上海市总工会经审会关于加强本市工会系统审计报告质量控制的规定

第一篇：上海市总工会经审会关于加强本市工会系统审计报告质量控制的规定

上海市总工会经审会关于加强本市工会系统审计报告质量控制的规定（沪工审〔2007〕53号）

各区、县、局（产业）工会经审会：

为了规范审计行为，提高审计质量、明确审计责任，根据中华人民共和国审计署第6号令《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的规定，对本市工会系统审计报告的质量控制特作如下规定：

第一条 审计报告是各级经审会实施审计后，对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文书。

第二条 审计报告包括下列基本要素：

（一）标题，统一表述为“审计报告”；

（二）编号，一般表述为“****年第*号”；

（三）被审计单位名称；

（四）审计项目名称，一般表述为“****年度****审计”；

（五）内容；

（六）出具单位，即派出审计组的经审会；

（七）签发日期。

第三条 审计报告的内容包括：

（一）审计依据，即实施审计所依据的法律、法规、规章的具体规定。

（二）被审计单位的基本情况，包括被审计单位的经济性质、管理体制、工会组织及职工情况、会员情况、经费隶属关系，以及经费收支状况等。

（三）被审计单位的会计责任，一般表述为被审计单位应对其提供的与审计相关的会计资料、其他证明材料的真实性和完整性负责。

（四）实施审计的基本情况，一般包括审计范围、审计方式和审计实施的起止时间。

审计范围应说明审计所涉及的被审计单位财务收支所属的会计期间和有关审计事项。

（五）审计评价意见，即根据不同的审计目标，以审计结果为基础，对被审计单位财务收支真实、合法和效益情况发表评价意见。

真实性主要评价被审计单位的会计处理遵守相关会计准则、会计制度的情况，以及相关会计信息与实际的财务收支状况和业务经营活动成果的符合程度。

合法性主要评价被审计单位的财务收支符合相关法律、法规、规章和其他规范性文件的程度。

效益性主要评价被审计单位财务收支及其经济活动的经济、效率和效果的实现程度。

发表审计评价意见应运用审计人员的专业判断，并考虑重要性水平、可接受的审计风险、审计发现问题的数额大小、性质和情节等因素。

经审会只对所审计的事项发表审计评价意见。对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项，不发表审计评价意见。

（六）审计查出的被审计单位违反国家规定的财务收支行为的事实和定性、处理决定以及法律、法规、规章依据，有关移送处理的决定。

（七）必要时可以对被审计单位提出改进财务收支管理的意见和建议。

第四条 审计组对审计事项实施审计后，应当提出审计报告。

第五条 审计报告经审计组组长审核后，送达被审计单位征求意见。

第六条 被审计单位对征求意见的审计报告有异议的，审计组应当进行核实，并作出书面说明。必要时，应当修改审计报告。

被审计单位自收到审计报告之日起十日内应提出书面意见的，无意见也应签字盖章后返回审计组。

征求意见的审计报告应予保留。

第七条 审计组应当将审计报告、被审计单位对审计报告的书面意见、审计组的书面说明、审计实施方案、审计工作底稿、审计证据以及其他有关材料，报本级经审办（经审会指定人员）复核。

