【环保讲话】在2018年度全市环保系统党风廉政建设工作会议讲话

第一篇：【环保讲话】在2018年度全市环保系统党风廉政建设工作会议讲话

在2018年度全市环保系统党风 廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议是市局党组决定召开的，主要任务是深入学习贯彻中央和省市纪委全会、全国环保系统党风廉政建设工作视频会议精神、全省环境保护暨党风廉政建设工作会议，部署全市环保系统2018年党建和反腐倡廉工作。刚才，我们一起学习了市委组织部下发的《关于开展不作为不担当不负责问题专项治理的实施方案》，签订了党风廉政建设目标责任书，市纪委派驻第四纪检组张志明书记亲临指导并作了重要讲话，大家要认真学习领会，一并抓好落实。下面，我就做好今年的党风廉政建设工作讲三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，不断增强做好党风廉政建设工作责任感

2017年，全市环保系统认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的要求，深入学习领会党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，各项工作取得了新进展新成效，有力地保障和促进了全市环保事业健康快速发展。

（一）学习贯彻党的十九大精神扎实深入。各级环保部门把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，坚持学原文、读原著、悟原理，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，在贯彻“六个聚焦”上见实效，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻落实各级党委政府决策部署，“四个意识”明显增强，确保了全市环保工作始终沿着正确方向发展。

（二）党建工作科学化水平不断提升。市局印发了《关于落实全面从严治党要求进一步提升党建工作的实施意见》、《党组织标准化建设实施方案》、《党支部工作细则》等文件，突出“夯实基础、规范工作、发挥作用、强化服务”，以党支部工作标准化、制度化，促进党建工作规范化、科学化。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实组织生活和“28日党员活动日”、“三会一课”等制度，不断提高了党组织生活质量。

（三）落实市委巡察整改意见坚决有力。2017年3月13日至4月20日，市委第五巡察组对市环保局党组进行了巡察。5月8日，巡察组向市环保局党组反馈了巡察意见。巡察意见反馈后，局党组主要负责人敢于担当、履职主体责任，积极整改落实。先后组织召开2次党组会议、3次党组专题会议和1次领导小组成员会议，安排部署整改落实工作，研究制定整改方案。集中整改期间，市环保局新建、完善制度12项。通过巡察整改，解决了一批突出问题，建立了一批制度机制，促进了党风廉政建设和其他各项工作深入开展。

肯定成绩的同时，也要清醒看到，我们的工作还存在一些亟待解决的问题和不足。比如：党建责任压力传导有余而落地见效不足，上下联动、齐抓共管的党建责任体系还有待进一步完善；对党员教育有时失之于宽，督查落实跟进有时不及时，少数党员缺乏应有的党性锻炼；个别领导干部认识不高，红线意识不强，没有做到时时警醒、处处戒惧，在“四风”问题上“踩了地雷”“栽了跟头”，犯这样的低级错误确实很不应该。对以上问题和不足，要高度重视，认真研究解决。

政贵有恒，治须有常。全面从严治党一刻都不能放松，这是管党治党经验教训的深刻总结。总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象新作为，要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。省委刘家义书记在省纪委全会上，市政府李峰市长在市纪委全会和全市领导干部会议上，都对切实深化党风廉政建设、推动全面从严治党向纵深发展，提出了明确具体要求。对此，我们一定要认清形势，领会新精神、把握新要求、增强新认识，将思想统一到中央和省、市委对当前党建和反腐倡廉工作的科学判断上来，全力抓好各项工作落实。

二、结合实际，突出重点，坚定不移把全面从严治党引向深入

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市环保系统要紧扣大局，明确重点，全面推进，切实把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。

（一）不断夯实思想建设根基，深化党的十九大精神学习效果。思想建设是党的基础性建设。环保系统各级党组织要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务来抓，加强理想信念教育、党性教育、道德教育，引导广大党员干部进一步深入学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步坚定“四个自信”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极实践者、忠诚捍卫者。要弘扬马克思主义学风，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央统一部署和省、市委要求，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分发挥党员干部先锋模范作用。

（二）从严抓好党内政治生活，始终把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，旗帜鲜明讲政治，始终对党绝对忠诚，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律和政治规矩，加强党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等学习教育，用党章党规规范党员干部言行，用严明的纪律管住全体党员，推动管党治党从宽松软迈向严紧硬。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实好民主集中制、“三会一课”和“28日党员活动日”等制度，从严开好民主生活会和组织生活会，运用好批评与自我批评的武器，切实增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

（三）持之以恒开展正风肃纪，积极营造风清气正的政治生态。继续坚定不移整治“四风”突出问题，紧盯重要时间节点，聚焦突出问题，驰而不息抓好中央八项规定和实施细则精神的贯彻落实。坚持把问题整改与当前环保工作结合起来，大力实施大气、水、土壤污染防治，迎接省级环保督察，加强生态建设、改善环境质量、提升生态品质，维护好广大群众的切身利益。领导干部要率先垂范、身体力行，发挥好“头雁作用”，带头转变作风，带头到基层开展调查研究，带头察民情、听民声、解民忧。强化作风效能建设，着力锻造一支对党忠诚、干净做事、奉献为民的高素质环保队伍。继续落实好市委巡察反馈意见整改，适时组织对已完成整改任务的“回头看”活动，以高度的思想自觉和行动自觉上下联动、齐心协力，推动各项巡察整改工作落地生根见效，不断巩固巡察整改成果。

（四）严格落实从严治党责任，推动机关党建工作创新发展。树牢“抓好党建是最大政绩”的观念，环保系统各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党主体责任，党组书记、机关党委书记、支部书记要做管党治党的书记，把落实党建工作的责任和分管工作的责任有机融合、一体推进。建立完善党建工作考核评价机制，开展经常性督导检查和党支部书记集中述职评议考核，将检查考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。充分发挥新媒体平台作用，加强“灯塔党建在线”系统使用和网上学习竞赛参与，把“互联网+”引入党员教育管理，提高机关党建信息化水平。深化机关党建调查研究，鼓励基层党组织大胆创新实践，培育具有环保特色的党建品牌，不断提升机关党建工作水平。

（五）坚持不懈压实“两个责任”，深入推进环保系统反腐倡廉工作。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，通过层层签字背书、逐级传导压力，推动责任落实。加强制度建设，坚持用制度管权管事管人，切实把权力关进制度笼子。加强党内监督，认真贯彻党内监督条例，充分发挥基层党组织、党员的党内监督作用。加强源头治理，抓住问题易发多发的重点领域、重点对象、关键岗位和关键环节，认真查找廉政风险点，加强风险防范，完善内控机制，从源头上预防腐败问题发生。积极配合派驻纪检组开展工作，自觉接受派驻纪检组的监管，共同打造环保系统良好的政治生态环境。

三、加强领导，强化责任，确保各项工作任务落到实处取得实效

一分部署，九分落实。全市环保系统要高度重视党风廉政建设工作，加强组织领导，完善措施办法，共同努力抓好各项任务目标的贯彻落实。

（一）强化责任担当。全面从严治党和党风廉政建设是一个系统工程，没有“局外人”和“旁观者”。环保系统各级党组织要牢固树立“不管党治党就是严重失职”的观念，从严开展思想教育，从严落实制度规定，从严加强干部管理；党组织书记要领好班子，带好队伍，切实担负起第一责任人职责；班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，认真履行“一岗双责”；要逐级逐项分解责任，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局，确保各项党建和反腐倡廉工作任务扎实推进。

（二）突出以上率下。喊破嗓子，不如做出样子。推进党风廉政建设，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，领导干部要以身作则，带头抓好各项工作，为广大党员干部当好榜样，做出表率。要增强政治警觉性和政治鉴别力，凡事注重从政治上分析和看待，做到始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要自觉接受党组织、党员和群众的监督，特别是各单位“一把手”要严格执行民主集中制原则，决不能目无组织，擅自作为，违规决策，搞个人说了算。

