深圳市特种设备事故应急预案

第一篇：深圳市特种设备事故应急预案

深圳市特种设备事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

进一步理顺特种设备应急管理体制和机制，建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的特种设备应急管理体系，提高本市保障特种设备安全和应对特种设备事故的能力，预防和减少特种设备事故及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会持续协调健康发展。

（二）编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《深圳经济特区特种设备安全条例》、《特种设备安全监察条例》、《广东省突发事件应对条例》等有关法律、法规和规章，以及《国家突发公共事件总体应急预案》、《广东省突发事件总体应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》等。

（三）工作原则

1.以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少特种设备事故及其造成的人员伤亡和社会危害。

2.居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，将事故风险管理工作贯穿于特种设备安全监察工作的各个环节，防患于未然，妥善做好应对特种设备事故的各项准备工作。

3.统一领导，分级负责。在政府领导下，实行行政领导负责制，建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

4.依法规范，加强管理。依据有关法律、法规和规章，依托专业应急指挥机构，完善工作措施，提高预防和应对特种设备事故的规范化、制度化、专业化和法制化水平。

5.快速反应，协同应对。各级政府及负责特种设备安全监督管理的部门充分依靠和发挥公众力量，健全应急联动机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

6.依靠科技，提高素质。推广先进适用的新技术、新设备和新工具，提高预防和应对特种设备事故各项工作的科技含量和装备水平。发挥专家和专业人员作用，提高预防和应对特种设备事故的能力。加强特种设备安全文化建设，提高作业人员和公众安全规范操作、使用特种设备的能力和意识。

7.公开透明，及时发布。遵循“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，及时、真实、准确、有效、主动地发布事故权威信息。

（四）事故分级

特种设备事故按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，由高到低分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）等四个级别。

1.有下列情形之一的，为特别重大事故：

（1）特种设备事故造成30人以上（本文所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数,下同）死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；

（2）600兆瓦以上锅炉爆炸的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；

（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。

2.有下列情形之一的，为重大事故：

（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；

（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；

（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。

3.有下列情形之一的，为较大事故：

（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；

（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；

（4）起重机械整体倾覆的；

（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。

4.有下列情形之一的，为一般事故：

（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；

（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；

（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；

（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；

（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；

（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。

（7）国务院特种设备安全监督管理部门对一般事故的其他情形做出补充规定的。

（五）适用范围

本预案适用于发生在本市行政区域内，由当地政府负责处置的特种设备一般事故或参与处置的特种设备特别重大、重大、较大事故，以及需要市政府协调处置的特种设备相关事故。

（六）事故现状

1.2003年至2013年，我市共发生特种设备事故34起。按照事故设备统计，其中电梯事故25起，起重机械、场（厂）内机动车辆、大型游乐设施、压力容器事故各2起，气瓶事故1起；按照事故级别统计，其中较大事故1起，一般事故33起。

2.从2003年至2013年，我市特种设备数量从6万台增长至196000台，特种设备事故数量逐年减少。在全市特种设备总量逐年快速增长的形势下，我市特种设备事故的绝对数量和万台设备事故率，均呈现逐年下降的可控趋势，但是风险依然存在。

二、组织机构和职责

（一）市特种设备事故应急指挥部

1.市特种设备事故应急指挥部（简称应急指挥部）是市应急委下设专项应急指挥机构。应急指挥部设置1名总指挥、2名副总指挥和1名执行总指挥，统一领导应急指挥部的各项工作。其中，总指挥由分管副市长担任；副总指挥由协助分管特种设备安全监管的市政府副秘书长、协助分管应急工作的市政府副秘书长担任；执行总指挥由市市场和质量监管委常务副主任担任，同时兼任现场指挥部的现场指挥官，履行现场决策、指挥、调度职责。

2.应急指挥部的主要职责：制定和完善全市特种设备事故应急预案；组织指挥有关方面力量参与处理工作；及时、准确发布有关信息，主动引导舆论，维护社会稳定；组织成立事故处理预备队伍，开展专业应急演习和应急宣传教育等工作。

3.市特种设备事故应急指挥部下设办公室（简称特种设备应急办）负责指挥部的日常事务，负责指挥部有关文件的制定和管理，负责特种设备事故应急处置工作的组织、协调、督查。设在市市场和质量监管委，由市市场和质量监管委常务副主任担任主任，特种设备安全监察工作的分管负责同志担任副主任。

（二）成员单位

1.应急指挥部成员单位有市委宣传部（市政府新闻办）、市经贸信息委、市财政委、市市场和质量监管委、市人居环境委、市交通运输委、市卫生计生委、市公安局、市民政局、市文体旅游局、市住房建设局、市应急办、市公安消防支队、各区政府（新区管委会）等。

2.成员单位的主要职责如下：

（1）市委宣传部（市政府新闻办）：协调和指导有关部门（单位）发布事故基本信息、初步核实情况、政府处置措施和公众防范措施等，并根据事故处置情况做好后续发布工作。

（2）市经贸信息委：按照现场指挥部要求，统筹调度应急药品、物资，确保应急药品、物资及时到位。

（3）市财政委：负责保证特种设备事故应急处置工作所需经费，并做好经费使用的监督管理工作。

（4）市市场和质量监管委：开展应急指挥部日常工作，负责制定各类特种设备事故的预防规划和预防措施；发生特种设备事故时，协调特种设备事故专家和专业应急救援队伍开展事故处置工作；负责认定事故级别，依法提出对有关区域实施封锁的建议并参与组织实施；负责提出启动和停止本预案的建议；组织对事故现场周围群众的宣传工作，组织对事故处置及补偿等费用和事故损失的评估；负责事故处理费用和补偿费用的管理；组织、协调有关单位安排应急物资，统筹调度，有偿调拨，保证应急救援物资的供应。

（5）市人居环境委：负责组织对事故现场的周边环境进行应急监测；提出控制、消除环境污染措施的建议。

（6）市交通运输委：为调运应急物资提供交通运输保障，组织运力协助疏散事故可能波及区域范围内的群众。

（7）市卫生计生委：在事故现场安全区域设立临时医疗救护站，组织应急医疗救援力量开展事故伤病员医疗救治工作。

（8）市公安局：按照现场指挥部要求，做好事故现场治安维护、交通管制、人员疏散等工作,查处打击违法犯罪活动、维护社会稳定。

（9）市民政局：结合事故实际情况，按照国家、省和市有关规定做好事故受害人员的后期处置工作。

(10)市文体旅游局：督促旅游企业应急队伍开展游乐园大型游乐设施相关事故处置工作。

(11)市住房建设局：协调燃气企业专业应急队伍开展燃气相关事故处置工作。

(12)市应急办：协助总指挥综合协调特种设备事故的处置工作。传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导的批示和指示。

(13)市公安消防支队（综合应急救援支队）：负责组织实施人员搜救、综合应急救援和消防应急抢险救灾工作，会同专业抢险队伍进行现场应急抢险工作。

(14)各区政府（新区管委会）：按照属地管理原则，负责协助特种设备事故处置工作，负责特种设备突发事故处置过程中的应急保障工作，必要时组织群众疏散，避免次生灾害事件发生。

（三）基层应急机构

1.各区政府（新区管委会）参照市政府做法，制定辖区特种设备事故应急预案。

2.市市场和质量监管委各辖区局的主要职责：制定完善辖区特种设备事故应急预案；按规定上报事故情况，提请启动应急预案；在区政府（新区管委会）和区突发事件应急委员会的领导下，处置特种设备一般事故、相关事故；开展辖区特种设备应急演习和应急宣传教育等工作。

（四）应急专家组

1.特种设备应急专家组（简称应急专家组）原则上由特种设备生产、使用、检验等相关领域资深专业人员组成。具体成员为依据《深圳经济特区特种设备安全条例》成立的安全技术委员会委员，特种设备应急办负责其联络和管理工作。

2.应急专家组的主要职责：参与特种设备应急预案修订、应急教育培训等工作；参与调查分析特种设备事故，提供技术支持和决策咨询；承办特种设备应急办交办的其他特种设备应急相关工作。

三、运行机制

（一）预防、监测与预警

1.预防

（1）本市城市规划和发展建设应当充分考虑土地、人口、资源、环境、自然灾害和公共安全等因素，科学回避特种设备事故风险，统筹安排应对事故必要的基础设施、物资设备和人力资源，实现统筹规划、合理布局、综合利用、同步实施，努力提高城市保障特种设备安全和应对特种设备事故的能力。

（2）本市特种设备生产单位应当制定特种设备事故应急预案，按照有关规定上报备案，并对生产经营场所及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生事故。

（3）本市特种设备使用单位，特别是公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定特种设备事故应急预案，配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明使用方法，并显著标明安全撤离的通道、路线，保持安全通道、出口的畅通。有关单位应当定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，确保正常使用。

2.监测

（1）市区负责特种设备安全监督管理的部门按照国家、省、市有关规定，应当依靠人民群众，运用现代化的科技手段，整合信息资源，建立健全专业监测与社会监测相结合的特种设备风险隐患监测体系，对特种设备事故风险隐患进行调查、登记和风险评估，及时处理风险隐患信息，定期更新数据库。

对有可能引发特种设备事故的风险隐患，逐一明确风险控制和整改措施，落实责任单位和责任人，限期消除风险隐患。对情况复杂、短期内难以完成整改的，应制定应急预案，做好监控和应急准备工作。对有可能引发较大以上事故的风险隐患，应依法采取停产停业整顿或关闭措施。

（2）市市场和质量监管委应建立特种设备安全形势分析会议制度，定期分析、研判预防和应对特种设备事故的总体形势，提出相应对策和建议。

3.预警

（1）预警级别

可以预警的特种设备事故，根据其紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，预警级别分为四级：一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。

四级预警：可能发生或引发特种设备一般事故，事故即将临近，事态可能进一步扩大。

三级预警：可能发生或引发特种设备较大事故，事故已经临近，事态有扩大的趋势。

二级预警：可能发生或引发特种设备重大事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。

一级预警：可能发生或引发特种设备特别重大事故，事故即将发生，事态正在蔓延。

（2）预警信息发布

四级预警信息：由市特种设备事故应急指挥部办公室负责发布，同时报告市应急办，通报可能受到影响和危害地区的区政府（新区管委会）。

三级预警信息：根据市政府授权，由市特种设备事故应急指挥部、有关部门（单位）发布，同时报告市应急办。特殊情况需报市政府审定的，市特种设备事故应急指挥部、有关部门（单位）应及时签署意见报市应急办核定后，由市政府分管领导签发。

二级以上预警信息：由市特种设备事故应急指挥部、有关部门（单位）提出预警建议，报市应急委主任或副主任批准后，由市应急办报告省应急办，由省应急办根据省人民政府授权发布。

（3）预警信息发布内容

预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

（4）预警信息发布方式

全市通过市突发事件预警信息发布系统（设在市气象局）和深圳政府在线网站统一发布道路交通突发事件预警信息。各区（新区）、市有关部门（单位）应当充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微博、电子显示屏、有线广播、警报器、宣传车等通信手段和传播媒介，及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。

（5）预警响应措施

发布预警信息后，有关成员单位应当根据实际情况和分级负责的原则，依法采取相应措施。

（6）预警信息的调整和解除

预警信息发布单位应当密切关注事件进展情况，并依据事态变化、处置情况和专家意见，适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，应当立即宣布解除预警信息，终止预警期。

（二）应急处置与救援

1.信息报告

（1）发生特种设备事故后，事故现场有关人员应当立即向事故发生单位负责人报告；事故发生单位的负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地的市市场和质量监管委辖区局和有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地的市市场和质量监管委辖区局报告。

（2）接到事故报告的市市场和质量监管委辖区局，应当尽快核实有关情况，依照《中华人民共和国特种设备安全法》第七十条的规定，立即向本级人民政府（新区管委会）报告，并按规定逐级上报。必要时，可以越级上报事故情况。

发生较大、重大、特别重大特种设备事故，相关的区、部门和单位需在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。如因特殊情况难以在事件发生后1小时内书面报告的，须在接报后30分钟内以电话形式将事件简要情况报告市委值班室、市政府总值班室；2小时内将事件及其先期处置情况书面报告，同时说明延时报告的原因。

对较大事故、一般事故，由接到事故报告的特种设备安全监督管理部门及时通报同级有关部门。

对事故发生地与事故发生单位所在地不在同一行政区域的，事故发生地特种设备安全监督管理部门应当及时通知事故发生单位所在地特种设备安全监督管理部门。事故发生单位所在地特种设备安全监督管理部门应当做好事故调查处理的相关配合工作。

（3）报告事故应当包括以下内容：

事故发生的时间、地点、单位概况以及特种设备种类；

事故发生初步情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；

已经采取的措施；

报告人姓名、联系电话；

其他有必要报告的情况。

（4）特种设备安全监督管理部门逐级报告事故情况，应当采用传真或者电子邮件的方式进行快报，并在发送传真或者电子邮件后予以电话确认。

特殊情况下可以直接采用电话方式报告事故情况，但应当在24小时内补报文字材料。

（5）报告事故后出现新情况的，以及对事故情况尚未报告清楚的，应当及时逐级续报。

续报内容应当包括：事故发生单位详细情况、事故详细经过、设备失效形式和损坏程度、事故伤亡或者涉险人数变化情况、直接经济损失、防止发生次生灾害的应急处置措施和其他有必要报告的情况等。

自事故发生之日起30日内，事故伤亡人数发生变化的，有关单位应当在发生变化的当日及时补报或者续报。

（6）特种设备应急办应当建立特种设备应急值班制度，并向社会公布值班电话“12315”，受理事故报告和事故举报。

2.先期处置

（1）事故发生单位、事故发生地街道办事处（办事处）应当立即组织应急救援力量和工作人员营救受伤害人员，搜寻、疏散、安置受到威胁的人员；控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，采取其他防止危害扩大的必要措施；向事故发生地辖区政府（新区管委会）及有关部门报告信息。