第八条 经审办（经审会指定人员）应当对下列事项进行复核，并提出复核意见：

（一）审计实施方案确定的审计目标是否实现；

（二）事实是否清楚；

（三）审计证据是否充分；

（四）适用法律、法规、规章是否正确；

（五）评价、定性、处理、处罚和移送处理是否恰当；

（六）审计程序是否符合规定；

（七）其他需要复核的事项。

第九条 经审办（经审会指定人员）对审计报告进行复核后，并代拟经审会的审计报告。

第十条 对被审计单位违反国家规定的财务收支行为需要依法进行处理的，由经审办（经审会指定人员）应当代拟审计决定书。

第十一条 对审计发现的依法应当由其他有关部门纠正、处理、处罚或者追究有关责任人员行政责任、刑事责任的问题，经审办（经审会指定人员）应当代拟审计移送处理书。

第十二条 经审办（经审会指定人员）应当将代拟的审计报告、审计决定书、审计移送处理书和复核意见书，报送经审会主任。

第十三条 一般审计项目的审计报告，由经审会主任召开小型审计业务会议讨论审定。参加人员包括经审会主任、经审办负责人、审计组组长和其他有关人员。

第十四条 重要审计项目的审计报告，由经审会主任召开审计业务会议讨论审定。参加人员包括经审会主任、副主任、经审办负责人、审计组组长、有关专家和其他有关人员。

第十五条 审计业务会议应当在充分讨论的基础上形成审计业务会议决定。

第十六条 经审办（经审会指定人员）负责审计业务会议的记录工作，并根据审计业务会议决定修改审计报告、审计决定书和审计移送处理书。

第十七条 经审办（经审会指定人员）应当将审计报告、审计决定书、审计移送处理书并填写《审计报告呈报表》报送经审会主任签发。

第十八条 经审会应当在规定期限内将出具的审计报告、审计决定书送达被审计单位和有关单位，将审计移送处理书送达有关单位。

第十九条 经审会实行审计结果公告制度，可以依照有关规定向工会系统公布审计报告。

经审会公布审计报告，应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密，遵守国家的有关规定。

第二十条 审计组组长对其提出的审计报告的真实性和完整性负责；对审计工作底稿记录的重大问题不予反映或者不如实反映的，审计报告反映的问题严重失实的承担责任。

经审办（经审会指定人员）对其代拟的审计报告、审计决定书、审计移送处理书的恰当性负责；对审计组提出的审计报告中记录的重大问题隐瞒不报或者不如实反映的，其代拟的审计报告、审计决定书、审计移送处理书反映的事实严重失实的承担责任。

经审会主任对经审会出具的审计报告、审计决定书、审计移送处理书负责。

经审会根据审计结果编制的审计信息严重失实的，有关人员应当承担责任。

附件：审计报告参考范本

二〇〇七年七月二十日

审计报告参考范本

* * * * * *工会经费审查委员会 审

计

报

告 200 年第 号

被审计单位：

审计项目：200 年度工会经费预算执行情况暨财务收支情况的审计

根据《上海市总工会本市基层以上工会经审会对下审计监督的暂行办法》的规定和市总经审会的年度工作计划，市总经审会组成审计组，于年月日至日对工会200 年度本级核算的所有账户的财务收支和财务管理情况进行了审计，同时到其下属****工会和****工会进行了审计调研。审计组审计了审计期间的有关报表、账簿、合同、协议，抽查了部分会计凭证，盘点了部分资金、资产，实施了审计组认为必要的审计程序。****工会应对所提供本次审计的会计资料和相关材料的真实性、完整性负责，我办已收到工会主席****同志和财务主管****同志对所提供的会计资料和相关材料的真实性、完整性的承诺。市总审计小组承担审计责任。

一、基本情况

****工会是独立收缴、管理、使用经费的一级预算单位，为区县局（产业）工会本级预算单位。****工会设有主席室、****、****、****等*个职能部室，人员编制**名；有所属工会****个，本系统有职工人数****人，其中：会员数****人，****总工会本级共设有**套账户管理、核算有关资金活动，它们分别是：

1、****工会经费账户（以下简称工会经费）：主要核算工会经费收支情况和

；

2、****第三产业管理委员会（以下简称三产管委会）：主要核算三产管理费收支情况；

3、****职工技术协会（以下简称技术协会）：有自营收支和管理费收支两块，200 年 月后则只有管理费收支；

4、****退管会（以下简称退管会）、主要核算管理费收支和财政补贴收支情况；

二、审计结果

（一）工会经费预算执行情况

200 年**月**日市总财务部批复了****工会200 年度经费收支预算：收入预算为****万元，其中：拨交经费收入****万元；支出预算为****万元，其中上缴经费支出****万元（考核指标****万元）。

