计生人口普查完毕讲话

第一篇：计生人口普查完毕讲话

计生人口普查完毕讲话

计生人口普查完毕讲话

尊敬的各位领导：

下午好！

今年是全国第六次人口普查年，人口普查是一项重大的国情国力调查，意义深远，且时间性、法定性很强。我们枫林镇在这次人口普查工作中，按照县委县政府的要求和统一部署，在县统计局的精心指导下，主要做到了“三高三到位”：

一是高起点认识，领导到位。这次人口普查与以往历次普查相比，难度要大，人口迁移流动频繁，人户分离现象普遍，经济社会多元化日益明显，经济活跃带动行业职业变化加速，公众个人隐私保护意识增强，居民配合程度下降，普查外部环境已经发生了重大变化，搞准普查数据的难度加大了。为了切实抓好我镇普查工作，先后召开了镇级会议五次，村级会议六次，成立了普查工作专班，制定了工作计划。党委书记坐阵指挥，双副主抓，分管农业的同志专抓，各村积极贯彻落实会议精神和要求，筹备本普查区人普机构，相继成立了普查小组，村支部书记担任小组组长，村主任主管普查工作和村会计具体抓业务，为人口普查工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

二是高速度落实，人员到位。人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大，从基层机构组建、区域划分制图、户口整顿、普查员选任、普查物资准备等大量准备工作，还有普查前期最关键的人员培训和户主姓名底册摸底工作等任务相当繁重，时间相当紧迫。为了确保人普正常开展，镇政府组建了9人的普查工作专班，其中三名是年轻的大学生，6名是业务熟练经验丰富的机关干

部。全镇抽调普查指导员22人，都是住村镇干部担任。各村也积极想办法，在一些退休教师、退休村干部和高中毕业生中物色普查员，按照一个小区落实一名普查员全镇共选调普查员108人。http://

在落实人员经费上做到灵活多变，除镇级实行实报实销外，各级负担各级负责，督促各普查小区普查员补助按照每人不低于300元的标准，灵活解决到位。全镇采取六种普查员补助方式发放补助经费达万元。

在普查宣传上注重宣传多样性，我们通过采取刷写醒目标语、拉挂大型横幅、制作显眼喷绘、举办宣传专栏、编写普查简报、利用电视播放等一系列宣传形式，有效的推动了普查工作的全面开展。

三是高质量完成，责任到位。人口普查涉及千家万户，登记范围广，登记要求严，务必一个环节紧扣一个环节，环环相扣，我们主要落实了三抓:抓业务

培训。利用镇党校和各村党员活动室，组织培训学习，业务不懂不上岗，问题含糊不落笔；抓督办检查。镇组建了纪委牵头和党政办、普查办联合组成的督导组，采取听汇报、查资料、现场问情况、座谈走访等方法，不定期地对各普查小区进行检查督办，发现问题及时纠正。抓数据质量。数据质量是普查工作的生命线，关系到普查工作的成败。开展第六次人口普查的目的就是要摸清人口数量、结构等数据，为了确保人口登记的原则和统一口径，做到不漏登、不重登、不错登。镇人普查办针对派出所户籍人口、计生人口数据进行科学分析，根据枫林实际提出了建设性建议被采纳后，镇连夜组织50余名镇机关干部分布各村突击三天核实人口，赢得了时间，取保了数据质量。

在此次人口普查工作中，我们能够顺利开展得益于机关部门的通力配合，得益于镇干部的全力督导，得益于普查办的业务指导，全员参与，全力以赴，全镇目前已完成长短表格的录入工作。但是，我们还有许多工作与上级的要求比相差一定距离，我们在今后的工作中，不断改进，共同努力。

第二篇：人口普查 讲话

在全乡人口普查培训会议上的讲话

根据上级有关文件规定，2010年进行全国第六次人口普查，人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来，我国的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查，将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。我们要高度重视，为了圆满完成我乡第六次人口普查工作任务，下面，我提几点要求：

一、提高认识，深刻领会本次培训的重要意义

（一）业务培训是人口普查准备阶段一项十分重要的基础性工作。这次培训是县人普办对各乡镇进行的唯一一次业务综合培训，直接关系到我乡能否把这次普查的业务要求贯彻到普查员，直接关系到普查员能否按国家的统一要求把人数查准、把人口分布和结构查清。本次人口普查情况复杂，任务艰巨，难点颇多，能否通过培训熟练掌握人口普查的方 1

