港北区卫生局2009年纠风专项治理工作方案（大全五篇）

第一篇：港北区卫生局2009年纠风专项治理工作方案

港北区卫生系统

2009年纠风专项治理工作方案

为进一步加强卫生系统行风建设，深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风，打造“安康”工程、“安保”工程，根据全市卫生系统纠风专项治理工作会议部署的要求，结合港北实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，加强医德医风建设，树立行业新风，规范诊疗行为，提高医疗质量，降低医疗费用，深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风，打造“安康”工程、“安保”工程，促进我区卫生事业和谐发展。

二、实施范围：全区区直医疗卫生单位以及各乡镇卫生院。

三、时间安排：本次纠风专项治理工作从7月10日开始，9月底结束。

四、内容与要求

（一）落实医疗卫生管理法律法规，纠正医疗卫生服务中的不正之风。

⒈认真执行医疗卫生管理法律、法规，做到依法执业，规范服务行为。

⒉加强卫生监督，杜绝医疗卫生机构中非卫生技术人员从事卫生技术性工作。

⒊健全、完善并落实医院规章制度和人员岗位责任制，特别是医疗质量和医疗安全制度，保证医疗安全，防范医疗纠纷。

⒋严格执行临床技术、诊疗护理规范等有关规定，防止和纠正开大处方、乱用药、滥用抗生素、滥检查等医疗服务中的不当行为。

（二）执行医疗服务价格政策，减轻群众医药费用负担。

⒈严格执行国家及自治区医疗服务价格项目规范、药品价格政策以及医疗服务收费标准，纠正自立项目、分解项目、重复收费等乱收费行为。

⒉完善清单制，接受群众监督，提高收费透明度。

（三）加强监督和管理，纠正药品采购和使用中的不正之风。

⒈从2009年8月起，全区各医疗卫生单位都要参加药品集中招标采购。

⒉医疗机构与中标企业签订药品购销合同时，要在购销合同中明确采购数量，并签订《购销廉洁协议书》。加强对

药品、试剂、医疗设备、医疗器械、医用耗材等采购和使用的监管，防止和纠正医务人员接受生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和赞助出国、赞助旅游等不正当利益。

⒊中标药品严格按规定作价，切实让利于民。⒋严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》以及药事管理的规章制度。发挥医院药事委员会作用，医院的药品采购和使用必须由药事委员会集体研究决定。加强对开方用药的评估、监督、检查，规范医务人员用药行为。

（四）加强医院财务管理，纠正经济活动中的不正之风。

⒈坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门管理。严禁医院及科室设立账外账、“小金库”。

⒉建立规范的经济活动决策机制和程序，实行重大经济事项领导负责制和责任追究制度，重大项目安排集体讨论后按规定程序报批，按照院务公开的要求向群众公开。

⒊完善收入分配办法，奖金分配以工作岗位、技术难度、风险程度、工作数量与质量为主要依据。防止和纠正将科室实行经济承包、单独核算和将科室经济收入与医务人员个人报酬直接挂钩的做法，坚决取消开药提成、开检查项目提成、开检验项目提成、介绍病人提成。

（五）推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作。⒈开展治理医药购销领域商业贿赂宣传教育。加强警示教育和法制教育，增强卫生从业人员廉洁从业的自觉性。

⒉推进药品集中采购工作。区级医院参加自治区网上药品集中采购，乡镇卫生院药品实行集中采购配送，规范药品采购行为。

⒊贯彻落实治理医药购销领域商业贿赂制度。重点是处方管理办法、不良行为记录、医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法、医院经济和财务管理办等。

（六）开展宣传教育，提高职业道德素质。

⒈加强医德医风教育，不断增强医务人员救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨意识、服务意识，增强职业荣誉感和责任感，提高职业技能和服务水平。

⒉开展法制教育和警示教育，以案说法，增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识，使广大医务人员做到自我教育、自我管理、自我约束。

⒊加强医院文化建设，构建医院核心价值观，提升广大医务人员人文素质。

⒋重视宣传引导，运用多种形式，营造和谐医患关系的良好氛围，传播卫生知识，弘扬主旋律，树立行业良好形象。

（七）加强组织领导。

⒈按照“管行业必须管行风”的原则，把业务发展和纠

风工作紧密结合，做到一起研究部署、一起监督检查、一起考核落实。

⒉按照“谁主管谁负责”的原则，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门齐抓共管的领导体制和工作机制。

