廉政风险防控机制建设岗位职责制度

第一篇：廉政风险防控机制建设岗位职责制度

廉政风险防控机制建设岗位 职责制度 二〇一一年六月二十日 廉政风险防控机制建设岗位职责制度

根据《中共茂县纪委、茂县监察局关于全面启动廉政风险防控机制建设工作的实施方案》（茂纪委[2011]13号）文件精神，为进一步完善局机关各项规章制度，建立起良好的工作秩序，营造良好的工作氛围，提高工作效率，塑造机关崭新形象，做到有章可依、有章必依，使机关各项工作科学、规范、有序运行，特制定如下廉政风险岗位职责制度。

一、工作制度

1、认真执行党的各项方针政策,模范遵守党纪国法，严格《招标投标法》、项目管理监督的法律、法规政策，自觉遵守全局的各项规章制度。

2、按照岗位职责，各司其职，恪尽职守，扎实工作，吃苦耐劳，团结同事，创造性地做好本职工作和局领导交办的其他工作。

3、严格按照规定程序办事，不得越权或擅作主张，不得借职务之便为亲戚、朋友、熟人提供方便，不得利用职务便利以权谋私，向企业或个人索要物品或接受馈赠。

4、坚决杜绝马虎大意、拖沓敷衍、得过且过的思想与态度，工作上相互支持、相互配合、相互监督，积极上进，创造性地做好本职工作。

5、加强学习，改进作风，提高效率，不断提升自己的知识水平和专业技术能力，切实转变工作作风，增强全局的凝聚力和战斗力，树立良好的机关形象。

6、坚守工作岗位，不乱窜办公室，不到户外从事与工作无关 的活动。按照卫生制度和值日安排，做好本股室和全局的卫生工作，保持工作环境的整洁、优美、舒畅。

7、做好信访接待工作，对上级业务部门的来信来函、职工的来访咨询，要热情接待、认真解答、从速办理，抓好落实。

8、发文或转发上级文件，由各股室负责起草，办公室审定，主管局长审核批准后下发。

9、各股室复印、打印文件、材料、报表、帐册，一般在本局打印，确需到各摊点印制的材料，请示分管领导同意。办公用品由局办公室统一购买、发放。

二、会议、学习制度

（一）局党组会议

1、贯彻执行上级党委、党组的重大方针、政策，制定本局党组的工作计划和实施方案。

2、讨论研究局机关的组织、思想、作风建设。

3、讨论审定以党组名义向机关党工委、政府党组以及上级有关部门的请示、报告、重要文件。

（二）局领导办公会议（每月召开一次，根据工作需要可随 时召开）

1、传达、学习和讨论贯彻中央、省、州、县以及省、州发改委的重要指示和决定，研究审定贯彻落实措施。

2、传达贯彻上级业务部门召开的专业性会议精神和有关业务性文件。

3、研究决定各股室人员的调整和职责分工事项。

4、以局名义发布的文件以及向上级的请示、报告和较重要的工作内容等。

5、分管领导不便单独处理及需要协调和急需完成的工作。

6、讨论工作中的重大政策调整意见和全局性的工作部署，审议本局作出的重要决定。

7、听取局各股室重要工作情况汇报，审定行政工作中的重要问题。

8、审议全年建设工作要点、工作总结、讨论决定上报县委、县人大、县政府、县政协和省、州发改系统的重要报告以及请示上级的重要事项和重要政策业务问题。

9、审议本年茂县建住领域工程建设情况及下一年建住领域工程建设的工作计划，检查执行情况并决定采取的重要措施。

10、研究、审议局机关公务员年度考核、目标考核结果和奖惩实施办法。

11、汇报上月工作情况，安排部署下周工作。

12、需要讨论决定的其它重要事项。

（三）局务会议

1、传达党中央和国务院、省委和省政府、州委、州政府及县委、县政府的重要决定、重要会议精神。

2、讨论通过全局工作计划、总结，部署全局性的工作、检查。

3、研究阶段性的工作任务。

