基层党组织整改提高晋位升级工作方案（精选五篇）

第一篇：基层党组织整改提高晋位升级工作方案

xx县基层党组织整改提高晋位升级方案

为认真贯彻落实中央及省、市、县委精神，进一步深化基层组织建设年活动，根据市委组织部《关于做好我市基层党组织整改提高晋位升级工作的补充通知》的要求，特制定本方案。

一、当前基层党组织存在的突出问题

当前，我县大多数基层党支部书记素质好、能力强、威信较高，班子成员团结协作、战斗力强；组织活动丰富、党员队伍充满生机活力；党支部工作思路清晰、目标明确，能够围绕中心、服务大局。但是，与新形势新任务新要求相比，部分党支部还存在一些亟待解决的突出问题，1、部分农村党支部村干部能力不完全适应、后备力量不足、内生动力有限；村集体经济薄弱、为民办实事能力不强；一些村党组织覆盖不全、服务经济发展功能不强、社会管理水平不高；村级运转经费保障不足、村干部报酬偏低；个别村级组织无活动场所或狭小破旧。

2、部分社区党组织活动场所条件较差，没有自主产权活动场所，配套设施简陋；社区党建工作经费不足；党务工作者年龄结构偏大，学历层次偏低，较难适应新形势下工作需求；社区活动内容单一，部分社区党组织和党员作用发挥不够明显。

3、部分国有企业领导对党建工作认识不足；企业中党员数量偏少，党务政工干部兼职多、人员少；少数党组织生活制度不健全，党员教育管理不到位。

4、全县非公有制经济相对滞后，员工10人以下小微企业和空壳公司居多；社会组织发展不够成熟，管理松散，从业人员少，组成人员（会员、社员等）居住分散，集中活动难。“零”党员非公有制企业和社会组织多，党组织和党的工作难以全覆盖；现有非公有制经济和社会组织党组织党员数量少，党组织开展活动不够正常；非公有制经济和社会组织党组织无人办事、无钱办事、无场所活动等问题比较突出

5、个别机关事业单位党组织阵地基础设施差；党建工作内容虚而乏实，形式传统缺乏活力；党员教育培训缺少不够经常，内容形式单一，缺少吸引力；部分机关事业单位党组织班子软弱涣散，战斗力不强，群众满意度不高；个别党员干部工作作风不实，党员的先锋模范、示范带头作用发挥不够充分。

二、总体目标

按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”要求，坚持“抓两头、带中间”思路，定级为“好”的党组织重在巩固提高，定级为“较好”和“一般”的党组织重在比学赶超，定级为“较差”的党组织重在整改转化，扎实做好整 改提高工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级，力争年内“较好”以上党组织达到85%以上，其中，“好”的党组织达到35%以上，“较差”党组织控制在1%以内，到2013年底基本实现无“较差”党组织。

三、方法步骤

1、查找梳理症结（6月上旬至6月中旬）。各基层党组织在分类定级的基础上，对照《基层党组织分类定级参考标准》，重点围绕分类定级中的不足之处，深入查找问题根源，分类建立整改台账。

2、制定整改方案（6月下旬至7月上旬）。各基层党组织对所梳理的问题，召开支委会，逐条分析研究，提出切实可行的整改措施，形成系统的整改提高方案，并报上级党（工）委审核。

3、开展公开承诺（7月上旬至7月中旬）。各基层党组织分解细化整改任务，对每个整改事项的工作目标、整改重点、落实措施、责任时限、责任对象等内容，通过召开党员大会、党务公开栏公示等形式，对整改落实事项作出公开承诺，接受基层党员群众的监督。

4、集中推进整改（7月下旬至10月中旬）。各基层党组织根据整改方案立即进行整改。各基层党（工）委对基层党组织的整改事项实行项目化推进和“销号式”动态管 理，对已整改的做好验收并销号，对整改不及时或效果较差的，提出批评，限期改正，力争所有党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

5、严格考评验收（10月下旬至12月上旬）。各基层党（工）委制定晋位升级考核办法，量化考评指标，按照“基层党组织自评、群众评议、领导点评、上级党委评定”的步骤进行考核。各基层党组织在11月中旬前对晋位升级工作进行自查验收，形成自查报告和自评等级。在自评基础上，组织党员、群众代表、“两代表一委员”等对自评情况进行满意度测评，广泛听取意见。基层党组织联系领导深入联系点，采取走访调查、召开座谈会等形式，结合自评和民主测评情况进行专题点评。各党（工）委根据自评、测评和点评结果，结合年度考核和平时掌握情况，召开专题会议对每个基层党组织的定评等级进行审定。

