基层党组织晋位升级整改实施方案

第一篇：基层党组织晋位升级整改实施方案

**镇基层党组织晋位升级整改实施方案

为全面落实中央和省、市、县委关于开展基层组织建设年的目标要求和进一步抓好基层党组织整改提高的要求，我镇在扎实做好基层党组织分类定级工作的基础上，认真查找存在的问题和不足，研究探索整改提高的有效措施和途径。为扎实有序进行整改，切实提高整改效果，实现晋位升级，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，推动后进、一般基层党组织整改提高，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定后进、一般基层党组织整改提高措施和途径，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增强后进、一般基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、工作措施

（一）加强农村后进党支部班子配备工作

镇党委结合集中整顿农村后进党支部工作，通过镇党校培训、党委诫勉谈话等方式进一步加大农村后进党支部班子建设工作力度。对**社区党支部书记，镇党委采取“两推一选”、大中专毕业生回社区等多种途径抓紧健全班子，确实没有合适人选的，可先选派镇机关干部到社区任职，确保基层组织建设年活动的顺利开展。

（二）完善村级阵地建设

镇党委要在加强农村阵地建设的基础上，结合本地实际，合理制定学习计划，科学设定学习内容，积极创新学习方式，为广大农村基层党员的教育管理工作提供可靠的保障，使农村阵地真正成为政治活动中心、信息服务中心、文化娱乐中心，充分发挥农村基层党组织在全面建设小康社会中的堡垒作用。针对**村办公阵地不健全、严重影响党组织正常活动开展的问题，镇党委积极协调、多方争取，以求尽快解决问题，确保村级办公阵地发挥应有作用。

（三）加强入党积极分子、党员和后备干部队伍培养工作

镇党委设立镇党校，通过举办入党积极分子、党员和后备干部培训班，加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拔培养“双高双强”（政治素质高、群众威信高；带头致富能力强、带领群众共同致富能力强）的农村经济能人，努力在全镇农村建立一支数

量足、觉悟高、素质强的优秀人才队伍，为加强农村基层组织建设提供人才支持和智力保障。镇党委制定了一般、后进村入党积极分子、党员和后备干部工作台帐，切实推进这项工作顺利开展。

（四）加强村、社区党组织办实事工作

各村、社区党支部要结合集中整顿工作，结合创先争优解难题活动，下大力解决一些群众迫切需要解决的重点、难点问题，进一步树立农村党员干部的良好形象。镇党委要对办实事工作实行动态管理，每月督查，掌握办实事进展情况，力争解决一批影响全镇经济社会发展和人民群众迫切要求解决的事项，把实事办实，把实事办好，增进基层组织和人民群众的感情，取得人民群众的信任。

（五）加强农村党员干部的教育管理

充分发挥农村基层党组织在全面建设小康社会中的堡垒作用。要严格执行“三会一课”制度，力求在集中整改工作中每位农村党员干部都能接受教育。要切实掌握流动党员情况，及时接转组织关系，通过“党组织找党员，党员找组织”，解决“口袋”党员、“两不找”党员问题，使流动党员能够过上正常的组织生活。要在广大农村党员中开展一次选树好党员、好干部、好致富能手活动，切实发挥典型的示范带动作用。

四、保障措施

（一）加强领导

领导干部要发挥示范指导作用，党委书记亲自抓、副书记具体抓，各包村领导和包村干部要按照整改工作要求，集中力量，不折不扣地完成各项工作任务，确保我镇农村一般、后进党组织整改晋级升位工

作按期高质量完成。

（二）加强督促检查

坚持把开展集中整顿、农村一般、后进党组织转化情况，作为评价基层组织建设活动成效的重要依据。镇党委对整改晋级升位工作情况定期督导、检查，对成绩突出的党支部由镇党委给予表彰；对集中整顿工作不力、效果不明显的，通报批评；对缺乏政治敏感性和责任感、整顿期间发生影响农村稳定重大事件或集中整顿走过场、影响基层党组织建设活动开展的，严肃追究责任。

