社区五个基本建设方案

第一篇：社区五个基本建设方案

陵园路社区开展“五个基本”创建活动

实 施 方 案

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，根据《中共湖北省委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》（鄂发［2009］30号），及镇党委关于加强党的基层组织建设工作有关精神，结合我社区实际，特制定陵园路社区创建“五个基本”活动实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，着力抓基层、打基础，全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的基层党组织“五个基本”建设，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我社区又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、基本目标

用3年左右时间，全面推进“五个基本”建设，扎实做好基础工作，使社区基层党组织建设整体水平明显提高，力争社区有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，逐步建立健全党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系，并形成长效机制。

三、主要原则

（一）坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置。建立健全基层党建工作责任制，认真落实各级党组织管党治党的政治责任和党组织书记抓基层党建工作的第一责任人职责，坚持一级管好一级、一级带动一级，坚持书记抓、抓书记，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。

（二）坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕推动科学发展、全面建设小康社会的大局来谋划、部署、推进基层党的建设，使之更加贴近经济社会发展实际、更加贴近基层实际、更加贴近党员和群众生产生活实际，真正把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

（三）坚持强化基层、打牢基础。基层党的建设是党的建设新的伟大工程的基础工程。坚持把党的建设的重心放在基层，切实加强党建工作，夯实党执政的组织基础。

（四）坚持以人为本、强化服务。基层党组织的主体是党员，服务对象是人民群众。切实增强党组织服务群众、服务基层、服务党员的意识，充分发挥党员的主体作用，形成上级党组织服务基层党组织，基层党组织服务广大党员，各级党组织和广大党员服务人民群众的生动局面。

（五）坚持分类指导、统筹推进。按照全面协调可持续发展的要求，整合党建资源，推动基层党建工作统筹兼顾，平衡推进；推动基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等基层党的建设各要素相互协调、相互作用、相互促进；推动基层党组织建设与其它各类基层组织建设相互融合；推动基层党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设实现内在统一。

四、具体举措

（一）优化组织设置，健全基本组织。

全面推进基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。按照党章规定，坚持以地域、单位为主科学设置基层党组织；适应生产方式、生活方式、就业方式的新变化，按照有利于促进经济社会发展，有利于充分发挥党组织作用，有利于加强党员教育管理，有利于扩大基层党组织覆盖面的原则，积极探索基层党组织设置方式的创新；按照条块结合、属地管理为主、构建区域化党建新格局的要求，理顺基层党组织隶属关系；建立健全以党组织为核心的基层组织体系，支持和保障基层行政组织、群众自治组织、群团组织和各类经济组织、社会组织依照法律和各自章程开展工作，以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设。积极探索基层党组织设置模式，以小区建支部,楼栋设小组,采取“支部+协会”、“支部+合作社”、“支部+基地”和单独建、联合建、流动建等方式，在新社会组织、新经济组织、流动党员中建立党组织，实现党的建设与经济建设良性互动。

（二）夯实党建基础，建强基本队伍。

1、加强党务工作队伍建设。要重点抓好党务工作队伍建设，优化和稳定基本党务队伍。社区支部成立以支部书记为组长的领导小组，组建党建工作专班。

2、加强党员队伍建设。坚持不懈地做好发展党员工作，注重在35岁以下的企业骨干、单位精英、外出创业成功人士致富能手中发展党员；围绕“三培养”的目标，不断加强党员的学习培训，认真开好“三会一课”，真正用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员思想，增强党员理想信念、宗旨观念和先进性意识；建立党员服务站，构建集党员教育、管理、活动、服务等四位一体的党员教育管理新平台；健全党员队伍现代远程教育网络体系，使远程教育成果真正惠及到广大党员。建立以社区党、团员为骨干、社区居民为基础、辖区单位职工和在校学生等为补充的社区志愿者队伍。