4、讨论建设工作的重大业务活动，听取工作汇报、意见和建议，协调各部门之间的工作。

5、讨论涉及全局有关方面的重要问题。

6、通报局内重大事项督察督办情况。

7、需经局务会研究的事项。

（四）学习制度

1、各类会议的召开，均由办公室负责通知召集。

2、领导指派或委托办公室安排参加各类会议的人员，须按时参加，不得擅自不到或中途退场。要认真听取会议精神，做好记录，会后及时向局领导汇报。

3、每月第二周星期五为全局的政治、业务集中或自学时间，全体同志都要自觉参加学习，做好笔记，撰写心得体会，保证学习的效果，集中学习时间无特殊情况一律不得请假。

三、行风建设、机关效能建设制度

（一）集体形象、个人形象要求

1、集体形象要求

政治坚定，作风正派；坚持原则，秉公办事；爱岗敬业，清正廉洁；诚实守信，热情服务；团结协作，与时俱进。

2、个人形象要求

（1）仪表仪容。仪表稳重大方，穿着整洁得体。

（2）行为举止。与人交谈，要诚恳、热情，一般应讲普通话。与人交往或接听电话，用语要文明礼貌。接待来访和办事人员，以

理取人，不可盛气凌人。

（3）严格要求。遵守考勤制度，按时上下班，不迟到、不早退、不窜岗，有事请假。上班保持良好的精神状态，处理公务严谨认真，行为举止文明规范，严禁打闹嬉笑，高声喧哗，不在办公场所吃零食、打牌、下棋、玩电脑游戏。中午严禁饮酒。

（4）环境卫生。保持办公场所整洁卫生，不随地吐痰，不乱扔杂物。办公用品摆放美观有序，墙上勿随意钉钩和悬挂物品，张贴物应整洁协调。

（5）勤政自律。廉洁自律，不乱用职权，不吃、拿、卡、要、报，不向服务对象索取好处。

（二）健全五项制度，优化行业作风

为进一步完善机关内部管理制度，形成内容完备，要求严格、管理规范的制度体系，使各项工作科学、合理、有序地进行，我局在行风建设中，重点健全五项监督制度：一是公示制。为进一步提高工作效率，实现公开透明办公，全面推行公示制。具体做到机关大门内醒目处设立机关工作流程图和领导干部分工图，办公桌上摆放公示牌，机关外宣挂公示栏、设立举报电话。切实解决机关中存在的门难进、脸难看、事难办以及生、冷、硬、横、推、拖现象，树立发改局的良好形象。二是首问责任制。每位机关干部职工对上门办事的人员都要热忱接待，特别是第一接待人要主动打招呼、有问必答，属于自己职责范围的要及时高效地予以办理，做到不推不拖不卡不误；对一时不能解决办理的事情要向办事人说明理由，解

释清楚。对不属于自己职责范围的要负责介绍给所负责人予以办理，所负责人有事不在也要负责联系好，约定办理时间，决不能推诿扯皮。真正做到首先发现、首先发问、首先接待、首先办理、首先落实。三是办事承诺制。对于办理的每件事，都要做到有求必应、有难必帮、有事必办，以讲效率、守信用的态度，做出承诺，明确任务目标、完成标准、办结时限。并在具体运作中实行全程公开，及时向社会、向群众公布办结情况，强化社会与群众的跟踪监督，确保办理事情的质量和时效。四是责任追究制。对于因干部职工个人失职、渎职、滥用职权破坏了部门形象的，要坚决追究责任。谁破坏部门形象，就追究谁的责任，对于破坏部门形象的个人，一经投诉将严肃查处，切实用铁的纪律形成一个干部自觉、社会监督、群众维护的良好局面，确保系统行业风气得到真正优化。五是联系基层制。干部职工要走出机关，深入乡村、企业调查研究，帮助乡村、企业解决实际困难，不求到乡村、企业次数多少，只求为乡村发展做的贡献大小，为基层群众办的实事多少，为企业解决的实际困难多少。真正做到：目标在一线明确，政策在一线落实，形象在一线树立，素质在一线提高，问题在一线解决，实绩在一线定格。从服务基层、服务群众、服务企业的实践中获得提高自身的不竭动力。

