第一篇：工程预付款及工程垫资的相关规定
一、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》中华人民共和国建设部令（第１０７号）2001年12月1日实施
第十四条 建筑工程的发承包双方应当根据建设行政主管部门的规定，结合工程款、建设工期和包工包料情况在合同中约定预付工程款的具体事宜。
二、《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）
第十二条 工程预付款结算应符合下列规定：
（一）包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。
第十三条 工程进度款结算与支付应当符合下列规定：
（三）工程进度款支付
1、根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，14天内，发包人应按不低于工程价款的60％，不高于工程价款的90％向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。
三、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（2004年）
第六条 当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。
当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
四、《建设部、国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知（建市[2006]6号）》（部分摘录）
一、政府投资项目一律不得以建筑业企业带资承包的方式进行建设，不得将建筑业企
业带资承包作为招投标条件；严禁将此类内容写入工程承包合同及补充条款，同时要对政府投资项目实行告知性合同备案制度。
政府投资项目是指使用各类政府投资资金，包括预算内资金、各类专项建设基金、国际金融组织和外国政府贷款的国家主权外债资金建设的项目。党政机关（包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体）及财政拨款的事业单位自筹资金建设的项目，视同政府投资项目适用本通知，采用BOT、BOOT、BOO方式建设的政府投资项目可不适用本通知。
带资承包是指建设单位未全额支付工程预付款或未按工程进度按月支付工程款（不含合同约定的质量保证金），由建筑业企业垫款施工。
二、各级发展改革、财政、建设等有关部门，要在各自职责范围内加强对政府投资项目的管理，严禁带资承包。
各级发展改革及有关审批部门要把好工程建设项目审核关，不得批准建设资金来源不落实的政府投资项目；各商业银行要据实出具项目开工前的项目资金存款证明；各级财政部门要对工程建设过程中的资金进行监管；各级建设行政主管部门在发放施工许可时要严格审验资金到位情况，对建设资金不落实的，不予发放施工许可证。
三、对于使用带资承包方式建设的政府投资项目，一经发现，有关部门要按照有关法律法规对该建设单位进行查处并依法进行行政处罚；建设等部门应停止办理其报建手续，对该项目不予竣工验收备案；发展改革等有关部门对该单位新建项目给予制约；对于在工程建设过程中抽逃资金的，财政部门要立即停止该项目的资金拨付。
有关部门要建立健全建筑业企业不良信用档案制度，对于违反规定的企业，给予相应处罚。对以带资承包方式承揽政府投资项目的施工总承包企业和以带资承包方式承揽专业分包工程、劳务工程的专业分包企业、劳务分包企业，一经发现，有关部门要按照有关法律法规对该企业依法进行查处。
银行等金融机构应加强对建设项目的授信审查和贷款管理，在借款合同中明确约定不得利用银行贷款带资承包政府投资项目。对违反约定的，应限期追回银行信贷资金，并通过人民银行信贷登记咨询系统向其他银行通报，各银行不得再对该企业提供信贷支持。对于违反本通知规定的银行，金融监管部门应予以处罚。
确定工程预付款起扣点的依据是：未完施工工程所需主要材料和构件的费用，等于工程预付款的数额。
工程预付款起扣点可按下式计算： T＝P－M/N 式中：
T——起扣点，即预付备料款开始扣回的累计完成工作量金额； M——预付备料款数额；
N——主要材料，构件所占比重；
P——承包工程价款总额（或建安工作量价值）。
例如：某项工程合同价100万，预付备料款数额为24万，主要材料、构件所占比重60%，问：起扣点为多少万元？
按起扣点计算公式：T＝P－M/N＝100-24/60%＝60万元 则 当工程量完成60万元时，本项工程预付款开始起扣。
１、预付款的概念
施工企业承包工程，一般实行包工包料，需要有一定数量的备料周转金，由建设单位在开工前拨给施工企业一定数额的预付备料款，构成施工企业为该承包工程储备和准备主要材料、结构件所需的流动资金。
预付款还可以带有“动员费”的内容，以供组织人员、完成临时设施工程等准备工作之用；
预付款相当于建设单位给施工企业的无息贷款。预付款与建筑材料供应方式相关联 a.包工包全部材料工程：预付备料款数额确定后，建设单位把备料款一次或分次付给施工企业
b.包工包地方材料工程：需要确定供料范围和备料比重，拨付适量备料款，双方及时结算
c.包工不包料的工程：建设单位不需预付备料款预付款的有关事项，如数量、支付时间和方式、支付条件、偿还(扣还)方式等，应在施工合同条款中具体明确规定
2、预付款的拨付 预付备料款的额度，由合同双方商定，在合同中明确预付备料款计算的理论公式: 预付备料款＝合同价款×预付备料款额度
备料款数额＝全年施工工作量×主材所占比重÷年施工日历天×材料储备天数 备料款的数额，要根据工程类型、合同工期、承包方式和供应方式等不同条件而定一般建筑工程不应超过工作量(包括水、电、暖)的30%；安装工程不应超过工作量的10%
3、预付款的扣还
备料款属于预付性质。施工的后期所需材料储备逐步减少，需要以抵充工程价款的方式陆续扣还。施工合同中应约定起扣时间和比例。(1)按公式计算起扣点和抵扣额 原则：当未完工程和未施工工程所需材料的价值相当于备料款数额时起扣。每次结算工程价款时，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。未完工程需主材总值＝未完工程价值×主要材料比重＝预付备料款
未完工程价值＝预付备料款÷主要材料比重
起扣时已完工程价值＝施工合同总值－未完工程价值 应扣还的预付备料款，按下列公式计算：
第一次扣抵额=(累计已完工程价值－起扣时已完工程价值)×主材比重 以后每次扣抵额=每次完成工程价值×主材比重
例：某工程合同价款为300万元，主要材料和结构件费用为合同价款的62.5%。合同规定预付备料款为合同价款的25%。则：预付备料款＝300×25%＝75万元
起扣点＝300－75÷62.5%＝180万元即：当累计结算工程价款为180万元时，应开始抵扣备料款。此时，未完工程价值为120万元
所需主要材料费为120×62.5%＝75万元，与预付备料款相等
(2)按合同规定办法扣还备料款例如：规定工程进度达到60%，开始抵扣备料款，扣回的比例是按每完成10%进度，扣预付备料款总额的25%(3)工程最后一次抵扣备料款适合于造价低、工期短的简单工程备料款在施工前一次拨付，施工过程中不分次抵扣。当备料款加已付工程款达到95%合同价款(即留5%尾款)之时，停止支付工程款。
工程预付款支付与扣回
工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同的约定，在正式开工前预先支付给承包人的工程款。它是施工准备和所需主要材料、结构件等流动资金的主要来源，国内习惯上又称为预付备料款。工程预付款的支付，表明该工程已经实质性启动。1．预付款的确立
预付备料款（国外通称为“开办费”）是我国工程建设中一项行之有效的制度，早在中国人民建设银行行使基本建设资金管理职能时，就对备料款的拨付作了专门规定，明确备料款作为一种制度必须执行，对全国各地区、各部门贯彻预付款制度的工作在原则和程序上曾起过重要的指导作用。各地区、各部门结合地区和部门的实际情况，制定了相应的实施办法，对不同承包方式、年度内开竣工和跨年度工程等作了具体的规定。例如：上海市规定：凡是实行包工包料的工程项目，备料款由发包人通过经办银行办理，且应在双方签订工程施工合同的一个月内付清；包工不包料的工程，原则上不应得到备料款。施工单位对当年开工、当年竣工的工程，按施工图预算和合同造价规定备料款额度预收备料款；跨年度工程，按当年建安投资额和规定的备料款额度预收备料款，下年初应按下年的建安投资额调整上年已预收的备料款。凡合同规定工程所需“三材”（钢材、木材、水泥），全部由发包人负责供应实物，并根据工程进度或合同规定按期交料的，所交拨材料可按材料预算价格作价并视作预收备料款；对虽在施工合同中规定工程所需“三材”全部由发包人负责供应实物，而未能遵照合同规定按期、按品种、按数量交料的，承包人可按规定补足收取备料款；部分“三材”由发包人采购供应
实物的，相应扣减备料款额度，或将这部分材料抵作部分备料款。在对备料款的具体操作作了规定后，同时又规定了违规操作的处理办法：凡是没有签订施工合同或协议和不具备施工条件的工程、发包人不得拨给承包人备料款，更不准以付备料款为名转移资金；承包人收取备料款两个月仍不开工，或发包人不按合同规定付给备料款的，经办银行可根据双方工程承包合同的约定分别从有关账户收回和付出备料款。
建设部为适应社会主义市场经济的发展，在《建设工程施工发包与承包计价管理办法》第14条明确规定：预付工程款的具体事宜由发承包双方根据建设行政主管部门的规定，结合工程款、建设工期和包工包料情况在合同中约定。《建设工程施工合同（示范文本）》中，有关工程预付款作了如下约定：“实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7D。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7D后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7D停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。”