（三）加大督查力度。灵活运用重点督查、跟踪督查、暗访督查等方式，哪个方面有问题、哪个地方问题多，就往哪里派出“侦察兵”。畅通群众反映问题的渠道，善于以群众反映的线索为突破口，顺藤摸瓜，把问题查透、查实、查清楚。对于发现的人情案、关系案等环保领域“微腐败”问题，坚持零容忍态度，发现一起，问责一起，让侵害困难群众利益这条“高压线”通上“高压电”，让顶风违纪和以身试法者付出沉重代价。

同志们，做好新形势下的党风廉政建设工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，按照中央和省、市委的部署要求，以更加有力的措施，以永远在路上的执着，努力推动环保系统党风廉政建设工作取得实实在在的成效，为全市环保事业改革创新发展提供坚实的政治保障。

第二篇：全市环保工作会议讲话

文章标题：全市环保工作会议讲话

同志们：

刚才，xxx副市长对下一步的环保工作作了部署和安排，提出了明确的要求和切实可行的措施，我完全赞同。一会，x书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、必须充分认识我市环保工作的严峻形势，增强忧患意识

在人们的印象中，由于我市煤焦

较少，环境质量在全省是最好的。近年来，环保部门确实也做了大量艰苦的工作。但是，2004年监测结果出乎我们意料：我市的空气质量、水质量在全省形势严峻，特别是空气质量在全省11个地市中污染最为严重。为什么会形成这种局面?直接的原因有两个：一是撤地设市以来，随着城市规模的不断扩大，人口的迅速增长，取暖锅炉由2000年600多个增加到2004年的800多个，这些锅炉由于没有采用除硫设施，每到冬天，向空气中排出大量的二氧化硫；二是小汽车由2000年的2万多辆增加到2004年5万多辆，汽车排出的大量尾气导致氮氧化物急剧增多。加之地下水污染呈加重趋势，境内的汾河、涑水河及地表水已是劣五类水质，市内的涑水河、青龙河都变成了污水沟，地表水源严重污染，地下水也受到了污染。如果从深层次看，我市环境保护的矛盾和问题主要有以下几个方面：

一是结构性污染严重。目前我市依然是煤炭、电力、化工、冶金为主的高能耗、重污染工业结构，污染物排放总量仍然很大，大大超过了环境的承载能力。

二是城市环境基础设施滞后。主要是城市基础功能建设欠账较多。如城市生活污水处理、垃圾处理、危险废物集中处置、集中供热供气等基础设施建设还处于起步阶段，远远不能适应中心城市的发展需求。

三是环保法律意识淡薄。随着经济的快速增长，一些地方可持续发展观念淡薄，片面追求一时的经济指标，忽视区域的长远发展和当地人民群众的身体健康，致使一些工艺落后、浪费资源、污染严重的生产企业在狭隘的地方保护主义庇护下屡屡出现。

四是环境执法力度不够，违法排污屡禁不止。建设项目不经环保审批违法建设的现象十分突出。一些企业环境法制意识淡薄，只重视生产效益，不重视环保管理，违法排污、超标排污的问题依然严重，企业稳定达标问题任重道远。

五是环保执法手段、执法人员素质有待进一步提高。环保执法还没有走上规范化之路，特别是有的县市环保部门普遍存在监测手段薄弱，执法经费不足，现场执法装备欠缺，执法人员素质亟待提高的问题，这些现象严重影响了环保执法工作正常运行，一定程度上阻碍了环保工作向前发展。

严峻的环境形势要求我们，特别是各县（市、区）政府及有关职能部门的同志们，要进一步增强环保紧迫感、使命感和责任感，高度重视和切实做好环境保护工作。

二、必须把把环境保护工作摆上政府的重要议事日程，增强责任意识

我们要落实科学发展观，建设和谐运城，就必须把生态环境保护放在与经济发展同等重要的位置。大家知道，很多发达国家在发展初期，都经历了“发展——污染——治理”这样一种三段式过程，一两年可以污染一条河，而治理一条河则需几十年甚至更长时间，我们绝不能走先污染后治理这条老路。经济发展的目的就是提高人们的生活质量。如果忽视环保，本末倒置，即使经济发展上去了，也毫无意义。因此，我们要树立以人为本的科学发展观，把环境保护和经济发展作为一个整体，促进人与自然和谐相处，把让人民群众喝上干净水，呼吸上新鲜空气作为政府的重要职责。

同时，环境保护本身就是一种产业，我们应当改变对环保的传统思维方式，从目前的困难中看到发展的契机，工业发达地区的经验教训值得借鉴，经济发展和环境保护既彼此矛盾，又相互支持。在工业发达的国家里，环保都是规模很大的产业，具有直接经济效益，而只有把环保变为经济效益实体，才能获取最佳的环保效果。因此，作为一个现代领导干部，必须把环境保护与经济发展高度统一起来，使两者相互促进，既保持经济持续快速健康发展，又保持环境质量不断改善，实现经济发展和环境保护“双赢”的目标。

三、必须突出重点，切实抓好今年的环境保护工作

环境保护是一个系统工程。我们既要树立长期作战的思想，又要有只争朝夕的精神。特别要抓住当前我市环保工作中的主要矛盾，点面结合，整体推进。刚才，一兵同志已经做了全面的安排部署，我想再重点强调几个问题。

一是全面提高中心城市大气环境质量。要结合创建中国优秀旅游城市，继续深入开展城市环境综合整治，确保市区二级天数达到200天。一方面要加大工作力度，加快推进城市集中供热、供气；另一方面要重点抓好市区800台小锅炉治理。对难以治理，达不到环保要求的小锅炉，要拔烟囱，封锅炉，强制淘汰。要推广使用型煤等清洁燃料，发展连片供热，完善环保治理设施，多管齐下，确保实效。按照市政府要求，在6月底前要完成整治任务。逾期不能实现达标的锅炉，要坚决予以关

停取缔。

二是开展空气质量日报。各县(市)城区，都要根据各自实际，制定完善城市发展总体规划，加快城市环境基础设施建设，加大燃煤锅炉污染控制力度，确保到今年底实现空气质量有明显好转。河津、永济、闻喜等五个县市，要按照省政府要求于6月底前建成空气质量日报站，向社会公布空气质量日报，接受社会监督。

三是实现重点工业污染源全面

达标。对列入达标规划的404家重点企业，各县（市、区）政府要按照“限期达标、逾期关停”的原则，依法下达限期治理任务，确保年底实现全面达标。同时，要进一步加大环境执法力度，严防土小企业死灰复燃，加快淘汰落后企业、落后工艺、设备和生产能力，加快产业结构调整步伐，大力发展循环经济，尽快走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。

四是建设“大运环保走廊”。今年5月9日，田成平书记对环保工作做出重要批示，要求大运路沿线各县(市、区)，除大力调整经济结构，关闭污染企业外，在城市建设上应加快集中供热、供煤气、垃圾无害化处理。市政府要求，大运路沿线的新绛、闻喜、夏县、盐湖区等，在抓好大运路沿线污染企业监管，不符合环保要求的，要坚决予以关闭。有关部门要制定统一规划，逐步推进，确保“大运环保走廊”建设取得阶段性成效。

四、必须加强领导，不折不扣落实环保目标责任制

一是各县(市、区)党政一把手要高度重视，把环保工作牢牢抓在手上。在促进经济发展的过程中，我们既要GDP的快速增长，也要良好的人居环境；既要金山银山，也要绿水青山。《环境保护法》规定，地方政府应对辖区内的环境质量负责，党政一把手是当地环保工作的第一责任人。各县(市、区)党政一把手要把环保工作摆上重要议事日程，要依法履行环保的职责，坚决执行环境保护法律、法规和政策。一定要本着对党和人民负责的态度，对子孙后代负责的态度，扎扎实实抓好落实。

二是各级环保部门要全力以赴，尽职尽责。环保部门要依法履行统一监督管理职能，做好本地环境保护的监督、管理、指导和服务工作。要重点加大对环境违法行为的监督和查处力度，对违法行为要严肃查处。