6、实行动态管理（12月上旬至2013年1月）。各级党组织根据重新定级情况，认真开展“回头看”，总结成绩和经验，进一步完善晋位升级工作机制，切实巩固工作成果。同时，建立健全基层党组织分类定级和晋位升级动态管理机制，探索建立基层党组织“分类定级-晋位升级-重新定级-再晋位升级”的循环推进模式，促进基层党组织在一轮轮推进中，不断提高基层党组织工作的规范化、制度化和科学化水平，以基层党组织的晋位升级推动各项工作上台 阶、上水平。

四、工作措施

（一）农村党组织

1、建强村党支部书记队伍。一是调整配备。对那些工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的村党支部书记及时进行调整，通过组织选派、从优秀大学生村官中选拔和面向社会选聘等途径，拓宽村党支部书记队伍来源。对“较差”村党支部，通过选派乡镇机关干部到村任职或“三送”干部任“第一书记”的方式，帮助整改提高。二是强化培训。采取分类实施、上下结合等有效形式，开展任职和其他专题培训。三是加强管理。认真落实“一定三有”等政策措施，2012年将村干部平均基本报酬提高到800元/月；每年从村（居）党支部书记、主任中选聘3名以上乡镇事业编制工作人员。

2、扩大党组织覆盖面。坚持“产业相近、地域相邻”的原则，加大在农村合作经济组织特别是农民专业合作社、产业链上组建党组织力度,做到应设尽设、关系理顺；加大农村村落社区和社会组织中的党组织组建力度，及时调整和优化农村、社区党组织设置，新建一批党组织，组建好一支农村社区党建工作骨干队伍，确保农村村落社区党组织覆盖率和党的工作覆盖率达到100%，实现农村党建工作 5 规范化、常态化、制度化。同时，强化流动党员管理服务，努力在流出党员相对集中地完善党组织并开展工作。

3、抓好后进党支部整顿转化。一是把整改任务具体化。根据查找出来的问题，制定有针对性的整改方案，并把整改的问题、措施、时限、责任人向群众公开；对于管理混乱、干群关系紧张的，要选派得力的工作组进驻整顿；对党建工作力量不足的农村社区、社会组织党组织，要分别选派党建工作指导员。二是深入开展城乡基层党组织结对共建活动。围绕推动科学发展、落实中心任务，组织机关部门、企事业单位与后进基层党组织结对，帮助后进基层党组织进一步理清、完善工作思路，在资金、信息、人才等方面给予支持。三是建立整顿转化工作机制。全面实行党员领导干部联系点、“三送”挂点干部蹲点指导、月总结月公示、整顿责任追究等制度，确保工作重心向后进基层党组织下移、工作力量向后进基层党组织充实、经费投入向后进基层党组织倾斜。

4、健全长效机制和工作规范。总结创先争优做法和经验，围绕服务发展、服务民生、服务群众，努力上升固化一批、研究制定一批、探索形成一批、梳理完善一批管理制度和工作规范，确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续。深化“三送”常态化工作，完善接访下访、民情恳谈、蹲点调研、对口帮扶、结对共建等工作机制，进一 步推动领导干部下基层、促发展、惠民生。积极推广“文建明工作法”，进一步深化“四议两公开”和“六民”工作机制，坚持党员议事会制度，规范村级重要事务的决策、执行和监督等工作运行程序。

5、完善村党支部活动阵地。在全面完成村级组织活动场所项目建设的基础上，加快村级组织活动场所的修缮工作，并按照一室多用、综合配套、完善功能的原则，采取财政下拨、乡统筹、共建单位帮扶、党费补助、村级资产盘活等办法，高标准配备好各项设施，达到购置了一套新的办公桌椅、设置了一根标准旗杆，配备有一套电教设备、有一台能上网的电脑（文化信息资源共享工程）、有一个图书阅览室（农家书屋）和有一个“三送”工作室的“六个有”标准。

6、加大对基层基础保障的投入。维修改造破旧村级组织活动场所，以每个村5万元标准补助，所需经费由省、市、县按2：3：5的比例承担，逐步更新危旧狭小村部和化解村部建设债务；从2012年起，按每名党员100元的标准，落实村（社区）党组织活动经费，所需资金根据省委文件的规定，“由省、市、县三级财政按照2：3：5的比例承担”。

