学校党支部党务公开实施方案5篇

第一篇：学校党支部党务公开实施方案

学校党支部党务公开实施方案

为认真贯彻落实党的十八大精神和区委关于推进党内民主建设的要求及改革举措，进一步增强教育系统党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，着力构建民主开放的党务工作新机制，不断推进和发展党内民主，强化党内监督，全面提高党的依法执政、民主执政、科学执政水平，结合我校教育实际，特制定本方案。

一、党务公开的指导思想和基本原则

（一）指导思想

党的基层组织实行党务公开，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员的民主权利，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动我校教育科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则

1、坚持服务大局、促进发展的原则。努力营造科学发展、协调发展的良好环境，确保党务公开服从和服务于教育改革、发展、稳定大局。

2、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

3、积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，既勇于实践、大胆探索，又慎重稳妥、逐步推进，防止形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，努力保证党务公开的时效性和经常性。

4、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来，资源共享、内容衔接，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

5、区别情况，分类指导。针对教育系统党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。加强调查研究和分类指导，总结推广成功经验，促进工作不断深入。

二、党的基层组织党务公开的内容和范围

（一）党的基层组织党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本辖区本部门本单位重要决策及执行、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、其他应当公开的事项。根据党员群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项。

（二）党的基层组织党务公开的范围

根据党的基层组织党务公开内容，公开范围原则上分为党的基层组织领导班子、下级党组织领导班子、所属全体党员、本单位全体干部职工以及社会各界人士等层面。

三、党的基层组织党务公开的程序、形式和时限

（一）党的基层组织党务公开的程序

1、制定方案。要结合本单位实际，制定公开方案，明确公开的内容、方式、程序和时限。

2、编制目录。要按照公开方案的要求，收集整理公开事项有关资料，参照县教育局党务公开目录编制本单位的公开目录。

3、实施公开。依据党务公开目录规定的内容，落实具体负责人，实施公开。

4、收集反馈。通过设置意见箱、开通举报电话、发放征求意见卡、网上征求意见等方式，广泛收集党员、群众对党务公开的意见建议，认真分析研究，切实整改落实。并及时向党员、群众进行沟通反馈，必要时以适当方式进行公开。

5、归档管理。将党务公开的内容和党员群众的意见建议及处理结果等资料，及时登记整理，归类建档备查，并安排专人负责管理。

（二）党的基层组织党务公开的形式

党的基层组织根据内容和范围确定公开方式。

1、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等形式进行公开。

2、适合向本级党代表和全体党员公开的内容，可以通过会议、简报、通报等形式进行公开；适宜向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党组织和党员公开。

3、适合向全社会公开的内容，可以通过党务公开栏、新闻媒体、桂花小学学校网站等方式公开。

本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，积极探索创新其他有效方式，更好地方便、服务党员群众。

（三）党的基层组织党务公开的时限 党务公开的时限要与公开的内容相适应。固定公开内容要长期公开，并及时更新；常规性、阶段性工作要定期公开；即时性工作要随时公开；对热点或重大、复杂问题，应根据公开后的反馈意见，进一步完善，必要时可再次公开。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。党务公开是新形势下贯彻落实科学发展观，加强党的先进性建设和执政能力建设的有益探索，对于拓宽党内民主渠道，发展党内民主，具有十分重要的意义，各基层党组织要充分认识党务公开工作的重要性和必要性，按照局党支部实施方案的要求，结合实际，明确责任分工，切实加强党务公开工作的组织领导，确保党务公开工作的扎实推进。

（二）健全制度，规范程序。党务公开是一项长期任务和一个系统过程，各单位要建立健全党务公开登记审核、监督评议、信息反馈和考核奖惩等相关配套制度，严格把好内容审核关、时效控制关、程序操作关、群众监督关、评议检验关、长效机制关。要通过组建党务公开监督员队伍，设立党务公开工作电话，广泛征求和听取党内外群众的意见，及时收集、处理群众反馈的意见和建议，确保党务公开工作各项制度的落实。

(三)加强督促，强化指导。桂花小学学校党办将不定期对本单位党务公开工作进行督促指导、及时掌握各单位工作动态，并将党务公开情况定期向学校党支部汇报。

(四)开拓创新，抓好结合。党务公开工作是一项新的探索和实践，各单位在工作中要善于总结，不断完善。要把推行党务公开与政务公开、校务公开结合起来，以党务公开带动和促进政（校）务公开，形成相互促进、协调运转、共同提高的“大公开”工作格局；与本单位的实际情况结合起来，开拓创新，勇于实践，积极拓宽公开内容、创新公开形式、规范公开程序，不断提升党务公开工作的水平和标准。