（三）创建学习型、服务型机关，切实转变工作作风 整合学习教育内容，突出三个重点（思想理论、知识能力、职业道德）、抓好三个载体（机关学习日、集中培训班、自学笔记）、实施

三项制度（集中学习考勤制度、重点学习内容体会和交流制度、干部学习档案制度），以“建设高素质队伍、创高质量服务”为目标，以“组织领导抓的紧，存在问题抓的准，活动载体抓的实”为遵循，努力强化“五种意识”（大局意识、创新意识、服务意识、窗口意识、表率意识），不断提高三种能力（综合调研、协调办事、文字语言表达），力争实现“三优”（培树优良作风，开展优质服务，创建优秀业绩）。

各项业务工作中做到“两清”（回答或解释问题清楚、指引去向清楚）、“三心”（接待咨询热心、回答问题耐心、解决问题诚心）、“四好”（门好进、脸好看、话好听、事好办）、“五个一”（说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一个人，干好每一份工作）、“六戒”（戒冷、戒粗、戒拖、戒躁、戒浮、戒空）。

四、请销假制度

实行上下班监督考核制度，建立考勤台帐，干部职工中途有事外出必须到办公室登记，年终作为考核评比的一项重要依据。

1、局机关工作人员（包括借用、聘用人员）的考勤由办公室统一考核、填写，每月末交分管局长审核签字，并在全局范围内公示每月考勤结果，促进相互监督。

2、上下班考勤统一由行政办公室考核，领导定期或不定期对各股室职工上下班情况进行抽查督促。准点上下班以县政府规定的上下班时间前后10分钟为准，上班后10分钟内到岗为准点上班，10分钟后到岗则为迟到；下班前10分钟内离开则为准点下班，提

前离开则为早退。

3、干部职工严格遵守县政府规定的上下班和作息时间，春秋作息时间更换由行政办公室及时通知。

4、全体干部、职工严格按时上、下班，不得中途溜岗，串岗或做与本职工作无关的其他事情。

5、全局所有工作人员请假（病、事、探亲、婚丧、轮休、复习、考试、半脱产学习等）都应写出书面请假条，按照规定写明请假天数，请假性质等，如请假性质为“病假”的还需出具有关医院病情证明）。

6、请假条经本人认真填写后按照管理权限由股室负责人、分管局长、局长分别签署意见（3天内分管局长批准，3天以上由局长批准），然后交行政办公室登记备案。

7、经批准同意的请假条于请假前1天交行政办公室留存；在假期结束的次日办理销假手续。

8、副局长请假须经局长批准，并按照县委相关规定办理。

9、局长、副局长外出开会或调研必须告知办公室，并详细说明地址、事项和相应联系方式。

10、工作人员离开机关，下基层或外出办事，按管理权限告知领导同意，并报办公室备案。

11、全体干部职工必须保持24小时开通手机，保证通讯畅通，更换手机号码应及时告知行政办公室。

12、局内安排的集体活动和公务活动，涉及相关股室或局领导

安排的相关人员须积极参加，不得无故缺度，如遇特殊情况必须赂分管局长、局长请假，经局长和分管局长同意后方可。凡无正当理由无故缺席的股室或个人，按照有关规定进行处理。

13、办公室对考勤结果实行按月汇总，每月公示，年底对单位职工职工在岗天数、请假天数及性质、工休假天数、迟到、早退、旷工天数等进行总结算，作为职工本人年终考核的依据。

14、全体工作人员要严格要求自己，认真履行请销假制度，局年终根据出勤情况酌情实施奖惩。

五、财务制度

1、局机关财务实行局长“一支笔审批制度”，各项开支必须有经办人签字，局长审批签字后方可报销、入帐。

2、各股室收款必须使用局财务统一领取的票据，做到一事一清一结，对收款不出票据或出示票据与实际不符的，视为贪污，一经查实，酌情给予当事人经济处罚，纪律处分或法律制裁。

