褒城镇2010年社会治安综合治理工作安排意见

第一篇：褒城镇2010年社会治安综合治理工作安排意见

勉褒发[2010] 号

中共褒城镇委员会 褒城镇人民政府

关于2010年度社会治安综治治理暨司法信访工作

安 排 意 见

各村党支部、村委会，镇属各单位单位：

为了认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强社会治安综合治理决定》和《勉县2010年政法综治工作要点》及《2010年司法行政工作要点》精神，推动维护稳定各项措施落实，全力维护辖区社会稳定，切实把“平安褒城”创建活动不断引向深入，确保我镇综治、信访、司法工作扎实有效开展，结合我镇实际，特制定安排意见如下：

全镇综治、信访维稳工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七大和十七届四中全会的精神，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会、维护社会大局持续平稳为目标，以服务民生为根本，以化解矛盾为主线，以社会管理为重点，以防控体系建设为基础，以平安创建为载体，认真贯彻落实中、省、市、县政法综治和司法行政工作会议及县委全委会精神，围绕深入推进社会矛盾化解，社 会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，提升驾驭复杂社会治安局势的能力，排查调处各类矛盾纠纷的能力，维护社会公平和正义的能力，服务和保障经济发展大局的能力，切实解决好影响我镇和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，巩固提升“一度两率”，努力实现“一控双降”目标。努力完成创平安、保稳定、促发展工作任务，进一步加大工作力度，改进工作作风，狠抓工作落实，全力打造平安和谐褒城，为全镇率先突破发展创造和谐稳定的社会环境。

一、深入推进社会矛盾化解，确保全镇大局持续稳定。

1、加强矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置群体性事件，坚持调解优先原则，完善人民调解、行政调解、司法调解有机统一的大调解工作体系。坚持和完善矛盾纠纷“双五”工作机制，真正做到“小事不出组、大事不出村、难事不出镇、问题不上交、矛盾不激化、案结事也了”。

2、突出抓好矛盾纠纷排查调处机构网络、维稳防控机制、社会治安防控体系。完善并规范处置群体性事件的工作程序，整合政法维稳资源，确保全镇社会大局平稳。

3、畅通信访渠道，规范信访秩序，采取有效措施，大力开展信访“三无”创建和涉法涉诉“源头治理年”活动。深入开展无到镇以上越级访、无赴省集体访、无进京非正常访，遏制信访上升势头。

4、积极服务循环经济发展和重点项目建设。密切关注经济热点领域的违法犯罪活动，重点查处各类破坏市场经济持续、影响投资发展环境和侵害群众利益的案件。同时，做好辖区内企业、矿山、交通、防汛等安全生产工作，保证不出现任何意外事故发生。

5、深入开展“五五”普法、综治宣传工作，营造良好工作氛围，不断推进依法行政水平，确保我镇社会政治大局稳定。

二、突出重点，狠抓落实。

（一）抓矛盾纠纷排查调处，严格责任兑现。

1、各村各单位要把矛盾纠纷排查、调处、稳控工作纳入重要议事日程。继续坚持每周排查调处一次矛盾纠纷，每月12号、22号上报矛盾排查报表制度。

2、要按照“苗头问题早消化、敏感时期早防范、矛盾纠纷早处理”的工作要求，扩大排查范围，拓宽工作视野，真正使排查工作走在预防前、预防工作走在调解前，调解工作走在矛盾激化前。

3、继续坚持镇村工作联系日制度。各村务必在每周二前组织镇包片领导、包村干部、村两委干部定期、定时、定点召开会议，研究本村上周工作已排查矛盾纠纷及突出信访问题，落实责任，全力做好矛盾纠纷调处化解及稳控工作。

4、继续坚持 “五定一包”（定包抓领导，定包抓部门，定协助部门，定经办人员，定办结时限，重大矛盾纠纷一包到底，直至引导进入法律程序）等行之有效工作措施，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则落实责任，将矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。

5、层层签订目标工作责任书，进一步夯实维稳工作责任制，继续坚持“一票否决”制。凡因排查调处化解不力，引起事态扩大、矛盾升级或造成越级上访的，将严格实行责任倒查制，情节严重并造成一定社会影响的坚决实行“一票否决”。凡涉及因土地、民政、干部作风、农村财务等引发的矛盾纠纷，镇各职能部门要积极参与调处，形成“大排查、大调处”的工作格局。

