基层党组织 分类定级 晋位升级整改方案

第一篇：基层党组织 分类定级 晋位升级整改方案

基层党组织 分类定级 晋位升级整改方案

根据县直机关工委《关于印发《县直机关基层党组织晋位升级工作实施方案的通知》文件要求，我们认真组织开展了基层党组织的分类定级工作，**党支部被核定为较好等级，为进一步搞好晋位升级，经过认真梳理存在的问题，分析原因，特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进基层组织建设年为契机，以党组织分类定级为基础，认真查找我站在党组织建设上的薄弱环节，着力解决党支部在党建工作中的突出问题，努力实现“五个提升”党建目标人物，以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、需要整改的主要问题和不足

经梳理自查，草原站存在以下两个问题：

（一）党员理论学习的主动性不够，学习常常是一种被动行为，习惯于布置学什么、近期要求学什么就学什么。

（二）单位文体活动开展不够丰富。一是客观上单位存在人少事多的实际，爱好文体活动的人也少，因此平时组织开展文体活动次数很少；二是活动的内容形式比较单一，党员参与活动的主动性不高。

（三）党员活动室建设还需要加强。受条件办公条件限制，没有设置专门的教育设施设备，没有很好的发挥阵地作用。

三、整改措施

（一）加强党员队伍建设

不断加强完善党支部组织制度，创新学习载体。

1．加强党员党建目标责任制考核

2．组织党员专题交流。充分利用中心组学习、集体学习和培训、专家讲座、辅导等形式

3．与时俱进，不断创新学习载体，如网上教育、读书会、研讨会等学习形式，拓宽教育渠道

4.树立优秀党员典型。结合实际开展各种形式的文化活动，寓学习教育于各种丰富多彩的活动之中。

（二）丰富党员职工文体活动。1.增加党员干部职工集体活动次数，至少保证每半年组织开展一次集体活动

2.认真组织，强化集体活动的宣传发动，激发党员参加文体活动积极性，提高活动开展质量。

（三）切实加强党员活动室建设。

1.完善党员活动室设施设备。按照活动室规范要求，适当配备多媒体等学习教育设备，完善党建园地，通过建设达到党员活动室的要求。

2.提高党员活动室利用效率。充分发挥党员活动室的阵地作用，经常组织党员职工开展学习教育、座谈等活动，增进团结，提高党员干部凝聚力和战斗力。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。党支部书记对整改工作负责，认真落实具体整改措施，短期能整改的要迅速整改到位，需要长期整改的要长期坚持，常抓不懈。要充分调动党员的积极性，形成共同参与，共同整改良好氛围。

（二）强化监督，注重实效。办公室将存在的问题和整改方案予以公示，主动接受监督。支部书记就整改情况向各位党员述职，接受测评。要积极主动接受上级部门的指导和监督检查，确保整改效果。

第二篇：党组织分类定级工作晋位升级整改方案

南街基层党组织分类定级晋位升级整改方案

为扎实推进基层组织建设年活动，全面提高街道党建工作科学化水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据区委组织部《关于扎实做好基层党组织分类定级工作的通知》精神，街道在扎实做好基层党组织定级分类的基础上，对后进党组织认真查找存在的问题和不足，积极探索整改提高的有效措施和途径。为扎实有序进行整改，晋位、提升，切实提晋位升级效果，制定如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以充分发挥党组织作用为着眼点，以班子建设和党员干部队伍建设为重点，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作思路以及建设“五个好”党组织的标准和要求，以改革创新精神，不断深化创先争优成果，积极推进街道社区党组织建设，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全街道经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、后进基层党组织及存在的问题

围绕“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”7个方面，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“好、较好、一般、较差”四个等级，实行支部自评、上级党工委（党总支）评定，党员评、群众评、服务对象评的“四级五评”。通过评定，西来寺社区法院