三是各部门要通力协作，密切配合。环境保护是涉及方方面面的系统工程，需要各级各部门和社会各界密切配合。发改委、经委、环保、工商、城建、金融、监察等有关部门要认真履行各自的环保职责。发改委、经委部门要严格执行环境保护的政策规定，对未经环保审批的项目不得立项，不得下达投资计划委。经委部门要进一步研究制定有利于环境保护的经济技术政策，积极推行清洁生产，抓好产业政策的落实。监察部门要加强对环境保护的监督检查，对环境违法和职能部门不作为的行为要依法追究责任。总之，环境保护工作要逐步形成各级各部门分工负责，全社会广泛参与、齐抓共管的工作局面。

同志们，环境保护涉及人民群众的切身利益，关系我市经济发展的全局，是利国利民造福子孙的德政工程。我们要在科学发展观的指导下，充分发挥工作的主动性和创造性，扎实工作，开拓创新，为人民群众创造良好的生产生活环境，为构建和谐社会，促进人与自然和谐相处，为建设“四强一中心”城市和建设新型加工制造业基地做出更大的贡献。

《全市环保工作会议讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读全市环保工作会议讲话。

第三篇：全市环保系统党风廉政建设工作会议报告

2007年全市环保系统党风廉政建设工作会议报告

今天在这里召开全市环保系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：全面贯彻落实中纪委七次全会和全国、全省环保系统党风廉政建设工作会议精神，按照全市党风廉政建设干部大会和全市环保工作会议的安排，总结2006年党风廉政建设工作，研究部署2007年工作任务。总的要求是：以坚决的态度、有力的措施，真抓实干，注重实效，坚持抓党风、促政风、带行风的工作原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚定不移地把党风廉政建设工作推向深入，为推进我市“蓝天碧水工程”的顺利实施保驾护航。

一、2006年主要工作回顾

2006年，全系统的党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，按照全省和全市党风廉政建设干部大会以及全市环保工作会议的要求，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以贯彻落实《实施纲要》，加强惩防体系建设为重点，紧紧围绕全市环保中心任务开展工作，从夯实教育根基、完善制度建设、实行政务公开、引深“双评”活动、加强行政监察、开展六项整治、强化责任意识等七个方面，我们进行了积极有效的探索，有力地促进了环保队伍勤政廉政建设，使党风廉政建设工作取得了明显成效。

1、夯实教育根基，筑牢思想道德防线。

根据年初工作部署，积极构建“大宣教”工作格局。市局一直坚持周一下午学习制度，每月安排学习计划，采取市局机关、下属单位集中学习和个人自学相结合的方式，组织广大党员干部认真开展思想道德教育、业务培训、党建知识讲座、廉政教育和党纪党规教育，不断提高广大干部职工的整体素质，增强了广大干部职工特别是党员领导干部的廉洁自律意识。

——开展学习“五个内容”，树立“五个意识”，做到“五个自觉”活动。即：以党的十六届六中全会为内容进行理论教育，树立环保为经济建设服务的中心意识，克服单纯搞业务的思想倾向，自觉做维护经济建设的带头人；以“学党章、知荣辱、树形象”为内容进行党的宗旨教育，树立全心全意为人民服务的公仆意识，克服做表面文章、形式主义的不良倾向，自觉做维护党的纪律的带头人；以《实施纲要》和“全国环保系统六项禁令”为内容进行职业道德教育，树立严格执法、秉公办事的意识，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派的不良倾向，自觉做执法护法的模范人；以先进典型和反面教材为内容进行形象教育，树立个人行为直接影响环保队伍声誉的形象意识，克服消极执法、消极工作的不良倾向，自觉做遵纪守法带头人；以党风廉政建设有关政策规定为内容进行思想、道德、信念、人生观教育，树立正确的人生观、世界观、价值观，克服个人享乐和拜金主义的不良倾向，自觉做群众满意的好公仆。

——丰富教育内容，创新教育方式，把反腐倡廉思想教育融入到环保宣教工作中。组织开展了学习《党章》、学习《决定》，创建学习型机关、创建市级文明单位的“双学”、“双创”活动，以“学党章、知荣辱、树新风、促发展”为主题，开展了“十个一”活动，即：以支部为单位，组织了一次学《党章》、学《决定》的知识考试活动，并进行了一次全系统的知识竞赛和演讲比赛活动；邀请市直工委刘尚铎书记上了一次生动的党课；请市委讲师团刘更生教授讲了一次荣辱观专题辅导课；组织全体党员干部到革命圣地井冈山进行了一次传统教育；参加了市直工委的迎“七一”文艺活动汇演；每位党员都写了一篇心得体会；每个支部都出了一期学习专栏；各支部还召开了一次“双学”经验交流会。通过一系列的活动，增加了全体党员干部学习执行《党章》、《决定》、《纲要》的自觉性和搞好环保工作的责任感、使命感和紧迫感，增强了党风党纪教育的针对性、有效性，打牢了反腐倡廉的思想根基，筑牢思想道德防线，在全系统树立起以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

2、完善制度建设，加大对权力运行的制约和监督。

以构筑“不能为、不便为、不敢为”的保障、防范、惩治机制为目标，进一步健全和完善了各项制度。

——建立完善制度，强化配套措施。制定了《晋中市环保局关于贯彻教育、制度、监督并重的惩治预防腐败的实施纲要的实施意见》、《晋中市环保局关于建立保持共产党员先进性教育长效机制的实施意见》，建立了党内学习培训制度、学习交流制度、检查考评制度、学习通报制度、党员活动管理制度、民主评议党员制度、党员奖惩制度、党内监督制度以及民主生活会制度，使党建工作走向规范化、制度化。严格执行各项规章制度，对领导干部婚丧嫁娶事宜进行严格审批，三位县处级领导干部的子女婚事全部按要求进行了申报。继续执行领导干部职务消费公示制度，对县处级领导干部的电话费、差旅费、汽燃费、书报费按季度进行了公示，有效地制止了奢侈浪费现象。今年以来，全市环保系统没有发生一起违纪违法案件

加强了对政务大厅的管理，严格行政审批制度。2006年，我局严格按照市政府办公厅市政办发[2005]5号文件精神，凡是环保行政许可和行政审批事项全部进入政务大厅集中审批。在环境影响评价“三同时”审批的基础上，2006年10月排污许可证发放也进入了大厅审批，并建立健全了实施行政许可的各项配套制度。同时，认真

做好驻政务大厅窗口工作人员的选派和管理工作，进一步规范政务大厅的运行程序，强化监督管理，严格行政审批责任追究，提高了办事效率。

继续坚持完善健全权力运行监督制约机制。在建设项目环评审批与验收上，实行重大项目集体审批、层层把关制度，即：专家把技术评审关、管理部门把基础关、审批委员会把审查关、集体领导把审批关；在排污费核定征收上，实行“管费不定费、定费不收费、收费不查费、查费不结费”的运行机制；在环境行政案件查处上，实行“立案不查案、查案不审案、审案不定案、定案不结案”的运行机制；收费、处罚实行集体研究决定制度；缴费执行“收缴分离、环保开票、银行代收、财政统管”的“收支两条线”制度。

3、实行政务公开，改进机关工作作风。

在行风建设中，我局把政务公开作为密切联系群众、改进工作作风、完善环境管理的重要手段来抓，从群众关心和社会关注的热点问题，从重点岗位和重点环节入手，增加了办事的透明度。

——用典型引路，狠抓工作落实。推广祁县、太谷等县的工作经验，排污费核定征收、建设项目环评审批等群众关心的重点工作实行全程公开。深化政务公开内容，扩大政务公开范围，拓宽政务公开渠道，对只要不涉及党和国家机密的事项，能够公开的都向社会公开。市局还建立了新闻发言人制度，每季将群众关注的环境质量状况等问题向社会公布。同时，建成了全市空气环境质量自动监测系统，每天把全市的空气环境质量通过报纸、电台、电视台向全社会公布，提高了群众的环境知情权。充分发挥晋中环保网的作用，把有关的文件、资料、通知公告等内容全部在网上公开，进一步拓宽了政务公开的渠道。并把工作的重点放在政务公开制度的落实上，将政务公开作为环保工作百分制考核的一项重要内容进行考核。