第二篇：学校党支部党务公开实施方案

文章

来源莲

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学校党支部党务公开实施方案

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，根据中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》、省委办公厅《贯彻落实中央办公厅〈关于党的基层组织实行党务公开的实施意见〉的实施意见》和县委办《关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施方案》以及县委有关精神、县教育局有关部署，为切实推进我校党务公开工作，特制定本实施方案。

一、工作目的通过此次党务公开活动，我们要进一步把实行民主管理，作为学校管理工作的一项重要内容来抓，把推进党务公开工作作为学校不断强化民主管理的重要抓手和密切干群关系、增强学校领导班子凝聚力和全体教职员工向心力的有效渠道，以便真正实现集师资培训、高考补习、广播电视大学、青少年校外活动中心于一校的“一体四翼”多业并举的办学格局，为促进衡东教育发展、衡东和谐稳定起到更好的作用。

二、工作步骤

（一）、制定方案、编制目录阶段（2012年4月20日-30日）

1、成立领导机构。认真学习领会中央、省、市、县及教育局有关精神，成立衡东县教师进修学校党务公开工作领导小组及办公室。

2、制定工作方案。根据县教育局《衡东县教育局党委党务公开实施方案》，结合我校实际情况，制定《教师进修学校党支部党务公开实施方案》，明确工作目标、思路和措施。

3、编制公开目录。根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》以及上级有关规定，制定《衡东县教师进修学校党支部党务公开目录》，规范公开内容、范围、方式和时限等。凡事关本校发展、本单位党员和群众关注的重大事项和热点问题，按规定可以向党外公开的，都应列入党务公开目录。如有目录外需要公开的事项，党支部将制定工作方案，报经局党委审核同意后再确定公开。

（二）、组织实施、全面推进阶段（2012年5月-6月）

1、召开动员会议。5月上旬召开党支部委员会、党务公开工作动员会，学习局党委党务公开工作会议和实施方案精神，按照《衡东县教师进修学校党支部党务公开实施方案》要求，统一思想，落实工作责任。

2、完善公开载体。针对不同的内容和特点，确定不同的公开形式。适宜在党内公开的以党内有关会议、文件、通报、组织生活会等形式进行公开，适宜对党外公开的通过媒体或采用宣传栏、板报、校园广播、衡东进修网站，以及《进业修德》《给力高考》等校内刊物等方式进行公开，确保党务公开工作的及时性、稳定性和长效性。

党务公开工作要落实“五个有”：有“班子”，成立领导小组及其办公室；有“牌子”，做一块领导小组办公室的牌子；有“房子”，做到工作有场地；有“栏子”，制作“阳光台”“党务政（校）务公开栏”“职责分工一览表”等公开栏上墙；有“柜子”，将党务公开工作文件、资料及时归档，方便党员群众查阅。

3、加强党务公开工作的指导。认真执行《衡东县党的基层组织党务公开工作考核和责任追究办法（试行）》。校党务公开领导小组办公室将切实加强对党务公开工作的指导和督促，稳步推进党务公开工作顺利开展。

（三）、总结完善、巩固提升阶段（2012年7月-）

1、总结经验。党务公开领导小组办公室要把党员、群众对党务公开的内容、形式等方面提出的意见和建议进行收集整理，认真研究处理，总结党务公开工作情况，形成综合材料上报。

2、完善制度。要不断研究新情况，解决新问题，不断健全完善党务公开工作运行的各项制度，实现党务公开工作制度化、规范化、常态化。

三、工作要求

（一）、强化领导，明确责任。

为统一组织、协调和指导党务公开工作，以便提供必要的人力、物力、财力保障，确保党务公开工作有效开展，特成立以支部书记颜亚华为组长，刘美扬校长、其他副校长为副组长，培训处、办公室、教务处、政教处、团委会、总务处等相关处室负责人为成员的校党务公开工作领导小组，切实加强对学校党务公开工作的领导。领导小组下设办公室，主任由工会主席张新晃同志兼任，负责统筹学校推进党务公开各项工作。

（二）、注重实效，不断完善。

学校实行党务公开工作，要根据党员群众的具体要求和实际情况，确定党务公开的内容和形式，做到统筹廉顾，突出重点，注重实效。

要与公开政务、校务、财务管理和“三重一大”决策制度落实情况结合起来，积极探索，总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。