（二）抓防控体系建设，筑牢维稳防线。

1、基层实则整体强，基层稳则全局安。巩固深化“农村平安年”建设活动成果，建立健全适合本村的防控网络体系，充分发挥农村警务室的作用。

2、加强镇调处中心及村调处站工作网络建设，充分发挥以党支部为核心的村治保会、调委会的职能作用，积极推广家庭治安中心户长负责制 3 和村民组长、党小组长、中心户长负责制，各组出现矛盾纠纷以“三长”先调解后再上报村调委会。

3、进一步整合基层资源，全面推广“五位一体”工作机制和“五步工作法”即：整合综治办、派出所、司法所、法庭、信访办等五个基层工作资源，实现矛盾纠纷排查调处工作“五位一体”的协调联动效能；把矛盾纠纷排查调处工作依序按照排查、调处、回访、分析、预防五个环节确保规范运行，把矛盾纠纷调处年活动推向高潮。

4、全面深化群防群治，建立农村群防群治长效机制，在建立长期管用的农村治保和治安巡逻队伍上下功夫，逐步健全农村群防群治的长效机制，筑牢维稳防线，维护辖区社会稳定。

（三）抓“平安”创建，注重培植典型。各村各单位在总结近两年创建“平安褒城”的基础上，对本辖区、本单位的社会治安状况进行一次调查摸底，有针对性的解决“平安”建设工作存在的不足，明确工作目标，落实领导工作责任、坚持领导责任查究制、综治工作述职制等激励约束机制。已创建命名的村、单位要在巩固“平安村”、“平安单位”创建成果同时，突出横向指导，抓好平安家庭、平安校园、平安村卫生室、平安店铺、平安市场、平安企业、平安大道（交通）等“七创”活动，扩大平安创建知晓率和覆盖面，进一步提高创建工作水平。各创建村要立足实际，在特色上狠下功夫，做到形式与内容的统一，对创建富有成效的村，镇党委、政府将推荐到上一级予以表彰和奖励。

（四）强力推进社会管理创新，确保社会和谐稳定。

1、深入开展“重点地区治安整治年”活动。各村各单位认真排查治安混乱部位和场所、治安突出问题、不稳定因素，把集贸市场、网吧、娱乐场所、出租房屋和校园周边作为重点，坚持打防并举、标本兼治、整建结合，深入开展治安整治活动，消除社会不稳定、不和谐因素。

2、加强对流动人口管理服务工作。准确掌握流动人员底子清、措施实、有台帐，深化“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式，优化流动人口服务管理，防止出现游离于管理之外的自由人。

3、加强刑释解教人员和“五种人”帮教管理工作，搞好监狱劳教场所、司法所、派出所、村级等基层组织的衔接配合，落实安置政策，帮助其更好地融入社会，防止其重新违法犯罪。

4、加大对社会闲散人员的管理，预防青少年违法犯罪。对有危害社会倾向和行为的精神病人、吸毒人员等高危人群，加强治疗、教育、管理，坚决防止漏管失控。对失学、无业、特殊家庭的青少年和农村留守儿童，要耐心教育、真心关爱，帮助他们解决就学、就业问题，防止走上违法犯罪道路。

5、不断提高农民工守法和依法维权意识，努力在全镇营造各行各业依法行政的良好环境。严密防范“法轮功”、“门徒会”等邪教组织，做到底子清、情况明、监管严。大力加强反邪教警示教育和青少年法制宣传教育工作，全面推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”活动，提升干部群众法律素质，不断推进依法行政水平。

（五）抓信访工作，确保一控双降。各村各单位要进一步夯实信访工作责任，严把“事要解决”的准则，切实维护群众合法利益，坚决杜绝赴省进京事件发生，确保一控双降目标。

1、结合每周镇村工作联系日，对信访问题及隐患一并进行排查，把矛盾解决在萌芽状态，问题处理在基层，特别是在一些重大活动和敏感时期，更要集中排查矛盾纠纷，投入足够的人力、物力、财力，抓好排查稳控，确保小事不出村组，大事不出乡镇，矛盾不上交。

2、推进“事要解决”，真正做到“案结事了”，要加大工作力度，改进方法，建立业务人员“会诊”解决信访案件工作机制，处理好重大疑难信访问题，做到问题不解决不放过，案件不报结不放过，信访人不息诉 罢访不放过，严格控制非正常上访，实现信访突出问题“数量降、事情了、不反弹”。

3、做好矛盾化解稳控工作，对信访人提出的合理诉求，要解决到位；要求过高的，要耐心解释，教育到位；问题出现多次反复的，要稳控到位；无理纠缠、触犯法律的由司法机关处置到位。