巷支部、枫树湾支部、增富巷支部、泰安社区陈家花园支部、测评等级为“较好”, 确定为后进党组织。主要存在的问题有：

1、居民党员和下岗失业党员较多，个别党员因工作和生活不能按时参加党内活动和会议，党员在学习、参加主题实践活动中参与率不高的现象。

2、支部委员年龄结构老化，发挥作用不明显，党员思想有所淡化。

3、党组织没有学习活动场所，党员学习教育弱化、党员教育管理不够。

4、个别支部因人员调整，支部班子不健全，支部工作受到影响。

三、整改目标

通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定后进基层党组织提高整改措施和途径，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；对好的基层党组织则要认真研究制定巩固深化提升的措施和途径，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，达到整改一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织的实效，使全街基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

四、整改措施

1、以选优配强党组织书记为关键，强化基本队伍建设。在调查摸底、分类定级的基础上，着力抓好软弱涣散党组织领导班子的

选配。对泰安社区陈家花园党支部、西来寺社区法院巷党支部和枫树湾党支部，通过召开党员大会和支部委员会，推荐德才兼备者担任支部书记，增强支部战斗力。

2、以党组织活动场所晋级达标为目标，强化基本阵地建设。按照党组织活动场所晋级达标的要求，整合社区资源，确保活动阵地达到有活动室、有电教室、有阅览室、有办公设备、有远程教育设备、有公开栏、有管理制度，真正把活动场所建设成为党员活动中心、群众议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

3、以健全完善制度为前提，强化基本制度建设。认真总结创先争优实践中形成的好经验、好做法，督促后进基层党组织认真落实 “三会一课”、民主评议党员、党员教育管理等基本制度，健全完善民主监督、党务公开、积分评星、公开承诺、群众评议等工作制度。

4、以科学的学习培训为抓手，强化党员的教育管理。街道党工委要在加强阵地建设的基础上，结合具体后进党组织的实际，合理制定学习计划，科学设定学习内容，积极创新学习方式，为广大基层党员的教育管理工作提供可靠的保障。同时，要严格执行“三会一课”制度，力求在集中整顿工作中每位党员都能接受教育；要切实掌握流动党员情况，及时接转组织关系，通过“党组织找党员，党员找组织”，解决“口袋”党员、“两不找”党员问题，使流动党员能够过上正常的组织生活。

5、以丰富活动为载体，积极探索社区党建新路子。拓展社区党建工作品牌建设覆盖面。各社区通过创建党建品牌，使党建工作的思路更宽、载体更新、办法更实，从而有效增强党员队伍生机活力，提升社区党建工作水平，进一步强化社区党组织的核心作用。通过搭建好工作平台，健全工作制度，打造特色化服务，实现“一社区

一品牌”的目标，并及时发现培育新亮点、总结新经验，力争在培育社区党建特色品牌上实现新突破。

五、工作保障

（一）加强组织领导。要把开展晋位升级活动纳入党建目标考核的重要内容，列入重要议事日程，做到社区书记亲自抓、具体抓。街道领导班子成员要经常深入到各自联系社区，定期到点上调查研究、检查指导。

（二）广泛宣传引导。一要搞好思想发动，充分调动广大党员干部群众参与晋位升级活动。二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。三要大力宣传短期内晋位升级变化大、成效明显的先进典型，广泛宣传晋位升级活动的成功经验，发挥示范引导和辐射带动作用。

（三）积极探索创新。要紧密结合街道工作实际，大胆探索，勇于创新，不断增强活动实效。要把晋位升级活动与创先争优活动相结合，与强化为民服务相结合，与制度机制建设相结合，确保各项工作统筹推进，协调发展，不断提升基层党建工作水平。

第三篇：基层党组织分类定级工作晋位升级的分类整改方案

西平镇红星社区党总支

关于做好党组织晋位升级的分类整改方案

各居民小组党支部：

根据西平镇党政办•关于转发沾益县委组织部†关于在基层组织建设年活动中认真做好基层党组织晋位升级工作的通知‡的通知‣（镇办发„2012‟29号)等文件精神和要求，红星社区党总支在基层党组织工作建设年活动中，有计划、有组织、分步骤地认真组织所属4个党支部开展晋位升级工作。通过对开展分类定级“回头看”活动进行“梳理汇总”，在对党组织存在的主要问题进行剖析的基础上，特制定如下分类整改方案。

