五个基本建设工作报告（精选五篇）

第一篇：五个基本建设工作报告

五个基本建设工作报告

根据市民政局党委关于开展”五个基本、七个体系”建设工资的统一部署和安排，我院党支部把此项活动作为全面贯彻落实十七届四中全会精神和加强党组织建设的首要工作来抓，高度重视，精心组织，认真开展“五个基本”创建活动，进一步规范了机关党建工作，促进提高了党支部凝聚力和战斗力，为福利事业科学发展提供了坚强的组织保证。现将我院“五个基本”建设工作情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导

为切实推进“五个基本”建设，促进我院党建工作上新台阶，我院党支部高度重视，及时组织召开“五个基本”创建工作动员大会，要求全院干部职工统一思想，提高认识，自觉参与到创建活动中来，切实营造起人人参与“五个基本”建设的良好氛围。结合我院党建工作实际，我们及时成立了以党支部书记詹辉中为组长、副书记许泽志、郑艳为副组长，其他党支部委员为成员的“五个基本”建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由副书记郑艳兼任具体负责我院“五个基本建设”活动具体工作的落实。

二、大力宣传，全面部署

为营造开展“五个基本建设”活动的良好氛围，统一党员干部的思想认识，我们采取召开动员大会、出专栏、召开

座谈会等形式，认真做好宣传发动工作。共召开动员大会1次，出学习专栏1期，召开座谈会2次。通过营造浓厚的氛围，使广大党员干部充分认识开展“五个基本建设”的重大意义，明确开展“五个基本建设”活动的时间安排、主要内容和有关要求，积极参与开展“五个基本建设”活动。

三、强化措施，确保成效

（一）在建强基本组织和队伍上

1、健全党的基本组织。按照《党章》规定去年8月份进行了换届选举，成立了新的一届党支部领导班子。今年2月份，根据民政局《关于市民政局基层党（总支）支部组成人员调整的通知》（冶民发[2011]1号）文件精神，我院支部成员有所调整，院支部委员进行了重新分工，并成立了两个党小组。

2、健全领导机制。9月份工青妇群团组织进行了换届选举。

积极支持工团履行职责，使工会、团委真正成为党联系群众的桥梁和纽带。加大落实民主参与、民主管理和民主监督力度，保障和维护教职工的合法权益，推动工团工作上新台阶，全力营造和谐教育新环境。积极支持群团工作，切实把工、青、妇工作纳入党建工作的总体格局，通盘考虑，协调推进，充分发挥工、青、妇在促进我院福利事业改革、创新工作中的重要作用。

3、加强党员管理，做好组织发展工作。今年，按照发展党员必须“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，做好一名入党积极分子培养工作。

（二）在开展基本活动上

我们按照“五个基本”建设的工作要求，认真抓好党的各项活动，做到“三个抓”：

1、抓党建工作责任制的落实。书记是党建工作的第一责任人，负总责，坚持做到“两手都要抓，两手都要硬”，带头重视党建工作，定期召开党建工作会议，研究党建工作，切实解决支部工作中碰到的问题，使党建工作取得实实在在的效果。

2、抓好全体党员的学习。为了进一步提高党员的综合素质，一时院支部制定了党员政治学习课程表，坚持集中培训学习和分散自学相结合，每月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，每年组织一次民主生活会和党员党性分析活动。特别是注重组织党员学习新党章、科学发展观、廉政准则等知识，不断提高党员的理论和业务水平。二是扎实开展了“党风廉政建设”活动。在院支部的统一领导下，党政齐抓共管，班组各负其责，分工协作，确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。

通过学习活动，进一步提高支部的学习质量和带动效应。

3、抓组织活动的开展，增强党组织的活力。一是举办《消防知识培训》、《职业道德培训》各一次，外出业务培训学习两次；二是组织开展了到“七一”阳新烈陵园扫墓活动，全体党员重温了入党誓词；三是积极开展扶贫帮困活动。全年妇委会多次到结对共建村——茗山杨桥村开展关心下一代、送文化下乡、慰问演出、大学生助学等活动；到结对帮扶单位——金牛福利院开展“一对一”送慰问金、送物质等活动；到共驻共建社区——湖滨社区开展党建工作、军休老干部慰问等活动；此外，春节期间扎实做好了三个慰问活动——寄养家庭慰问、困难职工慰问和困难党员慰问；四是积极参与今年民政系统组织的“玉树地震”、“抗洪救灾”两次捐款活动；五是认真组织全体党员重阳节活动、职工运动会等的活动。

