第一篇:各村村委换届选举工作实施方案村委换届选举工作实施方案
董店村第七届村民委员会换届选举
工作实施方案
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和中央、省、市、县、乡关于村级换届选举工作的部署要求,经村党支部、村民委员会决定进行全村第七届村民委员会换届选举工作。为切实做好此项工作,特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格选任条件,拓宽选人渠道,建设一支素质优良、结构合理、群众公认、能带头致富、带领群众致富,与社会主义新农村建设相适应的新型村干部队伍,进一步完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,为推动全村农村经济社会又好又快发展,加快全面建设小康社会步伐提供坚强的组织保证。
(二)基本原则
1、加强党的领导的原则。把切实加强领导贯穿于换届选举工作的全过程,发挥好总揽全局、协调各方的作用,确保依法依规办事的党员群众的民主权利得到充分体现。村党组织在换届选举工作中要发挥领导核心作用,依照宪法和法律的规定保障村民开展自治活动,行使好民主权利。
2、严格依法办事原则。按照国家的法律、党的章程和省市县文件的规定和精神开展工作,确保规定的条件不降低,规定的 程序不走样,规定的环节不减少。
3、积极扩大民主原则。在候选人提名过程中,要注重创新方式方法,广泛听取村党员群众的意见,尊重民意,使提名的人选具有扎实的民意基础;要引入竞争机制,按照公开推荐、差额直选等要求,积极扩大和推动人民民主。
4、坚持因地制宜原则。要本着有利于提高农村基层组织的战斗力,有利于基层民主政治的有序发展,有利于促进农村发展稳定和谐等要求,认真贯彻上级精神,准确把握村情民意,制定符合本地实际的具体实施方案。
二、支村“两委”配备的要求
(一)坚持德才兼备。要注重把那些靠得住、有文化、有能力、群众公认的优秀人才选进村级领导班子,特别是要选准配强村党组织书记。要解放思想,拓宽选人视野,注重从致富能人、回乡知识青年、复员退伍军人、务工经商人员中选拔村干部,支村“两委”班子成员必须具备以下基本条件:
1、政治思想素质好,为人公道正派,遵纪守法;
2、有较强的责任感和奉献精神,在群众中有较高威信;
3、推动发展能力强,有实干精神,能带头致富、带领群众致富;
4、组织协调能力强,善于调动党员群众的积极性,凝聚群众共同奋斗。
(二)坚持优化结构。班子配备既要考虑村基层工作的现实需要,又要有利于班子的长远建设,积极推进支村“两委”班子的整体功能。注重选拔具有大、中专(高中)以上文化的同志担 任村干部;班子中至少要有1名妇女,同时力争有1名30岁左右的青年干部。要按1:1的比例切实培养村干部后备力量,建立一支素质较好、相对稳定的村级后备干部队伍。
三、换届选举的时间
2011年10月25日至2011年11月24日。
四、换届选举的方法与步骤
(一)选举准备(2011年10月25日至 2011年10月26日)
1、成立组织机构。经村村民代表大会通过,选举董店村第七届村民委员会换届选举选举委员会人员,由刘进才任主任,刁赖喜、张小马、刘保民、刘太、时书勤、刁小中、时磨林、张学礼为成员,选举委员会负责本次换届选举的选举工作。
2、广泛宣传发动。各村民小组要通过召开会议、走访群众、印发宣传资料等方式,让广大村民充分了解支村两委换届选举的法律、法规和政策,充分了解选举的各个环节和投票方法,自觉参加选举工作,正确行使民主权利,依法履行应尽的义务。
3、调查摸底。村选举委员会应通过召开座谈会、走访调查等方式,对所辖村情况进行调查摸底。全面掌握各村情况,特别是与换届选举有关的情况和问题,把握选举工作的主动权,适时制定、调整选举工作部署,确保选举工作顺利进行。
4、任期财务审计。在换届选举前,原村干部要认真完善任期财务手续和审计工作。
(二)选民登记(2011年10月29日前结束)
1、依法进行选民登记。至2011年11月24日止年满18周岁有选举权和被选举权的村民由选举委员会进行登记(出生日期 的确认,以身份证为准,未办理身份证的,以户口簿为准)。有下列情形之一的,由本人提出书面申请,可以由村民选举委员会进行登记,但不得重复登记;
1)户口迁出本村但仍在本村居住并履行村民义务(指按照国家法律、法规和政策的要求,村民应履行的义务,包括纳税、服兵役、义务教育、保护环境、计划生育等)的原本村村民。
2)结婚后居住在配偶所在地的村,但户口尚未迁入,本人要求在配偶所在地的村进行登记的。
3)户口不在本村的离退休、下岗或退职人员,回原籍所在村居住或工作,符合选民年龄、政治、生理条件,要求参加选举的,经本人书面申请,村民选举委员会审查,必要时提请村民大会或村民代表会议讨论通过,可作为选民登记的特例,登记为选民。
4)因其他原因不在户籍所在地登记而在现居住地登记的,应同时满足以下条件:在本村有居住条件,包括分配的住房或经合法手续自己建房和买房的;在本村有稳定的职业和基本经济收入;履行相应的村民义务;居住两年以上。
精神病患者不能行使选举权利的,经村民选举委员会确认,不列入选民名单。
2、公布选民名单。选民登记工作必须做到不错登、不重登、不漏登。选民名单应在选举日的20日前张榜公布,即2011年11月3日前。对公布的名单有不同意见的,应及时向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当在选举日的3日前作出调整或解释。
(四)推选村民代表和提名候选人并确定正式候选人(2011年11月8日至11月15日)
1、推选村民代表。村民代表与村委会成员届期相同。村民代表按每5-15户推选1人,或者每个村民小组推选2-3名,村民代表数原则上不超过60人,具体人数由村民会议决定。
2、推荐和提名村民委员会初步候选人。村民委员会主任、副主任、委员候选人由本村有选举权的村民直接提名。由村民选举委员会在提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果,各项职务得票多的即为候选人。村民委员会成员提名初步候选人应有妇女代表。每个选民所提名推荐的村民委员会候选人人数不得超过应选人数。
3、确定村民委员会成员正式候选人。村民选举委员会根据村民委员会成员初步候选人提名情况,通过资格审查后,按得票多少确定村民委员会成员正式候选人。村民委员会成员正式候选人中至少应有一名妇女代表。村民选举委员会应于选举日的7日前张榜公布正式候选人名单及简历,通过多种途径向村民介绍候选人情况,公布其任期目标及施政设想,即在2011年11月15日前公布正式候选人名单。选民自荐村民委员会成员的,自荐人应当在选举日的5日前以书面形式向村民选举委员会提出自荐申请,说明自荐理由及施政设想,村民选举委员会应当在选举日的3日前公布自荐人名单。村民委员会主任、副主任、委员的候选人人数应比应选人数至少多1人,实行差额选举。
(五)选举村委班子成员