工程预付款在国际工程承发包活动中亦是一种通行的做法。国际上的工程预付款不仅有材料设备预付款，还有为施工准备和进驻场地的动员预付款。根据FIDIC施工合同条件规定，预付款一般为合同总价的10%~15%。世界银行贷款的工程项目，预付款较高，但也不会超过20%。近几年来，国际上减少工程预付款额度的做法有扩展的趋势，一些国家都在压低预付款的数额，如科威特政府将承包工程预付款的百分比从原来的10%削减到5%，但是无论如何，工程预付款仍是支付工程价款的前提，未支付预付款由承包人自己带资、垫资进行施工的情况尚未有所闻。因为此种做法对承包人来说是十分危险的，通常的做法是：预付款支付在合同签署后，由承包人从自己的开户银行中出具与预付款额相等的保函，并提交给发包人，以后就可从发包人开户银行里领取该项预付款。
2．预付款额度
预付款额度主要是保证施工所需材料和构件的正常储备。数额太少，备料不足，可能造成生产停工待料；数额太多，影响投资有效使用。一般是根据施工工期、建安工作量、主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储备周期等因素经测算来确定。下面简要介绍几种确定额度的方法。
（1）百分比法。百分比法是按年度工作量的一定比例确定预付备料款额度的一种方法。各地区和各部门根据各自的条件从实际出发分别制定了地方、部门的预付备料款比例。例如：建筑工程一般不得超过当年建筑（包括水、电、暖、卫等）工程工作量的25%，大量采用预制构件以及工期在6个月以内的工程，可以适当增加；安装工程一般不得超过当年安装工作量的10%，安装材料用量较大的工程，可以适当增加；小型工程（一般指30万元以下）可以不预付备料款，直接分阶段拨付工程进度款等等。
（2）数学计算法。数学计算法是根据主要材料（含结构件等）占年度承包工程总价的比重，材料储备定额天数和年度施工天数等因素，通过数学公式计算预付备料款额度的一种方法。其计算公式是：
公式中：年度施工天数按365天日历天计算；材料储备定额天数由当地材料供应的在途天数、加工天数、整理天数、供应间隔天数、保险天数等因素决定。
（3）协商议定。在较多情况下是通过承发包双方自愿协商一致来确定的。
在商洽时，施工单位作为承包人，应争取获得较多的备料款，从而保证施工有一个良好的开端得以正常进行。但是，因为备料款实际上是发包人向承包人提供的一笔无息贷款，可使承包人减少自己垫付的周转资金，从而影响到作为投资人的建设单位的资金运用，如不能有效控制，则会加大筹资成本，因此，发包人和承包人必然要根据工程的特点、工期长短、市场行情、供求规律等因素，最终经协商确定备料款，从而保证各自目标的实现，达到共同完成建设任务的目的。由协商议定工程备料款，符合建设工程规律、市场规律和价值规律，必将被建设工程承发包活动越来越多地加以采用。
3．预付款的回扣
发包人支付给承包人的工程备料款的性质是“预支”。随着工程进度的推进，拨付的工程进度款数额不断增加，工程所需主要材料，构件的用量逐渐减少，原已支付的预付款应以抵扣的方式予以陆续扣回。扣款的方法，是从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于预付备料款数额时扣起，从每次中间结算工程价款中，按材料及构件比重扣低工程价款，至竣工之前全部扣清。因此确定起扣点是工程预付款起扣的关键。
确定工程预付款起扣点的依据是：未完施工工程所需主要材料和构件的费用，等于工程预付款的数额。
工程预付款起扣点可按下式计算：
T＝P－M/N（32-20）
式中 T——起扣点，即预付备料款开始扣回的累计完成工作量金额；
M——预付备料款数额；
N——主要材料，构件所占比重；
P——承包工程价款总额（或建安工作量价值）。
例如：某项工程合同价100万，预付备料款数额为24万，主要材料、构件所占比重60%，问：起扣点为多少万元？
按起扣点计算公式：T＝P－M/N＝100-24/60%＝60万元
则 当工程量完成60万元时，本项工程预付款开始起扣。
在实际工作中，工程备料款的回扣方法，也可由发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定，还可针对工程实际情况具体处理。如有些工程工期较短、造价较低，就无需分期扣还；有些工期较长，如跨年度工程，其备料款的占用时间很长，根据需要可以少扣或不扣。在国际工程承包中FIDIC施工合同也对工程预付款回扣作了规定，其方法比较简单，一般当工程进度款累计金额超过合同价格的10%~20%时开始起扣，每月从支付给承包人的工程款内按预付款占合同总价的同一百分比扣回。
工程预付款、进度款、结算款计算
1A425030 掌握工程价款计算
1A425031 预付款的计算实例 [案例1A425031]
(1)背景
某业主与承包商签订了某建筑安装工程项目施工总承包合同。承包范围包括土建工程和水、电、风、设备的安装工程，合同总价为2000万元。工期为1年。承包合同规定：
1)业主应向承包商支付当年合同价25％的工程预付款；
2)工程预付款应从未施工工程尚需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款时起扣，每月以抵工程款的方式陆续收回。主要材料及构件费比重按60％考虑；
3)工程质量保修金为承包合同总价的3％，经双方协商，业主从每月承包商的工程款中按3％的例扣留。在保修期满后，保修金及保修金利息扣除已支出费用后的剩余部分退还给承包商；
4)除设计变更和其他不可抗力因素外，合同总价不作调整；
5)由业主直接提供的材料和设备应在发生当月的工程款中扣回其费用。
经业主的工程师代表签认的承包商各月计划和实际完成的建安工作量以及业主直接提供的材料、备价值见表1A425031。
(2)问题
1)工程预付款的计算有哪些规定? 2)预付款计算有哪些方法? 3)本例的工程预付款是多少? 4)工程预付款从几月开始起扣? 5)1～6月以及其他各月工程师代表应签证的工程款是多少?应签发付款凭证金额是多少?(3)答案
3)本例的工程预付款计算：工程预付款金额＝2000×25％＝500万元
4)工程预付款的起扣点计算：2000-500÷60％=2000-833.3＝1166.7万元
开始起扣工程预付款的时间为8月份，因为8月份累计实际完成的建安工作量为：
900+180+220=1300万元>1166.7万元
5)l～6月以及其他各月工程师代表应签证的工程款数额及应签发付款凭证金额：
①1～6月份：
1～6月份应签证的工程款为：900×(1-3％)=873万元
1～6月份应签发付款凭证金额为：873-90＝783万元
②7月份：
7月份应签证的工程款为：180(1-3％)＝174.6万元
7月份应签发付款凭证金额为：174.6-35=139.6万元
③8月份：
8月份应签证的工程款为：220×(1-3％)=213.4万元
8月份应扣工程预付款金额为：(1300-1166.7)×60％=79.98万元
8月份应签发付款凭证金额为：213.4-79.98-24=109.42万元
④9月份: 9月份应签证的工程款为：205×(1-3％)＝198.85万元
9月份应扣工程预付款金额为：205×60％=123万元
9月份应签发付款凭证金额为：198.85-123-10=65.85万元
⑤10月份：
10月份应签证的工程款金额为：195×(1-3％)＝189.15万元
10月份应扣工程预付款金额为：195×60％=117万元
10月份应签发付款凭证金额为：189.15-117-20＝52.15万元
⑥11月份：
11月份应签证的工程款为：180×(1-3％)＝174.6万元
11月份应扣工程预付款金额为：180×60％＝108万元
11月份应签发付款凭证金额为：174.6-108-10=56.6万元
⑦12月份：
12月份应签证的工程款金额为：120×(1-3％)=116.4万元
12月份应扣工程预付款金额为：120×60％=72万元
12月份应签发付款凭证金额为：116.4-72-5=39.4万元 1A425032 进度款的计算实例 [案例1A425032](1)背景：同前例。
(2)问题：1)试述有关工程进度款的规定。2)怎样进行工程进度款的计算?
3)怎样支付工程进度款?4)怎样进行分包付款?(3)分析与解答
1)有关工程进度款的规定：
2)工程进度款的计算：
①工程进度款的计算，主要涉及两个方面，一是工程量的核实确认；二是单价的计算方法。②工程进度款单价的计算方法主要根据由发包人和承包人事先约定的工程价格的计价方法决定。目一般来讲，工程价格的计价方法可以分为工料单价法和综合单价法两种方法。
③可调工料单价法计算的工程进度款：在确定所完工程量之后，可按以下步骤计算工程进度款：
A．根据所完工程量的项目名称，配上分项编号、单价，得出合价；
B.将本月所完全部项目合价相加，得出直接费小计；
C.按规定计算措施费、间接费、利润；
D．按规定计算主材差价或差价系数；
E．按规定计算税金；
F．累计本月应收工程进度款。
3)工程进度款支付：
工程进度款的支付，是工程施工过程中的经常性工作，其具体的支付时间、方式都应在合同中作规定。
①时间规定和总额控制。建筑安装工程进度款的支付，一般实行月中按当月施工计划工作量的5支付，月末按当月实际完成工作量扣除上半月支付数进行结算，工程竣工后办理竣工结算的办法。工程竣工前，施工单位收取的备料款和工程进度款的总额，一般不得超过合同金额(包括工程合同签后经发包人签证认可的增减工程价值)的95％，其余5％尾款，在工程竣工结算时扣除保修金外一并算。承包人向发包人出具履约保函或其他保证的，可以不留尾款。
②操作程序。③付款方式。
4)关于总包和分包付款。1A425033 竣工结算实例
[案例1A425033](1)背景： 某承包商于某年承包某外资工程项目施工，与业主签订的承包合同要求：工程合同价
2000万元，工程价款采用调值公式动态结算；该工程的人工费占工程价款的35％不调值费用占15％；开工前业主向承包商支付合同价20％的工程预付款，当工程进的60％时，开始从超过部分的工程结算款中按60％抵扣工程预付款，竣工前全部扣逐月结算，每月月中预支半月工程款。
(2)问题： 1)竣工结算的原则是什么? 2)竣工结算按哪样程序?