200 年度****工会经费收支决算已经同级工会经审会审查，本次审计主要依据为工会编制的200 年度经费收支决算报表进行审计。

1、****工会本级200 年总收入为****万元，完成预算的**%。其中：

（1）拨交经费收入****万元，占收入的**%，完成预算的**%；

（2）上级补助收入****万元，占收入的**%，完成预算的**%；

（3）政府或行政补助收入****万元，占收入的**%，完成预算的**%；

（4）投资收益****万元，占收入的**%，完成预算的**%；

（5）其他收入****万元，占收入的**%，完成预算的**%。

2、****工会本级200 年总支出为***万元，完成预算的**%。其中：

（1）职工活动费支出***万元，占支出的**%，完成预算的**%；

（2）事业支出**** 万元，占支出的**%，完成预算的**%；

（3）工会业务费****万元，占支出的**%，完成预算的**%；

（4）工会行政费****万元，占支出的**%，完成预算的**%；

（5）专项工程支出****万元，占支出的**%，完成预算的**%；

（6）补助下级支出****万元，占支出的**%，完成预算的**%；

（7）其他支出****万元，占支出的**%，完成预算的**%；

（8）上解经费支出****万元，占支出的**%，完成预算的**%。

3、当年经费收支结余****万元。期末滚存经费结余为****万元，后备基金 ****万元。

4、市总拨款情况：市总200*年度拨付给****工会各项补助共计****万元，其中：回拨补助共计****万元，超收补助****万元，其他补助****万元（其中：送温暖补助****万元，帮困补助****万元等）。5、200 *年度****工会按市总规定提取增收留成基金****万元、财务专用基金****万元。当年实际支出增收留成基金****万元，财务专用基金****万元。应提取经审专用经费****万元，实际安排****万元，当年使用****万元。

（二）其他账户的收支情况

经对****工会本级核算所有单位编制的200*年的会计报表进行汇总（不包括工会经费）：200 *年总收入****万元，总支出****万元，当年收支结余****万元。（详见附件一）

（三）资产、负债情况

经对****工会本级核算所有的单位编制的200*年的会计报表进行汇总：200*年末资产为万元，负债为****万元，净资产为****万元。经审计，应调整增加（减少）资产****万元，调整增加（减少）负债****万元，调整增加（减少）净资产****万元。调整后，****总工会及其本级核算的所有单位200*年末资产为****万元，负债为****万元，净资产为****万元。（账面及调整情况详见附件二，审计调整内容详见附件三）

三、审计评价

审计结果表明，****工会紧紧围绕当前工会中心工作，切实保证重点工作的开展，预算编制符合“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则。从预算执行结果看，****工会通过积极组织本级收入，使经费收入实现了稳步增长。预算支出也体现了

。预算执行情况总体，内控制度和执行情况，财务管理方面情况，审批手续情况

，固定资产管理情况，市总拨付的经费专项使用情况等。（应根据被审计单位的具体管理情况和审计情况具体展开）。

****工会经审会认真履行经审监督职能，通过对工会本级200*年度工会经费的审计，****工会财务部门对工会经费收缴、使用、管理中存在的问题，进行了及时纠正、调整并加以规范。（根据每个单位审计情况对工会经审会的工作适当评价）

本次审计期间，对****工会落实上次审计意见（沪工审）的情况进行了核实，经核实，审计意见和建议均得到了落实（或者哪些具体内容没有落实）。

但我们在审计中，也发现****工会在预算管理方面、经费收缴方面、投资管理方面、会计基础工作等（应根据被审计单位在管理上存在的哪些问题点一下）方面存在一些问题，需进一步加以改进和纠正。

四、审计发现的问题

（一）预算管理方面

1、预算执行不严格。超预算****万元，超预算率达**%，也未办理追加预算的手续。上述做法不符合中华全国总工会制定的《工会预算管理办法》第三十条：“单位预算在执行过程中，遇有特殊情况，需要增加支出或者减少收入时，应当编制预算调整方案。调整方案每年以一次为限，其编制、审批与预算编制审批程序相同”的规定。

2、将预算内的资金在预算外收支。例：将歇业企业上缴经费结余款列入“代管经费”，并直接在该科目内开支。上述做法不符合中华全国总工会制定的《工会会计制度》第八条：“工会各项资金和财产应统一纳入工会预算会计核算”的规定。

（二）经费收缴方面

未按规定标准拨缴工会经费。在拨缴经费时，行政根据财务口径计拨工会经费。上述做法不符合《中华人民共和国工会法》第四十二条：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费”和《上海市工会条例》第四十一条：“工资总额按国家统计局的规定计算”的规定。

（三）固定资产方面

图书不做固定资产。上述做法不符合中华全国总工会制定的总工办发[2002]30号《工会固定资产管理办法》中第九条：“工会的固定资产分为房屋和建筑物、图书等六类，其中图书是指图书馆（室）、阅览室等的图书、资料等”的规定。

（四）投资方面

“投资”科目和“投资基金”科目金额对应不一致。上述做法不符合中华全国总工会制定《工会会计制度》第三章第三十条规定：第108号科目投资„„货币投资时，按实际付出的价款，借记本科目，贷记“银行存款”科目，同时，借记“经费结余”科目，贷记“投资基金”科目。