4、夯实稳控责任，确保“一控制，双下降”目标。进一步夯实责任，对上访老户及重大疑难信访问题涉及的重点人员，要逐人落实3对1的稳控责任。如出现到市赴省进京上访，必须由一名主要负责人带队，按规定的时限和要求，迅速派人将上访人接回。发生群体性事件或集体上访时，主要领导要在第一时间赶赴现场，进行接劝和处理。严禁越级上访，特别是到市、赴省进京上访，凡出现赴省进京上访的坚决执行“一票否决”。

（五）深入开展严打整治斗争，不断提高治安防控能力。

1、坚持严打方针不动摇，严历打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性犯罪，进一步提高群众安全感。

2、切实加强对敌斗争，维护国家安全。认真做好反邪教工作，加强教育转化和防范控制工作，提高对敌斗争水平。

3、积极动员广大群众参与严打斗争，把政法机关职能的发挥和各方面社会管理资源的发挥结合起来，形成专门工作与群众路线结合的工作合力。

（六）抓部门配合，发挥联动作用。各部门要树立上下一盘棋思想，积极配合支持党委、政府中心工作，做到步调一致，协调各方。综治办要搞好各类档案资料的整理和收集，抓好典型培植和信息报送，负责参与和调处各类社会矛盾。派出所要在社会面控制上获取新的突破，积极配合解决各类矛盾纠纷，严格控制刑事、治安发案量，保证发案率实现控制目标。镇信访室要认真接待来信来访，严格依照信访接待程序处理。

（七）以创建“法制褒城”为主题，全面完成“五五普法，依法治理”规划任务。

全力做好“五五”普法验收工作，今年是“五五”普法的验收年，按照“五五”普法规划确定的各项目标，组织各村、各单位认真开展自查，及时查漏补缺，全面总结“五五”普法工作，研究安排”五五”普法迎检工作和“六五”普法启动工作，同时，大力加强普法队伍建设，进一步健全普法网络提高普法宣传员队伍的整体素质。进一步加大法制宣传黑板报力度，逐步健全和规范管理办法，大造声势，注重实效，围绕投资环境整治，“十天高速”，灾后重建，村庄整洁工程等几个方面进行法制宣传，镇司法所将对各村、各单位“五五”普法工作，自查情况进行抽查，确保我镇“五五普法”工作顺利通过上级验收。

三、加强领导，强化责任。

（一）精心组织，密切配合。为加强对综治维稳工作的领导，镇党委、政府成立了领导小组，组建了综治维稳工作机构，明确了相应责任，从整体上形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，维稳班子重点抓，上下联动齐抓共管的责任体系。镇综治委每季度召开工作例会，分析当前社会治安形势，明确下一步工作重点，保证工作力度不减、精力不散、步伐不乱。

（二）严格制度，明确责任。继续坚持五项工作制度，严格督办检查。一是坚持镇村工作联系日制度，每周排查调处一次社会矛盾制度，排查要横向到边，纵向到底，做到村不漏组、组不漏户，要搞好排查登记，在分门别类进行梳理汇总后提出调解意见，逐件逐件地予以化解；二是坚持各村、各单位主要领导为本村、本单位矛盾排查调处稳控第一责任人制度，第一责任人负总责，要在矛盾面前不回避，不推诿。凡遇到矛盾纠纷、刑事治安案件，村主要领导、包村干部必须无条件地赶赴现场予以调处；三是按矛盾纠纷的类型，各站、办、所和包片领导要一抓到底，同时坚持镇领导、干部联系重点信访人员制度，一定一年不变，不解决问题不脱钩，谁联系谁负责，谁出现问题就追究谁；四是坚持考核兑现制度，把综治、信访维稳工作与村干部工资相挂钩，严格兑现考核，继续抓来信来访转办、登记、答复制度，涉及到由村级解决的矛盾，必须转交到村级解决，由各职能部门解决的必须现场解决，提出答复意见，做到件件有落实，事事有回音；五是坚持镇主要领导定期召开综治委联席会议制度（特殊时期不定时召开），每季度召开一次工作例会，交流汇报创安维稳工作情况，提出建议意见，落实维稳责任。

对上述的五项制度执行情况，党委、政府不定期发督办通报，表扬先进、鞭策后进。各成员单位要不断加强学习，提高综治维稳队伍综合素质，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有力、运转高效的维稳机制，全面落实维稳责任，以保证创建“基层平安建设年”活动得以深入持久地开展，确保全镇经济及社会事业处于一个良好、和谐的发展环境。