3)列出动态结算公式。4)工程预付款和起扣点是多少?(3)分析与答案
1)竣工结算的原则： 2)竣工结算程序：
3)具体的动态结算调值公式：
P=P0×(0.15+0.35A/A0+0.23B/B0+0.12C/C0+0.08D/D0+0.07E/E0)式中 P——调值后合同价款或工程实际结算款；
P0——合同价款中工程预算进度款(本例P0为2000万元)； A0、B0、C0、D0、E0——基期价格指数或价格；
A、B、C、D、E-----工程结算日期的价格指数或价格。
4)本例的预付备料款为：2000×20％=200万元
本例的起扣点为：T＝2000万元×60％=1200万元
2.已知：某施工合同价为100万元，工程预付款20万元，主要材料购配件占50%，工期为6个月。各月的支付情况如下：第一个月支付工程款10万元，第二个月支付15万元，第三个月支付20万元，第四个月支付20万元，第五个月支付20万元，第六个月支付15万元。
问题：计算起扣点和历次预付款扣款金额。答：
（1）预付起扣点T。工程预付款起扣点按下式计算：
上式中：
T—起扣点，即工程预付款开始扣回的累计已完工程价值 P—承包工程合同总额 M—工程预付款数额
N—主要材料及构件所占比重（2）第一次预付款扣还金额a1
第一次扣还工程预付款数额的计算公式：
式中：a1——第一次扣还工程预付款数额
——累计已完工程价值
由于前三个月累计支付工程款=10+15+20=45万元，少于60万元，前三个月不扣预付款。
到第四个月累计支付工程款=10+15+20+20=65万元，大于60万元，因此第四个月开始扣预付款，扣还金额（第一次）：
第一次扣还工程预付款数额的计算公式：
＝（65-60）×50%＝2.5万元
（3）第二次预付款扣还金额a2
第二次扣还工程预付款数额的计算公式：a2＝T5×N＝20×50%＝10万元
（3）第三次预付款扣还金额a2
第三次扣还工程预付款数额的计算公式：a3＝T6×N＝15×50%＝7.5万元
累计扣回预付款金额=第一次扣还工程预付款数额+第二次扣还工程预付款数额+第三次扣还工程预付款数额=2.5+10+7.5=20万元
第二篇：工程垫资合同范本
工程垫资合同该怎么写呢？下面小编整理了工程垫资合同，欢迎大家阅读！
篇一：工程垫资合同范本
甲方：(以下简称甲方)
乙方：（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》
等相关法律、法规，本着诚实守信、互惠互利、公平、公正的原则，经甲、乙双方友好协商就建设工程施工有关事项签订如下条款：
一、工程名称：东方鼎臣广场
二、工程地点：上分线以东、发展大道以北
三、工程结构：框剪结构
总建筑面积约约6万平方米。
四、进场时间：
定于
五、承包方式：包工包料、包质量、包安全、包工期（图纸以内的全部
内容）本工程不得分包、转包。
六、承包内容：
工程。
七、施工工期：
自接到开工通知书之日起到工程竣工验收合格之日止，有效工期为 天。
八、工程质量：
执行国家现行的有关施工规范及验收标准，质量必须达到合格标准。
九、工程造价：本工程投资额约贰 亿元人民币。
十、结算方式和计价标准：
1、土建、装饰工程造价和安装工程造价计价办法，按照现行《2004年建筑工程消耗量定额》、《2004年安装工程消耗量定额》，取费类别按工程类别。
2、预算以甲方提供的施工图纸和设计变更通知书及现场工作量签证单据
实结算。
3、工人工资单价：执行 元/工日。
4、施工措施费按取费标准的 %计算；
5、材料价格确定，甲乙双方共同考察市场，确定材料质量和价格由乙方组织购进，甲方在工地上比对材料数量并在购料单据上签字认可，作为结算依据。
6、乙方材料使用经甲方认可质量的前提下，优先考虑使用。
十一、付款办式：
1、本工程先由乙方垫资建设，从工程开工开始计算，完成每个月工程量的总价支付其 %。拿到竣工验收报告30天后由甲方无息一次还清，到期不能还清，按所欠总额的1%追究甲方违约责任，乙方所建房产可全权拍卖处理或到人民法院提起诉讼。
2、工程竣工验收合格时，甲方按国家有关规定扣留工程总造价的5%作为工程保修金，待工程保修期满 18个 月后结清。
十二、协议履约金的支付与返还
1、自签订承包协议之日起两日内，乙方先付给甲方履约保证
金 万元，待正式施工合同签订后转为工程保证金。
2、协议签章、财务手续办完生效、甲方对乙方公司进行考察（公司、工地等），待甲方考察结束认可后，甲方会同招标代理公司拟定招标文件及合同，双方认可后正式签订《建设工程施工合同》。
3、待工程完成主体时，返还乙方工程保证金50%，工程竣工验收合格，并符合合同约定要求后，甲方在30日内返还给乙方剩余部分保证金。
4、具体事宜以正式施工合同为准。
十三、甲方责任及义务
1、组织施工图会审、技术交底并负责及时签证。
2、负责三通一平，提供材料堆放场地。
3、按乙方提供的进度报表及合同相关进行监督检查和验收。
4、负责协调施工期间的各种外界干扰。
5、施工期间配合乙方积极协调交通、环保、城管等相关部门的关系，确保不影响乙方施工。
6、施工期间如有变更应提前五日为乙方出具变更通知书。
十四、乙方责任及义务
1、参与图纸会审、技术交底、组织施工队及施工机械并作出施工进度计划。
2、按甲方提供的施工图纸及出具的变更通知书进行施工。
3、负责各种技术资料的收集、整理、保管，待工程竣工一个月内移交甲方。
4、落实好各项管理措施，执行甲方的各项管理制度，严格遵守各种安全操作规程，防火、防盗，确保安全文明施工。
5、在施工中由于管理不善所造成的各种安全质量事故均由乙方负责，并承担一切经济赔偿及损失。
6、对于见证取样的材料，在进场前必须经有关部门进行材料试化验，经检验合格后方可进购。
7、按施工场地平面布置图，搭设临建、堆放材料，做到文明施工。
8、乙方应无条件服从甲方、监理、建设单位的指挥和管理。
9、乙方应无条件服从现场有关部门和职能人员的监督管理
10、施工期间发生矛盾，应及时向现场负责人汇报，寻求商量解决，严禁聚众斗殴，如在施工现场发生聚众斗殴事件，不论有无理由每次罚款二万元；严禁在工地或宿舍内赌博，发现时每次罚款贰仟元，罚
金在工程款中扣除。如因违反法律、行政法规被押送公安机关处理，项目部不予承担任何责任。
11、积极配合项目部工作，做好上传下达，及时签订各级安全责任书，层层落实安全生产责任制。
12、乙方施工人员家属探亲，禁止上工地现场，工地不安排住宿。如遇特殊情况必须由项目部批准许可，并由本人做好家属的安全教育工作，小孩更应由家属严加看管。如发生意外概由乙方承担责任。
13、严禁在宿舍内用火烧饭和随意拉电线，以及烧电炉等违反安全管理行为，一经查实处没收器具并每次罚款200元。如发生意外概由乙方承担责任。
14、在施工中应做到精心策划、实施，乙方违规操作以及为完成本工程雇佣的人员造成他人伤害或自身受到伤害，均应由乙方承担全部责任。
15、夏天炎热，乙方如需安装空调，费用自付，用电按电表度数计算。
16、施工人员一律要参加人身保险，甲方承担30%，乙方承担70%。
篇二：工程垫资合同范本
甲方：(以下简称甲方)
乙方：（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等相关法律、法规，本着诚实守信、互惠互利、公平、公正的原则，经甲、乙双方友好协商就建设工程施工有关事项签订如下条款：
一、工程名称：
二、工程地点：
三、工程项目：总建筑面积约平方米（栋楼）。
四、进场时间： 定于年 月底前（以进场通知书为准）。
五、承包方式：包工包料、包质量、包安全、包工期（图纸以内的全部内容）本工程不得分包、转包。
六、承包内容：土建、水、电、暖安装工程及室外配套工程。
七、施工工期：自接到开工通知书之日起到工程竣工验收合格之日止，有效工期为天。
八、工程质量：执行国家现行的有关施工规范及验收标准，质量必须达到合格标准。
九、工程造价：本工程投资额约 亿元人民币。
十、结算方式和计价标准：
1、土建、装饰工程造价和安装工程造价计价办法，按照现行《2003年建筑工程消耗量定额》、《2003年安装工程消耗量定额》和《2006建筑工程计价清单》，取费类别按工程类别。
2、预算以甲方提供的施工图纸和设计变更通知书及现场工作量签证单据实结算。
3、工人工资单价：执行35元/工日。
4、施工措施费按取费标准的60%计算；
5、规费双方按规定各自缴纳，双方积极做工作力争享受最优惠政策。
6、材料价格确定，甲乙双方共同考察市场，确定材料质量和价格，由乙
方组织购进，甲方在工地上比对材料数量并在购料单据上签字认可，作为结算依据。
7、乙方对甲方同一经营的材料在认可质量的前提下，优先考虑使用。
十一、付款办式：
1、本工程全部由乙方垫资建设，从工程开工开始计算，20个月后连本带息由甲方一次还清，到期不能还清，按所欠总额的1%追究甲方违约责任，乙方所建房产可全权拍卖处理或到人民法院提起诉讼。利息计算从工程竣工验收结算后开始计算，按建设银行同期贷款基准利率。
2、工程竣工验收合格时，甲方按国家有关规定扣留工程总造价的5%作为工程保修金，待工程保修期满后结清。
十二、协议履约金的支付与返还
1、自签订承包协议之日起两日内，乙方先付给甲方履约保证金 万元，待招标结束正式施工合同签订后转为工程保证金。
