校园安全工作问责办法

第一篇：校园安全工作问责办法

校园安全工作问责办法

为切实加强校园及周边安全稳定，保障学校幼儿园及师生的人身财产安全，维护正常的教育教学秩序，营造安全，稳定，文明，健康的育人环境，根据《中华人民共和国教育法》，《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》《xx市校园安全稳定工作责任追究办法》，结合xx镇中小学及幼儿园实际情况，特制定《xx镇校园

安全工作问责办法》。

第一条

xx镇辖区内所有中小学、幼儿园安全稳定工作适用本问责办法。

第二条

安全检查职责范围：

校园内用水，用电，用火，取暖安全

师生出行及交通安全

校园建设及建筑工程安全

易燃易爆有毒物品使用管理安全

疫情防控及校园食品安全

校园公共场地安全

校园人身安全

其它影响校园安全事故的排查

第三条

校园安全工作问责办法

在校园安全防范工作中，有下列情形之一的，将下发安全隐患通知书，责令限期整改，并视情节结合《xx市校园安全稳定工作责任追究办法》对有关责任人进行问责。LOCalhosT

1、校园安全工作机构不健全，制度不健全，规章不合理的；

2、未按要求配备专职保卫人员的；

3、值班制度落实不好，保卫和值班人员擅自离岗、脱岗、空岗的，安保人员未持械值班或安保器械不到位的；

4、未落实校园封闭管理和出入登记制度的；

5、未安装监控设备，或监控设备不能正常工作的；

6、对学校，幼儿园的食堂，电力，校舍设施等部位无专人监管，或安全管

理措施不力的；

7、存有非法或超载使用校车现象的;

8、其它安全防范工作中的不当行为。

有下列严重违反安全规定情形的，将根据实际情况对主要责任人通报批评，诫勉谈话，直至撤职处理。

1、接到安全隐患通知书，对存在问题，不能按要求及时做出整改的；

2、未做到每周对安全事故隐患进行排查的，对存在隐患处理不力的；

3、不及时上报或隐瞒安全事故的；

4、被上级主管机关检查通报的；

5、其他严重违规情形。

第四条

为进一步推动我镇中小学安全工作的开展，切实把安全工作更好的落实到位，特制定此奖惩条款：

1、在安全工作中获得镇级表扬一次加1分，通报批评一次扣1—2分；

2、获得xx市级表扬一次加2

分，通报批评一次扣2—4分；

3、迎接市级涉及动态考核的检查一次加1分；

4、学校安全隐患月报表每迟报一次扣分，漏报一次扣2分；

其他涉及安全的材料每迟报一次扣，漏报一次扣分。

5、安全检查时，每发现一处安全隐患点酌情扣至3分；不及时整改和上报整改情况的扣1至5分。

6、涉及安全的宣传报道，根据质量级别每篇酌情加至2分。

第五条

为加强私立幼儿园的管理，规范办园行为，强化监管力度，确保幼儿的安全和健康成长，促进我镇幼儿教育事业健康发展，经报镇党委政府研究决定，辖区内所有民办幼儿园交纳安全风险保证金，并根据《中华人民共和国私立教育促进法》、《幼儿园

管理条例》等有关规定，制定《xx镇关于对民办幼儿园的管理规定》，对有违反规定的行为依据进行处理。

1、要按时参加各级召开的相关会议和培训活动，不能无故缺席，否则每缺一次镇级会议扣50元，镇级以上扣100元。

2、要积极配合各级行政和业务部门的工作检查与指导，不能拒绝或顶撞，否则每发生一次扣100元。

3、对上级检查指出的问题，要积极整改，为不断提高办园水平和质量，对不能按期整改，或整改不符合要求的每条至少扣50元。

4、要高度重视安全工作，强化安保措施，完善安全管理制度，切实保障幼儿的人身安全，杜绝名类安全事件的发生。凡安全管理制度不完善的，每缺少一项扣20元；安保人员脱岗或未穿制服每人次扣50元；安保器械摆放不到位的，每一项扣20元。在幼儿人身安全、交通安全、饮食安全等方面，每发生一次安全事故，除按相关的法律法规处理外，扣保证金500——1000元。

5、积极做好各项安全工作，防止

在各级领导进行的安全检查中受到通报等形式的批评，否则除扣除1—4条违规费外，每被镇级通报批评一次扣100元，被市级及市级以上通报批评一次扣200元，三次以上将给予取缔处理。