——加大公开力度，改进工作作风。市局将本部门职责、承诺、办事原则、标准权限、审批程序、承办人等有关内容，以电子触摸屏、网上发布、新闻媒体等不同方式向社会公开，把环境知情权、监督权和参与权交给群众、方便群众、服务群众。在改进机关工作作风方面，实行了首办负责制、限时办结制、信访举报责任制和行政过错追究制，基本做到了“四快”、“四办”，（即受理快、调查快、处理快、反馈快；大事急事先办、份内事认真办、份外事协助办、难办的事设法办），提高了办事效率。

4、引深“双评”活动，加强全系统行业作风建设。

继续在全市环保系统开展了评选行风建设“最佳个人”和“最差个人”，在13个环境监察大队（支队）和39个基层中队开展评选行风建设“最佳单位”和“最差单位”的“双评”活动。各县（区、市）、各下属单位都制定实施方案，召开行风评议听证对话会，结合机关作风整顿，努力加强行风建设。

一是组织开展了“双学”（学党章、学决定）、“双创”（创建学习型机关、创建市级文明单位）活动。在活动中各单位结合实际，加强思想、组织、作风、业务、制度五大建设，取得了良好效果。市局还结合创建市级文明单位，开展了评选文明科室、文明个人的文明创建工作，评选出3个文明科室、25名文明个人，并顺利地通过了市级文明单位的验收。

二是开展治理商业贿赂专项工作。市局成立了领导组，制定了实施方案，确定了四项治理重点：⑴全市环保系统的工作人员或环境执法人员利用职权干涉企事业单位环保工程，从中谋取非法利益的行为；⑵环境行政审批和许可，环保项目验收中索贿受贿行为；⑶环境执法、排污收费、环境监测中吃拿卡要行为；⑷仪器设备及物资采购中的商业贿赂行为。各县（区、市）环保局也都制定了实施意见，认真开展自查自纠。全市环保系统未发生一起商业贿赂案件。

三是各单位采取明察暗访、座谈讨论、问卷调查等方法，认真查找存在的行风问题，对查找出的问题制定了整改措施，明确了整改期限、责任领导和责任人，解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题。

四是各参评单位按照《市环保系统“双评”活动考核办法》进行了认真的测评和考核，有1个支队和6个中队被评为行风建设最佳单位，有1个大队被评为行风建设最差单位，有16名同志被评为行风建设最佳个人，有16名同志被评为行风建设最差个人。通过开展“双评”活动，进一步提高了环保队伍素质，树立了环保部门的良好形象，在全市的行风评议社会测评中，环保部门的名次大幅前移。

5、加强行政监察，提高环境执法能力和依法行政水平。根据部门工作特点，我们重点开展对机关和公务员廉政情况的监督，做到廉洁从政。加强对环境执法人员行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为。认真落实省政府干部大会精神，实行政务公开，提高行政效率。开展了机关作风整顿，制定了政务公开及配套的五项制度，由局长在晋中广播电台行风热线直播节目上进行公开承诺，并现场解答群众的提问。制定了岗位责任制、目标管理责任制、公务员绩效考核暂行办法、行政执法责任制等十一项制度，建立健全环境执法评议考核制和环境执法过错追究制。进一步落实执法责任制，规范执法程序、执法文书，建立健全了环保执法档案。坚持权责一致，做到有权必有责，用权受监督、侵权要赔偿、违法有追究，提高环保部门依法行政的水平。

6、开展六项整治，严查违法排污企业。

2006年，市委把解决损害群众环境权益的突出问题，作为全市党风廉政建设六项整治的重点之一，我们根据市委的安排，开展了“严查环境违法行为，保障群众健康”环保专项行动，成立了领导组，制定了实施方案，召开了动员会，制定了专项行动联席会议、移送和考核细则等七项制度，从6月份开始，组织了清查违法建设项目、矿山生态环境、饮用水安全、危险化学品监管、污染源限期治理、城区大气污染治理等五次大规模的执法检查。共出动检查人员3086人次，检查企业682家，淘汰企业61个，移送执法建议书68份，处理群众举报案件59起。通过查处污染严重的违法企业，解决群众反映强烈的环境问题，有效遏制了重点行业污染严重的趋势。继续加强信访工作，畅通信访渠道，严格信访工作责任制，规范信访接待首问负责制，确定每年四月的第一个星期日为“局长接待日”，专门接待群众来访，及时查处信访案件，完善立案、查处、结案评查机制，切实提高基层解决信访问题的能力。去年全系统共接待群众环境信访295起，基本做到事事有回音、件件有落实，结案率达到100。环保专项行动取得了明显效果，作为全省好的典型接受了国家的检查，并受到省政府领导的表扬。

7、强化责任意识，全面落实党风廉政建设责任制。

年初，市局制定了《晋中市环保局2006年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解的实施意见》、《晋中市环保局2006年党风廉政建设考核办法》、一年来，我们紧紧抓住“落实党风廉政建设责任制”这个龙头，以龙头带全面，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，使市局机关、下属单位及环保系统实现了由被动接受任务到主动承担党风廉政建设责任制工作的转变。市、县两级环保局党组织把党风廉政建设摆在工作的重要位置，同行政、业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，真正做到了“一岗双责”、“两手抓，两手都要硬”。各县（区、市）环保局根据《2006年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》的要求，进一步健全了机制，细化了责任内容，逐级签定了责任状，使全系统实现了“纵向到底，横向到边”的责任制网络。加强监督检查，严格考核测评。根据《晋中市环保局党风廉政建设目标责任制》的有关规定和要求，局党组成员下基层检查环保工作时，都要把贯彻落实党风廉政建设责任制情况一同进行检查。2006年底，局党风廉政建设领导组依据考核细则，对5个直属单位和12个县（区、市）环保局的领导班子及其成员落实2006党风廉政建设目标责任制情况和工作完成情况进行了全面检查考核。对下属单位领导班子执行党风廉政责任制情况进行了群众满意度测评，有力地促进了党风廉政建设各项工作的顺利实施。2006年，我市环保系统没有发生一起因为违背廉政要求被查处的案件。2006年是全市环保系统党风廉政建设工作开拓创新的一年，也是成效显著的一年。市局争创市级文明单位获得成功，纪检监察工作也受到省环保局和市纪委的肯定。通过党风廉政建设工作的开展，有力地促进了各项环保业务工作的进展。但工作中仍还存在一些问题：一是不少单位党风廉政建设工作与当前环保工作面临的新情况、新形势、新特点还不相适应；二是政务公开工作存在工作进展不平衡，有的县（区、市）存在公开内容不全面、不及时，甚至不真实的问题；三是有些监督制约机制和规章制度坚持得还不够好，有的甚至形同虚设；四是案件查处力度还不大，处理事和处理人不能很好地结合起来；五是在党风廉政目标责任制的落实上，仍有个别单位领导认识不到位问题，有应付差事的现象，对党员干部的教育管理也抓得不太紧。这些问题都要引起我们足够的重视，要认真查找原因，采取得力措施，切实加以解决。

二、2007年党风廉政建设主要工作任务

2007年，全市环保系统党风廉政建设工作要深入学习贯彻中纪委七次全会精神，认真落实全国、全省环保系统党风廉政建设工作会议和全省、全市党风廉政建设干部大会精神，以贯彻《实施纲要》，构建惩防体系为主线，以落实科学发展观、构建和谐晋中为目标，紧紧围绕加强环保基础年活动和解决危害人民群众身体健康的环境问题工作重点，坚定不移维护党的纪律，加大预防力度，切实履行党章赋予的职责，推动全市环保系统党风廉政建设工作的深入开展，为扎实推进“蓝天碧水工程”，努力改善人民群众赖以生存的环境质量尽责尽职，再创党风廉政建设工作新局面。

1、以作风建设为重点，进一步促进领导干部廉洁从政。

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调：切实抓好领导干部作风建设，在各级领导干部中要大力倡导八个方面的良好风气。按照这一指示精神，今年在全市环保系统副科以上领导干部中要做好以下四个方面的工作：一是要加强对领导干部反腐倡廉警示教育，人生观、价值观、权力观的教育，开展“家庭助廉”教育活动，形成良好的学风、工作作风和生活作风；二是要建立健全作风建设的领导机制和工作机制，从领导机关、领导干部抓起，一级抓一级、一级带一级，一级为一级树立榜样；三是要坚持民主生活会制度，发扬民主，团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，形成心齐气顺、风正劲足的局面；四是要加强对领导干部学习上、政治上、思想上、工作上、生活上、作风上全方位的监督，保证领导干部秉公用权、廉洁从政。