2、协议签章、财务手续办完生效、甲方对乙方公司进行考察（公司、工地等），待甲方考察结束认可后，甲方会同招标代理公司拟定招标文件及合同，双方认可后正式签订《建设工程施工合同》。
3、待工程完成主体时，返还乙方工程保证金50%，工程竣工验收合格，并符合合同约定要求后，甲方在15日内返还给乙方剩余部分保证金。
4、具体事宜以正式施工合同为准。
十三、甲方责任及义务
1、组织施工图会审、技术交底并负责及时签证。
2、负责三通一平，提供材料堆放场地。
3、按乙方提供的进度报表及合同相关进行监督检查和验收。
4、负责协调施工期间的各种外界干扰。
5、施工期间配合乙方积极协调交通、环保、城管等相关部门的关系，确保不影响乙方施工。
6、施工期间如有变更应提前五日为乙方出具变更通知书。
十四、乙方责任及义务
1、参与图纸会审、技术交底、组织施工队及施工机械并作出施工进度计划。
2、按甲方提供的施工图纸及出具的变更通知书进行施工。
3、负责各种技术资料的收集、整理、保管，待工程竣工一个月内移交甲方。
4、落实好各项管理措施，执行甲方的各项管理制度，严格遵守各种安全操作规程，防火、防盗，确保安全文明施工。
5、在施工中由于管理不善所造成的各种安全质量事故均由乙方负责，并承担一切经济赔偿及损失。
6、对于见证取样的材料，如：钢材、承重砖、防水材料等在进场前必须经有关部门进行材料试化验，经检验合格后方可进购。
7、按施工场地平面布置图，搭设临建、堆放材料，做到文明施工。
8、乙方必须参加公开竞标，同等条件保证乙方中标。
十五、违约责任
（1）、履行本协议发生的争议，由双方协商解决，协商不成的，依法向临沂市人民法院起诉。
（2）乙方如因自身实力原因，无法承担施工所需的垫付资金，影响工程进度、质量等，一切经济损失由乙方自负。停工一月以上按工程总额的1%追究违约责任，三个月以上甲方有权再安排其他公司接替施工。
（3）本协议与正签合同具有同等法律效力。
十六、本协议作为正签《建设工程施工合同》的附件，一式二份，甲、乙双方各执一份，自双方签字、加盖合同专用章之日起生效。
甲方：乙方：
法定代表人：法定代表人：地址： 地址：
年 月 日
第三篇：建设工程垫资承诺书
建设工程垫资承诺书
（建设单位）：
我公司
承诺，若我公司有幸中标，我公司愿意全额垫付
建设资金，现承诺如下：
1、按质按量按期完成交付使用；
2、同意全额垫资
投标单位：
（盖章）法人代表：
（签字）
****年**月**日
第四篇：工程垫资协议书范本（范文）
工程垫资协议书范本
篇一：建设工程施工承包垫资协议书
建设工程施工承包垫资协议书 甲方：(以下简称甲方)乙方：（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》
等相关法律、法规，本着诚实守信、互惠互利、公平、公正的原则，经甲、乙双方友好协商就建设工程施工有关事项签订如下条款：
一、工程名称：东方鼎臣广场
二、工程地点：上分线以东、发展大道以北
三、工程结构：框剪结构
总建筑面积约约6万平方米。
四、进场时间：
定于
五、承包方式：包工包料、包质量、包安全、包工期（图纸以内的全部
内容）本工程不得分包、转包。
六、承包内容： 工程。
七、施工工期：
自接到开工通知书之日起到工程竣工验收合格之日止，有效工期为 天。
八、工程质量：
执行国家现行的有关施工规范及验收标准，质量必须达到合格标准。
九、工程造价：本工程投资额约贰 亿元人民币。
十、结算方式和计价标准：
1、土建、装饰工程造价和安装工程造价计价办法，按照现行《2004年建筑工程消耗量定额》、《2004年安装工程消耗量定额》，取费类别按工程类别。
2、预算以甲方提供的施工图纸和设计变更通知书及现场工作量签证单据
实结算。
3、工人工资单价：执行 元/工日。
4、施工措施费按取费标准的 %计算；
5、材料价格确定，甲乙双方共同考察市场，确定材料质量和价格由乙方组织购进，甲方在工地上比对材料数量并在购料单据上签字认可，作为结算依据。
6、乙方材料使用经甲方认可质量的前提下，优先考虑使用。
十一、付款办式：
1、本工程先由乙方垫资建设，从工程开工开始计算，完成每个月工程量的总价支付其 %。拿到竣工验收报告30天后由甲方无息一次还清，到期不能还清，按所欠总额的1%追究甲方违约责任，乙方所建房产可全权拍卖处理或到人民法院提起诉讼。
2、工程竣工验收合格时，甲方按国家有关规定扣留工程总造价的5%作为工程保修金，待工程保修期满 18个 月后结清。
十二、协议履约金的支付与返还
1、自签订承包协议之日起两日内，乙方先付给甲方履约保证
金 万元，待正式施工合同签订后转为工程保证金。
2、协议签章、财务手续办完生效、甲方对乙方公司进行考察（公司、工地等），待甲方考察结束认可后，甲方会同招标代理公司拟定招标文件及合同，双方认可后正式签订《建设工程施工合同》。
3、待工程完成主体时，返还乙方工程保证金50%，工程竣工验收合格，并符合合同约定要求后，甲方在30日内返还给乙方剩余部分保证金。
4、具体事宜以正式施工合同为准。
十三、甲方责任及义务
1、组织施工图会审、技术交底并负责及时签证。
2、负责三通一平，提供材料堆放场地。
3、按乙方提供的进度报表及合同相关进行监督检查和验收。
4、负责协调施工期间的各种外界干扰。
5、施工期间配合乙方积极协调交通、环保、城管等相关部门的关系，确保不影响乙方施工。
6、施工期间如有变更应提前五日为乙方出具变更通知书。
十四、乙方责任及义务
1、参与图纸会审、技术交底、组织施工队及施工机械并作出施工进度计划。
2、按甲方提供的施工图纸及出具的变更通知书进行施工。
3、负责各种技术资料的收集、整理、保管，待工程竣工一个月内移交甲方。
4、落实好各项管理措施，执行甲方的各项管理制度，严格遵守各种安全操作规程，防火、防盗，确保安全文明施工。
5、在施工中由于管理不善所造成的各种安全质量事故均由乙方负责，并承担一切经济赔偿及损失。
6、对于见证取样的材料，在进场前必须经有关部门进行材料试化验，经检验合格后方可进购。
7、按施工场地平面布置图，搭设临建、堆放材料，做到文明施工。
8、乙方应无条件服从甲方、监理、建设单位的指挥和管理。
9、乙方应无条件服从现场有关部门和职能人员的监督管理
10、施工期间发生矛盾，应及时向现场负责人汇报，寻求商量解决，严禁聚众斗殴，如在施工现场发生聚众斗殴事件，不论有无理由每次罚款二万元；严禁在工地或宿舍内赌博，发现时每次罚款贰仟元，罚
金在工程款中扣除。如因违反法律、行政法规被押送公安机关处理，项目部不予承担任何责任。
11、积极配合项目部工作，做好上传下达，及时签订各级安全责任书，层层落实安全生产责任制。
12、乙方施工人员家属探亲，禁止上工地现场，工地不安排住宿。如遇特殊情况必须由项目部批准许可，并由本人做好家属的安全教育工作，小孩更应由家属严加看管。如发生意外概由乙方承担责任。
13、严禁在宿舍内用火烧饭和随意拉电线，以及烧电炉等违反安全管理行为，一经查实处没收器具并每次罚款200元。如发生意外概由乙方承担责任。
14、在施工中应做到精心策划、实施，乙方违规操作以及为完成本工程雇佣的人员造成他人伤害或自身受到伤害，均应由乙方承担全部责任。
15、夏天炎热，乙方如需安装空调，费用自付，用电按电表度数计算。
16、施工人员一律要参加人身保险，甲方承担30%，乙方承担70%。
十五、违约责任
（1）、履行本协议发生的争议，由双方协商解决，协商不成的，依法向上饶市人民法院起诉。篇二：建设工程施工承包垫资合同
建设工程施工承包垫资合同
发包人：都昌县源生环保科技有限公司（以下简称甲方）
承包人：（以下简称乙方）
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，结合本工程的具体情况，双方就本工程施工事项协商一致，同意订立本合同，并共同信守合同各项条款。
第一条 工程概况
（一）工程名称：都昌县生活垃圾综合处理厂项目
（二）工程地点：江西洪城水业都昌分公司西侧
（三）工程内容：土建、水、电、暖安装工程及室外配套工程
（四）工程价款：本工程投资额约 元人民币。
（五）承办方式：乙方对工程实行总承包，即包人工、包材料、包机械、包工期（图纸以内的全部内容）、包质量、包安全、包文明施工。本工程不得分包、转包。第二条 合同工程
（一）开工日期：2014 年5 月 26日
（二）竣工日期：2015年 11 月26日
（三）合同工程总日历天数180天。
第三条 合同价款
（一）合同价款依据
1.土建、装饰工程造价和安装工程造价计价办法，按照现行《2004年建筑工程消耗量定额》、《2004年安装工程消耗量定额》和《2006建筑工程计价清单》，取费类别按工程类别。
（二）工程结算
1.工程竣工，并符合下列全部条件，甲方予以决算： A．工程通过城建质监部门竣工验收，全部达到工程设计要求和国家验收标准，无任何质量问题。
B．工程在施工过程中，乙方严把材料质量关，所有材料均为国家合格产品，无任何假冒伪劣产品用于本工程，无偷工减料行为。能严把施工质量关，所有施工的过程符合图纸设计要求和国家施工验收规范要求。
C．乙方交纳清了所有应该由乙方交纳的费用（建设税金、城建部门管理费及其他费用等等）。
2.乙方根据实际工程量，按照工程包干价格、变更签证价格编制好工程决算书，送交甲方审核。第四条 质量标准
工程质量标准为：
（一）乙方必须按国家相关规范和质量施工技术标准要求，根据甲方提供的施工图、设计变更及技术交底，精心组织施工，加强质量控制，确保工程质量，按时完成本合同工程及其缺陷的修复。