3、负有收费职责的工作人员对所收现金没有支配权，不得私自转借或挪做他用，否则按坐支挪用对待，酌情给予行政纪律处分，情节严重的移交司法部门处理。

4、丢失现金与票据，谁丢失由谁负责。

5、财务会计要严格遵守财经纪律，要审好会计凭证，记好会计账簿，记帐做到手续完备、内容真实、数字准确、帐面整洁、日清月结，并注意履行会计监督职责，制止一切不合理开支。

6、局内订购书刊、报纸、杂志、资料等，由办公室作出计划，报局长审批签字后，由办公室办理。

7、工作人员因公出差，按实际需要由局长审批签字，出差返回单位要在一周内结清费用，不得拖欠公款。

8、接待宾客坚持既态度热情、服务周到，又厉行节约的原则，办公室按有关规定统一安排接待。

六、车辆管理制度

1、我局现有公车二十辆，主要供局领导、工作人员工作使用。

2、为便于管理，局领导、各股室除急用车外，均应提前通知办公室，由办公室根据情况预先统一安排，并填写出车登记卡，如无特殊情况一般不予派车。

3、因车辆故障和司机特殊情况原因不能出车时，司机要及时向办公室说明，以便提前作出安排。如无特殊情况，司机不得拒绝、怠工。司机要自觉增强节约观念，严禁公车私用或开人情车。

4、司机要严格遵守《道路交通管理条例》和各项安全操作规程，践行“安全第一，节约光荣”的宗旨。自觉爱护车辆，经常进行检查、维修、保养，保持车辆的清洁卫生。

七、安全保卫制度

1、严格保守党和国家的机密，认真遵守保密原则，有关保密内容的纸张、账簿、单据等资料，不得随意乱扔或丢失。

2、印章保管人，要严格把好公章，用印时认真审核，做好用印记录，不得马虎大意或不符合规定用印。

3、下班时印章、文件、资料、账簿、现金等必须入柜加锁，办公室无人时要随时锁门。

4、工作人员要爱护楼内外的各种设施，不得随意破坏，否则照价赔偿。

5、节假日期间，工作人员值班统一由办公室安排，值班人员一经确定，不得擅自离岗或脱岗，发生责任事故的，后果由值班人员承担。

职业道德规范

一、政治坚定，思想解放，务实创新，转变作风；

二、围绕大局，服务基层，牢记宗旨，办事秉公；

三、科学管理，依法行政，勤政廉洁，品行端正；

四、团结协作，民主集中，勤奋敬业，业务精通；

五、开拓进取，提高效能，与时俱进，共建文明。

服 务 承 诺

一、严格按照法律法规和政策依据行政，提高 依法行政水平。塑造公道正派，廉洁勤政，团结协作，务实高效的良好形象。

二、增强权力公开运行的透明度，在人事劳动和社会保障各项工作中，除依法保密外，全部将办事内容、依据、条件、结果向社会公开，做到畅通监督渠道，保证群众的知情权。

三、履行职责，转变作风，提高效率。把立党为公，执政为民，落到实处，做到让服务对象满意，让基层群众满意，让干部职工满

意。

四、继续推行首问责任权，限时办结制，服务承诺制，建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高服务质量，树立劳动人事部门良好形象。

第二篇：廉政风险防控机制建设

完善廉政风险防控机制深化反腐倡廉建设

积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控机制建设，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。当前基层廉政风险防控机制建设工作还存在权力职责不清、风险点查找不实、防控制度执行不力、监控责任不到位等问题，加强工作研究，采取有力措施切实加以解决，是深化反腐倡廉建设的现实需要。

着力解决权力梳理“边界不清、职责不明”的问题。一要编制权力清单。在深化规范化法院系统建设工作的基础上，对各部门和单位的公共权力进行全面清理，由法制部门对清理后的权力进行确认和规范，部门权力事项一经公开，任何部门和个人都不得随意增设、变更和中止。二要拟制职权目录。对保留的每一项行政权力，依照有关法规和政策，明确权力依据、权力行使的范围、自由裁量权基准以及除外条款，细化权力行使条件、司法处罚幅度、种类和时限要求等，实行权力台账管理。三要绘制权力流程。按照权责明晰、易于操作、便于监督、提升效能的原则，对所有权力实施流程再造，绘制权力运行流程图，细化权力行使过程中每个关节点的流程控制和监管责任，确保权力行使公开透明、廉洁高效。