在这些活动中，涌现出了一大批优秀的党员代表，其中冷春梅同志还被省老龄办授予“孝亲敬老之星”荣誉称号。通过这些活动，党组织的凝聚力和党员干部团结进取的精神得到了进一步的增强。

（三）在完善基本制度上

一是健全完善机关党建工作制度。建立健全了《党员民主生活会制度》、《党委议事决策制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《党员教育培训制度》、《党员联系服务联系群众制度》、《党员发展制度》、《党务公开制度》等19

项工作制度，并严格按照制度执行并作了相关记录，使党建工作有章可循。党建工作逐步走上规范化管理轨道。

（四）在落实基本保障上

1、必要的经费是做好党建工作的前提条件。为保障党建工作活动经费，确保党建工作有声有色的开展，我院将党建工作所需经费纳入年度预算，实报实销。今年来投入的党建经费主要用于硬件设施、组织活动、办公经费、慰问金以及结对帮扶等；此外，对开展党组织活动所需的人财物，我们做到优先安排，以确保党组织活动的顺利开展。

2、基层组织阵地是党风廉政建设的工作平台，是五个基本建设的基础。抓好基本阵地建设，对于顺利开展基层党组织各项工作，推进和构建和谐社会，加强党的先进性建设和执政能力建设，巩固党的执政基础等都具有重要意义。为此，我们设立了专门的党员活动室，开辟了党建工作宣传栏和党员学习园地，并做到了“八有”，即有党旗、有国旗、有党员监督岗、有办公桌椅、有电教设备、有规章制度，有学习资料柜、有党务公开栏，确保了党的廉政课堂有地方上，廉政知识有地方学，廉政成果有地方用。

基层党组织“五个基本”建设是一项长期的系统工程。我院党支部在开展“五个基本建设”活动以来，在市组织部及区民政局党委的正确指导下，虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还存在一定的距离。在今后的工作中，我院党

支部将以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加大人力、财力、物力的投入，加强学习，把“五个基本建设”活动贯穿于党建工作的始终，努力提升我院党建工作的管理水平，努力推进我院各项工作再上新台阶。

第二篇：镇政府五个基本建设工作报告

近年来，在市委的正确领导下，我们积极探索党建工作的新思路、新方法，扎实推进五个基本建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，推进了党建各项工作较快发展。根据全市《关于做好全市基层党组织“五个基本”建设试考评工作的通知》要求，将我镇开展“五个基本”建设工作情况自查汇报如下：

一、基本情况

保安镇位于大冶市西北部，是千年古镇、鱼米之乡、石雕故里、商贸新城。全镇国土面积128平方公里，有28个村、2个社区，327个村民小组，总人口70023人。镇党委下设14个党总支、72个党支部，240个党小组，共有党员1761名。其中农村党支部30个，社区支部2个，部门单位党支部21个，非公企业党支部12个（其中4个新建）社会组织5个，直属支部2个。

二、所做的工作

（一）抓领导，层层落实工作责任。一是强化领导抓落实。为确保“五个基本“建设工作的有序开展，我镇成立了以党委书记、镇长为组长的领导小组，制定了各个阶段的工作计划安排，细化任务目标和时限要求。同时，建立了镇党委领导班子联系点制度，每个党委成员联系一个单位和一个村指导督察组，全镇机关、部门、村党组织都成立了相应的工作专班，进一步加强了全镇“五个基本”建设工作的领导。二是强化责任抓落实。镇党委定期召开党委专题会议,研究探讨“五个基本建设”等方面工作，并提出指导性意见。与此同时，对照《大冶市党的基层组织“五个基本”建设工作规范》，对各类型基层党组织“五个基本”建设中的各项工作进行了任务分解，按照党委成员为责任领导、总支书记为总责任人、蹲村干部为直接责任人，支部书记为第一责任人的原则把“五个基本”建设任务分解落实到个人，进一步细化和明确了责任。三是强化督办抓落实。由分管组织的党委副书记牵头，组织纪委、党政办、组织办等人员组成督导组定期对全镇各单位进行督查，及时了解全镇“五个基本“建设工作进展情况，并先后下发专题督办通报3期，结合大冶市委组织部检查组的督办通知，指出工作不足，提出指导性整改意见，明确了工作要求和完成时限。

