2011年粮食局安全生产工作实施方案

第一篇：2011年粮食局安全生产工作实施方案

2011年粮食局安全生产工作实施方案

根据县委、县政府《新干县2011年度安全生产目标责任书》和《新干县安全生产考核办法》的要求，我局继续深入开展“安全生产年”工作部署，结合局机关工作实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和“安全发展”理念为指导，紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“关爱生命、安全发展”为主题，在干部职工及其家属中开展形式多样、内容丰富的安全法律法规和安全知识的宣传教育活动，促进安全管理措施落实到位，有效遏制和减少各类事故发生，保证广大干部职工的生命和财产安全。

二、活动组织机构

为切实加强对“安全生产年”活动的领导，决定成立领导小组。组

长： 龙鹏程 副组长： 罗万兴

成员： 胡建明、徐云华、朱银根、蒋纪平

领导小组下设办公室与局监察室合署办公，具体由胡建明负责日常工作。

三、活动内容

（一）按照“安全生产年”活动的要求，认真宣传教育活动。进一步提高干部职工的安全生产意识，增强做好安全生产工作的自觉性，尤其要提高一线人员的安全生产意识，增强自我防护意识，把安全生产变成习惯行为。

（二）继续深入开展安全隐患排查治理。以防盗和消防等为重点，加大安全隐患排查整改力度。对重点部位、重要环节加大事故专项治理力度，消除安全隐患，确保安全。对所有隐患实行登记造册、“销号”管理，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”。

（三）进一步完善生产环节安全管理，使各项安全管理措施落实到位。一是坚持不懈地抓好安全法规的学习。二是加强机关和住宿区的安全意识，严格控制外来人口和外来车辆的进出，保证干部职工及其家属的生命和财产安全。三是加强对干部职工家属及其子女的安全教育。

（四）加强消防安全。进一步建立健全各项消防安全管理制度和操作规程，完善消防安全教育、培训、防火巡查和检查制度。加强对安全疏散设施、消防器材设施的维护与管理。严格制定用火、用电安全、易燃易爆危险物品的使用制度和火灾应急疏散预案。建立健全消防安全责任制，做到职责明确，责任到人。

四、工作要求

（一）加强领导，保证实效。高度重视和加强对安全生产工作的领导，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工人人参与的安全工作局面，把安全生产作为整个工作的重要内容抓紧、抓实、抓好，确保安全生产工作收到实实在在的效果。

（二）突出主题，加大宣传力度。充分发挥各种宣传工具，大力宣传安全生产的方针政策和法律法规,普及安全知识，提高广大干部职工的安全意识和防范能力，牢固树立“安全就是生命”的安全意识，营造人人关心安全，人人珍爱生命的安全文化氛围。

（三）落实责任主体，讲求活动实效。积极动员和组织干部职工开展工作，强化主体责任意识；要紧密结合实际多开展一些贴近干部职工的学习和生活、乐于被干部职工及其家属所能接受的系列教育活动。

（四）加强安全的基础管理工作。进一步加强人防、物防和技防的力度；对各种安全隐患每月进行详细检查，并针对检查中存在的问题进行认真整改，真正把安全工作放在首位，落到实处。

二〇一一年二月二十日

2011年新干粮食局安生产

工作总结

2011年，根据县政府、县安监局相关部门安全生产工作的精神，我局党委行政对安全生产工作高度重视，召开了定期和不定期的安全生产工作专题会，研究和布置各阶段的安全生产工作。要求在安全生产工作中，重点抓好落实，加强领导，明确责任，坚持科学发展，安全发展，和谐发展，提高认识，深入开展安全生产教育培训、宣传、隐患排查等，提高安全整体水平。现将我局2011安全生产工作总结如下：

一、认真开展安全生产宣传教育学习

1、在安全生产活动期间，我局组织了干部职工学习了有关文件，组织职工参加了安全知识竞赛。提高了法人代表和职工的安全知识和法律知识。

2、加强安全生产宣传报道，充分利用会议、墙刊、专栏、书册等各形式以加大“安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理”三项行动和宣传力度，宣传国家、省、市安全生产政策法规和安全知识。

二、建立“重特大事故隐患监控体系”做好排查治理工作

我局按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》要求，对我局重点部位和重点场所进行了重点监控。为落实好《暂行规定》的条款，搞好各项安全工作，我局在元旦、五一、十一组织了安全生产大检查。对我局的出租房、招商引资企业、产权房屋等单位逐点逐个地排查，通过排查，消除了隐患。