着力解决风险查找“避实就虚、空泛无着”的问题。一是应分类查找。查找单位廉政风险“对权不对人”，重点围绕涉及人权、财权、执法权、行政审批权等重点环节，查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的廉政风险和制度缺失；查找岗位廉政风险“对岗不对人”，主要查找本职岗位、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险和表现形式；查找个人廉政风险“对事不对人”，对照职责分工、执行制度等，查找服务群众方面存在的不足和廉政风险，切实解决好风险点查找“像、准、实”的问题。二是应全面查找。从职权职责梳理的过程中、可能出现的权力寻租和有自由裁量权的部门和环节中来梳理查找；从一个时期、一个阶段重点工作的开展过程中、相关制度不够完善的地方来梳理查找；从重点部门、重点岗位存在的体制机制漏洞和缺陷来梳理查找；从系统和兄弟单位发生的典型案件中，举一反三，查找廉政风险；从近年来群众信访反映的突出问题来分析查找。

着力解决防控制度“流于形式、约束无力”的问题。一是要推进制度创新。从腐败现象易发多发的重点部门、重点领域和关键环节入手，探索质量管理PDCA（策划、实施、检查、采取行动）循环模式，建立包括廉政教育、风险预警及处置、检查考核、监督问责等内容的防控制度体系，提高廉政风险防控制度化、科学化水平。二是要完善内控机制。建立包括内控项目、监控内容、风险评估、业务流程(工作程序)、监控措施、监控方法等六方面内容的内控机制，注重把信息技术融入廉政风险防控制度设计之中，借助分级授权、在线运行、不可逆操作和电子监控等技术手段，把廉政风险防控制度固化为操作流程，形成环环相扣的权力运行监控流程，做到下一道程序对上一道程序有效控制。三是要强化制度执行力。建立完善领导干部带头执行廉政风险防控制度的工作机制，解决执行制度不力的问题，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外。

着力解决监控责任“虚位、缺位、挂空挡”的问题。一要实行风险捆绑。完善风险共担、责任共负的机制，通过制作《岗位个人廉政风险点登记表》《廉政风险防控责任承诺表》，建立廉政风险“一对二”的捆绑模式，对每个廉政风险点明确防控制度落实人和监督责任人，对各自应承担的责任予以明确，确保风险点监控全覆盖、无遗漏。二要实行责任连带。按照谁主管、谁负责的原则，完善责任层级管理机制，一级抓一级、一级对一级负责。三要实行问责倒查。对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的，除严肃追究有关责任人外，对负有领导责任的应实行倒查问责。

着力解决推进机制“不够有力、延伸不广”的问题。一是要领导干部带头。领导干部是廉政风险防控的重点对象，也是防控制度落实的具体责任人。领导干部要身体力行，带头分析查找领导班子和个人存在的廉政风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作，在廉政风险

防控上带好头，发挥示范和表率作用。二是要注重搞好结合。廉政风险防控机制建设要与深化规范化法院系统建设相结合，推进行司法公开透明运行；与构建惩治和预防腐败体系基本框架相结合，推进反腐倡廉制度创新和工作创新；与完善基层权力监督体系相结合，提升基层预防腐败的能力。三是要务求工作实效。坚持工作进度服从质量、工作内容服从效果，决不搞形式主义，不做表面文章，以求真务实精神推进廉政风险防控机制建设制度创新和工作创新。

第三篇：廉政风险防控机制督查制度

廉政风险防控机制督查制度

为切实落实廉政风险防控机制建设工作，推动我局反腐倡廉建设工作的深入开展，现根据《惠阳区房产局廉政风险防控机制建设实施方案》，特制订本制度。

一、基本原则

廉政风险防控机制落实情况的监督检查工作坚持党组统一领导、纪检组负责、突出重点、整体推进的原则。

二、组织领导

成立局廉政风险防控工作领导小组，具体负责对廉政风险防控机制落实情况进行督查。设立两个督查小组，督查一组由局长和副局长组成；督查二组由纪检组长及监察室工作人员组成。督查小组的日常管理事务由局廉政风险防控工作领导小组办公室负责。督查小组主要履行如下职责：

