效能建设年活动实施方案.

第一篇：效能建设年活动实施方案.

淮办„ 2012‟ 3号

关于印发《淮滨县行政效能建设提升年 活动实施方案》的通知

各乡镇党委、政府,县委各部委,县直各单位和各人民团体:为了确保 “行政效能建设提升年” 活动顺利推进, 根据 《中 共淮滨县委、淮滨县人民政府关于进一步加强行政效能建设的 意见》 要求, 现将 《淮滨县行政效能建设提升年活动实施方案》 印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

中共淮滨县委办公室 淮滨县人民政府办公室 2012年 2月 20日 淮滨县行政效能建设提升年活动实施方案

为全面贯彻落实县十一次党代会和县委经济工作会议精 神,进一步转变政府职能,转变工作作风,提高行政效能,提 高公务员素质,确保全县各项目标任务的圆满完成。根据《中 共淮滨县委、淮滨县人民政府关于进一步加强行政效能建设的 意见》要求,现制定如下实施方案:

一、指导思想

以科学发展观为指导, 以推进行政绩效管理、行政行为监 督、行政能力提升为核心内容, 以人民满意为目的全面落实上 级各项工作部署;围绕“抓基层、打基础、拉高标杆、激活细 胞”的工作要求,实现效率一流、质量一流、效果一流的工作 目标;以健全行政服务运行、监督机制为重点,以工作创新为 动力,努力实现科学行政、依法行政、高效行政、廉洁行政, 从而推动全县经济社会又好又快发展。

二、实施范围、目标和任务

(一 实施范围:行政效能建设提升年实施范围是各乡镇、县直各部门和具有公共行政管理职能的事业单位、垂直管理单 位及其服务窗口单位。

(二主要目标:围绕建设依法行政、务实高效、规范透 明、清正廉洁的目标,推进行政行为不断规范,依法行政水平和科学民主决策能力明显提高;机关管理不断改善, 各项制度

建设体系较为完备,行政成本明显降低;履职能力不断增强, 办事效率和质量明显提高,加快建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制, 政务环境得到明 显改善,在全县形成“任务快速落实、工作高效推进、环境明 显改善”的浓厚氛围,实现全县经济社会跨越发展新突破。具 体目标是:

1、责任意识大提升。进一步增强“保发展、保稳定、保 民生” 的责任感, 努力实现从 “用权意识到服务意识”、从 “教 条式执行文件到开创性做好工作”、从“坐等服务对象上门办 事到主动下基层解决问题”的“三大转变”。

2、工作质量大提升。严格执行服务承诺制、无缺位办公 制、首问负责制、首席代办制、一次性告知制、限时办结制等 规定,努力实现服务受理“零推诿”,服务事项“零积压”, 服务质量“零差错”,服务行为“零投诉”的“四个零阻碍” 目标。

3、工作作风大提升。积极倡导胡锦涛总书记提出的“要 勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气;严格落实市委、市政府“五

禁止、十不准”;大力推行“一线工作法”,全力破解经济社 会发展的重点、难点、热点问题。

4、队伍素质大提升。认真学习省委书记卢展工同志提出 “消极也是一种腐败” , “消极腐败影响的不仅是个人的前途, 更影响我们的事业、影响我们的发展”的要求,坚持以效能提 升为重点, 以干部作风建设与干部使用、经济利益、责任追究、舆论导向“四挂钩”为手段,建立“党校集训、上级短训、单 位在职培训和个人自学提高” 相结合的多层次学习模式,真正 使积极有为成为广大党员干部的自觉行动, 使科学发展、跨越 发展、率先发展成为全社会的自觉追求。

5、机关形象大提升。坚持长效管理与提升形象相结合的 “六大机制” :“民主讨论、集体酝酿” 的科学决策机制;“自 学成才、集中培训” 的素质教育机制;“程序规范、务实高效” 的机关运转机制;“归口负责、整体协作”的工作协调机制;“本人自查、领导督查”的督查督办机制;“顺向问责、逆向 负责”的责任追究机制,努力营造一个心齐气顺,风正劲足, 政令畅通、工作高效的工作环境,树立行政机关“为民务实、高效清廉”的良好形象。