2、以思想教育为基础，进一步提高环保队伍的整体素质。

要按照胡锦涛总书记指出的“勤奋学习，学以致用，牢固树立终身学习的思想”要求，把学习党的十七大精神、中纪委七次全会精神作为重点学习内容来抓，要进一步加强反腐倡廉教育，构筑“不愿为”的预防机制，建立党组统一领导、各部门齐抓共管的“大宣教”格局。重点加强理想信念和权力观教育，加强党纪党法教育、修德律己教育，要制定学习方案和学习计划，紧密联系实际，把学习贯彻党章与落实党的先进性教育长效机制结合起来，与贯彻实施纲要的《实施意见》，推进惩防体系建设结合起来，把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入职工培训计划，开展岗位廉政培训。通过有特色的专栏、专题节目、演讲、网站，开展“加强晋中环保工作年”为主题实践活动，推广廉政典型，用身边的事教育身边的人，使反腐倡廉紧贴思想实际，真正取得实效，在全系统树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

3、以“双评”活动为抓手，进一步加强全系统行风建设。

要继续在全系统开展“行风建设最佳个人”、“行风建设最差个人”的全员“双评”，在13个环境监察大队（支队）和39个环境监察中队开展“行风建设最佳单位”、“行风建设最差单位”的“双评”活动。一是要加强领导。结合本单位实际制定出“双评”工作实施方案，认真组织实施，结合干部职工的思想、工作实际召开全员动员大会，让干部职工在思想上明确“双评”工作的重要意义，增强参与“双评”活动的主动性、积极性。二是市、县两级环保局领导要在当地电视台、报纸等新闻媒体上向全市（县）人民群众进行公开承诺，同时还要举办大型行风评议宣传咨询活动，召开行风评议听证对话会。三是围绕“地方环保工作年”活动，全面加强思想、组织、作风、业务、制度五大建设，要制定具体方案，认真组织落实。四是要引深“双学”（学党章、学决定）、“双创”（创建学习型机关、创建文明单位）活动。今年要在学党章、学决定的基础上，抓好基础理论和业务知识、技能、法律法规的学习，要认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话、全国环保厅局长会议精神、社会主义荣辱观和《江泽民文选》，要掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，把学习《讲话》和学习全国、全省、全市环保工作会议精神有机结合起来，把握当前环保工作的中心任务，为顺利推进“蓝天碧水工程”提供坚强的思想保证。“双创”活动要在去年市局建成市级文明单位的基础上扩大创建成果。各县（区、市）环保局要在本单位积极开展创建文明科室、文明个人、文明家庭活动，引深文明单位创建工作。是县级文明单位的环保局，要争创市级文明单位，不是县级文明单位的（开发区、太谷、榆社、**分局）今年要建成县级文明单位，力争在2-3年时间内，市局建成省级文明单位，所有县局建成市级文明单位，全市环保系统建成市级文明行业。五是要引深治理商业贿赂专项工作。按照市局实施方案要求，对照四个治理重点进行自查自纠，对查出的问题要严肃处理，确保此项工作取得新进展。六是严格执行《环保系统六项禁令》，对顶风违纪的要严肃查处。七是在“双评”活动中，各参评单位要继续采取明察暗访、座谈讨论、问卷调查等方法，认真查找存在的行风问题，对查找出的问题要制定整改措施，明确整改目标、明确整改期限，明确主管领导，明确责任人员，真正解决群众反映强烈的热点、难点问题。八是要健全“双评”活动的考评办法，认真组织对“双评”活动的考核、评选，使“双评”结果更加真实，同时还要注重“双评”结果的应用，对连续三年被评为最差单位和最差个人的，要对责任人进行组织处理，实行一票否决。

4、以行政监察为核心，进一步促进“蓝天碧水工程”和环保目标任务的实现。

今年，我们要依据《行政监察法》、《山西省纪检监察机关进一步开展行政效能监察工作的意见》和《山西省环境保护系统勤政廉政效能监察工作实施办法》，围绕“蓝天碧水工程”为中心的环保目标任务和环保法律法规的贯彻落实情况，以损害群众环境权益、破坏生态环境为重点，全面开展行政监察工作。一是进一步加大环保专项行动工作的监察力度，要把解决危害群众利益的突出问题作为执法监察一项重要任务来抓，配合业务部门加强对损害群众环境权益的监督检查，加强对挂牌督办案件的查处力度，会同监察部门对那些明知故犯、顶着不办、久拖不解决的问题要严肃查处，追究有关部门和领导的责任。二是要积极开展对焦化行业专项效能监察。大家知道，焦化行业是个重污染行业，排出的“三废”直接危害着人民群众的身心健康。因此，今年我们要在焦化行业开展行政效能监察工作，使其加大治理资金的投入，减少污染程度，达到国家规定的排放标准，为推进“蓝天碧水工程”做出贡献。三是对市城区茶浴炉改造情况进行效能监察。今年我们要对市城区133个洗浴单位、152台燃煤茶浴锅炉的治理情况进行监督检查，防止死灰复燃。同时，对环保执法人员的执法情况、人民群众反映的重点问题进行监督检查，一旦发现有违纪行为的要严厉查处，追究有关领导和人员的责任。四是对环境治理专项资金的使用进行效能监察。今年重点要对企事业单位使用环境治理资金的情况进行跟踪检查，围绕专款专用、资金走向等内容开展效能监察。对查出的问题，要及时上报、及时纠正、及时处理。五是对“蓝天碧水工程”进展情况进行监督检查。重点围绕各项环境指标的完成情况、重点污染源治理情况、建设项目管理情况、集中供热、供气工程建设情况、城市污水、垃圾处理设施建设情况、城区烟尘控制区建设情况、生态环境保护情况等进行行政监察，确保“蓝天碧水工程”顺利实施。

5、以政务公开为手段，进一步强化权力运行监督制约机制。

深化政务公开，规范执法行为，是加强环保执政能力建设、全面贯彻落实科学发展观、构建和谐晋中的必然要求，也是全市广大人民群众的迫切需要和殷切希望。经过几年的工作，全系统在推行政务公开、建立监督制约机制上已取得明显成效。今年要着重抓好五方面工作：一是要紧紧围绕建设项目审批、排污费核定征收、环境违法案件查处、环境治理资金使用、企业限期治理项目验收、排污许可证发放、环境质量状况等人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的热点难点问题进行全程公开，积极推进行政权力公开透明运行，不断把政务公开工作引向深入。二是要继续落实深化政务公开的有关制度，深化公开内容，扩大公开范围，拓宽公开渠道，只要不涉及党和国家机密的事项，能够公开的都要向社会公开，做到应公开尽公开。三是要在落实上下功夫，加强监督检查，保证政务公开内容“全面、及时、真实”。四是进一步健全完善权力运行监督制约机制，规范执法行为，把环境权力置于社会监督之下，保障人民群众对环保工作的知情权、参与权和监督权。重点放在已制定的建设项目环评审批、排污费核定征收、环境行政案件查处等重点岗位、重点环节监督制约机制的落实上。五是要加强对政务大厅的管理工作，按照市政府的要求，不断深化、建立健全实施行政许可的各项配套制度，规范政务大厅运行程序，强化监督管理，进一步提高行政审批的效率。各县（区、市）环保局要把推进行政权力公开透明运行作为一项事关全局的大事来抓，要切实加强组织领导，积极探索深化政务公开工作的新途径、新方法，确保政务公开工作取得实效。