（2）事故发生地的居委会、社区工作站和其他企事业单位等组织应当按照当地政府的决定、命令，进行宣传动员，协助维护社会秩序。

（3）市市场和质量监管委辖区局接到事故报告后，应当在辖区政府（新区管委会）的领导下积极组织开展事故应急救援工作。

3.应急响应

（1）对于先期处置未能有效控制事态的事故，根据事故的性质、特点、危害程度，市应急委、应急指挥部和所在地的区（新区）应急委按照分级响应的原则，采取或启动相应级别的应急响应，应急响应分为I级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。

出现下列情况之一者，采取I级响应：发生特别重大事故；国务院、国务院有关应急指挥机构或省政府、省应急委决定启动I级响应的事故。

出现下列情况之一者，采取Ⅱ级响应：发生重大事故；国务院有关应急指挥机构或省政府、省应急委决定启动Ⅱ级响应的事故；发生跨市的事故；本市应急力量和资源不足，难以控制事态，需要上级增援的事故。

出现下列情况之一者，采取Ⅲ级响应：发生较大事故，省有关应急指挥机构或市政府、市应急委决定启动Ⅲ级响应的；发生跨区（新区）的事故；区（新区）应急力量和资源不足，难以控制事态，需要上级增援的事故。

出现下列情况之一者，采取Ⅳ级响应：发生一般事故，应急指挥部或区政府（新区管委会）、区（新区）应急委决定启动Ⅳ级响应的；发生跨街道办事处（办事处）的事故；街道办事处（办事处）的应急力量和资源不足，难以控制事态，需要上级增援的突发事件。

4、指挥协调

启动I级、Ⅱ级、Ⅲ级响应时，应急指挥部、市应急办按照“统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置”的要求，组织开展应急处置工作。

（1）应急指挥部主要采取以下措施：

1.1组织协调有关区（新区）、市有关部门（单位）的负责人、应急专家和应急队伍参与应急救援或事故处置。

1.2 协调有关区（新区）、市有关部门（单位）提供人力、物资、装备、技术、通信等应急保障。

1.3 制订并组织实施应急救援或事故处置的方案，防止引发次生、衍生和耦合事故。

1.4 及时掌握事故事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办。

1.5 协助市领导综合协调、指挥处置事故，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示、指示。

（2）市应急办主要采取以下措施：

1.1及时掌握事故处置进展情况，向市委、市政府领导报告，并将信息通报市委办信息处，由市委办信息处负责按规定和程序向中办、国办和省委、省政府报告信息。

1.2协调相关应急资源参与事故处置工作，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示、指示。

（3）事故发生地的区（新区）应急委在市应急办、应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：

1.1 根据相关应急预案，采取措施控制事态发展，开展应急救援和事故处置工作，向市委、市政府、市应急委和应急指挥部报告情况。

1.2 组织协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作，维持现场治安和交通秩序，维护社会稳定。

（4）市有关部门（单位）在市应急办、应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：

1.1 根据本预案，开展应急救援或事故处置工作，向市应急办、应急指挥部报告情况。

1.2 派出或协调有关领域的应急专家组参与事故处置工作，提供应急救援、处置事故等方面的决策建议。

（5）市委办公厅负责按照国家和省有关规定，及时向党中央、国务院和省委、省政府报告事故信息。

5.现场指挥部与现场指挥官

采取I级、Ⅱ级、Ⅲ级响应时，根据应急处置工作需要和市有关应急预案，应急指挥部牵头，市应急办、市政府新闻办和事故发生地的区政府（新区管委会）配合，组织有关部门（单位）成立现场指挥部，统一指挥和协调现场应急处置工作。《深圳市较大以上特种设备事故现场指挥部设置图》详见附件1。

现场指挥部设置现场指挥官和2-3名现场副指挥官，实行现场指挥官负责制。现场指挥官有权决定现场处置方案，指挥调度现场应急救援队伍和应急资源。各有关部门（单位）、公众应当服从和配合现场指挥官的指挥。

现场指挥官原则上由应急指挥部执行总指挥兼任或其指定的牵头单位其他负责同志担任。现场副指挥官原则上由市应急办、市政府新闻办和有关区（新区）应急委的负责同志分别担任。其中，市应急办负责同志协调场外有关应急力量和应急资源，配合现场指挥官开展应急处置工作；市政府新闻办的负责同志组织协调新闻发布工作；有关区（新区）应急委的负责同志组织区(新区)有关应急资源参与处置工作。

根据实际情况，现场指挥部可下设综合协调组、应急专家组、抢险救灾组、治安疏导组、医疗卫生组、新闻宣传组、后勤保障组、交通运输组、涉外（港澳台）联络组、环境保护组、调查评估组、善后处理组等工作组。《深圳市较大以上特种设备事故现场指挥部分组参照表》详见附件2。

与事故有关的各部门（单位），应当主动向现场指挥部和参与事故处置的有关部门（单位）提供与应急处置有关的信息资料，为实施应急处置工作提供各种便利条件。

应急专家组应当根据掌握的情况，对整个事故进行分析判断和事态评估，研究并提出处置意见，为现场指挥部提供决策咨询。

6.处置措施

事故发生后，应急指挥部及市、区（新区）有关部门（单位）应当依法采取下列一项或多项应急措施：

（1）组织营救和救治受伤人员，搜寻、疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员。

（2）迅速控制危险源，表明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施，交通运输、公安等部门（单位）应当保证紧急情况下抢险救援交通工具的优先安排，优先调度、优先放行，确保应急物资和人员能够及时安全送达。

（3）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等城市生命线工程设施，短时间难以恢复的，应当实施临时过渡方案，优先保障事故应急处置，保障社会生产生活基本需要。

（4）禁止或限制使用有关设备、设施，关闭或限制使用有关场所，终止人员密集的活动或可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施。

（5）启动事故应急专项资金快速拨付机制，必要时启动财政预备费，为处置事件提供资金保障。启用储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施和工具。

（6）进入有关场所进行检查和封存物品。拆除、迁移妨碍应急处置和救援的设施、设备或其他障碍物等。

7.响应升级

因事故次生或衍生出其他事故，已经采取的应急措施不足以控制事态发展，需由多个专项应急指挥部、多个部门（单位）增援参与应急处置的，先期牵头处置的应急指挥部、有关部门（单位）应及时报告市应急委。市应急委根据事态发展需要，按照《深圳市突发事件总体应急预案》的规定，协调指挥其他专项应急指挥部、部门（单位）参与应急处置。

8.信息发布

发生较大以上事故，以及有可能影响公众生产生活的事故，市政府新闻办负责协调和指导有关部门（单位），在启动应急响应2小时内发布事故基本信息。随后发布初步核实情况、政府处置措施和公众防范措施等，并根据事故处置情况做好后续发布工作。依照法律、法规和国家有关规定应由国家和省的行政机关授权发布的，从其规定。当事故超出本市控制能力时，由市政府新闻办报请上级新闻发布主管机构统一协调组织信息发布工作。

事故的信息发布形式包括授权发布、提供新闻通稿、接受记者采访、举办新闻发布会等。较大以上事故信息应当及时通过政府网站、政务微博等快捷的方式予以发布。

为保护公众安全，可在事故现场依法设置警戒线，划定新闻采访区。必要时可设立新闻中心接待记者。

其他事项，按照《深圳市突发事件总体应急预案》及有关信息发布的法律法规、规章及规范性文件执行。

9.应急结束

事故及其次生、衍生事故造成的威胁和危害得到控制或基本消除，应急处置工作即告结束。履行统一领导职责或组织处置事故的有关部门（单位）应当停止有关应急处置措施，撤销现场指挥部，采取或继续实施必要措施，防止事故反复或发生衍生、次生事故。

（三）后期处置

1.善后处置

受事故影响地区的区政府（新区管委会）应当根据本地区遭受损失的情况，制定和实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员应按照规定给予抚恤、抚慰、补助。对紧急调集、征用有关单位和个人的物资、设备、设施、工具，应按照规定给予补助和补偿。根据工作需要，提供心理咨询辅导和司法援助，预防和妥善解决因处置事故引发的矛盾和纠纷。有关部门（单位）应当做好疫病防治和环境污染消除等工作。

2.社会救助

民政部门负责统筹事故社会救助工作，按照政府救济和社会救助相结合的原则，做好受到事故影响的群众的安置工作，会同市有关部门组织应急物资和生活必需品的调拨和发放，保障群众基本生活。

3.保险

应急指挥部、各有关部门（单位）和各区政府（新区管委会）应当按有关规定为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险。

鼓励保险公司开展产品和服务创新，针对不同群体和人员的需求，开发保额适度、保障层次多样、服务便捷的险种，扩大灾害保险的覆盖面和服务范围，增强企事业单位和公民抵御事故的能力，形成全社会共担风险机制。

鼓励特种设备生产、使用单位购买财产保险，并为其员工购买人身意外保险；鼓励保险行业开展特种设备事故风险管理研究，建立特种设备事故信息数据库，形成有效的信息共享机制。

4.调查评估

发生事故后，负责应急处置工作的机构或部门（单位）应当及时开展调查评估，查明事故的发生经过和原因，总结事故应急处置工作的经验教训，制定改进措施，评估事故损失，并将调查评估报告报送市政府或事故发生地的区政府（新区管委会）。单独成立事故调查组的，由事故调查组负责查明事故的经过和原因，提出整改措施，评估事故损失。

四、应急保障

（一）人力资源保障

专业应急救援队伍：应急指挥部负责组建和管理特种设备专业应急救援队伍，承担特种设备事故应急处置任务。

（二）经费保障

1.市、区两级政府和新区管委会以及市、区（新区）应急指挥部所需事故预防和应对工作资金，按规定程序纳入年度市、区（新区）财政预算。

2.处置事故所需财政经费，由市、区两级政府和新区管委会按照现行事权、财权划分原则，分级负担。

（三）物资保障

应急指挥部各成员单位应当根据特种设备事故应急救援需要，依职能建立应急物资和技术储备。

（四）医疗卫生保障

市卫生计生委建立和完善全市卫生应急预案体系、卫生应急指挥体系和医疗卫生救援体系，组建医疗专家队伍和应急医疗救援队伍，组织储备医疗救治应急物资，开展事故医疗救援演练和公众自救、互救医疗常识的宣传教育。

（五）交通运输保障

市交通运输委牵头，保障紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行。根据应急处置需要，对事故现场及有关道路实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”。

（六）人员防护保障

1.各区政府（新区管委会）和各街道办事处（办事处）、社区工作站应完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序地转移或疏散到应急避难场所或其他安全地带。

2.在处置事故过程中，相关单位应当充分考虑对人员造成危害的可能性和所有危害种类，制定科学合理、切实可行的应急救援方案，配备先进适用、安全可靠的安全防护设备，采取必要的防范措施，确保人员安全。

（七）通信和信息保障

市经贸信息委牵头负责，建立完善应急通信系统，确保应急处置通信畅通。

（八）现场救援与工程抢险装备保障

应急指挥部各成员单位、专业应急救援队伍应当根据自身职能及应急管理业务需求，按照“平战结合”的原则，配备现场救援和工程抢险装备和器材，建立维护、保养和调用等制度。

（九）科技支撑保障

应急指挥部应当研究制定促进特种设备应急产业的扶持政策和优惠措施，鼓励支持本地产学研机构和有关企业研究开发用于事故预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术、新设备和新工具。

（十）气象服务保障

市气象局负责气象服务保障工作，提供天气预报并加强对极端天气的监测和预警。根据预防和应对事故的需要，提供局部地区气象监测预警服务。

（十一）法制保障

在事故发生和延续期间，市政府根据需要依法制定和发布紧急决定和命令。市法制办按照市政府的要求对事故应对工作提供法律意见。

五、监督管理

（一）应急演练

特种设备应急办应当适时组织特种设备事故应急演练，并做好演练总结评估工作，提升全市特种设备应急救援水平。

（二）宣传教育

特种设备应急办应当开展特种设备法律法规、安全知识宣传教育活动，增强全民安全使用特种设备的意识和紧急状况下的应对常识。

（三）培训

特种设备应急办应当加强专业应救援队伍和重点监控特种设备作业人员的培训，提高其专业救援能力和安全防护技能。

(四)责任与奖惩

特种设备事故预防和应对工作实施行政领导责任制，应当纳入部门绩效考核，按照有关规定建立奖惩机制。

六、附则

（一）预案的管理与更新

根据《关于印发深圳市突发事件应急预案管理办法的通知》（深府办函〔2012〕117号）的规定，由市市场监督管理局负责对本预案进行编制、审批、备案、公布、修订等事项。

（二）预案的解释

本预案具体条款内容由特种设备应急办负责解释。

（三）预案实施

本预案自发布之日起实施。2007年6月14日由市政府印发的《深圳市特种设备重特大事故应急预案》停止执行。

第二篇：特种设备事故应急预案

特种设备事故应急预案

为迅速有效地处置我公司厂内车辆、起重机械特种设备的重特大事故，及时控制和消除事态发展，加强对处理突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水平，最大限度地减少事故引起的损失和危害，建设“平安工厂”，特制定本预案。