7、破解为民办实事能力不强的问题。一是盘活资源。一方面对村集体资产、资源和资金进行清查，找准问题、分析原因，通过公开招标的形式将村集体闲置资产、资源的经营权、使用权进行发包，提高资产资源的收益率。另一方面鼓励引导有条件的村利用区位、资源优势开展招商引资，其项目新增税收地方留成部分近一定比例奖励返还到村，逐步壮大村集体经济。二是立项扶持。要坚持先易后难、阶段推进的原则，以中央苏区振兴发展和罗宵山连片特困地区扶贫为契机，把增加村集体经济收入作为扶持后进村的重要内容申报立项，切实解决好村集体经济“空壳”问题。三是“三送”帮扶。各“三送”工作组要充分利用单位的自身优势，切实通过资金、人力和政策的帮扶，着力解决好村集体经济薄弱，为民办实事能力不强的问题。

（二）社区党组织

1、逐步解决社区活动场所问题。督促国土、规划、房产等职能部门加大执行力度，抓好开发商对新开发楼盘和社区办公用房的预留，努力实现所有新建社区都有自主产权办公和活动场所；同时，整合社区资源和力量，在中心城区建立1－2个城区服务中心，逐步解决社区党员活动场所问题，完善活动场所配套设施。

2、加大经费投入。建立社区党建工作经费稳定增长机制，确保社区有钱办事，保障社区党建工作正常开展。落实城镇社区“两委”干部基本报酬增长机制，逐步实现社区干部报酬与村干部报酬、对社区经费补助与村级转移支 付同标同步增长。

3、加强社区党务工作者队伍建设。实施“头雁”工程，提高社区党组织书记素质。加强对社区党组织书记和后备干部的培养锻炼。拓宽来源渠道，完善“两推一选”、公开选聘等选拔方式，把更多的优秀人才选拔到社区党组织书记岗位。加强对社区干部教育培训。整合县乡（镇）两级资源，加强对社区党务干部党建业务和综合素质教育培训，提高社区党务干部党建业务工作水平。

4、加强社区党组织建设。认真落实“三有一化”（有人有钱有场所、构建区域化党建格局）目标要求，坚持和完善和谐社区“126”党建工作机制，推进县直、驻县单位与社区结对共建工作；实施“红旗社区”、“达标社区”等级评定，进一步强化社区党组织公共管理、服务群众、维护稳定的功能；抓点带面，示范引领，力争打造2个以上组织有力、功能齐全、设施完善、和谐平安的精品社区。

（三）国有企事业党组织

1、调整党组织设置。根据有利于加强党的领导、有利于企业改革、发展和稳定的原则，按照企业改制到哪里，党组织就建到哪里的要求，理顺党组织隶属关系，调整党组织设置。

2、选好党组织负责人。坚持标准，注意从管理和技术岗位选拔，从党性强、思想政治素质好、善于做群众工作 的党员中选拔党组织负责人。建立党组织书记人才库，抓好党组织书记的教育培训工作，及时推荐和输送优秀党组织书记。

3、开展“四强四优”活动。在完善和创新“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员创新标兵”、“党员承诺服务”等党内主题实践的同时，积极以争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员为主要内容的“创先争优”活动。

4、加强党群共建。加强对工会、群团组织的领导和指导。支持和培育服务性、公益性和娱乐性的群众组织发展，把企业各方面党员、群众更加紧密地团结凝聚在党组织周围。2012年，规模以上的国有企业工建、团建、妇建工作要达到组织健全、制度规范、活动经常、作用明显的目标。

5、实行规范化管理。建立健全党组织参与重大问题决策制度、基层党建工作报告制度、党内激励关怀帮扶机制、党员学习制度、“三会一课”制度、党员党性定期分析制度等，增强制度的系统性、配套性和严密性，用科学的制度保障基层党建工作。

6、强化基本保障。加大基层党建工作人力物力财力投入，确保有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事。规模以上国有企业要根据实际需要和有关规定设立党的组 织、宣传、办公室等工作部门，其它中小型企业党组织的工作机构合并设置一个部门，达到“五有”标准，即：有专门机构、有专管人员、有专项制度、有专抓措施和专项经费。按照“四室一站一栏一场所”要求，即会议室、党（团）员活动室、党员职工“谈心室”（说事室）、图书阅览室、便民服务站、党务企务财务公开栏、文体活动场所，大力加强活动场所规范化建设，做到“一室多用”，努力把活动场所建设成为服务党员和群众的主阵地。