式和方法，掌握各类表式的填写，将直接影响到普查工作的成败。大家一定要充分认识这次培训工作的重要性，共同努力把这次培训搞好。

（二）搞好培训是正确应对人口普查顺利进行的需要。第六次全国人口普查，是在我国经济社会发展进入到新时期新阶段开展的一项重要的国情国力调查。这次普查对我国现代化建设具有极端重要的意义，我们要通过这次普查，彻底摸清我乡人口信息，为县委、县政府今后的经济社会发展提供真实、客观的人口依据，其重要性不言而喻。这次人口普查涵盖了人口信息的方方面面，涉及范围广，普查指标多，工作难度大，技术要求高，是一项复杂的社会系统工程。因此，搞好培训是确保全县人口普查顺利开展的必然要求，培训的质量将决定整个普查数据的质量，我们必须高度重视。

（三）搞好培训是提高人口普查队伍业务素质的需要。实践证明，搞好人口普查工作必须要有一支素质高、政策精、业务熟、能力强的精干普查队伍。人口普查成功与否，取决于普查质量；而普查质量的好坏，关键取决于有一支高素质的普查队伍。如果没有一支高素质的队伍，可以断言，这次人口普查将不可能取得成功。进行业务培训，是组建普查队伍，提高人员业务素质，增强战斗力的必要手段。参加这次培训的同志，是全乡人口普查工作的主要骨干力量，是这次普查工作入户登记的具体实施者。所以，我们必须通过培训

来组建一支训练有素、精通业务的普查队伍，为普查奠定坚实的基础。

二、集中精力，认真抓好培训的质量

（一）端正思想，认真学习。参加这次培训的同志都是人口普查的业务骨干，是普查的精英，专业素质高，很多同志有着十分丰富的普查经验，这是我们搞好普查的有利条件。但也由此容易使一些同志产生经验主义、主观主义倾向，掉以轻心，忽视学习，因此，每一个同志都要进一步提高认识，端正学习态度。此次人口普查不同于以往任何一次普查，普查的内容复杂、技术要求高，需要学习和掌握的新知识很多。学好这些知识并非易事，而要做到融会贯通，难度更大。需要我们安下心来，认真学习，充实提高自己的业务水平。要保证整个培训工作的质量，防止走过场。

（二）突出重点，把握内容。人口普查是一项复杂的系统工程，为此国务院人口普查领导办公室制定并下发了一些方案和细则，省市也结合实际情况制定了相应的实施细则，这些都是人口普查的政策性文件。大家必须认真学习，准确理解，全面把握，通过培训切实搞清楚人口普查需要做哪些工作，怎样做好这些工作，按照要求统一部署，稳步推进。要把握培训的实质，明确普查的主要内容，提高培训工作的针对性，进而提高普查工作的针对性。要增强普查人员的责任心，对普查表中每项指标都要按照要求准确无误的填报完

整。

（三）明确目的，落实要求。人口普查的基本要求就是要把普查表中的项目搞清楚、填准确，这是我们业务培训的一个最主要内容。与以往人口普查相比，这次普查表作了较大修改，增加了许多新的内容。大家不仅要把每一条指标的概念、含义和口径弄清楚，而且也要了解指标之间的相互关系，避免出现逻辑性差错，真正做到规范统一。为了切实做好这次普查培训工作，县里专门制定了培训工作计划，市人口普查办公室统一编印了培训教材，对培训的组织实施、担任讲课的人员、讲课的方式以及培训的内容和时间等做了明确规定。目的是通过培训，不仅要使大家尽快熟悉掌握人口普查的基本方法、主要工作环节和要求，更要让大家对今后的工作思路更加清晰，工作重点更加明确，工作安排更加科学合理。

三、严守纪律，确保业务综合培训取得良好实效

这次人口普查业务培训会，是一次对普查业务和工作要求的全面讲解和培训，既要讲解相关工作细则，又要讲解摸底工作、普查表的填写和编码以及复查等，内容多、要求高。因此，大家务必珍惜这次学习培训的机会，提高自己的业务水平和素质。

（一）要严格遵守纪律，认真听课。这次培训内容多、时间紧、学习任务重，希望同志们要严格遵守作息时间。充

分利用有限的时间，以严肃认真、高度负责、精益求精的态度对待这次培训工作。要专心致志听讲，抓住重点，把握难点，认真做好笔记，勤于思考，多提问题，对培训的内容真正做到刻苦钻研，努力消化吸收，达到精通业务的目的.（二）要学以致用，联系实际。这次培训，大家要在认真听课的基础上，联系实际，举一反三，把所学的知识运用到实际中去；要把握学习重点，学、用结合，深入展开讨论，把自己所考虑到的、以前在普查工作中遇到的问题反映上来，及时发现问题，解决问题；要力求把疑难问题尽量在会上解决，真正学懂弄通，为取得高质量数据打下坚实基础。