（五）债权债务方面

代管经费出现赤字。上述做法不符合中华全国总工会制定的《工会会计制度》第三十条会计科目使用说明中“代管经费是核算工会代管的不属于本单位收入的大宗经费”的规定。

（六）费用列支方面

1、在工会经费列支非工会活动支出。上述做法不符合中华全国总工会制定的《基层工会经费使用管理办法》中工会经费使用管理原则的第七条：“坚持为职工服务的原则。工会经费不得用于非工会活动的支出”的规定。

（七）收据方面

使用不规范的收据。报销时接受不正规收据。上述做法不符合财政部制定的《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条：“不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒受”的规定。

（八）会计规范化方面

会计凭证附件不完整。报销凭证附件不齐现象。上述做法不符合中华人民共和国财政部制定的《会计基础工作规范》第五十一条第四款：“记账凭证必须附有原始凭证”的规定。

（九）综合方面

基层工会未独立建立银行账户，实行单独核算。上述做法不符合中华全国总工会制定的《基层工会经费使用管理办法》第一条“坚持工会经费使用管理原则中，坚持经费独立管理原则，要独立建立银行账户，实行单独核算”的规定。

（十）技协方面

未交团体会费。上述做法不符合上海市总工会制定的沪工总办[2005]94号《关于上海市职工技协团体会费收缴和使用管理办法》中第三点：“基层职工技协应按开展有偿技术服务收入的3%计算团体会费，足额上交各区、县、局（产业）职工技协”的规定。

（十一）对下管理方面

五、审计建议

****年**月**日

第二篇：上海市总工会经审会关于开展本市工会经审工作调研和论文评选活动通知

上海市总工会经审会关于开展本市工会经审工作调研和论文评选活动通知

沪工审[2012]26号

各区县局（产业）工会经审会：

为进一步探索和把握新时期工会经审工作的特点和规律，提高本市工会经审工作的理论水平，促进我市工会经审工作再上新台阶，市总经审会决定在全市工会系统中开展工会经审工作调研和论文评选活动。现将有关调研和论文参考课题通知如下（尽量以所提供参考课题为主，确有较好题材的也可自选），希各单位积极组织落实参加调研和论文评选活动。

工会系统调研和论文参考课题为：

1、如何加强对工会各种专项资金的审计监督；

2、如何开展工会经费的绩效审计；

3、实行工会经费税务代征后如何开展工会经费计拨审计；

4、经济责任审计理论与实务研究；

5、如何开展非工企业的工会经审工作。

二、市内审协会参考课题为：

内部审计质量控制与评估研究。

以上两类课题截止报送期均为6月底。

市总经审会将对工会系统上交的调研和论文组织评比，并给予表彰；对撰写市内审协会课题的论文将择优推荐报送至市内审协会参与中国内审协会优秀论文评比。请各单位在指定报送时间内将论文电子稿发送至市总经审办电子邮箱：jsh412@126.com，并在标题注明“报送论文”字样。

上海市总工会经审会

二Ο一二年二月十六日

第三篇：2011上海市总工会经审会关于经审人员岗位培训情况和2012培训计划

2011上海市总工会经审会关于经审人员岗位培训情况和2012培训计划

沪工审〔2012〕27号

各区县局（产业）工会经审会：

现将2011工会经审人员岗位培训情况及2012培训计划，通报如下：

一、2011工会经审人员岗位培训情况

2011年市总经审会加大对经审人员的业务培训力度，根据不同人员的层次和水平进行分类培训。

《中国工会审计条例》培训。为更好地贯彻《中国工会审计条例》，2011年市总经审办组织各区县局（产业）工会经审会主任、经审办主任和工会经审干部，共有280人接受了《中国工会审计条例》培训。各区县局（产业）工会分别组织了系统内培训，为《中国工会审计条例》的宣传、推广打下坚实的基础。

新任基层工会经审干部培训。为传播经审工作知识、总结经审工作经验、壮大基层工会经审干部队伍，由市总经审办主办新任基层工会经审干部培训。培训紧密联系实际工作进行经审基本理论知识讲解和业务指导；邀请区县局（产业）工会经审会、互助组代表介绍工作经验。通过讲解、交流相结合的形式，探讨工会经审工作重点、难点问题，使他们尽快了解、熟悉、掌握工会经审工作的基本要求和职责任务。2011年共有408人接受了相关培训。