1)选举时间:全村法定选举日定于2011年11月24日。2)投票方式:选举采取无记名投票方式进行,村民委员会主任、副主任和委员必须分别选举,不得先选出成员然后再分工。村委会成员中至少要有一名妇女。投票设投票站投票和流动票箱投票两种。选票上正式候选人顺序按姓氏笔画排列,自荐候选人姓名不列入选票。选民在选举日外出,可采用函投的方式进行投票,也可委托其他选民代表投票,每个选民只能接受一个选民的委托,被委托人须持委托人本人填写的《委托投票授权书》。被列为候选人的选民和自荐人不能接受委托。投票结束后,应当场公布选举结果。
3)注意事项。投票站要设立选民补登点,及时登记、公布漏登选民。补登选民名单应在统计投票结果之前予以公布。村民选举委员会应于当日下午三点前将选举结果上报乡人民政府社会事务办,由乡政府再上报县民政局基层政权科审批后,乡政府将召开新当选的村民委员会成员会议,颁发由省民政厅统一制作的《当选证书》。
五、整章建制
1、做好交接工作。新一届村级领导班子向乡党委、政府报告换届工作情况,与上届班子搞好工作交接,原村级班子应在10天内向新一届班子移交印章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务等。对拒不移交和拖延移交的,应向乡人民政府申请帮助处理。督促无效的,按有关规定,由公安、民政部门依法追缴,并追究相关人员的责任。
2、选举资料归档。对选举过程中产生的全部资料(含选票、支村两委成员公开述职、测评、测评大会记录和测评结果),及 时整理建档,妥善保管。同时,将所有资料上报乡政府备案。
3、推选村民小组长。村民小组长应在本小组村民中推选产生,由新一届村民委员会组织推选,并获得本组过半数选民同意。提倡把党员推选为村民小组长。
4、组建工作机构,健全规章制度。新一届村民委员会产生后,依法建立健全人民调解、社会治安、文教卫生、计划生育、社会福利等下属委员会和经济合作组织,成立村务公开领导小组、民主理财小组和财务监督小组。结合本村实际,在广泛征求意见、充分酝酿讨论的基础上,制定村民自治章程、村规民约、村民代表会议制度、村务公开制度、财务管理制度、村委会工作报告制度、民主评议村干部制度、村档案管理制度、村工作者守则、支村两委联席会议制度等规章制度。明确党组织和村委会成员岗位职责,制定村党组织和村民委员会任期工作目标和年度工作计划等。
六、严格工作要求
对在推选村民选举委员会成员、提名候选人、组织投票选举等选举过程中,有违法违纪行为的机构或个人,报告镇党委、政府将责令其改正,并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制,将根据情节轻重分别给予查处。情节较轻的,进行批评教育;违反治安管理条例的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。对假借选举活动,打着宗教旗号从事非法活动和刑事犯罪的,将坚决依法予以打击。
第二篇:大江口乡村委换届选举工作实施方案
大江口乡第八次村民委员会换届选举工作实施方案
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发[2009]20号)、中共中央组织部、民政部《关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知》(组通字
[2008]33号)、中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字[2010]59号)、《民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》(民发[2010]109号)、《中共湖南省委关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》(湘发[2007]10号)、县委有关文件精神的要求,大江口乡第八次村民委员会换届选举将于2011年二季度集中进行。在村委换届选举中,实行由村民推荐的方式酝酿提出村委班子成员候选人,再由村民投票选举产生村委班子成员。为做好村委换届工作,结合我乡实际,制定以下实施方案。
一、指导思想和目标任务
这次村委换届,要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。适应农村改革发展的新形势,通过进一步完善选举各项程序,发展农村基层民主,选好配强村级组织班子,有效维护农村社会和谐稳定,加快我乡社会主义新农村建设。
二、准确把握村委班子选配的原则
1、普通选举权原则。按照《村民委员会组织法》第十三条规定:“年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权,但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。”
2、平等选举权原则。凡被确定为选民的村民在平等的基础上参加选举,不允许任何人享有特权,即所有选民在一次选举中只能投一张选票、一人一票,而且所有选票的效力完全相等。
3、直接选举原则。村民委员会的直接选举,是指享有选举权利的村民,直接投票选举村委会主任、副主任和委员。
4、差额选举原则。村民委员会选举,候选人名额应当多于应选名额。主任、副主任、委员三种职务,应分别采用差额,不得混在一起,必要时可以分层次投
票。
5、竞争选举原则。候选人之间为了争取村民信任可开展自我宣传、自我表现、主动承诺和相互竞争的活动。这种活动必须在村民选举委员会组织下有序进行。
6、秘密写票原则。村民委员会选举实行秘密的无记名投票,要设立充足、规范的秘密写票处,保证选民真实表达个人选举意愿。
三、选举时间
2011年1月1日——6月30日为我乡第八次村民委员会换届选举的时间。
四、方法步骤
第一阶段:成立村民委员会和推选村民代表,时间5天,5月15日前完成。村民选举委员会成员由村民会议或村民小组会议推选产生。村民代表由村民按5户或15户推选1人,或者由各村民小组推选若干人组成,成员一般为9人,其具体人数由村民会议(或者上届村民代表会议)决定,村民代表中应有妇女代表,多民族的村应当有不同民族的代表。
第二阶段:选民登记和确定村民委员会职数,时间5天,5月20日前完成。
1、进行选民登记。依照《村民委员会组织法》第十三条规定,村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入参加选举的村民名单:
(一)户籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;
(三)户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民(但不得重复登记)。年龄的计算,以选举日为准;出生日期的确认,以身份证为准,未办理身份证的以户口簿为准。确认是否被剥夺政治权利,以司法机关的法律文书为准。居住1年以上,计算的时间算至正式选举日。