五、实施办法与步骤

（一）动员部署，统一认识阶段（2009年7月10日-20日）。各医疗卫生单位召开会议，进行专门布置，进行广泛动员，组织广大医务人员深入学习上级的有关文件精神，利用标语、宣传栏、简报等多种形式广泛宣传纠风专项治理的目的、意义，统一思想认识，增强广大干部职工的参与意识，形成加强行风建设，树立行业新风的良好氛围。

（二）自查自纠，督导检查阶段（2009年7月21日-9月20日）。

⒈自查自纠。各医疗卫生单位要以贯彻本方案为重点，根据本方案提出的目标内容和要求，进行全面自查，针对存在的问题，制定整改措施，完善规章制度加以整改，切实把纠风工作落到实处。

⒉督导检查。区卫生局对各医疗卫生机构进行督导检查。在各单位全面自查自纠的基础上，区卫生局将根据方案提出的目标和要求对专项治理工作进行指导，对工作要求的落实情况进行督导检查。发现问题，及时反馈，督促整改。

⒊重点抽查。为加强对全区卫生系统纠风专项治理的指导，区卫生局将组织管理、药事、财务、纠风等方面人员，对各医疗卫生机构开展纠风专项治理情况进行督导检查。对于群众反映较多，收受回扣、“红包”，开单提成、乱收费、滥检查的单位，进行重点检查。检查结果将在一定范围内公开反馈，并予以通报，提出处理意见，责成有关单位进行整改。按照责任追究的有关规定，给予行政、经济方面的处罚，并将处理结果与职级晋升、聘任、评先、奖惩等挂钩。必要时，在全区卫生系统予以通报。

（三）总结阶段（2009年9月21-30日）。各单位要对开展活动的情况进行总结，逐步建立具有自身特色惩防并重的纠风工作体系，形成行风建设的良性机制。各单位将本次纠风专项治理工作总结材料于2009年9月26日前报区卫生局办公室。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各医疗卫生单位要按照“谁主管谁负责”的原则，成立纠风专项治理工作领导小组，加强对此项工作的领导和指导，做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓。要结合实际，研究制定本单位纠风专项治理实施方案，并将有关目标和任务要求分解落实到科室和个人。

（二）抓好结合，纠建并举。要把深入开展纠风专项治理工作与深入开展的“医院管理年”活动和集中治理商业贿

赂工作结合起来，做到改善医德医风与加强医院管理两促进，纠正行业不正之风与集中治理商业贿赂同深化。狠抓制度建设和监督检查，推动医院管理科学化、规范化。积极做好打击药品、设备、器械购销中商业贿赂的专项治理工作，严肃查处医疗服务中收受“红包”、回扣，开单提成、滥检查、乱收费等损害群众利益的不正之风，做到发现一起，查处一起，依法依规严肃处理一起。要针对专项治理和查办案件中暴露出来的问题深入剖析，查找漏洞，完善制度，强化监督。通过纠建并举、多管齐下，促进卫生行风明显好转。

（三）强化教育，重视引导。在纠风专项治理中，要发挥教育的基础性作用，建立健全教育工作机制，充分发挥先进典型的引导作用，加强广大医务工作者的职业道德教育和法制教育，加强发扬救死扶伤、治病救人的优良传统教育，弘扬白求恩精神，培育良好的医德医风，构建和谐的医患关系，促进卫生事业的改革与发展。

（四）完善制度，注重规范。根据卫生行业的实际情况，加强调查研究，探索治本之策，建立健全医院管理、诊疗行为、医疗收费、信息公开、行业纪律以及纠风工作责任制等各种制度。以制度纠风的长效机制。

（五）加强监督，规范服务。各医疗卫生机构要加强对内部科室和医务人员的规范约束，同时公开接受患者、社会公众和舆论的监督。通过多渠道、多形式、全方位的监督，促进医疗机构、医务人员自律规范。

（六）总结探索，治本抓源。各医疗卫生单位，要通过行风建设和纠风专项治理工作，不断总结经验，研究探索加强行业作风建设的新思路、新措施，探索切实解决好群众“看病贵”、“看病难”问题的有效办法，促进我区卫生系统教育、制度、监督并重的惩治和预防行业不正之风体系的建立，形成行风建设的良性机制。

第二篇：XX卫生局纠风专项治理情况报告

XX卫生局

纠风专项治理情况报告

XX县卫生系统纠风专项治理工作在县委、县政府的直接领导和县纪委、纠风办的指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实全国卫生工作会议精神，加强医德医风建设，减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众利益。我局在全县范围内开展纠风专项治理，现将我局纠风专项治理工作总结如下：