（三）加强宣传

要紧紧围绕这次集中治理整顿工作，以高度的政治敏锐性，深入农村，对治理整顿中坚守岗位、勤奋工作、成效显著的干部和支部大力宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。

第二篇：基层党组织晋位升级

关于基层党组织晋位升级的工作方案

为贯彻落实市委组织部关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的精神，切实做好开发区基层党组织整改提高、晋位升级工作，推动基层党组织晋位升级，结合开发区实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。

一、总体要求

整改提高工作要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，推动工作取得实效，指导基层党支部明确整改提高的重点，切实找准自身存在哪些问题、服务群众存在哪些问题、科学发展方面存在哪些问题、勤政廉政方面存在哪些问题、促进和谐方面存在哪些问题，拿出切实可行的措施，在每个方面解决几个实实在在的问题，不断推动基层党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力和水平，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。

二、整改任务

根据分类定级时问题梳理情况，结合各自实际，认真落实基层党组织整改任务，突出工作重点，重点围绕以下问题抓整改提高：党员宗旨意识不强、作风不扎实，党员管理不到位，部分党员业务能力不强，示范作用不明显；部分兼职党务工作者轻党建、重业务，“一岗双责”意识不强；党组织活动方式单一，开展不经常。

三、整改措施

按照有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题的原则，对症下药，集中抓好基层党组织问题整改。

（一）强化领导责任。开发区党工委将“晋位升级工程”作为一项重要政治任务摆在突出位置，加强组织领导，将开发区基层党组织分类定级领导小组更名为基层党组织晋位升级领导小组，下设办公室，由开发区党工委书记担任组长。领导小组在前期开展分类定级工作的基础上，制定切实可行的基层党支部晋位升级方案，层层落实领导责任，负责晋位升级工作的具体组织实施。

（二）深化理论学习。以组织实施的“六治六兴”活动为契机，各基层党支部认真组织广大党员深入学习上级党委有关文件和领导讲话精神,把全体党员干部的思想统一到开发区发展全局和重心上来，通过集中学习、座谈讨论、交流体会等形式，教育引导广大党员干部牢固树立科学发展、跨越发展、和谐发展的理念和信心。

（三）优化干部队伍。坚持民主集中制，贯彻落实党风廉政建设责任制，建立一支讲正气，识大体，顾大局，肯奉献，廉洁奉公，在群众中有较高的威信的领导班子队伍。通过组织召开民主生活会和不定期开展谈心谈话活动，了解干部思想动态，自查自纠，查找当前干部队伍中存在的问题和不足，结合“六治六兴”活动，解决部分干部中存在的“慵懒散软”等问题，鼓励、引导广大干部争做政治坚定、勇于担当的实干家；争做奋发有为、争创一流的实干家；争做精诚团结、和衷共济的实干家；争做为民清廉、务实创新的实干家。认真开展干部考察制度，听取基层群众意见和建议，选拔一批务实肯干、开拓创新的人才充实到干部队伍中来，对于群众反映较大的干部实施调任和谈话，不断提高用人公信度。

（四）健全各项机制。以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作机制、落实保障措施为重点，建立规范化、制度化、科学化长效机制。各基层党支部按照相关要求开展党建工作规范化建设，做到各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规健全。非公企业党组织要围绕工作质量优化升级，实现党的组织和工作在园区全覆盖，充分发挥党代表作为企业党建联系员的职责作用，不断创新非公企业党建工作方式，助推企业转型升级。机关事业单位党组织要围绕提升服务水平优化升级，进一步深化“六治六兴”活动，转变工作作风，优化发展环境，助推开发区经济社会跨越发展。

（五）落实责任，加强指导。要始终坚持“书记抓、抓书记”，各级基层党组织书记作为“直接责任人”，要亲自、全程参与整改方案的研究制定、整改落实、督查指导和验收把关等全部工作。要进一步完善党员领导干部基层党建联系点制度，做到局党组书记及领导班子成员结对联系一个或几个党支部书记，直接了解情况，指导工作，促进转化升级。