户籍不在本村,在本村居住1年以上的村民要求登记,应同时满足一下四个条件:(1)有固定的居住房屋。包括自有或租借的。(2)有稳定的职业。因经商、务工、退职、退休等,有基本的经济收入。(3)履行相应的村民义务。即按照国家法律法规和政策要求,村民应履行的义务,包括纳税、服兵役、义务教育、保护环境、计划生育、村级公益事业等。(4)经本人书面申请,提交未在户籍所在地参加选举的相关证明,村民选举委员会审查,并提请村民大会或村民代表会议讨论通过。村民大会或村民代表会议讨论时,应对这类人员当选后的报酬以及享
受村集体经济等有关问题做出明确规定。
下列情况之一者不予登记:(1)精神病患者不能行使选举权利的;(2)无法表达意志的痴呆人员;(3)乡级以上党政机关临时在村工作的干部;(4)法律限制的人员。
选民登记的方法按《湖南省第八次村委会换届村民委员会选举规程》执行。政府会认真培训好选民登记员,在登记选民前做好对外出村民的联系工作,对每一位户在人不在村的村民,做好联系记录,记录其是否回村参加选举、委托投票还是“失踪”等情况,非“失踪”村民必须有明确表示是否参加选举的依据(委托书、书信、电话记录为依据,其他的不作为依据),确保选民不能错登、漏登、重登,列入有选举权和被选举权的村民名单应在选举日的20天以前公布。选民名单公布后至选举日投票前,未登记的选民名单内的本村符合选民资格的村民突然回村要求参加选举的,选举委员会应在不影响正式投票选举的前提下召开会议同意其补登为参加选举的村民,计入参加选举的村民总数,并准予参加投票选举。
2、确定村民委员会成员职数。村民委员会由主任、委员3—7人组成,其中至少有一名妇女。
第三阶段:候选人的产生。时间10天,5月30日前完成1、提名候选人。法律规定,村民委员会成员候选人的提名,由本村登记参加选举的村民以无记名投票方式直接提名,即以村民会议或村民小组为单位由过半数的登记参加选举的选民按照规定的村民委员会成员的职位职数和资格无记名投票直接提名,村民选举委员会在提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果,各项职务得票多的即为候选人。
但有下列情形的不确定为正式候选人:(1)正在服刑和进行劳动教养的;(2)选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(包括免于起诉)的;(3)因经济或其他问题正被司法机关立案审查的、被纪检机关立案调查或受到党纪政纪处分,其处分期未满的;(4)拒不履行村民义务的;(5)县级以上公安机关确定为重点治安对象的。
自1990年以来违反计划生育政策的,依照法律程序、符合湘人口[2007]65号规定的,可列为正式候选人,其政策解释由计生部门负责,但村选委会公布的候选人以及候选人竞选演说中必须如实介绍自己1990年以来计划生育情况,如有违法生育情况,必须如实介绍,不得隐瞒。
2、候选人资格审查。村选举委员会对候选人资格按《选举规程》的要求和程序进行审查,并于正式选举前七天公布。
3、候选人竞争。在正式候选人公布期间,村选委会组织选民见面会、代表会议、村民小组会等,向选民公布候选人情况,候选人介绍履行职责的设想、发表任职演说、回答选民提问。但禁止通过私自走家串户等不正当竞争行为拉选票,村民选举委员会要在此前对正式候选人竞争行为作出规定,经村民代表会议通过予以公示,以规范正式候选人竞争行为。
村委会选举不设自荐人。
4、集中谈话。根据中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字[2010]59号)要求,乡镇党委要建立和参与竞争人员集体谈话制度。一个村的正式候选人确定后,我乡党委会召集所有正式候选人集体进行谈话,谈话内容主要是教育他们自觉采取合法、正当的方式,有序参与竞争,对不正当或非法竞争行为作出明确规定,让参与竞争的人员明白哪些可以做,哪些不可以做,确保有序参与不违规。
5、公布委托投票和使用流动票箱的选民名单。严格控制流动票箱的使用,确有必要使用的,其对象和人数由村民代表会议讨论确定,并张榜公布。在选举前5日,经村民选举委员会核实,公布本村委托投票和使用流动票箱人员名单,对有异议的进行处理和解释。
第四阶段、正式投票选举。时间:6月20日
1、投票选举。选举投票时可设立中心投票站和分投票站,村民集中的村可只设中心投票站。各投票站均应设立秘密写票处和代写票处,选民进入秘密写票处填写选票。需代写选票的选民由自己确定人员代写,不得指定代写人。选民因故不能参加投票的,可书面委托本村有选举权的近亲属代投,一个选民只接受一个近亲属选民的委托。正式候选人不能接受委托。
2、资料入档。选举过程中产生的全部资料(含选票),由村民选举委员会及时整理建档,妥善保管。
第五阶段:建立村民委员会下属组织,健全规章制度,时间5至10天,6月30日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委员会班子产生后,由村委会主持,乡人民政府监督,及时与前任村民委员会做好交接工作。
2、推选村民小组长。参照村民委员会选举程序,按照《湖南省村民委员会选举规程》相关规定村民小组推选村民小组长。
3、组建工作机构,健全规章制度。依法建立健全人民调解、社会治安、文教卫生、社会福利等委员会和经济合法组织。建立健全村民委员会工作会议、村民代表会议、村民会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度;制定村民委员会任期工作目标和规划;明确村民委员会成员岗位责任和村民委员会下属各委员会和村民小组工作职责;制定和修订村民自治章程、村规民约。
五、切实加强对村委会换届选举工作的组织领导
村民委员会缓解选举工作,事关农村基层发展和稳定,迫切需要我乡党委政府加强领导和指导。我乡人大将会切实保证《村民委员会组织法》的实施,保障村民依法行使选举权利,加强监督检查工作,及时制止和纠正不符合法律、法规规定的行为。我乡党委、政府会高度重视,将把换届选举工作作为今年农村工作的重点来抓,各部门也将会充分发挥职能作用,做好具体的组织、指导和协调工作。相互合作、互相支持以确保选举任务圆满完成。
主题词:村民委员会换届选举第八次方案
大江口乡党政办公室2011年4月30日印发
第三篇:村委换届选举工作总结报告
村干部好比“火车头”,只有火车头快速跑起来了,才能带动整个车身前进,要是火车头不动起来,农村谈何发展,所以农村的发展离不开村干部做贡献,所谓村干部的“贡献”是指为老百姓办实事,做好本职工作,让农民过上好日子。下面是由写写帮文库网小编为大家整理的“村委换届选举工作总结报告精选模板”,仅供参考,欢迎大家阅读。
村委换届选举工作总结报告精选模板【一】
x镇第八届村民委员会换届选举,是在认真贯彻落实党的xx精神、深入开展xxx精神主题宣传教育实践活动这一历史背景下举行的,也是加强农村基层民主政治实施《村委会组织法》十周年的形势下举行的。我镇换届的17个行政村,从4月27日开始,经广泛发动、周密部署、严格程序、规范操作到4月30日全部结束结束,实现了预期的目标。