一、主要成绩和做法

（一）深化认识，强化教育，努力营造纠风工作浓厚氛围

我局成立了卫生行业作风专项治理工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，下属单位党支部书记和相关人员为成员，专门负责行风专项治理工作。在纠风专项治理工作中，我局采取多种形式开展思想教育，努力营造纠风专项治理工作的浓厚氛围。一是把纠风专项治理工作与经常性教育紧密结合，采取政治学习、业务培训、知识测试等多种形式，组织医务人员深入学习省、市、县有关文件及政策法规等，引导广大医务人员充分认识纠风工作的重要意义，树立搞好

纠风工作的自觉性、主动性和紧迫感。二是把纠风专项治理工作与正反两方面典型学习教育紧密结合，组织医务人员学习《党风廉政建设》、《健康报》等登载的不正之风案例，结合近几年发生在卫生系统的典型案件进行认真剖析，利用反面典型进行警示教育，引导广大医务人员警钟长鸣，增强自律意识；开展向卫生系统先进典型学习活动，引导广大党员干部以先进为榜样，立足本职，勤勉敬业。

（二）建章立制，规范服务行为，巩固纠风工作成果 一是实行纠风工作责任制。加大整治力度，强化各种措施，重点查处滥检查、滥用药、滥开大处方和收受“红包”、“回扣”，私自外出会诊、手术及向外介绍检查、拿药、从中捞取好处等不正之风。坚持“谁主管，谁负责”的原则，对领导不力、监管不严，发生不正之风问题、造成不良社会影响的，按照纠风工作责任制规定，追究单位领导的责任。

二是各医疗单位针对薄弱环节，制定和完善医德医风考核、奖惩等各种规章制度，如建立门诊收费清单制、病人首诊负责制、职业道德教育和考核制、药品采购管理制等，并认真贯彻执行，营造良好的内部环境，使文明行医、廉洁自律、关爱患者、取信于民已成为全体医务人员的行为准则。

（三）积极推行药品集中招标采购制度，从源头上治理药品购销中的不正之风。

随着国家基本药物制度的实施，自2011年6月1日起零时起，我县乡镇卫生院已全部取消药品加成，实行基本药物零差率销售，完成率100%。在行风建设中，我们一直把整治医药购销中不正之风作为重要内容来抓，本着“质量优先、消除腐败、逐步推开”的原则，完善药品集中招标采购制度。

（四）加强卫生项目资金监管，确保项目资金安全、及时、有效使用。

为了规范资金使用和项目执行程序，充分发挥专项资金的的使用效率，今年以来，县卫生局按照省市有关要求，突出重点，围绕目标，加大监管，狠抓落实，确保了卫生事业专项资金的使用安全。县卫生局高度重视卫生事业专项资金的使用和管理，成立了领导小组，制定了实施方案，完善了资金管理制度，明确了职责分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到了领导重视，保障有力，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保卫生事业专项资金督查工作的实施。

二、主要存在问题

我们纠风专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些问题，主要突出表现在：一是个别单位领导对纠风专项治理工作认识不足，重视不够，力度不大，措施不够落实，仍停留在会议和文件上，工作一般化；二是有的医务人员对病人缺乏热心、耐心和细心；三是有的单位对突出问题不敢动真格，遮遮掩掩，不痛不痒；四是发展不够平衡；五是药品集中招标采购工作有待进一步加强，不断完善，规范管理。

三、下一步工作打算

1、抓好巩固成果、建章立制工作。按照省、市、县纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作要求，建立完善纠风工作责任制，使各项目标任务落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

2、认真抓好全县卫生系统医疗服务中不正之风专项治理工作，广泛开展群众评议活动，请人民群众对卫生系统医德医风建设进行“会诊”，找准症结，对症下药，标本兼治，综合治理，纠建并举，以纠促建，狠抓各项规章制度的落实，防止行业不正之风的“反弹”。