中共褒城镇委员会

褒城镇人民政府

二〇一〇年三月三日

主题词：社会治安综合治理 司法信访 安排意见 抄 送：镇党委成员、县政法委、司法局、信访局，档。

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第二篇：社会治安综合治理工作安排意见

威宁报社2012年领导责任制社会治安综合治理

年初工作安排

2012年威宁报社社会治安综合治理及平安创建工作总体思路是：全面贯彻落实科学发展观，以创建平安单位为主题，以人民群众满意，促进社会和谐为目标，全面落实社会治安综合治理的各项措施，最大限度的减少不和谐因素，保持社会大局秩序稳定，为我社创造一个和谐稳定的社会环境，特制定2012社会治安综合治理工作安排：

一、指导思想

坚持科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持“打防结合，预防为主”的方针，建立健全党政“一把手”负总责，全力维护我单位的稳定，积极开展创建平安单位活动，以目标管理为核心，紧紧围绕本综治工作要点，加强社会治安综合治理工作，求真务实、与时俱进，创造一个良好的治安环境。

二、目标

确保“五无”目标的实现，即无职工犯罪，无被盗案件，无交通事故，无人身伤亡，无火灾事件，创建社会治安综合治理单位。

三、措施

（一）加强领导，明确职责

为了搞好这项工作，杜绝各类不安全事故的发生，成立以工作领导小组，具体负责此项工作的落实。并结合实际，签订目标责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则。认真做到安全工作领导、制度、人员、措施“四到位”，加大对综治工作的宣传力度，积极参与各种综治活动，为这项工作的全面完成奠定基础。

（二）认真落实，扎实部署

办公室负责2012年社会治安综合治理工作安排意见，半年和年终总结，做到及时上报；把综治工作列入重要议事日程，坚持做到每季度定期召开专题会议，办公室负责此项 工作的四次会议记录工作。

（三）加大宣传力度

综治工作是一项长期不可松懈、长期要警示的一项工作，宣传力度的大小对工作开展影响十分重要。因此，今年将大力开展安全宣传活动，通过例会、专题会等多种形式进行综治工作的宣传，创造我单位安全宣传的浓厚氛围，以增强全体干部职工的安全意识和安全防范能力，使安全教育和安全教育宣传工作成为长期性、制度性的工作。

（四）加强检查力度

单位综治领导小组要对此项工作进行定期和不定期的检查，不断提高综治工作的质量和水平，以防隐患。使综治工作时时有人抓、时时有人管。

威宁报社2012年领导责任制社会治安综合治理

年中工作检查

我社按照综治部署，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，履好自己的责，较好的完成了工作任务。现将检查的有关情况通报如下：

一、领导重视，综治氛围更加浓厚

成立社会治安综合治理领导小组，下设了办公室。年初有党组部署综治工作，把综治工作纳入了计划，认真研究解决社会治安问题；年中有检查，检查结果向当地综治办汇报，针对突出的治安问题进行阶段性部署，及时协调解决出现的新情况、新问题。充分保证了综治工作经费以及其它一切必要开支，确保全系统各项综治工作顺利开展。一把手高度重视，投入了大量的人力、物力、财力，整改工作抓得快，抓得实，抓得有成效。

二、健全机制，综治基础更加牢固

为了有效加强基层工作，上半年来，各单位建立健全了一系列制度，促进了综治工作规范化，形成了齐抓共管的工作格局。层层签订了2012社会治安综合治理目标责任书，使单位主要领导、分管领导、具体负责人“保单位平安、保队伍和谐”的政治责任具体化，共同担负起维护社会治安的责任，有效将综治工作层层量化落实到基层，保证了综治工作的有序开展。

三、强化培训，队伍素质全面提高

随着改革开放的不断深入和经济的发展，由于利益冲突，社会各种矛盾都显露出来，影响社会稳定的不安定因素，日益增多，解决问题的关键在人为。因此，强化业务培训，组织学习政策、法规，切实加强了队伍自身建设，提高了综治人员的综合素质，增强了综治队伍的战斗力。

四、深入开展“三个排查”，调处矛盾纠纷 把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓，明确分工，落实责任，建立集中排查

调处和经常性排查调处相结合的工作制度，确保这项工作逐步走上日常化、规范化的轨道。

威宁报社2012年领导责任制社会治安综合治理

工作总结

今年以来，我社建立完善了一套社会治安综合治理责任体系，保证工作扎实有效开展的制度保证，坚持“预防为主，打防并举、标本兼治、齐抓共管、群防群治”的方针，全面抓好平安建设社会治安综合治理的各项工作，现将工作总结如下。

一、加强组织领导，综治工作的体制机制不断完善 有效解决了目前在治安防范和打击过程中存在的诸多问题。把综治工作列入总体工作，建立健全同研究、同安排、同检查、同考核工作机制。