历经4天的选举投票,我镇共选出村委会成员共计57人,其中女11人,占19.3%,党员20人,占35.1%,35岁以下的有6人,占10.5%;大专以上学历的有2人,占3.5%、高中学历的有29人,占50.9%;初中学历的有25人,占43.9%;连选连任的25人,新当选的32人。平均年龄44.3岁,一肩挑的1人、兼任的4人;村委主任连任的有13人,连任率76.5%。登记选民xxxx人,参加选举的xxxx人,参选率为99.4%。可以说,我镇此次村委会换届呈现出了“三高两少一平”的特点,即参选率高、连任率高、文化素质高、矛盾纠纷少、信访案件少、整个工作平稳有序。
我们的主要做法:
一、高度重视,组织健全
村委会换届选举工作直接关系到农村社会和谐与稳定,直接关系到农村经济的发展,直接关系到今后三年农村各项工作的顺利推进,直接关系到我镇“一体两翼三支撑”战略的顺利实施,对于落实党和政府在农村的各项方针政策,推进新农村建设具有十分重要的意义。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和县委有关认真做好村级组织换届选举工作的要求,我镇党委、政府高度重视,一是制定了换届选举的实施方案,将各个环节考虑周密,并将时间同程序紧密相扣,排出具体的时间表,使各村及各片能直观掌握,避免出现理解上的差错,利于操作到位;二是建立组织。为加强对村级组织换届选举工作的领导,确保换届选举工作圆满成功,我们成立了以党委书记江灵强为组长的xx镇村级组织换届选举工作领导小组,下设一办三组,具体负责换届选举工作,制定出相应的应急预案,确保换届工作顺利进行;三是责任到组、到人。我们将全镇17个村划分成四个工作片,班子成员任工作片指导组组长、片长任指导组副组长,联村干部为成员,明确分工、责任到人、狠抓工作落实,使整个换届过程忙而不乱、有序平稳。
二、广泛宣传,积极动员
充分利用村村响广播、标语、会议等形式,大张旗鼓地宣传《村民委员会组织法》和《省实施办法》,印发换届选举宣传标语,分发《给村民的一封信》进行广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知,各村还将村委会选举办法,张贴选举纪律,自荐条件等动员有志青年积极参加到村委会换届选举工作中来。通过宣传,我镇自荐人数为156人,其中村委主任自荐人数达到64人,为选民“选好人、有人选”打好基础。村委会换届选举工作,各村共悬挂横幅16条,张贴标语186条,广播宣传68次。
三、分类指导,坚持原则
我镇村委会换届都是采用自荐海选的办法。4月27日,我们将选情较为复杂的五庄村作为第一个开始选举的村,该村也是我镇唯一一个召开选民大会产生新一届村委会班子的村,为了确保选举会议圆满成功,溪口指导组做了大量的准备工作,会场布置严谨,秘密写票处规范,会场秩序稳定,使选举一次性成功,不仅使该村村委会换届选举顺利结束,也为其他村开展投票工作做好了示范,使观摩学习的其他指导组工作人员有了有效的借鉴,为各村选举成功树立了榜样。对于存在不安定因素的村,一次选举不成功,通过另选的村;对于在选举前暴露问题较多,对事先排查出的村情复杂、管理薄弱的“难点村”和“重点村”,以及上届换届中出现的“问题村”,群众意见较大的村各个指导组都进行了严格摸排并制定了详细的工作计划。对于自荐人存在违法违纪、不易作为自荐条件的自荐人我们坚持原则,坚决从自荐名单中剔除。对于选举投票过程中出现的各类矛盾纠纷,该纠正的予以纠正,对的依法坚持,既保证选民的合法权力,又要打击不法行为。在选举投票过程中,我们政审剔除自荐人3人,受理贿选举报1起,现场解决疑难问题3件。
四、“把好六关”,有序推进
一是把好村民(社员)代表和村民小组长推选关,这是关系到整个村委会换届的关键环节,关系到村民选举委会的成功推选;二是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会是村委会换届选举唯一的合法机构,为了使村委会选举工作顺利进行,确保对选举工作的领导,各村党支部书记必须合法当选为村民选举委员会主任;三是把好本村选举办法制定关。村民委员会选举办法是村民选举的唯一合法的法律依据,一定要结合本村制定切实可行、操作性强的选举办法,在村委职数上严格控制;四是把好选民登记关,选民登记做到不错登、不漏登、不重登,并且必须在选举日前的20天公布;五是把好自荐候选人产生关。本次村委会选举按“自荐海选”方式进行,要广泛宣传发动,动员村民报名,自荐人条件要有利于班子团结,有利于村经济发展;六、把好投票选举关。投票选举是核心环节、中心环节也是关键环节,要充分准备,精心组织,确保选举工作按程序、依法进行。在具体的六个环节中,每到一个环节,我镇就开展督促检查,严格督促选民公布、自荐人承诺书、选举日期、委托公告等是否按程序及时公布,对督查中发现的问题及时予以纠正。
几点思考
一、要进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设
新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即:坚持党的领导和村了自治的关系;党支部与村委会的关系。我们还要通过村两委主要干部“好搭档”评选活动,进一步促进团结,形成一个团结干事的良好环境。
二、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平和道德素养。
这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有了较大变化,但从选出的村委主任看,个体素质并不令人满意,一些曾经有过人生“痕迹”不良记录的人当选了,这势必要进行系统培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。对于没有达到高中文凭的25名村委
成员要进行文化知识的提高教育,经费可以通过个人、集体等途径解决。
三、与村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识,提高村务工作透明度。新一届村委会产生后,继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还要根据村民的意见、建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。针对新任的村委会成员尤其是村委会主任,要制定一系列规章制度,用制度约束行为,用制度规范行为。
村委换届选举工作总结报告精选模板【二】
一、XX村村情概括
(一)XX村地处清苑县城以西3公里处,交通便利,全村经济以种植业为主。全村共有人口2390人,户数599户,耕地3700亩。本村特色产业为蔬菜种植,主要种植西葫芦、茄子及各种蔬菜等。现全村共有党员67名;村民代表12人。村党支部成员6人(大学生村官选为村党支部副书记)。村主任1名,副主任1名,委员1名。(二)XX村在20xx年因工业项目建厂进行征地,由于部分村民对国家的征地条款理解不够深刻,对赔偿的金额要求数量过大,不符合国家的赔偿限额,从而导致部分村民对我镇政府和村两委班子产生抵制情绪,不能积极配合村委会换届选举工作。
二、主要做法
(一)加强领导,广泛宣传