一、适用范围：

1、厂内车辆发生重大故障造成人身伤亡事故

2、起重机械出现重大故障造成人身伤亡事故

二、机构组织：

公司成立特种设备事故应急处理领导小组：

组 长：xxx

副组长：xxx

组 员：xxx

下设应急处理办公室：

主 任：xx

成 员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

三、应急响应：

1、发现特种设备发生事故者应马上向办公室人员报告，办公室人员接警后应马上向主任报告，或向应急处理领导小组报告，由领导小组研究，紧急启动本预案。

2、现场指挥和协调

启动本预案后，应急领导小组和应急办公室成员应立即赶赴现场，进行协调、抢救、处理工作，具体职责如下：

（1）、组织协调各部门人员的应急救援行为，迅速控制事态发展，切断事故灾害链，防止出现灾害“放大效应”和次生、衍生事故灾害。

（2）、设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。

（3）、做好事故现场的保护工作，防止与事故有关的设备、物品、文件等被随意挪动或丢失。

（4）、进行现场救护工作，负责受伤人员的应急救护，及时与医院等医疗部门联系，确保伤员得到及时救治。

（5）、及时向相关部门汇报事故情况和事故处理情况。当本预案启动后未能有效控制事态的发展时，立即向上级部门请求增援。

四、应急纪律：

各相关人员都必须自觉遵守本预案的规定，一旦发生事故，必须把应急救援工作放在第一位，按规定立刻赶赴现场进行救援工作。服从指挥，积极有效在开展应急救援工作。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理。玩忽职守，构成犯罪的，移送司法机关查处。

第三篇：特种设备事故应急预案

特种设备事故应急预案

特种设备事故应急预案1

一、基本原则

以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。

二、适用范围

本预案适用于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆（下称特种设备）使用过程中发生的事故。

三、建立组织

为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导，成立特种设备事故应急救援工作领导小组。

四、成立队伍，明确分工

成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队；起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。

1、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。

2、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。

五、发生事故立即报告

1、特种设备发生事故后，特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局，同时还应报告公安（110）、消防（119）、医院（120）和当地人民政府以求得紧急救助。

2、市质量技术监督局接到事故报告后，应立即上报市质量技术监督局和市政府、市安全生产委员会。

六、现场组织采取措施

1、特种设备事故应急救援工作领导小组，接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后，应立即成立应急救援指挥部，负责组织技术人员查明设备情况，调集车辆、通讯工具、抢险器材，拟定处置对策。

2、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排，应迅速赶到事故发生地点，拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作：

(1)协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。

(2)采取妥善的措施，保护好发生事故设备的文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。

(3)加强现场警戒保卫，禁止无关人员进入现场，进入现场人员应履行有关登记手续，防止故意破坏现场。

(4)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时，必须做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。

(5)消防救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状态。

(6)不得随意改变事故现场的'地形、地貌，不得移动或取走现场的任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置状态，以及显示数字或指针的位置等。

七、工作要求

1、事故应急救援指挥部应积极协调公安、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。

2、及时向市质量技术监督局、市人民政府报告救援工作进展情况。

3、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，应急救援指挥部应立即报告市政府并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。

4、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。

特种设备事故应急预案2

第一章 总则

第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本区实际，制定本预案。

第二条 本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。

第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故，包括以下事故：

（一）锅炉爆炸事故；

（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；

（三）压力管道泄漏、爆炸事故；

（四）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故；

（五）大型游乐设施人身伤亡事故；

（六）桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；

事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关固定执行。

第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

第五条 各特种设备使用单位、有关检验机构，应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。

第六条 在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下，各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作，快速、高效、有序的开展工作。

第二章 组织机构和职责

第七条 衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部：

指挥长：孙永梅

成员 ：曹慧敏? 童永强?

第八条 指挥机构的主要职责

（一）接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导，配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。

（二）组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。

（三）组织或参与事故调查；

（四）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。

第三章 预防和防范措施

第九条? 电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际，制订本单位的特种设备事故应急救援预案。

第十条? 特种设备事故应急救援预案应包括以下内容：

（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；

（二）在日常运行使用过程中，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；

（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍；

（四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。

第十一条? 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。

负责电梯日常维修保养的单位职责如下：

（一）应对其所保养电梯的日常安全运行负责；

（二）配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；

（三）根据本单位的业务状况、所保养电梯的'技术特点制定本单位的抢险方案。

第十二条? 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。

第十三条? 各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。

第四章 应对处理

第十四条? 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：

（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；

（二）严格保护事故现场；

（三）立即向市政府安全生产事故应急救援指挥中心报告，同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。

第十五条? 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。

第十六条? 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件，所产生的费用原则上由事故单位负责。

第十七条? 参加事故应急处理的工作人员，应当采取安全防范措施，并在专业人员的指导下进行工作。

第十八条? 各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点，和有可能发生的事故，不断研究、探讨，补充和完善专业应急措施，切实做到“安全第一，预防为主”，不断提高应对突发事件的能力。

第五章 应急救援预案的启动程序

第十九条? 分局接到报告后，应立即报告指挥长，同时向市、省质量技术监督局和市政府安全生产事故应急救援指挥中心报告，由指挥长决定启动《应急救援预案》。

第二十条? 根据指挥长的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。

第二十一条? 事故现场救援组到达后，根据市政府安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。

第二十二条? 专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，并为救援工作提供技术指导。

第二十三条? 对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即报告省市政府安全生产事故应急救援指挥中心。

第六章 指挥系统及通讯系统

区政府安全生产事故应急救援指挥中心

报警电话：2896116 电话：2896116

市质监局特种设备事故应急救援指挥部

报警电话： 12365 电话：2189251

特种设备事故应急预案3

一、概况和目的

为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。

二、特种设备状况

根据《特种设备安全监察条例》的规定，我矿特种设备有：起重机、锅炉、空压机、压力容器、叉车。

三、应急组织机构与职责

成立应急领导小组，专门负责组织、协调和指挥所辖突发事件应急处置等各项工作的落实，指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。

组长：机电矿长

副组长：机电副总

机电科长

组员：调度室

安监处

生产科

通风科

地测科

采供中心

后勤处

保安科

四、部门预警机制

1、部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。

2、部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。

3、部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

4、特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

6、部门应当将特种设备的安全注意事项和警示标志置于易于为工人注意的显著位置。

7、部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。

8、接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的措施。

9、特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

10、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

11、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。

12、特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。

13、部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。

五、特种设备应急措施

（一）起重机事故应急措施

1、起重机碰撞挤压起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：

（1）立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具，并采取防护措施。

（2）抢险救援组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他必要的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救援。

（3）医疗救护组负责救护和运送伤员。

2、起重机漏电、触电

（1）切断电源。抢险救援组迅速将起重机的总电源断开。

（2）抢险救援组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。

（3）医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员并尽快转送到最近医院。

（4）总电源切断前禁止盲目施救。

（5）被困司机在起重机漏电的情况下，如未断开总电源，禁止自行移动，以避免跨步电压对人身的伤害。

（6）抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。

3、起重机吊具或吊物伤人

（1）现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫人员对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。

（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。指挥人员用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。

（4）由抢险救援组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物件搜救受伤人员。

（5）医疗救护组现场应急处置后运送急救伤员到最近医院。

（6）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，如果已发生燃、爆事故，应同时组织安保消防组进行消防工作。在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。

（7）搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对伤员造成二次伤害。

（二）锅炉、压力容器事故应急措施

1、防止炉外管道爆破：

（1）加强对炉外管道的巡视，对管系振动、水击等现象分析原因，及时采取措施。当炉外管道有漏水现象，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停炉。

（2）加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的检查工作，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。

（3）加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小口径管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查，发现问题及时更换。

（4）对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。

2、防止过热器爆管：

（1）停炉检修时,对吹灰器吹扫区域周围、人孔门附近磨损情况检查。发现有明显磨损、光亮等情况，应对其管段进行测量壁厚。

（2）检查过热器区域的烟气均流装置、防磨护瓦等，防磨装置开焊、变形处应修复，缺损、脱落的要更换。

3、防止省煤器磨损爆管：

（1）检修中全面检查省煤器管，重点检查弯头部位、吹灰器周围、人孔门附近等处省煤器管的磨损，必要时应对上述管子进行壁厚测量。

（2）检查省煤器区域的防磨装置、管排的固定、夹持、吊架等，保持管排整齐。

（3）全面检查管子的局部缺陷，发现超过质量标准的应进行处理。

4、防止水冷壁管泄漏

（1）燃烧调整应保证水冷壁不结焦，防止发生高温腐蚀，在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。

（2）检修时重点检查喷燃器区域、吹灰器周围、底部水冷壁管的磨损情况，并对这些部位的弯头外弯处进行测量。

（3）严防锅炉缺水运行，当锅炉水位低到超过规定的极限值时，要立即灭火停炉;定期校对水位和试验高低水位报警;运行中严防锅炉超压。

（4）集控室所有汽包水位表计损坏，无法监视汽包水位时，应立即手动停炉。锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。

（5）运行人员要对承压部件经常检查，发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理，防止泄漏扩大损坏其它管段。

（6）水冷壁有结焦时，必须及时打掉，打焦时应防止大块焦渣脱落。

5、防止锅炉缺、满水事故

（1）正常运行中，汽包水位控制投自动，当锅炉水位低至-300mm时，应停炉处理;当锅炉水位高至+250mm时，应立即停炉。

（2）定期进行汽包水位高、低报警试验。

6、设计、改造锅炉应遵守锅炉有关的安全规程条件要求。制造、修理、安装锅炉，严格执行工艺要求和质量检查制度。

7、搞好水质处理工作，保证锅炉用水达到标准。

8、不断加强司炉人员的正规操作，提高司炉工的操作水平和分析、判断事故的能力。为防止锅炉爆炸，遇有下列异常情况应作停炉处理：

9、遇到下列情况时立即停炉：

（1）锅炉缺水：水位在汽包水位计中消失时。

（2）锅炉满水：水位超过汽包水位计上部不见水位时。

（3）炉管爆破：不能维持正常水位或危及设备及人身安全时。

（4）燃料在燃烧室后部烟道燃烧，使排烟温度不正常升高时。

（5）所有液位计损坏。

（6）流化床结焦严重，无法维持运行时。

（7）旋风分离器或旋风筒严重磨损，造成护板或横梁烧毁。

（8）汽水管道或汽水截止门破裂，造成大量泄漏，对人身及设备安全构成威胁时。

（9）锅炉超压，安全阀拒动，对空排气门又打不开时。

（10）引风机、一次风机故障，不能维持运行时。

10、有下列情况之一时，应请示生产副总或总工程师停炉。

（1）水冷壁、省煤器、过热器或减温器泄漏。

（2）承压部件张口，焊缝裂纹或管道阀门泄漏。

（3）燃烧室内与烟气接触的承压部件耐磨绝热垫层脱落。

（4）放渣、放灰管堵塞，经处理无效，难以维持运行时。

（5）给煤机设备损坏，不能维持燃烧时。

（6）给水炉水蒸汽品质或汽温超过允许值时，经处理无法恢复正常。

（7）流化床内或返料器下部结焦无法处理，难以维持运行时。

（三）空压机事故应急预案

1、空压机在允许启动之前，操作人员必须检查：

（1）主油泵运行状态，保证供油压力为0.26kg/cm2以上，若压力达不到，应在辅助油泵运行状态下打开主油泵下端的空气排除阀门，直到空气完全排净为止。

（2）确认机油加热器的动作状态，开启后供油温度上升到30℃。

（3）确认紧急停机按钮被打开。

（4）确认进口导叶2GV不在初始位置（0%open）。

（5）确认P20V放空阀没有被打开。

（6）压缩机停止状态下3段排放压力出现1kg/cm2以上时，不能启动压缩机。

（7）由于启动面板的异常，导致压缩机启动失败时，黄色灯亮，检查启动面板后，按复位键即可解除。

2、压缩机正常停机时，应先将机组卸载，再按“停机”按钮。当压缩机停机时，辅助油泵会自动启动并运行30分钟后自动停机，此时，辅助油泵不能手动停机，压缩机停止后，4分钟内不能启动。

3、空压机值班人员发现电网波动或其他原因短时间停电，造成空压机故障停机时，要迅速启动所有的螺杆空压机，并检查压力是否正常，空压机值班人员随后要电话通知电工到空压机控制室内将高压柜上的“低电压”压板解除，并按上面第一项逐项检查，待控制面板出现“允许启动”字样，得到当班值班长通知，方可进行再次启动，启动完毕后，电工要将“低电压”压板投入运行位置，待空压机正常运行10分钟，压力达到规定值时，逐台停掉所有螺杆压缩机。

4、（1）空压机岗位值班人员不得擅自脱离岗位，出现故障停机时，确保能及时处理。

（2）螺杆压缩机常规巡检照常进行，每月必须进行开车试验，使之处于随时可以启动的热备用状态。

（四）叉车事故应急预案

1、本单位的叉车等特种设备的数量及具体位置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。

2、本单位叉车在日常运行使用过程中出现的、可引发事故的`故障类型、征兆、应对措施如下：

（1）叉车驾驶人员无证驾驶

（2）叉车司机擅自教别人驾驶叉车

（3）向灯、刹车、喇叭、前灯、和反观镜出现损坏

（4）燃料系统所有管道、接头有泄露

（5）燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水没有充足等。

3、特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关政府主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。

4、本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等。存放于仓库，由专人保管。

六、应急响应

1、部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报;

2、部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动;

3、在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，部门必须立即把安全隐患和事故信息上报管理局安全管理办公室，进入应急响应程序。

4、部门上报管理局安全管理办公室报告要做到迅速、准确，报告内容要客观真实，不得主观臆断。

5、部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。

6、应急处理工作结束后，部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。

7、部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

七、应急保障

1、部门应急领导小组所属各部门按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。

2、部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高部门内部应急队伍的素质。

八、后期处理工作

1、部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作，要努力协调资金、物资，做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。

2、对事故中的伤亡人员，部门要配合单位主动与当地政府、劳动部门等有关单位协商，严格按国家有关规定做出补偿。

特种设备事故应急预案4

一、目的：为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的损失。

二、范围：锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备发生爆炸坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

三、事故应急救援组织及职责分工：

公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为：

1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。

2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。

3、排险组：组织排除事故危难源。

4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。

5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。

6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。

7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。

8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。

四、意外事件和事故的紧急救援措施：

1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向企业领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的'时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。

2、企业领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，企业领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。