3、加强党员干部队伍建设。强化党员干部队伍培训，通过组织党员外出学，集中训、上下挂等方式不断提高党员干部队伍的素质；完善考核机制，制定切实可行考核评价机制，并出台相应的考核办法和考评细则，提高党员干部干事创业积极性。

4、加强人才队伍建设。社区将开展不同形式的人才教育培养,结合社区实际,同县、镇的组织培养活动进行有机的结合,通过组建各种专业协会,挖掘人才,增强交流,形成自我管理,不断提升人才的整体素质,充分发挥人才在建设和谐社会中的作用.5、加强后备干部队伍建设。完善用人机制，做好后备干部工作，深化后备干部队伍教育培养，加强后备干部监督管理。通过各种方式为社区“两委”班子积蓄后备力量.6、加强入党积极分子队伍建设。建立入党积极分子队伍档案库，加强对入党积极分子的教育培训，通过各种特色培训增强他们的党性修养，开阔他们的视野；通过实施结对培养加强对入党积极分子的思想教育，使他们向党组织靠拢；通过各种实践锻炼，充分发挥和调动入党积极分子发挥作用的积极性。努力造就一支素质优良、结构合理、数量充足的入党积极分子队伍。

7、加强先进典型队伍建设。深入挖掘先进典型，通过党员干部推荐身边人、身边事的方式，确定一批先进典型作为学习的榜样；积极组织广大党员干部开展向身边的优秀共产党员学习活动，努力形成创先争优局面；灵活运用先进典型，积极组织先进典型现身说法，以自身成功经验，示范引导广大党员干部进一步凝聚科学发展的共识，增强实践工作能力。

（三）创新工作载体，开展基本活动。

1、扎实开展好党的基本活动。认真做好活动年度计划、总结，积极开展“三会一课”活动、定期学习活动、七一前“双重”民主（组织）生活会活动、“七一”纪念活动、党员“三评”活动、党组织负责人与党员交心谈心活动和“三级联创”活动，在社区认真开展创建“社区党建工作示范区”活动，定期开展社区党建议事会“轮值主席制”活动。对每一项活动的开展做到有明确任务，有具体安排，确保各项活动取得实效。

2、积极开展“争先创优”活动。大力开展增创“党员之家”活动和“双建双带”创业示范活动。广泛开展“比稳定，看堡垒作用；比发展，看工作实绩；比服务，看联系致富群众能力”的“三比三看”活动。因社区制宜发展集体经济，力争3年时间,社区集体经济收入达到30万元。

3、全面开展无职党员设岗定责活动。设置无职党员公益性服务岗位，负责社区、办公室日常值班服务群众。根据无职党员各自特长，分别设定政策宣传、纠纷调解、居务监督、民主理财、护林防火等党员示范岗，明确示范岗职责，为发挥无职党员在群众中的先锋模范作用提供平台。在企事业单位，开展党员责任区、党员先锋岗活动，让党员活跃在生产经营第一线，争当技术能手、质量标兵，为企业改革发展献计出力。在社区，开展“在职党员进社区”活动，实现在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”；在辖区流动党员中开展“安家工程”，引导流动党员融入社区党支部；在下岗失业党员中开展“双带”活动，扶持下岗失业党员就业创业，培养2名以上带头就业创业、带领群众创业就业的党员“双带”标兵；在离退休党员中开展“余热奉献在社区”活动。

4、创新开展主题实践活动。在社区建立党员群众服务中心，构建有社区党支部统一领导、以社区党员和干部为主体力量，面向居民群众的综合性服务体系，开展面向困难群众的社会救助和福利服务，面向下岗职工的就业创业服务，面向居民群众的便民利民服务活动。在非公有制经济组织、新社会组织中开展富有特色的主题实践活动，拓宽非公有制经济组织、新社会组织党员发挥作用的渠道，使每个党员都能找到发挥先锋模范作用的舞台。开展“一名党员一面旗”和“一建三推”活动（建好建强企业党组织，推动企业员工队伍素质提高，推动企业规范化管理，推动企业文化建设）。通过开展 “两服务、两促进”活动（服务基层、服务群众,促进基层组织建设、促进经济社会发展），进一步增强党组织的凝聚力和向心力。