审计软件使用培训。为适应工会新会计制度的要求，全面提升工会经审工作信息化水平，市总经审会与深圳市美卓软件技术有限公司合作开发了“上海市总工会经审审计业务管理软件”。此软件具有审计程序规范、审计功能齐全、审计取数方便、审计工作底稿完整、数据汇总迅速等特点。根据沪工审〔2011〕25号文件规定，2011共组织42家区县局（产业）工会经审会进行使用培训。通过培训，使他们尽快掌握、熟悉软件的各项功能，推动审计手段现代化发展上水平。

内部审计人员岗位资格证书继续教育培训。根据国家审计署有关内审工作发展规划和市内审协会的内审人员培训计划，由市审计局审计培训中心主办，市总经审办协办，共有276人接受了内部审计人员岗位资格证书继续教育培训。

二、2012工会经审岗位培训计划

为进一步推动工会经审干部教育培训工作的科学化、规范化、制度化发展，打造一支高素质的工会经审干部队伍，市总经审办与工会管理职业学院、市内审协会和市审计局培训中心合作，围绕上海“十二五”规划，采用多种形式、突出重点、注重实效的培训模式，特制定2012工会经审岗位培训计划。

2012上海工会经审岗位培训共有基层工会经审干部业务培训、《内审资格证书》继续教育培训、“上海市总工会经审审计业务管理软件”培训等。各区县局（产业）工会经审会要重视培训工作，落实经费投入，特别要加强对新建会、非公企业工会的经审干部培训工作。

1、基层工会经审干部业务培训班

2012年市总经审会组织区县局（产业）工会经审干部岗位培训班，由上海工会管理职业学院培训中心承办。请各区县局（产业）工会经审会根据“2012工会经审岗位培训考核指标”（附件一）标明的人数上报培训名单，指标内培训名额培训费全免，超指标人员培训费用自理。培训指标完成情况列入经审工作规范化建设标准考核内容。请各单位将“上海工会管理职业学院学员登记表”（附件二）发放给参加培训的同志，认真填写，附本人1寸照片2张，于2012年4月15日前寄送给上海工会管理职业学院培训中心。具体培训事宜另行通知。

2、《内审资格证书》继续教育培训班

上海工会经审系统《内审资格证书》继续教育培训班由市内审协会委托市审计局培训中心承办。具体培训事宜由上海市审计局审计培训中心统一安排，另行通知。

3、“上海市总工会经审审计业务管理软件”培训班

2012年将安排区县局（产业）工会经审会免费使用培训“上海市总工会经审审计业务管理软件”，免费使用单位、培训具体事宜另行通知。

4、各区县局（产业）工会经审会自办、联办培训班

各区县局（产业）工会经审会组织自办、联合办班形式的培训班，具体培训方案请与市总经审办联系并确认。培训通知、培训名单、课程安排报市总经审办，列入经审工作规范化建设标准考核内容。

各培训机构、人员联系方式：

1、市总经审办

负责人员：卢能飞、柴丽琼

联系电话：63211939转4124分机

传真：63210597

通讯地址：中山东一路14号（4楼）F402室

邮政编码：200002

电子信箱:jsh412＠126.com。

2、上海市审计局审计培训中心

负责人员：刘小菲

联系电话：63128020

培训地点：陆家浜路1388号907室（邮编200011）。

3、上海工会管理职业学院干部培训中心

联系人：陈老师

联系电话：51019868、51019966

通讯地址：中山北二路1800号206室（邮编200437）

附件： 1、2012工会经审岗位培训考核指标2、2012工会经审岗位培训学员登记表

二○一二年二月十六日

第四篇：寒亭区总工会经审会工作制度(全)

寒亭区总工会经审会工作制度

第一条

目的。为加强工会经费审查监督工作，促进工作经审工作经常化、规范化、制度化建设，根据《工会法》和《基层工会经费审查委员会工作条例》，制定本办法。

第二条

原则。工会经费审查是工会根据经费独立原则而建立的工会经费审查监督制度。工会经费审查监督是工会经费审查委员会依照党的方针政策、国家法律、法规和工会的有关规章制度所展开的工作，其目的在于保证工会经费的合理使用和财务收支计划的实现，促进工会各项工作任务的顺利完成。