二、引深平安建设活动，构建文明和谐新矿区

加强对创建工作的督察指导，抓好平安创建示范典型的培养和选树工作，对基层创建中的好经验、好做法，做到了及时总结推广。运用多种管理手段，协调各方面的力量，组织职工积极参与，形成了一种良好的综治工作格局和浓厚的零发案竞赛氛围，确实保证活动效果，切忌流于形式。

三、狠抓综治建设，工作基础管理不断巩固

在制定规章制度、完善基础资料上下功夫，做到了“有章可依、有章必依、执章必严、违章必究”；在组织机构、队伍建设、办公设施和经费保障上下功夫，解决了综治工作中的难点问题；在综治工作的载体上下功夫，多渠道组织开展了形式多样的综治宣传教育活动；在提高综治保卫人员素质上下功夫，把综治工作建立在可靠的基础上；在加大综治工作信息化、网络化建设上下功夫，提高了科技创安的水平；在综治工作措施落实上下功夫，检查指导基层综治质量建设达标。通过“三基”建设夯实规范了

综治工作基础，通过规范综治工作基础推动了平安和谐企业建设。

四、加大工作力度，安全隐患治理不断落实

我社始终坚持“预防为主”的方针，重点抓管理、抓现场、抓检查、抓落实，明确工作重点和任务分工，做到整治与宣传并进，切实从源头上确保了安全。

1、认真落实党政一把手负责制。切实履行责任，努力做好自己内部的安全防范工作，切实做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，尽心尽责，采取各种有效措施。

2、进一步完善各项综治措施。进一步健全完善治安防范制度，加强内部安全保卫，落实治安保卫责任，严格内部安全管理，加强领导干部值班、查岗制度，确保矿区有一个安全有序的工作和良好的治安环境。

3、进一步加强矛盾纠纷排查调处力度。对职工群众中出现的各种矛盾和问题，要切实履行调解职能，有效化解各种矛盾纠纷，从抓早、抓小、抓苗头做起，努力把矛盾解决在萌芽状态，避免矛盾激化或酿成群体性事件及民转刑案件。

威宁报社2012领导责任制综治维稳

工作考核

为了认真搞好社会治安综合治理和维护稳定工作，落实综治维稳工作的各项措施，为建设社会主义新农村营造良好的法制环境，确保全镇各村的平安稳定，促进经济社会协调发展，经研究，我社特制定《2012综治维稳工作目标绩效考核办法》。

一、考核办法

采取百分制记分办法，按照平常工作和年终考核相结合的方法，由我社组织考核组进行考评。

二、考核细则

1、加强组织领导（14分）

切实把综治、信访与平安建设纳入总体工作目标。把平安建设工作纳入本单位、本部门经济社会发展总体计划并列入年终考评；制定平安建设实施方案；有综治信访、平安创建、民调、治保等组织机构和人员。定期研究综治与平安建设工作。针对工作中存在的问题提出解决意见。

2、矛盾纠纷的排查化解及调处（20分）

认真做好矛盾纠纷的排查工作，每月要进行一次排查，并认真执行矛盾纠纷排查调处月报制度，综治办上报社会矛盾纠纷排查调处。排查出的矛盾纠纷要及时化解和调处。

3、法制宣传工作（4分）

按镇普法领导小组的要求认真搞好法制宣传工作，按“六五”普法的内容认真组织宣传普及法律法规知识，遵纪守法，无严重违法行为发生。

4、预防犯罪（4分）

积极预防犯罪，特别是要加强教育，做好预防犯罪的工作，如发生一起刑事案件扣2分，直至扣完本项为止。

5、重点人员管理（5分）

加强对重点人员的管理（包括“法轮功”及其他邪教人员、刑释解教人员、监外执行人员、社区矫正人员、吸毒人员、有暴力倾向精神病人等），认真进行监控，如发生一起重点人员的违法犯罪，扣5分。

6、社会治安工作（10分）

（1）辖区内社会治安良好。无“黄赌毒”等社会丑恶现象发生，无影响恶劣的“黄赌毒”案件发生；

（2）加强爱路护路工作，无“三乱”现象发生；（3）无重特大治安、交通、火灾、集体中毒事件发生；（4）无生产安全等责任事故发生；（5）维护好企业和学校周边环境。

（6）做好“三电”设施保护工作，无破坏、盗窃“三电”设施案件的发生。

7、信访工作（15分）

认真做好信访工作，有上访人员、上访情况需及时报告并做好工作。如发生上访，必须按要求及时接回，不按要求接回的，每一例扣5分；如发生一起非正常越级上访，扣10分。

8、维护稳定工作（8分）

必须维护稳定，认真排查不稳定因素，辖区内不发生影响恶劣、后果严重的群体性事件，一旦发生群体性事件，责任人必须速赴现场，及时报告并稳妥处置。

9、信息反馈及资料整理（10分）

发现有群体性事件和对社会造成重大影响的事件苗头，包括越级上访、闹事等情况，除及时做好化解工作外，要及时综治委报告，发现此类事件而没有预先报告、反馈情况的，扣2分。各村综治维稳的资料必须齐全，包括各类调解案卷、会议记录等，每缺一项扣2分。