（三）要互帮互助，共同促进。在座同志既有参加过多次普查，实际工作经验较为丰富的同志，也有初次接触人口普查工作的新同志。有经验的老同志要发挥优良学风，树立榜样，认真做好传帮带的工作，把好的工作思路、工作方法传授给新同志和缺少工作经验的同志；新同志要虚心地、认真地向老同志学习，不耻下问，发扬我们统计战线优良的传统和浓厚的学习风气，彼此学习，取长补短，相互促进，共同提高。

（四）要坚持自学，持之以恒。前面讲了，此次培训内容多，时间紧，难度大，可以说集中培训仅仅只能起到一个抛砖引玉的作用，要熟练掌握人口普查每个环节的工作，全面理解各种普查表的填写，还需要大家回去后继续通过自学

来把业务知识进行巩固。因此培训结束后，大家还要坚持自学，以持之以恒的态度来抓好业务知识的学习，在自学中遇到不懂的地方，可以积极主动地与乡人口普查办公室沟通。要将集中培训与自主学习有机的相结合，努力把自己培养成此次人口普查的行家里手。

同志们，此次培训工作会议的召开，预示着我乡人口普查已经进入实战阶段。我们要鼓足干劲，提振精神，全力以赴，打好人口普查攻坚战，为圆满完成人口普查工作奠定坚实的基础。

谢谢大家！

第三篇：人口普查讲话材料

人口普查讲话材料

同志们：

高家镇第六次全国人口普查工作历经半年的精心准备，各项前期工作已准备就绪，即将进入正式登记阶段，经镇党委政府同意，决定于今天组织召开高家镇人口普查前期工作总结暨普查登记工作专题会议。这次会议，主要任务是：总结人口普查前期工作，安排部署人口普查入户登记工作。下面，我就全镇第六次全国人口普查工作讲三点意见。

一、我镇第六次全国人口普查前期工作回顾

自全国第六次人口普查工作开展以来，在县人普办的指导下，在镇党委政府的高度重视和正确领导下，在全体村（居）干部和“两员”的艰苦努力下，我镇严格按照《全国人口普查条例》和《高家镇第六次全国人口普查工作实施方案》规定的步骤、程序和要求，广泛动员，精心组织，统筹安排，圆满完成了第六次全国人口普查前期各项工作。一是建立健全机构，切实加强组织领导。为加强对全镇人口普查工作的领导，我镇成立了由镇长任组长、分管领导统计工作的领导任副组长、相关部门负责人任成员的第六次全国人口普查领导小组。成立了镇人普办，配齐了办公室主任、副主任，抽调了6名大学生村官和2名工作人员任镇人普办工作人员。同时制定了《高家镇第六次全国人口普查实施方案》，明确了人口普查的普查目的、普查范围、普查内容、实施步骤、调查方式、数据处理和质量控制等，为全镇第六次全国人口普查工作提供了组织保障。二是精心组织选调，配齐人口普查“两员”。按照“政治过硬、文化较高、责任心强和经验丰富”的基本要求，我镇采取“村（居）推荐、镇人普办审定”的方式，精心选调普查指导员32名、普查员166名。同时，组织全镇普查指导员参加了为期3天的全县人口普查专题培训学习，并于9月16日邀请了县人普办业务骨干到我镇进行了为期1天的业务培训，对全镇人口普查“两员”进行了普遍培训，提高了人口普查“两员”的业务水平和操作技能，为扎实开展全镇第六次全国人口普查工作提供了人才保障。三是广泛宣传动员，营造普查浓郁氛围。第六次全国人口普查是一项重大的国情国力调查，涉及面广，业务量大，政策性强。为让人口普查工作人人知晓，争取广大群众的理解和配合，我镇先后组织召开大小会议12次，设立咨询台宣传2次，开展进村入户宣传20余次，发放宣传资料300余份，书写宣传标语130余条，办宣传专栏2期，出动宣传车12次，发放《致普查调查对象的一封信》500余份，悬挂横幅8条，张贴宣传画30余张，营造了浓郁的人口普查氛围。四是开展户口整顿，夯实普查参考数据。为保证全镇第六次全国人口普查工作参考数据准确，我镇严格按照县公安局和县人普办联合下发的文件要求，配合派出所组织召开了户口整顿动员大会，于7月底户口整顿工作全面结束。通过开展户口整顿，截止7月底全镇有籍户人口44050 人，总户数15206户，已解决应登未登常住户口955人（出生人口933人），已解决应销未销常住户口人数1073人（死亡人口1029人），已纠正户口登记项目差错166人，已解决一人多户口人数44人，人户分离总数880户，暂住人口总数979人。五是划分普查区域，开展普查标绘工作。按照“区不漏房、房不漏户、户不漏人”的要求，我镇结合实际镇情，将人口普查划分为11个普查区和164个普查小区，并利用“全国人口普查地图标绘系统”，分批组织各村（居）民小组组长集中核实边界、勘察标绘建筑物，圆满完成了普查小区边界及建筑物的标绘工作，共绘制普查区电子地图11张、普查小区电子地图164张，为全镇人口普查提供了科学的普查依据。六是实行目标管理，明确普查目标责任。为明确第六次全国人口普查目标任务，我镇与县政府签订了人口普查目标责任书，镇人普办制定了《高家镇第六次全国人口普查目标考核办法》，镇政府与相关部门和村（居）签订了人口普查目标责任书，明确了不同单位在人口普查中的目标责任和职能职责，做到了人口普查“责任网络健全、工作目标明确、考核办法科学”。七是进村入户调查，扎实开展调查摸底。从9月底开始，各村（居）委采取普查指导员汇总、核对和审核，普查员实地入户调查、询问登记等方式，扎实开展了“地毯式和拉网式”的摸底调查工作，认真编制了户主姓名底，形成了完整的户主姓名底册资料。通过摸底调查，目前全镇现有人口56035人，总户数17033户，其中流动人口12124人，户口待定人口209人，户籍人口43599人，应销未销户口人数663人，出生人口317人，死亡人口298人，常住人口36693人，本次摸底调查的户籍总人数与派出所户籍总人数相差13人。