1、贯彻执行上级党委和局领导班子关于加强廉政风险防控机制建设工作的决议和决定；

2、研究制定落实廉政风险防控机制监督检查工作计划和方案，报局务会议审议通过后实施；

3、在局务会议报告督查情况；

4、研究督查结果，提出相关意见和整改建议。

三、督查范围和主要内容

督查小组对领导班子、各科（所）及干部职工落实廉政风险防控机制的下列情况进行督查：

1、贯彻执行上级党委和我局关于加强廉政风险防控机制建设工作的任务部署情况；

2、落实廉政风险防控机制相关情况（“一岗双责”制度、首问责任制度、执行“三重一大”制度、廉政勤政、作风建设、思想学习、党务公开等）；

3、依法执行各项权力情况；

4、制定及执行廉政风险点防控措施情况；

5、群众对党风廉政状况满意度评价；

6、需要督查的其他情况。

四、督查方式

廉政风险防控机制落实情况的监督检查工作采取责任自查、定期巡查、垂直抽查、责任报告、其他督查相结合的方式进行。

（一）责任自查

领导班子、各科（所）及干部职工每半年按照自身的《岗位廉政风险点查找和防控措施表》开展廉政风险防控机制落实情况自我检查，进行自我评价，并以书面形式上报自查到局督查小组。

（二）定期巡查

1、巡查时间：按照岗位廉政风险等级划分风险，定期巡查存在风险点。

高级（红色）廉政风险岗位：局长岗位、副局长、纪检组长岗位；各科（所）正职岗位。每1个月巡查一次，并及时将检查情况在局领导班子会上汇报，要求发现存在问题的部门制订出整改措施。局长岗位的巡查由督查一组（局长回避），针对廉政风险岗位风险点逐一对照检查，并3天内将检查情况在局领导班子会上汇报；副局长及纪检组长岗位、各科（所）正职岗位的巡查由督查一组针对廉政风险岗位风险点逐一对照检查，并3天内将检查情况在局领导班子会上汇报。

中级（橙色）廉政风险岗位：除高级廉政风险岗位和工勤岗位以外的其他岗位的巡查由督查二组落实。每2个月巡查一次，并3天内将检查情况汇报局领导班子，对发现存在的问题和苗头制订出整改意见。