10、完成上级交办的其他综治工作（10分）

三、考核评价及奖惩

我社根据考核情况，结合日常工作，对计分排序，并以此为依据，推荐综治维稳暨平安建设工作先进个人进行表彰奖励。对个别由于工作不得力而导致治安混乱或发生影响稳定事件、重大案件等问题的单位，依据有关要求，实行一票否决。

威宁报社召开第一季度领导责任制社会治安综合治理

工作例会

为全面总结一季度社会治安综合治理工作，部署推进当前社会治安综合治理重点工作，2月2日上午9时，在报社会议室召开第一季度社会治安综合治理工作例会。会议要求：

一要准确把握形势，增强做好政法综治维稳工作的责任感。充分认清当前国内外维护稳定工作面临的严峻形势，切实履行维护稳定第一责任，不断深化以加强社会管理创新为龙头的“三项重点”工作，创新开展“三无镇区”创建活动，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力打好维护社会和谐稳定攻坚战。

二要紧抓工作机遇，着力夯实政法综治基层基础。围绕既定事项，紧盯人、财、物配备、改善办公条件、健全规范制度等重点内容，充分发挥工作主观能动性，主动加强请示汇报，争取工作支持，全面夯实政法综治基层基础，为政法综治工作可持续发展提供坚实保障。

三要着眼打造品牌，全力强化政法调研宣传工作。按照既定职责，积极参与政法窗口网站维护，及时更新栏目信息，快捷反映本地政法综治工作动态，确保网站良好运行，充分发挥政法综治网站典型引领作用；围绕深化社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法等重点工作，增加稿件采用数量，提升稿件质量，全面宣传政法综治工作特色亮点，提升社会知晓率和美誉度，打造政法良好形象。

威宁报社召开第二季度领导责任制社会治安综合治理

工作例会

5月10日，威宁报社召开第二季度社会治安综合治理工作例会，内容为开展狠抓社会治安综合治理，从源头上预防各类刑事、治安案件的发生，创造人性化的社会治安环境，综治维稳信访工作迈上新台阶。

畅通信访渠道，化解矛盾纠纷。依托综治维稳信访工作中心。落实“零非访”、“零上访”、“零报告”制度，对来信来访案件实行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众反映的问题妥善处理影响社会稳定的各类矛盾纠纷。

同时，健全了基层调解组织、创新工作方法，建立健全纠纷调解奖惩激励机制，畅通信访渠道，把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，有效化解矛盾纠纷。

威宁报社召开第三季度领导责任制社会治安综合治理

工作例会

7月9日，威宁报社召开社会治安综合治理和信访维稳工作会议。

会议要求，在政法综治信访维稳方面，采取有效预防措施，制定目标管理，责任到人，严格控制非法信访，化解各类矛盾纠纷，努力做到无重大恶性案件、事件，无重大盗窃案件，对重大案件和重大事故隐瞒不报或欺上瞒下者，将严肃处理直至追究刑事责任。

全体党员干部上下一心团结一致，把综治信访维稳工作列入单位领导班子重要议事日程，职责明确落实到位，每季度各单位召开一次研究综治维稳工作专题会议，对群众反映强烈的问题及时予以解决。

威宁报社召开第四季度领导责任制社会治安综合治理

工作例会

11月1日，威宁报社召开第四季度社会治安综合治理工作例会。

会上，通报了1-10月份社会治安情况，汇报了综合治理及平安建设工作开展情况。

会议指出，虽然我县经济社会呈现发展速度较快、民生改善、社会大局稳定的良好态势。但是也必须清醒地认识到，我县也同全国形势一样，仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，势必给综治工作带来更大挑战。我们只有与时代同步前进，向新的工作理念及时靠拢，不断转变工作观念，才能适应新形势的需要。

会议要求，要保持清醒认识，不断强化责任意识，忧患意识，大局意识，积极采取有利措施，提升打击力度和防范力度，切实做好社会治安综合治理各项工作。要在社会矛盾调节工作、加强社会治安防控体系建设和探索社会管理新机制上下功夫，努力形成社会建设、社会管理全方位、全效能、全覆盖。以维护社会稳定的出色工作业绩，为党的十八大顺利召开，营造平安和谐稳定的社会环境。