二、我镇人口普查前期工作存在的问题

从总体情况看，全镇人口普查工作开局良好，可概括为四句话：领导重视、宣传广泛、措施有力、工作扎实。主要表现在：在人口普查工作中，党政主要领导做到了经常过问、解决了相关问题，分管领导做到了统筹协调、亲自部署和安排，镇人普办做到了团结协作、有序推进，相关部门做到了相互配合、大力支持，各村（居）做到了辛勤工作、按时完成。但我们还应清醒地看到，我镇人口普查工作仍存在一些不容忽视的问题，值得大家注意和反省。一是认识上有偏差。少数村（居）主要干部认识不到位，认为人口普查只是摸几个人头，填几个数字，报几张报表，导致在人口普查工作中不闻不问、任其发展，有的甚至遇到人口普查推卸责任，对人口普查工作不关心、不安排、不参与。二是“两员”素质参差不齐。在选调的普查员中，有的政治素质不高、有的文化较低、有的年龄偏大、有的责任意识不强、有的作风不扎实，导致在人口普查户主姓名摸底工作中入户调查不到位、填写表册不规范、编制编码不正确、摸底数据质量不高。三是宣传发动有死角。经县、镇人普办抽查，目前有的村（居）民小组至今仍未开会发动，看不到宣传标语，部分群众还不知晓，导致在人口普查户主姓名摸底工作中群众不支持，配合程度差。四是入户调查不彻底。在人口普查户主姓名摸底工作中，有的村（居）对外来人口的登记不实，社区之间少数区域管辖主体不明，导致在户主姓名摸底调查中有漏户漏人现象。五是锁定普查对象难。当前我镇流动人口规模较大，流动性较强，人户分离现象较为突出。主要表现为“空挂户口”时常出现、一户多处住房明显增多；同时，在户口管理中还存在应入未入、应销未销等情况，准确确定被调查对象难度很大。六是群众配合程度低。一方面由于就业竞争加剧、工作压力增大、生活节奏加快，被调查户很难有充裕的时间耐心回答普查员的提问；另一方面，社会公众越来越重视个人隐私的保护，不希望个人家庭事务被探询，而人口普查调查的内容都是关于人的信息，涉及个人隐私，使人们对普查员入户调查产生抵触和厌烦情绪，随意应付甚至拒绝调查的情况时有发生。这些因素直接影响了群众对普查工作的配合程度，从而加大了人口普查的调查难度，影响了普查数据的真实性。七是少数干部政令不畅、素质低劣。在人口普查摸底调查中，有的村（居）干部因摸底调查数据失真、质量不高导致交不脱表，错误地认为镇人普办工作人员在拿“小鞋”穿，镇人普办多次电话通知不理不睬，甚至有个别干部出现了谩骂镇人普办工作人员及政府领导现象，把自己混同于社会流氓和刁民，影响了我镇基层干部形象。以上这些问题，既有客观的，也有主观的，希望大家在以后的工作中有则改之，无则加勉，好知为之。

三、集中精力，全力以赴抓好人口普查登记工作

（一）认清形势，统一认识，进一步增强做好第六次人口普查工作的信心和责任心。

人口普查是一项十分重要的国情国力调查，是一项重大的政治任务，开展人口普查是党和国家科学决策、落实科学发展观、深化对我镇镇情认识的重要举措，也是各基层组织义不容辞的责任。现在离正式入户登记仅有5天时间，已经进入了冲刺阶段。各单位务必要充分认识这次人口普查的重大意义，切实增强工作紧迫感。