（二）抓基础，着力健全基本组织。一是围绕“三个全覆盖”，在黄石驰润换热器厂等5家非公有制经济组织和3家社会组织组建了党支部；对大冶市金龟膨润土厂等8家中小企业，也分别选派了党建工作指导员。二是依托村“两委”班子调整、党员队伍整顿、培育特色产业、夯实制度建设“四个抓手”，对我镇桂花村等四个软弱涣散村存在的突出问题进行了督办整改，转化率达到100%。三是构建党建带工建团建妇建工作新格局。把党建带工建团建妇建纳入党建工作的总体规划，与党的建设同部署、同检查、同考核，围绕思想、组织、班子、队伍、作风、阵地共建的要求，制定下发了《进一步加强党建带工建带团建带妇建的实施意见》，积极申报大学生“村官”创业“扬帆计划”等项目，不断深化“青年诚信创业计划”。深入开展“五好文明家庭”创建等特色活动，实用技术培训培训班3期，培训妇女500多人次，培训面达到了90%以上。为党组织与工青妇组织和党员沟通联系搭建了一个有效平台。

（三）抓管理，不断优化基本队伍。一是结合村（社区）“两委”换届，主职“一肩挑”的村比例达到80%，平均年龄比换届前下降2.3岁，达到高中（中专）以上学历的占总数的65.6％。二是新选聘了吴浩志等4名优秀大学生到村任职，进一步配强配优了基层党组织领导班子。三是充分发挥镇党校主阵地的作用，印发了《保安镇党员干部教育培训计划》、《保安镇机关党员干部“双联双强”学习制度》等学习制度，坚持开展农村党员，特别是村（社区）干部政策法规、实用技术知识培训班，全镇掌握1-2门实用致富技能的农村党员比例占到总数的85%。四是切实抓好流动党员管理、党员发展和党费收缴工作。实行流动党员管理“八个一”双向模式，彻底消除了流动党员“流动去向无人知、工作学习无人问、生活困难无人管”的“三无”现象。严把政治素质、培训、程序、转正等“四道关口”，不断创新党员发展工作方法。7月份，在各村（社区）党组织民主生活会中，对全镇963名农村党员进行民主评议，共推荐表彰优秀共产党员10名，先进基层组织4个，党员评议合格率达100%。到目前为止，培养入党积极分子78个，确定为党员发展对象的62个，新发展党员46名，对预备期已满的 51名党员进行考察，按期转正。同时，坚持标准，规范党费收缴，上半年，全镇共收缴党费0元，均实行专户存储，全额上缴。

（四）抓载体，扎实开展基本活动。一是深入开展抓“五基”创“五型”活动、“三比一推进”和“一个支部一面旗” 系列创先争优活动，重点培植了王能干、陈新富等一批先进个人。各党支部结合自身实际，开展了富有特色、形式多样的各种活动。如：大冶三中开展了党员一人一课活动，四医院开展了理论知识竞赛和护理技能操作竞赛活动，均取得了较好的效果。与此同时，先后在湖北日报、党员生活网、农村新报、黄石日报等各级报刊媒体发表《保安上下联动稳农村》、《大冶市保安镇：“考”、“辅”结合提高政府执行力》、《让鲜艳的党旗在民营企业中更加鲜艳》、《“保安七台”培养一批党员致富能手》等党建专题信息20余篇，为先进典型和特色工作提供展示平台，切实发挥典型示范引导作用。二是围

绕“城乡互联、结对共建”新农村建设和“双联双推”和谐社区建设活动，组织镇直部门单位与全镇28个行政村、2个社区党组织结成“城乡互联、结对共建”帮扶对子。今年以来，累计开展农业实用技术及劳务输出培训10次，慰问困难党员、困难群众210多户，投入帮扶资金20余万元。三是结合“学习型党组织”创建活动，先后邀请团省委陈正祥博士、华中科技大学徐顽强博导、华中科技大学陈海春教授等专家来镇作专题讲座，累计组织组织镇、村干部以及企事业单位班子成员培训学习共560余人次。组织镇、村干部以及企事业单位班子成员共101人开展了“迎七一党的基础知识理论考试”活动，并邀请市委政研室等专家对280篇学习心得进行评比，并将其中10篇优秀心得在全镇进行学习交流。

（五）抓创新，坚持完善基本制度。一是从强化领导，健全制度入手，制定和完善了党委议事决策制度、班子成员目标考核制度、个人重大事项报告制度、廉政谈话制度、督查监督制度等规章制度。同时，对党委班子成员每人都确定了一个党建工作联系点，定期不定期地到所联系的村居或单位进行调研，了解基层党建工作情况，党委书记带头做到有1/3以上的时间工作指导在基层，问题调研在一线，化解难题在群众中。二是针对干部队伍中存在的“干好干坏一个样”等问题，建立了农业、招商引资、社会治安综合治理等15项工作目标责任制，实行工作指标量化责任管理。三是针对部分领导干部对基层党建工作重视不够的问题，推行了《基层组织建设“一考双联”目标责任制考核办法》，将考核结果联系干部的政治待遇和经济待遇，督促各级党组织切实履行管党责任，提升工作的整体水平。四是落实了《老党员、老干部定额生活补助》、《贫困党员“两补三保”救助》等一系列生活保障制度。仅今年已累计发放困难老党员生活补贴6万元。