（四）非公有制经济和社会组织党组织

1、强化工作保障。在县委组织部增挂县委非公有制经济组织党工委牌子，履行非公有制经济和社会组织党建工作相关职责；非公有制经济组织党工委下设非公有制经济组织党建服务指导中心，为下属全额拨款副科级事业单位，确定全额拨款事业编制3名，县财政每年安排经费25万元以上，以加强和指导非公有制经济组织党建，保证正常开展工作。

2、提高党组织覆盖面。加大非公有制经济和社会组织党组织组建力度，全县所有非公有制经济和社会组织必须实现党的组织和工作全覆盖。重点抓好非公有制企业、民办非企业单位和一批规模较大的、有固定摊位的集贸交易市场等非公有制经济或社会组织党建工作。

3、强化组织建设。建立县非公有制经济和社会组织党 务工作者人才库，切实抓好非公有制经济和社会组织党建工作指导员选派工作；加强对非公有制经济和社会组织党组织书记以及党建指导员的教育培训和考核管理，提升能力素质，强化工作责任；加大在组织中发展党员力度，注重在管理人员、技术骨干、生产一线的优秀职工中培养发展党员，已建立党组织的“非公”和社会组织每年至少要发展1名党员，培养3名以上入党积极分子。

4、完善工作机制。进一步完善“一会三组”党群工作机制，开展非公有制经济和社会组织企业党组织与农村基层党组织结对共建活动，充分发挥党组织政治核心和党员的先锋模范作用。

（五）机关事业单位党组织

1、抓规范、建制度。制定《机关事业单位党组织创一流工作标准》，建立健全党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，建立创先争优长效机制，使机关事业单位党组织达到 “七有”建设标准，即：有达到“五个一”建设标准的党员活动场所，有“五大类”基础资料，有“五星六卡三薄两公示十制”管理模式，有一个“五好”班子，有一批“红五星”党员，有一个“五型”机关事业单位，有一个“六型”机关事业单位党组织，推动机关事业单位党组织工作向规范化、特色化方向发展。

2、强化支部班子建设，选优配强党组织书记。抓后进 促先进，对党建工作滞后的单位，整改工作又不及时到位的，调整党组织书记，通过换人换思想来推动工作。建造政治素质好，工作业绩好，团结协作好，作风形象好、示范带头好的党组织班子。

3、加强党务工作者的培训，提高素质。党组织书记进行全县集中轮训，组织委员每两月参加组工学堂学习交流，其他党务工作者各单位组织学习培训，促使党务工作者人人研究业务，培养成既精通党建业务又熟悉和掌握全面知识的多面手。

4、实行党委委员联系党支部划片包建责任制。根据工作安排每个党（工）委委员联系指导若干个党支部，对联系党支部加强指导、检查、督促、落实工作，抓好分管联系党支部工作的督促、检查和落实，参加所联系基层党组织的重要活动，做好联系党党支部的换届、补选和党费收缴、使用的督促、检查工作，经常到所联系的党支部了解开展党建工作的情况，并提出指导意见。

5、抓保障、增投入。按照机关事业单位工作人员总数的2%配备专职党务工作人员，专职党务工作人员的编制，列入行政编制，建设政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关事业单位党务工作人员队伍。有计划地安排后备干部或中青年业务骨干到党务工作岗位进行锻炼，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者。机关事业单位党员 教育经费按照所辖党员年人均不低于 12 元标准列入同级财政年度预算，专款专用，并根据党员教育需要和财力情况逐步增加，如遇特殊工作任务需要，拨专项经费，保障工作需要。

6、开展组工点评活动。每两个月组织一次组织部科室负责人和基层党组织组织委员参加的组工点评会议，主要对近期党建工作开展情况，存在问题及下一步整改要求进行点评，点评的问题实行销号整改，一改一销，不改不销。

五、组织领导

1、加强领导，落实责任。推进基层党组织晋位升级是开展基层组织建设年的重要内容，也是确保基层组织建设年取得实效的关键。各级党组织要切实负起责任，不能搞责任层层下移，切实做到各负其责、各司其职，具体到人、落到实处。各基层党组织书记要进一步强化责任意识，认真履行第一责任人职责，做到“书记抓、抓书记”，做到一级抓一级，层层落实责任，逐级明确任务，推动工作落实。

2、强化措施，狠抓落实。各基层党（工）委要加大推进力度，建立结对共建、领导联系点等制度，强化工作措施，帮助基层党组织整改提高晋位升级。县委创先争优督查组要强化督查指导，定期不定期对基层工作开展情况进行督查指导。各级党员领导干部要带头深入基层、深入一 线，指导工作，帮助解决困难。各基层党（工）委要通过多种方式，随时了解整改提高工作进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保晋位升级工作顺利有序推进。要健全保障机制，加大财政投入和党费支持力度，确保整改提高任务得到有效落实。