一要充分认识做好人口普查的重要性。这次普查的主要目的，是查清2000年第五次全国人口普查以来，我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。对于我镇来说，开展第六次人口普查，可以对全镇的人口情况进行全面的调查摸底，系统地掌握我镇人口发展的现状和存在问题，为研究制定人口政策和编制“十二五”规划以及各项发展规划提供基础依据，为正确处理我镇人口与经济、资源、环境关系提供科学参考。因此，做好人口普查工作，不仅是事关国计民生的大事，对于我镇制定政策、促进产业调整、优化经济结构、推动科学发展也具有重要意义。

二要充分认识做好人口普查的艰巨性和复杂性。人口普查是和平时期最大的社会动员，是一项十分庞大、十分复杂的系统工程，在新形势下完成普查任务尤为艰巨。这次人口普查从上到下动员面之广、涉及人员之多，都超过了历次重大的全国普查，加之普查环境复杂，组织实施工作量重，摸准普查数据的难度十分大。同时，人口数据涉及财政转移支付、社会保障的政策落实，对人口普查的质量提出了更高要求。因此，我们需要对这次人口普查工作的艰巨性、复杂性有充分的认识和充足的准备，要充分发动群众，调动各方的积极性，全力打好这场攻坚仗。

三要充分认识做好人口普查的紧迫性。从这次人口普查工作本身来看，时间紧、任务重、要求高。根据国家普查项目周期安排规定，第六次人口普查的标准时点是2010年11月1日零时，现在离正式普查登记只有短短5天时间，其任务相当繁重，时间相当紧迫。各村（居）主要领导一定要增强紧迫感，强化责任意识，做好充分的思想准备，主动进入人口普查临战状态。

（二）精心组织，扎实普查，切实打好人口普查攻坚战

2010年11月1日-10日是人口普查的登记时间，登记时间仅有10天，11月11日-15日是插漏补缺时间，仅有5天，11月16日-30日是汇总、编码时间，仅有半个月。这一阶段，时间紧，任务重，确保人口普查数据质量尤为重要。数据质量是普查工作的生命线，是检验普查成果的最终标准，各村（居）必须牢固树立质量第一的意识。下面我重点围绕确保人口普查质量强调以下几点，概括为“突出三个重点，坚持三个原则，把好三个关口，抓好三个落实”。

突出三个重点:一是突出重点区域。主要包括镇政府所在地，特别是5个社区要加大工作力度，确保普查登记不漏区域、不漏住户。二是突出重点人群。要切实做好对流动人口、外来打工等重点人群的普查登记工作。要特别加强对超生和婚入尚未上户口人员的登记，坚决制止在人口普查中出现故意瞒报人口数量问题。三是突出重点环节。要突出抓好摸底调查的插漏补缺和现场登记两个关键环节。

坚持三条原则:一要坚持科学普查。紧密结合我镇实际，认真总结历次人口普查经验，充分考虑影响人口变化的各种因素，制定科学可行的普查登记方法。二是要坚持依法普查。要严格执行《统计法》和《全国人口普查条例》的有关规定，依法开展普查登记工作，力争做到普查登记的每一个环节都有法可依、有章可循，并切实加大对人口普查的统计执法力度。三要坚持实事求是。实事求是是人口普查工作中最重要的基本原则，在普查登记中一定要确保普查数据的客观、公正、真实，普查数据要经得起历史、实践和人民的检验。

把好三个关口:一要把好程序关。要严格按照人口普查工作细则和技术规范，落实登记、复查、验收、运送交接、录入、汇总等各个程序，做好相互衔接。二要把好登记关。入户登记期间，普查指导员和普查员要到岗到位，不得因事离岗、无故缺岗、故意躲避，必须集中时间开展登记工作；镇人普办要建立健全“分片包村包干”责任制，严格做到工作重心下移，建立值班、请示制度，及时解决普查登记工作中出现的各种问题；要加强巡回督查,镇人普查全体工作人员要深入一线、深入现场，及时发现问题、解决问题，检查指导并帮助村（居）民委会组织好现场登记工作，切实做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”。要重点查清登记人口的总量，包括出生人口、死亡人口、户籍人口、常住人口总量。特别要注意在户口整顿工作中尚未登记户口的人口，一定要在正式普查时登记上来。广大普查员和普查指导员要严格按照全国的统一要求，依法逐户逐人逐项地询问，确保入户登记工作高质量完成。三要把好政策关。广大普查员和普查指导员要强化保密意识，对普查对象如实申报数据和信息要严格保密，严禁各单位将普查数据和信息作为工作考核和对普查对象处罚的依据。