(三主要任务:通过规范行政行为,加强政务运行过程 的管理和控制, 强化行政效能监察,落实效能提升的各项保障

措施,达到行政效能的逐步提升。共四大类 18项任务:规范行政行为:

1、强化执行力建设,实施“执行力提升” 活动。

2、健全科学民主决策制度,做到决策的过程公开、结 果公开,民主科学。

3、完善行政执法管理制度,做到主体程 序合法、内容合法,法律效果和社会效果有机统一。

4、深化 党务政务公开, 维护公民、法人或其他组织的知情权、参与权、监督权、救济权。

加强政务运行程序管理:

5、深入落实“首问责任制、限 时办结制和责任追究制”三项制度。

6、清理和规范行政审批 项目,实施流程再造、限时办结。

7、加强行政审批服务中心 建设、完善标准化管理模式,提高办事效率。

8、健全服务企 业长效机制,实施“关爱手拉手”和“服务零阻碍”活动。强化行政效能监察:

9、建立健全行政效能监察体系,对 各部门开展行政效能建设情况进行指导监督检查。

10、开展专 项行政效能监察。县委、县政府督查室和县纪委监察局要分工 合作,形成监督合力。

11、纪检监察机关要完善群众和客商投 诉处理机制,客商投诉中心向社会公开投诉电话,畅通群众来 信、来电、来访诉求渠道。

12、完善行政审批电子监察系统。效能建设保障措施:

13、建立行政效能建设的领导体制。

14、加大干部作风督察力度。

15、提高干部队伍素质。

16、建

立完善绩效评估体系。

17、加大责任追究力度，以铁的纪律保 证各项工作顺利推进。

18、建立绩效管理的长效机制，巩固效 能建设成果。

三、实施步骤和方法 效能建设提升年活动分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2 月 21 日—2 月 日）。县召开 效能建设提升年活动动员大会。各乡镇、各部门要认真学习贯 彻落实会议精神，结合实际制定专项治理方案。县电视台开辟 “提升效能”活动专栏，定期报道活动开展的情况。在全县开 展“效能淮滨建设我有责”大讨论，形成“人人讲效能、合力 抓提升”的浓厚氛围。

（二）查摆问题和重点检查阶段 月 1 日—9 月 30 日）（3。围绕治理重点，坚持边查、边纠、边改，在查纠中重点抓好 “八 对照八检查” ： 一是对照思想解放的要求，检查发展意识强不强。二是对照服务大局的要求，检查责任意识强不强。三是对照创新克难的要求，检查化解工作矛盾和问题的能 力强不强。四是对照工作落实的要求，检查履行职责行动有没有，看 是否完成和超额完成年度目标任务。五是对照团结协作的要求，检查个人之间、部门之间配合-6-协作强不强。六是对照履行“一站式”服务的要求，检查进驻行政服务 办事大厅是否到位，服务对象是否满意； 七是对照优化投资环境的要求，检查是否做到亲商、安商。八是对照廉洁从政的要求，检查有没有“三乱”现象和吃 拿卡要、以及“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象。

（三）整改评议阶段（10 月 8 日—10 月 31 日）。对查摆 出来的问题，要认真进行整改，组织民主评议。一是认真研究整改方案，制定具体措施，落实责任人员，明确整改时间，并报县效能建设提升年活动领导小组办公室。二是公开承诺。各部门要在媒体或新闻发布会上公开承 诺，接受社会监督。三是开展公众评议。各部门要将“依法行政、工作作风、服务态度、勤政廉政”等方面整改情况进行公开，接受评议。评议方式公开、结果公开。四是建立长效机制。县纪委监察局将组织专人公开受理投诉、查处典型案件。对因整治不力，效果不佳单位，要追究单位主要领导的责任。