3、严格考评，务求实效。县委组织部将把晋位升级工作纳入党建工作年终考评内容，对晋位升级工作成绩突出的基层党组织及其主要负责人给予表彰激励，对工作进度缓慢、工作任务完成较差的，给予通报批评、限期整改，对出现降级的，对党组织主要负责人进行诫勉谈话。

4、典型引路，强化宣传。广泛利用广播、电视、网络、宣传栏等形式，大力宣传推进基层党组织晋位升级的重要意义、有效做法和典型事例，以及出现的新变化、新成果，大力营造良好的工作氛围。充分发挥先进模范的示范引领作用，集中宣传各类优秀基层党组织的先进事迹，在全县范围内选树一批党的基层组织建设先进典型，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

2012年7月4日

第二篇：基层党组织整改提高晋位升级工作方案

基层党组织整改提高晋位升级工作方案

按照创先争优活动中开展基层党组织整改提高晋位升级工作安排，石乃亥乡民族寄宿制小学党支部结合工作实际，认真组织，扎实推进，完成了基层党组织调查摸底、分类定级工作的各项任务。在活动中，党支部向部门及职工家属发征求意见表，设置了征求意见箱，充分征求党员、群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定整改方案如下：

一、整改事项

石乃亥乡民族寄宿制小学党支部在基层党组织整改提高晋位升级阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项：

1、政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。

2、理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低，对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识

思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机关。三是完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于3天，并做好学习考勤和纪录，注重学习效果的提高。四是组织党员积极参加支部中心组学习，帮助党员了解国际国内形势，提高分析问题、认识问题的能力。五是开展党员学习交流活动，每个党员每年至少写1至2篇学习体会，并适时召开学习交流会，达到共同提高的目的，营造一个良好的学习氛围。六是加强对党员学习的指导和督查。党支部每半年对党员的学习情况进行一次检查，并将情况予以通报。整改责任人：丁秀英

整改时限：已经从2012年9月始执行，并将长期坚持。

2、关于理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化的问题。整改措施：一是坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识、大局意识和责任意识。二是组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，二是建立健全支部工作新机制，规范支部对党员的日常教育管理，坚持“三会一课”制度，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。三是建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。整改责任：丁秀英

整改时限：已经从2012年9月始执行，并将长期坚持。

石乃亥乡民族寄宿制小学支部委员会 二〇一二年九月

第三篇：基层党组织整改提高晋位升级工作总结

昔阳县人民医院离退休支部 基层党组织整改提高晋位升级工作总结

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。为扎实推进基层党组织整改提高晋位升级，不断增强基层党组织和党员队伍生机活力，我支部认真进行了整改，现将工作总结如下 目前存在的问题：

1.支部组织学习不足，学习形式枯燥。2.沟通不及时，服务不到位。3.思想、组织、作风和制度建设滞后。今后的整改措施：

一方面要充分利用中心组学习、集体学习和培训等形式，开展各种形式的精神文化活动，寓学习教育于各种丰富多彩的活动之中，不断完善各项学习制度和学习条件的建设。二方面通过设置意见征询箱等方式，建立支部与党员和群众有效沟通的长效机制，在发现问题、分析问题、解决问题的过程中不断提高党支部为群众服务的效率，切实实现党为人民服务的宗旨。

三方面要进一步开展内容丰富的主题活动，建立健全组织各项制度，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强党支部的思想、组织、作风和制度建设。

我支部会以基层党组织整改提高晋位升级活动为契机，通过上级党委帮助整顿和自查工作的深入开展，以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，通过加强党支部的制度建设、加强党员的理论学习以及加强党组织和群众的密切联系等工作，进一步提升本党支部的战斗力、凝聚力和创新力，对照存在问题逐一落实，力争在评审中晋升。

昔阳县人民医院离退休支部 2012-8-1

第四篇：基层党组织整改提高晋位升级方案

关于做好基层党组织整改提高晋位升级 工作的整改汇报

在全乡基层党组织调查摸底、分类定级工作结束的大背景下，为全面贯彻落实基层组织建设创新年各项工作任务和星级党建创评活动的安排部署，切实做好我支部的晋位升级工作，根据乡委统一部署，紧紧围绕全乡发展战略，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合我支部党建工作实际，现汇报如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入推进党建创新工作，以基层组织建设创新年活动和“联村联户、为民富民”行动为契机，坚持与“创先争优”破解难题主题活动和星级党组织创评活动相结合，突出重点、聚焦问题，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，着力完善基层党组织建设的体制机制，为扎实开展基层组织建设创新年活动提供坚