五、意外事件和事故的紧急救援演习制度：

1、每年至少要进行一次应急演习，成员人员必须参加。

2、演习内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。

3、演习结束后应将演习的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题逐一进行调整修改。

特种设备事故应急预案5

为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害，最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失，根据《特种设备安全监察条例》和省质检局、省交通厅及指挥部下发的有关文件的要求，结合本项目特点，制定本方案。

一、本预案所称特种设备特大事故，是指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成特大人身安全和特大财产损失的事故，包括以下的特大事故“

1、电梯因人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；

2、起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故；

3、锅炉爆炸事故；

4、压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；

5、压力管道泄漏、爆炸事故。

二、预防与应急救援措施

1、使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养，配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯因人故障后30分钟内赶到现场进行抢救。

2、起重机、架压机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履花吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生，空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故发生。

3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的燃烧剩余应用水熄灭，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设备隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附近医院。

压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附近医院。火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的`烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防沿防毒的基本措施：（1）发生室内火灾，消防人员一般不要站立在着火点的下风侧，避免呼入烟气晕倒。（2）发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴消毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。（3）发生在有毒有害工作场所的火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式消毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护雨鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的消毒罐，该用氧气呼吸器。如空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，该用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安全休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。

三、应急救援预案的启动程序

1、发生安全事故后，当事人应立即报告项目负责人，并报告当地质量几社监督部门及指挥部，移动式压力容器，特种设备异地发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生事故的时间、地点、单位、事故的简要情况，伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。

2、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做到标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

3、特大事故现场救援组到达后，根据指挥部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。

特种设备事故应急预案6

一、总则

1、编制目的

为了提高晋红高速公路Ⅰ标突发事件应对能力，最大限度地减少特种设备事故造成的人员伤亡、经济损失和社会影响，防止事故蔓延扩大及次生事故的发生，维护国家安全和社会稳定，建立高效、科学规范的指挥体系，及时控制和消除突发性危害，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本预案。

2、编制依据

依据新《中华人民共和国安全生产法》

、《特种设备安全监察条例》等。

3、适用范围

本预案适用于晋红高速公路Ⅰ标项目经理部发生的特种设备一般及以上事故。

4、预案组成

本应急预案由预案组织机构、职责分工、启动程序、应急措施等部分组成。

二、危险性分析和事故分级

1、危险性分析

（1）特种设备使用频繁，偶然性突出。主要表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失等，集中发生在起重机械、场（厂）内专用机动车辆、压力容器等特种设备中，日常管理难度大。

（2）交通条件差，施工环境复杂，救援难度大。本项目部施工项目复杂，场内施工道路狭窄、坡度大，救援难度大。

（3）事故伤害种类多，作业人员相对集中，受伤害人数多，紧急处置存在困难。特种设备事故的伤害类别一般有：高处坠落、物体打击、触电、爆炸、火灾等各种伤害类别，具体有骨折、失血过多休克、急性感染等多种表现。

2、事故分级

依据《特种设备安全监察条例》分级标准，本项目部特种设备事故分为四级：

（1）有下列情形之一的，为特别重大事故：

①特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；

②600兆瓦以上锅炉爆炸的；

③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；

（2）有下列情形之一的，为重大事故：

①特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；

②600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；

③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；

（3）有下列情形之一的，为较大事故：

①特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；

②锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；

③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；

④起重机械整体倾覆的；

（4）有下列情形之一的，为一般事故

①特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的'；

②压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；

③电梯轿厢/吊笼滞留人员2小时以上的；

④起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；

3、应急处置工作原则

坚持以人为本的原则、坚持预防为主的原则、坚持统一领导，分级负责的原则。

三、应急组织机构及职责

项目部成立应急领导小组，应急领导小组由抢险救援组、疏导组、物资保障组、善后处理组、事故调查组。各专业组组长由项目部副经理担任，副组长由各职能部门负责人担任，成员由各部门负责人抽调本部门专业人员组成，各专业组负责处理职责范围内的应急事务。

应急领导小组办公室设在安全环保部，启动本预案时，以应急领导小组为基础，负责项目部应急救援工作的组织和指挥，日常工作由安全环保部兼管。

本项目经理部应急救援组织机构及人员安排如下：

1、应急领导小组

组

长：刘立贵

副组长：余绍江、陈贵祥、李竹有

组

员：各部门、厂队负责人

（2）应急行动责任分工及人员组成

序号

组别

负责人

成

员

电话

1

应急领导小组组长

刘立贵

项目部领导班子

18308742725

2

抢险救援组

李竹有

陈贵祥

工程部成员

15925238276

13529005831

3

疏导组

余绍江

安环部成员

13509467457

4

物资保障组

童维军

物资部成员

13529005381

5

善后处理组

吴泽云

综合办成员

18087854428

6

事故调查组

余绍江

党、工、团负责人及安环部、综合办、技术部、物资部人员组成

13509467457

2、应急岗位职责

（1）应急领导小组职责：

①正确组织指挥各责任分工小组，有效展开工作和组织人员。

②紧急制定救治计划，根据情况变化，果断采取有效措施，控制事态发展。

③组织好现场有关行动小组协同配合。

④组织相关部门调查事故原因。

（2）抢险救援组职责：

①发现发生事故后迅速向指挥员报告。

②负责指挥员与各责任分工小组间的信息沟通与联络，及时将事故事态发展情况上传下递。

③接到紧急救护通知后，迅速组织就近医护人员，应急医疗器具，赶赴出事现场，以最快速度抢救受伤人员。

（3）疏导组职责：

①针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。

②疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。

③组织好现场有关协同配合。

（4）物资保障组职责

①负责组织抢修机具、材料的调配。

②负责抢险人员及物资的运输。

（5）善后处理组

①组织好伤亡人员善后处理工作；

②做好伤亡人员及家属的稳定工作。

（6）事故调查组

①协助有关部门开展事故调查，提出事故内部处理建议；

②提出并监督落实事故整改意见；

③上报事故应急处理工作报告。

四、应急资源

应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

本预案常用物资和设备有：

1、常用药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

2、抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型全属切割机、电工常用工具等。

3、应急器材：钢管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

4、机械设备：

25T汽车吊一辆；CAT挖掘机320C一台、柳工50装载机1台。

5、交通车辆：猎豹云DC4785。

6、其它物资：根据需要随时增补配备。

五、预警与预防机制

1、信息采集及监测

对发生事故易造成群死群伤的设备、存在重大隐患的设备、重要部位使用的设备、发生事故可能造成严重社会影响的设备实行重点监控。

2、预防措施

（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度；

（2）设立专门机构或者设专人负责特种设备安全管理工作；

（3）按规定实施日常维护保养，确保设备安全运行；

（4）定期分析设备安全状况，制定、完善事故应急预案；

（5）按期申报定期检验，保证在用设备定期检验合格；

（6）特种设备作业人员持证上岗；

（7）特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

六、应急响应

1、特种设备发生一般及以上事故后，在场人员应立即将事故的基本情况及人员伤亡情况报告现场管理人员。

2、特种设备事故应急领导小组在接到报告后，应立即启动特种设备事故救援预案，并组织应急各小组赶赴现场，展开救援。

七、应急相应结束

1、应急响应结束条件：

（1）受伤害人员全部得到救护或妥善处置。

（2）事故调查小组对现场勘察完毕。

（3）受事故影响的设备、设施恢复完毕，或采取有效的替代措施。

（4）无次生事故存在的可能。

（5）有财产和人身保险的，保险单位对现场勘察完毕。

（6）经应急领导小组组长认可的现场清理等事宜。

2、应急响应结束程序：

（1）应急领导小组组长得到各责任组已经完成本职工作的报告。

（2）由应急领导小组组长同意，应急领导小组办公室以《应急响应结束通知》的形式宣布结束应急救援。

八、后期处置

1、调查分析

特种事故发生事故后，应立即向按照公司事故报告的程序将事故情况报告公司安监部。应急处置总结报告在规定时间报公司备案。

2、总结与改进

应急处理结束的同时，项目部应对应急救援工作进行总结分析，对存在的问题提出改进建议。

特种设备事故应急预案7

一、总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故及其危害，指导和规范全市特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备事故处理导则》和《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于全市行政区域内发生的涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。

1.4工作原则

特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻政府统一领导、分类管理，分级负责、属地为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。

1.5事故的分级

1.特别重大事故

有下列情形之一的，为特别重大事故：

（1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；

（2）600兆瓦以上锅炉爆炸的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；

（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。

2.重大事故

有下列情形之一的，为重大事故：

（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；

（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；

（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。

3.较大事故

有下列情形之一的，为较大事故：

（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；

（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；

（4）起重机械整体倾覆的；

（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。

4.一般事故

有下列情形之一的，为一般事故：

（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；

（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；

（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；

（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；

（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；

（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。

二、组织领导体系及职责

2.1救援组织体系

市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力量组成。

市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组（以下简称市救援领导小组）是XX市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构，负责在特种设备出现一般以上事故时，按照本预案的规定和市突发公共事件总体应急预案的要求，参与指挥协调应急救援工作。事故现场指导协调组由救援领导小组派出，事故调查处理小组由广安质监局牵头成立，应急救援队伍及社会力量包括：特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、公安消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。特种设备事故应急救援组织指挥体系见下图：

特种设备应急救援专家

援专家

市级配合部门

区市县

XX市

市救援领导小组

现场指导协调组

特种设备事故

2.2应急救援领导小组及职责

2.2.1救援领导小组组成

市政府成立应急救援领导小组。领导小组组成如下：

组长：市政府分管质监工作的副市长

副组长：市政府联系质监工作的副秘书长

广安质监局局长

成员：广安质监局、市政府应急办、市安全监管局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市监察局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、市总工会、广安电业局、市民政局等单位负责人。

救援领导小组办公室设在广安质监局，由广安质监局分管特种设备安全工作的领导任办公室主任。

2.2.2职责

2.2.2.1救援领导小组职责

负责指挥协调全市特种设备一般以上事故应急救援工作。

2.2.2.2救援领导小组成员单位职责

（1）广安质监局：负责接受事故报告，提出应急救援处置建议，按照救援领导小组的决定实施应急救援组织协调工作，负责事故调查处理，提供技术支持。

（2）市政府应急办：负责信息收集汇总上报和应急救援综合协调工作。

（3）市安全监管局：负责参与危险化学品有关的特种设备事故应急救援工作。

（4）市公安局：负责事故现场人员疏散及警戒，加强事故区域内的治安管理，维护现场秩序，保护事故现场。

（5）市消防支队：负责事故现场灭火抢险救援工作。

（6）市发展改革委：负责应急救援物资供应保障工作，负责组织抢险器材和物资的调配。

（7）市财政局：负责特种设备应急救援经费的保障工作。

（8）市监察局：负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到位情况、工作情况、履行职责情况进行监督检查，参与事故调查处理工作。

（9）市卫生局：负责组织对受伤人员进行医疗救护应急工作，确定受伤人员专业治疗与救护定点医疗；

指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护和伤员鉴定转移。

（10）市交通运输局：负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

（11）市环境保护局：负责与危险化学品有关的特种设备事故的现场监测与环境危害监测控制和治理工作。

（12）市总工会：配合做好事故善后处理工作。

（13）广安电业局：负责事故现场电力的供、断控制工作。

（14）市民政局：负责协调做好死伤人员家属的安抚救济工作和善后处理工作。

2.2.2.3救援领导小组办公室职责

（1）组织建立市政府有关部门和单位之间的联络协调机制；

提出启动本预案的建议；组建特种设备应急救援专家库。

（2）指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练，掌握特种设备重大危险源的隐患，及时通报预警信息，提出预警建议；

建立并完善各种应急信息资源系统；指导和督促相关应急救援人员的培训。

（3）负责协调落实救援领导小组的重大决定；

迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况；组织事故调查和快速评估，了解、汇总应急救援工作情况；办理救援领导小组交办的其他事项。

2.3现场指导协调组及职责

一般以上事故发生时启动本预案，救援领导小组派出现场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故，特种设备应急救援工作应当在事发地政府统一领导下进行。

负责协调市政府有关部门参与现场应急救援工作，在应急救援过程中发挥技术支持作用，提供发生事故设备的基础数据；组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议；提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息，供现场救援领导小组调动。

2.4事故调查处理小组及职责

事故发生后，广安质监局成立XX市特种设备事故调查处理小组，办公室设在广安质监局，负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。

三、预警和预防机制

3.1预警范围

特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危险源实行重点安全监控：

（1）发生事故易造成群死群伤的特种设备；

（2）存在重大事故隐患的特种设备；

（3）重要地区使用的特种设备；

（4）关系重大经济安全的特种设备；

（5）发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。

各区市县质监局应当分级建立特种设备重大危险源数据库，并监督相关使用单位落实安全监控措施。

3.2预防措施

3.2.1特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，属重大危险源的特种设备使用单位必须严格遵守以下规定：

（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真实施；

（2）设立专门机构或配备专人负责特种设备安全管理工作；

（3）及时分析特种设备安全状况，制订、完善本单位事故专项应急预案，适时开展应急救援演练；

（4）及时办理使用登记，保证特种设备登记率达到100％；

（5）按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100%；

（6）特种设备作业人员持证上岗率达到100％；

（7）特种设备隐患整治率达到100％。

3.2.2各区市县质监局应当按照《国务院特种设备安全监察条例》的规定，严格履行特种设备安全监察职责，定期向社会公众公布特种设备安全状况，对重大违法行为或者严重事故隐患及时向当地政府报告。

3.3信息监测与报告

全市特种设备监测网络及监测点分为三个层次：即各级重大危险源监控点（企业）、各区市县质监局、广安质监局，各基层监测网点应定期逐级上报监控信息。遇有异常情况，应立即上报至救援领导小组办公室。救援领导小组及时分析研究，提出监测意见，对可能引发一般以上事故的异常信息，立即上报市政府。

企业对其拥有市级重大危险源监控点的特种设备运行状况的信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备情况及时报告各级质监局；对处于异常状态的市级重大危险源监控点的特种设备，要立即采取有效措施并及时报告。