一、总体要求

晋位升级分类整改工作要按照“选优配强一个好的支部书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制”的“要求，以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”建设工程为载体，集中力量抓好居民小组党支部，普遍实现晋位升级。

二、目标任务

在红星社区党组织分类定级的基础上，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，力争到2012年底，分类定级为“好”的等级的党总支和所属居民小组第1、7、14党支部实现巩固提高；分类定级为“较好”等级的第2、3、4、5、6、9、11、12、13党支部晋位升级为“好”的等级；分类定级为“一般”等级的第8党支部和“较差”的第10党支部晋位升级为“好”的等级。使分类定级的各类等级党组织实现100%晋位升级。

三、方法步骤

晋位升级整改工作分制定方案、全面推进、考核评定三个阶段进行。

1.制定方案（2012年7月12日以前）。在党组织分类定级的基础

上，按照转化一批“较差”的、提升一批“一般”的和“较好”的、巩固一批“好”的目标要求，以各居民小组党支部为单位，制定具体的工作方案，明确晋位升级分类整改的目标任务、方法步骤、工作措施、时限要求和责任主体，全面推进。

2.全面推进（2012年11月底以前）。各居民小组党支部要对照“三级联述联评联考”要求，根据整改方案，加强领导，强化措施，采取公开承诺、领导点评、群众评议、评星授旗、树立典型等多种形式，从居民群众最关心的问题入手，集中时间、集中力量抓好整改工作。

3.考核评定（2012年12月底以前）。各党支部整改工作结束后，要写出工作总结报党总支。党总支要对各党支部分类整改工作情况进行考核，评定整改后的党支部等次。评定结果将在一定范围内进行公

示。没有达到要求的，要责成其限期进行整改，整改结果报党总支。

四、存在的主要问题

1.对新时期党组织建设工作研究不深，创新不够。工作中存在循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式开创性的做好党组织工作。

2.不能严格坚持“三会一课”制度，学习不够扎实。对增强理论学习的重要性、紧迫性认识不够；理论学习的主动性不够。学习往往成为一种被动行为，习惯于上级布置学什么、要求学什么才学什么。

3.党员整体综合素质有待进一步提高。往往埋头苦干的多，学习交流的少。

4.党员干部的工作作风还需进一步提高务实能力。党员干部多沉浸在事务工作上面，对调查研究工作做得不够。同时，在工作中，注重应付检查、评选、考核事项的多，切合社区实际的创造性工作少；对完成工作事项鼓励、奖励措施不够。

5.第二、三党支部的党员大部分属省、市、县深化企业改革转入建立的党支部，自谋职业党员多，人员分散，组织活动难以正常开展。

五、整改措施

针存在的主要问题和原因，结合红星社区党组织的实际，制定如下分类定级整改措施：

1.根据分类定级结果，坚持“抓两头、促中间”，努力实现先进党支部上水平、一般党支部上台阶、较差党支部换面貌。通过党务公

开、设置意见箱、组织上交心谈心等方式，建立与党员有效沟通机制，在发现问题、分析问题、解决问题的过程中不断提高党组织为居民群众服务的能力和效率。

2.不断加强和完善各党支部的组织学习制度，创新学习方法。一方面要认真坚持“三会一课”制度，开展灵活多样和党组织活动，强化学习和培训方式；另一方面要与时俱进，不断创新学习载体，充分运用远程教育、网络优势，通过定期定时收听收看和学习党建知识、英雄模范人物先进事迹及实用技术知识，使远程教育和网络学习培训制度化。同时，还要依托社区文艺宣传队开展多种形式的文化活动，寓学习教育于丰富多彩的活动之中。

3.加大党组织活动经费的筹集，保障必要的组织活动经费。

4.认真组织青年居民群众参加社区党组织的学习和党课培训活

动，加强党的知识的宣传、教育，吸收更多的居民加入党组织，不断壮大党员队伍，提高党组织的战斗力。

5.以“创建学习型党组织”为载体，强化党建工作。采取评比、表彰等形式，鼓励先进，鞭策后进，提高全体党员的学习自觉性、主动性和创造性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。将党员参加“三会一课”及各项学习活动作为考核、评先评优的依据，激发党员的学习热情。充分利用现代媒体和信息技术为建设学习型党组织服务。