（四）检查验收阶段（11 月 1 日—11 月 30 日）。邀请人 大代表、政协委员参加，人社、法制、政府督查、审计、统计 等有关部门人员组成专项检查组，采取明察暗访等方式，对开 展效能建设提升年活动成果进行评估、检查、验收。-7-

（五）总结奖惩阶段（12 月 1 日—12 月 31 日）。对组织 措施得力、成效显著，年终综合评议得分排序前 10 名的单位，县委、县政府将予以表彰和奖励；对整改不力、群众反映强烈 的、年终综合评议得分排序后 10 名的单位，将通报批

评，限 期整改。整个活动结束后，对活动控制过程和结果以及好的典型材 料整理归卷，形成项目模式资料上报。

四、工作要求

（一）加强领导，严格落实责任。县成立“效能建设提升 年活动领导小组”，领导小组下设办公室。各级各部门要结合 本单位实际，确立效能提升主题，完成规定动作，创新自选动 作。要做到认识到位、组织领导到位、措施到位，精心组织，抓出成效。

（二）明确职责，加强部门协作。要实行 “党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，社会积极参与”的效能建设领 导体制和工作机制。纪检监察纪律监督，宣传部门造势舆论监 督，人事部门培训责任监督，各目标监控部门要切实履行职责，认真监控，如实评估，形成人人讲效能、各尽其责抓效率、全 社会增效益的良好氛围。

（三）深入调研，加强工作指导。县效能建设提升年领导 小组办公室实施阶段性工作指导、监督检查，定期公布工作动 态、调研提纲，建立工作交流平台。-8-

（四）强化监督，落实奖惩措施。加大督察力度，严肃工 作纪律、认真查找问题、有效实施整改、公开整改效果、实施 奖励和问责。淮滨县效能建设提升年活动领导小组办公室（县行政服务 中心 1 楼）办公室电话 0376-7799967 电子邮箱： hnhbxnjc@sina.com 效能考评组 0376-7768807 电子邮箱： hnhbxnjc@sina.com 投诉电话 0376-7795353 电子邮箱： hnhbksts@sina.com； 督察组电话 0376-7763388 中共淮滨县委办公室 2012 年 2 月 20 日印发（共印 180 份）-9-

第二篇：效能建设年活动实施方案

机关效能建设年 活动实施方案

为进一步改进机关作风，提高行政效能，促进依法行政，保证政令畅通，根据市委、市政府关于开展“行政效能建设年”活动的安排部署，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委“ ”总体发展思路和区委“ ”的总体工作部署，以创建学习型、高效型、服务型、法治型、廉洁型、和谐型机关和增强机关创新力、执行力、公信力、约束力为目标，以规范工作制度、规范工作流程、规范工作行为、规范办公秩序、规范协调机制、规范内部监督程序为重点，以人民群众满意为标准，推动全区各级党政机关工作提速、提质、提效，为“ ”奋斗目标顺利实现营造良好环境。

二、实施范围和原则

实施范围：“机关效能建设年”活动在全区各级党政机关及其工作人员、行使行政管理职能的事业单位及其工作人员中开展，重点是具有行政审批权、执法权以及与人民群众生产生活密切相关的部门和单位。

主要原则：坚持围绕中心、服务大局；坚持实事求是、客观公正；坚持标本兼治、综合治理；坚持公开透明、群众监督；坚持查纠结合、重在整改；坚持严格考核、奖优罚劣。

三、工作目标和任务

工作目标：通过开展“机关效能建设年”活动，进一步巩固去年全区机关作风建设取得成效，着力构建学习型、高效型、服务型、法治型、廉洁型、和谐型机关，力争使各级党政机关机关作风、效率方面存在的突出问题得到有效解决，工作效率明显提高，行政行为明显规范，行政执行力明显加强，服务态度明显好转，办事透明度明显增加，群众对党政机关工作的满意度明显上升、投诉率明显下降。