低级（黄色）廉政风险岗位：工勤廉政风险岗位的巡查由督查二组组织落实。每2个月巡查一次，并及时将检查情况汇报局领导班子，要求发现存在问题的部门制订出整改措施。

2、督查准备工作：督查组应提前5天向被督查的局领导或科（所）发出《督查通知书》，告知做好相关事项准备工作。

3、督查方式

（1）专题报告：听取被督查局领导或科（所）廉政风险防控机制的执行情况报告。

（2）召开座谈会：同时分组召开党员干部和职工代表座谈会，听取干部职工对被督查科（所）或局领导执行廉政风险防控机制执行的情况意见。

（3）个别访谈：分组与被督查科（所）正副职、一般干部、职工进行个别谈话，了解廉政风险点预防和执行情况。

（4）查阅资料：查阅被督查局领导或科（所）有关廉政风险险防控机制的执行情况和工作记录等相关资料。

（5）民主测评：对被督查局领导或科（所）党风廉政状况进行干部职工及群众满意度民主测评（问卷调查）。

4、后续工作

集体评议：督查组汇总了解情况，分析突出问题，对被督查局领导或科（所）情况集体作出基本评价，形成督查意见。

（1）意见反馈：督查意见经组长审核同意后，应在10个工作日内向被督查科（所）进行反馈。

（2）整改报告：被督查局领导或科（所）对存在的问题与不足应及时整改，在收到督查意见之后的15天内，向督查小组报送整改方案，并在下一次督查前提交书面整改情况报告。

（三）垂直抽查

督查小组根据工作需要，选择重点科（所）开展抽查工作，抽查的内容主要是各科（所）落实风险防控措施的情况。

垂直抽查的主要方式包括：

1、明查暗访。发挥廉政监督员的作用，选择重点科（所），对风险防控措施落实情况进行明查暗访。

2、专项检查。针对重点部门在重要事项方面采取的风险防控措施，开展专检查。

（四）责任报告

1、接受过督查的科（所）及个人，针对督查意见中指出的问题，于督查后15天内提交书面整改方案，并在下一次巡查前提交整改报告。

2、领导干部在民主生活会和述职报告中，应根据岗位职责，将廉政风险防控机制的执行情况列为一项重要内容。

（五）其他监查

通过各种有效途径，掌握干部职工在党风廉政方面存在的问题。主要方式包括：

1、利用述职述廉，掌握党员干部自我批评中暴露的缺点与不足；

2、利用民主生活会、民主测评、群众评议等方式，发现党员干部存在的问题；

3、利用信访举报、行政投诉等手段及舆论监督的方式，了解群众举报反映的问题；

4、纪检组根据日常工作情况，发现苗头性、倾向性问题；

5、根据网络监控信息，掌据党员干部使用网络的不良行为；

6、定期开展民意调查，通过网络测评、发放调查问卷、访问服务对象等方式，对各科（所）及干部职工在服务意识、廉政勤政等方面的满意程度，以及具体意见、建议。

五、督查结果的运用

（一）廉政风险防控机制落实情况的监督检查结果，除向领导班子报告之外，将在一定范围内进行通报，以切实起到表扬鼓励先进、树立正典型；批评督促后进部门及个人，从而不断推动党风廉政建设工作。

（二）监督检查结果和整改情况将作为局对各科（所）和干部职工进行考核评价、选拔任用、奖励惩处等重要依据。

第四篇：廉政风险防控机制

关于转发《XXX同志在全省惩防体系暨 廉政风险防控机制建设推进会上的讲话》的通知

各市、州工商局党组：

20XX年XX月XX日，省纪委在XX召开了全省惩防体系暨廉政风险防控机制建设推进会。省委常委、省纪委书记XXX出席会议并作了重要讲话。XX书记的讲话为今后较长时期的工作阐明了思路和方向，明确了目标，提出了新的要求。为了深入学习贯彻会议精神，现将XX书记的讲话转发你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

各级党组要进一步统一思想，切实增强紧迫性和责任感，务实进取，真抓实干；进一步落实工作举措，要严格按照党风廉政建设责任制的要求，认真落实领导干部特别是“一把手”的工作责任，健全有效运转的工作机制，一级抓一级，层层抓落实，保证责任到位，措施到位；进一步梳理目标任务，总结经验、查找问题、分析原因、增添措施，督促整改、推动工作，确保惩防体系建设和廉政风险防控机制建设的各项任务落到实处。

中共XX省工商行政管理局党组

20XX年XX月XX日

主题词：惩防体系 廉政风险 讲话 王怀臣 通知 抄送：省局机关各处、室、总队，直属事业单位。

（共印45份）

四川省工商行政管理局办公室 2011年11月30日印发

第五篇：廉政风险防控机制建设预案

监测科廉政风险防控机制建设

实施预案

为了深入贯彻落实省纪委《关于加强全省林业和煤炭系统廉政风险防控机制建设的方案》、《龙煤集团加强廉政风险防控机制建设实施方案》和《七台河分子公司加强廉政风险防控机制建设实施方案》意见，进一步推进企业惩治和预防腐败体系建设，结合我科室实际情况特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以制约和监督权利为核心，以健全制度、强化管理规范权利行为重点，以提高制度执行力为抓手，构建有效防控廉政风险的长效机制，提高预防腐败工作的专业化、科学化水平，为分子公司实现“十二五”良好开局和“三最”企业目标提供强有力的保障，为实现廉洁、正气盎然的矿山而不懈努力。

二、工作目标

构建有效识别廉政风险、有效预防廉政风险、有效控制和化解廉政风险的防控机制，从而使本科室领导干部对本岗位廉政风险更加清楚，廉政意识更加强烈，制度措施更加管用，权力监督更加到位，惩防体系更加深入，职工群众更加满意。