三、深入开展“安全生产月”活动

1、我局紧紧围绕“安全发展，预防为主”这一活动主题，利用墙报、专栏、书写标语等丰富多彩的各种活动，共书写标语，悬挂横幅，定期出墙报和专栏。

2、安全生产“活动月”期间，我局派员到基层咨询，对社会广大群众也起到宣传和教育的作用。

3、在安全生产“活动月”实施中，我局对各企业在粮食收购期间，要求各企业在抓好本企业职工安全管理，收购资金安全的同时，特别重视现场管理工作，在现场安全管理中也抓好了交粮农户的安全宣传和教育，张贴告示语和安全警示标志。使整个收购期间进展顺利，无安全事故发生。

一年来，通过安全生产宣传教育活动，隐患排查治理活动的开展。提高了我局广大干部职工的安全防灾、防事故的防范意识，安全生产管理和制度得到了有效落实和完善。一年来，通过干部职工的共同努力，强化了职工的教育和学习，提高整体安全意识，杜绝了安全事故的发生，促进了我局的稳定与发展，为下一年安全工作打下了良好基础。

2011年12月 2011年度安全生产目标责任书

为了加强安全生产监督管理，及时消除安全隐患，防止和减少各类事故的发生，保护人民群众生命财产安全，促进经济又好又快发展，维护社会稳定，制定2011年度安全生产目标责任书，请切实履行如下责任，实现如下安全生产目标。

一、安全责任

1、加强对安全生产工作的领导，严格履行安全生产法律法规和《新干县安全生产考核办法》赋予的职责，及时协调，解决存在的安全生产重大问题。

2、加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传，提高在职人员的安全生产意识。

3、根据自身安全生产状况，及时组织有关人员按照职责分工，依法对容易发生重、特大生产安全事故的生产经营单位、重点部位和环节等进行严格检查，发现事故隐患，及时处理。

4、建立应急救援机制，一旦发生重、特大安全生产事故，必履责人接到报告后，应当立即赶到现场，组织或参与事故抢救，依法组织或参与事故调查处理。

5、积极协助县粮食局开展安全生产隐患排查及整改工作。

二、安全生产目标

6、保证无安全生产死亡事故

新干县粮食局 2011年3月10日

县粮食局2011年上半年安全生产工作总结

根据县委、县政府年初《关于进一步加强安全生产工作的意见》的精神，结合县政府与我局签订的《2011年安全生产目标责任书》，县局明确了2011年安全工作的目标，通过上半年狠抓安全各项工作，较好实现了半年安全无事故。现将上半年的安全生产管理工作总结如下：

一、明确指导思想，树立安全目标。

年初，县局根据县委县政府和县安委会、县安监局关于做好2011年安全生产工作的一系列文件精神，结合本系统的安全生产工作实际，及时下发文件，提出了本系统关于做好安全生产工作的通知。为了扎实做好粮食系统的安全生产管理工作，县局提出了安全生产目标管理的指导思想。即以党的十七届四中、五中全会和上级有关安全生产工作的意见为指导，用科学发展观和“安全发展”理念统领安全生产工作大局，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实各级领导的主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，局机关全体人员群策群力齐参与的安全生产组织领导体系，形成上下左右合力推进安全生产监督和基层基础管理，促进安全生产标本兼治、重在治本的工作机制，全面推进本系统安全生产状况持续稳定。通过指导思想的明确，推动局属企业增强安全意识的大局观念，责任观念，树立狠抓安全目标任务的落实和圆满完成。

二、抓好责任签约，开展评定考核。

一年四季在于春，安全管理不能脱节。为了将安全生产管理抓到位，抓出成效，确保全年高质量安全生产无事故，县局与租赁店面签订了安全生产责任书。

三、扎实开展检查，排除安全隐患。

根据上级安全业务工作的要求，粮食系统目前的安全管理工作内容多，面广，情况复杂。安全隐患被排查到，上半年的几次检查，并对签订安全责任的单位进行安全责任教育督促。通过安全检查，有力地推动基层单位、承租企业自觉开展安全生产管理，及时整治并消除安全活动中的各项隐患，推动安全长效机制的建立健全。