严明工作纪律，严格依法办事，切实做到规范服务、高效服务、热情服务；三是规范工作流程。在党政机关管理中积极引进质量管理体系，建立工作量化标准，严格实行流程管理和过程控制，大力提高服务质量和水平；四是规范办公秩序。按照协调、统一、有序的要求，建立健全体现一致化、规范化、正规化的办公秩序，努力塑造党政机关公开透明、秩序优良、环境整洁的良好形象；五是规范协调机制。加强各部门之间、层级之间、人员之间权力和职责的协调，合理划分事权，明确工作分工，建立健全沟通及时、配合有力，服务高效的协调机制；六是规范内部监督程序。充分运用电子化、网络化手段，探索和创新内部监控机制，强化对工作作风、办事效率、服务意识、工作质量的监督，树立党政机关为民、务实、依法、高效的新形象。

四、实施步骤

“机关效能建设年”自2010年4月初开始，到12月底结束。机关效能建设年活动活动分动员部署、自查自纠、督查整改、总结提高和测评考核五个阶段进行。

（一）动员部署阶段(4月上旬—5月上旬)。4月上旬，区委、区政府召开动员大会，对开展机关效能建设年活动进行动员部署。各街道、各部门、各单位要根据区委、区政府的部署，结合本单位实际，制定实施方案，召开动员会议，深入宣传全区开展机关效能建设年活动的重要意义和具体内容。在4月上旬到5月上旬集中一段时间，对全体机关工作人员进行集中学习教育。重点学习胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的讲话、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《行政许可法》、《公务员法》、《行政监察法》、《公务员考核规定（试行）》、。。。通过集中学习教育，使广大机关工作人员充分认识开展“机关效能建设年”活动的重大意义，把思想统一到区委、区政府的要求上来，进一步增强大局意识、责任意识、法制意识、效能意识、服务意识，努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（二）自查自纠阶段(5月中旬—6月下旬)。各街道、各部门、各单位要认真分析机关效能建设现状，将自查自纠贯穿“机关效能建设年”活动的始终。要按照解决突出-67 设年”活动领导小组将于12月召开两场机关效能建设测评大会，对各街道、各部门、各单位机关效能建设情况进行总体测评。一是由区四大家领导和全区各部门、各单位领导班子成员对 个街道机关效能建设情况进行测评；二是由区四大家领导和街道班子成员对全区各部门、各单位机关效能建设情况进行测评。同时，区“机关效能建设年”活动领导小组办公室将加强对机关效能建设的考核，并把机关效能考核纳入年终全区党风廉政建设考核，对测评结果和考核结果进行汇总排序，并提出奖惩意见，经领导小组审定后，对排名靠后的单位进行通报批评，并取消当年评先评优资格。

五、具体措施

（一）加强组织领导。为保证“机关效能建设年”活动扎实有效开展，区委、区政府决定成立兰州市城关区机关效能建设年活动领导小组，由任组长，任副组长，区纪委（监察局）、区委组织部、区委宣传部、区政府办公室、区直机关工委、区委督查室、区发改委、区财政局、区人事局、区劳动和社会保障局、区审计局、区政府督查室、区政府法制办、区信访局、区政务大厅为成员单位。领导小组下设办公室，设在区监察局，负责全区“机关效能建设年”活动的组织协调、督查考核工作。各街道、各部门、各单位要高度重视、周密安排、精心组织，成立相应机构，坚持“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，确保“机关效能建设年活动”有序推进。

（二）整合监督资源。区纪委（监察局）、区委组织部、区委宣传部、区委督查室、区政府督查室、区发改委、区法制办、区信访局等相关部门要建立机关效能监督联席会议制度，形成沟通及时、配合有力的机关效能建设协调机制。同时，要注意将“机关效能建设年”活动与纠风治乱、民主评议政风行风、行政投诉、目标考核相结合，形成机关效能建设的整体合力。