3、在卫生系统广大医务卫生工作者中广泛开展廉政建设和职业道德教育，要采取多种形式，进行营造廉政建设和职业道德教育的良好氛围，使广大医务工作者牢固地树立正

确的世界观、人生观、价格观和道德观，自觉抵制各种不正之风侵蚀。

4、强化监督的措施和手段，改进监督的方式和方法从决策到执行等环节，加强对权力的监督和制约，实现事前、事中、事后全过程监督。

5、认真贯彻落实医药卫生体制改革实施意见，执行国家基本药物制度，推进公共卫生服务能力均等化。

XX年X月X日

第三篇：2010年纠风专项治理工作方案

2010年纠风专项治理工作方案

按照市纠风办和县委、县政府的要求，2010年在全县继续开展纠风专项治理工作，紧紧围绕关系民生的突出问题，通过开展重点治理，有效维护广大群众的切身利益，推动社会和谐，促进经济社会更好更快发展。

一、专项治理任务 重点治理5个方面问题。

（一）深化治理食品药品安全突出问题 此项工作为今年专项治理工作重中之重。

1、加强餐饮食品监管。重点治理和严肃查处餐饮业的安全、卫生等方面问题，对群众举报的问题查办率达100%。

2、严厉打击制售假冒伪劣药品的行为。对医药市场开展常规检查和专项整顿，做到发现一起，查处一起。

3、开展学校食堂、“小饭桌”专项治理。对学校自办食堂开展常规检查，对校园周边“小饭桌”进行集中整治，切实保障学生饮食安全。

牵头部门：食品药品监督管理局、卫生局；责任部门：监察局、质量技术监督局、工商局、教育局、公安局。

（二）确保惠农政策落实

1、加强农资打假专项行动。严厉打击制售假劣种子、化肥、农药等坑农害农行为，整顿规范农资市场秩序。

2、开展强农惠农资金落实情况监督检查。做好粮食直补、粮种补贴、农机购置补贴、农资综合直补四项惠农专项资金检查，坚决纠正和查处截留、挪用、套取、贪污等行为，确保专款专用。

牵头部门：财政局；责任部门：监察局、工商局、质量技术监督局、畜牧水产局、物价局、农业委员会、农机总站。

（三）继续加强社保、低保、扶贫、救灾资金监管

1、加强社保基金监管。重点治理查处死亡冒领、发放使用不符合政策的问题，全县无违规发放、违规使用问题发生。

牵头部门：劳动和社会保障局；责任部门：财政局、监察局、审计局、地税局、社保局。

2、加强低保、救灾资金监管。规范低保和救灾资金申报、发放、管理行为，对资金到位情况进行监督检查，严肃查处冒领、挪用、截留、贪污行为。

牵头部门：财政局；责任部门：监察局、审计局、民政局。

3、加强扶贫资金监管。规范项目立项、资金分配、管理和使用行为，使资金使用符合政策规定，全年无违纪问题发生。

牵头部门：财政局；责任部门：监察局、审计局、扶贫办。

（四）继续治理医疗服务中突出问题

1、治理医生收受患者“红包”问题。

2、查处和纠正各种乱加价、乱收费行为。

3、治理医疗服务态度恶劣问题。

牵头部门：监察局；责任部门：卫生局、物价局、工商局、食品药品监督管理局。

（五）继续治理教育乱收费

1、检查和监督免除义务教育阶段学杂费政策落实情况。

2、落实义务教育阶段“一费制”政策规定。实行收费公示制度，查处违规收费、搭车收费、变相收费问题。

牵头部门：财政局；责任部门：教育局、物价局。

二、推进方式和措施

专项治理工作以县纠风办领导，牵头部门组织实施，责任部门密切配合，监督部门跟踪监督的方式推进。具体措施如下：

（一）加强监督检查

各牵头部门要制定具体专项治理工作计划，组织相关责任部门统一行动。牵头部门每季度对重点问题集中进行整顿一次，及时汇总情况，每半年报纠风办一次工作总结。

（二）明察暗访

牵头部门和责任部门要经常进行明察暗访，发现问题及时纠正和查处。纠风办也要不定期进行明察暗访，对发现的问题，督促相关部门限期整改。

（三）强化舆论监督

通过设立专项举报电话、公开承诺、办理“行风热点”栏目以及发放意见函等方式，鼓励广大群众参与监督，在宣传专项治理工作的好做法、好经验的同时，对部门不作为、乱作为等行为进行公开曝光，对群众举报的突出问题进行查处。

三、工作要求

（一）高度重视，明确责任

各牵头部门“一把手”和分管领导要将专项治理工作摆上重要日程，切实负起领导责任，定期与责任部门召开联席会议，听取专项治理工作进展情况，研究推进措施，协调解决工作中遇到的问题。各责任部门要树立 4 “一盘棋”思想，既要分工明确，又要密切配合，认真履行职责，发挥职能作用。