6、以监督检查为保证，进一步落实党风廉政建设责任制。

今年，我们要紧紧抓住落实党风廉政建设责任制这个龙头，以龙头带全面，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究。各县（区、市）环保部门要切实加强对党风廉政建设工作的领导，把这项工作放在事关环保事业成败的高度抓紧抓好，与环保工作同时研究、同时安排、同时检查、同时落实、同时考核。要层层建立党风廉政建设责任制，制定具体落实措施，把任务分解到每个领导、每个科室和每个人员，真正做到“一岗双责”、“两手抓、两手都要硬”。一是以领导干部为主要对象，突出责任分解这个重要环节，形成“重担大家挑，人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。各单位要制定《党风廉政建设责任分解表》，将工作任务进行细化，明确责任范围和责任内容，量化分解，责任落实到人，要使党风廉政建设工作任务“对号入座”。二是以考核检查为主要手段，突出责任考核重点环节，纳入领导班子、领导干部目标管理。要做好“三结合”、“三查”工作。“三结合”即：党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合；与领导班子和领导干部考核相结合；与民主测评、民主评议领导干部相结合。“三查”即：查执行廉洁自律规定的情况，看是否做到了以身作则、廉洁从政；查抓本部门党风廉政建设的情况，看是否对干部严格教育、严格管理；查所管辖领导干部的情况，看是否发现问题坚决查处。三是以责任落实为主要内容，突出责任追究重点环节。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键。今年，我们要不断创新工作方法，拓展责任追究案源，突出追究重点，认真抓好责任追究问题的查处工作，把责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程，贯穿于环境保护管理的全过程，贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。要注重责任追究的严肃性，要使责任制由“软”变“硬”。

7、以机构建设为载体，进一步加强纪检监察队伍的自身素质。

去年，市局在市纪委、监委、市编办的支持下，针对**分局上划后执法人员多、监察范围大、监察任务重的特点，单独分设了监察室，这不仅加强了纪检监察工作机构建设，也为我们搞好纪检监察工作提供了机构保障。今年我们要在全市环保系统中加强纪检监察机构建设。一是有条件的县（区、市）环保局要成立纪检监察机构，按照要求配备人员，主抓纪检监察工作。没有条件的县（区、市）环保局和市局下属单位要明确分管领导，明确主管科室，明确承办人员。要真正形成任务下达有人接，具体工作有人干，份内事情有人办的工作局面，真正把纪检监察工作落到实处，落实到环保各项工作之中。二是加强对纪检监察人员的学习培训。今年我们要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的：“要不断提高纪律检查队伍政治素质、业务素质和执纪能力，以过硬的素质、优良的作风、奋发有力的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责”的基本要求，在全系统中认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，增强政治责任感和工作紧迫感，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。

同志们，当前我市的环保工作正处在快速发展的重要阶段，实现“蓝天碧水工程”的任务艰巨，工作繁重，责任重大，全市环保系统党风廉政建设工作要以科学发展观为统领，认真贯彻中纪委七次全会精神和全国、全省环保系统党风廉政建设工作会议精神以及全省、全市党风廉政建设干部大会和全市推进“蓝天碧水工程”暨环保工作会议精神，紧紧围绕环保中心任务，求真务实，振奋精神，扎实工作，不断取得党风廉政建设工作的新成效，为实现我市环保事业的新跨越提供有力保证。

第四篇：关于系统党风廉政建设工作会议讲话[范文模版]

关于系统党风廉政建设工作会议讲话

过去一年，全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求，认真履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设，各项工作取得明显成效。

过去的一年，全市X系统各级党委(党组)高度重视反腐倡廉建设，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，措施有力，成效明显，有力地推动了系统的党风廉政建设和反腐败工作。

各级纪检监察部门充分履行监督职能，协助党委(党组)深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，在维护政令畅通、强化监督检查、干部廉洁自律等方面取得了明显成效，为服务保障X系统各项事业的健康发展发挥了积极作用，特别是落实党风廉政建设主体责任措施有力，值得充分肯定。

希望全市X系统各单位在下步工作中，进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉，确保党风廉政建设责任制和各项任务落到实处，为全系统X工作的开展提供有力的政治保障。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，进一步提高主体责任的认识。近年来，中央反复强调落实党风廉政建设主体责任，释放出抓责任担当的强烈信号。在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实。各级党组织和广大党员干部要以总书记重要讲话精神为指引，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定稳妥、稳中求进，把“严”的主基调长期坚持下去，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

我们要深刻理解总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，准确把握中央对当前形势的判断，深入贯彻落实中央和省、市纪委全会的决策部署，持之以恒地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、尽责担当，进一步抓好主体责任的落实。一是严格履行第一责任人的责任。各单位、部门党组织主要负责人要严格履行第一责任人的责任。

一要认真贯彻，抓好落实。认真组织学习上级党组织关于党风廉政建设的部署要求，主持研究贯彻落实的具体意见，对党风廉政建设工作做出安排。紧扣廉政建设、作风建设主要任务，做到亲自部署、过问、协调和督办，组织落实好党风廉政建设责任制。

二要抓好班子，带好队伍。各级领导班子成员要更加清醒地认识到党风廉政建设主体责任是分内责任，不是分外责任，主体责任是直接责任，不是间接责任，要严格按照“一岗双责”要求，坚持“管业务必须管廉政”的原则，切实做到党风廉政建设与分管业务工作统筹安排，共同推进。加强对分管单位、部门干部职工的廉政教育、日常管理、监督约束，认真检查全局党风廉政建设和反腐败工作的落实情况，督促履行主体责任。

三要身体力行，做好表率。带头履行主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，做清正廉洁的表率，干净做事、廉洁从政。

二是坚定不移抓好反腐工作。中央领导指出，在目前如此高压的态势下，仍有一些干部不收手、不收敛，中央是横下一条心，要用铁的纪律遏制腐败。我们X系统不少单位，不仅承担着行政管理的职能，同时还承担工程建设的任务，是反腐败工作的重点领域。近年来，我市X系统党风廉政建设总体情况是好的，但是也有极个别党员干部存在不廉洁行为，出现违纪违规现象。问题虽然发生在个别人身上，但也要引起足够重视和警醒。

各位领导干部都有自己分管的工作领域，无论是项目建设、资金管理、干部人事，还是行政审批、水政执法，都有廉政建设的风险点，大家都要严格自律，严格遵守党纪国法，切实做到管事管人管作风，从我个人做起，带头遵守各项规定，带头管好自己、管好家属子女，带头接受组织和干部职工监督，以身作则，以上率下，一级抓一级，一级带一级，努力营造风清气正的X发展环境。

三是不断加强作风建设。作风建设只有“进行时”，没有“完成时”，作风建设永远在路上。我们要把改进作风作为常态工作坚持不懈，避免抓一抓有好转，松一松就反弹的现象。持续贯彻落实中央“八项规定”、省委、省X厅以及市委的有关规定，严格执行厉行节约、反对浪费等规章制度。各级领导干部要身体力行、当好表率，带头转作风、树新风、扬清风，特别要在公务接待、公车使用、上班纪律、个人作风等敏感环节和问题易发多发环节严以律己，确保不违规、不违纪。

四是严格执行党的纪律。严明党的哪些纪律?我认为，就是要严明政治纪律，党员干部要增强党性意识、政治意识、责任意识，始终保持坚定的政治立场和政治方向，自觉与中央保持高度一致，保证中央政令畅通、令行禁止;就是要严明组织纪律，党员干部要严格按照党的组织原则办事，严格遵守民主集中制，自觉维护班子团结，切实把思想和行动统一到各级党委(党组)的决策部署和发展思路上来，做到言行一致、步调一致;

就是要严明财经纪律，党员干部特别是领导干部，要严格按照有关法律法规管理各类资金、经费，切实遵守财务制度，加强对财务人员的管理，严控“三公经费”，确保各类财务收支不违规违纪;就是要严明工作纪律，党员干部要坚持依法行政，按制度办事，严格按照规章制度约束自己、规范行为，用制度管束好分管的单位、部门和人员;就是要严明生活纪律，党员干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注重防微杜渐，始终保持健康的生活方式和良好的精神状态。

三、律己律人，进一步增强廉洁从政的自觉。一要坚定理想信念。腐败分子留下的惨痛教训有多个方面，很重要一条就是他们背弃了理想信念，思想蜕变导致政治变质，政治变质导致经济和生活上腐败堕落。这从反面发出警示，理想信念动摇，是党员领导干部腐化变质的开端。就我们每位党员干部而言，坚定理想信念不是虚无缥缈的，而是实实在在的，一方面要坚决贯彻党的路线方针政策，时时刻刻与党中央保持高度一致，坚决完成组织交办的任务;另一方面，要切实发挥社会表率作用，作一名有责任心、有正义感的公民，坚守做人底线，大力弘扬社会正能量，更好地体现共产党人的高风亮节和政治本色。