（三）实行明察暗访。区“机关效能建设年”活动领导小组办公室要从人大代表、政协委员、特邀监察员、政风行风监督员及社会各界聘请一批机关效能监督员，组成若干督查小组，对各街道、各部门、单位开展机关效能建设的情况，采取不打招呼、不发通知，现场检查、问卷调查、个别谈话、随机走访服务对象等形式，定期不定期地-1011 织协调，狠抓任务落实，确保这项活动扎实有效，不走过场。

附：领导小组成员名单

年4月6日-13-

2010

第三篇：效能建设年活动实施方案

++++++++++中学效能建设年

活动实施方案

为进一步加强学校管理和教师队伍建设，坚持依法治校，推行依法治教，立足从严治师，进一步转变领导工作作风，提升教师师德师风，提高工作效能，努力办好人民满意的学校，根据地区教育局关于开展效能建设年活动的部署，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中央、自治区、地区三级纪委精神，以学习贯彻中央第五次+++++工作座谈会精神为核心，不断加强我校的干部作风建设，师德师风建设和制度建设，提高工作效率、服务水平和教育质量，树立学校新形象，实现在改进服务、工作作风等方面有新的突破，在师德师风、育人水平上有新的提高，在办学效益、教学质量上有新的成效，进一步推进我校教育事业的发展。

二、工作目标

以创建“行为规范、运转协调、公正透明、管理民主、廉洁高效”的学校运行机制为目标。以格桑次仁同志提出的“八个方面”的突出问题为解决突破口，全面贯彻落实地区教育局提出的牢固树立“服务学校、服务学生、服务社会”的理念，创建师生满意的学校行政班子和社会满意的优质高

强教职工的服务意识、办服务型学校；抓好师生日常行为管理的各项服务措施；提高教师队伍素质、提升教育质量等项目重点，集中精力抓出成效。

（四）加强监督检查。充分发挥效能建设工作领导小组的职能作用，加大监督检查的力度，坚持一般性检查与重点抽查相结合，定期检查与随机检查相结合，及时发现并纠正工作中存在的问题。对于好的经验和做法予以宣传、表彰，对存在的问题认真加以解决，对于影响恶劣造成严重后果的要追究科室、年级负责人和相关工作人员的责任，按有关规定给予严肃处理。定期收集群众反映的意见和建议，研究制定整改措施。

（五）实施责任追究。严防和遏制损害我校效能建设的行为和现象发生。严格实行学校工作制度，对损害效能建设的行为，要对责任部门和责任人从严追究责任。对违反效能建设的责任人，情节较轻的通报批评，情节严重或者造成严重后果的，予以纪律处分。对因工作不力、失职渎职影响效能建设的责任部门，追究主要责任人的责任，并取消主要部门责任人及直接责任人考核评优资格。在效能建设中发生重大责任事故，如引发刑事案件或不稳定事件，发生重大安全责任事故，被新闻媒体曝光造成恶劣影响的，学校将从重从严追究直接责任人的责任。

四、实施步骤

1、召开专题会，查找问题。组织全校教职员工对照“八个方面”的问题和地区教育局党委提出的开展效能建设年活动具体要求，广泛征求服务对象即学生、学生家长以及社会人士对我校各方面的的意见和建议，召开专题会议，认真查找问题，剖析原因。要求学校教职员工要着力从思想观念、工作作风、工作能力、服务质量等方面查找存在的问题及原因，明确方向。学校领导班子要根据学校实际，及时形成分析检查报告，理清学校工作思路，明确工作方向。

学校各处室对照增强执行力要求，检查是否有令不行、工作是否落实、效率是否高效；对照处室岗位责任要求，检查开展服务、履行职能、实施管理是否到位，办事程序、服务项目是否向全校公开，承诺是否兑现；学校财务管理、校务管理等情况是否公开；对照建立权责明确的效能制度体系要求，检查各项制度规定是否健全、落实；对照依法治校要求，检查执法行为、工作行为是否规范、公正；对照团结共事要求，检查班子成员之间是否合心合力、相互支持、相互配合，队伍作风是否过硬、战斗力是否强。