四、抓好台帐建设，做好信息上报。

按照安全目标综合管理的要求，县局落实职能科室，认真开展安全各项台帐的建立健全。目前建立了安全文件收发台帐，检查整改台帐，特种设施作业记录台帐，会议记录及检查摄影记录台帐、安全考核责任制台帐等。

上半年的安全管理工作取得一定的成绩，但还有不少的薄弱环节，尤其是租赁单位安全意识的不强，时有安全隐患发生等等，为此要时刻不能松劲，还需加倍努力，争取下半年有更大的提高，努力完成系统全年安全无事故。

2011年7月

第二篇：粮食局安全生产隐患排查治理工作实施方案

粮食局安全生产隐患排查治理工作

实施方案

粮食局安全生产隐患排查治理工作实施方案

为深入落实安全生产“隐患治理年”各项工作要求，有效遏制事故发生，继续保持良好的安全生产态势，根据《层转国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》文件精神，制定工作方案如下：

一、工作目标

在开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效

机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。

二、排查治理内容：

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2.安全生产责任制建立及落实情况;

3.安全生产设施、装备和关键设备日常管理维护、保养情况;

4.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

5.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况;

6.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况。

三、重点时段

第一时段：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

第二时段：围绕汛期和北京“奥运会”安全做

好隐患排查治理工作。

第三时段：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

四、工作要求

加强领导，精心组织。各单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向县局报告。

突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点，即储粮安全、消防安全、安全用电、安全生产。对安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。

加强宣传，广泛发动职工群众。加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要

性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。

标本兼治，着力构建安全生产长效机制。加强隐患排查治理的基础工作。实现隐患登记、整改、销号的全过程管理，建立安全生产的长效机制。

《县粮食局安全生产隐患排查治理情况报告》于每月月底报县局行业股。

第三篇：粮食局安全生产工作调研报告

浅谈如何加强新时期粮食系统的安全生产工作

xx市粮食局

安全生产事关国家财产和人民群众的生命安全，事关改革发展和稳定大局，党和政府历来高度重视。新时期安全生产工作,必须坚持以科学发展为统领，扎实推进安全发展，为构建和谐社会提供良好的安全发展环境。本文就如何强化管理，切实抓好新时期粮食系统的安全生产工作，促进粮食工作又

好又快发展,谈几点粗浅的看法。

近年来，xx市粮食局认真贯彻执行党和各级政府有关安全生产方面的方针政策、法律法规和文件精神，加强组织领导，健全规章制度，落实安全责任，注重宣传教育，搞好检查督促，落实防范措施，实现了安全生产无事故，达到了上级下达的事故控制指标要求。但是，我们应当清醒地认识到，目前粮食系统安全生产形势依然十分严峻。一是安全生产基础还比较薄弱，支撑体系和监管机制尚不健全；二是部分粮站库房破旧漏现象比较严重，但由于维修资金不足，故存在着不安全因素；三是系统内粮站大部分出租，而承租企业安全意识淡薄，安全生产投入不足，拼设备、拼厂房情况比较突出，给企业留下一定隐患。因此我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，把安全生产作为头等大事抓紧抓好。本人认为，加强搞好新时期粮食系统的安全生产，应着重抓好以下几个方面的工作：

一、要重视加强对安全生产工作的组织领导

搞好安全生产工作，是保障广大人民群众根本利益的具体措施，也是全面建设小康社会、促进社会全面发展的基本任务和企业生存发展的基本要求。安全生产事关大局，我们一定要统一思想、提高认识，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，进一步强化对安全生产工作的领导，把安全生产工作真正摆上重要议事日程，单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责，分管领导要集中精力抓,切实负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，狠抓安全生产各项制度措施的落实，加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。

二、要全面落实安全生产责任制

安全生产责任制是每位职工安全生产的基本制度。大量的事故表明，安全生产责任制落实的关键在领导，领导手握决策大权，领导责任制的落实与否，直接关系着整个单位的安全与否。因此，作为领导首先在思想上要把安全工作作为“天”字号头等大事来认识，严肃认真地履行自己对国家、对单位、对职工所负的安全责任。要认识到领导安全意识的淡薄，领导责任的不到位，才是单位最大的事故隐患。作为单位领导，必须按照有关制度要求，用“铁的心肠、铁的手腕”带头严起来，带头抓落实，逐级签定安全生产目标责任书，实行安全生产“一票否决制”，将安全生产与职工年终工资挂钩，与领导考核、任免挂钩。只有这样，才能使领导能够恪尽职守，严把关隘，使每一个职工坚决做到不违章、不冒险，遵章守纪，保证自己和他人的安全。