第三条

经审会工作的基本要求

1、每年按时审查工会经费收支预算、预算执行情况（决算）；

2、定期审题查工会经费计拨上调情况和工会会费收入情况并适时开展对工会固定资产的审计；

3、定期向会员大会报告工作，督促工会公布财务收支帐目，报告财务收支情况；

4、每年至少召开一次会议，总结本工作情况，制定下计划；认真学习党的方针、政策和国家财经法赵本山、工会财务、经审制度和经审业务知识。

5、经审会与工会同时按规定换届改选，经审会负责人列席工会委员会会议；

6、积极组织参加上级工会经审会举办的业务培训，并经常向上级工会经审会提供有关信息。、第四条

经审会的主要职责

工会经费审查委员会的职责是通过对同级和下级工会的经费收支和与经费有关的经济活动的审查，监督其贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方外地、规章制度，从而协助同级工会组织收到、管好、用好工会各级经费，管好工会财产，严肃财经法纪，使工会经费得到合理、有效地使用，使工会的企事业不断改善经营管理，提高社会效益和经济效益，更好地为职工群众服务。

第五条

工会经审的主要工作任务

1、审查同级和下级工会的预算、决算编制执行是否符合国家有关规定，是否准确合理地反映了工会工作的需要；

2、对下级工会的工会负责人进行离任审计。

3、督促同级和下级工会定期公布帐目，发扬财务民主，寮行财务公开；

4、检查工会对会员（代表）大会关于财务工作决议的贯彻执行情况，以及对经费审查委员会的建议或决议的执行情况；

5、深入实际，调查研究，总结经验，对经费收支和财产管理提出可行的意见和建议；

6、工会组织机构变动和财务、财产管理负责人工作调动时，负责监督做好交接工作；

7、宣传党和国家的财经方针、政策，同铺张浪费、私分钱物、贪污盗窃、侵占国家的财产现象进行斗争。对模范执行财务法纪、财务工作成绩显著的，建议给予表扬、奖励。

第六条 经审会的权力

（一）经审会审查监督权

1、有权要求工会按时报送有关的计划、预算、决算、会计报表和文件资料，听取他们的汇报；

2、有权对工会各项经费收支、财产管理的财务收支、经营管理情况进行审查；

3、有权审查工会经费收支预决算、重大经费开支事项、预算调整等。未经经审会审查同意、签署和盖章、上级工会庆不予受理；

4、有权检查工会的有关表、凭证等会计资料，查况有关文件资料；对有关事项进行调查并取证；

5、审查是发现正在进行的严重违把财经法纪、损害国家和工会利益的行为，有权提请同级工会委员会或上级工会及时制止，并对已造成的损失做出处理决定；

6、遇有阻挠、破坏审查工作时，有权采取封存账册、印鉴和资料等临时措施，并提出追究有关人员责任的意见。

（二）经审会建议权

1、对违反财经法纪的有关责任人员，有权建议给予纪律处分或经济制裁，触犯刑律者，提请司法机关依法追究刑事责任。

2、对模范执行财务制度的经律，在财务工作方面取得显著成绩的人员，有权建议给予表彰和奖励。

（三）经审会了解情况、反映情况权

1、参加有关会议，了解情况。经审会负责人，有权列席同级工会常委会会议；经审会委员有权列席同级工会全委会；经审会、经审办负责人或指定人员，有权参加同级工会有关财务工作的会议；

2、学习文件，了解情况。对上级工会有关财经政策、法规、制度等文件进行学习；

3、经审会在审查工作中遇有重大问题以及与同级工会组织发生意见分岐，有权向上级工会委员会和经费审查委员会反映。

第七条

经审会的主要义务

1、依法独立履行监督职责，严格执行工会经费预算执行情况审计；

2、坚持依法审计，健全审计程序，防范、控制审计风险，提高审计质量；

3、自觉接受上级工会经审会的业务指导，完成上级经审会指派的工作任务，参加上级工会经审会安排的业务学习和活动；

4、加强学习，按照党和国家的财经方针、政策和工会的财务规章制度进行工作；坚持原则，秉公办事，忠于职守，尽职尽责。

第八条

工作方式

1、按照全总关于《基层工会经费审查委员会工作条例》开展经审工作；

2、经审工作台帐化管理。将经审工作计划、会议内容、对工会经费预决算、会费收入、固定资产的审计工作、工会经费计拨上解情况以及问题与建议等内容都要在经审工作台帐上反映，实现工会经审工作整体、动态的管理，做到“一册经审台帐在手，全年经审工作一目了然”。