每个教职员工要对照岗位职责要求，检查履职创新的素质和能力是否具备；对照服务要求，检查是否文明服务，是否存在教育教学工作拖拉，服务态度刁蛮等现象；对照职业道德要求，检查是否勤奋敬业，为人师表，是否存在应付了

第四篇：效能建设年活动

那曲国税局效能建设年活动

实施方案要点

为贯彻自治区国税局、地区效能建设年活动电视电话动员大会的的安排精神，确保我局效能建设年活动有序开展，防止走过场，按照我局效能建设年领导小组的要求，制定了《那曲地区国税局2010年效能建设年活动实施方案》，其要点有：

第一、活动时间：从2010年3月25日开始，12月底结束。具体时间与地区同步实施。

第二、活动范围：全体干部职工，重点是党员及党员领导干部。第三、活动阶段：分四个阶段12个环节进行：四个阶段即：加强学习深化认识阶段，自查自纠解决问题阶段，建章立制提高认识阶段，回头看阶段。12个环节即：思想动员，学习宣讲，调研讨论，专题会议，民主评议，指定整改方案，集中解决问题，建章立制，交流经验，考核总结，对照检查，再次整改。

第四、活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、十七届中央纪委第五次全会和区党委七届六次全委会精神，以深化领导干部作风建设年活动为基础，以贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神为核心，以解决突出问题为抓手，以正确履行职责为重点，以人民满意为标准，着力解决影响机关效能的突出问题，着力构建教育、制度、监督、激励四位一体的长效机制，着力建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩，使行政效能明显增强，干部素质明显

提高，社会各界对税务部门的满意度明显提升。

第五、活动总体目标：通过开展效能建设年活动，使全体党员干部受到一次理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政、高效高质履职教育。认真解决少数党员干部党的观念淡薄、党员意识不强的问题，少数党员干部事业心和责任感不强、工作效率低下的问题，少数党员干部宗旨意识和群众观念不强的问题，从而进一步增强贯彻中央和区党委决策部署的自觉性。建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制。努力实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展基础明显优化。努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的西藏税收管理体制和运行机制，为西藏税收事业的健康快速发展创造良好的环境和坚实的基础。

第六、主要任务。结合税务系统实际需要重点解决的有六个方面问题即：(一)解决少数党员干部思想观念淡薄、意识不强的问题。

（二）着力解决少数党员干部事业心和责任感不强，工作效率低下的问题。

（三）着力解决少数党员干部宗旨意识不强、群众观念淡薄的问题。四）着力解决少数党员领导干部在工程建设领域乱插手、滥伸手的问题。

（五）着力解决少数党员干部参与赌博、大操大办等问题。

（六）着力解决反腐倡廉制度不健全，执行不得力的问题。

第七、工作要求。加强组织领导，加强宣传引导，加强监督检查加强统筹协调。

国税局效能建设活动领导小组办公室

二○一○年三月二十八日

第五篇：效能建设活动实施方案

效能建设活动实施方案

为进一步加强机关效能建设，切实改进工作作风，提高服务水平，建立行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理机制，保证依法行政和政令畅通，营造良好的经济发展环境，为贯彻落实县委关于在全县开展“作风转变年”活动的决定，特制订本活动方案。

一、指导思想

以切实转作风，提高行政效能为重点，以改革创新为动力，进一步优化政治生态和经济发展环境，紧紧抓住健全制度、改善管理、强化作风、提高效能这一主线，标本兼治、纠错并举，大力加强机关效能建设，使全镇各级党政机关和工作人员服务意识进一步增强，工作节奏进一步加快，行政效率进一步提高，精神面貌进一步转变，保障全镇经济社会平稳较快发展。