三、要加大事故隐患的查治力度，防范各类事故发生

安全生产预防工作一定要经常化。要坚持预防为主的工作方针，做好安全事故的隐患排查工作，在发挥专门机构作用的同时，积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患。要认真落实安全生产检查工作，安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段。通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，做到超前预防、超前控制。安全检查要切忌走马观花、敷衍了事和形式主义。必须严肃认真，要把检查与整改、检查与责任追究结合起来。在检查中积极开展调查研究，针对安全生产工作中的新特点、新问题，抓薄弱环节、抓要害岗位、抓危险场所、抓事故多发地点，提高检查质量及效果；要提高隐患整改的质量和效率，对查出的问题和隐患不迁就、不护短，认真整改、及时处理，使各项检查和整改工作落到实处。

四、要搞好宣传培训教育，提高职工安全素质

培训教育是提高职工安全素质，杜绝“三违”的有效途径。要从安全生产方针的贯彻、安全法律法规的普及、安全管理制度和安全操作规程的掌握、安全防范技能和意识的提高等方面入手，全面提高职工的综合素质。不能只满足于会议传达、文件转发，也不能以偏概全、以点带面。必须以三级安全教育为基础，开展形式多样、生动活泼的宣传教育工作，使全局职工工牢固树立“人的生命价值高于一切”和安全生产“只有起点，没有终点”的观念，形成人人讲安全，人人重视安全的良好氛围，杜绝“三违”行为，有效地减少事故的发生。

五、要加大对安全生产资金的投入

要根据本系统安全生产工作的实际和需要，加大对人员和经费的投入，改善安全生产硬件设施，重视和充实安全生

产监管人员，确保安全监管工作不断档、不空位；要正确认识安全和发展的关系，舍得资金投入，保证安全生产管理工作正常的经费，以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位，按照法律要求，每年投入一定量的资金，用于添加安全设备和开展安全教育、安全培训及其他安全生产必要的投入，进一步完善机制，改善条件，确保安全生产预防工作的落实，使安全资

金为生产条件的改善和隐患治理提供重要保证。

第四篇：粮食局安全生产的三项行动实施方案

粮食局安全生产的三项行动实施方案

为深入开展局系统“安全生产年”活动，根据《**市安全生产三项行动实施方案》精神，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以确保安全发展为目标，认真落实全市粮食系统“安全生产年”活动各项工作，围绕“治理隐患、杜绝事故、保障安全”的主题，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产自查和督察行动、重点领域安全整治“三项行动”，严格落实各单位安全生产目标责任，全面推进基础工作，努力提高安全生产管理水平，坚决遏制和减少各类安全生产事故，确保全市粮食系统安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

围绕“治理隐患、杜绝事故、保障安全”这个主题，扎实开展局系统安全生产“三项行动”，稳步推进关于局系统安全生产年活动各项工作的顺利展开，进一步加大安全生产隐患排查力度，严厉打击非法违法生产经营行为，促进安全生产目标责任的进一步落实，强化安全生产力度，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展观念，增强职工安全意识，提高粮食行业从业人员的安全生产技能素质。通过推进局系统安全生产“三项行动”，不断强化安全生产长效机制，坚决杜绝安全事故，进一步促进粮食系统安全生产形势持续稳定。

三、重点对象、范围和主要任务

（一）系统安全生产“三项行动”的范围是：直属各粮库、各粮油购销企业、粮食加工企业及宾馆、零售粮店、主食厨房和出租场所，主要包括：电器设备、用电线路、锅炉、电梯、消防设施、危险化学药品的管理、车辆管理、操作人员安全培训和安全警示牌设置等。

（二）加大安全生产自查和督察力度。

杜绝下列行为出现，必要时配合安全执法部门依法进行打击或查处：

1、无证或证照不全从事生产、经营活动的；

2、关闭取缔后又擅自从事生产、经营活动的；

3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目的；

4、瞒报事故的或不按规定期限予以整改的；

5、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

6、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；

7、其它非法违法生产、经营的行为。

（三）深化安全生产专项治理。

对下列行为进行严格治理：

1、安全生产系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2、危险性较大的特种设备和危险物品的储存容器、运输工具完好率不达标以及不按规定进行检测检验的；

3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订和演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的；