建立完善特种设备安全监察网络。以各级质监部门的安全监察机构为主体，积极发挥专职执法机构、检验检测机构、基层政府、大型企业和社会力量的作用，及时掌握特种设备安全状况。

建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术支持平台，包括重大危险源辨识系统、事故隐患预警系统、安全状况评价系统、举报系统等，保证预警系统的信息传递准确、快捷、高效。

3.4预警行动

以下事故发生时，应当做好启动本预案的准备：

（1）化工企业爆炸、停电、火灾事故；

（2）地震；

（3）客运索道、游乐设施停电、火灾事故；

（4）其他可能引起特种设备事故的.灾害性事故。

各级质监部门接到可能导致特种设备事故的信息后，应及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备；必要时，及时报告当地政府。

四、应急响应

本市行政区域内发生特种设备一般以上事故，启动本预案。

4.1事故报告

（1）事故发生后，当事人、知情人应当立即向事故发生单位、业主报告，情况紧急的可直报当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室；

事故发生单位获知后，应当立即向当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室报告，最迟不超过1小时。市救援领导小组办公室事故报告电话：************。

各区市县救援领导小组办公室应向社会公布特种设备事故报告电话。

（2）事故发生后，区市县救援领导小组办公室应当尽快核实情况，并在2小时内报告本级和市救援领导小组办公室，市救援领导小组办公室接到事故报告后应立即报市救援领导小组，市救援领导小组接到事故报告后，根据实际情况按规定逐级上报。必要时，当地政府和相关部门启动相关突发公共事件专项应急预案。

（3）发生特别重大、重大和较大事故，市救援领导小组在接到事故报告后2小时内上报。

（4）移动式特种设备异地发生事故后，当事人或业主应在1小时内向事发地质监部门报告，事发地质监部门应当及时通知设备使用注册登记地质监部门。事故发生地区市县救援领导小组办公室在接到事故报告后应当按规定逐级上报。

（5）事故报告内容应包括：事故发生的时间、单位、地点、特种设备种类；

事故发生情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；已经采取的措施；其他有必要报告的情况。

4.2分级响应程序

接到事故报告后，事故发生单位须立即启动本单位应急预案开展自救，防止事故进一步扩大。当地救援领导小组主要领导应当带领职能部门人员立即赶往出事地点，及时采集现场各类所需信息和有关资料，参与抢救和事故处理工作。

分级响应程序：

（1）一次死亡3人以下的事故，事发地区市县救援领导小组应当启动相应特种设备事故应急预案，开展应急救援工作。

（2）发生较大以上特种设备事故，市、县政府两级启动相应特种设备事故应急预案。组织有关人员立即赶赴事发地点，成立现场指挥部，采集现场各类所需信息和有关资料，指挥组织抢救和事故处理工作。

（3）当不能有效控制事故危害时，经报市救援领导小组同意后，立即上报请求支援。

4.3现场指导协调的主要工作

（1）根据现场应急救援工作的需要，协助事故现场应急救援指挥部协调有关应急救援行动。

（2）组织有关专家指导现场应急救援工作，协助当地政府提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方案。

（3）针对事故引发或可能引发的特种设备次生事故，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。

（4）协助事故现场应急救援指挥部协调事故发生地相邻地区和有关企业配合、支援应急救援工作。

4.4现场紧急处置工作程序及要求

4.4.1现场处置工作程序

1.尽快对事故发生时所涉及的特种设备的基本情况做出初始评估，提出对事故所涉及的特种设备进一步处置的方案。

2.在不影响应急救援的前提下，积极介入对事故现场特种设备及其相关设施的事故状态的保护，严禁一切对事故现场的变动。

3.根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，展开必要的技术检验、检测工作，确认危险设备的类型和特性，提出抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

4.迅速对事故发生场所周围的其他特种设备展开必要的技术检验、检测工作，尽快确定这些特种设备是否有发生进一步事故的可能。

5.及时搜集和整理涉及事故特种设备的有关资料，为事故调查做好准备：

（1）事故发生企业的特种设备使用登记证或检验合格证；

（2）事故发生企业的所有特种设备作业人员证（包括管理人员）；

（3）涉及事故特种设备的所有监督检验报告和定期检验报告；

（4）涉及事故特种设备的所有维修保养记录；

（5）有关安全附件的定期检验、校验记录和报告；

（6）事故发生企业的特种设备相关管理制度和操作规程；

（7）特种设备三个月内的操作记录和巡查记录，特别是事故发生前一周内的操作和巡查记录；

（8）与事故发生企业特种设备有关的所有安全监察指令书；

（9）涉及事故的特种设备所在工程的所有竣工验收资料。

4.4.2现场处置工作要求

1.对事故危害、事故范围、事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失情况等进行初始评估。

2.封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

3.设立现场工作区域。应当根据事故的危害、地形特征、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

4.抢救受伤人员。及时、科学、有序地开展受伤人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。

5.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。

6.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染、毁坏。

4.5应急抢险救援人员的安全防护

参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。

4.6群众的安全防护

根据事故发生的特性和应急救援的需要，提出事故周围居民和群众疏散的建议，由事发地政府下达人员疏散指令。

4.7社会力量动员与参与

在应急抢险救援过程中，根据需要建议事发地政府依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关单位和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。

4.8特种设备事故的调查分析

特种设备事故发生后，由各级质监部门牵头，会同安监、监察等部门按照国家有关规定组织或者参加事故调查组，在进行救援的同时，开展事故调查，进行事故分析，提出事故调查处理意见。特别重大事故由国务院或国务院授权有关部门负责事故的调查处理工作；重大事故由国家质检总局会同有关部门负责事故的调查处理工作；较大事故由省质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作；一般事故由广安质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作。

4.9新闻发布

市救援领导小组是特种设备一般以上事故信息的指定来源，负责特种设备事故信息的发布工作。具体新闻发布工作按照省委办公厅、办公厅《关于进一步加强省内突发事件对外报道工作的通知》、《XX省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。

4.10应急救援结束

同时具备下列条件时，事故现场应急救援指挥部根据实际情况，在报请市政府同意后宣布特种设备事故应急救援结束：

（1）死亡和失踪人员已经查清；

（2）事故危害得以控制；

（3）次生事故因素已经消除；

（4）受伤人员基本得到救治；

（5）紧急疏散人员已恢复正常生活。

五、保障措施

5.1应急救援的资源、物资、装备、交通和通信保障

（1）广安质监局建立与市政府有关突发公共事件应急处置指挥机构、市级有关部门以及有关专家的通信联络数据库。

各级政府和有关部门应加强与特种设备事故应急处置相关的物资、装备储备，切实提高应急保障能力。发生特种设备事故后，广安质监局、市政府应急办、市安监局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、广安电业局、市民政局等有关部门，根据各自的职责做好相应的应急保障工作。

（2）广安质监局组织建立全市特种设备安全监察动态监管系统，及时掌握特种设备的安全状况和事故预警情况。

（3）广安质监局、各区市县质监局应当积极争取当地政府的支持，针对可能发生的特种设备事故类型，组织特种设备检验检测机构等应急救援力量，配备相适应的救援工具、检测仪器、防护器材、应急车辆等抢险救援装备和通讯装备等，建立地方安全监察网络和信息化网络。

5.2资金保障

特种设备使用单位应当做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。

5.3技术储备与专家保障

（1）广安质监局负责建立全市特种设备专家组，为特种设备事故应急处置和决策提供咨询、建议和技术保障。

（2）各区市县质监局应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组。专家组成员由XX市特种设备监督检验机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。

（3）专家组应当定期召开会议，对国内外近期发生的事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案，指导企业建立和制订本企业的事故预防措施和应急救援预案。

5.4宣传、培训和演习

（1）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地政府做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。

（2）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地组织或者督促有关政府职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急救援培训，锻炼和提高应急救援综合素质。

（3）有关特种设备使用单位每年进行一次以上应急救援预案演练。演练结束后，对演练情况进行评估、总结，对应急救援预案进行修订和完善。

5.5监督检查

广安质监局、各区市县质监局应当依照《国务院特种设备安全监察条例》和其他法律、法规规定，对相关部门和特种设备使用单位制定应急救援预案及演练情况进行检查。

六、后期处置

6.1善后处理

（1）应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按有关规定由有关单位负责。

（2）发生特种设备事故后，必须由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。

（3）特种设备事故中，涉及到毒性介质泄漏或者邻近建筑物倒塌损坏的，应经环保部门、规划建设部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。

（4）事故救援结束后，当地政府应当做好安抚、抚恤、理赔工作，有关部门或者机构应当做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

6.2事故调查报告

（1）根据事故造成的人员伤亡和破坏程度，按有关规定成立事故调查组。调查内容主要有：事故发生前设备状况，人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失），事故原因（必要时应当进行技术鉴定），事故性质和相关人员的责任，对事故有关责任人员的处理建议，确定事故隐患是否消除、周围环境污染、火灾隐患是否基本消除，对疏散人员能否返回提出意见，提出防止类似事故再次发生的措施。事故调查组在调查分析的基础上，提出初步意见，报市救援领导小组。

（2）需要对事故、受事故影响的设备和事故现场环境进行必要的检验检测、试验及鉴定时，由事故调查组确定与事故各方无直接利害关系的单位负责。

（3）事故调查小组按照国家有关规定组织事故调查，并提出调查报告。

（4）市救援领导小组适时向社会公布特种设备一般以上事故的发生原因及预防措施。

6.3应急救援工作总结

应急救援工作结束后，市救援领导小组办公室应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议。

七、附则

7.1名词术语、定义与说明

事故：生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或者财产损失。

事故隐患：可导致事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。

本《预案》有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

7.2预案管理与更新

各区市县救援领导小组办公室应当将本区市县《特种设备事故应急预案》报市救援领导小组办公室备案。各级预案应当每两年或者在发生特种设备特大事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

7.3奖励与责任

应急救援工作结束后，救援领导小组和当地政府应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩：

（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，给予表彰和奖励。

（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的单位和人员，由所在单位或者有关部门按照有关规定，给予责任追究或者行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

7.4制定与解释部门

本《预案》由市救援领导小组制定并负责解释。

7.5预案施行时间

本预案自发布之日起施行。

特种设备事故应急预案8

一、组织机构与职责

院设立特种设备事故应急处置领导小组，下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。（见附1、2、3、4）

（一）组织机构：

1、领导小组

组长：院长。

副组长：副院长、院长助理。

成员：院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。

2、领导小组办公室

主任：副院长

副主任：院长助理、检验管理部负责人

成员：检验管理部人员及相关职能部门负责人

3、特种设备事故应急处置专家组

4、各设区特种设备事故紧急处置小组

（二）职责：

1、组长：负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的协调，发生重特大事故时，督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案及时有效地开展工作；负责事故调查、鉴定报告的审批。

2、副组长：协助组长开展工作，当组长出差在外时，代行组长职责，发生重特大事故时，到现场参与事故处置，组织应急技术处理小组确定技术处置措施。

3、领导小组办公室：负责编制特种设备事故应急处置预案；协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实情况。发生重特大事故时，现场协助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。

4、各设区特种设备事故紧急处置组：成立应急技术处理小组（具体名单见附件4），组长由院指定的人员担任，成员3～5名，由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。根据特种设备事故应急处置工作的需要，及时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局提供技术支持，为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、维修单位组成的特种设备事故应急处置联动单位名录（具体名单见附件5）。

5、院办公室、各设区所、站综合室：负责接警和后勤保障工作，负责院内部处置资源的调配，提供事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等, 协助并配合当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径，做好新闻报道工作。

二、接报警与应急响应

（一）事故报告

1、本院所有人员：本院所有人员在接到任何方面特种设备事故报告（或疑似事故）后，应立即向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告；特殊情况下，可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。

2、部门负责人：部门负责人在接到事故报告后必须立即逐级上报；

（特种设备事故应急处置常用通讯联络方式见附件6）。

事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。

对于由于情况紧急，事故详情未及时了解的，各有关部门应在上报的同时，通过各种途径证实、了解，并根据事故事态发展和处置情况及时补充续报。

3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故报警后，必须迅速做好电话记录，电话记录内容应包括：报警人姓名、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。由领导小组办公室接警的，应迅速将情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，同时通知相关人员。由各设区市特检站综合室接警的，应迅速将情况报部门负责人和领导小组办公室。

4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速对事故等级进行初步判定，联系特种设备事故应急处置联动单位，并同时派员赶赴事故现场参与事故处置。

5、领导小组办公室负责对事故的处理进行跟踪与检查。对重特大事故，立即将事故发生和处理情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，并立即协调组织有关人员赶赴事故现场。

（二）基本响应程序

1、赶赴现场的人员到达事故现场后，应立即与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系，协助当地质量技术监督局做好事故技术处理；当地质量技术监督局未到现场时，应当了解事故发生情况，认真查看现场，并将上述信息反馈给领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。

2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人根据信息反馈和现场实际情况，对严重事故以上的事故立即向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。

（三）现场工作的主要内容

事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、减少事故损失、严防事故（污染）扩散的原则。协助事故发生单位开展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大。

1、根据设备和事故特点，对事故是否可能进一步扩大作出初步判断。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

2、确定事故相关的特种设备，调阅相关设备资料、信息；检验检测报告，并根据需要，提供设备使用介质的相关技术资料。

3、针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检测工作，确认危险物资的类型和特性，制定抢险处置的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

4、特种设备事故应急处置领导小组决定启动预案后，各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位，配合当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的性质、类别、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案，报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般性事故和严重事故，积极配合事故发生地的质量技术监督局，按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作，对重特大事故，在当地质量技术监督局统一组织、协调下，迅速开展处置工作，为确定事故等级、协调、指挥处置事故提供技术保障，防止事故的进一步扩大，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，同时用做好事故现场取证工作。同时，由特种设备事故应急处置领导小组副组长会同领导小组办公室及各设区特种设备事故紧急处置组的有关人员立即赶赴事故现场，确定技术处置措施，协助开展事故处置。