第六条

本办法自二○一二年三月一日起施行，由xx镇教委负责解释。

第二篇：校园安全工作问责办法

为切实加强校园及周边安全稳定，保障学校幼儿园及师生的人身财产安全，维护正常的教育教学秩序，营造安全，稳定，文明，健康的育人环境，根据《中华人民共和国教育法》，《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》《XX市校园安全稳定工作责任追究办法》，结合XX镇中小学及幼儿园实际情况，特制定《XX镇校园

安全工作问责办法》。

第一条 XX镇辖区内所有中小学、幼儿园安全稳定工作适用本问责办法。

第二条 安全检查职责范围：

（一）校园内用水，用电，用火，取暖安全

（二）师生出行及交通安全

（三）校园建设及建筑工程安全

（四）易燃易爆有毒物品使用管理安全

（五）疫情防控及校园食品安全

（六）校园公共场地安全（如：避免踩踏，拥挤事故等）

（七）校园人身安全（如：建立健全门卫检验准入制度；校园封闭管理制度；安装视频监控系统并保持正常运转等）

（八）其它影响校园安全事故的排查

第三条 校园安全工作问责办法

（一）在校园安全防范工作中，有下列情形之一的，将下发安全隐患通知书，责令限期整改，并视情节结合《XX市校园安全稳定工作责任追究办法》对有关责任人进行问责。

1、校园安全工作机构不健全，制度不健全，规章不合理的；

2、未按要求配备专职保卫人员的；

3、值班制度落实不好，保卫和值班人员擅自离岗、脱岗、空岗的，安保人员未持械值班或安保器械不到位的；

4、未落实校园封闭管理和出入登记制度的；

5、未安装监控设备，或监控设备不能正常工作的；

6、对学校，幼儿园的食堂，电力，校舍设施等部位无专人监管，或安全管理措施不力的；

7、存有非法或超载使用校车现象的;

8、其它安全防范工作中的不当行为。

（二）有下列严重违反安全规定情形的，将根据实际情况对主要责任人通报批评，诫勉谈话，直至撤职处理（对民办幼儿园，将根据管理规定扣除相应安全保证金，直至取缔）。

1、接到安全隐患通知书，对存在问题，不能按要求及时做出整改的；

2、未做到每周对安全事故隐患进行排查的，对存在隐患处理不力的；

3、不及时上报或隐瞒安全事故的；

4、被上级主管机关检查通报的（出现一次通报批评，二次诫勉谈话，三次直接撤职处理；或根据上级指示处理）；

5、其他严重违规情形。

第四条 为进一步推动我镇中小学安全工作的开展，切实把安全工作更好的落实到位，特制定此奖惩条款：

1、在安全工作中获得镇级表扬（依据简报）一次加1分，通报批评一次扣1—2分；

2、获得XX市级表扬（依据简报）一次加2分，通报批评一次扣2—4分；（随级别升高逐级增加2分）

3、迎接市级涉及动态考核的检查一次加1分；

4、学校安全隐患月报表每迟报一次扣0.5分，漏报一次扣2分；

其他涉及安全的材料每迟报一次扣0.1，漏报一次扣0.5分。

5、安全检查时，每发现一处安全隐患点酌情扣0.5至3分；不及时整改和上报整改情况的扣1至5分。

6、涉及安全的宣传报道，根据质量级别每篇酌情加0.1至2分。

第五条 为加强私立幼儿园的管理，规范办园行为，强化监管力度，确保幼儿的安全和健康成长，促进我镇幼儿教育事业健康发展，经报镇党委政府研究决定，辖区内所有民办幼儿园交纳安全风险保证金，并根据《中华人民共和国私立教育促进法》、《幼儿园管理条例》等有关规定，制定《XX镇关于对民办幼儿园的管理规定》，对有违反规定的行为依据进行处理。

1、要按时参加各级召开的相关会议和培训活动，不能无故缺席，否则每缺一次镇级会议扣50元，镇级以上扣100元。

2、要积极配合各级行政和业务部门的工作检查与指导，不能拒绝或顶撞，否则每发生一次扣100元。

3、对上级检查指出的问题，要积极整改，为不断提高办园水平和质量，对不能按期整改，或整改不符合要求的每条至少扣50元。

4、要高度重视安全工作，强化安保措施，完善安全管理制度，切实保障幼儿的人身安全，杜绝名类安全事件的发生。凡安全管理制度不完善的，每缺少一项扣20元；安保人员脱岗或未穿制服每人次扣50元；安保器械摆放不到位的，每一项扣20元。在幼儿人身安全、交通安全、饮食安全等方面，每发生一次安全事故，除按相关的法律法规处理外，扣保证金500——1000元。