3、结合自身特点，围绕中心、抓住重点、加大经审力度、规范创新制度，履行好经审监督职能。

第九条

考核。每年按时参加上级经审会组织的工会经费审查工作规范化建设考核并上报相关资料。

第十条

本办法由工会经费审查委员会负责解释。第十一条 本办法自印发之日起执行。

寒亭区总工会经审办会议制度

一、经审办会议于每月初召开，会议由经审办主任召集并主持，全体工作人员参加就。

二、会议内容

1、学习、贯彻上级工会和市总全委会、精神会提出的经审工作意见和市总领导对经审办工作的指示。

2、讨论、制定经审办的全年工作目标任务。讨论、提出审计项目计划（草案）报市总经审会审定。

3、落实审计项目计划，讨论、确定审计组提出的审计项目实施方案。审计报告中提出的审计意见和建议。

4、总结上月工作目标任务完成情况和存在的问题，讨论、确定当月的工作目标任务，明确每个人的工作任务、工作质量和完成的时间要求等，做到任务明确，责任到人。

5、提出对下级工会经审工作考核结果以及有关工作的建议，拟定经审调研提纲，安排调研活动和工会经审干部培训等事项。

三、由经审办负责内务的同志做好会议记录。

四、因工作需要，经审办工作人员可随时提出议题，由经审办主任决定召开会议对有关问题进行研究讨论。

经审干部廉洁自律规定

一、自觉遵守审计人员廉政纪律；

二、不得在审计管辖范围内单位兼职财务会计工作；

三、不得向被审计单位索取任何财物；

四、不得接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠；

五、不得在被审计单位报销任何因公因私的费用；

六、不得影响被审计单位提出与审计工作无关的要求；

七、不得将在审计中发现的违规事项隐瞒；

八、不得泄露国家机密和被审计单位的商业秘密。

寒亭区总工会经审委成员名单

经审委主任：庞东风 经审办主任：刘爱梅 委

员：孙树东

赵士晶 徐五申 孙洪涛 王晓燕

寒亭区总工会审计回访制度

第一条

为加大工会内部审计整改力度，进一步增强审计效力，提高审计质量，运用好审计成果，根据《中华人民共和国审计法》和全总经审会《工会审计操作规程（试行）》等有关规定，制定本制度。

第二条

本制度适用于市总直属企事业单位、区（市）县工会及基层工会。

第三条

本制度所称审计回访，是指市总经审会及其工作机构（经审办公室）依照有关法律、法规和规章规定，到被审计单位就市总经审会及其工作机构出具的审计意见的整改、落实情况进行追踪检查。

第四条

审计回访工作在市总经审会领导下，尤其工作机构经审办组成回访小组具体负责实施。

第五条

审计回访小组主要职责：

1、组织开展对《审计法》、工会经审工作制度以及与审计有关的法律、法规、规章的学习、宣传、贯彻工作。

2、组织并实施对已完成的审计项目开展审计回访。

3、协调市总经审委员参加审计回访工作，每年安排市总经审参与审计回访工作，充分发挥经审委员作用，监督检查审计工作。

4、组织开展审计回访经验总结和交流活动，撰写工作信息。

5、负责对审计回访小组提出的意见和建议进行落实并督促整改。第六条 审计回访主要内容：

1、检查被审计单位对审计意见书的执行情况，增强被审计单位落实审计意见的意识，抓好审计意见的整改落实和审计决定的贯彻执行，强化审计监督，提高审计权威。审计回访小组认为有必要时，可以对有关账册进行核查，也可以对有关人员进行询问，促进被审计单位规范会计核算，加强财务管理。

2、想被审计单位索取有关审计意见整改落实情况的书面报告。3通过召开座谈会等形式，召开被审计单位负责人和有关人员，了解经审干部在执行审计纪律方面的情况，把审计回访工作与精神队伍建设结合起来。

第七条 审计回访中，对已经纠正或正加以纠正的，及时给予肯定，对整改效果好的，给予表扬；对无正当理由，不执行审计意见，未按照规定时间进行整改的，将给予批评；对拒不整改的将按工会相关规定，追究内部审计责任。