5、对于罐体泄漏等可能导致严重次生灾害（如爆炸等），提出人员撤离的建议。对发生易燃易爆有毒介质锅炉压力容器、压力管道泄漏的，应立即组织专业人员采取措施，处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释，对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器，进行喷淋降温。

6、建议采取相关技术措施，如设备应急堵漏等。

7、根据事故的性质和特点，提出介质排放、泄压等技术措施；对可倒换的，将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中，对于可移动的设备（如联苯、液氯、液氨、二氧化硫气瓶），在经有关专业人员判定可以移动后，组织具有安全防护知识和配备防护装备的人员，将设备移至可处理场所进行处置。

8、根据介质毒性，提出预防和处置中毒的建议；抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的'财产损失。向现场人员（包括处置人员）告知事故可能造成的危害以及自我防护知识。

9、提出需要动用社会力量（人员、装备、车辆等）的建议；

10、对抢险中的专业技术操作提供技术指导（包括对抢险工具的选用和使用）。

（四）中心事故工作组人员的安全防护

参加应急抢险处置的工作人员，要注意个人人身安全，应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。

（五）特种设备事故救助联动企业

针对特种设备事故的性质和特点，动用相应的社会力量，实行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员（抢险队伍）、专业抢险设备和抢险技术，进行事故应急处置，尽最大可能减少事故危害、提高处置效率，减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。

参与特种设备事故应急处置社会救助联动的企业，应拥有相应事故处置设备、物资，特别是快速带压堵漏技术，人员应具备相关专业事故处置技能和实践操作经验，联动企业应有专项演练。

三、特种设备应急处置措施

1、电梯事故紧急处置措施(见附件7)；

2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8)；

3、场（厂）内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9)；

4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10)；

5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11)；

6、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)

7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施（见附件13）

8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施（见附件14）

四、预案管理与修订

（一）本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。

（二）本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次，在发生特种设备事故后，对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。

（三）本预案按照省（市）质量技术监督局和福建省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的要求定期进行演练。

（四）本预案自发布之日起实施。

附件：1、省特检院特种设备事故应急处置领导小组名单

2．省特检院特种设备事故应急处置领导小组办公室名单

3．省特检院特种设备事故应急处置专家组名单

4. 省特检院特种设备事故应急处置技术处理小组名单；

5 . 省特检院特种设备事故应急处置联动单位名单；

6. 省特检院特种设备事故应急处置常用电话号码。

特种设备事故应急预案9

1、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《山东省特种设备安全监察条例》

2、适用范围

本单位内的特种设备事故。

3、特种设备安全事故应急指挥组织机构

（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

（2）单位成立安全事故应急救援指挥小组。

①组长：余茂雅

②副组长：韩世进丁义明

③成员：陈玉才、江赤红、周俊生、钱进、申道进。

④指挥小组设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

4、应急救援机构职责

（1）单位应急救援指挥小组：

在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

（2）专业处理组的职责：

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综合协调组：由安全生产科负责，各相关部门配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥小组成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。

抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由安全生产科组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。

后勤保障组：由采购部、财务科和行政科负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。

善后处理组：由公司办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责

参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥小组的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。

5、应急救援预案

（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告

（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥小组综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

（2）综合协调组应立即向组长报告，同时尽快通知指挥小组其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥小组指挥及相关人员联系电话，见附件。

（3）应急救援指挥小组必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民政府、公安、消防、医院，以求得紧急救援。

（二）应急处理措施

收到特种设备安全事故报告后，由指挥小组根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。

（1）现场救援：

单位应急救援指挥小组和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。

①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。 ③控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的'技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生危害。

④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。

⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

（2）事故调查

善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

（3）善后处理

组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

（4）责任处理

按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。

6、预案管理与更新

将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

7、奖励与责任

应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：

（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。

（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

8、预案解释部门

本预案北岛丸金针织服饰有限公司安全生产科负责解释。

9、预案施行时间

本预案自发布之日起施行。

特种设备事故应急预案10

1.目的

为了正确.迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。

2.特种设备状况

根据《特种设备安全监察条例》的规定，炼铁厂的特种设备分类有：厂内机动车辆.起重机.电动葫芦.蒸汽包.空气储气罐.氮气储气罐。

3.预警机制

3.1各车间.科室对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。

3.2压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。

3.3各车间，科室应当对在用特种设备的安全附件，安全保护装置，测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验，检修，并作出记录。

3.4特种设备出现故障或者发生异常情况，各车间.科室应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

3.5各车间.科室对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。

3.6特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

3.7特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证设备作业人员具备必要的.特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

3.8特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。

3.9厂设备科应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告公司机动部和厂领导。

3.10各车间.科室要定期或不定期对部门的特种设备和安全，消防设施进行全面检查，确保设备安全，可靠，稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。

4.特种设备应急措施

4.1厂内机动车辆事故应急措施

4.1.1挖掘机.叉车举升货物到高空后如发生不能放下故障后，司机应选择安全地点停车，并警戒任何人不准通过危险区，如短时间内故障处理不好，应用隔离带将其隔离。

4.1.2如需到铲斗下处理故障，则应用支架将铲斗架好，人员才能进入铲斗下检修。

4.2起重机事故应急措施

4.2.1起重机吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机要沉着冷静，要警戒任何人不准通过危险区，特别是吊运高温金属液体的吊车发生突发事故后，吊车工应尽力控制铁（钢）包不倾倒.脱落。（具体操作按分预案操作）

4.2.2起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，选择安全地点放下重物。

5.电动葫芦事故应急措施

5.1电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机和指挥人员不准离开现场，要警戒任何人不准通过危险区，等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。

5.2起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，同时开动葫芦，选择安全地点放下重物。

6.压力容器设备及附件的事故应急措施。

6.1当压力容器及其设备发生爆裂，鼓包，变形，大量泄漏或突然停电，停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。

特种设备事故应急预案11

第一章总则

第一条为迅速有效地处理锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械（以下简称“特种设备”）的重特大事故，加强对突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水平。

第二条本预案所涉及的事故是指重大、严重及以上事故，包括造成人员伤亡的工伤事故，造成着火的火警事故以及因严重违章造成的特种设备损坏事故。

第三条本预案适用于在公司范围内使用的特种设备在运行过程中发生的事故。

第四条公司成立特种设备事故应急救援和调查小组。人员组成见附件。

第二章事故报告制度

第五条事故报告

一、事故发生后，当事人、知情人、事故发生部门应当立即向设备管理科、消防安全科报告事故发生的地点、人员伤亡情况等事故的基本情况和信息，消防安全科、设备动力科在接到事故报告后应立即赶到事故现场，视情况决定是否向上级汇报。

二、其它单位移动式特种设备（主要为货运液化气罐车）在本公司范围内发生事故的，公司经办人或车主应立即向设备管理科、消防安全科报告，必要时由公司设备管理科报告县质量技术监督局。

第六条事故报告应包括以下内容：

一、事故发生部门；

二、事故发生时间（年、月、日、时、分）；

三、事故发生地点；

四、发生事故设备名称；

五、事故类别；

六、人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况；

七、事故发生原因的初步判断。

第七条对需要向上级报告的事故，设备管理科、消防安全科应将事故情况及发生事故的初步原因应当在24小时内报至省质量技术监督局、县安全生产委员会。

第三章事故应急救援

第八条事故发生后，事故发生部门应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参加抢救工作，防止事故进一步扩大。

第九条设备管理科、消防安全科负责人立即带领有关职能部门人员赶往出事地点，立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作。若因特种设备事故引发严重火警、泄漏事故的，起动《公司危险化学品事故应急预案》，并根据相应岗位应急预案处理；锅炉发生事故的根据锅炉事故应急预案处理。

一、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。

二、必要时应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告县质量技术监督局，且必须保证通讯联络畅通。

三、对需调用的救援力量，由事故现场指挥小组向县质量技术监督局与有关单位联系；对需由县质量技术监督局出面联系的，由指挥小组提出请示建议。

第十条成立现场指挥小组后，可根据事故情况下设：

一、现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。

二、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。

三、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。

四、通讯联络组：负责保证现场指挥与县政府和上级的通讯联络畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。

五、医疗救护组：负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护器材与抢救药品的供应。

六、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备、药品；运送现场抢救人员，输送和疏散现场其他人员。

七、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排，协助处理伤员的救护工作。

八、预备机动组：由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。

第十一条重大以上事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同进，应对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当及时摄像、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十二条未发生人员死亡但性质特别严重、影响重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影响的事故由县级质量技术监督局事故处理领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅速进行处理，防止事故扩大。

第十三条其它单位移动式特种设备在本单位发生事故，公司积极参与救援工作，必要时上报县质量技术监督局要求救援。

第十四条救援工作纪律：各部门的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必须把救援工作放在第一位，按规定应立刻赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展积极有效地应急救援。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关查处。

第四章事故调查处理

第十五条事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

第十六条发生严重事故时，如政府及有关部门牵头组织成立事故调查组，公司相关领导应积极配合。由公司组织的事故调查，设备管理科、消防安全科积极参加，协助做好事故原因的技术分析调查工作，必要时邀请专家技术人员参加。

第十七条事故调查组应当携带必要的文书，并履行下列职责：

一、调查事故发生前特种设备的状况；

二、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；

三、分析事故原因（必要时进行技术鉴定）；

四、查明事故的性质和相关人员的处理建议；

五、提出对事故有关责任人员的处理建议；

六、提出防止类似事故重复发生的措施；

七、按“2号令”的要求写出事故调查报告书。

第十八条

一、事故的调查应按“2号令”的各项规定进行。

二、事故调查组有权向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。

三、事故发生单位及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的起初性负责。

第十九条调查处理事故时，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有的处理不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则，认真、科学地查明事故原因，客观公正地分清责任，严肃处理相关人员，认真吸取事故教训，防止类似事故的重复发生。

第二十条事故处理

一、事故的处理按“2号令”第四章的规定进行，并及时报告组织事故调查的行政部门。

二、在查明事故原因并按规定处理后，事故发生部门应制订整改措施，并指定专人负责，限期落实。设备管理科、消防安全科对整改措施的落实加强监督。

三、政府牵头调查处理的重特大事故，由县政府决定处理意见，公司按法规、规章提出建议。

四、司法机关已立案的事故，可待司法机关作出最终结论后再作处理，但对其中未列入司法立案的'责任人，仍应按规定追究责任。

第五章事故的结案

第二十一条事故的结案按照国家的有关法规和规定执行。

第六章附则

第二十二条本预案自发布之日起开始执行。

本预案由设备管理科负责解释。第一章总则

第一条为迅速有效地处理锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械（以下简称“特种设备”）的重特大事故，加强对突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水平。

第二条本预案所涉及的事故是指重大、严重及以上事故，包括造成人员伤亡的工伤事故，造成着火的火警事故以及因严重违章造成的特种设备损坏事故。

第三条本预案适用于在公司范围内使用的特种设备在运行过程中发生的事故。

第四条公司成立特种设备事故应急救援和调查小组。人员组成见附件。

第二章事故报告制度

第五条事故报告

一、事故发生后，当事人、知情人、事故发生部门应当立即向设备管理科、消防安全科报告事故发生的地点、人员伤亡情况等事故的基本情况和信息，消防安全科、设备动力科在接到事故报告后应立即赶到事故现场，视情况决定是否向上级汇报。

二、其它单位移动式特种设备（主要为货运液化气罐车）在本公司范围内发生事故的，公司经办人或车主应立即向设备管理科、消防安全科报告，必要时由公司设备管理科报告县质量技术监督局。

第六条事故报告应包括以下内容：

一、事故发生部门；

二、事故发生时间（年、月、日、时、分）；

三、事故发生地点；

四、发生事故设备名称；

五、事故类别；

六、人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况；

七、事故发生原因的初步判断。

第七条对需要向上级报告的事故，设备管理科、消防安全科应将事故情况及发生事故的初步原因应当在24小时内报至省质量技术监督局、县安全生产委员会。

第三章事故应急救援

第八条事故发生后，事故发生部门应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参加抢救工作，防止事故进一步扩大。

第九条设备管理科、消防安全科负责人立即带领有关职能部门人员赶往出事地点，立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作。若因特种设备事故引发严重火警、泄漏事故的，起动《公司危险化学品事故应急预案》，并根据相应岗位应急预案处理；锅炉发生事故的根据锅炉事故应急预案处理。

一、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。

二、必要时应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告县质量技术监督局，且必须保证通讯联络畅通。

三、对需调用的救援力量，由事故现场指挥小组向县质量技术监督局与有关单位联系；对需由县质量技术监督局出面联系的，由指挥小组提出请示建议。

第十条成立现场指挥小组后，可根据事故情况下设：

一、现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。

二、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。

三、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。

四、通讯联络组：负责保证现场指挥与县政府和上级的通讯联络畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。

五、医疗救护组：负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护器材与抢救药品的供应。

六、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备、药品；运送现场抢救人员，输送和疏散现场其他人员。

七、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排，协助处理伤员的救护工作。

八、预备机动组：由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。

第十一条重大以上事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同进，应对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当及时摄像、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十二条未发生人员死亡但性质特别严重、影响重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影响的事故由县级质量技术监督局事故处理领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅速进行处理，防止事故扩大。

第十三条其它单位移动式特种设备在本单位发生事故，公司积极参与救援工作，必要时上报县质量技术监督局要求救援。

第十四条救援工作纪律：各部门的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必须把救援工作放在第一位，按规定应立刻赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展积极有效地应急救援。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关查处。

第四章事故调查处理

第十五条事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

第十六条发生严重事故时，如政府及有关部门牵头组织成立事故调查组，公司相关领导应积极配合。由公司组织的事故调查，设备管理科、消防安全科积极参加，协助做好事故原因的技术分析调查工作，必要时邀请专家技术人员参加。