（四）巩固工作成果，完善基本制度。

1、深入细致地进行调查研究，广泛征求干部群众的意见，进一步规范“三会一课”制度、学习制度、党员群众交心谈心制度、重大事项决策征询党员意见制度、民主生活会制度、民主选举、民主议事制度、党务村务公开制度、党费收缴制度、“双向”报告制度（向党员和上级党组织定期报告工作制度）等，使各项制度的建立真正符合群众的利益和意愿。并按照“精简效能、简便易行、实在管用”的原则，将各种制度统一制作上墙，同时狠抓制度落实。

2、坚持和完善党员群众服务中心工作制度，社区干部无职党员定岗定责值班制度、说事制度、农家书屋管理制度、社区档案管理制度。积极开展便民服务活动、说事活动、学习培训活动、日常文娱活动，加强群众和党组织的联系。

3、健全党员、干部深入基层联系群众的制度。开展“城乡互联、结对帮扶”活动，建立领导干部联系群众及社区干部包保小组、定期走访群众制度、联系贫困户、结对帮困制度、处理群众来信和接待群众来访制度以及为群众办实事制度，不断提高党员干部服务群众的能力和水平。

五、工作要求

（一）加强领导，明确职责。社区成立“五个基本”创建活动领导小组及工作专班，具体落实相关工作。深入调查摸底，按照“五个基本建设”的要求，分类制订实施方案。

（二）提高认识，狠抓落实。社区召开动员大会，动员广大党员充分认识“五个基本”创建活动的重要意义，让全体党员自觉参加创建活动中来。

（三）不断创新，务求实效。社区立足自身实际，着眼社区

工作大局，认真研究新情况，解决新问题，不断创新“五个基本建设”活动的方式、途径，丰富活动的载体、内容。

因此,按镇党委的要求,我社区一定要高度重视,将“五个基本”建设工作作为当前一项重要工作来抓,同时,我们也要利用这次机会提升社区整体水平,为完成全年工作而打下坚实基础.