镇党委精心谋划,对此次换届工作高度重视,成立了以党委书记XXX为组长,镇长XXX为副组长的XX村村两委换届工作领导小组,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓。我镇包村干部深入到群众中去,为农民群众讲解国家征地的相关条例,使农民群众能够清晰明了的了解国家征地的规定和赔偿金额,平息农民群众的激动情绪,以确保村委会换届工作扎实稳步推进。并且加强对工作人员进行培训,严明工作纪律,切实要求依法、按程序办事。保证严格规范的进行选举,对换届的各个环节准确把握,严格程序,按章办事。并通过标语、发放宣传单,利用公开栏等形式,广泛宣传,营造氛围。
(二)严格程序,规范操作
镇党委在换届选举之前对XX村进行专门的摸底调查在充分了解情况的基础上,针对针对XX村独特的村情和民情,制定适合本村的选举办法即自荐直选的方式进行选举。村民进行踊跃报名,我镇经过多方面考察,确定村委会候选人X名,并于20xx年2月15日进行选举。选举当天,镇党委书记XXX亲自带队坐镇指挥,各副职干部各负其责,严格按照选举程序进行,按章办事,并且依靠已选举出的村党支部人员对部分情绪激动群众进行安抚,防止过激行为发生。经过严格有序的程序,镇党委一举成功的选出了XX村村委会班子,在选举过程中没有出现任何突发事件,选举工作取得圆满成功。
(三)做好后续工作
XX村村委会选举工作完成后,镇党委,镇政府分别同落选同志进行谈话,引导他们从发展的角度,正确认识。对待选举工作,支持新班子处理好遗留问题,做好新旧干部的交接工作同时是加强对村“两委”干部的教育和培训并做好“一定三有”工作,签订目标责任书。
三、体会和启示
此次XX村的换届选举对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,我乡村党支部内部团结,战斗力强,即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举,并且选举结果也比较理想;就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。
其次,这次村两委会换届选举工作,总的可以概括为“加强了党的领导,全过程依法进行选举,全过程发扬民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,一大批人才被群众推上了XX村领导岗位。我们首先尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致。
村委换届选举工作总结报告精选模板【三】
我村第x届村委会换届选举工作于20xx年9月3日圆满结束。本次换届选举工作按照《村民委员会组织法》以及上级文件,主要作了以下几个方面的工作。
一、成立组织、发动宣传
在xx乡选举工作指导组统一安排部署下,xx村村代表于8月2日选举产生“xx村第x届村委会换届选举委员会”。换届选举委员会全面组织本届换届选举工作,拟定xx村第x届村委会换届选举工作方案;并于8月4日分派到全村23个村民组召开村民会议,学习宣传《村委会组织法》、《xx省组织法实施细则》和上级有关文件精神,认真推选新一届村民代表。经村民推选产生第x届村民代表共52人,其中女代表18人。
二、选举情况
根据换届选举委员会安排,按照《村委会组织法》,我村于20xx年8月19日选举产生村委会主任候选人2人、委员候选人4人,9月3日进行了正式选举,选举设中心投票站1处(村委会办公楼中心会场)和投票分站8处:大小郭、上涝组分站,下涝、草河、山河分站,元、范、高村分站,大小汪、高滩、张院组分站,高树、山湾、孟山组分站,赵冲、方村、塔埂组分站,刘家、荷花分站,高渡、田屋分站既流动票箱8个。
三、选举结果
本次选举全村选民共计3004名,其中参加投票选民共计3002人,共发出选票3004张,收回选票3002张,其中有效票2986张,无效票16张。选举结果如下:
主任:叶常青2894票
委员:张先有2033票,金菊花1780票,根据选举结果,叶常青同志当选为xx村第x届村委会主任;张先有和金菊花二位同志当选为xx村第x届村委会委员。
四、选举效果
本次选举我村严格《村委会组织法》以及上级有关文件精神,坚持公开、公正直接差额选举和无记名投票的原则,选出了村民满意的村官,选出的村官政治思想坚定,勇于开拓、公正廉洁、一心为民,xx村第x届村委会向村民承诺如下:一是提高理论素养,要有新的思想素质、新的发展本领;二是加大农村基础设施建设,进一步完善新农村规划多功能及基础实施建设,从生活居住环境、交通、供电等方面进一步改善村民生产生活水平;三是加大xx美好乡村建设力度,进一步完善新农村附属设施建设,使xx村新农村整体水平再上一个台阶;四是扎实推进当前各项工作。
新一届村委会将继续以强烈的使命感和责任感,勇挑重担、奋力前行,以崭新的风貌、良好的作风、出色的工作、一流的成绩,向乡党委政府、向全体党员、向人民群众交出一份满意的答卷。
村委换届选举工作总结报告精选模板【四】
按照统一安排部署,在乡选举领导小组的指导下,我村第九届村级换届选举工作,严格按照《村民委员会组织法》和《x省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导,广泛宣传动员,精心安排组织,严格法定程序,依法操作,目前,我村村委会的换届选举工作已全面结束,依法产生了村委会成员,圆满完成了我村第九届村级换届选举工作任务。现将我村换届选举工作总结如下:
一、基本情况
我村现有村民1052人,11个村民小组,通过第九届村委会换届选举产生主任1名,副主任1名,委员3名,其中女性2名。村干部都进行了兼职,为x村的新农村建设奠定了坚实的基础。
二、主要做法
(一)高度重视,精心准备。村制定了实施方案,成立了村级换届选举工作委员会,负责村换届选举具体工作,村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中,我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选,选民登记,选举日的确定,提名候选人,确定候选人,竞争演说,投票选举,村民代表推选,组长的推选,并张贴公布公告。
(二)注重宣传、依法推进。为确保村“村委”换届选举的圆满成功,在乡统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训,学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、板报、标语等为载体,在群众中广泛宣传发动,宣传村“村委”换届选举工作的有关政策,从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督,使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序,依法办事。
通过宣传发动,使95%的选民都知道要搞换届选举,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《x省村民委员会选举办法》、“市、乡第九届村民委员会换届选举工作实施意见”等进行操作,尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。