三、主要任务

（一）建立教育长效机制：一是构建“大宣传”格局。把防腐倡廉纳入党委宣传思想教育工作之中，针对本科室全体人员进行开展反腐败、反违法乱纪等活动；同时加大宣传力度，开设专门的廉政活动（例如：学习反腐聚焦栏目中的案例，学习典型宣传教育系列片等）二是加大党员、党员干部的理想信念教育、党性党风党纪教育、优良传统和作风教育、政治纪律教育以及岗位廉政风险教育，引导督促本科室党员、党员干部讲党性、重品行、做表率。三是开展示范和警示教育。开展以“廉洁从业、依法经营”为主题和学英模、学标兵、学先进为内容的师范教育，利用“每季一案”反面教材、《廉政中国》、《拒腐防变每月一课》电教片和集团公司通报的9起典型违法违纪案件开展警示教育和科内党员、党员干部讨论活动，增强教育的针对性、有效性。并且每季度进行一次本科室内部评选廉政标兵，并对获得廉政标兵人员进行奖励。四是开展党纪条规教育。继续按照上级要求开展抓好《过瘾企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻组织开展网上答题和廉政知识问答活动，促使党员干部知纪懂法。

（二）完善制度保障机制。一是严格落实用制度管权。以矿党政班子议事规则为核心制度，凡属重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须有领导班子集体作出决定，进一步规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证企业科学发展。二是用制度管人。进一步创新和完善用人考核评价制度，在坚持“民主、公开、竞争、择优”的基础上，建立并形成一套完整的科学、合理、规范、有序、充满生机和活力的用工机制，提高选人用人的公信度，坚决纠正选人用人上的不正之风。三是用制度管钱。四是用制度管事。

（三）强化权力监督机制。一是加强党内监督。认真贯彻《党内监督条例》，加强民主集中制、重大情况通报、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度的执行情况的监督检查。严格执行领导干部报告个人有关事项规定，把住房、投资、配偶子女从业情况列入报告内容，使本单位领导班子及成员特别是主要负责人始终处于有效监督下。二是加强纪检监察监督。三是加强专业监督。四是加强舆论监督。听取职工群众的意见和呼声，推动和改进工作。要发挥群众监察员的作用，及时了解和掌握领导干部的工作圈、生活圈和社交圈的现实表现。五是加强民主监督。落实以人为本、执政为民的要求，深化企务公开、党务公开为载体，推进企业安全生产、经营管理、党建和思想政治工作公开透明运行，强化民主监督，使权力在阳光下操作，在监督下运行。

（四）推进责任落实机制。一是建立健全责任体系。要深入贯彻落实中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导机制和工作格局。领导干部要履行“一岗双责”，主要责任人是党风廉政建设的第一责任人，班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。二是建立健全考评体系。三是建立健全追究体系。严格按照上级文件要求对违法违纪人员进行处分，绝不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予处分追究。收到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年考核评优和评选种类先进的资格。

四、具体工作安排：

开展廉政风险机制建设时间为9个月，分为四个阶段进行。第一阶段：

（一）学习调研。要深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，学习省委书记吉炳轩同志在生纪委十届八次全会上的讲话，学习省委《关于全省林业、煤炭领域防治腐败工作调研情况的报告》和省委、省政府主要领导在报告上的重要批示，学习分子公司动员会议精神和党委书记杨京全的讲话，学习矿《实施方案》，重点要理清加强廉政风险防控机制建设的思路和解决的主要问题。

（二）制定方案。在深入学习和调研的基础上，确定本科室加强廉政风险防控机建设的工作目标、主要任务、防控重点和整改措施。

第二阶段：排查廉政风险（要采取自上而下和自下而上相结合的方式以自己找、领导提、领导提、群众帮等方法，把廉政风险查清找准，为指定防控措施提供依据、打好基础。）第三阶段：制定符合本科室实际情况的整改措施。第四阶段：严格落实整改措施，明确相关责任。通过制度、措施的实行形成廉政风险机制建设的良好格局。建立考核机制，切真务实的对本科室领导干部、成员进行考评（年终时，针对以往各方面的表现，进行各项先进评比的申报）

监测科党支部

2011年5月25日