二要提高生活情趣。党员干部的生活情趣，事关形象、事关健康、事关廉洁。最近，总书记指出，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。这也是从另一个方面，对我们党员干部的生活情趣提出的要求。因此，我们每位党员干部必须进一步贯彻落实中央“八项规定”精神和党员领导干部廉政准则，积极培养健康向上、简单朴素的生活方式，自觉远离“酒局牌局”，少去娱乐场所，多读书、多运动，多思考、多钻研，争做一名有高超知识素养的人、有高深思想境界的人、有高尚道德情操的人。要时刻保持头脑清醒，时刻警惕人情社会中的负面影响，时刻谨慎交友行为，绝不能沉迷于那些庸俗的吃吃喝喝和卿卿我我之中，更不能自毁于腐朽庸俗的关系网，以致最后把自己拖进犯罪的泥坑。三要认真学习党纪条规。一些干部在不知不觉中犯了错误，直到被组织处理时，还不知道犯了什么错误，确实让人感到既惋惜又心疼。对于《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，请大家认真学习贯彻，切实强化自我保护、自我防范的意识，时时刻刻保持清醒的头脑，切实避免误闯党纪政纪的禁区。

第五篇：市环保工作会议讲话[定稿]

以生态文明建设为统领

努力开创环保工作新局面

——市环境保护局局长在全市环保工作会议上的讲话

同志们：

这次会议主题是，以党的**为统揽，学习贯彻市委经济工作会议和全国、全省环保工作会议精神，总结**年环保工作，部署**年重点任务，抓住机遇，鼓足干劲，努力开创全市环保工作新局面。

下面，我讲四点意见。

一、**年环保工作成效明显

**年，全市环保系统认真贯彻落实全国、全省和全市环保大会精神，紧紧围绕**战略，大力加强城乡环境保护和生态建设，为全市经济社会快速发展、打造西部经济核心增长极提供了良好的环境保障。

（一）重点领域工作有效推进

一是主要污染物总量减排有效推进。报请市政府出台了关于加强**主要污染物总量减排工作的实施意见，制定了主要污染物总量减排目标考核办法。日处理100万吨生活污水的新建污水处理厂主体工程全部完成，全市污水处理量同比增长9.2%。淘汰83户企业的落后产能，关停了攀成钢烧结机，完成**水泥有限公司、亚东水泥有限公司、**电厂脱硝项目建设。实施畜禽养殖减排项目78个。全年上报减排项目600个，全面完成减排任务。

二是工业企业污染治理有效推进。完成11家工业企业省、市级限期治理任务；指导和督促属地政府对不达标污水处理厂实施整改，青白江污水处理厂出水水质主要指标除悬浮物外均已达标；指导双流、金堂、郫县、都江堰开展重点污染源自动监控系统试点建设，市重点污染源自动监控中心接入排污企业增至219家。完成148家涉重金属企业强制性清洁生产审核和32家上市公司环保核查工作。报请市政府印发了**市排污权交易管理规定。40家企业参加了环境污染强制责任保险。

三是大气污染综合治理有效推进。草拟了**市机动车排气污染防治管理办法，市环保局等8局（委）下发了机动车排气污染防治工作实施方案，新车上户及转入车辆轻型汽油车严格执行国Ⅳ排放标准，核发国家环保标志100.46万张，淘汰黄标车2.2万辆。开展三环路内餐饮企业、居民生活禁煤执法检查，推进二、三圈层禁煤区建设，落实三环路内燃煤污染整治专项补助资金759.12万元。完成281座加油站、2座储油库、655辆油罐车油气回收治理工作。配合推进扬尘污染治理，严格查处施工工地、运渣车辆和混凝土罐车违规行为。配合推进全市餐饮油烟治理，**重点乡镇（街道）集中居住区实现餐饮油烟全治理。修订了中心城区大气环境污染处置工作预案。全年中心城区空气质量优良天数293天，优良率为80.1%。

四是流域污染防治有效推进。调整优化考核河道及断面，将氨氮、高锰酸盐指数、总磷等主要污染指标纳入区（市）县水环境治理目标考核评价体系。实行跨界断面水质超标资金扣缴制度，全市60个跨界断面累计扣缴资金**万元。制定了中心城区主要河流水质变清专项行动工作方案，推进中心城区下河排污口和全域黑臭水体治理工作，对**河等9条黑臭小流域实施限期治理，9条黑臭小流域的水质逐步好转；郊区（市）县分别实施1条黑臭小流域限期治理。全年**出境断面水质为Ⅳ类，**黄龙溪出境断面水质为劣Ⅴ类，沱江五凤出境断面水质为Ⅲ类，总体水质略优于**年。

五是农村环境保护有效推进。组织郊区（市）县上报了“十二五”农村环境连片整治项目，指导温江、郫县、都江堰和新津编制了连片整治实施方案，完成了青白江区弥牟镇、大邑县安仁镇、邛崃市平乐镇等农村环境连片整治任务。完成20家规模化畜禽养殖企业限期治理任务，完成彭州蔬菜基地土壤污染修复工作，组织邛崃、金堂各申报1个四川省有机肥生产示范基地。

六是建设项目环境管理有效推进。完成成都“物联网”产业园区等8个规划环评审查；对211个招投资项目进行了联审，否决不符合产业政策以及区域环境容量不足的项目17个，涉及总投资94亿元。完成快速轨道交通规划环评、“三纵一横”重大基础设施等513个项目环评审批。完成环保“三同时”项目验收1172个，7个项目按时完成整改任务。成立了成都环评行业协会，组建了600多名专家组成的环境咨询专家库。对19项建设项目环境管理进行了全面规范，建立了配套管理软件，先后在西南地区建设项目环境管理现场会和西部12省环评管理工作会上推广。

七是环保示范创建有效推进。参与组织了第*届全国生态省论坛暨生态文明建设工作会议现场考察工作，**作了大会交流发言。郫县、蒲江被环保部命名为国家生态县，新津、新都、青白江通过国家生态县（区）考核验收，**通过省级生态市（区）考核验收，都江堰、彭州、邛崃、大邑、金堂通过省级生态县（市）技术评估；8个乡镇被环保部命名为国家级生态乡镇，30个乡镇（街道）通过国家级生态乡镇技术核查。下发了环保模范城市复

查实施意见，通过了省环保厅组织的复查预评估，省环保厅已将推荐函和我市申请报环保部；指导新都，双流完成了省级环境保护模范城市复查工作。**年城市环境综合整治定量考核中，成都市在全省排名保持靠前，8个县（区）进入全省前10名。

八是噪声污染防治有效推进。会同市政府有关部门开展了夜间建筑施工噪声、机动车交通噪声、社会生活噪声

和工业噪声整治，组织了中、高考和成人高考期间全市联动“控噪”行动，制定了敏感时期噪声污染集中整治工作方案。协调成都铁路局初步解决了火车夜间鸣笛扰民问题。中心城区区域噪声和交通干线噪声均达到国家相关标准。

（二）环境风险防控成效显著

一是加强了环境风险防控管理。编制了成都市环境应急体系建设实施方案，指导郫县、新都、彭州开展了突发污染事故应急演练，参加了“5·12”省级防灾救灾综合实战演练和“天府2012--成都处置地铁恐怖袭击事件演练”，启动成都经济区8市环境应急资源信息库建设，组织都江堰市环保局与阿坝州签订了成阿两地饮用水源地环境应急管理合作协议。全年成功处置环境应急事件14起，受理和查办环境信访投诉**件，办结率100%，满意率达95%。

二是加强了饮用水源地保护。下发了成都市贯彻落实全国城市饮用水水源地环境保护规划工作方案，组织属地政府对集中式饮用水水源地实施规范化整改，依法划定饮用水源地保护区。完成市自来水五厂取水口上移工程和第二水源、水七厂规划论证及环评工作。积极推进饮用水源地在线监测体系建设，初步形成中心城区饮用水源水质自动监测体系。建立郫县饮用水源保护资金，郫县政府组织实施的23项水源保护项目有序推进。