在施工中根据有关质量标准组织验收，如果质量不符合标准，乙方必须返工修复，其费用损失由乙方承担，工程质量低劣又无法挽救的，由乙方负责赔偿全部经济损失，且工期不予顺延。
（二）隐蔽工程在未经自检和现场监理检查之前均不得随意覆盖或隐蔽，乙方应保证甲方质检人员及监理对将要覆盖或隐蔽的工程进行检查和测量，合格后才能隐蔽。否则，返工费用由乙方自负。甲方质检人员及监理接到乙方隐蔽工程检验通知后在48小时内不履行检查，乙方视为甲方同意隐蔽，否则，返工费用由甲方承担。
（三）具体质量要求如下：本工程质量标准要求全部达到合格工程，争创优质。
第五条 材料供应及机械租赁
（一）乙方采购材料及要求
1.应事先通知甲方，请甲方看样，留滞样品，并经甲方书面同意后，方可采购。2.乙方采购的所有材料必须有出厂合格证及检验报告单，并经甲方或监理工程师现场验收合格后方可运至工地使用。严禁将不合格材料运至工地或用于本工程。
（二）周转材料及机械租赁：
乙方应根据具体情况，配备满足本工程需要的机械设备和周转材料。
第六条 安全文明施工
（一）乙方必须遵守国家及地方政府部门颁布的一切有关部门施工安全、劳动保护、卫生管理等法规制度和甲方编制的本工程安全施工组织要求，严格按照安全标准施工，做好本工程的安全管理工作。
（二）乙方在施工现场要配置必要的安全、文明施工设施和保护器材，设立安全警告标示牌，并设专职的安全员，保障施工现场的安全。特殊工种要经过专业培训，持有效证件上岗。施工作业人员未经安全生产教育培训，不得上岗作业。
（三）乙方在整个施工期间要为其工作人员提供必要的安全防护和劳动保护用品，并进行人身保险，保险费用乙方承担。在施工期间甲方对乙方发生的任何人身伤亡、伤残、疾病或财产的损失等不承担任何责任，乙方应对以上事件负责，费用自理。
（四）乙方在进行爆破作业时，应严格遵守经甲方和监理批准的爆破作业方案和操作规程。对所有的人身、工程本体和甲方财产采取保护措施，并对由于爆破造成的任何人身伤亡（包括第三者）以及对工程本体或甲方财产的损失承担全部责任。
（五）乙方必须严格控制火工品，遵守有关火工品的管理制度，严禁私藏火工品，因乙方管理不善而造成的后果由乙方负法律责任并承担经济损失。
（六）施工现场材料应堆放整齐，机械设备安装井然有序，施工现场无淤泥、积水、生活场所干净整洁、建筑施工要求员工统一着装、挂牌上岗。
甲乙双方要签订《建设工程承发包安全管理协议》。第七条 双方职责
（一）甲方职责
1.负责本工程的场地平整、通水电工作，保证施工期间的需要。
2.向乙方提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责。
3.办理建设许可证及需甲方办理本工程相关的其它施工证件、批件。
4.确定水准点与座标控制点，以书面形式交给乙方，进行现场交验。
5.组织乙方和设计单位进行图纸会审和设计交底。6.协商处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物并承担有关费用。
7.负责工程的施工监理，对施工安全、质量、进度等进行监督检查。
8.及时组织有关人员对工程基础、主体、竣工进行验收。
（二）乙方职责
1.办理施工许可证及需乙方办理本工程相关的其它施工证件、批件。
2.负责施工界内的用水、用电（水源、电源甲乙双方应根据具体情况明确责任）及施工便道和乙方临时设施的修建并承担费用。自行承担乙方人员的吃、住、行及施工机械设备的搬迁费用。
3.开工前编制施工组织设计、施工总进度计划、材料设备计划、用水、用电计划等，并报甲方审批。开工后应提供计划、进度报表的名称及完成时间：《季工程计划》、《月工程计划》在当季或当月末提供下季或下月计划《季工程进度》、《月工程进度》在下季或下月前3天内呈报至甲方。4.将投入本工程的施工人员花名册及特殊工程操作证复印件报甲方备案。
5.尊重监理，信守合同，维护甲方的信誉。
6.无条件接受政府职能部门、业主及甲方和监理的技术指导、安全质量监督检查，确保安全、质量、环保达到标准。7.施工期间设专人维护好甲方施工现场内的水、电管线，如有损坏或丢失，乙方负责赔偿。由于乙方的责任造成甲方现场以外的水、电管线损坏或丢失，乙方应负责赔偿。8.不得将本工程或其中任何部分转包其他单位和个人。9.项目承包人（或经理）、技术负责人等主要人员应保证及时到位并常驻现场对本工程的管理，离开工地3天以上必须向甲方履行请假手续。
10.上道工序完成后，未经甲方质检人员或监理同意，不得进入下道工序施工。违反者，损失自负。甲方质检人员及监理接到乙方检验通知后在24小时内不履行检查，乙方视为甲方同意进入下道工序施工，否则，返工费用由甲方承担。11.施工现场实行标示牌管理，写明工作范围、作业内容和质量要求，认真执行三检制度（即自检、互检和工序交接检验制度）。根据工程需要，提供和维修夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。
12.负责合同规定的保修期内的缺陷修复，直至合格。负责竣工资料及各种质量评定表的收集、整理和汇总并向甲方提交4份完整的竣工资料和竣工验收报告。
13.自费做好施工中各项目、各环节及分工序的监测、量测和试验，若委托甲方完成，甲方要收取相应的费用。14.搞好文明施工和标准化作业，遵守环境保护法，对已完工的各类建筑物，在交工前负责保管并清理好场地。15.自行解决乙方施工中出现的外围环境干扰并承担相应费用。
16.遵守国家有关法律、法规和乡规民约，服从业主内部治安、物业等相关管理，因乙方责任而引起的法律诉讼、经济纠纷或公安部门的追究等，由乙方自行处理。
17.自行承担乙方安全部门或地方部门按规定所交纳的一切费用。
18.按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定，乙方应自行承担投入本工程的所有人员的职业病预防、检查、治疗、康复等工作，并承担由此而发生的相关费用。
第八条 工程价款的支付
（一）本合同不支付工程预付款，乙方必须具备满足本工程的流动资金。
（二）付款方式 本工程全部由乙方垫资建设，从工程开工起直到【都昌县生活垃圾综合处理厂建设项目】中央预算内补贴资金到位后连本带息由甲方一次还清，到期不能还清，按所欠总额的1%追究甲方违约责任，乙方所建房产可全权拍卖处理或到人民法院提起诉讼。利息计算从工程竣工验收结算后开始计算，按建设银行同期贷款基准利率。
工程竣工验收合格时，甲方按国家有关规定扣留工程总造价的5%作为工程保修金，待工程保修期满后结清。
第九条 违约责任
（一）甲方
未按合同规定的条款履行的，应承担相应责任。
（二）乙方
1.未按本合同工期完成，每拖延一天扣罚3000元，限额为10万元。
2.不听从甲方及监理检查监督发现一次扣1000元。3.进入施工场地的主要材料、机械设备未经甲方同意而擅自离场，发现一次罚款500。
4.若乙方在保修期内缺陷修复不及时，甲方有权指定第三方修理，费用由乙方承担，并在质保金中扣除。非乙方责任，乙方不承担费用。
第十条 争议的解决方式
合同执行过程中如果发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，由江西省九江市仲裁委员会裁决。
第十一条 其它
1.乙方不得将本工程转包，如有发现转包，甲方有权终止合同，并按合同价款10%进行处罚。
2.乙方不得违反国家和政府有关规定拖欠民工工资，否则，甲方在支付乙方工程款时，有权代乙方优先支付本工程违反国家和政府有关规定拖欠的民工工资。
3.工程竣工后，保修内容、范围、期限按签订工程质量保修书有关条款执行。乙方应在竣工验收后二十天内撤离所有在建设单位基础上的临时设施，同时在工程竣工后十天内清除工地上的建筑垃圾，如不按规定时间内完成，乙方承担每天500元违约金。
第十二条 附则
合同在执行过程中，业主、监理、甲方所编制的施工计划，对工程质量、工艺、安全、进度等方面的书面通知和文件及要求均作为该合同的组成部分，双方必须遵守。
第十三条
1.未尽事宜由双方在合同执行过程中协商，并签署补充协议书，补充协议与本合同具有同等效力。
2.与本工程签定的其它相关协议、合同，与本合同有冲突的均以本合同为准。
3.本合同书双方约定正副本份数：正本贰份，甲乙双方各执壹份，副本肆份。
附：
1、《工程质量保修书》；
2、议价价格表
3、《工程预算书》。
甲方单位：乙方单位：
甲方代表：乙方代表：
签约地点：
签约日期： 年 月 日
附件1： 工 程 质 量 保 修 书
发包人（全称）：都昌县源生环保科技有限公司（以下简称甲方）
承包方（全称）：（以下简称乙方）
为保证 工程在合理使用期限内正常使用，发包人、承包人经协商一致签定工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。
一、工程质量保修范围和内容
质量保修范围包括地基基础工程，主体结构工程，屋面防水工程和双方约定的其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。具体质量保修内容双方约定如下：
上述内容及合同范围内装修工程
二、质量保修期
质量保修期从工程竣工验收合格之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。