5、积极做好各项安全工作，防止在各级领导进行的安全检查中受到通报等形式的批评，否则除扣除1—4条违规费外，每被镇级通报批评一次扣100元，被市级及市级以上通报批评一次扣200元，三次以上将给予取缔处理。

第六条 本办法自二○一二年三月一日起施行，由XX镇教委负责解释。

第三篇：问责办法

邯郸市第四职业中学安全管理问责办法

一、总则

（一）为预防安全稳定事故的发生，强化责任追究，保障师生人身安全，维护教育稳定，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发[2009]25 号）《中华人民共和国义务教育法》、和省市有关文件精神，结合我校实际，制定本办法。

（二）本制度所称问责，是指对本校及其教职员工，不履行或者不正确履行法定职责，导致师生残疾、死亡或者重大安全隐患以及不良影响事件的行为，进行责任追究。

（三）学校安全稳定责任事故问责坚持“属地管理”“谁主管、谁负责”实事求是、权责一致、惩教结合、依法有序的原则。学校安全稳定工作实行“一把手”负责制，学校主要负责人是本学校安全稳定工作第一责任人。

二、问责情形

1.教职工体罚、变相体罚造成学生残疾、死亡，或者品行不良、侮辱学生，影响恶劣的；

2.教育教学设施设备不符合国家、行业规定的标准或者明显存在安全隐患，造成学生残疾或者死亡的；

3.因安全管理制度有明显疏漏或者管理混乱，存在重大安全隐患，导致发生火灾、溺水、触电、拥挤踩踏以及校车交通事故等，造成学生残疾或者死亡的； 4.因教育管理不到位导致校外人员伤害师生，或者发生学生实施的校内暴力伤害等治安、刑事案件，造成不良社会影响的；

5.因管理失误导致师生食物、饮用水、药品、化学实验品中毒等事故，或者暴发、流行传染病等公共卫生事件的； 6.组织学生从事正常教育教学活动以外的接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动，或者将学校场所出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产经营场所及停车场的；

7.对有特异体质、患特定疾病或者受伤、生病的学生未尽到必要的注意义务，造成损害后果加重、学生家长强烈不满的；

8.在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德，以及在组织学生参加教育教学活动或者校外活动中未尽到必要的安全教育和管理责任，造成学生残疾或者死亡的；

9.教职工在负有组织、管理学生的职责期间，对学生的危险性行为未进行必要的管理、告诫或者有效制止，造成学生残疾或者死亡的；

10.教职工未将学生擅自离校、长时间未到校等相关信息及时告知家长，致使学生下落不明或者遭受严重伤害的；

11.对患有不适宜担任教育教学工作疾病的教职工未采取必要措施，造成学生残疾或者死亡的；

12.学校安全稳定事故被媒体报道，造成严重社会影响的；

13.对学校安全稳定事故瞒报、迟报、谎报、漏报而贻误事故处理，造成严重后果的；

14.因工作失职，致使发生集体上访、非正常上访或者罢课、罢教、罢考等事件，造成不良影响的；

15.因管理监督不力，导致师生参与邪教活动、非法聚集活动等事件，造成不良影响的；

16.因安全稳定工作决策失误造成严重后果，或者对督办的安全隐患整改不力的； 17.其他应当问责的情形。

三、问责方式

（一）问责方式 1.约谈； 2.通报批评； 3.责令作出书面检查； 4.责令公开道歉； 5.撤销荣誉称号； 6.取消当年评先树优资格； 7.调整工作岗位； 8.停职检查； 9.引咎辞职；

10.责令辞职或者解聘； 11.免职；

12.其他问责方式。

以上问责方式可以单独适用，也可以合并适用。

对学校领导干部实行调整工作岗位、引咎辞职、责令辞职、免职方式问责的，应按干部管理权限和规定程序办理。引咎辞职、责令辞职、免职的学校领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，三年内不得提升。

（二）应综合衡量事故和行为的性质、危害程度等情节，按以下原则适用相应的问责方式：

1.情节较轻的，实行约谈、通报批评、责令作出书面检查问责；

2.情节较重的，实行责令公开道歉、撤销荣誉称号、取消当年评先树优资格、调整工作岗位、停职检查问责； 3.情节严重的，实行引咎辞职、责令辞职或者解聘、免职问责。

四、问责程序

（一）发生安全稳定事故后，问责决定机构应迅速组成调查组进行调查。必要时应会同公安、安监、食品药品监督、卫生等相关部门进行调查。调查工作应当由两名及以上工作人员进行。