（二）强化监督，认真整改

纠风办对专项治理项目进行跟踪监督，定期检查，发现问题及时纠正。对牵头部门工作不力、达不到要求的，责令进行整改；对部门不作为、乱作为、执法不公的问题进行通报批评；对群众举报和检查中发现的典型案件进行直接查处。

（三）加强考核，实施责任追究

纠风办对牵头部门和责任部门开展专项治理工作进行考核，对未完成专项治理工作任务的部门，在考核中要相应扣分。对工作不到位、不负责任而造成严重影响的，将追究有关部门领导责任。

第四篇：纠风专项治理工作方案

关于印发《丹东市卫生局2012年 纠正医药购销和医疗服务中的 不正之风工作实施方案》的通知

各县（市）区卫生局，市直各医疗卫生单位：

按照丹东市人民政府纠正行业不正之风办公室《关于印发<2012年丹东市纠风专项治理工作责任分工>的通知》（丹纠办发[2012]1号）要求，市卫生局承担“纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”专项治理工作任务，现将《丹东市卫生局2012年纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二O一二年四月二十五日

主题词：卫生 纠风 专项治理 方案 通知 抄送：丹东市人民政府纠风办 丹东市卫生局办公室 2012年4月25日印发（共印25份）丹东市卫生局2012年纠正医药购销和 医疗服务中的不正之风工作实施方案

为全面贯彻落实市纪委全会精神，不断完善全市卫生系统民主评议政风行风工作，切实纠正和解决医药购销和医疗服务中的不正之风问题，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以落实医疗惠民新政为重点，全面贯彻落实市纪委全会和全市纠风工作会议精神，采取有效措施，加大工作力度，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实减轻人民群众医药费用负担，促进我市医疗卫生体制改革事业健康发展。

二、工作任务

一是加强医德医风教育。要把医德教育做为医德考评的一项硬指标，持之以恒，常抓不懈。各单位要结合本单位实际，针对不同岗位、不同人员制定具体的教育计划，要从强化医德教育、法制教育和重点岗位管理三方面入手，完善教育体系，特别是对医务人员的职业道德、职业纪律、职业责任进行教育，要重点抓好《执业医师法》、《卫生部八条行业纪律》、《辽宁省卫生厅关于纠正行业不正之风十条规定》、《丹东市医疗卫生人员语言行为规范》等行风建设方面有关 规定的学习，打牢思想基础，提高自觉遵规守纪的意识；注重发挥好先进模范的典型示范和反面典型的震慑作用；对医院领导干部、业务科室主任、窗口服务人员等其他重点岗位人员，全面实行诫勉谈话制度，力争做到早发现、早提醒、早纠正苗头和倾向性问题。

二是规范医疗服务行为。要结合本单位的工作特点和“窗口单位创先争优为民服务”、“文明使者在行动”等活动，加强对医护人员服务态度、服务用语、服务行为、着装仪表等方面的规范和培训；进一步规范服务流程；要以“学业务比技能，争当技术拔尖人才”活动为抓手，持续开展医疗服务技术岗位练兵活动，要通过开展“星级服务标兵”、“青年文明号”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”和“优质护理示范病房”等活动，培养和选树一批在本单位和全地区有影响的、广大患者信赖的德艺双馨的先进典型，带动全地区医疗服务行为进一步规范、医疗服务质量进一步改善、医疗服务水平进一步提高、人民群众更加满意。

三是坚决制止乱收费。各级卫生行政部门和医疗机构要加强对滥检查、乱收费行为的督查力度，建立和完善医疗收费责任制和监督检查机制。及时公开医疗服务和药品价格信息，进一步完善住院费用清单制和价格公示制。严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为。要对严重违规收费的，发现一起，查处一起，对典型案件还将在系统内通报。四是建全用好医德考评档案。医疗机构所有人员都要纳入医德考评范畴。各单位要根据医德考评工作的要求，成立相应的机构，要有专人负责医德考评档案的管理工作，要加强日常的考评记录，按要求每半年公示一次医务人员医德考评结果，并切实将医德考评结果与晋职晋级、岗位聘用、绩效工资挂钩。