要加强宣传教育，提高思想认识，努力营造党务公开的良好氛围。要不断创新公开内容、运行程序、公开手段、监督渠道，把推进党务公开工作作为增强班子团结、协调和密切党群干群关系、推进教育发展、促进社会和谐稳定的一项重要工作抓紧抓好，以实际效果取信于民。

来源莲

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第三篇：学校党务公开实施方案

学校党务公开实施方案

为了深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极稳妥地推进我校党务公开工作健康有序、全面深入的开展，建立民主开放的基层党的建设新机制，使党员更好地了解和参与党内事务，为人民群众提供优质高效的教育服务。现根据xxx号《关于进一步推进全县教体系统党务公开的实施方案》的精神，结合我校实际，制定如下实施方案：

一、指导思想、基本原则和总体要求

（一）开展党务公开的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）开展党务公开的基本原则：

1、服务发展原则。紧紧围绕全校教育发展大局，充分调动广大党员教师的积极性，努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境，提高校党支部和领导干部驾驭教育事业发展的能力。

2、依规依纪原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开，加强对党务公开工作的监督检查，使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权，维护党务公开工作的严肃性，实事求是、客观公正地把真实情况向广大党员、教职工群众公开，确保公开内容真实可信，准确公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际和效果出发，增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。

6、相互促进原则。以党务公开为龙头，带动和贯穿校务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。

（三）开展党务公开的总体要求：

突出重点，分步实施，整体推进，做到“三规范、三满意”，即“内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意”。“内容规范”，即凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡属不涉及秘密的工作内容，都应当公开；“程序规范”，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化；“管理规范”，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；三是增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。

二、党务公开的内容及形式（见下表）

（一）党务公开的内容和形式(二)学校党务公开的内容和形式

1、设立党务政务(校务)公示栏。在显著位置设立公示栏，围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的，与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况。各校要按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策与学生减负等校务公开内容，及时把师生中的好人好事及群众的表扬信，文明班级评比等公布于光荣榜中。同时，支部要按照上级要求配备专用记录本及材料盒，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。

第四篇：学校党务公开实施方案

坡坪镇庆坪小学党务公开工作

实施方案

为了进一步增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，着力构建民主开放的党务工作新机制，不断推进和发展党内民主，强化党内监督，全面提高党的依法执政、民主执政、科学执政水平，根据《2015年册亨县教育系统党风廉政建设和反腐败重要工作组织领导与责任分工》文件要求，结合我校实际，特制定本党务公开实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领教育工作全局，全面贯彻党的十八全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，坚持党要管党、从严治党。以落实党员主体地位和民主权利为核心，以推进党内基层民主建设，增强党的生机与活力为目标，以加强党内监督，保障党员的知情权、参与权和监督权，增强党组织工作的透明度为载体，进一步完善党务公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，切实扩大党员教职工对党内事务的了解度和参与面，不断提高学校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扎实推进教育系统行风建设，为我校教育事业持续健康快速发展提供坚强的组织保证和政治保证。

二、工作原则

1、坚持服务大局、促进发展的原则。努力营造科学发展、协调发展的良好环境，确保党务公开服从和服务于教育改革、发展、稳定大局。

2、依法依纪原则。严格遵照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

3、公开公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可 1

信，结果客观公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极推行，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。

三、工作目标

通过推行党务公开，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到有效加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权、监督权等民主权利得到保障，形成以制度管权、制度管人、制度管事的良好局面。