6、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

7、单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；

8、安全隐患治理不到位的。

（四）加强安全生产宣传教育。

着力开展以下宣传教育活动；

1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设；

4、完善安全生产信息通报制度，加强安全生产舆论监督；

5、深入开展“安全生产月”、等集中宣传教育活动；

6、加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。

四、方法步骤

各单位要统筹各项工作，把“三项行动”与局系统“安全生产年”活动有机结合起来，突出重点，科学地组织本单位开展好贯彻落实。

（一）制定行动方案，开展自查自纠（6月30日前完成）

各单位要按照市局“安全生产年”活动的要求，结合2011年“隐患排查治理年”发现的突出问题，制定本单位“三项行动”工作方案。要注意抓好思想发动，提高认识，认真组织自查自纠，并针对存在的突出问题和薄弱环节，制订出整改计划，落实整改措施，严防事故发生。各单位“三项行动”实施方案必须于6月25日前报送市局人事保卫处。

（二）加强督促检查，推进工作落实（7月1日至9月底）。

1、各单位要继续深入开展对安全隐患的治理工作，主要对象是各粮、油库、批发零售企业、加工企业及所属的宾馆、粮店、主食厨房、出租场所和车辆管理部门，严格落实整改目标，明确监管责任和排查治理责任。

2、落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等安全措施，严密防范因大风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

3、认真组织开展安全生产月等宣传活动，切实发挥板报、专栏等宣传载体作用，广泛宣传这次“三项行动”的重要意义，切实抓好安全生产法规政策和各项任务措施的宣传贯彻落实。

4、加大培训工作力度。加强岗前培训，推进职业安全教育，提高从业人员安全素质。

5、国庆节前，市局将组织对全系统开展安全生产大检查和第二阶段安全整治督察，为国庆60周年创造安全稳定环境。

（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10月至11月底）。

1、进一步完善措施，提高效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产和超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为；认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防天然气泄露、防自然灾害以及道路交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

2、各单位要对“三项行动”开展情况及时组织检查和总结，并于11月10日前以书面形式将总结报送市局人事保卫处。同时市局将结合安全生产年活动组织开展综合督察。

五、几点要求

（一）加强组织领导，确保取得实效。

各单位要切实加强对“三项行动”的组织领导，周密计划，确保“三项行动”的工作责任落实到每一个部门、每一个环节，要全面落实安全生产主体责任，坚持把“三项行动”放在各项工作的首位，时时刻刻抓住不放，积极强化各项安全措施，确保安全生产。尤其是对影响安全生产的突出问题要抓住不放，扎实进行隐患排查和整改治理，确保“三项行动”取得实效，促进全市粮食系统安全生产形势持续稳定好转。

（二）抓好协调筹划，保证整体推进。

一是重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时上报，尽快解决；二是要积极探索掌握安全生产规律，总结安全生产经验，推动安全生产长效机制不断完善；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管，务求实效。

第五篇：市粮食局安全生产三项行动实施方案

为深入开展局系统“安全生产年”活动，根据《**市安全生产三项行动实施方案》精神，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以确保安全发展为目标，认真落实全市粮食系统“安全生产年”活动各项工作，围绕“治理隐患、杜绝事故、保障安全”的主题，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产自查和督察行动、重点领域安全整治“三项行动”，严格落实各单位安全生产目标责任，全面推进基础工作，努力提高安全生产管理水平，坚决遏制和减少各类安全生产事故，确保全市粮食系统安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

围绕“治理隐患、杜绝事故、保障安全”这个主题，扎实开展局系统安全生产“三项行动”，稳步推进关于局系统安全生产年活动各项工作的顺利展开，进一步加大安全生产隐患排查力度，严厉打击非法违法生产经营行为，促进安全生产目标责任的进一步落实，强化安全生产力度，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展观念，增强职工安全意识，提高粮食行业从业人员的安全生产技能素质。通过推进局系统安全生产“三项行动”，不断强化安全生产长效机制，坚决杜绝安全事故，进一步促进粮食系统安全生产形势持续稳定。

三、重点对象、范围和主要任务

（一）系统安全生产“三项行动”的范围是：直属各粮库、各粮油购销企业、粮食加工企业及宾馆、零售粮店、主食厨房和出租场所，主要包括：电器设备、用电线路、锅炉、电梯、消防设施、危险化学药品的管理、车辆管理、操作人员安全培训和安全警示牌设置等。