（六）抓投入，积极落实基本保障。一是针对我镇部分村集体经济薄弱问题，出台了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》，以“五个发展”为切入点和着力点，指导各村在3年内村级集体经济收入达5万元以上。二是采用补贴主机购置金额的“以奖代补”方式，筹资20万元，建设远程教育无线广播站“村村通”工程，并通过“非线性编辑编”系统，将农村远程教育与农村家庭有线电视信号并网传输，筹办“保安七台”，使广大群众足不出户就能学习到所需的知识和技术。三是加大村干部误工补贴。建立了村干部误工补贴制度。自开始，在财力不是十分宽裕的情况下，由镇财政拿出资金19万元，对全镇45名村主职干部工资在原来的基础上每月增加100元，68名其他村干部工资实行每月定额补助200元。并为农村党支部书记办理了养老保险。四是先后筹资20多万元，对2个社区办公场所进行了改扩建，办公场所面积均在100平方米以上。为进一步做好“五个基本”和“七个体系”建设，今年还安排党建工作经费100万元列入镇财政预算，同比上年增长21%。五是为积极响应“五个基本”建设工作的要求，投资4000余元创办了保安党建网，开创了黄石地区乡镇党建网的先河。镇党委自9月初开始网站的筹建工作，期间克服了时间紧、任务重、人员少的种种困难，工作人员加班加点，于10月11日网站如期开通，为我镇的“五个基本”建设工作搭建了一个全新的平台。网站以“五个基本”建设工作内容为主，开设了基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障、综合文件、综合新闻、信息公开、督办通知、表格下载等栏目。工作人员从全镇广泛收集各方面有关信息，及时传输上网，构筑起了庞大的信息网络，让全镇人民及时了解了“五个基本”建设的相关信息。网站自10月11日开通至今的短短几天时间内，因内容丰富，信息量大，实用性强，点击率一路上升，现已居全省乡镇党建网点击率之首。

三、存在的问题

虽然我镇“五个基本”建设取得了一定成效。但与市委市政府的要求相比还存在一段距离。主要表现在：一是“五个基本”建设规范化建设工作整体进度还不很理想，少数党组织对工作重视不够，软件建设还不规范，硬件建设上投入还不足；二是党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够明显；三是各村之间经济发展不平衡，个别村集体经济收入偏低，村级组织建设后劲不足；四是个别村支部核心作用不明显，工作缺乏活力；五是党建工作载体还不够活，特色不够明显、方法还不够多等。

四、下步打算

下一步，我们将针对存在的问题，认真做好以下几方面的工作：

一是进一步做好查漏补缺工作。对照党组织“五个基本”建设工作规范，采取工作销号保推进的方法，将工作目标细化、量化，并落实具体责任人。同时，进一步加强督促检查，认真做好各项查漏补缺工作，确保各项考核指标不缺项、不失分，顺利通过省、市各级的检查验收。

二是深化开展创先争优活动。紧紧抓住开展“三比一推进”为主题的创先争优活动有利契机，以宣传身边的典型为主线，充分利用电视台、网络、报刊等媒介，大力宣传、报道先进党组织的经验、做法，各类典型人物的先进事迹，在全镇上下形成比、学、赶、超的浓烈氛围，进一步提高广大党员干部的整体素质和服务意识，促进各项工作再上新台阶。

三是大力发展村级集体经济。紧紧围绕一村一策，一村一品，探索集体经济多种发展途径，切实做好“四有”文章：有领导小组和工作专班、有工作规划和实施方案、有发展经济的具体措施、有实实在在的项目。

四是突出抓好各领域党组织建设。按照条块结合、属地管理为主、构建区域化党建新格局的要求，进一步理顺基层党组织隶属关系，并按照应建尽建、应派尽派的要求，扩大基层党组织的覆盖面。

五是着力完善长效工作机制。按照“五个基本”的要求，进一步建立完善党委议事决策、干部目标管理考核、重大事项报告等各项工作机制。同时，继续深化“城乡互联、结对共建”活动，充分利用省市部门结对帮扶的机遇，积极汇报，争取工作主动，赢得省市机关部门领导的支持和重视，统筹各方资源，着力在强班子、促发展、优环境、建阵地上下功夫，使基层党组织建设始终充满生机和活力。

总之，在下步工作中，我们将认真落实“党要管党，从严治党”的方针，以更加务实的作风，更加扎实的措施，改正不足，弥补差距，努力推动全镇基层党建工作再上新台阶，争当城乡统筹发展排头兵。