实的基础。

二、整改情况

1、抓学习，强队伍。制定干部政治理论学习计划，对支部开展理论学习进行全面安排部署，重点学习党的十七届六中全会、乡党委会暨全乡三级干部会议精神、《党章》、《公务员法》、《行政法》等，采取集中学习和平时自学相结合的方法，每周集中学习2次，每次时间2小时以上；党员人均书写学习笔记15000字以上，撰写心得体会3篇以上。

2、抓发展、树标杆。紧贴农工办工作实际，重点抓好新农村建设和扶贫开发项目建设，把新建与改造相结合，扶贫开发整村推进与新农村建设相结合，抓建新农村建设示范点13处以上、整村推进村7个，为我乡新一轮扶贫开发与新农村建设工作树立标杆。

3、抓规范、建制度。结合实际，建立健全党员干部交心谈心制度和党员亮身份服务承诺制度、扶贫资金滚动使用制度、扶贫项目后续管理制度、以及职工考勤与请销假等一系列规章制度；进一步建立健全“三会一课”制度、党支部和党员目标管理制度、党员领导干部党课制度、党员学习培训制度、民主评议党员制度、政务公开和民主管理制度、民主议事表决制度、党风廉政建设制度、单位干部联系群众制度、“争先创优”评比制度等，规范工作行为，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，进一步提高工作的效率和质量，提高工作人员素质和能力。同时，进一步完善《农工办干部职工责任目标考核办法》，认真制定岗位责任制，分工明确，责任到人，使抓党建、促工作的制度更加完善。

4、抓阵地、建场所。阵地建设是支部党建的重要内容，是党员学习的主要场所，也是增强党组织向心力的重要载体。多年来，由于受办公条件的限制，我支部阵地建设状况不够理想。为切实改善现有阵地面貌，支部按照“实事求是、因地制宜、合理规划、量力而行、尽力而为”的工作思路，坚持尊重民意、高效实用的原则，将阵地建设作为加强支部党建最基础性的工作摆上重要的议事日程切实来抓，建成了农办党建宣传版面，宣传党支部基本工作制度、支部书记工作职责、党员三会一课制度、党员民主生活会制度等内容，确立了以“情系三农、扶贫济困”为主题的党建品牌。围绕党建品牌的创建，落实阵地建设的各项措施，为抓好党建工作提供了必要的阵地保障。

三、方法步骤

晋位升级活动具体分为宣传发动、制定方案、整改落实、巩固提高四个阶段组织实施。

（一）宣传发动。通过召开党员会议、营造氛围等形式，借助党务公开栏、党建品牌创建等平台，大力宣传做好整改提高工作对于实现晋位升级工作目标、提升党建工作科学化水平的重大意义，使党支部及全体党员干部深入了解掌握整改要求、整改任务、整改措施，进一步统一思想，增强紧迫感和使命感，营造良

好的工作氛围，形成强大的工作合力。

（二）查找问题，制定方案。对照整改要求继续查找问题，并结合调查摸底、分类定级中发现的问题和不足，逐项确定整改落实措施，研究制定切实可行的整改方案，建立整改台账。通过组织专门力量，召开座谈会、发放调查表、个别访谈、群众测评等方式，对农工办、扶贫办支部在班子建设、队伍建设、制度建设等方面存在的问题进行深入了解和掌握，找准问题，并针对存在的问题制定整改方案，进一步明确工作重点、工作内容、负责人和完成时限。

（三）整改落实。围绕整改方案，突出整改重点，逐问题、逐项目明确整改落实的具体措施、时限要求和责任人，并积极组织实施，着力解决存在的突出问题。要细化分解任务，靠实工作责任，坚持时间服从质量的原则，挂号整改，落实销号，做到不提高不脱节，确保按时完成整改落实任务。

（四）坚持标准，稳固提高。在乡党委的督促下对整改落实情况进行一次“回头看”，结合星级党组织创评活动，开展自查自评和查缺补漏，对没提高到位的进行再完善、再提高。针对我支部自身存在的不足和薄弱环节，积极开展晋位升级活动，做到“基层组织建设年”活动与“联村联户、为民富民”行动相结合，与创先争优活动相结合、与农工办中心工作相结合，确保9月份支部在原有的基础上有新的提高，每名党员都有新的进步，实现稳固提升。