（二）调查组成员与被调查人有利害关系、可能影响公正处理的，应当依法回避。

（三）调查组应自成立之日起10 个工作日内完成调查工作。情况复杂的，经主要负责人批准，可适当延长，但整个调查工作应在30 个工作日内完成。调查结束后应形成书面调查报告。对需要实行问责的，在调查报告中应提出初步问责建议，同时应向问责决定机构提供有关事实材料和情况说明等。

（四）问责决定机构作出问责决定前，应当听取被问责当事人的陈述和申辩，并且记录在案；对其合法意见，应当予以采纳。不得因被问责当事人申辩而从重问责。

（五）问责决定机构依法作出问责决定，应当经领导班子集体讨论决定。自作出问责决定之日起5 个工作日内，应制作《学校安全稳定事故问责决定书》（式样见附件），并送达被问责当事人。问责决定书应当写明问责事实、问责依据、问责方式、当事人的申诉期限及受理机关等。作出责令公开道歉决定的，还应当写明公开道歉的方式、范围等。

（六）被问责当事人对问责决定不服的，可自收到问责决定书之日起15 个工作日内向问责决定机构或者上一级部门提出书面申诉。问责决定机构或者上一级部门应在收到书面申诉的30 个工作日内作出处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。

（七）被问责当事人申诉期间，不停止问责决定的执行。

（八）被问责当事人具有干扰、阻碍问责调查，弄虚作假、隐瞒事实真相，或者一年内两次及以上被问责的，应从重问责。被问责当事人具有主动采取措施有效避免损失、挽回影响，或者积极配合问责调查并主动承担责任的，可从轻问责。

（九）被问责当事人是人大及其常委会选举或任命的政府组成人员，或者是人大代表、政协委员的，需要免去或撤销其职务时，按照有关法律规定的程序办理。

（十）对应当问责的安全稳定事故，问责决定机构未在期限内完成问责的，问责决定机构的上级行政主管部门或上级党委、政府应责令其限期完成问责，并依照本办法对问责决定机构主要负责人的不作为实行问责。

（十一）被问责当事人同时涉嫌违反党纪、政纪的，依照有关 规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处 理。

五、附则

（一）本制度所称造成学生残疾是指参照《劳动能力鉴定——职工工伤与职业病致残等级分级》（GB/T 16180-2006）的标准，受伤学生的伤害程度构成一至十级伤残的情形。

（二）本制度由学校安全稳定领导小组负责解释。

（三）本制度自发布之日起施行。

第四篇：安全生产问责办法

兴隆林场安全生产问责办法

为进一步加强林场安全生产责任体系建设，严格安全生产责任制的贯彻落实，强化各级领导恪尽职守、依法治企，确保林场安全生产政令畅通，以全面提高中心安全管理水平，实现安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、和国务院有关安全生产法律、法规，结合中心实际情况，特制定本问责办法。

一、安全生产责任问责办法，是指林场对安全生产责任问责的对象在其所管辖的部门和工作范围内，由于未严格履行安全生产职责，未严格贯彻、落实国家、行业安全生产法律、法规及安全生产的各项规章、制度，以致发生事故，造成人员、财产损失，在社会上造成不良影响和严重后果的行为，进行行政责任追究的制度。

二、安全生产责任问责的对象(以下简称安全问责对象)为林场所属所有职工。

三、安全生产问责办法，按照以安全生产第一责任者负总责、各分管领导各负其责的原则，对问责对象，坚持实事求是，追究过错与安全责任相对应、安全问责与改进工作相结合、教育与惩戒相结合的原则。