第三篇：五个基本建设

乡镇党委“五个基本”建设目标要求（试行）

一、健全基本组织

1、健全组织体系。认真抓好辖区内行政村、非公有制经济组织、社会组织、学校、医院等基层单位建立党组织工作，理顺辖区内基层党组织隶属关系，实现区域内基层党组织设臵全覆盖。建立规范的基层党组织工作台账，及时掌握各类党组织变更情况，实行动态管理。

2、整顿软弱涣散村党组织。坚持每年排查整顿软弱涣散村党组织，因村制宜制定整顿措施，及时转化巩固，确保软弱涣散村党组织比例低于3%。

3、创新组织设臵。适应农村经济社会发展变革的新形势新要求，探索完善农村基层党组织设臵形式，推行在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的做法。

二、建强基本队伍

1、领导班子。坚持把政治素质好、驾驭能力强、善于抓发展、工作作风实的党员干部选拔进乡镇党委领导班子。采取“两推一选”办法，选优配强乡镇党委领导班子，把领导班子建设成为推动发展、服务群众、维护稳定、促进和谐的坚强领导集体。

2、干部队伍。拓宽乡镇干部来源，从优秀村干部和大学生“村官”中招录乡镇公务员。完善村党组织书记“两推一选”机制，逐步扩大由党员大会直接选举村党组织书记的范围。村党组

织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到90％以上，确保每村有1名女干部，3—5名后备干部。关心爱护选派到村任职的大学生“村官”，安排专人联系管理，解决他们的实际困难。

3、党员队伍。加强入党积极分子队伍建设，重点在青年农民、妇女、致富能手和外出务工经商人员中培养发展党员。发展的新党员中,35岁以下的青年要达到70%以上,女党员达到25%以上,高中以上文化程度的达到80%以上。每年建制村在两年内要发展1-2名35岁以下的青年入党。加强农村实用人才队伍建设，着力把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成致富能手。

4、人才队伍。建立本乡镇外出人员人才库，注重从中培养选配村主职干部。每村培养10名以上农村实用人才。

三、开展基本活动

1、“五好乡镇党委”争创活动。深入开展农村党建“三级联创”活动，通过扎实的创建活动努力实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好的“五好”目标。

2、学习培训活动。乡镇党委每月至少组织一次理论学习，其他机关党员干部每年参加集中活动时间不少于12天。

3、纪念表彰活动。每年“七一”期间，开展一次纪念活动和评选表彰活动，对优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰奖励。

4、“双建双带”活动。组织党员开展建基地、建公司，带头致富、带领群众共同致富的活动，提高党员的致富能力，促进农村经济发展。

5、“双强工程”建设。深入推进“双强工程”建设，做好村级集体资产、资源、资金清查登记工作，因村制宜积极探索发展集体经济的途径，3年内力争90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。

6、便民利民服务活动。建立乡镇综合服务中心，与县行政服务中心、村党员群众服务中心有效对接，提供便民利民服务。开展面向困难群众的社会救助和福利、面向流动人员的维权等服务，为群众排忧解难。

四、完善基本制度

1、乡镇党委议事规则和决策程序。坚持民主集中制，明确乡镇党委议事决策范围，规范议事和决策程序，充分发挥集体领导作用，推进党委工作民主化、科学化和制度化。

2、党委成员岗位管理制度。坚持集体领导，分工负责，明确党委班子成员岗位目标责任，年终兑现奖惩，激发工作动力。

3、乡镇干部包村驻点、联系帮扶制度。每名乡镇干部包村驻点，确定一名以上的帮扶对象，为帮扶对象提供致富技术和信息，帮扶对象不脱贫不脱钩。

4、民主生活会制度。乡镇党委每年召开一次民主生活会，认真开展交心谈心和批评与自我批评。乡镇党委班子成员应参加

双重组织生活会。

5、党员教育管理制度。建立健全发展新党员、党员活动日、学习培训、工作汇报、流动党员管理、组织关系接转、党费收缴等制度。

6、党务政务公开制度。对发展党员、党费收缴管理、评先表彰和群众关心的低保、计划生育、重大项目建设、财务及其它重大党务、政务实行公开。

7、村党组织建设考核评价制度。认真落实基层党建工作责任制，坚持每年对所属村党组织建设进行一次考评。

8、村党组织书记管理考核制度。建立村党组织书记工作目标管理、工作绩效考核、离任经济责任审计等制度，加强对村党组织书记的监督管理。

五、落实基本保障

1、经费保障。党建工作经费纳入乡镇财政预算，满足党员教育培训、党内活动、党务工作和资助困难党员等需要。村党组织书记年工作报酬不低于本地农村劳动力年均收入水平，副职干部年工作报酬不低于本地农民年均收入水平。积极做好村主职干部参加基本养老保险和离任村干部生活补贴发放工作。