四、领导机构 组 长：韦云 副组长：张勇 陈良荣

成 员：杨秀杰 周学虎 覃春周 王艳 王光英 杨显珍 黄忠敏 林玉 肖华平潘洪明 邱霞 吴兴燕 罗文静 何祥春 陈来芬 蒋传玉 赵龙

领导小组下设党务公开工作办公室，具体负责党务公开的指导、推动和督促检查工作。办公室主任由杨秀杰同志兼任。

五、主要内容

（一）公开主体

坡坪镇教育总支委及所属各支部。

（二）公开内容

1、各支部组成人员简况、职责分工、联系点和党员责任区。

2、党组织工作计划、工作总结等工作制度及落实情况。

3、党风廉政建设责任制落实情况、班子民主生活会情况。

4、党员发展情况，包括入党积极分子情况、党员发展前公示、预备党员转正前公示和发展工作程序等有关内容。

5、党员教育管理和活动开展情况。

6、党员奖惩情况。

7、党费收缴与使用情况。

8、党建工作创建特色情况。

9、精神文明建设、队伍思想建设、主题教育等计划安排和落实情况。

10、群众关注的热点难点问题解决情况，群众向支部和党员反映的意见、建议落实、反馈情况。

11、涉及教职工切身利益的事项：包括管理制度、教职工聘用、工作调动、晋职晋级、专业技术职称评聘、绩效分配、评先评优等。

12、涉及学生利益的事项：包括公用经费、学生营养改善计划资金、食堂收支、贫困寄宿生生活补助发放、先进学生评选等。

13、党组织认为需要公开的其他内容。

（三）公开形式

党务公开方式应坚持多样、方便、实用，本着因地制宜、简便及时、利于监督的原则，针对不同的内容和范围合理确定公开的形式和公开的层次。适宜党内公开的，可通过党内会议、文件、简报和党组织活动等形式进行公开。

（四）公开程序

党务公开应力求规范、有序、到位，按照制定目录、实施公开、收集反馈、归档整理的程序进行，主要把握好四个环节：

1.制定党务公开方案和公开目录。按照镇党委统一部署，确定总支委 3

公开目录。

2.实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行，由各党支部负责人审核后进行，目录外需要公开的事项要报教育总支委党务公开领导小组审批后进行。特别重大事项和党员、群众普遍关注的重点、热点、难点问题，要由党组织领导班子集体讨论决定，报经上级党组织审核把关。

3.收集意见及反馈。实施党务公开期间，应通过设立意见箱、开通监督电话、网络征集意见、民主恳谈、民主听证、民情沟通等形式，认真收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

4.归档管理。对公开事项的党务信息资料和收集意见及反馈意见应及时进行登记、立卷、归档，妥善保存，并做好档案管理利用工作。

（五）公开时限

党务公开的时限应与公开内容相适应，分为以下四种：

1.长期公开。主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、稳定性的内容。

2.定期公开。主要指一定时期内相对稳定的常规性工作，要定期公开。3.分期公开。主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

4.即时公开。主要指临时性工作，如先进个人评比公示、发展党员公示等内容，应根据情况随时进行公开，公开时间不少于15天。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

党务公开是新形势下贯彻落实科学发展观，加强党的先进性建设和执政能力建设的有效探索，对于拓宽党内民主渠道，发展党内民主，具有十分重要的意义，各支部要充分认识党务公开工作的重要性和必要性，按照4

总支委实施方案的要求，结合实际，明确责任分工，切实加强党务公开工作的组织领导，确保党务公开工作扎实推进。各教区（学校）支部要根据本方案，结合本支部实际，制定具体的党务公开工作实施方案，要安排学校领导具体分管党务公开工作，并指定专门工作联络员，及时沟通和反馈党务公开工作信息。

（二）健全制度，规范程序。

党务公开是一项长期任务和一个系统过程，各支部要建立健全党务公开登记审核、监督评议、信息反馈和考核奖惩等有关配套制度，严格把好内容审核关、时效控制关、程序操作关、群众监督关、评议检验关、长效机制关。要通过组建党务公开监督员队伍，设立党务公开工作电话，广泛征求和听取党内外群众的意见，及时收集、处理群众反馈的意见和建议，确保党务公开工作各项制度落到实处。

(三)开拓创新，抓好结合。

党务公开工作是一项新的探索和实践，各支部在工作中要善于总结，不断完善。要把推行党务公开与政务公开、校务公开结合起来，以党务公开带动和促进政（校）务公开，形成相互促进、协调运转、共同提高的“大公开”工作格局，要与学校的中心工作和实际情况结合起来，开拓创新，勇于实践，积极拓宽公开内容、创新公开形式、规范公开程序，不断提升党务公开工作的水平和标准。

坡坪镇庆坪小学 2016年3月18日

第五篇：学校党务公开实施方案

怀远一中党务公开实施方案

为了深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极稳妥地推进我校党务公开工作健康有序、全面深入的开展，建立民主开放的基层党的建设新机制，使党员更好地了解和参与党内事务，为人民群众提供优质高效的教育服务。现根据《关于进一步推进全县教体系统党务公开的实施方案》的精神，结合我校实际，制定如下实施方案：

一、指导思想、基本原则和总体要求

（一）开展党务公开的指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）开展党务公开的基本原则：

1、服务发展原则。紧紧围绕全校教育发展大局，充分调动广大党员教师的积极性，努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境，提高校党支部和领导干部驾驭教育事业发展的能力。

2、依规依纪原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开，加强对党务公开工作的监督检查，使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权，维护党务公开工作的严肃性，实事求是、客观公正地把真实情况向广大党员、教职工群众公开，确保公开内容真实可信，准确公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际和效果出发，增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。