二、目标要求

以“聚焦效能、助推发展、强化服务”为主要内容，把提高群众满意度，优化经济发展环境为出发点和落脚点，力求在以下四个方面取得成效。

（一）、机关工作作风明显改进。聚精会神搞建设、一心一意谋发展的理念在机关工作中得到充分体现。机关中存在“慵、懒、散”的不良作风得到明显改善；“门难进、慢作为、乱作为、不会作为”得到有效治理；有法不依、执法不严、违法不纠的行为得到有效纠正；机关干部履行职能的主动性、创造性进一步增强。

（二）、机关工作效率明显提高。机关工作运转机制更加科学化、制度化、规范化。工作效率更加快捷，工作质量更加高效，工作措施更加完善，各部门落实党的路线方针政策和镇党委、政府决策更加到位。

（三）、机关工作人员素质明显增强。机关干部在政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明方面上一个新台阶。通过激励、教育、示范、引导和惩戒，促进全镇各个机关工作人员自觉主动地增强公仆

意识，提高自身能力，在德能、才能、效能等素质方面实现突破，取得新成果。

（四）、机关工作群众满意度明显上升。机关干部为民服务意识明显增强。把机关效能建设同综合考核、民主测评评议。“十佳”评选等活动结合起来，坚持群众路线，强化群众观念、千方百计、真心实意地为群众做实事、解难题，真正做到让群众好办事、为群众办好事、打造机关高效、快捷、务实、廉洁的新形象。

三、实施范围和方法步骤

（一）、活动实施范围：鸦滩镇所有村（总）支部、村委会和镇直单位及其工作人员。

（二）、方法步骤：

1、学习教育、深化认识阶段（4月10日—4月25日）

认真组织学习全镇“效能建设活动方案”和有关会议精神，学习有关法律、法规、工作制度、工作纪律等。通过形式多样的学习教育，进一步深化对行政效能建设重要性和必要性的认识，切实增强搞好此项活动的紧迫感和责任感。

2、自查自纠、建章立制阶段（4月26日—5月20日）

各村、镇直各单位要深入查摆影响执行力的突出问题，要从思想观念、行为方式、执行纪律、履行职责等方面认真分析问题产生的原因，明确整改方向、制定整改措施。同时结合本单位实际，健全规章制度，全面建立和认真落实办事公开制、岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制等制度，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。

3、分类督查，全面实施阶段（5月21日—12月30日）

由镇效能建设办公室牵头，以不告知、不定期的方式，采取明察暗访、实地抽查、个别谈话、随机走访、服务对象等方式进行全面督查和重点抽查，并实时通报，督查内容：

①各村各单位自查自纠阶段查找的存在问题，整改措施的落实和效果；

②各项制度的建立健全情况和执行情况；

③单位工作人员上下班考勤情况和工作状态；

④各单位党务公开、信息公开及办事流程的形式和内容； ⑤效能建设工作中的创新和典型事迹的收集。

四、组织领导

（一）、统一思想认识，强化组织领导。镇成立由纪委、组织和党政办公室组成的效能建设办公室开展工作。各村、各镇直单位要把思想和认识迅速统一到镇党委、政府的决策部署上来，要按照责任制的要求，将工作进行分解，做到机制健全、目标明确、责任到人，层层抓落实，真正推进我镇的机关效能建设。

（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要通过电视、专栏、简报等多种形式进行宣传，营造人人讲效能、处处抓效能、常常高效能的浓厚氛围。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广先进典型，是各单位和广大党员干部群众学有榜样、赶有方向。同时，对群众反映强烈的突出问题和反面案例要坚决予以曝光。

（三）严肃党纪政纪，强化责任追究。对违反有关规定不履行或不正确履行职责，影响机关效能，对损害单位和群众合法权益的人和事，要实行责任追究，对情节严重的，社会影响面大的效能案件要从严查处。