（六）加强督促检查。开发区党工委将建立督促检查机制，定期深入基层，对开展“晋位升级”工作情况进行检查指导，及时掌握情况，提出具体意见，帮助二类和三类党支部找准问题、及时整改，助推一类党支部打造党建品牌，创出特色，确保“晋位升级”工作扎实有效开展。

第三篇：基层党组织晋位升级

关于基层党组织晋位升级的工作方案

为贯彻落实市委组织部关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的精神，切实做好开发区基层党组织整改提高、晋位升级工作，推动基层党组织晋位升级，结合开发区实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。

一、总体要求

整改提高工作要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，推动工作取得实效，指导基层党支部明确整改提高的重点，切实找准自身存在哪些问题、服务群众存在哪些问题、科学发展方面存在哪些问题、勤政廉政方面存在哪些问题、促进和谐方面存在哪些问题，拿出切实可行的措施，在每个方面解决几个实实在在的问题，不断推动基层党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力和水平，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。

二、整改任务

根据分类定级时问题梳理情况，结合各自实际，认真落实基层党组织整改任务，突出工作重点，重点围绕以下问题抓整改提高：党员宗旨意识不强、作风不扎实，党员管理不到位，部分党员业务能力不强，示范作用不明显；部分兼职

党务工作者轻党建、重业务，“一岗双责”意识不强；党组织活动方式单一，开展不经常。

三、整改措施

按照有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题的原则，对症下药，集中抓好基层党组织问题整改。

（一）强化领导责任。开发区党工委将“晋位升级工程”作为一项重要政治任务摆在突出位置，加强组织领导，将开发区基层党组织分类定级领导小组更名为基层党组织晋位升级领导小组，下设办公室，由开发区党工委书记担任组长。领导小组在前期开展分类定级工作的基础上，制定切实可行的基层党支部晋位升级方案，层层落实领导责任，负责晋位升级工作的具体组织实施。

（二）深化理论学习。以组织实施的“六治六兴”活动为契机，各基层党支部认真组织广大党员深入学习上级党委有关文件和领导讲话精神,把全体党员干部的思想统一到开发区发展全局和重心上来，通过集中学习、座谈讨论、交流体会等形式，教育引导广大党员干部牢固树立科学发展、跨越发展、和谐发展的理念和信心。

（三）优化干部队伍。坚持民主集中制，贯彻落实党风廉政建设责任制，建立一支讲正气，识大体，顾大局，肯奉献，廉洁奉公，在群众中有较高的威信的领导班子队伍。通过组织召开民主生活会和不定期开展谈心谈话活动，了解干

部思想动态，自查自纠，查找当前干部队伍中存在的问题和不足，结合“六治六兴”活动，解决部分干部中存在的“慵懒散软”等问题，鼓励、引导广大干部争做政治坚定、勇于担当的实干家；争做奋发有为、争创一流的实干家；争做精诚团结、和衷共济的实干家；争做为民清廉、务实创新的实干家。认真开展干部考察制度，听取基层群众意见和建议，选拔一批务实肯干、开拓创新的人才充实到干部队伍中来，对于群众反映较大的干部实施调任和谈话，不断提高用人公信度。

（四）健全各项机制。以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作机制、落实保障措施为重点，建立规范化、制度化、科学化长效机制。各基层党支部按照相关要求开展党建工作规范化建设，做到各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规健全。非公企业党组织要围绕工作质量优化升级，实现党的组织和工作在园区全覆盖，充分发挥党代表作为企业党建联系员的职责作用，不断创新非公企业党建工作方式，助推企业转型升级。机关事业单位党组织要围绕提升服务水平优化升级，进一步深化“六治六兴”活动，转变工作作风，优化发展环境，助推开发区经济社会跨越发展。

（五）落实责任，加强指导。要始终坚持“书记抓、抓书记”，各级基层党组织书记作为“直接责任人”，要亲自、全程参与整改方案的研究制定、整改落实、督查指导和验收把关等

全部工作。要进一步完善党员领导干部基层党建联系点制度，做到局党组书记及领导班子成员结对联系一个或几个党支部书记，直接了解情况，指导工作，促进转化升级。

（六）加强督促检查。开发区党工委将建立督促检查机制，定期深入基层，对开展“晋位升级”工作情况进行检查指导，及时掌握情况，提出具体意见，帮助二类和三类党支部找准问题、及时整改，助推一类党支部打造党建品牌，创出特色，确保“晋位升级”工作扎实有效开展。