6、相互促进原则。以党务公开为龙头，带动和贯穿校务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。

（三）开展党务公开的总体要求：

突出重点，分步实施，整体推进，做到“三规范、三满意”，即“内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意”。“内容规范”，即凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡属不涉及秘密的工作内容，都应当公开；“程序规范”，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化；“管理规范”，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；三是增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。

二、党务公开的内容及形式

（一）党务公开的主要内容。

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策和省委、市委、县委重大决策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门重要决策及执行、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况；“三重一大”事项的研究决定及落实情况；涉及党员、群众利益的重要措施及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况；党员干部教育培训计划及落实情况；党建主题活动安排及实施情况；党组织生活会召开情况及问题整改落实情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会及问题整改落实，考核评价等情况。

5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制情况；领导班子及成员述职述廉和民主测评情况；领导班子任期经济责任审计和离任审计情况；党员、干部违纪违法案件查处情况。

7、其他应当公开的事项。上级党组织要求公开的其它事项；本部门根据实际情况和党员的要求，认为有必要公开的其它事项。

（二）党务公开的具体内容。

1、长期公开的具体内容

（1）党总支设置、换届选举等情况。

（2）领导班子成员的分工、工作职责、工作制度、工作程序、联系方式。

（3）党建工作规划、任期目标、计划。（4）党总支的重要决定及执行情况。

（5）领导班子理论学习计划、综合目标任务完成情况。（6）干部监督制度及执行情况。

（7）干部廉洁自律规定、党内监督制度、党风廉政建设责任制落实情况。

（8）党费收缴及使用情况。

2、定期公开的具体内容（1）党总支重大活动开展情况。（2）党总支为民办实事的情况。（3）涉及群众利益的重要政策措施等。

（4）发展党员包括申请入党积极分子、发展对象培养情况，接受预备党员和预备党员转正情况。

（5）领导班子及成员考核评价情况。

3、即时公开的具体内容

（1）领导班子民主生活会和班子整改情况。（2）干部述职述廉情况。

（3）政治文明、精神文明建设情况。

（4）党内评先表彰和发展党员情况；党员民主评议结果。干部提拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况；处理违规违纪党员干部的情况。

（5）党员、群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况。（6）对党员、干部群众提出的意见、建议整改落实情况。（7）上级党组织和本单位党总支认为需要公开的其他内容。

（三）党务公开的主要形式。

1、设立党务政务(校务)公示栏。在显著位置设立公示栏，围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的，与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况。各校要按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策与学生减负等校务公开内容，及时把师生中的好人好事及群众的表扬信，文明班级、文明学生、三好学生和优秀团员评比等公布于光荣榜中。同时，支部要按照上级要求配备专用记录本及材料盒，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。

2、设置党务公开信箱、举报箱和举报电话。在学校醒目位置设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话，定期研究解决有关师生及社会意见。

3、通过建立校长接待日制度,召开教代会等进行多种渠道多种形式的公开。通过校长接待日活动，召开家长会、部分学生座谈会、以及接受校园小记者的提问、解惑释疑，提出整改措施和办法，使党务

公开逐步走向制度化。如利用在每周一次的教职工会议及时将一些重大决策、重要举措及师生关心的热点问题以口头形式公开，让大家心中有数；召开教代会、工会委员会，研究讨论通过学校重大决策及规章制度；结合政治学习向广大教职工党员发放征求意见表及民主评议班子成员的评议表，广泛征求收集教职工对学校管理、教育教学、日常生活福利等方面的意见和建议。

三、党务公开的程序、方式和时限

（一）党务公开的程序

按照制定目录、审核、预公开、公开、反馈的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。

1、制定目录。党务公开领导小组办公室按照规定，结合实际，制定党务公开目录。

2、研究审核。党务公开目录前必须提交党务公开领导小组集体研究同意，并报县党务公开办审核。

3、实施公开。按照公开目录实施公开，如需增加、变更、撤销或终止公开事项，必须党务公开领导小组批准，报县党务公开办审核后及时作出说明。对党内重要事务，要采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开，特别是对一些涉及大多数党员、群众切身利益的内容，则要实行预公开。在充分听取党员群众的意见建议后再行公开。