五是深入开展治理商业贿赂工作。各县（市）区卫生局和全市医疗卫生单位对治理商业贿赂问题认识要明确、思想要坚定、态度要坚决、措施要得力，只能加强不能削弱。要继续深入开展宣传教育和查办案件工作，将长效机制建设和落实工作放在更加突出的位置上。推进医药领域信用体系建设，认真落实《医药购销领域不良行为记录实施办法》和省卫生厅、市卫生局有关长效机制方面的制度规定，凡是发现药品、器械供应企业有行贿行为的，一律上报省卫生厅并按照省厅的要求在两年内不再采购其产品，这要作为一项纪律，各县（市）区卫生局和各医疗单位必须认真贯彻执行。全市县及县以上医疗机构对省卫生厅列入集中招标采购目录的药品要100％实行集中招标采购，市直医疗卫生单位3万元以上的物资采购必须报卫生局集中采购办公室统一招标采购。继续在二级以上医疗机构推行建立医院集中采购办公室的做法，加大药品、器械、物资集中招标采购的监督检查力度，规范中标药品采购合同签订、履约、使用、配送等 行为，实行招标投标人违规违纪通报制度。全面落实采购工作权力分解、监督制约、人员轮岗交流等制度和措施，把好治理商业贿赂第一关。各单位的党政主要负责人对专项治理工作要切实担负起第一责任人的职责，加强组织领导，保证专项治理工作有效开展。各单位要主动与纪检监察等部门联合建立反腐反贪工作机制，进一步完善院务公开、药品招标采购和医疗器械集中采购等制度，建立健全治理商业贿赂的长效机制。

六是严格职业纪律。全市卫生系统的各级纪检监察机构要加强对收受红包、回扣、提成、乱收费等违法违纪行为的监督检查，要克服地方和单位保护主义，切实做到发现问题，及时惩处，绝不姑息迁就，必须把问题解决在内部，把矛盾化解在基层，坚决不允许出现因问题不处理而在社会上造成不好的影响。如果哪个单位一味地庇护、迁就，最终造成不良影响的，要追究单位领导的责任。

七是加大案件查办力度。医疗卫生行业的作风建设整体上是好的，但也必须看到，少数医务人员确实存在拿回扣、开单提成，收受“红包”、乱收费、滥检查等不正之风，以及服务意识不强、缺乏责任心等问题。各单位要结合卫生系统实际，重点查办基建工程招标、药品采购、大型医疗设备购置以及维护、大宗物资采购、收受红包等方面的案件，严 重违反组织人事纪律的案件，严重失职渎职的案件，从卫生惠民工程中谋利等严重侵害人民群众利益的案件，领导干部和执法人员参与庇护非法行医等破坏医疗市场秩序的案件。要认真接待群众来信来访，对群众的举报投诉要做到件件有核实、有结果、有反馈。坚决纠正有案不查、查而不处或处而不严的问题。对于案件查办工作，各级领导必须旗帜鲜明，态度坚定，发现一起，严肃查处一起，决不姑息，决不手软，务求取得实实在在的效果，充分发挥查办案件的警示教育作用。要认真组织学习中央纪委驻卫生部纪检组印发的《医疗机构从业人员违纪违法问题调查处理暂行办法》，要把《暂行办法》作为卫生系统纪检监察和纠风工作案件办理的依据，对于群众实名举报和提供明确线索的投诉案件，纪检监察机构必须认真调查处理。要加强纪检监察和纠风工作信访队伍建设，提高办案能力，妥善处理信访突出问题及群体性事件，注意从信访举报中发现案件线索，各单位要建立信访投诉经常性工作机制，努力提高基层解决信访问题的能力，有些信访的事情并不大，由于基层单位处理不当，造成投诉人越级上访，要逐步改善这种局面，特别要控制群体性信访事件，努力维护社会稳定，主动做好群众的思想政治工作。要继续依托好民心网和政风行风热线，积极稳妥地做好群众 投诉受理工作。各县（市）区卫生局和全市医疗卫生单位都要对外公布举报电话、建立举报信箱，不断建立和完善群众诉求受理工作制度，积极主动地办理群众诉求，力争把每个诉求都办出结果，让人民群众满意。

八是建立医院药品用量动态监测和超常预警制度。各医疗卫生单位要结合开展诚信服务杯竞赛活动，严格执行《处方管理办法》，实行处方评价和公示、点评，促进因病施治、合理用药、合理检查。坚决取缔科室承包、出租、开单提成、私卖药、私收费等违规行为。医疗单位每月要有药品用量动态监测和超常预警情况通报，要有量的分析，市卫生局每季度对市直医疗单位、县（市）区医疗机构药品用量动态监测情况和超常预警情况通报进行抽查。对过度用药的医生和有嫌疑的供应商要有约谈、有警告并通过约谈和警告制度的落实，严格控制开单提成和滥检查、滥用药行为。