（二）加大安全生产自查和督察力度。杜绝下列行为出现，必要时配合安全执法部门依法进行打击或查处：

1、无证或证照不全从事生产、经营活动的；

2、关闭取缔后又擅自从事生产、经营活动的；

3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目的；

4、瞒报事故的或不按规定期限予以整改的；

5、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

6、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；

7、其它非法违法生产、经营的行为。

（三）深化安全生产专项治理。对下列行为进行严格治理：

1、安全生产系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2、危险性较大的特种设备和危险物品的储存容器、运输工具完好率不达标以及不按规定进行检测检验的；

3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订和演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的；

6、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

7、单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；

8、安全隐患治理不到位的。

（四）加强安全生产宣传教育。着力开展以下宣传教育活动；

1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设；

4、完善安全生产信息通报制度，加强安全生产舆论监督；

5、深入开展“安全生产月”、等集中宣传教育活动；

6、加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。

四、方法步骤

各单位要统筹各项工作，把“三项行动”与局系统“安全生产年”活动有机结合起来，突出重点，科学地组织本单位开展好贯彻落实。

（一）制定行动方案，开展自查自纠（6月30日前完成）

各单位要按照市局“安全生产年”活动的要求，结合2011年“隐患排查治理年”发现的突出问题，制定本单位“三项行动”工作方案。要注意抓好思想发动，提高认识，认真组织自查自纠，并针对存在的突出问题和薄弱环节，制订出整改计划，落实整改措施，严防事故发生。各单位“三项行动”实施方案必须于6月25日前报送市局人事保卫处。

（二）加强督促检查，推进工作落实（7月1日至9月底）。

1、各单位要继续深入开展对安全隐患的治理工作，主要对象是各粮、油库、批发零售企业、加工企业及所属的宾馆、粮店、主食厨房、出租场所和车辆管理部门，严格落实整改目标，明确监管责任和排查治理责任。

2、落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等安全措施，严密防范因大风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

3、认真组织开展安全生产月等宣传活动，切实发挥板报、专栏等宣传载体作用，广泛宣传这次“三项行动”的重要意义，切实抓好安全生产法规政策和各项任务措施的宣传贯彻落实。

4、加大培训工作力度。加强岗前培训，推进职业安全教育，提高从业人员安全素质。

5、国庆节前，市局将组织对全系统开展安全生产大检查和第二阶段安全整治督察，为国庆60周年创造安全稳定环境。

（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10月至11月底）。

1、进一步完善措施，提高效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产和超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为；认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防天然气泄露、防自然灾害以及道路交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

2、各单位要对“三项行动”开展情况及时组织检查和总结，并于11月10日前以书面形式将总结报送市局人事保卫处。同时市局将结合安全生产年活动组织开展综合督察。

五、几点要求

（一）加强组织领导，确保取得实效。各单位要切实加强对“三项行动”的组织领导，周密计划，确保“三项行动”的工作责任落实到每一个部门、每一个环节，要全面落实安全生产主体责任，坚持把“三项行动”放在各项工作的首位，时时刻刻抓住不放，积极强化各项安全措施，确保安全生产。尤其是对影响安全生产的突出问题要抓住不放，扎实进行隐患排查和整改治理，确保“三项行动”取得实效，促进全市粮食系统安全生产形势持续稳定好转。

（二）抓好协调筹划，保证整体推进。一是重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时上报，尽快解决；二是要积极探索掌握安全生产规律，总结安全生产经验，推动安全生产长效机制不断完善；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管，务求实效。

（三）突出工作重点，加强事故预防。各单位要牢固树立“安全第一预防为主”指导思想，进一步落实今年开展的“安全生产年”活动、安全生产专项整治行动、隐患排查治理工作“回头看”和“打非治违”行动等有关安全生产工作。要加强企业的规范化建设，不断加大安全投入，加快安全技术改造，努力提高安全基础保障水平。要定期组织开展职业安全健康检查，改善企业安全生产条件和劳动保障条件。要加快“汛期”、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制事故发生。

（四）严格责任追究，强化监督检查。各单位要健全完善和落实责任追究、以及监督检查等制度，切实靠实责任，对因工作不力而引发事故的，要依法严格责任追究。对工作中出现的突出问题，要进一步强化监督、检查，及时掌握“三项行动”开展情况。各单位每月1日前将上月“三项行动”工作情况书面报送市局人事保卫处。