第四篇：街道基层党组织整改提高晋位升级工作实施方案（范文模版）

基层党组织整改提高晋位升级工作

实施方案

各社区党支部（党总支）：

按照开展基层组织建设年活动的总体部署，已完成基层党组织调查摸底、分类定级工作。近日，中组部、省组部、市组部下发《通知》，对做好基层党组织整改提高、晋位升级工作提出了明确要求。为做好整改提高、晋位升级工作，特制定如下实施方案：

一、总体要求

以省、市开展的加强基层建设年活动为契机，结合全区基层组织建设提高年活动，以规范化建设为抓手，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，使基层党组织年内普遍实现晋位升级。通过整改提高、晋位升级，主要实现“五个一”目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，严格发展党员程序，坚持发展党员标准，发展党员质量得到提高，激励关爱帮扶机制得到完善，党员党性观念和党员意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，基层干部报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，各领域党建工作制度健全完善、规范落实，基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障科学化水平不断提高。

各社区党支部（党总支）要依据分类定级结果和自身实际，制定具体的整改方案，提出整改重点，明确整改措施。定级为“好”的党组织，要上台阶上水平，努力争创红旗；定级为“较好”的党组织，要着力查找差距、赶超先进，重点抓好规范提升。1

二、工作步骤

整改提高、晋位升级工作从8月初开始，到12月底结束，主要分为四个阶段。

1.查找梳理问题症结阶段（8月上中旬）。各社区党支部（党总支）要通过召开党员群众座谈会、走访调研、向上级党组织征求意见等形式，进一步查找党组织存在的突出问题。根据查摆出的问题和薄弱点，逐一分析症结，提出有针对性的工作措施。

2.分析制定整改方案阶段（8下旬）。坚持一个支部（总支）一个整改方案，一个支部（总支）一套晋位措施，各社区党支部（党总支）要结合自身实际制定整改提高晋位升级实施方案，明确提出工作目标、重点任务、具体措施、责任人员和完成时限等，力求做到目标明确、措施具体、责任到位。各社区党支部（党总支）整改提高晋位升级方案和办法于8月底前报街道党工委审核备案。

3.全面整改晋位阶段（9月初-11月底）。各社区党支部（党总支）要根据整改晋位方案，本着“有什么问题解决什么问题、什么问题突出重点解决什么问题”的原则，对能够马上解决的，立即进行整改解决；对短期内不能解决的，要做出计划，落实责任、明确时限；对需要上级组织帮助协调解决的，积极沟通协调研究解决；对受客观条件限制暂时无法解决的，要及时向党员群众作好解释说明工作。街道党工委将对各基层党组织的整改事项实行 “销号制”管理，对已整改的随时验收并销号；对整改不及时或效果较差的，限期改正，力争所有基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4、严格考评验收阶段（12月）。街道党工委将制定晋位升级考核办法，量化考评指标，按照“基层党组织自评、群众评议、领导点评、上级党委评定”的步骤进行考核。各基层党组织要对照整改方案于12月10日前对整改提高晋位升级工作进行自查自评，形成自查报告并自评定级等次。街道党工委将在自查自评基

础上，结合考核，通过座谈、问卷、实地查看、查阅档案等形式等对自评情况进行考评验收，对各基层党组织重新定级定档。

三、方法措施

各社区党支部（党总支）要结合实际，深入分析制约晋位升级的症结，牢牢把握工作重点，着力解决突出问题，确保整改工作扎实，晋位升级成效明显。

1、突出抓好班子建设。街道党工委将在选优训强带头人上加大工作力度，采取集中培训、专题讲座、实务指导等形式，帮助基层党组织书记更新观念、提高本领，切实提高其履职能力和工作水平。同时，突出抓好选拔任用、考核评议、管理监督等关键环节，对不胜任现职的社区干部尤其是基层党组织书记，将适时进行调整。