在整个换届中,要求党员作风正派,干部纪律严明,能够依法办事,坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记,坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员10多天的艰辛努力,不分白天黑夜的劳动,终于在7月底前全面完成了选民登记工作。
(三)严格程序,依法选举。在这次换届选举工作中,我们坚持做到每一阶段都严格程序,严格操作,严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《x省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关,如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序,由乡选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况,会场布置等。
在选举时,我们采取了村设立主会场和四个投票站,每个投票站都设秘密填写处,代写处不设流动票箱的形式进行投票,确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时,乡党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督,有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序,依法选举,工作细致、扎实,没出现一起因工作违法引起的上访,在整个选举中形势比较稳定。
(四)加强宣传,正确引导。及时请示,保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作,有其自身的复杂性和特殊性,选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的,也是能够较好地完成乡党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功,村选举委员会进行正面引导,通过细致的思想工作,教育选民正确行使自己的权利,投出有价值的一票。
在村民委员会的选举中,村党组织的作用很大,立场非常关键,平时大家在一起工作,难免有分歧,如果把分歧带到选举中,后果十分严重。因此,我们注意把握苗头倾向,切实做好党员思想工作,顾全大局,搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导,选举工作渡过一道道难关,顺利向前推进,选出了素质较高、能力较强的村委会班子,取得了乡党委、政府和群众的一致认可。
三、几点体会
(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,乡党委多次召开换届选举工作会议,党委主要领导经常到我村督促,并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责,保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功,与乡换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。
(二)党员的坚强党性,是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,x村全体党员都站在历史的高度,为x村的将来负责,高度支持村换届选举工作,可以这样说,通过这次换届选举,检验了我村党组织,也检验了村干部的综合素质。
(三)群众的参与支持,是搞好选举的基础。换届选举的过程,也是推进我村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,我们采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》,让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利,广泛参与选举,这是成功的基础。
(四)依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际,确定了选举方案。在选民的界定问题上,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定,从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利。在这次选举中,我们充分尊重了群众的意愿,依法保障选民的民主权利,为了x村的将来,为了x村的群众,投上了庄严的一票。
目前,我村换届选举工作已圆满结束,在下一步的工作中,我们将重点做好建章立制、新老班子的交接工作和村委会工作的分工,推选产生新一届村民代表和组长,对村班子成员开一次会,使他们尽快进入角色,投入工作,为加快推进我村社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
村委换届选举工作总结报告精选模板【五】
根据省市第五届村民委员会换届选举工作安排,我市按照“统一部署,阶段推进;试点引路,先易后难;依法推进,保持稳定;加强领导,确保成功”的总体要求,市乡村三级联动,扎实工作,克难攻坚,圆满完成了全市298个村的换届选举工作任务,取得了按期一次足额选举成功率达93.3%、参选率达91.2%的显著效果。
我市辖6乡、6镇、3个街道办事处、1个工业区、1个矿区,298个村委会,2477个村民小组。1000人以下的村有54个,占18.8%;1000—20xx人的村有145个,占48.7 %;20xx人以上的村有99个,占33.3%。
1月17日x市换届选举工作会议之后,我们随即把会议精神向主要领导做了汇报。1月18日下午,我们召开了由各乡镇(区)办事处主抓组织工作的副书记参加的换届选举工作筹备会,传达学习省市有关会议要求,统一思想认识,研究分析村委现状,要求各乡镇(区)办事处对第五届村委换届选举工作及早调查、及早准备。1月26日,我市召开由各乡(镇)区、办事处党(工)委书记、组织书记、组织委员、民政所长参加的第五届村民委员会换届选举工作会议,对春节前后的换届选举工作进行了整体安排,明确提出:春节前,以调查研究为主,摸清情况,认真做好重点村、难点村的排查工作;春节过后,要立即行动,一鼓作气,全面铺开第五届村委会换届选举工作。
2月18日,试点镇卢店镇率先召开动员大会,安排部署第五届村民委员会换届选举工作。2月25日,我们召开了全市换届选举动员大会。至3月3日,全市298个村委会,全部召开了换届选举动员大会。两个多月以来,我市多策并举,各方联动,克难攻坚,认真抓好换届选举工作,圆满实现了100%换届的工作目标。整体上看,换届选举取得的成果表现在以下六个方面:
(一)实现了100%换届的工作目标。截止4月24日,全市298个村的村委会成员全部选出,其中按期一次足额选出的村有278个,一次选举成功率达93.3%。全市共选出新一届村委会成员1243人,其中连任580人,占46.7%;新当选663 名,占53.3%。
(二)村级干部结构进一步优化。在新一届的村委会成员中,初中文化程度的有419 名,占33.7 %;高中文化程度的有664名,占53.4 %;大中专以上的有136 名,占10.9 %。29岁以下的有76名,占6.1%;30-49岁的有 986名,占79.3%;50岁以上的有181 名,占14.6%。妇女252名,占20.3%。
(三)人民群众的参政意识明显增强。全市农村人口53万,共有选民378451人,参加正式选举投票的有344965人,参选率达91.2%。参选率的村达98%,最低的村也在80%以上。许多群众放弃外出经商、打工的时间,多次专程回村参加群众大会,投上自己的神圣一票,彰显了广大群众的参与意识、民主意识和主人翁意识。
(四)机关干部得到了锻炼。换届选举工作程序性强、操作严格、涉及面广。为搞好换届选举工作,我们可以说是全民动员、全力参与、全心投入。换届办的同志虽然是临时抽调组成人员,来自不同单位、不同岗位,但他们都尽职尽责,踏踏实实,一丝不苟,加班加点,忘我工作。各乡镇的机关干部在选举期间更是夜以继日,连续作战,部署指导、组织选举、答疑解惑,抓重点,攻难点,扎实工作,垂练了作风,锻炼了本领。广大基层干部的群众意识、民主意识、依法行政意识也得到了进一步的提升。
(五)村党支部得到了检验。村级党组织是党在农村的领导核心。村支部在村委会换届选举中的作用发挥的如何,直接关系到换届选举工作的成败。其领导水平、控制能力、驾驭全局、处理复杂局面的能力如何,在这次村委会换届选举工作面中得到了一次很好的检验。在换届前,我们发挥了村支部了解村情民意的优势,深入细致地做好换届选举前的矛盾纠纷隐患的排查工作,化解村委会换届选举中可能存在的不稳定因素,为村委会换届选举铺平了道路。在换届中发挥了村支部懂党的政策的优势,广泛做好村民思想政治工作,教育广大群众了解村委会换届的意义及有关法律法规,引导他们积极参加选举,为村委会换届选举理顺了情绪,凝聚了合力。在换届后发挥村支部熟悉农村工作的优势,积极发挥对村委会传、帮、带的指导作用,教育他们如何迅速适应工作,提高对农村工作的驾驭能力,帮助新一届村委会迅速成熟起来。事实证明,绝大多数基层党组织是坚强有力的,是经得起考验的;但也确有极个别村支部书记临阵脱逃,在换届时吓破了胆子、撂了挑子。这也给我们进一步加强农村基层党组织建设提了醒、敲了钟。
(六)党的执政基础进一步巩固。在换届选举中,我们始终坚持在党的领导下有序进行,并认真落实省委提出的“四个提倡”。298个村选委会中,支部书记兼任选委会主任的有243 个,占81.5 %。在新一届的村委会成员中,党员有658 名,占53%;支部书记、村委主任“一肩挑”的有 98名,占32.9%;“两委”成员交叉任职的有421名,占33.9%。
正式选举工作结束之后,我们及时安排了工作移交、建章立制工作等选后工作,对各乡镇换届选举工作情况进行了检查验收。目前,全市大部分乡镇已完成了工作移交、配套组织建设、建章立制等工作。
第四篇:村委换届选举工作情况汇报
村委换届选举工作情况汇报
村委换届选举工作情况汇报
全省第五届村委换届电视电话会议召开后,xx县县委、县政府从全市和全县的大局出发,充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性,超前谋划,精心组织,强化措施,落实责任,按照“先易后难,分步实施,稳步推进”的原则,对村委换届工作进行了安排部署。总体安排是:全县村委会换届选举工作从2005年1月开始,共分三批
交叉压茬进行,第一批村委换届工作3月20日结束,第二批村委换届工作4月10日结束,第三批村委换届工作4月底结束。
经过两个多月的精心组织和周密安排,目前我县换届工作正积极稳妥地推进。
截止昨天,全县175个行政村已全部产生出选委会,85个村完成了预选,产生了正式候选人,65个村完成了正式选举,其中村党支部书记兼任村委主任的13人。
一、主要做法
(一)成立组织,明确责任。为了保证换届选举工作的顺利开展,一是成立县第五届村委换届选举领导小组,下设政策指导、宣传发动、信访稳定和综合协调四个小组,具体负责各项工作的实施。二是落实县四大班子领导分包乡镇责任制。县四大班子领导对所分包乡镇的选举工作,亲临现场,督促指导,及时处理、解决工作中出现的问题。三是成立业务指导工作小组。我县从有关单位抽调作风硬、业务精的同志,成立了八个村委换届选举工作指导组,具体指导各乡镇村委换届选举工作。同时,各乡镇、村也成立相应的组织,完善配齐了各村支部班子,强化领导,为村委换届选举工作提供了可靠的组织保证。
(二)宣传发动,营造氛围。按照上级精神,结合淇县实际,通过召开培训会,邀请老领导、老同志介绍经验等形式,对各村委换届工作人员进行业务培训和指导,保证选举工作的科学性和准确性。同时,印发《致全县广大农村党员的一封公开信》,广泛利用标语、简报、广播、电视等各种宣传媒介,大力宣传村委换届选举的政策法规,营造了浓厚氛围。同时,建立信息报送、定期报告制度和来信来访制度,要求各乡镇和指导组上报换届的进度、做法和经验,及时在全县交流。
(三)制定方案,充分准备。制定了《xx县第五届村委会换届选举工作实施方案》,对选举程序、选举方法、候选人条件等作了具体规定,并充实了公章移交、“村两委”干部交叉任职、大学生村官竞选村委成员及对选举后组织和制度的健全等内容。各乡镇结合实际,制定了本乡镇的换届选举方案。为了方便操作和群众监督,我们还制定了《xx县第五届
村委换届工作流程图》,真正做到了准备充分,部署周密。同时,对容易激化的不稳定因素,实行专人负责,重点化解,积极主动地解决群众反映的热点和难点问题,保证选举工作中不出现任何问题。
(四)调查摸底,吃透情况。村委换届选举前,我县对各村党支部进行了换届,对软、弱、散的村进行了整顿,对各村的公章、账目统一封存,并对村级干部现状、群众思想动态、外出选民情况等进行了全面调查,全面掌握了各行政村的基本情况,并对可能出现的问题进行认真研究,制定预案,确保了选举工作顺利开展。
(五)严格程序,依法推进。我县严格按照《村民委员会组织法》和《实施办法》的规定,依法推选产生村民选举委员会,并严格标准,登记选民。选举中,无论是预选还是正式选举,都能依照法律,严格程序,确保了本届村委换届选举工作的质量和效果。
二、存在问题
尽管目前我县村委换届工作健康有序顺利开展,取得了一定的成效,但还存在一些不容忽视的问题,如个别乡村宣传不到位,致使部分选民对有关法律、法规理解不深;个别村群众对换届选举参选积极性不高;家族参选竞争激烈等。
三、下步工作打算
(一)进一步加强组织领导,切实落实责任制。进一步完善领导小组定期例会制度,及时掌握情况,及时处理、解决工作中出现的问题。严格实行责任追究制,凡因重视不够、情况不清、工作不力造成工作失误的要进行严肃处理,决不故息迁就。