2、组织保障。乡镇党委结合实际，制定“五个基本”建设工作规划和工作计划，定期研究“五个基本”建设工作。党委班子成员分别建立“五个基本”建设联系点，把联系点办成示范点。每年组织对所辖村党组织建设进行一次考核，对业绩突出、表现优秀的党务干部，优先推荐为党代表、人大代表、政协委员或向上级组织部门建议提拔重用。

3、场所保障。乡镇机关建有不少于50平方米的党员活动室，做到“十有”（有标牌、有党旗、有桌椅、有电教设备、有规章制度、有党委成员形象图、有学习园地、有学习资料、有党委成员岗位目标责任、有活动记录）。建立组织办公室（党建办公室），做到“六有”：有标牌、有桌椅、有电脑、有档案柜、有党员信息库、有工作制度。认真抓好村级组织办公活动场所建设，所辖每个村建有规范实用的办公活动场所。配合抓好农村党员干部现代远程教育站点建设，所辖村实现全覆盖。

第四篇：消防五个基本建设

乐街办[2010]3号

关于开展农村和社区消防工作 “五个基本建设”的通知

各村（社区居）委会：

为进一步提高我街道农村和社区的抗御火灾能力和自防自救能力，根据《关于印发乐昌市集中开展“四小”场所消防安全专项整治工作方案的通知》（乐府办〔2010〕18号）文件要求，现就我街道11个村（社区居）委会落实“五个基本建设”（即基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施和基本教育）有关事宜通知如下：

一、基本组织。各村（社区居）委会要相应成立由村（社区居）委会、辖区民警、村（居）民代表和驻队干部组成的消防安全委员会，由支部书记或主任为消防安全责任人，成立志愿消防队，由支部书记或主任任队长，下设消防安全宣传队、消防安全检查队和灭火救援队。（见附件

1、）

二、基本制度。包括消防安全管理规定、检查制度、巡查制度、宣传教育制度。（见附件2、3、4、5）

三、基本队伍。各村（社区）相应成立志愿消防队，下设消防安全宣传队、消防安全检查队和灭火救援队。

四、基本设施。基本消防设施统一由街道安全委员会免费提供，具体情况详见：附件6。

五、基本教育。街道消防安全委员会协调市、区消防部门派专家对各村（社区居）委会消防工作人员进行培训，每半年组织一次消防演练。

要求各村（社区居）委会结合自身实际，于2月26日前完成“五个基本建设”工作，并将建设情况以书面形式报街道政府。

特此通知 附：1、2、3、4、5、6、乐城街道办事处

二〇一〇年一月二十八日

村(社区)消防安全委员会组织框架图.doc； 村（社区）消防安全检查制度.doc； 村（社区）消防巡查制度.doc；

村（社区）消防宣传教育制度.doc；

村（居）委会消防安全管理规定.doc；

乐城街道农村（社区）志愿消防队基本设施配备一览表.doc。

村(社区)消防安全委员会组织框架图 村（社区）消防安全委员会 责任人： 村 委 会 辖 区 民 警 村 民 代 表 驻 队 干 部 火灾隐患整治办公室 消 防 安 全 宣 传 队 队长： 消 防 安 全 检 查 队 队长： 志 愿 消 防 队 队长： 附件2 村（社区）消防安全检查制度

一、根据国家有关法律规定和农村消防建设标准，村委会应当建立健全消防安全检查制度，并确定检查人员、内容、部位和时间，认真做好防火巡查。

二、消防安全检查内容

1、消防安全各项制度是否建立健全，消防安全责任人是否落实到位，各级消防安全责任人是否认真履行职责；

2、疏散楼梯、疏散通道、安全出口是否畅通，消防安全标志、应急照明是否完好;

3、用火用电有无违章情况；

4、消防设施、器材是否放置在位、完整有效；

5、消防安全制度落实情况；

6、液化石油气存放和使用是否符合规定；

7、消防（控制室）值班室情况和设施运行、记录情况；

8、其他消防安全情况。

三、村（居）委会及住宅区的物业管理单位要定期开展消防安全检查，镇（街道）对辖区单位的消防安全检查每季度不少于一次，社区居委会每月不少于一次，住宅区物业管理单位每周不少于一次。

四、消防安全检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处置的，应当及时采取措施，发现初起火灾应当立即报告并及时扑救。