四、整改措施

（一）加强学习，提高党员干部的思想觉悟、文化素养和业务能力

加强学习型组织建设，班子成员带头学习，做好表率，带领党员干部职工抓好学习，切实提高思想觉悟和党性修养。弘扬正确的学风，做到学以致用，大力倡导理论联系实际的学风，把正面教育与反面警示结合起来，把理论学习与躬身实践结合起来，通过学习实践，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，使党员干部做到廉洁自律。

（二）全员轮训，提高素质。

认真贯彻落实《关于开展基层党组织书记轮训工作的通知》精神，加大党员的教育管理力度。在积极参加乡上组织的各类培训学习的同时，农工办党支部根据自身实际，经过缜密调研策划，对全体干部职工开展全员大轮训工作。轮训采取统一与分散相结合的方式进行，抽调全体党员参加《乡委大讲堂》一次，支部内部开展党员学习会两次。通过轮训，进一步巩固和扩大了创先争优及学习实践科学发展观的成果。

（三）精心创建、培育品牌

深化党建品牌创建工作，在全乡着力打造以星级党建创评为内涵的“皇甫谧故里党旗红”总品牌的大前提下全力开展支部星级党组织创评活动，结合我乡新农村及扶贫开发工作实际，大胆探索，勇于开拓，创建以“情系三农、扶贫济困”为主题的党建

品牌，时刻把党的建设和三农工作放在中心位置，树立起“遵纪、敬业、亲民、爱灵台”的核心价值观。在乡委的领导下，我办支部党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以党建品牌为依托，努力打造灵台新农村，建设新名片，促进我乡农村工作及扶贫开发跨越式发展。

五、组织领导

（一）加强组织领导。要把开展党支部晋位升级工作作为基层组织建设年活动的重中之重，切实加强领导，靠实工作责任，狠抓措施落实。支部书记要切实履行第一责任人职责，进一步明确工作要求、细化工作措施，真正做到亲自研究部署，亲自组织推动，亲自协调解决问题，确保晋位升级工作顺利有序进行。

（二）广泛宣传引导。一要搞好思想发动，充分调动广大党员干部群众参与晋位升级活动。二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作，努力营造良好的舆论氛，广泛宣传晋位升级活动的成功经验，发挥示范引导和辐射带动作用。

（三）积极探索创新。要紧密结合农村工作实际，大胆探索，勇于创新，不断增强活动实效。要把晋位升级活动与提升基层党组织战斗力相结合，与强化“情系三农、扶贫济困”服务为民宗旨相结合，与制度机制建设相结合，确保各项工作统筹推进，协调发展，不断提升农办支部党建工作水平。

第五篇：党组织整改提高晋位升级方案

党组织晋位升级的方案

所属党支部（总支）：

根据临直工字[2012]34号文关于做好基层党组织分类定级工作文件的通知精神，按照党的基层组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务。在基层组织分类定级中坚持突出重点，实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准的原则；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序和要求的原则，按照《国有企业和国有金融机构党组织分类定级参考标准》“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”七项分类定级指标，以百分制评分的方式进行考评打分，采取各基层党支部自评、公司党委综合评价、群众评议相结合的方法进行分类定级。我公司下属2个总支、20个支部均评定为“好”的基层组织。

根据临组发[2012]65号文《关于做基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》精神，经研究，制定如下基层党组织建设成效巩固方案。

一、指导思想

以党的“十七大”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加

强党的执政能力建设和先进性建设为主线，按市委优化软环境增强软实力的要求，以建设高素质党员干部队伍为基础，以健全机制为保证，努力提高支部解决自身问题的能力和领导单位开拓创新、科学发展的能力，提升基层党建的层次和水平，使基层党组织真正成为科学发展观的组织者、推动者和实践者，成为团结带领广大党员干部职工推动集团经济建设的坚强战斗堡垒。

二、工作目标

通过“五好”党支部建设,不断提高领导班子的思想政治素质和能力，使之真正成为想干事、会干事、能干事、干成事的领导集体，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用，为构建和谐交通、推动科学发展，提供坚强的精神动力、智力支持和组织保障。

(一)领导班子好：班子成员讲学习、讲政治、讲正气，识大体，顾大局，肯奉献；单位内政令畅通，能不折不扣的贯彻上级党委指示要求，自觉与党中央保持高度一致；班子团结协作、互相理解支持，工作齐心协力；学习风气、民主氛围浓厚，坚持民主集中制；落实党风廉政建设责任制，班子成员廉洁奉公，在群众中有较高的威信；有开拓创新的勇气信心和民主求实的科学精神，决策正确，解决自身问题的能力和领导单位科学发展能力强。