第二篇：五个基本建设社区材料目录

卷内文件目录

1、新集居委会组织设置网络图

2、新集居委会党组织网络图

3、新集居委会网络图

4、新集居委会民兵连网络图

5、新集居委会工会联合会网络图

6、新集居委会共青团网络图

7、新集居委会妇代会网络图

8、人口聚集地、商务楼宇、商贸市场等未建党组织的情况说明

9、新集中学共驻共建相关情况

卷内文件目录

1、新集居委会领导班子基本情况台账

2、新集居委会党支部领导班子基本情况台账

3、新集居委会妇代会领导班子基本情况台账

4、新集居委会工会联合会领导班子基本情况台账

5、新集居委会民兵连领导班子基本情况台账

6、新集居委会团支部领导班子基本情况台账

7、新集居委会外出务工人员基本情况台账

8、新集居委会工会联合会成员名单

卷内文件目录

1、新集居委会党支部书记任职文件

2、社区干部考核评价表

3、社区干部培训相关情况

4、培训笔记

5、卧龙镇轮训工作方案、日程安排及会议纪要

6、新集居委会党员学习计划

7、新集居委会开展批评与自我批评会议记录

卷内文件目录

1、居委会换届选举情况报告

2、新集居委会“两委”干部分工

3、新集居委会“两委”干部基本情况登记表

4、“两委”干部述职述廉报告

5、新集社区党员、干部学习培训记录

卷内文件目录

1、党员群相册

2、党员情况登记表

3、新集居委会入党积极分子台账

4、新集居委会入党积极分子登记表

5、入党申请书

6、新集居委会社区工作者名单

7、新集居委会志愿者档案

8、新集居委会流动党员管理台账

9、新集居委会后备干部台账

10、新集居委会使用人才队伍台账

11、新集居委会生活困难党员台账

12、新集居委会双联双管及安家工程活动记录

13、党费收缴情况

卷内文件目录

1、民主评议党员制度

2、民主评议党员相关情况

3、“双建双带”活动档案

4、党员创业致富标兵花名册

5、党员“设岗定责”、“党员承诺”活动方案及评测情况

6、“三三制”推行情况

7、新集居委会开展相关文体活动记载

卷内文件目录

1、新集社区干部值班表

2、党员干部服务群众情况记录

卷内文件目录

1、“五议五公开”制度及执行情况

2、居民来访、说事、接待情况记录

3、居民“议事恳谈”情况记录

4、新集社区财务管理、公开制度

卷内文件目录

1、党员联系服务群众制度

2、党员、干部帮扶群众记录

3、“有困难找干部，要上访找书记”制度

卷内文件目录

1、新集社区干部绩效考核补贴发放情况记录

2、党员活动经费发放记录

3、报销花名册

第三篇：五个基本建设

乡镇党委“五个基本”建设目标要求（试行）

一、健全基本组织

1、健全组织体系。认真抓好辖区内行政村、非公有制经济组织、社会组织、学校、医院等基层单位建立党组织工作，理顺辖区内基层党组织隶属关系，实现区域内基层党组织设臵全覆盖。建立规范的基层党组织工作台账，及时掌握各类党组织变更情况，实行动态管理。

2、整顿软弱涣散村党组织。坚持每年排查整顿软弱涣散村党组织，因村制宜制定整顿措施，及时转化巩固，确保软弱涣散村党组织比例低于3%。

3、创新组织设臵。适应农村经济社会发展变革的新形势新要求，探索完善农村基层党组织设臵形式，推行在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的做法。

二、建强基本队伍

1、领导班子。坚持把政治素质好、驾驭能力强、善于抓发展、工作作风实的党员干部选拔进乡镇党委领导班子。采取“两推一选”办法，选优配强乡镇党委领导班子，把领导班子建设成为推动发展、服务群众、维护稳定、促进和谐的坚强领导集体。

2、干部队伍。拓宽乡镇干部来源，从优秀村干部和大学生“村官”中招录乡镇公务员。完善村党组织书记“两推一选”机制，逐步扩大由党员大会直接选举村党组织书记的范围。村党组

织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到90％以上，确保每村有1名女干部，3—5名后备干部。关心爱护选派到村任职的大学生“村官”，安排专人联系管理，解决他们的实际困难。

3、党员队伍。加强入党积极分子队伍建设，重点在青年农民、妇女、致富能手和外出务工经商人员中培养发展党员。发展的新党员中,35岁以下的青年要达到70%以上,女党员达到25%以上,高中以上文化程度的达到80%以上。每年建制村在两年内要发展1-2名35岁以下的青年入党。加强农村实用人才队伍建设，着力把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成致富能手。

4、人才队伍。建立本乡镇外出人员人才库，注重从中培养选配村主职干部。每村培养10名以上农村实用人才。

三、开展基本活动

1、“五好乡镇党委”争创活动。深入开展农村党建“三级联创”活动，通过扎实的创建活动努力实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好的“五好”目标。

2、学习培训活动。乡镇党委每月至少组织一次理论学习，其他机关党员干部每年参加集中活动时间不少于12天。

3、纪念表彰活动。每年“七一”期间，开展一次纪念活动和评选表彰活动，对优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰奖励。

4、“双建双带”活动。组织党员开展建基地、建公司，带头致富、带领群众共同致富的活动，提高党员的致富能力，促进农村经济发展。

5、“双强工程”建设。深入推进“双强工程”建设，做好村级集体资产、资源、资金清查登记工作，因村制宜积极探索发展集体经济的途径，3年内力争90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。