(二)进一步加大换届选举的宣传力度。采取多种形式,多渠道、多层面宣传换届选举的重要性和必要性。并动员“双强”能人、年轻有为的大学生村官和村支部成员参与到选举中来,加大一肩挑和交叉任职比例。
(三)进一步发扬民主,严格依法操作。严格按照《村民委员会组织法》和《实
施办法》的规定依法选举,真正选出符合民意的村委班子。
(四)进一步摸排情况,制定有针对性措施,确保万无一失。
(五)选出配套组织,确保村委工作有序开展。对完成选举的村,依法健全村委会下属工作委员会,完善有关村民自治章程,为新村委班子开展工作提供有效保证。
(六)开展严打整治活动,为村委换届工作营造良好的治安环境。依照《治安管理条例》、《村民委员会组织法》、《刑法》等有关法律法规,对干扰破坏村委换届选举的违法犯罪活动,依法从重、从严、从快予以打击,净化选举氛围,确保选举工作顺利开展。
第五篇:祥符刘村委换届选举工作实施方案
八岗镇祥符刘村第七届村民委员会换届选举
工作实施方案
为使祥符刘村第七届村民委员会换届选举工作顺利推进,特制订本实施方案:
一、宣传发动
1、加强领导。要把切实加强领导贯穿于换届选举工作的全过程,发挥好总揽全局、协调各方的作用,确保依法依规办事的党员群众的民主权利得到充分体现。村党组织在换届选举工作中要发挥领导核心作用,依照宪法和法律的规定保障村民开展自治活动,行使好民主权利。
2、严格依法办事。要按照国家的法律、党的章程和省市县文件的规定和精神开展工作,确保规定的条件不降低,规定的程序不走样,规定的环节不减少。
3、积极扩大民主。在候选人提名过程中,要注重创新方式方法,广泛听取基层党员群众的意见,尊重民意,使提名的人选具有扎实的民意基础;要引入竞争机制,按照公开推荐、差额直选等要求,积极扩大和推动人民民主。
4、要本着有利于提高农村基层组织的战斗力,有利于基层民主政治的有序发展,有利于促进农村发展稳定和谐等要求,认真贯彻上级精神,准确把握村情民意,制定符合本地实际的具体实施方案。
二、支村“两委”配备的要求
坚持德才兼备,要注重把那些靠得住、有文化、有能力、群 1
众公认的优秀人才选进村级领导班子。要解放思想,拓宽选人视野,支村“两委”班子成员必须具备以下基本条件:
1、政治思想素质好,为人公道正派,遵纪守法;
2、有较强的责任感和奉献精神,在群众中有较高威信;
3、推动发展能力强,有实干精神,能带头致富、带领群众致富;
4、组织协调能力强,善于调动党员群众的积极性,凝聚群众共同奋斗。
三、换届选举的方法与步骤
1、调查摸底。县工作组成员在组长韩紫岩的带领下积极展开工作,通过召开座谈会、走访调查等方式,对祥符刘村情况进行调查摸底。全面掌握村情民意,特别是与换届选举有关的情况和问题,把握选举工作的主动权,适时制定、调整选举工作部署,确保选举工作顺利进行。
2、成立组织机构2011年10月25日,成立祥符刘村换届选举委员会,具体负责本届选举具体事项。
村民选举委员会成员的条件是:作风正派,办事公道,敢于坚持原则,主持正义,有一定的组织协调能力。
选举委员会的主要职责是:确定换届选举工作人员;审查选民资格;公布选民名单;确定选举方式;组织候选人提名;审定正式候选人;组织投票选举;公布选举结果。
(三)选民登记(2011年20月26日至2011年10月30日)
1、依法进行选民登记。选委会对有选举权和被选举权的村民进行登记(依照法律被剥夺政治权利的人员除外)。有下列情形
之一的,由本人提出书面申请,可以由村民选举委员会进行登记,但不得重复登记;
1)户口迁出本村但仍在本村居住并履行村民义务(指按照国家法律、法规和政策的要求,村民应履行的义务,包括纳税、服兵役、义务教育、保护环境、计划生育等)的原本村村民。
2)结婚后居住在配偶所在地的村,但户口尚未迁入,本人要求在配偶所在地的村进行登记的。
3)户口不在本村的离退休、下岗或退职人员,回原籍所在村居住或工作,符合选民年龄、政治、生理条件,要求参加选举的,经本人书面申请,村民选举委员会审查,必要时提请村民大会或村民代表会议讨论通过,可作为选民登记的特例,登记为选民。
4)户口不在本村的具有大学专科以上学历、40周岁以下的国家干部,应(往)届大学专科以上毕业生,自愿回原籍所在村居住或工作,符合选民年龄、政治、生理条件,要求参加选举的,经本人书面申请,村民选举委员会审查,必要时提请村民大会或村民代表会议讨论通过,可作为选民登记的特例,登记为选民。
5)不居住在本村的乡级以上党政机关下派到村任职的干部,符合选民年龄、政治、生理条件,要求参加选举的,经本人书面申请,村民选举委员会审查,必要时提请村民大会或村民代表会议讨论通过,可作为选民登记的特例,登记为选民。
6)因其他原因不在户籍所在地登记而在现居住地登记的,应同时满足以下条件:在本村有居住条件,包括分配的住房或经合法手续自己建房和买房的;在本村有稳定的职业和基本经济收入;履行相应的村民义务;居住两年以上。
精神病患者不能行使选举权利的,经村民选举委员会确认,不列入选民名单。
2、公布选民名单。选民登记工作应努力做到不错登、不重登、不漏登。选民名单应在选举日的5日前张榜公布,即2011年11月1日。对公布的名单有不同意见的,应及时向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当在选举日的3日前作出调整或解释。
(四)提名候选人并确定正式候选人(2011年11月5日)
1、推荐和提名村民委员会初步候选人。村民委员会主任、委员候选人由本村有选举权的村民直接提名。由村民选举委员会在提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果,各项职务得票多的即为候选人。村民委员会成员提名初步候选人应有妇女代表。每个选民所提名推荐的村民委员会候选人人数不得超过应选人数。
2、确定村民委员会成员和村党组织班子成员正式候选人。村民选举委员会根据村民委员会成员初步候选人提名情况,通过资格审查后,按得票多少确定村民委员会成员正式候选人。村民委员会成员正式候选人中至少应有一名妇女代表。村民选举委员会应于选举日的5日前张榜公布正式候选人名单及简历,通过多种途径向村民介绍候选人情况。
(五)投票选举村民委员会成员
1、选举村民委员会成员
1)选举时间:法定选举日定于2011年11月20日。
2)投票方式:选举采取无记名投票方式进行,村民委员会主任和委员必须分别选举,不得先选出成员然后再分工。村委会成员中至少要有一名妇女。投票设投票站投票。选票上正式候选人
顺序按姓氏笔画排列,自荐候选人姓名不列入选票。投票结束后,应当场公布选举结果。
3)注意事项。投票站要设立选民补登点,及时登记、公布漏登选民。补登选民名单应在统计投票结果之前予以公布。村民选举委员会应于当日下午三点前将选举结果上报镇人民政府。
四、整章建制
做好交接工作。新一届村级领导班子要与上届班子搞好工作交接,原村级班子应在10天内向新一届班子移交印章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务等。对拒不移交和拖延移交的,应向镇人民政府申请帮助处理。督促无效的,按有关规定,由公安、民政部门依法追缴,并追究相关人员的责任。