抓好三个落实：一要抓好队伍的落实。这次普查需要大量的普查指导员和普查员，凡还未把普查员落实到位的村（居）要按照规定标准和条件以及实际工作需要尽快落实，确保普查人员到岗到位。二要抓好经费的落实。按照《统计法》和《人口普查条例》的要求，经镇政府研究，本次人口普查按2元/人的标准划拨各村（居）人口普查经费，各村（居）要研究落实好“两员”报酬，在普查登记验收合格后组织兑现。三要抓好“两员”实战演练。普查登记工作由“两员”承担，各村（居）主要干部要统一指挥，定期安排。在入户登记前，各村（居）指导员要组织辖区内普查员试登3户，切实搞好实战演练，确保人口普查正式登记不出差错。四要抓好普查物资的落实。镇人普查办要进一步清理，检查普查工作等所需物资是否准备到位，切实为普查工作提供物资保障。

三、进一步强化领导，落实责任，确保普查登记工作圆满完成

第一，要进一步强化组织领导。镇政府已经与各村（居）签订了人口普查责任书，各村（居）要将人口普查工作摆上重要议事日程，切实加强领导和组织协调，村（居）主要干部要负总责、亲自抓；普查指导员要靠前指挥，全程跟踪抓好登记工作；普查员要进村入户，逐户逐人逐项询问、登记。镇人普办要时时听取工作汇报，认真研究解决普查工作中遇到的问题，切实做到人口普查登记工作有人管、有人做、有人负责，努力形成一级对一级负责，逐级抓好人口普查的工作格局。

第二，要进一步加强协调配合。人口普查工程浩大，是政府行为，不是统计部门能够独立承担的任务。统计部门理所当然地要履行好综合协调、指导督办的职能，各相关部门要从普查工作的大局出发，充分发挥各自职能，各负其责，通力合作，密切配合，形成合力。公安部门要协助做好普查员入户登记的保安工作，为人口普查顺利进行保驾护航;人口与计生部门要做好人口普查相关政策的落实，保障超生人口如实填报；在这里我要特别指出，场镇各社区普查工作量大，难度高，普查员们起早摸晚，加班加点，不论白天黑夜，更谈不上周末休息入户，清查时“门难进，脸难看”现象也时有发生，他们的工作十分辛苦，镇级各单位一定要理解、支持、配合社区搞好人口普查工作。同时，人口普查是全国“一盘棋”，每一个普查区的工作状况，每一个环节的进度和质量，都会直接影响人口普查的整体进程和效果。决不允许因个别村（居）、个别单位的工作不到位影响全镇的人口普查工作。

第三，要进一步深入宣传发动。要按照人口普查“深入人心，人人皆知，家家配合，自觉参与”的要求，充分利用各种形式开展宣传教育活动，使普查工作深入到每个社区村组、每个单位、每一个公民，使广大群众充分了解理解此次普查的重大意义、基本内容、政策法规，并积极配合、参与。各村（居）要进一步加大宣传力度，为开展人口普查工作营造良好的舆论氛围。对于不支持、不配合的单位，镇政府将给予通报批评。

第四，要进一步搞好督促检查。镇人口普查办要亲自带队，在普查登记培训、入户登记、普查汇总和编码期间，要对各村（居）人口普查工作进行督促检查，并将督查结果报镇政府。各村（居）要根据普查工作的进展情况，建立村（居）干部分片包干制度，深入村（居）民小组检查指导，及时发现和解决问题，确保人口普查规范、协调、高效运行。对工作完成好的要表扬，好经验要及时总结推广；对玩忽职守、弄虚作假、造成严重后果的，要追究相关人员的责任。

同志们，我镇第六次全国人口普查登记工作即将拉开序幕，本次会议既是一次人口普查工作小结会，又是一次工作部署会，更是一次鼓舞士气、鼓足干劲的大会。让我们在镇党委政府的领导下，进一步深化认识，统一思想，坚定信心，扎实工作，高标准、高质量地打好这场人口普查攻坚战，为推进全镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

第四篇：国务院第六次全国人口普查领导小组计生

国务院第六次全国人口普查领导小组

国家人口和计划生育委员会

公安部

国家统计局

关于在第六次全国人口普查中

认真做好人口普查登记工作防止漏报瞒报的通知

（国人口普字[2010]9号）

各省、自治区、直辖市人口普查领导小组、人口和计划生育委员会、公安厅（局）、统计局：

2010年11月1日进行的第六次全国人口普查，是一次重要的国情国力调查。为彻底查清我国人口总数，确保普查数据质量，根据《全国人口普查条例》的有关规定，现就第六次全国人口普查中认真做好人口普查登记工作，防止漏报瞒报的有关要求通知如下：