四、安全问责对象应当主动纠正错误，积极采取应急措施，以防止事态的进一步恶化与扩大；安全问责对象应当主动接受广大员工 1

和各相关组织的监督。

五、各科室、股、站必须严格履行安全生产工作职责，严格贯彻、落实安全生产的各项法律、法规、规章、制度，各司其职、各负其责，全力做好安全生产工作。

六、每位职工均有权向场部报告或举报安全问责对象不履行或者不正确履行安全生产职责的行为。

七、安全问责对象有下列情形之一的，应追究其行政责任：

1.未认真贯彻、执行两级公司有关安全生产的指示、指令、决定、办法及相关规定，影响林场安全生产整体工作部署的。

2.对职工提出的安全生产议案、安全生产合理化建议不认真受理、答复，造成不良影响和工作损失的。

3.未认真履行其安全生产职责，管理不力、措施不到位，导致安全工作目标任务不能完成，影响林场及单位安全工作的。

4.对管辖范围内存在的问题、隐患，未及时进行整改和解决，造成重大事故和损失的。

5.对重大安全事项，违反决策程序、主观盲目决策，造成重大政治影响或损失的；滥用职权、违章指挥，造成重大事故和恶劣影响的。

6.对事故隐瞒不报、弄虚作假、虚报、迟报的。

7.对所管辖的部门或人员管理监督不力，导致其发生严重违反国家、行业和林场有关安全生产的各项法律、法规和规章制度的行为，造成严重后果或恶劣影响的；对所管辖的部门或人员不严格履行

安全生产职责、滥用职权违章指挥等行为包庇、袒护、纵容的。

8.在发生重特大事故及事关重大财产损失、员工生命安危的紧急时刻，拖延懈怠、推诿塞责，不按有关规定和上级公司部署，未能及时、有效地启动紧急预案进行处理，造成重大损失或恶劣影响的。

9.发生事故时，对照条款达到问责程度的；经知情人举报和核查属实的。

10.依照有关规定，应由林场对安全问责对象进行问责的其他事项。

八、成立安全生产问责工作领导小组：

组 长：王新国

副组长：高伟波

成 员：时文海、徐兆生、盛丰新、张文波

九、问责程序：由问责领导小组副组长提出，经问责领导小组会议决定，责成安全生产问责工作领导小组限期进行调查核实，实事求是地向领导小组报告调查结果、提出处理建议，最后由场领导班子会议做出责任追究处理决定。

十、安全问责对象应当配合调查，提供真实情况，不得以任何方式阻碍、干涉调查，也不得以任何形式打击报复。

十一、安全生产责任问责（主要为行政问责）追究方式包括：

1.责令作出书面检查；

2.通报批评；

3.警告；

4.严重警告；

5.降职；

6.责令辞职或免职；

7.法律法规规定的其他方式。

十二、对行政问责给予行政处分的，依照干部管理权限和相关法律、法规的规定和程序办理。

十三、行政问责对象有违反法律的行为，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

十四、安全责任问责调查处理实行回避制度。调查组工作人员与行政问责对象有利害关系、可能影响公正处理的，应当回避。

十五、对安全问责对象给予行政处分的，应当以书面形式送达有关当事人。处理决定应当说明错误事实、处理理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。

十六、安全问责对象对行政处分有异议，或者对行政处分不服的，可以自收到处理决定起10日内向中心申请复核。

十七、在复核期间，行政处分一般不停止执行。复核中发现处理错误的，应当及时纠正。

十八、本问责办法解释权属抚松县林业局兴隆林场。

十九、本办法自2011年1月起执行。

第五篇：安全稳定事故问责办法

卜庄小学安全责任事故问责办法

一、为加强我校安全监管，落实安全责任，杜绝和减少安全责任事故，保障师生生命安全，维护教育稳定，根据《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）、《学生意外伤害事故处理办法》（教育部令第12号）、《潍坊市学校安全管理规范》等有关规定，结合我校实际，制定本办法。

二、本办法所称的问责，主要指对故意或者过失不履行或者不正确履行安全管理职责，校园安全存在隐患，发生危及师生安全案件、事故的，或造成不良社会影响及后果的，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则追究责任。

三、学校是安全责任的主体，孙会波校长是我校校园安全工作的第一责任人，对校园安全负总责。学校安全责任事故问责实行“权责统一，有错必纠，过错与责任一致，追究责任与改进工作相结合，教育与惩处相结合”的原则，是哪一级发生的问题，就问责哪一级责任人。学校对发生一般安全责任事故的相关责任人实施问责。