三、工作步骤

第一阶段：查摆问题（2011年3月下旬至4月底）。在全地区医护人员中认真开展“五查五看”活动，即：查思想，看是否树立了为人民健康服务”和“以病人为中心”的服务意识；查工作，看是否忠于职守，爱岗敬业，尽心尽职为群众服务；查作风，看服务行为是否符合规范要求，有无“冷、硬、顶、推、拖”的现象，群众对服务态度、服务质量是否满意； 查制度，看是否存在制度不健全和有章不循的问题；查纪律，看有无收受患者红包、回扣、滥检查、乱收费、开单提成等问题。在此基础上，要以支部和科室为单位采取调查问卷和电话回访等形式，认真听取各方面的意见，总结医德医风建设方面成功的经验、好的做法，查找存在的问题和群众不满意的地方，每名医护人员都要填写自查登记表，既要肯定自身的成绩，同时也要对自己在“医药购销和医疗服务中”存在的问题进行客观的分析。自查登记表要在5月10前统一报局纪委监察处。

第二阶段：专项治理（2011年5月-10月）。结合查摆出的问题，集中开展专项治理工作。一是开展“医德医风整改月”活动（5月份），各科室要针对查找出的问题，认真分析原因，按照“三好一满意”的要求，征求本科室住院患者和出院患者的意见，有针对性地制定整改措施，并向患者公开科室和个人的服务承诺。二是开展“医德医风督办月”活动（10月份）。采取市、县（市、区）、医院三级督办的方式，对医疗服务环节存在的突出问题进行督办，特别是对在专项整治行动中顶风违纪的重点科室、重点人员要从重处理，绝不姑息迁就。

第三阶段：考评验收阶段（11月-12月）。各医疗机构要在2012年11月底完成对本单位开展“医药购销和医疗服务中的不正之风”专项治理活动情况进行总结。12月份，市卫 生局将组织各县（市）区卫生局和医疗机构相关人员对各地活动开展情况进行互检和考评，考评结果将在全系统通报并抄送各县（市）区人民政府纠风办。

四、工作要求

开展 “纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”专项治理工作涉及医疗机构各部门，有些是长期影响医院提高满意度和医德医风建设的顽症，需要从人、财、物各方面加大投入，工作难度很大。各县（市）区卫生局、各级医疗卫生单位要把开展好“纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”专项治理工作作为推动本地区、本单位行业作风建设的重要措施抓好抓实，切实提高认识，加强组织领导，精心谋划组织，务求取得实效。

（一）加强领导，落实责任。要认真落实市政府纠风办关于开展“纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”专项治理工作的意见，各级卫生行政部门和医疗机构的主要领导是专项治理工作的第一责任人。市卫生局组成由局长黄耀飞为组长，市卫生局党委副书记沈涛、副局长丁淑英、副局长王大林、副局长张晶、副局长于学诗为副组长，市直各医疗卫生单位主要领导、局办公室、医政处、规划财务处、人事处、纪委监察处负责人为成员的“纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主 任由局纪委副书记任传英兼任，监督举报电话2131575。各县（市）也要成立相应的组织机构。各医疗机构要成立以院长、书记为组长，医院领导班子其他成员和职能科室负责同志参加的领导小组，下设办公室，确定工作人员具体抓，分管领导根据分工直接抓，从而形成工作的合力，纪检监察纠风部门要切实履行职责，加强监督检查和协调，确保各项工作任务落到实处，取得成效。

（二）加强宣传，营造氛围。各医疗机构要召开专门会议进行思想动员和部署，要运用多种形式，进一步加强宣传教育，广泛宣传开展“纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”专项治理活动的重要性，使全体医务人员的思想认识统一到市政府纠风办和市卫生局的部署上来，提高自觉参与意识。要通过新闻媒体和院务公开栏向社会公开承诺医疗机构采取的各项惠民便民措施，提高患者和社会的认知度，自觉接受社会群众的监督。

（三）加强督查，确保实效。各级卫生行政部门要加强对辖区内专项治理工作的监督检查，并贯穿于活动的全过程。要把专项治理工作与 “三好一满意”活动、民主评议政风行风活动等紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核。要采取各种形式认真听取社会各界人士的意见，制定整改措施并抓好落实。