第三篇：社会治安综合治理工作安排意见

社会治安综合治理工作安排意见

各股室：

2011年我单位社会治安综合治理及平安创建工作总体思路是：全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会和省市政法综治工作会议精神，在市委、市政府及市综治委的正确领导下，以创建平安单位为主题，以人民群众满意，促进社会和谐为目标，全面落实社会治安综合治理的各项措施，最大限度的减少不和谐因素，保持社会大局秩序稳定，为我单位创造一个和谐稳定的社会环境，特制定2011社会治安综合治理工作安排意见如下：

一、指导思想

以党的十七届五中精神为指导，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》和《关于加强社会治安防范工作的意见》，坚持科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持“打防结合，预防为主”的方针，建立健全党政“一把手”负总责，全力维护我单位的稳定，积极开展创建平安单位活动，以各股（室）创安为载体，以目标管理为核心，紧紧围绕本综治工作要点，加强社会治安综合治理工作，求真务实、与时俱进，为我单位创造一个良好的治安环境。

二、目标

确保“五无”目标的实现，即无职工犯罪，无被盗案件，无交通事故，无人身伤亡，无火灾事件，创建社会治安综合治理模范单位。

三、措施

（一）加强领导，明确职责

为了搞好这项工作，杜绝各类不安全事故的发生，我办成立了以工作领导小组，具体负责此项工作的落实。并结合我办实际，与各股（室）签订了目标责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则。认真做到安全工作领导、制度、人员、措施“四到位”。结合“五五”普法，加大对综治工作的宣传力度，积极参与各种综治活动，为这项工作的全面完成奠定基础。

（二）认真落实，扎实部署

办公室负责2011年社会治安综合治理工作安排意见，半年和年终总结，做到及时上报；把综治工作列入重要议事日程，坚持做到每季度定期召开专题会议，办公室负责此项 工作的四次会议记录工作。

（三）加大宣传力度

综治工作是一项长期不可松懈、长期要警示的一项工作，宣传力度的大小对工作开展影响十分重要。因此，我单位今年将大力开展安全宣传活动，通过例会、专题会等多种形式进行综治工作的宣传，创造我单位安全宣传的浓厚氛围，以增强全体干部职工的安全意识和安全防范能力，使安全教育和安全教育宣传工作成为长期性、制度性的工作。

（四）加强检查力度

单位综治领导小组要对此项工作进行定期和不定期的检查，不断提高综治工作的质量和水平，以防隐患。使综治工作时时有人抓、时时有人管。

（五）加强值班

办公室要及时制定“元旦、春节、清明节、端午节、五

一、中秋节、国庆、双休日”期间值班表，并要求所有值班人员坚持24小时值班，认真履行交接班手续，对工作不负责，不及时到岗现象，将对当事人进行责任追究。

第四篇：2011社会治安综合治理工作安排意见

XX市水政水资办二Ｏ一一年

社会治安综合治理工作安排意见

2011年我办社会治安综合治理及平安创建工作总体思路是：全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中省市政法综治工作会议精神，在市委、市政府及市综治委的正确领导下，以创建“平安XX”为主题，以人民群众满意，促进社会和谐为目标，全面落实社会治安综合治理（平安创建）的各项措施，最大限度的减少不和谐因素，保持社会大局秩序稳定，为我市经济社会又好又快发展，创造一个和谐稳定的社会环境，特制定2011社会治安综合治理（平安创建）工作安排意见如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》和《关于加强社会治安防范工作的意见》，坚持科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持“打防结合，预防为主”的方针，建立健全党政“一把手”负总责，全力维护我办的稳定，积极开展创建“平安XX”活动，以各股（室）创安为载体，以目标管理为核心，紧紧围绕本综治工作要点，加强社会治安综合治理工作，求真务实、与时俱进，为我办 创造一个良好的治安环境。

二、目标

确保“五无”目标的实现，即无职工犯罪，无被盗案件，无交通事故，无人身伤亡，无火灾事件，创建社会治安综合治理模范单位。

三、措施

（一）加强领导，明确职责

为了搞好这项工作，杜绝各类不安全事故的发生，我办成立了以工作领导小组，具体负责此项工作的落实。并结合我办实际，与各股（室）签订了目标责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则贯彻落实《安全生产法》，认真做到安全工作领导、制度、人员、措施“四到位”。结合“五五”普法，加大对综治工作的宣传力度，积极参与各种综治活动，为这项工作的全面完成奠定基础。