6.切实加强党组织活动场所建设。没有活动场所或活动场所不达

标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施配套不齐、服务功能不完善的，要抓好配套完善，确保发挥作用。

7.完善党建工作制度。由党总支书记牵头，每季度对各党支部开展一次党组织活动情况检查，促进晋位升级工作的有效落实。

8.通过分类整改，使各党支部组织活动效率和工作业绩得到明显提升；学习和组织活动制度建立健全；居民群众评议满意率达到80%以上。

六、有关要求

1.要加强领导。各党支部要高度重视党组织晋位升级分类整改工作，明确专人负责。社区挂钩领导干部要带头深入联系点，帮助指导各党支部开展整改工作。同时，要建立各党支部巩固提升转化情况销号制度，定期进行考核，达标一个、销号一个、巩固一个。

2.要形成合力。各党支部要结合开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度，充分发挥新农村建设指导员、大学生村官的作用，帮助挂钩党支部制定巩固提升转化工作方案，切实抓好晋位升级分类整改工作。

3.要加大宣传力度。充分利用宣传栏、板报、各种会议等形式，加大宣传力度，选树一批先进典型，营造良好氛围。各党支部开展晋位升级分类整改工作情况要及时上报社区党总支。

西平镇红星社区党总支

二○一二年七月十一日

第四篇：开展基层党组织分类定级工作晋位升级整改方案

开展基层党组织分类定级工作晋位升级整改方案

根据区委组织部关于扎实做好基层党组织分类定级工作的通知文件精神，为了扎实推进基层组织建设年活动，全面提高街道党建工作科学化水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，我街道在扎实做好基层党组织定级分类的基础上，对后进党组织认真查找存在的问题和不足，研究探索整改提高的有效措施和途径，对好的党组织则积极研究深化提升、巩固提高的思路措施。为扎实有序进行整改，晋位、提升，切实提晋位升级效果，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动,以充分发挥党组织作用为着眼点，以班子建设和党员干部队伍建设为重点，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作思路以及建设“五个好”党组织的标准和要求，以改革创新精神，不断深化创先争优成果，积极推进基层党组织建设，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全街道经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定后进基层党组织提高整改措施和途径，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；对好的基层党组织则要认真研究制定巩固深化提升的措施和途径，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，达到整改一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织的实效，使全街道基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、工作措施

（一）针对后进基层党组织突出整改的方向和重点

1、以选优配强党组织书记为关键，强化基本队伍建设。在调查摸底、分类定级的基础上，着力抓好软弱涣散党组织领导班子的选配。对渔农村（社）后进党组织，采取晋位升级领导联系制度的方式加大整顿转化力度；对组织关系不顺、活动不正常、作用不明显的两新组织党组织，采取下派党建指导员和落实党建联络员的方式帮助整改提高；对面临倒闭非公企业的党组织，采取撤销原党组支部，原有党员安排编入属地社区两新综合支部。

2、以党组织活动场所晋级达标为目标，强化基本阵地建设。按照党组织活动场所晋级达标的要求，加大财力投入，确保活动阵地达到有活动室、有电教室、有阅览室、有办公设备、有远程教育设备、有图书杂志、有公开栏、有信息网络、有管理制度“十有”标准，真正把活动场所建设成为党员活动中心、群众议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

3、以健全完善制度为前提，强化基本制度建设。认真总结创先争优实践中形成的好经验、好做法，督促后进基层党组织认真落实 “三会一课”、民主评议党员、党员教育管理等基本制度，健全完善民主监督、党务公开、授旗评星、公开承诺、群众评议等工作制度；在村（社）推广运用“四议两公开”工作法和重心下移工作机制。

4、以科学的学习培训为抓手，强化党员的教育管理。街道党工委要在加强阵地建设的基础上，结合具体后进党组织的实际，合理制定学习计划，科学设定学习内容，积极创新学习方式，为广大基层党员的教育管理工作提供可靠的保障。同时，要严格执行“三会一课”制度，力求在集中整顿工作中每位党员都能接受教育；要切实掌握流动党员情况，及时接转