6、便民利民服务活动。建立乡镇综合服务中心，与县行政服务中心、村党员群众服务中心有效对接，提供便民利民服务。开展面向困难群众的社会救助和福利、面向流动人员的维权等服务，为群众排忧解难。

四、完善基本制度

1、乡镇党委议事规则和决策程序。坚持民主集中制，明确乡镇党委议事决策范围，规范议事和决策程序，充分发挥集体领导作用，推进党委工作民主化、科学化和制度化。

2、党委成员岗位管理制度。坚持集体领导，分工负责，明确党委班子成员岗位目标责任，年终兑现奖惩，激发工作动力。

3、乡镇干部包村驻点、联系帮扶制度。每名乡镇干部包村驻点，确定一名以上的帮扶对象，为帮扶对象提供致富技术和信息，帮扶对象不脱贫不脱钩。

4、民主生活会制度。乡镇党委每年召开一次民主生活会，认真开展交心谈心和批评与自我批评。乡镇党委班子成员应参加

双重组织生活会。

5、党员教育管理制度。建立健全发展新党员、党员活动日、学习培训、工作汇报、流动党员管理、组织关系接转、党费收缴等制度。

6、党务政务公开制度。对发展党员、党费收缴管理、评先表彰和群众关心的低保、计划生育、重大项目建设、财务及其它重大党务、政务实行公开。

7、村党组织建设考核评价制度。认真落实基层党建工作责任制，坚持每年对所属村党组织建设进行一次考评。

8、村党组织书记管理考核制度。建立村党组织书记工作目标管理、工作绩效考核、离任经济责任审计等制度，加强对村党组织书记的监督管理。

五、落实基本保障

1、经费保障。党建工作经费纳入乡镇财政预算，满足党员教育培训、党内活动、党务工作和资助困难党员等需要。村党组织书记年工作报酬不低于本地农村劳动力年均收入水平，副职干部年工作报酬不低于本地农民年均收入水平。积极做好村主职干部参加基本养老保险和离任村干部生活补贴发放工作。

2、组织保障。乡镇党委结合实际，制定“五个基本”建设工作规划和工作计划，定期研究“五个基本”建设工作。党委班子成员分别建立“五个基本”建设联系点，把联系点办成示范点。每年组织对所辖村党组织建设进行一次考核，对业绩突出、表现优秀的党务干部，优先推荐为党代表、人大代表、政协委员或向上级组织部门建议提拔重用。

3、场所保障。乡镇机关建有不少于50平方米的党员活动室，做到“十有”（有标牌、有党旗、有桌椅、有电教设备、有规章制度、有党委成员形象图、有学习园地、有学习资料、有党委成员岗位目标责任、有活动记录）。建立组织办公室（党建办公室），做到“六有”：有标牌、有桌椅、有电脑、有档案柜、有党员信息库、有工作制度。认真抓好村级组织办公活动场所建设，所辖每个村建有规范实用的办公活动场所。配合抓好农村党员干部现代远程教育站点建设，所辖村实现全覆盖。

第四篇：消防五个基本建设

乐街办[2010]3号

关于开展农村和社区消防工作 “五个基本建设”的通知

各村（社区居）委会：

为进一步提高我街道农村和社区的抗御火灾能力和自防自救能力，根据《关于印发乐昌市集中开展“四小”场所消防安全专项整治工作方案的通知》（乐府办〔2010〕18号）文件要求，现就我街道11个村（社区居）委会落实“五个基本建设”（即基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施和基本教育）有关事宜通知如下：

一、基本组织。各村（社区居）委会要相应成立由村（社区居）委会、辖区民警、村（居）民代表和驻队干部组成的消防安全委员会，由支部书记或主任为消防安全责任人，成立志愿消防队，由支部书记或主任任队长，下设消防安全宣传队、消防安全检查队和灭火救援队。（见附件