第十七条事故调查组应当携带必要的文书，并履行下列职责：

一、调查事故发生前特种设备的状况；

二、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；

三、分析事故原因（必要时进行技术鉴定）；

四、查明事故的性质和相关人员的处理建议；

五、提出对事故有关责任人员的处理建议；

六、提出防止类似事故重复发生的措施；

七、按“2号令”的要求写出事故调查报告书。

第十八条

一、事故的调查应按“2号令”的各项规定进行。

二、事故调查组有权向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。

三、事故发生单位及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的起初性负责。

第十九条调查处理事故时，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有的处理不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则，认真、科学地查明事故原因，客观公正地分清责任，严肃处理相关人员，认真吸取事故教训，防止类似事故的重复发生。

第二十条事故处理

一、事故的处理按“2号令”第四章的规定进行，并及时报告组织事故调查的行政部门。

二、在查明事故原因并按规定处理后，事故发生部门应制订整改措施，并指定专人负责，限期落实。设备管理科、消防安全科对整改措施的落实加强监督。

三、政府牵头调查处理的重特大事故，由县政府决定处理意见，公司按法规、规章提出建议。

四、司法机关已立案的事故，可待司法机关作出最终结论后再作处理，但对其中未列入司法立案的责任人，仍应按规定追究责任。

第五章事故的结案

第二十一条事故的结案按照国家的有关法规和规定执行。

第六章附则

第二十二条本预案自发布之日起开始执行。

特种设备事故应急预案12

在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。

第一节特种设备事故应急救援体系

一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点

（一）特种设备事故应急救援的基本任务

特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：

（1）立即组织营救受害人员，

（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

（3）消除危害后果，做好现场恢复。

（4）查清事故原因，评估危害程度。

（二）特种设备事故应急救援的特点

由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。

二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求

近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。

三、特种设备事故的应急管理

尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。

(一)预防

在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的'严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。

(二)准备

应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。

(三)响应

应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。

(四)恢复

恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。

四、特种设备事故应急救援体系的构成

(一)事故应急救援系统的组织机构

重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：

1．应急救援中心

2．应急救援专家组

3．医疗消防等

4．后勤保障组织

第二节特种设备事故应急预案的策划与编制

一、编制事故应急预案的作用

事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。

应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：

（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;

（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;

（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习;

（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;

（5）有利于提高职工风险防范意识。

应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。

二、事故应急预案核心要素及编制要求

应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：

(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；

(2)规定应急救援各方的详细职责；

(3)应急救援行动的指挥与协调；

(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；

(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；

(6)现场恢复；

(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。

应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。

第三节应急预案演练

应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。

对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。

在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水平，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。

…………

特种设备事故应急预案13

第一章 总 则

第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，制定本预案。

第二条本预案为我单位根据《特种设备安全监察条例》的要求，处理特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。第三条本预案所称特种设备（叉车）事故，是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：等起重设备造成的人身伤亡事故。

第四条叉车事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。

第五条本单位有关人员应当熟悉已经建立的特种设备事故防范和应急处理责任制，严格、切实地履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。

第二章 应急处理机构和职责

第六条为应对突发的发生特种设备事故，本单位成立特种设备事故应急处理领导小组，由总经理苑素云任组长，张同坤、张得鑫任副组长，以下人员为组员：杨木峰、徐小军、司琼、徐长喜。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。

第七条特种设备事故应急处理领导小组职责：

（一）组织指挥本单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；

（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向有关部门和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；

（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。

第八条组长的主要职责

（一）负责召集、协调本单位内各部门的有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施；

（二）负责指挥现场应急救援工作。

第九条副组长的职责：张同坤副组长负责与有关政府监管部门沟通协调，张得鑫副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。第十条组员的职责：服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥，快速、高效、有序地完成指派的任务，实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。

第三章 预防与应急措施

第十一条本单位的叉车等特种设备的数量及具体位置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。

（七）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责：……第十二条特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关政府主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。

第十三条本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的`必要设备、工具、救援物品等，存放于专用工具柜内，由专人保管。第四章 事故报告与现场保护

第十四条本单位如有特种设备事故发生后，第一发现者应立即向特种设备事故应急处理领导小组组长报告，做到：

（一）组长按本单位应急救援预案的规定，迅速启动应急救援工作，采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；

（二）严格保护事故现场；

（三）在向苏州园区质量技术监督局报告的同时，向区内其它有关政府监管部门报告。第十五条本单位如发生重大事故后，现场特种设备事故应急处理领导小组最高负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。第十六条本单位叉车注册在异地发生事故后，现场人员应当马上报告特种设备事故应急处理领导小组组长，立即同时报告当地质量技术监督行政部门和苏州园区质量技术监督局。

电话：0512-65225050，第十七条本单位事故报告应当包括以下内容：

（一） 事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；

（二） 事故发生地点；

（三） 事故发生时间（年、月、日、时、分）；

（四） 事故设备名称；

（五） 事故类别；

（六） 人员伤亡、经济损失以及事故概况。

第五章 应急处理

第十八条特种设备事故如发生后，本单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。特种设备事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。特种设备事故发生后，本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。

第十九条如发生特种设备事故，特种设备事故应急处理领导小组除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，必须作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。第二十条在应急抢险救援过程中，本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。第二十一条参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

特种设备事故应急预案14

根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：

一、本预案的适用范围

本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：

锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。

安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。

二、应急救援组织机构

1、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的'副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。

2、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。

（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责

1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；

2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；

3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。

（二）、组长的主要职责

1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；

2、负责指挥现场应急抢险救援工作。

（三）、副组长的职责

负责组织实施具体抢险救援措施工作。

三、预防与应急措施

（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。

（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

四、事故报告与现场保护

（一）、报警：

1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。

2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。

3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。

（二）、应急联络机构

XX县质量技术监督局。联系电话：地址：

XX县安全生产监督管理局。联系电话：地址：

XX县消防大队。联系电话：地址：

XX县公安局。联系电话：地址：

XX县人民医院。联系电话：地址：

（三）、成立临时承压设备事故指挥部：

由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。

（四）、通报：

根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。

通报内容

1、事故发生情况；

2、人员情绪的稳定；

3、疏散人员和救护。

（五）、疏散和救护：

1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；

2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；

3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；

4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。

（六）、事故现场处理：

1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。

2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。

3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器

（七）、安全警戒：

1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。

2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从公安消防人员的调遣。

3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防公安等有关部门调查事故发生原因。

五、事后处理

1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。

2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。

3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。

事故报告内容：

（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；

（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；

（4）事故原因、性质的初步判断；

（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

六、其它事项

（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。

（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。

（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学习、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。

（四）、本《预案》自公布之日起实施。

第四篇：特种设备事故应急救援预案

特种设备事故应急救援预案

一、概况：山西煤炭运销集团掌石沟煤业有限公司位于高平市东南约12Km处石末乡王庄村北，行政区划隶属石末乡管辖。批准开采9∽15#煤层开采，井田面积为5.4802K㎡，批准生产能力为0.9Mt/a。现进行15#煤层相关建设。

二、制定事故应急救援预案的目的

1、将紧急事件局部化，在可能的情况下予以消除。

2、尽量减少或降低事故对人、财产和环境的影响。

三、总则

1、为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合本矿实际，制定本预案。

2、本预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。

3、本预案所称特种设备事故，是指在本矿矿区内使用特种设备发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：

（一）起重设备造成的人身伤亡事故；

（二）锅炉爆炸事故；

（三）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；

（四）压力管道泄漏、爆炸事故。

4、特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

5、特种设备使用单位，应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。

四、应急处理机构和职责

1、成立特种设备事故应急处理领导小组：

组长：李慧斌

副组长：刘艺南、冀永林、肖伟、崔礼明、时志会、张兆军、成员：王保同、张志明、宋广元及各科队负责人（包括阳光大姐家政公司驻矿领导）

下设特种设备管理办公室，办公室设在机电科由宋寅刚兼任办公室主任

2、特种设备事故应急处理领导小组职责：

（一）李慧斌：全面负责特种设备安全管理工作的统一领导、统一安排、统一部署。

（二）刘艺南：主持特种设备管理的日常工作，协助矿长做好特种设备管理。

（三）崔礼明：全面负责监督特种设备操作不安全行为，严格按照相关规程规定对特种设备进行安全管理，做好特种设备安全管理工作。

（四）王保同：负责对特种设备岗位工人进行专业知识培训，负责相关规程规定的贯彻、记录。

（五）时志会：负责监督特种设备全面的消防工作，协助矿上监督部门做好特种设备管理工作。

（六）焦文忠：负责特种设备及配件的购置，协助矿上监督部门做好特种设备及配件的质量把关。

（七）王晋强：负责特种设备所需资金的批复、拨付等工作，协助特种设备主管部门做好资金管理，设备及时购置等工作。

（八）阳光大姐家政公司：负责锅炉的日常运行、锅炉房的卫生工作。

五、事故预防与应急措施

1、特种设备事故应急预案应包括以下内容：

（一）本矿的特种设备数量、安装位置分布情况；

（二）在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；

（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人员；

（四）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。

2、各特种设备使用点应根据设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。

3、职教科应定期组织本矿的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。

4、主管特种设备部门应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

六、事故报告与现场保护

特种设备事故发生后，应当立即做到：

（一）按应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；

（二）严格保护事故现场；

（三）同时向质监局、安监局、消防队等有关部门报告。

（四）在接到事故报告后，应立即报告领导小组办公室。

七、事故应急处理

1、特种设备事故发生后，特种设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本矿的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。

2、特种设备事故发生后，由特种设备安全管理小组组长批准，立即启动本应急救援预案。当组长不在时，应按顺序由常务副组长、副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。

3、在应急抢险救援过程中需要有关部门配合的应积极支持、配合并提供一切便利条件。

4、参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

第五篇：特种设备事故应急救援预案

特种设备事故应急救援预案

一、目的依据及适应范围

1、为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合小区实际，制定本预案。

2、本预案为灵宝市大唐园小区内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则；预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。

3、本预案所称特种设备事故，是指在本县行政区域内使用特种设备的单位突然发生且造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。具体包括以下的事故：

3.1电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；

3.2塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故； 3.3锅炉爆炸事故；

3.4压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；

3.5压力管道泄漏、爆炸事故。

4、特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

5、各特种设备使用单位，应当建立严栺的特种设备事故防范和应急处理责仸制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。

二、应急组织机构和职责

1、成立特种设备事故应急处理领导小组：

组 长：马发明（总经理）副组长：张东明（部门经理）

成 员：米文明 贺维波 刘军鹏 张书民 张满斗 亢天相 袁铁铮 彭晓粉

2、特种设备事故应急处理领导小组职责：

2.1组织指挥特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；

2.2核实现场人员伤亡和损失情冴，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情冴；

2.3落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。

3、组长和副组长的主要职责

3.1研究现场救援方案，制定具体救援措施； 3.2负责指挥现场应急救援工作；

3.3副组长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。

4、各成员职责

4.1协助总指挥做好事故现场的断电、断水、断气，切断危险源等紧急事项；联系质检、消防部门，尽可能防止事态扩大；

4.2 协助总指挥负责事故抢险、人员撤离，事故报警情冴通报等事故处置工作；

4.3协助总指挥负责设备抢险、抢修现场指挥； 4.4协助总指挥及时向上级主管部门报告事故情冴；

4.5事故结束后，协助事故调查工作。

三、预防预测预警

1、电梯运行中意外事件或事故信息报告与管理： 1.1电梯发生意外时，有关人员可参照下列方式传递、报告救援信息：

1.1.1受困人员：在自身条件许可的情冴下，被困人员可采取以下顺序方法对外传递相关信息发布：  利用电梯轿厢内的紧急报警装置，将受困信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护拔秧单位；

利用自己的电话，拨打电梯轿厢内公布的救援电话，将救援信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位；

通过直接喊话的方式，将救援信息发布给电梯外面的人员；

④利用自己的额电话，直接拨打”110 ”或者 ”119 ” 将救援信息发布给公安、消防部门。

⑤只有再无法使用上述方式实现救援信息发布时，可以通过敲打电梯的方式，发布救援信息。

⑥不应拨门，等待救援

3.1.3公众：在收到或发现救援信息后，应立即将救援信息传递给大楼管理机构或电梯维保单位或直接向“110”、“119”报警；

3.1.4电梯使用单位：在接到救援信息后，应将受困人员的下列信息记录，并立即将救援信息报告给本单位应急救援指挥部，应急救援指挥部根据具体情冴，可参照下列程序传递救援信息：

a.向电梯维保单位发布应急救援信息。

b.如果需要采取医疗措施，可拨打电话“120”，联系医疗救助。

c.发生火灾、建筑物受损，可以拨打电话“119”，联系消防部门救助。

d.发生重大事故，应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。

e.需要记录的报警信息一般包括：

 报警人员的姓名、联系方式。

 受困人员所在具体位置：地址、层站、电梯编号。 受困人员的身体状冴，是否需要医疗救助，报警时间。

3.1.5电梯维护保养单位：

a.接警人应记录报警信息，并向本单位应急救援指挥部报告。b.应急救援指挥部根据救援信息，启动相应的应急救援预案。c.向应急救援小组下达救援信息和启动的应急救援预案。d.向电梯使用单位通报救援信息。

e.依具现场情冴，可联系“110”、“120”、“119”或友邻单位（电梯生产厂家、电梯安装维修单位等）协助救援。

f.发生重大事故，应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。

g.负责救援记录的存档。

h.发布本单位内应急救援预案结束信息。

3.1.6应急救援组：

a.在可能的情冴下，尽快与受困人员取得联系。b.随时将救援过程的信息向应急救援指挥部报告。

c.记录救援的过程，将应急救援记录上报本单位存档，3.1.7区域应急救援指挥部：

a.发布或下达区域性应急救援信息。b.启动区域性应急救援预案。

c.启动重大事故应急救援预案。

d.通报区域性或重大应急救援事件。

e.负责重大或区域性事件的信息管理。

f.发布本区域应急救援预案结束信息。

3.1.8在应急救援过程中，电梯管理部门应与各应急救援单位保持经常性联系，随时掌握应急救援的进展情冴，在可能的情冴下，应与求救人员保持经常性联系，随时了解救援活动的进展情冴；