第八条

审计回访纳入工作计划，每年12月底前对审计回访结时机进行归类、汇总并形成文字总结。

第九条 本制度自发文之日起执行。

寒亭区总工会经费审查委员会会议制度

为了健全区总工会经审会会议制度，提高会议质量，更好地履行全委会职责，特制定本制度。

第一章

会议的内容

第一条

审议《经审工作报告（草稿）》。第二条

审查本级工会经费预算及预算执行情况。

第三条

依照有关标准和办法，对下级工会开展经审工作的情况进行考核、评比，确定考核结果。

第四条

对在经审工作规范化建设中做出成绩的单位和个人做出表彰奖励决定。

第五条 审查本级工会经费预算调整及追加追减事项。第六条 讨论有关经审工作的其他重要事项，做出决定。第二章

会议的举行

第七条

区总工会经审办根据上述会议内容需要提出会议的日期等建议，经过经审会主任同意后做好会议的筹备工作并发出会议通知。

第八条 经审会全委会议由经审会主任主持或由主任委托副主任主持召开。

第九条 经审会全委会议须有2/3以上委员参加方能召开。委员因特殊情况不能出度会议，须在会前向经审会主任请假。第十条 根据会议内容需要，可邀请有关人员列席全委会议。第三章

议题的表决和决定

第十一条

参加会议的委员要对会议议题进行充分的讨论，表达自己的意见。经审会主任对大家的意见进行归纳总结后做出会议决定。也可以采取举手或无记名投票的方式对议题行表决，根据表决结果做出会议决定。

第十二条

区总经审办的工作人员负责做好会议记录。会议记录作为档案资料保存。

第十三条

本规则从下发之日起执行。

第五篇：上海市总工会经审会关于2010工会优秀审计项目评选结果的通报

上海市总工会经审会关于2010工会优秀审计项目评选结果的通报

沪工审〔2011〕21号

各区、县、局（产业）工会经审会：

为进一步推进全国总工会《关于加强工会经费审查监督工作的意见》和上海市总工会《关于进一步规范本市工会经审审计工作程序的通知》的贯彻落实，强化质量意识，规范审计行为，发挥经审组织的监督效能，我会开展了2010上海市工会优秀审计项目评选，根据各单位上报的优秀审计项目评比材料，经过小组核定、市总经审办复核和专家评选小组最终审定，上海市徐汇区总工会经审会等3家单位报送的审计项目获得一等奖，上海汽车工业（集团）总公司经审会等5家单位报送的审计项目获得二等奖，上海电力股份有限公司工会经审会等8家单位报送的审计项目获得三等奖。

希望各区县局（产业）工会经审会进一步加强审计操作规范的执行力度，进一步提高审计质量，更好地履行经审工作的监督职能。

附件：2010年上海工会优秀审计项目评选获奖名单

二○一一年三月十日

2010年工会优秀审计项目评选获奖名单

一等奖

1、上海市徐汇区总工会经审会

《关于徐家汇商城公司工会2007-08年财务收支及资产情况的审计》

2、上海建工（集团）总公司工会经审会

《上海市机械施工有限公司工会2008工会经费预算的制定、执行和决算的审计》

3、上海文化广播影视集团工会经审会

《2008上海文广新闻传媒集团工会经费审计》

二等奖

1、上海汽车工业（集团）总公司经审会

《关于对上海汇众汽车制造有限公司工会2008年1月至2009年6月财务收支情况的审计报告》

2、上海市普陀区总工会经审会

《上海市普陀区长征镇总工会2008年财务收支情况的审计》

3、上海城市投资开发建设总公司工会经审会

《上海市城市排水有限公司工会2008工会经费预算执行情况暨财务收支情况审计》

4、中国海运集团总公司工会经审会

《中海燃供上海分公司工会汪迪云主席离任经济责任审计》

5、上海市嘉定区总工会经审会

《嘉定区迎园医院工会分设净资产鉴证审计》

三等奖

1、上海电力股份有限公司工会经审会

《上海长兴岛第二发电厂原工会主席潘世华离任经济责任审计》

2、上海市海洋石油局工会经审会

《海洋石油局原工会主席张新民同志离任经济责任审计》

3、中国电信集团工会上海市委员会

《上海公惠科技服务有限公司2009财务收支审计》

4、宝钢集团有限公司工会经审会

《关于对宝钢股份销售中心原工会主席李厚玉同志离任经济责任审计》

5、上海久事集团工会经审会

《巴士实业集团公司工会2008经费收支审计》

6、上海市医务工会经审会

《上海市第一人民医院工会职工技术协会专项审计项目》

7、上海市卢湾区总工会经审会

《卢湾区五里桥社区（街道）总工会2008财务收支情况审计》

8、上海船舶工业公司工会经审会

《中船江南重工股份有限公司工会2007年至2009年10月工会经费收支情况审计》