4、收集反馈。公开期间，要明确专人负责收集、整理党员、群众的意见和要求，各部门及时办理和反馈，接受监督。

5、归档管理。对公开的信息资料及时归档，专人管理。

（二）党务公开的方式

1、党内公开的方式。将宜公开的的党务工作内容通过院局域网、会议传达、简报等方式，在党组织内部、单位内部予以公开。

2、对社会公开的方式。对适宜社会公开事项采取简报、党务公开宣传栏、互联网等方式对社会进行公开；同时，设置意见箱和公开电话收集对党务公开的意见和建议。

（三）党务公开的时限

根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为：常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

四、建立健全党的基层组织党务公开工作制度

1、建立党务公开工作责任制度。各基层党组织要认真制定党建工作责任制和党风廉政建设责任制，切实形成党委（组）统一领导。

2、建立党务公开工作联系点制度。农办党委确立畜牧局机关党支部为党务公开联系点，创建党务公开示范点，总结推广好的经验和做法，通过召开专题会、现场会等形式，推动本系统党务公开工作深入开展。

3、建立党务公开监督员制度。从各级党代表、人大代表、政协委员、纪委委员中聘请党务公开监督员，利用网络对话、基层夜话、群众生活月等平台，对党务公开内容、形式、时限等提出合理化建议，及时收集和反馈党员、群众的意见，向党员、群众宣传党务公开工作，监督和协助基层党组织更好地做好党务公开工作。各级党组织要积极支持党务公开监督员工作，认真听取监督员对党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。

4、建立党务公开监督检查及责任追究制定。各级党组织要结合党风廉政建设责任制检查、事务公开检查等，认真开展党务公开监督检查。重点检查公开的内容要是否全面真实、公开的形式是否及时到位、收集的意见是否及时办理和反馈。加大责任追究力度，对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄需作假的要批评教育、限期整改，对情节严重、造成恶劣后果的要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

5、建立党务公开考核评价制度。把党的基层组织党务公开情况列入党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核范围，列入创先争优、三级联创、勤廉双优活动评价内容，制定考评办法，明确考评标准，定期检查考评，并将考评结果想向社会公布。把党务公开工作作为党风廉政建设内容纳入目标管理，下级党组织每年向上级党组织报告党务公开情况，领导干部述职述廉要包括党务公开内容。

五、组织领导

成立怀远一中党务公开领导小组：

组 长：王广喜

副组长：杨连昭 赵兴

成 员：孙尚楼 孙利怀 常乃清 张传亮 何向阳

领导小组办公室设在县农办，负责党务公开日常工作，由 兼任办公室主任。

六、党务公开的实施步骤和目标要求

学校党务公开工作从2009年11月份开始，分三个阶段进行，具体步骤和目标要求如下：

（一）宣传发动阶段（11月10日―30日）

1、学校党支部召开党务公开工作会议，将初步方案在党内外广泛征求意见，开展必要的调查研究。校党委召开会议，对党务公开方案进行专题研究，并将校党务公开工作实施方案报教育局党委审核后，按方案组织实施。成立学校党务公开工作领导小组，召开领导班子和全体教职工大会，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。

2、制定推行党务公开工作宣传报道计划，集中进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（12月1日―12月31日）

1、制定和完善有关配套制度，建立健全各类资料（会议、活动记录，文件、意见反馈，媒体宣传资料，各种表格等），逐步使党务公开工作制度化，规范化。

2、利用公示栏、宣传栏、橱窗、意见箱和电话等形式进行党务公开。

3、聘请党务公开工作监督员，召开监督员座谈会，广泛征求意见

（三）巩固提高阶段（2010年1月1日以后）

1、学校对推行党务公开工作进行自查总结。

2、在推行党务公开集中工作阶段结束后，要建立党务公开工作长效机制，进一步巩固扩大党务公开工作的成果。

七、党务公开的保障措施

（一）坚持党支部统一领导。学校党支部成立党务公开工作领导小组，由学校主要领导任组长，其他分管领导任副组长，成员由各处室负责人组成。领导小组下设办公室，确定一名联络员。校支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。

（二）发挥处室职能作用。校各部门要各司其职，密切配合，合力推进。校党组织要加强与局党务公开工作领导小组及办公室的联系，互通信息，每月上报工作信息一份，及时反映工作动态。

（三）建立监督保障制度。实行聘请监督员制度。要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议，当好参谋助手；及时掌

握、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。

实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。

实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。

实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。校党支部主要领导对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；校党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。

党务公开与政务公开要有机结合。要积极借鉴政务公开的良好工作机制，在公开内容和形式上，党务与政务也可以综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时，要进一步规范和深化政务公开，以达到相得益彰，相互促进的良好效果。