五、消防安全检查应当填写记录表，检查人员及主管人员应当在巡查记录上签名并归档。附件4 村（社区）消防宣传教育制度

一、根据国家法律有关规定和农村消防建设标准，单位应当通过各种形式开展经常性的消防宣传教育，不断提高村民的消防安全意识。

二、消防宣传教育内容

1、有关消防法律法规、消防安全制度和消防安全操作规程；

2、本单位、部门和本岗位的火灾危险性和防火措施；

3、有关消防设施的性能，灭火器材的使用方法；

4、报告火警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能。

三、消防宣传教育的形式1、2、3、通过广播、电视、报刊等新闻媒介，进行宣传教育； 利用文化室村委会宣传栏等开展消防宣传教育； 通过在主要通道、建筑物显著位置设置消防板报、宣传标志等进行宣传教育；4、5、6、组织有关人员集中教育； 组织单位员工到消防队参观学习； 学校、幼儿园通过寓教于乐的形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育；

7、组织消防灭火和逃生演习。

四、村（居）委会每半年组织一次灭火和逃生演习，每季度对辖区村（居）民进行一次消防宣传教育，定期组织单位员工和村（居）民到消防队参观及广泛参与的消防宣传教育活动。

附件5 村（居）委会消防安全管理规定

一、1、村（居）委会安全责任人职责 根据国家有关消防安全法规，领导和组织义务消防安全检查队伍，开展防火和安全管理工作；2、3、4、定期召开消防安全工作会议，了解本村（社区）消防安全动态。安排经常性的消防安全检查，按照上级要求安排专项检查； 对村（社区）内重大消防安全检查，按照上级要求向镇（街道）和消防部门反馈；

5、6、二、1、2、3、4、5、安排义务消防安全检查人员的教育，培训和演练工作； 协助消防部门对村（社区）的火灾事故进行调查处理 村（居）委会消防安全管理人职责 拟定消防工作计划，组织实施日常消防安全工作； 制定消防安全制度及其操作规程，并检查落实； 拟定消防安全工作的费用计划和组织保障方案； 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； 检查本村（社区）消防设施，灭火器材和消防安全标志维护保养情况，其完好有效，确保消防车通道、疏散通道和安全出口畅通；

6、7、组织管理村（居）委会义务消防队； 组织开展消防知识，技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

8、三、1、2、执行消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。农村义务消防队职责 认真学习有关消防知识，熟练掌握各种消防器材的操作技术和使用方法； 积极做好防火宣传工作，做到“预防为主，防消结合”，制止任何违反消防安全的行为，发现隐患及时处理，及时报告；

3、做好对本村（社区）的消防器材，设备检查工作，各单位的义务消防员每日不少于二次对所在单位的消防设施进行检查，保证设备处于完好状态；

4、5、积极参加义务消防队定期举行的各种消防知识学习和演练获动； 一旦发生火警时，采取如下紧急措施：（1）立即组织扑救初起火灾，拨打119报警电话，组织人员疏散；（2）协助消防部门做好火灾现场安全保卫工作；（3）协助消防部门做好善后工作，认真吸取事故教训。附件6 乐城街道农村（社区）志愿消防队基本设施配备一览表 器材名称 4公斤ABC干粉灭火器 消防水带 消防水枪 室外消火栓扳手 消防战斗服 消防头盔 消防斧 消防水靴 手套 手电 绝缘断电钳 数量 4个 2条 2支 1把 2套 2个 1把 2双 2双 1把 1把 备注 每条20米规格 附件3 村（社区）消防巡查制度

一、根据国家有关法律规定和农村消防建设标准，村（居）委会应当建立健全消防安全检查制度，并确定检查人员、内容、部位和时间，认真做好防火巡查。

二、防火巡查内容

1、疏散楼梯、疏散通道、安全出口是否畅通，消防安全标志、应急照明是否完好;2、3、4、5、6、7、用火用电有无违章情况； 消防设施、器材是否放置在位、完整有效； 消防安全制度落实情况； 液化石油气存放和使用是否符合规定； 消防（控制室）值班室情况和设施运行、记录情况； 其他消防安全情况。

三、村（居）委会应当同警务区民警对辖区住宅每周进行不少于一次的消防巡查。

四、消防安全委员会应每天组织一次防火巡查，对托儿所、幼儿园加强夜间巡查。

五、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处置的，应当及时报告，发现初起火灾应当立即报告并及时扑救。