1、）

二、基本制度。包括消防安全管理规定、检查制度、巡查制度、宣传教育制度。（见附件2、3、4、5）

三、基本队伍。各村（社区）相应成立志愿消防队，下设消防安全宣传队、消防安全检查队和灭火救援队。

四、基本设施。基本消防设施统一由街道安全委员会免费提供，具体情况详见：附件6。

五、基本教育。街道消防安全委员会协调市、区消防部门派专家对各村（社区居）委会消防工作人员进行培训，每半年组织一次消防演练。

要求各村（社区居）委会结合自身实际，于2月26日前完成“五个基本建设”工作，并将建设情况以书面形式报街道政府。

特此通知 附：1、2、3、4、5、6、乐城街道办事处

二〇一〇年一月二十八日

村(社区)消防安全委员会组织框架图.doc； 村（社区）消防安全检查制度.doc； 村（社区）消防巡查制度.doc；

村（社区）消防宣传教育制度.doc；

村（居）委会消防安全管理规定.doc；

乐城街道农村（社区）志愿消防队基本设施配备一览表.doc。

村(社区)消防安全委员会组织框架图 村（社区）消防安全委员会 责任人： 村 委 会 辖 区 民 警 村 民 代 表 驻 队 干 部 火灾隐患整治办公室 消 防 安 全 宣 传 队 队长： 消 防 安 全 检 查 队 队长： 志 愿 消 防 队 队长： 附件2 村（社区）消防安全检查制度

一、根据国家有关法律规定和农村消防建设标准，村委会应当建立健全消防安全检查制度，并确定检查人员、内容、部位和时间，认真做好防火巡查。

二、消防安全检查内容

1、消防安全各项制度是否建立健全，消防安全责任人是否落实到位，各级消防安全责任人是否认真履行职责；

2、疏散楼梯、疏散通道、安全出口是否畅通，消防安全标志、应急照明是否完好;

3、用火用电有无违章情况；

4、消防设施、器材是否放置在位、完整有效；

5、消防安全制度落实情况；

6、液化石油气存放和使用是否符合规定；

7、消防（控制室）值班室情况和设施运行、记录情况；

8、其他消防安全情况。

三、村（居）委会及住宅区的物业管理单位要定期开展消防安全检查，镇（街道）对辖区单位的消防安全检查每季度不少于一次，社区居委会每月不少于一次，住宅区物业管理单位每周不少于一次。

四、消防安全检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处置的，应当及时采取措施，发现初起火灾应当立即报告并及时扑救。

五、消防安全检查应当填写记录表，检查人员及主管人员应当在巡查记录上签名并归档。附件4 村（社区）消防宣传教育制度

一、根据国家法律有关规定和农村消防建设标准，单位应当通过各种形式开展经常性的消防宣传教育，不断提高村民的消防安全意识。

二、消防宣传教育内容

1、有关消防法律法规、消防安全制度和消防安全操作规程；

2、本单位、部门和本岗位的火灾危险性和防火措施；

3、有关消防设施的性能，灭火器材的使用方法；

4、报告火警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能。

三、消防宣传教育的形式1、2、3、通过广播、电视、报刊等新闻媒介，进行宣传教育； 利用文化室村委会宣传栏等开展消防宣传教育； 通过在主要通道、建筑物显著位置设置消防板报、宣传标志等进行宣传教育；4、5、6、组织有关人员集中教育； 组织单位员工到消防队参观学习； 学校、幼儿园通过寓教于乐的形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育；

7、组织消防灭火和逃生演习。

四、村（居）委会每半年组织一次灭火和逃生演习，每季度对辖区村（居）民进行一次消防宣传教育，定期组织单位员工和村（居）民到消防队参观及广泛参与的消防宣传教育活动。

附件5 村（居）委会消防安全管理规定

一、1、村（居）委会安全责任人职责 根据国家有关消防安全法规，领导和组织义务消防安全检查队伍，开展防火和安全管理工作；2、3、4、定期召开消防安全工作会议，了解本村（社区）消防安全动态。安排经常性的消防安全检查，按照上级要求安排专项检查； 对村（社区）内重大消防安全检查，按照上级要求向镇（街道）和消防部门反馈；