双方根据国家规定，结合具体工程约定质量保修期如下： 1.地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年；
3.电气管线、上下水管线、设备安装工程为2年； 4.装修工程为2年；
5.室外的上下水和小区道路等市政公用工程为1 年。
三、质量保修责任
1.属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修理。承包人不在约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理，修理费用从质量保修金扣除。2.发生须紧急抢修事故（如上水跑水、暖气漏水漏气、燃气漏气等），承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。
3.在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结构的质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。
四、质量保修金的支付
本工程约定的工程质量保修金为施工合同价款的 3 %；
五、质量保修金的返还
甲方在质量保修期满后天内，将剩余保修金返还乙方。
六、其他
双方约定的其他工程质量保修事项：
本工程质量保修书作为施工合同附件，由施工合同甲乙双方共同签署。
甲方（公章）： 乙方（公章）：
法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
年月日年月日
篇三：建设工程施工承包垫资协议书
建设工程施工承包垫资协议书
甲方：(以下简称甲方)乙方：（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等相关法律、法规，本着诚实守信、互惠互利、公平、公正的原则，经甲、乙双方友好协商就建设工程施工有关事项签订如下条款：
一、工程名称：
二、工程地点：
三、工程项目：总建筑面积约平方米（栋楼）。
四、进场时间： 定于年 月底前（以进场通知书为准）。
五、承包方式：包工包料、包质量、包安全、包工期（图纸以内的全部内容）本工程不得分包、转包。
六、承包内容：土建、水、电、暖安装工程及室外配套工程。
七、施工工期：自接到开工通知书之日起到工程竣工验收合格之日止，有效工期为天。
八、工程质量：执行国家现行的有关施工规范及验收标准，质量必须达到合格标准。
九、工程造价：本工程投资额约 亿元人民币。
十、结算方式和计价标准：
1、土建、装饰工程造价和安装工程造价计价办法，按照现行《2003年建筑工程消耗量定额》、《2003年安装工程消耗量定额》和《2006建筑工程计价清单》，取费类别按工程类别。
2、预算以甲方提供的施工图纸和设计变更通知书及现场工作量签证单据实结算。
3、工人工资单价：执行35元/工日。
4、施工措施费按取费标准的60%计算；
5、规费双方按规定各自缴纳，双方积极做工作力争享受最优惠政策。
6、材料价格确定，甲乙双方共同考察市场，确定材料质量和价格，由乙
方组织购进，甲方在工地上比对材料数量并在购料单据上签字认可，作为结算依据。
7、乙方对甲方同一经营的材料在认可质量的前提下，优先考虑使用。
十一、付款办式：
1、本工程全部由乙方垫资建设，从工程开工开始计算，20个月后连本带息由甲方一次还清，到期不能还清，按所欠总额的1%追究甲方违约责任，乙方所建房产可全权拍卖处理或到人民法院提起诉讼。利息计算从工程竣工验收结算后开始计算，按建设银行同期贷款基准利率。
2、工程竣工验收合格时，甲方按国家有关规定扣留工程总造价的5%作为工程保修金，待工程保修期满后结清。
十二、协议履约金的支付与返还
1、自签订承包协议之日起两日内，乙方先付给甲方履约保证金 万元，待招标结束正式施工合同签订后转为工程保证金。
2、协议签章、财务手续办完生效、甲方对乙方公司进行考察（公司、工地等），待甲方考察结束认可后，甲方会同招标代理公司拟定招标文件及合同，双方认可后正式签订《建设工程施工合同》。
3、待工程完成主体时，返还乙方工程保证金50%，工程竣工验收合格，并符合合同约定要求后，甲方在15日内返还给乙方剩余部分保证金。
4、具体事宜以正式施工合同为准。
十三、甲方责任及义务
1、组织施工图会审、技术交底并负责及时签证。
2、负责三通一平，提供材料堆放场地。
3、按乙方提供的进度报表及 合同相关进行监督检查和验收。
4、负责协调施工期间的各种外界干扰。
5、施工期间配合乙方积极协调交通、环保、城管等相关部门的关系，确保不影响乙方施工。
6、施工期间如有变更应提前五日为乙方出具变更通知书。
十四、乙方责任及义务
1、参与图纸会审、技术交底、组织施工队及施工机械并作出施工进度计划。
2、按甲方提供的施工图纸及出具的变更通知书进行施工。
3、负责各种技术资料的收集、整理、保管，待工程竣工一个月内移交甲方。
4、落实好各项管理措施，执行甲方的各项管理制度，严格遵守各种安全操作规程，防火、防盗，确保安全文明施工。
5、在施工中由于管理不善所造成的各种安全质量事故均由乙方负责，并承担一切经济赔偿及损失。
6、对于见证取样的材料，如：钢材、承重砖、防水材料等在进场前必须经有关部门进行材料试化验，经检验合格后方可进购。
7、按施工场地平面布置图，搭设临建、堆放材料，做到文明施工。
8、乙方必须参加公开竞标，同等条件保证乙方中标。
十五、违约责任
（1）、履行本协议发生的争议，由双方协商解决，协商不成的，依法向临沂市人民法院起诉。
（2）乙方如因自身实力原因，无法承担施工所需的垫付资金，影响工程进度、质量等，一切经济损失由乙方自负。停工一月以上按工程总额的1%追究违约责任，三个月以上甲方有权再安排其他公司接替施工。
（3）本协议与正签合同具有同等法律效力。
十六、本协议作为正签《建设工程施工合同》的附件，一式二份，甲、乙双方各执一份，自双方签字、加盖合同专用章之日起生效。
甲方：乙方：
法定代表人：法定代表人：地址： 地址：
年 月 日
第五篇：工程垫资施工的利与弊
安阳师范学院本科学生毕业论文
工程垫资施工的利与弊
作
者
系（院）
专
业
年
级
学
号
指导教师
日
期
学生诚信承诺书
本人郑重承诺：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得安阳师范学院或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。
签名：
日期：
论文使用授权说明
本人完全了解安阳师范学院有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。
签名：
导师签名：
日期：
工程垫资施工的利与弊
摘要：工程垫资是当前建筑行业的热点问题，本文针对当前建筑市场的状况，从参与项目建设的各个部门分析工程垫资施工的利与弊，并就“垫资” 的相关问题，如投资前的项目调查和跟踪、施工过程资金控制及竣工后资金的回笼等进行了讨论，并提出相应的解决办法。
关键词：建筑市场；垫资施工；工程款；项目；拖欠 引言：
工程垫资行为在我国国内建筑业的出现大约在20世纪90年代中期，并在当时的建筑市场上发展到了一定的规模，随着我国建筑业的快速发展，工程垫资现象越来越普遍，而且到了愈演愈烈的地步，由此带来的社会问题也日益增多。
所谓建设工程垫资是指投资者及建设单位在不给预付款的情况下，要求施工企业垫资施工到工程的一定阶段，或者要求施工企业在工程开工前预缴一定数额的工程抵押金（保证金）。一般来讲，实践中往往表现为施工单位分批垫资施工，建设单位在合同约定的每一施工段段结束后再支付工程款项的一种结算方式，例如：施工单位先垫资完成基础施工后，建设单位再支付相应的工程款，再往后依次类推。换句话说。就是施工单位自己先掏钱给建设单位建房，工程建好后，建设单位再付款的一种合同方式。
然而，根据我国《建筑安装承包合同条例》的规定，建筑安装承包合同中，建设单位与施工单位的《建筑安装承包合同》一旦签订，建设单位即应向施工单位预付一定数量的工程备料款，该款一般为总造价的30%，施工单位以此来启动工程，以后建设单位在分次按施工的形象进度拨款，直至工程完工，建设单位应支付工程结算额总额的90%—95%，剩余5%—10%作为建设单位留置的质量保证金。工程保修期内的维修费用，从此款内拨付。保修期满后，再将余款付清。由此来看，工程的资金来源应为建设单位贷款或自筹，且建设单位应保证按时按量拨款。相对而言，施工单位的义务主要为严格按照施工图纸施工，保证工程质量并按合同规定的时间如期完工和交付。但是在实践中，建设工程垫资已成为许多项目业主降低资金成本、转嫁经营风险的重要途径和手段。有些建设单位即使项目资金充裕，也要求施工企业垫资施工。2 垫资施工产生的原因
垫资建房是我国房地产业高速发展的产物。其产生的原因是多方面的，既有社会大环境的影响也有其自身特点的因素，归纳起来主要有以下几点：
2.1 有令不行、有法不依是造成垫资的主要原因。建设部《工程建设施工招投标管理办法》中明确规定，建设项目招标应具备的条件之一是“建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实”，这就是说，资金不到位就不可能进行工程发包。但建设单位不按建设程序办事，通过隐报瞒报取得工程发包权，强行要求承包商垫资施工。