(二)党员队伍好：忠诚信用，敬业守纪，团结协作，精准高效；思想作风端正，实事求是，坚持原则，言行一致，表里如一；全局观念、责任意识、团队意识、协作意识强；精神振奋，勇于创新，模范带头作用突出，党员队伍的影响力强。

(三)长效机制好：制度健全，落实到位，流程清晰，操作规范；各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规，组织关系转接及时，按时交纳党费；“三会一课”制度坚持开展，支部议事规则健全。

(四)工作业绩好：各项工作完成圆满出色，党建工作有新起色，业务工作有新突破，全面建设有新气象。

(五)作风形象好：能够坚持群众路线，密切联系群众，坚持求真务实的工作作风，敢于较真碰硬，工作认真、踏实、有效；全心全意为职工谋利益并解决实际问题。

三、工作措施：

（一）加强学习，提高党员干部的思想觉悟、文化素养和业务能力

1、建设学习型组织，党员干部带头学习，先学一步，学深一点，做学习的表率，带领大家抓好学习，与时俱进，提高思想觉悟、文化素养。

2、搞好业务培训，不断提高业务能力。支部要围绕业务中心工作，组织党员干部努力学习业务知识，加

强技能培训，不断提高党员干部服务群众的水平和解决棘手问题的能力，使每一名党员干部成为本岗位的能手。

3、弘扬学风，做到学以致用。要大力弘扬理论联系实际的学风，防止学用两张皮，要把正面教育与反面警示结合起来，把理论学习与躬身实践结合起来，做到教养一致，通过学习实践，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，使党员干部做到廉洁自律。

（二）抓好自身建设，增强党组织内在活力

1、加大党员的教育管理力度。要继续坚持“先进性教育”长效工作机制，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育及学习实践科学发展观的成果，着眼于提高每位党员大局意识和责任意识，认真做好各项党建常规工作。

2、加强党员活动阵地建设，保障党员活动经费，开展党性实践活动，不断增强支部凝聚力。

3、加强领导班子建设。认真做好每中层干部的民主评议工作，规范干部管理；倡导“奉献、团结、高效、创新”的工作作风，真正引导干部成为群众的榜样，并带领群众为单位的长远发展而努力奋斗。

4、创新党建模式。要按照“围绕业务抓党建设，抓好党建促发展”的思路，加强新形势下党建特点和规律的研究探索，结合经济建设工作实际，进一步推进管理的制度化建设，完善民主管理的科学性、规范化，走出一条崭

新的党建路子。

5、做好组织发展工作。抓好入党积极分子的思想学习活动，丰富入党积极分子和青年团员的学习内容和形式，吸收更多的优秀青年加入到党组织，不断壮大党员队伍。

（三）完善规章制度，促进党建工作规范化制度化

制度有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。因此，建设“五好”党支部，要完善制度建设。

1、完善民主集中制。要不断扩大党内民主，疏通和拓宽民主渠道，逐步扩大党务公开的范围，使广大党员干部享有更广泛的民主，同时也要反对极端民主化，规范支部议事规则，保证决策的科学性。

2、坚持好“三会一课”制度。要使党内生活运转正常，党员干部要坚持过组织生活，服从组织教育管理和监督，从根本上保证党的意识不被淡化、党性不被弱化、组织功能不被软化；要坚持党课制度，用党的基本知识、基本理论、基本路线和方针政策教育广大党员干部，使党员永葆先进性。

3、要落实党风廉政建设责任制和责任追究制。支部书记要切实负起第一责任人的责任，要一级抓一级，层层抓落实，做到权责明确，奖惩严明。

四、组织领导

为加强基层组织建设的成效，成立基层党组织建设成

效巩固领导小组：

组 长：

副组长： 成 员：

领导小组设办公室在组织部，办公室主任由 兼任，负责党建成效巩固的日常工作，各支部（总支）在领导小组的组织领导下，具体开展相关工作。

五、工作要求

各支部（总支）要对照本方案，按照“五个一”（一个好的带头人，一个好的发展思路，一个好的工作制度，一个好的活动阵地，一个好的保障机制）和“五基本”（健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障）工作要求，认真对照检查，巩固已取得的成效，改进和完善工作中的不足，真正使基层组织建设工作取得实效，并以制度的形式巩固扩大工作成果，形成长效机制。

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