（二）认真落实，扎实部署

办公室负责2011年社会治安综合治理工作安排意见，半年和年终总结，做到及时上报；把综治工作列入重要议事日程，坚持做到每季度定期召开专题会议，办公室负责此项

工作的四次会议记录工作。

（三）加大宣传力度

综治工作是一项长期不可松懈、长期要警示的一项工作，宣传力度的大小对工作开展影响十分重要。因此，我办今年将大力开展安全宣传活动，通过例会、专题会等多种形

式进行综治工作的宣传，创造我办安全宣传的浓厚氛围，以增强全体干部职工的安全意识和安全防范能力，使安全教育和安全教育宣传工作成为长期性、制度性的工作。

（四）加强检查力度

办公室综治工作领导小组要对此项工作进行不定期的检查，不断提高综治工作的质量和水平，以防隐患。使综治工作时时有人抓、时时有人管。

（五）加强值班

办公室要及时制定“元旦、春节、清明节、端午节、五

一、中秋节、国庆、双休日”值班及防汛期间值班表，并要求所有值班人员坚持24小时值班，认真履行交接班手续，对工作不负责，不及时到岗现象，将对当事人进行责任追究，在年终考评时，实行“一票否决”。

二Ｏ一一年五月三日

第五篇：社会治安综合治理工作安排意见

党委发[2011]号

2011年XXX社会治安综合治理工作

安 排 意 见

各村党支部、村委会、乡直各单位：

2011年我乡社会治安综合治理工作在县委、政府的正确领导下，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以维护社会和谐稳定为目标，全面贯彻落实全县综治工作会议精神，全面推进“平安乡镇”创建活动，努力构建和谐木耳，为全乡和谐社会建设营造良好的社会环境。结合我乡实际，现对全乡综治工作提出如下安排：

一、加强领导，落实责任

社会治安综合治理工作是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作，我们要充分认识社会治安综合治理工作的重要性。抓好综治工作是乡党委、政府的重大政治责任和社会责任，我们要站在立党为公、执政为民和构建和谐社会的负角度，对社会和对人民负责的态度，认识综治工作的责任感和紧迫感，要进一步加强组织领导，靠实工作责任，把工作任务落实到各级干部身上，做到坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，从而搞好社会治安，维护社会稳定。乡与村签订《社会治安综合治理责任书》，确保“平安乡镇”目标的实现。

二、突出工作重点，落实工作措施，大力开展社会治安综合治理工作。

一是深入做好矛盾纠纷，排查化解工作。我们要深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则，乡综治办、派出所、司法所等相关单位部门相互密切配合，在工作中要加强主动性和预防性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

二是加强“严打”工作，创建良好社会环境。我们要配合派出所，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，开展重点区域、治安混乱地区的治理工作，加强对校园周边、乡镇周边环境的治理，创建良好的社会治安环境。

三是加强普法宣传教育，维护社会稳定。我们要加强法制宣传力度，积极开展行之有效的宣传教育活动，增强全乡群众法制观念，有效地预防和减少违法犯罪，加大安置帮教工作，切实做好反邪教工作，打击传销，禁毒等工作，同时加大责任目标落实检查力度，狠抓落实，确保我乡不发生严重影响社会稳定的案件。

四是加强治安防范，搞好群防群治工作。治安防范人人有责，群防群治是全民义不容辞的责任。我们要长年坚持不懈的抓好治安防范工作，要进一步加强村级联防队伍建设，使其发挥真正作用，保一方平安。五是加强禁毒宣传，积极开展“无毒乡”创建工作。我们要把“无毒乡”创建纳入社会治安综合治理工作之中，做到广泛宣传、深入教育群众远离毒品，按照“四无”标准，大力开展创建活动，巩固“无毒”成果，在防治出现反复和基础上，进一步提高创建等级，力争如期实现“一级无毒乡镇”创建目标。

三、保障措施

一是加强组织领导，落实工作责任。乡党委、政府为了加强综治工作成立了综治工作委员会，由乡党委书记任主任，其他领导为副主任，各驻村干部为委员，把综治工作作为党委和政府的一件大事、一项民心工作来抓，做到任务到人，责任到人。

二是加强治安防范体系建设。为了抓好治安防范、宣传教育、矛盾调处等各项工作，在乡党委、政府的领导下，乡综治委统一协调，建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合社会综治力量，构成治安防范体系。

三是加强督促检查确保综治各项任务的落实。乡综治委要从宣传教育工作开始，组织专门人员，深入各村开展督查，及时发现纠正各村在工作中存在的问题，对工作责任心不强的同志进行通报批评，对工作突出、责任心强的干部优先向组织推荐。

2011年3月16日