2.2 政府相关部门审批不严，监管不力。根据国家的有关规定，基本建设项目必须经过有关部门审批合格后方可开工，而资金到位正是审批的重要条件之一。
但实际中，经常出现的情况是政府未对建设项目的资金来源进行实质性的调查，审批不严，监管不力，致使一些资金未到位、未从根本上达到立项要求的建设项目通过了审批，助长了建筑市场上得不良风气，扰乱了正常的建设市场秩序。所以审批不严是致使垫资承包愈发普遍的又一因素。
2.3 建设单位行不不规范，通过发包来转移项目风险。房地产投资往往具有很大的风险，有的开发商利用“宏观调控建设规模”，施工企业任务不足的机会，用垫资的方式来转嫁项目风险。
2.4 建设单位资金不足,支付能力差，拖延付款。有的建设单位资金紧张，但又急着上项目，则以各种形式拖延支付，如拖延每月支付而合同中又未订有拖延支付如何处理的规定，或虽然有些业主拖延支付时应付利息的规定，但利息很低；或业主找借口拖延签发变更命令而使新增项目得不到支付，或业主在工程末期拖延支付最终结算工程款等等。
2.5 政府工程的“垫资”没商量。政府的负责部门或建设单位凭借政府的影响，拒不履行或变通履行合同规定的义务，向施工单位增加影响，迫使承包商向银行贷款来实施在建工程，形成更大规模的工程款拖欠。
2.6 工程建设的盲目性。有的建设单位由于压缩投资规模，而使工程所有资金暂时出现空缺；有的建设单位由于上级主管部门拨付资金暂未到位而工程又必须开工的项目等等。
2.7 建筑市场的竞争激烈，使施工单位不得不垫资施工。建筑业属于劳动密集型产业，生产领域广阔，在大规模的经济建设中容纳了大量的就业人员。随着房地产的迅速发展，我国建筑业队伍也在迅速扩大，甚至在一定程度上出现了严重膨胀，导致建筑业市场竞争激烈，而我国房地产市场总体来讲尚处于发育阶段，在房地产开发中，相关法律法规还不健全，尤其是有关建筑工程公开招标的竞标程序还未法律化，这就造成在建筑市场中，一些未经过公开招标程序而产生的“人情合同”非常之多。许多项目单位为了自身的利益，利用建筑市场竞争激烈，僧多粥少的机会，钻了法律法规不健全的空子，要求施工企业垫资建设。
2.8 施工企业为了生存而盲目垫资。作为施工企业来讲，承接工程的目的就是为了通过工程款获得施工利润，但一些实力雄厚的建筑公司为了在激烈的竞争中拿到工程合同，往往采取承诺垫资施工的方式；同时，一些中小建筑企业为了生存，也不惜以向银行贷款为代价以垫资的方式参与竞争。这就使一些施工单位为了承揽工程将垫资承包作为竞争手段，从而加重了建筑企业生产经营的困难，致使工程建设因缺乏资金而陷于停顿。于是，在实践中垫资施工建房的各种矛盾纠纷凸现。
2.9 相关法律法规不完善，法制建设滞后。已经出台的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等涉及工程建设领域的法律法规，近些年来有效地规范了建筑市场的行为，促进了建筑市场的良性发展。但随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立和建筑业的飞速发展，建筑市场的环境已经发生重大的变化。与此同时也产生了许多新的问题和纠纷，涉及垫资承包的也占了其中相当的比例，但相关的法律法规明显已不适应建筑市场新形势的要求，缺乏某些必要的条款和解决方案，因而承包单位在涉及垫资问题的纠纷中往往处于被动地位，自身利益难以得到有效保障。3 目前我国建筑市场垫资施工的状况。
目前建筑市场的工程垫资，具有以下特征和表现：
3.1 涉及投资主体范围广泛。目前要求施工企业垫资施工的业主从过去比较单一的房地产商、部分港、澳、台投资商发展到现在已经涉及有关政府部门、社会团体、外商投资企业等各行各业。
3.2 垫资形式多样化。在工程项目的投资建设中，为了获得工程承包权或少投入资金，施工单位和建设单位绞尽了脑汁，出现了多种的垫资方式：（1）全额垫资施工。(2)部分垫资施工。（3）提供工程保证金。（4）约定按照形象进度付款。诸如此类，名目繁多。
3.3 垫资工程实体进度涉及工期长，垫资数额巨大。目前，工程垫资已经由过去简单的承担基础、几层以下主体结构，涉及数额几百万发展到了现在的动辄垫资至少主体结构完成（高层建筑）、涉及金额数千万元的程度，很多建设单位在项目建设过程中把吸引垫资作为本企业融资的重要手段。
3.4 工程垫资的盲目性越来越大。自从改革开放以来，垫资施工已经成风，在此类问题上，有市场竞争激烈的结果，也有部分地方政府盲目圈地建设工业园区、高科技园区以及在招商引资方面把关不严，致使引资项目资金不能足额到位等因素。企业在选择工程项目的时候，往往没有经过科学的论证和调研，一味追求项目中标而盲目投资。工程垫资施工对于社会和行业的影响
4.1 垫资施工对于整个社会和行业来讲，它会推动社会和行业的良性发展，促进我国建筑业更好更快的发展，其积极影响归纳起来主要有以下几点：
4.1.1 垫资施工是市场经济发展的内在需要。实际上，工程垫资是我国建设项目在结束了长达几十年的由国家全额投资的计划体制以后，最先由市场主体自主选择的一种市场行为。是承发包双方根据市场经济“双向选择”的原则确定合作对象的一种方式。在目前的市场条件下，虽然这种方式对承包商而言有点无奈，但仍然是在承认现实的基础上，双方自愿达成的约定。资金在市场经济当中是稀缺资源，开发商和承包商在自愿基础上达成的协议，只要不违背国家法律的强制性规定，政府和法院是不宜过多干涉的。尽管我国号称是市场经济国家，但我认为政府对市场的干预仍然太多，而法院事后干预亦对这一市场会产生极大的影响。
4.1.2 从整个建筑行业的发展来看，工程垫资作为国家最高法院解释明确规定的合法行为是无可非议的，我们必须正视这样一个事实，垫资并不在法律禁止 的范围内，它体现了市场公平竞争的原则，对于有实力、融资能力强的企业进行施工任务承揽、拓展和稳定企业的市场占有等方面的发展，都具有良好的促进作用。
4.1.3 从长远来看，工程垫资施工对于维护市场荣誉、良好的大型企业的良性发展和维护建筑市场的纯洁性也会起到积极的促进作用，理性的、经过科学论证的工程垫资行为在促进企业整体管理水平提升的同时，仍然能够给企业的长足发展带来可观的经济效益。比如：某施工单位在承揽施工任务时变幻垫资形式，变工程垫资为联合开发，为业主投入一定的股份，从各方面制造条件保障垫资款、工程款的回收等等形式，可以确保企业垫资的回收和由此带来收益的回收。从长远来看，过多开展工程垫资、缺乏真正的融资能力、管理薄弱的企业终将在市场竞争中逐步的转变或者逐步走向消亡。而那些融资能力强、管理雄厚的企业将会在激烈的市场竞争中成为最后的赢家，有利于建筑企业建立现代化的管理制度，促进建筑业良性发展。
4.1.4 认定垫资施工的有效性是符合我国《合同法》鼓励交易这一基本原则的，在实践中，认定垫资施工的有效性有着积极的意义：
4.1.4.1 认定垫资施工的有效性是房地产市场发展的需要。认定垫资施工有效合同，可以鼓励建筑安装承包合同的当事人从事更多的合法的建设活动，也是鼓励当事人从事更多的房地产市场活动，而房地产市场的交易越活跃、活动越频繁，也就越有利于促进房地产市场经济更好的发展。
4.1.4.2 认定垫资施工的有效性是房地产市场提高效率、增进社会财富积累的重要手段。认定垫资施工合同为无效合同就意味着消灭了一项交易活动，即使当事人希望其继续有效也无济于事。而该合同一旦被宣告无效，就要按照恢复原状的原则在当事人之间产生相互返还、恢复原状或赔偿损失的责任，这将会增加不必要的返还费用，造成财产的损失和浪费。因此，过多的宣告合同无效或解除，在经济上无疑是低效率的。
4.2 另一方面我们应该看到，虽然垫资会对社会产生一定的积极作用，但是垫资施工也会对社会和和行业带来许多弊端。
4.2.1 一方面、大量垫资行为的存在，致使一些建设资金不足甚至没有资金的建设项目上马，揉乱了国家对整个建筑行业的宏观调控，同时带资、垫资为条件的承发包行为，也引发了建筑市场的恶性竞争，扰乱了建筑市场的正常秩序。另一方面，垫资施工的直接后果导致工程质量下降，施工单位在承揽工程后，因为大部分建设单位是按照工程进度拨付工程款，施工单位为了尽快拿到垫资款和工程款，必然要加快工程进度，在加快工程进度的同时，其工程质量也必然会下降，这就会使承包商的合法权益受损。
4.2.2 垫资施工会导致拖欠工程款问题的存在，这就引发了大量的腐败问题。由于承包商是通过垫资承包了工程，在这种情况下往往是建设资金不足。部分承包商为催要工程款，不得不行贿建设单位的主要领导人。从而引发了大量的腐败。4.2.3 由于拖欠工程款的存在，也会导致出现拖欠农民工工资问题现象的出现，众所周知，农民工工资是《劳动法》范畴的问题，用工单位必须支付农民工工资，这是个不争的事实，虽然垫资施工与拖欠农民工工资无关，但是近些年以来，由于施工单位的不能按时得到工程款，农民工也不能按时得到工资，从而会引起一系列社会问题，施农民工的合法权益造成损害，也不利于社会的安定。