2、着力抓实制度建设。要进一步提升基层党组织制度化、规范化水平，努力形成一套科学、简便、易行、有效的基层党组织工作制度，重点深化“双化双责”机制，完善社区党组织服务群众制度，切实发挥好党组织在创建文明和谐社区中的作用。

3、严格落实目标责任。各基层党组织书记为整改提高晋位升级工作的第一责任人，各包社区科级干部为整改提高晋位升级的指导监督人。街道党工委将对各基层党组织的晋位目标、整改问题和措施、完成时限等内容进行审核备案，年底进行严格考评。各社区党支部（党总支）要将整改提高晋位升级工作目标和具体办法，通过公示栏公示、召开会议等形式向党员群众公开，自觉接受监督。

四、组织领导

基层党组织整改提高、晋位升级工作，是中央开展基层组织建设年活动的重要步骤，是强组织、增活力，创先争优迎十八大的政治任务。要把整改提高、晋位升级工作作为今年深化“提高年”活动的重点，以创先争优活动为动力，全力抓好基层党建各项工作落实。

1、加强领导，明确责任。各基层党组织要切实负起整改晋位责任，切实做到各负其责、各司其职，具体到人、落到实处。各基层党组织书记要进一步强化“第一责任人”意识，认真履行职责；各包社区科级干部要真正担负起指导和监督责任，推动工作落实。

2、强化措施，狠抓落实。要把基层党组织整改提高、晋位升级工作，与创先争优活动总结、基层建设年和“交友连心”活动相结合，切实抓好整改提高任务的落实。包社区干部要积极深入基层、深入一线，随时了解整改提高工作进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，指导工作，帮助解决困难，确保晋位升级工作顺利有序推进，整改提高任务得到有效落实。

4、强化督导，严格考核。街道党工委将把整改提高、晋位升级工作，纳入党建工作督导检查和考核的重要内容，不定期进行督导检查，制定具体考核办法，逐一对基层党组织整改情况进行考核验收。对晋位升级工作成绩突出的基层党组织及其主要负责人给予表彰激励，对工作进度缓慢、工作任务完成较差的，给予通报批评、限期整改，对出现降级的，对党组织主要负责人进行诫勉谈话。

第五篇：社区基层党组织晋位升级实施方案

社区基层党组织晋位升级实施方案

为认真贯彻落实镇党发〔2012〕28 号关于转发《关于进一步认真做好基层党组织分类定级回头看及晋位升级有关工作的通知》的通知和《关于做好基层党组织分类定级工作的方案》（镇党发〔2012〕13号）文件要求，为确保我社区基层党组织分类定级回头看及晋位升级工作扎实开展，结合社区实际情况，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体，围绕夯实党的执政基础，按照“五个好”党组织建设标准和要求，分类抓好基层党组织整改提高，以改革创新精神，大力推进基层党组织建设，实现基层党建工作新突破、新进展，为实现社区长治久安提供政治动力和组织保证。

二、工作目标

对照基层党组织分类标准，严格按照《关于进一步认真做好基层党组织分类定级回头看及晋位升级有关工作的通知》的文件要求，突出班子建设和党员干部队伍建设这个重点，按照“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，使我社区党组织力争达到“好”等次。

三、实施步骤

〈一〉根据分类定级时问题梳理情况，查找梳理症结（时间：6月底，主要负责人：）。

社区党组织认真对照《基层党组织分类定级参考标准》，重点围绕分类定级中的不足之处，深入查找问题根源，建立整改台账。

〈二〉制定整改方案（时间：7月上旬，主要负责人：）。

对梳理需要整改的问题，通过召开支委会，逐条分析研究，提出切实可行的整改措施，形成系统的整改提高方案，于10月15日前报党委审核。〈三〉集中推进整改（时间：7月上旬至10月中旬，主要负责人：）。根据整改方案，对有条件解决的，立即划分责任到人进行整改；对一些受客观条件限制，一时解决不了的，做好解释说明工作。

社区党支部

2012年7月9日