六、防火巡查应当填写记录表，巡查人员及主管人员应当在巡查记录上签名。

第五篇：五个基本建设自查报告

关于基层组织建设“五个基本”落实情况的自查报告

县委组织部：

近几年来，县直机关工委在县委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以“五好”基层党组织创建为龙头，以“五个基本”为抓手，以服务“四县”建设为目标，创新方法，狠抓落实，不断推动县直机关党的建设健康发展，为全县经济社会又好又快发展提供了有力保障。现将“五个基本”工作落实情况汇报如下：

一、县直机关党组织建设基本情况

截止2009年底，县直机关设党委17个，党总支45个，党支部277个；其中，一级单位设党总支36个，党支部21个；共有老干部党支部61个。县直机关党员总数3623名，其中，在职2601名，女党员844名，离退休986名，35岁及以下642名，大专文化以上2242名。

二、“五个基本”工作落实情况

基本组织不断健全。除金融、保险系统和移动、联通公司外，县直机关工委负责74个县直一级单位党组织建设。所有单位党组织健全，领导班子落实。在2007年，按照《党章》和《国家机关基层组织工作条例》规定，对县直机关党组织统一进行了换届。74个一级单位，设党委17个，党总支36个，党支部21个。2009年新建党总支1个、党支部6个，其中新建一级单位党支部1个，新建非公有制企业党支部3个。新建县直机关团委1个。撤销党支部2个，变更党组织名称4个。对12个县直一级单位党组织班子组成人员的调整进行了批复。基本队伍富有活力。县直机关共有党员3623名，其中女党员844名；35岁以下642名，60岁以上793名；大专文化以上2242名，初中及以下513名。我们长期坚持发展党员的“十六字”方针，坚持先培训后发展，坚持党员发展公示、推优入党等制度，严把“入口关”，三年来联合县委组织部、县委党校等部门培训入党积极分子240人，发展党员170人。2009年发展新党员67人，预备党员转正57人。办理党组织关系接转317人次。

基本制度健全完善。一是党建工作机制健全。各单位都成立了党建工作领导小组，实行一把手负总责。建立了以“五好”党组织创建为总抓手的党建工作责任制。二是党建工作领导落实。74个一级单位都是一把手或者分管机关的领导兼任党组织书记，二级单位都是一肩挑，所有单位都有专兼职党务干部具体负责党务工作。三是党建工作制度完善。坚持“三会一课”、党员发展、民主评议、四个长效机制、党费收缴管理等一系列基本制度，党建工作规范。

基本活动有效开展。一是扎实开展“五好”基层党组织创建活动。制定了县直机关“五好”创建方案和考核细则，县直各单位争创目标明确、措施落实、效果明显。三年来机关工委命名表彰“五好”基层党组织69个，优秀党务工作者30名，优秀党90名。二是继续开展党组织书记述职评议活动。从2006年开始，每年对部分县直一级单位党组织书记落实党建工作责任制情况开展述职评议，先后对人口与计生局、民政局、电信局等15个单位党组织书记进行了民主评议。从2008年开始，述职评议工作由一级单位向二级单位延伸，进一步促进了党建工作责任制的落实。三是深入开展“两结对，三互动”活动。127个县直机关党组织与194个村结对共建，2200多名机关党员与贫困户、重点户开展一对一结对联系帮扶。四是认真开展党员示范岗、设岗定责、民主评议等活动，机关党员作用得到不断发挥。五是积极开展机关文化活动。制定了《加强机关文化建设的意见》，对加强机关文化建设指导思想、工作目标、主要原则、主要内容等进行了全面部署，涌现出地税局、县委组织部、机关事务局等机关文化建设典型。每年开展一次县直机关运动会，举办一次文化展示活动。

基本保障得到落实。长期以来，县直各单位高度重视党建工作，把党建工作和本部门业务工作摆在同等重要位置，坚持两手抓、两手硬、两促进，真正做到思想落实、责任落实、制度落实、阵地落实、经费保障，除在政府大楼集中办公的单位以外，所有一级单位都建立有党员活动阵地，都有必要的工作经费。

三、存在的主要不足

在县委的正确领导和县直各单位党组织的共同努力下，县直机关党建工作取得了明显成效，但也还存在一些不足。一是县直机关党组织之间、部分机关内部党支部之间的党建工作不够平衡；二是党建争先创优活动水平有待进一步提高；三是机关党员先锋模范作用有待进一步发挥。在新的一年里，我们将进一步振奋精神，开拓创新，真抓实干，以科学发展观为统领，以学习贯彻落实十七届四中全会精神为重点，大力实施固本强基工程、执行力工程、制度创新工程，不断深化“双争双创”、“五好”基层党组织创建、党组织书记述职评议和机关文化活动等四大活动，切实加强县直机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力开创机关党建工作新局面。

中共秭归县委县直机关工委