5、6、二、1、2、3、4、5、安排义务消防安全检查人员的教育，培训和演练工作； 协助消防部门对村（社区）的火灾事故进行调查处理 村（居）委会消防安全管理人职责 拟定消防工作计划，组织实施日常消防安全工作； 制定消防安全制度及其操作规程，并检查落实； 拟定消防安全工作的费用计划和组织保障方案； 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； 检查本村（社区）消防设施，灭火器材和消防安全标志维护保养情况，其完好有效，确保消防车通道、疏散通道和安全出口畅通；

6、7、组织管理村（居）委会义务消防队； 组织开展消防知识，技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

8、三、1、2、执行消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。农村义务消防队职责 认真学习有关消防知识，熟练掌握各种消防器材的操作技术和使用方法； 积极做好防火宣传工作，做到“预防为主，防消结合”，制止任何违反消防安全的行为，发现隐患及时处理，及时报告；

3、做好对本村（社区）的消防器材，设备检查工作，各单位的义务消防员每日不少于二次对所在单位的消防设施进行检查，保证设备处于完好状态；

4、5、积极参加义务消防队定期举行的各种消防知识学习和演练获动； 一旦发生火警时，采取如下紧急措施：（1）立即组织扑救初起火灾，拨打119报警电话，组织人员疏散；（2）协助消防部门做好火灾现场安全保卫工作；（3）协助消防部门做好善后工作，认真吸取事故教训。附件6 乐城街道农村（社区）志愿消防队基本设施配备一览表 器材名称 4公斤ABC干粉灭火器 消防水带 消防水枪 室外消火栓扳手 消防战斗服 消防头盔 消防斧 消防水靴 手套 手电 绝缘断电钳 数量 4个 2条 2支 1把 2套 2个 1把 2双 2双 1把 1把 备注 每条20米规格 附件3 村（社区）消防巡查制度

一、根据国家有关法律规定和农村消防建设标准，村（居）委会应当建立健全消防安全检查制度，并确定检查人员、内容、部位和时间，认真做好防火巡查。

二、防火巡查内容

1、疏散楼梯、疏散通道、安全出口是否畅通，消防安全标志、应急照明是否完好;2、3、4、5、6、7、用火用电有无违章情况； 消防设施、器材是否放置在位、完整有效； 消防安全制度落实情况； 液化石油气存放和使用是否符合规定； 消防（控制室）值班室情况和设施运行、记录情况； 其他消防安全情况。

三、村（居）委会应当同警务区民警对辖区住宅每周进行不少于一次的消防巡查。

四、消防安全委员会应每天组织一次防火巡查，对托儿所、幼儿园加强夜间巡查。

五、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处置的，应当及时报告，发现初起火灾应当立即报告并及时扑救。

六、防火巡查应当填写记录表，巡查人员及主管人员应当在巡查记录上签名。

第五篇：五个基本建设自查报告

关于基层组织建设“五个基本”落实情况的自查报告

县委组织部：

近几年来，县直机关工委在县委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以“五好”基层党组织创建为龙头，以“五个基本”为抓手，以服务“四县”建设为目标，创新方法，狠抓落实，不断推动县直机关党的建设健康发展，为全县经济社会又好又快发展提供了有力保障。现将“五个基本”工作落实情况汇报如下：

一、县直机关党组织建设基本情况

截止2009年底，县直机关设党委17个，党总支45个，党支部277个；其中，一级单位设党总支36个，党支部21个；共有老干部党支部61个。县直机关党员总数3623名，其中，在职2601名，女党员844名，离退休986名，35岁及以下642名，大专文化以上2242名。