第五篇：纠风专项治理工作总结范文

淮安市淮阴区吴城卫生院

关于贯彻《全国卫生系统开展纠风专项治理检查工作

实施方案》的上半年工作总结

“在药品采购和使用中收受回扣属接受商业贿赂的违法行为；在医疗服务活动中收受病人钱物，属背离行业宗旨和职业准则的违规违纪行为；开单提成是法人的违规违纪行为。”最近国务院将收受红包、回扣、开单提成等不正之风列为损害群众利益的八大行为之一。在“三个代表”重要思想指引下，我院认真贯彻落实中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，按照市、区卫生局的统一部署与要求，我院加大行风、职业道德建设的工作力度，认真开展纠风专项治理检查工作，开展行风整顿，切实纠正行业不正之风，现将纠风专项治理工作总结如下：

一、加强领导，落实责任制，提高职工的思想觉悟。在认真学习了市、区卫生局有关文件精神，明确了此项工作的重要意义，把此项工作的开展与我院的市级“文明单位”创建工作紧密结合，认真贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想，立即纠风专项治理领导小组，坚持“谁主管，谁负责”的领导体制，一把手负总责，分管领导重点抓，各

科室负责人承担相应科室的行风整顿工作，使其形成一个有机的领导网络。召开了全院职工座谈会，带领全院职工认真学习上级文件精神，结合我院的“满意在我院”活动，使大家明确此项工作的重要意义和任务，统一思想，使他们认识到这是一项长期的工作。

二、加强职业道德教育，改善医患关系。

医疗行业是一种特殊的行业，对广大医务人员的职业道德要求也较高。我院明确完善行风建设管理制度。带领职工学习院规章制度的有关条款，重申有关制度。贯彻执行医务人员医德规范措施，制定院职业道德规范细则、行政管理人员服务规范、纠正行业不正之风的措施、医德教育与医德考核制度、廉洁行医制度及措施等纠风工作制度，加大了对广大职工的职业道德教育力度，带领职工学习了《各级各类人员服务规范》、《医务人员职业道德要求》及《执业医师法》等一些相关法律、法规，并且严格考勤。

三、扎实开展专项治理，切实纠正行业不正之风。

严肃行业纪律，广泛宣传教育，规范采购行为，狠刹医务人员收受回扣、“红包”、开单提成等不正之风。在药品采购和使用中收受回扣属接受商业贿赂的违法行为；在医疗服务活动中收受病人钱物，属背离行业宗旨和职业准则的违规

违纪行为；开单提成是法人的违规违纪行为。最近国务院将收受红包、回扣、开单提成等不正之风列为损害群众利益的八大行为之一，对于这些不正之风，不能因为已经抓了多年而有所懈怠，更不能因为是老问题而麻木不仁。针对这些突出问题，我院进行了广泛宣传教育，逢会必谈，带领职工进一步学习纠风专项治理工作方案要求、《卫生系统公开承诺》、《卫生厅进一步规范医疗服务行为纠正不正之风》、《向全国医务工作者的倡议书——为医学之圣洁和尊严》等文件要求，学习《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》等法律法规，加强对职工的教育。针对医疗卫生行业存在的一些不正之风，我院此次加大了专项治理的整顿力度。首先，由各科室进行严格的自查，再由院整顿小组作全面细致的检查，结果较为满意。通过抓重点科室、重点岗位、重点人不放松，各种行业不正之风在我院得到杜绝。

四、严格规范了收费行为。

根据全区行政事业性收费公示工作会议要求，结合《淮安市行政事业性收费公示实施细则》，成立院收费公示工作领导小组，规范收费行为。严格贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》，加强收费透明度，杜绝分解收费、超标准收费、自立项目收费等多收费、乱收费情况。

五、改善就医环境，增设“便民设施”，加强对患者投诉的接待受理。

进一步加强院内绿化，整铺路面、粉刷墙面，加强环境卫生建设，认真治理“脏、乱、差”。设立导医台，增设便民措施，一切以病人为中心。向社会公开投诉电话和举报信箱，每月深入病房进行问卷调查，治理“冷、硬、顶、推、拖”等现象，以病人为中心，进一步改善服务态度。

经过深入细致的整顿，我院的行风、职业道德建设工作取得了一点成绩，但距上级要求还有不足，我们将再接再厉，将此项工作长期不懈地抓下去，将其进一步的做细做实。