3.2电梯事故预防预警系统：

3.2.1各级区域应急救援指挥部负责本区域内突发公共事件的预防、发布、监督和管理工作。

3.2.2突发公共事件专项指挥部、各区县、特种设备主管部门、各单位应急救援指挥部应依据各自职责分工，并按照突发公共事件发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向当地政府、上级应急救援指挥部提出相应的预警建议。

3.2.3各单位应成立本单位应急指挥部、应急救援小组。3.2.4建立预警逐级报告制度。

3.2.5各级应急救援指挥部应编制和公告：《单位内部应急组织通讯录》。

a.应急组织内部的通讯联络方式，例如：电话号码、联系地址、电台。

b.上级应急指挥部的联系电话、联系地址、电台。

c.特种设备主管部门的联系电话、联系地址、电台。

d.相关单位及应急指挥部（例如：电梯使用单位、友邻的应急救援单位、医疗救助单位、公安及消防单位）的联系电话。

e.区域性应急救援指挥部、专项应急指挥部、各区县电梯主管部门，应编制下一级各应急救援单位（指挥部）的联系方式和电话。

3.2.6预警信息的发布：

a.各单位、各区域应急救援指挥部只能发布本单位、本区域内的预警信息。

b.各单位、各区域应急救援指挥部只能启动本单位、本区域内的应急预防措施或应急救援预案；

3.2.7对于已经完成预报、可能造成电梯困人的一些公告，例如：地震、暴风雪、台风、洪水、火灾、停电、施工项目等，应提前采取预防措施，在确认安全的情冴下，适时的停止电梯运行，避免发生电梯困人事件；

3.2.8对于存在安全故障的电梯，应及时停止运行，由电梯专业维修人员进行维修，排除故障后再投入运行；

3.2.9对于电梯存在的安全隐患或缺陷，特种设备主管部门、作业人员、使用单位应将有关信息向电梯生产厂或电梯安装维修单位通报，督促有关单位尽快完善；

四、应急响应

4.1 总则

当发生下文叙述的事件或事故时，应按电梯运行意外事件或事故的可控性、严重程度和影响范围启动应急救援预案，预案范例可参见本本范本附录：

（曳引电梯和液压电梯）可能发生事件或事故：电梯轿厢困人（例如停电，电梯冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失效等时造成困人）；人员受伤；人员死亡；门区剪切；大面积停电；自然灾害（地震、雷击、暴风雨/雪等）；火灾；其它突发性事件。

自动扶梯和自动人行道可能发生的事件或事故包括：裙板和梯级之间夹持，扶手带夹持，梯级链条断裂，制动器失效，扶手带断裂，梯级下陷，梱齿板夹持等。

4.2启动程序

电梯、自动扶梯和自动人行道发生事件后，接警人员（电梯使用单位、电梯维修单位、区域应急救援指挥部）应尽可能详细地初步记录下列信息：事件发生地点、时间，可能的事件严重情冴，以及电梯维保单位等，并且应立即启动本预案，启动工作程序按照接警人员所在单位的不同（电梯使用单位、电梯维修单位、区域应急救援指挥部），分别参照下列程序执行：

4.2.1 电梯使用单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情冴→应急指挥部向电梯维修单位发出应急救援信息→应急救援指挥部启动本单位应急救援预案→安排人员与受困人员取得联系、可能的情冴下，进行初级救护工作。

4.2.2 电梯维护保养单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情冴→应急救援指挥部根据现场情冴启动本单位有关的应急救援预案→应急救援指挥负责人向应急救援小组发布救援命令，通报相关信息。

4.4信息通报和亣流：便于部门之间信息亣流。

4.4.1在发生人员事故的情冴下,应按照国家有关规定报告当地政府、特种设备安全监督管理部门。

4.4.2在规定时间内，本单位无法完成应急救援预案时，应决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。

4.4.3当应急救援预案启动一定时间后仍未完成救援时，应决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。

4.4.4单位应急救援负责人根据事件或事故的严重程度，决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。

4.4.5单位应急救援负责人向本区域应急救援指挥部报告，由区域应急救援指挥部下达的应急救援预案的进展情冴。

4.4.6应急救援小组负责人向本单位应急救援指挥部报告应急救援预案的执行情冴。

4.4.7应急救援小组在接到救援命令后，在条件可以的情冴下，应与受困人员保持相当频次联系，并及时将救援情冴向应急救援指挥部报告。

4.4.8在发生区域性应急救援时，应考虑将更加有效的救援方法或注意事项报告区域应急救援指挥部或当特种设备安全监督管理部门。

4.4.9在进行区域性的应急救援活动中，区域应急救援指挥部应随时了解本区域内应急救援预案的执行情冴，及时向各应急救援单位通报最新的应急救援信息。

4.5 社会救援

4.5.1当依靠本单位的应急救援能力无法在短时间或规定时间（依据各地情冴定）内完成应急救援活动时, 应急救援指挥应立即决定请求友邻电梯安装、维护保养单位、电梯生产厂、公安、消防部门支援；或向当地政府、特种设备主管部门报告，请求启动区域性应急救援预案，由政府责仸部门依据有关规定，调集社会救援力量实施救援。

4.5.2社会救援力量一般包括：电梯生产厂、电梯安装、维护保养单位、公安、消防、医院、武警、电梯协会、特种设备检验部门、电梯标准化技术委员会等。

4.5.3建立当地和相关社会救援力量联络表，4.5.4社会救援力量的分工

a.消防人员善于高空作业，配备有较齐全的救援设备和工具，应有计划参加或组织电梯应急救援演练，在电梯无法操作时，对受困人员实施特殊救援工作。

b.公安部门负责维护现场秩序，封锁事故现场，保证应急救援工作在有序的情冴下进行。

c.医疗人员应及时为需要治疗的受困人员提供医疗救治工作。

d.各社会应急救援单位应在现场应急指挥部的统一领导下，按照本单位制定的应急救援预案，积极推动救援速度，加大救援力度。

4.6 指挥与协调

事故所在单位应急救援指挥部或区域应急救援指挥部负责社会救援活动的协调和指挥，各社会应急救援单位应在现场应急救援指挥部的统一领导下，按照本单位制定的应急救援预案，积极开展应急救援活动。

4.7 应急救援过程的通讯

4.7.1保证应急救援过程中的通讯畅通。

4.7.2措施：

a.电梯轿厢内应配备紧急报警装置，该装置应能与有人值守的建筑物救援中心（或管理机构）联通。

b.应安排救援人员与被困人员在现场保持联系。各应急救援单位（区域应急救援指挥部、单位应急救援指挥部、应急救援小组）应配备适宜的通讯设备，例如：电台、电话、对讱机、电喇叭等。

c.各应急救援指挥部、应急救援小组，应编制或携带适宜的应急救援通讯录，包括：本单位应急救援组织通讯录、上级应急救援指挥部或特种设备主管部门的联络方式、社会救援力量通讯录等。

d.各应急救援单位应设置专用应急救援电话，24小时有人值守。

4.8 应急人员的防护

4.8.1应急救援指挥人员和应急救援人员应增强自身防护意识,应在确保应急救援人员自身安全的前提下实施应急救援活动，避免发生针对应急救援人员的伤害事件。4.8.2防止疾病传染：在传染病医院、传染病戒严区、针对严重传染病人员进行救援时，应在医疗、卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。

4.8.3防止辐射：在较强辐射的区域内实施应急救援时，应在卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。

4.8.4防止砸伤：在建筑物可以进入，并且不会发生倒塌的情冴下实施应急救援活动。4.8.5防止烧伤、烫伤：可以采取先灭火、降温、或在消防人员配合下实施应急救援活动。

4.8.6防止亣通事故：在天气、道路、环境许可的情冴下实施应急救援活动，避免恶劣天气可能造成的迷路、失踪、泥石流、塌方等。

4.8.7防止触电：在漏电区域，例如：发生水灾或湿水环境实施应急救援活动时，可根据救援现场的实际情冴，采用适宜绝缘防护措施，在可能的情冴下，先切断造成危害的电源。

4.8.8防止人为伤害：电梯使用单位或公安机关应负责维护应急救援现场秩序，避免在应急救援活动中发生人为伤害事件。

4.8.9应急救援小组应加强对实施应急救援人员的监护。4.9 群众的安全防护

4.9.1电梯使用单位或公安机关：对可能造成伤害的现场进行有效的防护，如：设立警示标志、设置防护栏、警戒线、戒严等。

4.9.2电梯使用单位或公安机关：疏散群众撤离危险区域。

4.9.3电梯使用单位或公安机关：维护应急救援现场秩序，避免群众进入危险区域，避免群众采取错误的救援行动或过激行为而发生伤害事件。

4.10 紧急处置

4.10.1针对电梯轿厢内受困人员：

a.应急救援人员与电梯轿厢内人员保持联系，对受困人员进行安抚。

b.提示电梯轿厢内人员保持安静，尽可能远离电梯轿门，配合救援活动。

c.如果需要，在医护人员指导下，电梯轿厢内病人采取正确的救治措施。

4.10.2针对伤员：

a.采取必要扶助措施。

b.采取必要的包扎、止血措施。

c.在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。

4.10.3防止事故的扩大发展，可以通过操作“急停按钮”或“切断电源”的方法，使造成事故的电梯停止运行。4.10.4建立有利于开展应急救援活动的环境，例如：灭火、关闭跑水的管道的阀门、疏散现场群众、维护应急救援现场秩序、设置警示标志、设置警戒线、防止群众进入应急救援现场。

4.10.5各应急救援指挥部在启动本预案时，应根据现场的具体情冴和实际需要调动应急救援队伍，配备专用救援设备、器械和药品等救援物资，落实处置措施，必要时，通知公安、武警、医疗、卫生防疫机构对应急救援现场施行保护、警戒、协助抢救。

4.11应急救援方案及实施

4.11.1应急救援方案：

a.电梯发生困人事件后，如果电梯专业维修人员能够对电梯进行操作和控制，建议采取电梯专业维修人员的一般救援措施，通过电梯专业维修对于电梯的人工操作，完成救援活动。

b.电梯发生困人事件后，如果维修人员不能对电梯进行操作和控制，建议请求专业的消防人员支援，采取消防人员的特殊救援措施，发挥消防人员高空作业能力强、经验丰富、高空作业设备和特殊救援设备齐全的优势，完成救援活动。

4.11.2电梯事件或事故案例及一般救援方法：

a.曳引电梯、液压电梯非开门区困人（停电、冲顶、蹲底、门触点故障）：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员关（困）在电梯轿厢内；救援方法详见附录1

b.曳引电梯、液压电梯非正常开门运行发生剪切事故（开门走车、溜车）：故障现象可能是电梯门区或在井道内，将人卡在门区和轿厢、轿厢与对重之间；救援方法详见附录2。

c.曳引电梯制动器失效：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人困在电梯轿厢内；救援方法详见附录3。

d.安全钳意外动作：故障现象可能是限速器动作后带动安全钳动作，将电梯轿厢或对重闸在导轨上，电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员困在电梯轿厢内；救援方法详见附录4。

e.上行超速保护装置动作：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将乘客困在电梯轿厢内

f.自动扶梯、自动人行道发生夹持（梯级与裙板、扶手带、梱齿板）：故障现象是自动扶梯、自动人行道将乘客的身体某一部位或衣物夹住，可能造成乘客身体的局部性伤害 g.自动扶梯、自动人行道梯级断裂、断链、制动器失灵：故障现象可能是乘梯人员随着梯级下陷而掉入桁架内，乘梯人员可能会被梯级卡在桁架内，可能对乘梯人员造成严重的伤害、可能直接造成乘梯人员的伤亡：救援方法详见附录7。

h.发生火灾后，电梯可能出现两种情冴：其一是电梯可以继续运行，其二是电梯停在井道内不能继续正常运行，将人员关（困）在电梯轿厢内。

i.发生大面积停电、雷击、台风、暴风雪、地震等自然灾害：故障现象可能是由于暴风雪侵袭引发停电，电梯停在井到内不能正常启动运行，4.11.3特殊情冴下的特殊救援措施

电梯发生困人事件后，如果电梯不具备电梯专业救援条件（如：建筑物危房、恐怖、毒气泄漏等），救援人员无法实现救援，应请求专业部门支援。

4.12 应急结束：

受困人员全部救出轿厢或脱离险竟、死亡和失踪人员已查清、受伤人员得到基本救治、事故危害得到控制、紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生活，由应急救援指挥部根据应急救援的实际情冴，宣布应急救援结束；重特大事故，应取得上级主管部门同意后，方可宣布应急救援结束。

5、后期处理

5.1善后处理

5.1.1应急救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按照《财政应急保障预案》由有关单位负责。

5.1.2发生电梯设备事件或事故后，必须由有质量技术监督部门核准的有资栺的单位对电梯进行全面的检修，经检验合栺后方可重新投入使用。对严重损坏、无维修价值的，使用单位应当予以报废。

5.1.3电梯事件或事故中，涉及到毒性介质泄漏或建筑物损坏的，应当经环保部门和建筑部门检查并出具意见后，方可进行下一步修复工作。

5.1.4如果有必要，电梯事件或事故救援结束后，有关部门或者机构应当按国家有关规定做好安抚、抚恤、理赔工作，并做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

5.2电梯运行事件或事故应急经验教训总结及改进建议

5.2.1电梯事件或事故发生后，应急救援单位需立即对事件或事故的原因进行调查，对事件或事故的当事人进行询问记录事件和事故发生时的状态，然后对电梯进行详细的检查后，填写事件或事故调查单。