二、“五个基本”工作落实情况

基本组织不断健全。除金融、保险系统和移动、联通公司外，县直机关工委负责74个县直一级单位党组织建设。所有单位党组织健全，领导班子落实。在2007年，按照《党章》和《国家机关基层组织工作条例》规定，对县直机关党组织统一进行了换届。74个一级单位，设党委17个，党总支36个，党支部21个。2009年新建党总支1个、党支部6个，其中新建一级单位党支部1个，新建非公有制企业党支部3个。新建县直机关团委1个。撤销党支部2个，变更党组织名称4个。对12个县直一级单位党组织班子组成人员的调整进行了批复。基本队伍富有活力。县直机关共有党员3623名，其中女党员844名；35岁以下642名，60岁以上793名；大专文化以上2242名，初中及以下513名。我们长期坚持发展党员的“十六字”方针，坚持先培训后发展，坚持党员发展公示、推优入党等制度，严把“入口关”，三年来联合县委组织部、县委党校等部门培训入党积极分子240人，发展党员170人。2009年发展新党员67人，预备党员转正57人。办理党组织关系接转317人次。

基本制度健全完善。一是党建工作机制健全。各单位都成立了党建工作领导小组，实行一把手负总责。建立了以“五好”党组织创建为总抓手的党建工作责任制。二是党建工作领导落实。74个一级单位都是一把手或者分管机关的领导兼任党组织书记，二级单位都是一肩挑，所有单位都有专兼职党务干部具体负责党务工作。三是党建工作制度完善。坚持“三会一课”、党员发展、民主评议、四个长效机制、党费收缴管理等一系列基本制度，党建工作规范。

基本活动有效开展。一是扎实开展“五好”基层党组织创建活动。制定了县直机关“五好”创建方案和考核细则，县直各单位争创目标明确、措施落实、效果明显。三年来机关工委命名表彰“五好”基层党组织69个，优秀党务工作者30名，优秀党90名。二是继续开展党组织书记述职评议活动。从2006年开始，每年对部分县直一级单位党组织书记落实党建工作责任制情况开展述职评议，先后对人口与计生局、民政局、电信局等15个单位党组织书记进行了民主评议。从2008年开始，述职评议工作由一级单位向二级单位延伸，进一步促进了党建工作责任制的落实。三是深入开展“两结对，三互动”活动。127个县直机关党组织与194个村结对共建，2200多名机关党员与贫困户、重点户开展一对一结对联系帮扶。四是认真开展党员示范岗、设岗定责、民主评议等活动，机关党员作用得到不断发挥。五是积极开展机关文化活动。制定了《加强机关文化建设的意见》，对加强机关文化建设指导思想、工作目标、主要原则、主要内容等进行了全面部署，涌现出地税局、县委组织部、机关事务局等机关文化建设典型。每年开展一次县直机关运动会，举办一次文化展示活动。

基本保障得到落实。长期以来，县直各单位高度重视党建工作，把党建工作和本部门业务工作摆在同等重要位置，坚持两手抓、两手硬、两促进，真正做到思想落实、责任落实、制度落实、阵地落实、经费保障，除在政府大楼集中办公的单位以外，所有一级单位都建立有党员活动阵地，都有必要的工作经费。

三、存在的主要不足

在县委的正确领导和县直各单位党组织的共同努力下，县直机关党建工作取得了明显成效，但也还存在一些不足。一是县直机关党组织之间、部分机关内部党支部之间的党建工作不够平衡；二是党建争先创优活动水平有待进一步提高；三是机关党员先锋模范作用有待进一步发挥。在新的一年里，我们将进一步振奋精神，开拓创新，真抓实干，以科学发展观为统领，以学习贯彻落实十七届四中全会精神为重点，大力实施固本强基工程、执行力工程、制度创新工程，不断深化“双争双创”、“五好”基层党组织创建、党组织书记述职评议和机关文化活动等四大活动，切实加强县直机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力开创机关党建工作新局面。

中共秭归县委县直机关工委