组织关系，通过“党组织找党员，党员找组织”，解决“口袋”党员、“两不找”党员问题，使流动党员能够过上正常的组织生活。

5、以“双培双带”工作为重点，强化党组织后备干部队伍培养工作。街道党工委要进一步加大“双培双带”工作力度，加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拔培养一批政治素质好、事业心和责任感较强、表现优秀的中青骨干，不断为基层组织干部队伍注入新鲜血液，为加强基层组织建设提供人才支持和智力保障。街道党工委委将于6月中下旬组织入党积极分子培训班、两新组织党务工作者培训班切实推进这项工作顺利开展。

（二）针对好的基层党组织深化提升、巩固提高的思路措施

1、积极探索社区党建新路子。一是要拓展社区党建工作品牌建设覆盖面。各社区通过创建党建品牌，使党建工作的思路更宽、载体更新、办法更实，从而有效增强党员队伍生机活力，提升社区党建工作水平，进一步强化社区党组织的核心作用。通过搭建好工作平台，健全工作制度，造特色化服务，实现“一社区一品牌”的目标，并及时发现培育新亮点、总结新经验，力争在培育社区党建特色品牌上实现新突破。二是要拓展民间组织、社会组织覆盖面。通过社区力量，积极培育发展民间公益组织，使之成为以群众需求为导向，以民间自治为方向，通过开展公益性社会服务活动，推进社区民主政治、倡导互助发展、化解社会矛盾、构建和谐社区的组织。要完善规范管理，在充分准备、广泛征求意见的基础上，研究制定相关社区民间组织培育与管理的规范性文件。可以通过采取先期试点，典型引路的方法，结合实际选择一个或几个较有基础的社区进行先期试点，取得基本经验和做法后再全面推广实施。三是要拓展区域化党建覆盖面，整合资源、提升活力。积极深化完善区域型党组织建设，在原有的楼宇党建、园区党建、街区党建、党建联谊等组织设置模式基础上，继续探索深化，着重在商业街区、工业园区和商务楼宇等两新组织相对集中的区域和行业，努力推进区域化党建工作。在区域化党建的互动、互补、互联等工作机制上下功夫，真正构建起沈家门街道区域化党建工作的新格局。

2、努力提升两新组织党建工作水平。一是要提高重视，抓好两新组织党建工作规范化建设。着眼将组织资源转化为发展资源，紧扣“选、育、管、用”四个环节，坚持把两新组织党组织负责人选拔培养、党务干部教育培训、党员队伍发展建设、组织活动作用发挥，纳入到街道党建工作重点，形成两新组织党建工作良性机制。二是要创新载体，抓好两新组织文化建设。要以核心价值观念为引导，强化党建文化创新。可围绕创建学习型企业、实施凝聚力工程、培育企业精神等内容，把党建文化融入企业文化领域，在继承企业优良传统的基础上，提炼新时代的企业精神，增强职工的社会责任感，真正形成全体党员群众广泛的号召力、凝聚力、战斗力。三是要整合资源，抓好两新组织“党群一体化”建设。要把整合资源作为新时期两新组织党建工作的切入点，通过组织对接，目标同向，资源共享，活动联办等措施形成各部门共建互促、优势互补、两新组织党建资源最大化的新模式，确保两新组织党群工作和生产经营共同发展。

3、继续深化“网格化管理、组团式服务”工作。一是进一步推行网格契约共建自治。即以网格化管理平台为载体，把网格内的大小型企业、商家等都纳入契约共建对象实行契约共建自治，通过社区与驻地单位资源共享，和谐共创，推动城市社区管理模式创新，发挥共建作用，提高自治能力，从而形成以网格小自治引领社会大自治。二是进一步强化党员核心作用。继续开展在职党员“双角色双争优”活动，充分发挥在职党员在促进社区建设、联系服务居民等方面的先锋模范作用，进一步强化党员在“网格化管理、组团式服务”工作中的核心主体作用，充分整合联系服务社区居民的各方面资源，提升“网格化管理、组团式服务”工作整体水平。三是进一步夯实网格化基础工作。健全“一网格+一党小组+一服务团队+一网格格长+一辅助团队”的组织架构，着力强化网格服务团队素质，不断提升网格成员的思想政治素质、工作水平和服务团队素质。认真组织开展群众满意度测评，把表现突出、群众公认、组织认可的优秀网格团队成员树为典范，给予一定的嘉奖激励。同时也要建立淘汰制度，对表现不佳，考核不合格的团队成员取消其次年的团队成员资格。