一、对于以往因各种原因未落户口的人员，要在认真调查核实后，按照国家法律和有关规定，如实进行人口普查登记和常住户口登记。

二、对在人口普查登记过程中如实申报的政策外生育的人员，可按本省（区、市）人口与计划生育条例规定的较低标准征收社会抚养费；生活困难的家庭，经当地县级人口和计划生育行政管理部门批准，可以分期缴纳社会抚养费。

三、各级政府要积极做好基层干部的思想工作，解除他们的思想顾虑。普查登记结果不得作为对基层各级政府、街道办事处、村（居）民委员会、各单位人口和计划生育绩效考评或奖惩兑现的依据，不得追究以往绩效考评成绩；对继续瞒报的，一经查实，依法从重处理。

四、人口普查中获得的能够识别或者推断普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出行政处罚的依据，不得用于人口普查以外的目的。

五、各级人口普查机构工作人员、普查指导员、普查员必须为群众申报的普查内容保密，不得泄露。如有违反，将依据《中华人民共和国统计法》的有关条款进行处罚。

国务院第六次全国人口普查领导小组国家人口和计划生育委员会公安部

国家统计局

二〇一〇年六月十二日

第五篇：计生讲话

求真务实开拓创新

努力推动全区人口计生工作再上新台阶

——在全区人口计生工作会议上的工作报告

张向明

（2010年3月2日）

同志们：

“三干”会刚刚结束，紧接着就召开全区人口和计划生育工作会议，这是近年来我区召开的规模最大的人口计生专项工作会议，这充分体现了区委、区政府对人口计生工作的高度重视和贯彻人口计生基本国策的决心。一会儿，李书记要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我向大会作工作报告。

一、2009年人口计生工作回顾

2009年，我区认真贯彻落实中央《决定》和省《实施意见》，按照省、市责任状的要求，扎扎实实做好每一项工作，人口出生率、自然增长率、符合政策生育率、社会抚养费征收兑现率、长效节育措施落实率等主要指标均控制在了目标责任状要求之内。去年11月份，我区代表朔州市接受了全省责任状验收，各项考核在全省名列前茅，为我市计生工作争得了荣誉。在市级责任状考核验收中，我区位居全市第一，继08年

1之后，去年我区再一次被市政府授予目标责任制考核综合先进奖。

（一）基层基础建设有了新进展。经费投入明显加大。去年财政经费人均投入33.65元，专项经费人均达到22.05元，全市领先。基础设施建设步伐加快。投资180万元新建了凤凰城镇国家级中心计生服务所；下水头乡中心计生服务所主体工程全部完工，今年5月份交工并投入使用；投资40多万元在13个乡镇10个社区建成了人口文化广场（大院）；概算投资4300万元的区人口计生服务中心，完成了立项、招标工作，今年也将建成并投入使用，将为我区创建全国优质服务区奠定基础。计生队伍建设进一步加强。在2008年120名大学生村官被聘为计生专管员的基础上，去年又有85名大学生村官被聘为计生专管员，为基层工作的开展注入了生机和活力。同时，强化计生队伍业务知识培训，先后组织计生人员大型培训4次，进一步提高了基层队伍素质。信息化建设水平明显提升。顺利实现了全员人口信息录入由单机版向网络版的过渡运行，进一步健全完善了网络运行、数据采集、引导服务等制度和办法，从目前省人口计生委通报情况看，我区的人口信息化建设朔州第一，在全省119个区县名列前茅。

（二）优质服务水平有了新提升。坚持以人为本服务理念，深入开展以“五到家”为主要内容的优质服务活动。区、乡两

级计生干部借助计生流动服务车常年深入乡村，为育龄妇女提供查病、查孕、查环为重点的全程免费服务，全年累计服务18000多人次，人民群众的生殖健康水平明显提高。大力推进出生缺陷一级干预工程。为新婚、待孕和怀孕妇女开展优生健康免费检查，免费发放叶酸2800多份。深入开展“关爱女孩行动”，严厉打击“两非”，大力倡导性别平等。积极开展“婚育新风进万家”活动，群众婚育观念有了进一步转变。

2008年，我区通过了省里的验收，被省政府授予计划生育优质服务先进单位，经过去年的努力，我区计划生育优质服务工作得到了省市的进一步肯定，在一月份召开的全市人口计生工作会上，市里明确要求我区今年要创建国家级优质服务县（区），这是对我区近年来计生工作的肯定和鞭策。