4.2.4 虽然1996年6月4日，由建设部、财政部、国家计委颁布实施的《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》规定发包方和承包方都不得带资承包施工。发包方不得要求承包方垫资施工，承包方不得带资承包施工，否则工程款收不回责任自负；但是正所谓：“上有政策下有对策”，不被管理者和执法者认可的垫资行为，在这几年的市场上确实十分“盛行”。为了绕行“禁令”，施工方和建设方也绞尽了脑汁。最为常见的对策就是“阴阳合同”，即双方表面上按照招投标文件订立一份无懈可击、用来掩人耳目的“阳”合同；私底下还有一份双方实际执行的、见不得光的、包含垫资条款的“阴”合同。近年来建筑行业内就次问题也有一个流行甚广的判断：10个工程9个“垫”，垫到正负零是客气的，垫到结构完工也不稀奇，这就扰乱了正常的市场竞争秩序。
4.2.5近些年来，由于我国建筑业的快速发展，施工企业的数量也像雨后春笋般逐渐增加，而由于建设单位掌握着建设资金，施工单位往往处于被动地位，许多项目单位为了自身的利益，利用建筑市场竞争激烈、僧多粥少的机会，钻了法律法规不健全的空子，要求施工企业垫资建设。实力雄厚的公司还有足够的能力
垫资施工，而一些中小企业为了生存，也不惜向银行贷款为代价参与竞争，这就使得一些建设单位在建设资金不落实或者资金不足的情况下敢于上马新的建设项目，从而加重了中小建筑企业生产经营的困难，一方面造成工程建设因缺乏资金而陷于停顿，浪费了国家的各项资源，另一方面，中小企业由于经营困难是企业难以维持最终造成企业重组或破产。对于垫资项目，施工企业及建设单位应注意的问题。
对于可能实行垫资施工的工程项目，建筑施工企业要在以下几个方面予以重点把握：
5.1 增强自身识别能力，做好前期调研工作。对于可能出现的垫资施工任务，对项目的真实性、业主的资信状况、市场信誉、是否存在不良记录等方面展开初步调研，在此基础上要调动经营人员、社会经济人等方面的力量，充分了解拟承揽项目的工程信息，并组织相关专业人员开展详细的论证，对于项目的投资状况、引资前景重点予以分析，在做出科学的可行性分析的基础上确定在工程项目竞标过程中是否采用垫资施工侧略，在这方面有很多的案例：比如，某集团公司的甲公司，在承揽某软件产业基地研发楼前期，对于该项目业主—某地方政府过分信任，在没有进行前期科学论证的前期下，垫资施工该研发楼（约4000㎡）至主体封顶，但是由于所在地区已经存在多处已建成投产的软件园、科技信息产业基地等大型园区，致使该政府部门所建设的软件园缺乏后续投资，在后续工程款无法落实的前提下，该工程现已基本停工，甲公司的工程款至今没有着落；而同样是该集团所属的乙公司所参与的某高层写字楼工程，由于项目运作前期对于所掌握的工程信息进行了大量的甄别，组织人员在大量调研市场的前提下开展了科学的论证。通过论证，该公司认为该写字楼工程市场潜力巨大，该公司不仅做出了电子施工该工程至主体封顶的承诺，并且与业主进一步接触，为该项目投入部分资金，成为业主的参股单位，形成联合开发的局面，最终该项目取得了丰厚的经济效益。
5.2 结合企业自身情况，量力而行。在选择垫资施工项目的垫资额度、垫资实体进度方面开展科学的预测，结合企业自身资金状况“量体裁衣”。避免出现超越自身财力背“大包袱”勉强垫资的情况，避免一旦垫资项目停摆，企业跟着停摆的可能行的出现。在这方面有很多的惨痛的教训。
5.3 通盘考虑，仅把各个环节。对于所垫资施工项目，要在工程经营期间和中标之后，组织有关人员对于运作该项目开展专题的风险预控论证。在尽可能理出垫资施工项目可能出现的风险之后，有针对性的做好应对措施，并在经营过程中的洽商、承诺和中标的合同洽谈、签订环节中制定相应的策略，主要表现在： 5.3.1 投标价要要吃透招标文件，作为业主的“要约”，招标文件的重要条款都是施工合同的重要组成部分，要逐条分析招标文件的要求，根据文件要求对项目可行性、资金回收可能性等实质性的内容要仔细研究，逐条响应，并力争把风险降到最小。
5.3.在合同签订的过程中要注意明确几个方面的问题：
5.3.2.1 业主的工程款支付问题：对于垫资施工过程，在施工合同中一定要明确垫资工程款的回收节点并对此在合同中予以明确确定。
5.3.2.2 垫资回收的问题：对于垫资施工工程，在施工合同中一定要明确垫资回收问题，对于垫资时间控制点到达，但业主无力支付的情况要予以重点考虑，可以再合同约定中明确此类的担保或抵押，以及由此建筑所衍生的收益留置，实
体抵扣等方式，一旦出了问题，避免出现更大的损失。垫资款的回收，将作为优惠外，应尽量明确利息利率，发生起始时间、违约追加赔偿等方面的内容。5.3.2.3 要合理运用法律允许的手段维护自己的权益：如286条款的优先受偿等措施，如果需要，要尽量在合同中予以明确。
5.3.3 在工程施工阶段的节点控制和过程管理，严格合同管理，对于工程进度款的确认、回收工作。发现问题及时研究解决，避免出现欠款累积而导致的最终付款的出现。
5.3.4 要严格履行合同，在保证工程实体质量的同时，要严格工期控制，在做好项目管理工作的同时，对于工程进度计划、进度完成情况、进度款支付预算等要及时要求业主、监理予以确认，敦促合同签约各方的行为，确保工程顺利实施的同时做好资金回笼工作。避免出现因己方违约而导致的垫资款、工程款不能回收的现象。
5.3.5 要明确垫资范围（资金、实体进度等）的终止时间，本条之所以单独列出，是因为在项目管理过程中，对于所要求垫资数额全部发生完之后，对于该时间节点的控制，承发包双方如不明确加以确认，将会出现对于工程违约界定不清的局面，一方面承包方以为垫资任务已经完成，业主应拨付工程款，另一方面业主由于一定的原因予以委托，尤其是在业主后续资金不到位的情况下，对于工期等违约责任一味推向承包方，从而对违约界定形成障碍。
5.3.6 在合同的终止、解除、违约追加处罚等问题上要慎重考虑，尤其是涉及垫资施工项目，一定要严格把握，明确合同履行过程中如出现承发包方任何一方严重违约合同终止，解除的前提条件和相关条件的界定方式，因为建筑市场是买方市场，承包方处于被动地位，简单的终止或解除垫资施工合同会使施工企业“赔了夫人又折兵”。
5.4施工单位要采取必要的措施。在施工阶段，施工过程所需要的资金来源，是在承包合同中规定了发包方提供工程备料款和分期结算工程款的，发包单位应按照合同约定，及时拨付各种款项。但在业主资金暂时困难的情况下，施工企业为保证施工生产过程的正常进行，垫付部分自有资金是可以的，但在占用时间和数量方面必须严格控制。对在施工过程中不按约定拨付进度款的，施工单位可根据具体情况，采取相应的措施（包括停止施工），以免形成变相垫资或长期拖欠工程款，给企业造成不必要的
损失。
5.5 建设单位应积极筹措资金，拓宽建设资金来源，增强控制风险的能力。银行贷款以其长期的稳定性任然是承包商融资不可或缺的渠道。并实现多元化融资，加强银企合作、争取在海内外上市，也可结合采用融资租赁、产品支付、资金证券化等多样化融资渠道来融通资金、还可借鉴国际上有良好信誉的承包商利用延期付款包涵的经验缓解资金支付能力。6 对于工程垫资施工的未来展望和相关建议
作为市场经济的组成部分，建筑市场中的带资、垫资施工将会在一定时期内占据主要地位，它对于开发建设单位、对于工程承包企业、对于整体市场环境，从长期来看都会起到一定的促进作用，其对于工程建设所起的积极作用，对于市场竞争中大浪淘沙的企业竞争，也将会在更长的时期内得以验证，而在此之前，我们应当在一下几个方面去引导，规范垫资施工建设各方主体的市场行为：
6.1 充分发挥行业协会的作用。通过行业协会的发动，促进企业维护自身权益，提高项目论证和风险预控水平，提高垫资施工质量，从而促使垫资施工成为推动市场发展的竞争形式之一。同时，各行业协会的会员单位，应提高管理水平，自觉遵守市场规则，克服盲目性，经济寻求各种工程承包模式，逐步降低垫资施工所带来的风险。
6.2 加强政府的监督和调控作用。在现行市场管理体系的基础上，政府行业管理部门应进一步严格审批程序，对于垫资施工项目予以重点监控，严格落实各种建设工程李想、资金储备等审查工作，以维护市场和社会的稳定。
6.3 充分发挥银行、信贷机构的监控作用。银行、信贷机构在给企业授信、资金储备、确保资金专款专用等方面进一步规范建筑市场各方主体的行为，推动建筑市场的良性发展。
6.4 鼓励进行“诚信”建设。对于遵守市场秩序、诚信经营的企业，制定相应的扶持政策，促进其稳定、快速发展，而对于诚信度较差的企业，应由有关管理部门予以曝光、限制后续开发等措施，重点打击其不诚信行为，促进守法企业的经营。
6.5 加强企业的自主权。在市场经济条件下，要使市场成为经济运行的基础，企业成为市场的主体，必须首先使企业具有应有的自主权，具有独立商品生产经营的地位，有其自身独立的经济利益。建筑企业作为市场主体应有自主权，才能对市场信号和国家宏观调控措施（如价格、利率、税率的变动等）从自身利益出发，作出灵敏的反应，并具有强烈的利润和资产增值欲望。因此，就“垫资”问题来讲，在适当的范围内，由承包商根据业主及项目的实际情况，自行确定是否垫资承揽工程是建筑企业的一种权利。6 结束语
工程建设领域的垫资施工行为，对于建设行业承发包双方，对于从事建筑业的整体社会成员，都会产生一定的影响，既有其有利的一面，也存在在一些弊端，由此衍生而来的，也会产生一定的社会问题，面对垫资行为，我们不要一味的去堵，而要采取一定的措施去引导，只要我们善于引导，中国社会整体将“诚信”社会各界积极“创诚信”的良好的社会环境内，垫资施工行为将会逐步走向科学、规范，对于整个建筑行业，也将会发挥一定的积极作用。
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