四、组织领导

（一）加强组织领导。要把开展晋位升级活动纳入党建目标考核的重要内容，列入重要议事日程，做到主要领导扑下身子研究部署、亲自抓，分管领导做好统筹协调工作、具体抓。领导班子成员要经常深入到各自联系点，定期到点上调查研究、检查指导。

（二）广泛宣传引导。一要搞好思想发动，充分调动广大党员干部群众参与晋位升级活动。二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。三要大力宣传短期内晋位升级变化大、成效明显的先进典型，广泛宣传晋位升级活动的成功经验，发挥示范引导和辐射带动作用。

第五篇：基层党组织晋位升级方案（范文）

XX基层党组织“整改提高晋位升级”

实施方案

为深入推进基层组织建设年活动，夯实基层党组织的战斗堡垒作用、发挥广大党员的先锋模范作用，根据中组部《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》（组厅字[2012]22号）和省、市委组织部关于抓好基层党组织晋位升级工作有关文件要求，结合我区工作实际，特制定本方案。

一、总体目标

按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”要求，坚持“抓两头、带中间”思路，定级为“好”的党组织重在巩固提高，定级为“较好”和“一般”的党组织重在比学赶超，定级为“较差”的党组织重在整改转化，扎实做好整改提高工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级，力争在7月上旬实现“较好”以上党组织达到90%以上，“一般”以下党组织控制在10%以内，消除“较差”党组织。

二、方法步骤

（一）开展“回头看”活动。各基层党组织要在分类定级的基础上，对照《基层党组织分类定级参考标准》，对分类定级工作进行复查，重点围绕分类定级中的不足之处，深入查找问题根源，分类建立整改台账。还要结合当前“三打两建”工作，查看农村、社区和“两新”组织有无欺行霸市、制假售假、商业贿赂的情形，党组织领导班子成员、尤其是党组织书记有无参与上述违法违纪活动，或充当“保护伞”，还要考察他们在参与“三打两建”中的现实表现。对有上述情形，或在“三打两建”中态度不坚决、责任不落实、党员群众不满意的基层党组织，一律调整为“较差”等次，进行重点整顿。同时，对抓“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”以来新建的党组织，要根据《印发<关于做好全省基层党组织分类定级工作的实施意见>的通知》（粤组电传„2012‟21号）的部署要求，严格标准和程序，原则上不能定为“好”的等次。各党（工）委要帮助基层党组织剖析问题、梳理症结、查找原因，逐一分析原因。

（二）整改提高，晋位升级。各党（工）委要对照基层党组织“五个好”和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的标准，对基层党组织需要整改的问题和落实“三打两建”各项任务等方面的突出问题，逐条分析研究，提出切实可行的整改措施，形成系统的整改提高方案，并在一定范围内进行公示，接受党员、群众和服务对象的监督。

各党（工）委要实行“一组织一策”，针对存在的突出问题对所辖党组织进行整顿，对工作比较好的党组织，要加强党组织工作长效机制建设，打造一批基层党建工作品牌，以及基层党组织和党员在“三打两建”工作中创先争优的典型；对工作一般或较差，落实“三打两建”工作力度不够，要采取有力措施，提升基层党组织的战斗力，充分发挥党组织和党员在“三打两建”中的积极作用；对党组织领导班子成员参与欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法违纪活动，或充当“保护伞”的，要坚决调整党组织领导班子，将