四、问责的主要内容：

（一）不认真履行安全管理职责，安全防范措施不到位，在所负责的教育教学活动和后勤管理中出现安全责任事故的，追究相关当事人的责任；

（二）不严格执行学校安全防范制度、不认真履行安全防范职责任务的，追究学校安全保卫机构和安全保卫干部的责任；

（三）发现学校存在安全隐患，相关负责人应当责限期改正，整改不力的，对直接责任人予以问责。

五、问责方式：

（一）约谈诫勉；

（二）通报批评；

（三）限期整改；

（四）考核扣分；

（五）责令作出书面检查；

（六）责令公开道歉；

（七）取消当年评先树优资格；

（八）行政警告；

（九）行政记过；

（十）行政记大过；

（十一）建议调整工作岗位；

（十二）停职检查；

（十三）劝其引咎辞职；

（十四）责令辞职；

（十五）建议免职。

六、根据被问责情形的情节、损害和影响程度，决定单独采用一种或综合采用数种问责方式。

（一）情节轻微，损害和影响较小的，对相关责任人采用诫勉谈话、通报批评、限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉的方式问责；

（二）情节严重，损害和影响较大的，对相关责任人采用责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、取消评先树优资格、行政警告、行政记过、行政记大过、调整工作岗位、停职检查的方式问责，并视情在考核中对责任人扣分；

（三）情节严重，损害和影响重大的，对相关责任人采用行政警告、行政记过、行政记大过、劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职的方式问责，并在考核中对责任人扣分。

采用调整工作岗位、停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职、免职等方式问责的，按照校长管理权限和规定的程序办理。

被问责的情形构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的，由上一级纪检部门立案查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、学校内发生一般轻微安全事件、事故或者存在较大安全隐患，直接负责人应及时提出处理意见；情节严重的，由校长、政教处主任对负责人分别采取诫勉谈话、通报批评、限期整改、考核扣分、责令作出书面检查、责令公开道歉等方式问责。

八、有下列情形之一者，对责任人予以一票否决：

（一）年内因责任人安全管理工作不到位发生校舍倒塌、火灾、触电、交通事故、踩踏等一次死亡1人及以上安全责任事故的；

（二）责任人所负责班级出现较大流行性传染病等一次伤3人及以上较大公共卫生事件的；

（三）年内发生责任人所负责学生犯罪的（以法院提供的资料为准）；

（四）年内发生安全责任事故未按规定及时报告或隐瞒不报造成恶劣影响的；

九、有下列情形之一的，可免予问责：

（一）因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；

（二）因不可抗拒因素难以履行职责的。

十、发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。

十一、学校发生一般及以上责任事故时立即启动问责程序。学校有关人员组成调查组进行调查。被调查的相关责任人应当配合调查。阻挠或干预调查工作的，调查组可以提请暂停其职务。

学校发生重大的安全事故，由所在地政府主导，校方和当事人委托第三方介入调查，必要时会同公安、药监、卫生等相关部门参与调查，以增加公信度和权威性。

调查组应当听取被调查的相关责任人的陈述和申辩，并进行核实，如其成立，应当采纳。不得因被调查人申辩而从重问责。

十二、调查组一般应在30个工作日内完成调查工作，并提交书面调查报告。情况复杂的，经过批准，可延长15个工作日。

调查报告包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。

在事故查处过程中要注重分析事故发生的深层次问题和原因，提高事故调查的质量和调查报告的说服力。

十三、调查组在行使问责权时，应制作《学校安全事故问责决定书》，并在决定形成之日起10日内将《学校安全事故问责决定书》送交被问责的学校、个人，同时抄送上级主管部门，并在一定范围内通报，或通过新闻媒体向社会公布。

十四、被问责的相关责任人对问责决定不服的，可自收到决定之日起15个工作日内向学校提出申诉。申诉期间，问责决定不停止执行。

十五、学校或教育行政部门收到被问责人的申诉，应当组织相关部门进行复议、复查，在30个工作日内作出决定。

（一）问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的，维持原决定；

（二）问责认定事实基本清楚，但问责方式不当的，变更原决定；

（三）问责认定事实不清楚、证据不确凿的，撤销原决定，并在一定范围内澄清事实、恢复名誉。

十六、调查组成员与被调查的相关责任人有利害关系、可能影响公正处理的，应当依法回避。调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，作出的调查结论与事实出现重大偏差，致使学校作出错误的问责决定，应当依照有关规定追究其责任。

十七、对被一票否决在编人员，经调查核实，根据失职渎职、玩忽职守、贻误工作行为的程度，由学校参照本办法实施责任追究。

十八、学校依据本校实际的问责办法，问责结果作为教师职称评聘的条件。

凡以学校或教育行政部门名义表彰的先进单位或个人，必须符合安全优先的要求，并通过安全审查和认定。

十九、本办法自发布之日起执行。

卜庄小学

二〇一二年二月二十三日