（三）统筹解决人口问题迈出新步伐。人口计生领导组成员单位结合各自职能，认真落实奖扶政策，不断完善利导机制。2009年，在计生家庭移民搬迁、助学补助、沼气池建设、最低生活保障和林地承包等方面共落实国家、省、市、区奖扶资金142.92万元，其中，区财政配套79.98万元。计生与公安、民政、卫生等有关部门密切配合，切实加强了流动人口服务管理工作，通过属地排查、区域协作，做到了流动人口与常住人口同宣传、同服务、同管理，率先实现了区域内流动人口服务管理工作“一盘棋”。

二、2010年人口计生主要工作

通过近几年的不懈努力，我区人口计生工作摆脱了被动局面，不少工作已经走在了全省前列，取得了显著成绩。这是区委、区政府坚强领导的结果，是各部门共同努力的结果，也是广大人口计生工作者埋头苦干、辛勤工作的结果。新的一年里，我们要深入贯彻区委五届五次全会和刚刚召开的“三干”会精神，按照建设平安、富裕、和谐新平鲁的总体要求，结合人口计生工作的实际，准确把握人口计生工作的规律，抓住重点，找准突破口，把我区人口计生工作更加深入、扎实地开展下去，推向一个更高的发展阶段。

（一）围绕稳定低生育水平这个中心，坚定不移地落实计划生育基本国策。坚持计划生育基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策，是长期以来人口计生工作积累的宝贵经验。目前我区低生育水平基本稳定，这一成效得来不易，但受“双独”政策、取消二孩生育间隔、群众生育意愿等因素影响，人口反弹的现实风险仍然存在。控制人口数量、稳定低生育水平，仍然是当前和今后一个时期人口计生工作的首要任务。因此，我们必须保持清醒的头脑，严格按照中央《决定》和省、市《实施意见》，继续加大相关法律法规的执行力度，坚决执行现行生育政策，突出抓好薄弱环节的生育管理，确保把人口出生率和人口自然增长率控制在较低水平。

(二)强化科学发展理念，努力提高统筹解决人口问题的能力。做好人口计生工作，要更加注重提高人口素质，优化人口结构，由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变。要大力提高出生人口素质。人口计生部门要继续完善婚前、孕产期保健和出生缺陷干预制度，开展避孕节育、优生优育、不孕不育、生殖保健、防病治病、咨询随访六位一体的优质服务，大力推进孕前优生健康免费检查，为待孕、怀孕妇女免费补服叶酸，大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷的科学知识，开展早期教育，从源头上预防出生缺陷的发生。要综合治理出生人口性别比偏高问题。受重男轻女等传统观念影响，人口结构不平衡已逐渐成为一个社会问题，省里和市里都做过调查，性别比严重偏离正常范围。目前，这方面我区虽然情况较好，但也要引起高度重视，要继续开展“婚育新风进万家”活动和关爱女孩行动，大力宣传新型婚育风尚，倡导性别平等。有关部门要在扶贫、招工、养老、教育等方面制定政策，最大限度地给予农村独女户和双女户优先优惠，使女孩家庭在政治上有地位、经济上得实惠、生活上受保障。同时，公安、卫生、药监等部门要联合开展打击“两非”专项行动，综合治理性别比偏高问题。

（三）以创建全国优质服务区为突破口，全面提升人口计生工作水平。今年，我们要积极创建全国优质服务区，在基础设施建设、奖扶政策落实、优质服务水平、流动人口管理等方

面全面推进。要建成高标准的区人口计生服务中心，进一步完善奖励扶助政策，积极拓展计生优质服务范围，提升服务层次，打造人口计生工作优质服务品牌。各部门、各乡镇要统一思想，把今年的创建全国优质服务区工作切实重视起来，按照区里的统一部署，积极行动，密切配合，把这项工作抓紧抓好，推动我区人口计生工作再上一个台阶。

（四）高度重视信息化建设和督查考核工作。今年省里开通了人口计生考核评估网，市、县、乡三级都要将党政线和计生线所有考核任务的完成情况登录在评估网上，省人口计生考评组的验收工作要通过网上报送、抽查核实、综合评估来进行，不仅仅是年底一次性抽查，各乡镇平时的工作情况和指标完成情况将直接影响全区的考核成绩。对县区的验收，省里要统一排名，排名位居前列的，省政府要表彰，排名倒数的，将被列为“重点帮扶县”。因此，信息化建设和迎接新的考核验收必须引起大家高度重视，决不能拖了后腿，要尽快适应新的情况，把今年的责任状完成得更好。同志们，做好今年的人口计生工作，任务艰巨，责任重大。希望大家迎难而上,真抓实干,为构建平安富裕和谐新平鲁创造良好的人口环境做出新的贡献！

谢谢大家！