涉案人员移送纪检、司法等机关查处，并派出工作组进驻整顿，确保整改提高取得实效。

（三）实施检查验收。各党（工）委要对所辖基层党组织分类定级“回头看”和整改提高、晋位升级工作进行检查验收。对定为“一般”、“较差”等次的，以及在“三打两建”中存在问题比较突出的，要召开群众满意度测评会，由党（工）委主持，党（总）支部书记作整改提高和落实“三打两建”工作的专项述职，邀请部分党员、群众和服务对象进行民主评议。基层党组织晋位升级检查验收要结合“三打两建”工作，“三打两建”工作成效不显著的不得晋位升级，努力取得群众看得见、感受得到的整改效果。

三、整改措施

（一）选优训强一个好书记。突出基层党组织带头人队伍建设，采取调整、选派、选聘、培训等办法，选优训强党支部书记。结合党支部分类定级的结果，对不胜任现职的党支部书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，可由党（工）委选派。分类举办党支部书记培训班，提升党支部书记思想政治素质和党务工作能力。

（二）研究谋划一个好思路。主要围绕经济发展、社会管理、和谐建设、党员教育与管理、带头致富、服务群众、人才培养等方面的工作，形成推进基层组织建设的好思路。制定和落实把致富能人培养成为党员、把党员培养成为带头致富骨干的办法或计划，大力培养优秀青年入党积极分子，积极发展优秀青年入党。

（三）指导组建一批新组织。按照“成熟一个，创建一个”的原则，通过单独建立、联合建立、区域建立等办法，在有党员的非

公企业和社会组织，组建一批“两新”组织党组织，做到有党员的“两新”组织都能全部纳入党组织。对新建的党组织，要做到指导到位、规范到位、保障到位。对确实没有党员、暂不具备组建党组织条件的“两新”组织，要依托工会、共青团等群团组织，积极做好联系职工群众、推优入党等工作，实现党的工作全覆盖。

（四）建立完善一套好制度。总结提炼有效做法和经验，每个党支部建立一套务实管用的创先争优长效机制，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法的规范化、长效化。健全完善基层党务公开制度、民主评议党员制度、党员“双评”制度、“三会一课”制度、党员教育培训制度、发展党员记实制度、流动党员教育、服务和管理制度、公示制度、票决制度和责任追究制度。

（五）建设管理一个好阵地。按照“有一块牌子、有一面旗子、有一个班子、有一个活动室、有一个宣传栏、有一套制度、有一系列活动、有一套完备资料”的标准，完善配套设施，推进党支部阵地建设规范化和标准化，保证活动有场所，活动场所得到充分利用。

（六）健全落实一个好保障机制。建立落实推动基层组织建设的经费保障和党内激励关怀帮扶机制，适当提高党建工作经费投入，落实村级组织运转经费保障机制和老党员、困难党员生活补贴、定期慰问和临时救助机制。

四、组织领导

（一）加强领导，落实责任。推进基层党组织晋位升级是开展基层组织建设年的重要内容，也是确保基层组织建设年取得实效的关键。各级党组织要切实负起责任，不能搞责任层层下移，切实做

到各负其责、各司其职，具体到人、落到实处。各级党组织书记要进一步强化责任意识，认真履行第一责任人职责，做到“书记抓、抓书记”，做到一级抓一级，层层落实责任，逐级明确任务，推动工作落实。

（二）强化措施，狠抓落实。各党（工）委要加大推进力度，强化工作措施，帮助基层党组织晋位升级。各级党员领导干部要带头深入基层、深入一线，指导工作，帮助解决困难。各党委（工）委要通过多种方式，随时了解整改提高工作进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保晋位升级工作顺利有序推进。

（三）严格考评，务求实效。区委组织部将把晋位升级工作纳入基层组织建设年专项考评和基层组织建设考评内容，对晋位升级工作成绩突出的基层党组织及其主要负责人给予表彰激励，对工作进度缓慢、工作任务完成较差的，给予通报批评、限期整改。

（四）典型引路，强化宣传。要做好活动的总结和宣传，大力宣传推进基层党组织晋位升级的重要意义、有效做法和典型事例，以及出现的新变化、新成果，大力营造良好的工作氛围。充分发挥先进模范的示范引领作用，集中宣传各类优秀基层党组织的先进事迹，在全区范围内选树一批党的基层组织建设先进典型，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。