三是加强了涉重金属企业污染防治。下发了成都市重金属污染综合防治**规划，组织82家涉一类重金属排放企业安装了在线自动监控设施，按要求在媒体上公布了6家重有色金属采选（冶炼）企业、70家电镀企业、16家皮革企业、94家污水处理厂、15家铅蓄电池企业相关信息。对全市39家铅蓄电池企业进行了现场核查，关闭搬迁24家，停产整治8家。

四是加强了危险废物污染防治。报请市政府办公厅下发了关于在机关事业单位开展废弃电子产品集中回收处理的通知。开展了有机物污染源调查，实施驻蓉高校、科研院所危险化学品研制和使用单位环境隐患排查与整治工作，建立34家涉危化品院所动态环境管理数据库。成都危险废物处置中心项目已正式开工建设。安全转移危险废物**吨。

五是加强了核与辐射安全监管。修订了成都市辐射事故应急预案。开展了核技术利用综合检查专项行动，对47家核技术利用单位实施限期整改。48家单位办理了辐射安全许可证，65家单位办理了辐射安全许可证延续和变更。青白江与核技术利用单位签订了辐射安全责任书；都江堰组织了核技术应用单位操作人员培训。

（三）环境监管能力显著提升

一是统筹工作部署。筹备召开了全市环保大会，红林市长出席大会并作重要讲话，总结部署了全市环境保护工作；大部分区(市)县政府召开了环保大会。及时将新初书记三次环保重要批示印发全市环保系统学习贯彻。报请市政府印发了成都市环境保护第十二个五年规划，下发了关于进一步加强环境保护重点工作的实施意见。开展了成都市饮用水水源保护条例修订和成都市机动车排气污染防治管理办法起草工作。

二是加强环境监测。全市8个国控空气质量自动监测子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三项指标监测仪器安装并投入运行，包括PM2.5在内的空气质量监测数据在市环境监测中心站网站实时发布。高质量完成重点污染源监督性监测、跨界断面水质超标资金扣缴监测和各类应急监测任务。

三是严格监察督察。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，采取局领导分片包干督察等措施，排查企业**家，实施限期整治172家，搬迁和关闭127家，立案查处349件，曝光了7起典型环境违法案件；开展了上市公司环保后督查和环境监察区域合作。全市行政处罚立案930件，处罚决定金额**万元。开展了扬尘污染整治、黑臭水体治理、打击违法排污企业等专项督察，督察企业283家（次），增聘市级特邀环保监督员79名；19个区（市）县和成都高新区完成了特邀环保监督员聘任工作。

（四）环保保障工作扎实有效

一是环保宣传教育得到加强。开展了“四·二二”地球日植树活动、“六·五”世界环境日主题活动和“**最有影响力的环保事件”评选活动，印发宣传资料10万余册。在郫县组建了水环境保护环保志愿者工作站，指导锦江、双流开展了国家级青少年环境教育社会实践基地创建活动。

二是环保科技研究得到加强。完成了“农村集中区生活污水人工湿地生态化处理关键技术研究及工程示范”课题，开展了“**市大气颗粒物来源解析”、“城市群大气污染物输送规律及控制对策研究”、“**市主要河流水环境容量测算与总量控制对策研究”等9个课题研究，8个课题申报省环境保护科技项目。

三是环保能力建设得到加强。推进环保“物联网”应用示范项目，初步完成污染物排放数据网上直报和监测预警应用系统和总量减排控制业务系统建设，环保移动电子政务系统进入试运行阶段。市环境监察执法支队和4个市(县)环境监察执法大队向省环保厅提出了达标验收申请，市环境监测中心站和17个区(市)县环境监测站通过了省级标准化建设验收。争取省环保厅为**市和新都、**配备辐射监测设备，市辐射监测站初步形成常规监测能力。

以上这些成绩的取得，离不开市委市政府的坚强领导，离不开省环保厅的大力指导，离不开各级各部门的通力协作，凝聚着全市环保工作者的辛勤劳动和汗水。在此，我代表市环保局党组，向大家表示衷心感谢！

二、充分认清我市环保工作面临的严峻形势

党的十八大将环境保护纳入全面建成小康社会奋斗目标，要求“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。”这对环境保护提出了新要求，带来了新考验。市委市政府提出，今后五年，要坚持在加快发展中促转变、在加快转变中谋发展，坚定不移地走城乡统筹、“五位一体”科学发展之路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“十二五”期间，我市生产总值将突破1万亿元大关，工业化、城镇化步伐将持续加快，资源消耗和环境污染的压力不可避免会增大，排污总量在短时间内很难有较大幅度降低，环境形势仍将十分严峻，我们既要有打攻坚战的紧迫意识，又要有打持久战的思想准备。

当前，我市还存在如下环境问题：一是排污总量居高不下。**年，全市工业废水排放量高达1.09亿吨，工业废气排放量达3066亿标立方米，生活污水排放量超过7.62亿吨，排污总量居高不下，个别行业、个别领域主要污染物排放量仍呈增长趋势，环境容量越来越少，完成省政府下达我市“十二五”期间四项主要污染物排放量比“十一五”末分别减少3.9%、5.5%、6%、14.90%的减排任务，压力十分巨大。二是环境污染仍然严重。城市扬尘和机动车排气污染日益严重，**年中心城区可吸入颗粒物浓度超标19%，没有完成优良天数315天民生目标，对照今年实施的环境空气质量新标准，我市PM10、PM2.5日均浓度分别超标30%和50%左右。污水处理厂稳定达标运行率和进水浓度低，部分中小河道污染严重，**年**和沱江水系达标水质断面占比仅为72%，Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面所占比例分别为8.4%和13.3%，国控黄龙溪出境断面水质为劣Ⅴ类。农村环境污染仍较严重，农业化学需氧量、氨氮排放量分别约占全市排放量的36%和32%。三是环境隐患较为突出。近几年，重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境问题投诉呈上升趋势，PM2.5等环境问题成为社会关注的热点，今年初连续的雾霾天气将环保工作推向风口浪尖。四是监管能力亟待提高。生态环境保护职能分散交叉多，缺乏完善、高效的联动机制。大多数乡镇基本无环保机构，工作无人抓，责任难以落实。能力建设滞后，区(市)县环境监察和监测能力比较薄弱，大部分监察大队和部分监测站未达到相关标准化建设要求。监管力量不足，环境现场执法监管很难做到全覆盖。这些问题，我们必须引起高度重视，采取切实有效的措施，力争通过几年努力有较大改观。

三、大力推进生态文明建设

**将生态文明建设摆上国家战略高度，独辟专章集中论述了生态文明建设问题，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对生态文明建设的意义、方针、任务等进行了全面论述和部署，提出了“建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的战略目标。环境保护是生态文明建设的主阵地、主战线，环保工作的任何成效、任何突破，都是对推进生态文明建设的积极贡献。因此，我们一定要主动担起生态文明建设的历史重任，努力建设美丽成都，推动成都永续发展。

第一，要深刻理解生态文明建设的基本内涵。**指出，“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”这深刻提示了建设生态文明的内涵和本质。生态文明建设的内容非常丰富，从价值取向看，必须树立先进的生态伦理观念；从物质基础看，必须拥有发达的生态经济；从激励与约束机制看，必须建立完善的生态制度；从必保底线看，必须保障可靠的生态安全；从根本目的看，必须持续改善生态环境质量。核心是人与自然和谐共生、经济社会与资源环境协调发展。

第二，要全面把握生态文明建设的重点任务。从环境保护角度讲，生态文明建设的重点任务主要包括：加快转变经济发展方式，大力发展绿色经济、循环经济和低碳技术，培育壮大节能环保产业，形成资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式；更加注重保障和改善民生，着力解决损害群众健康的突出环境问题；深化节能减排，加大水、大气、土壤等污染治理力度，提升核与辐射监管能力，明显改善环境质量；切实加强农村环境综合整治，实现城乡生态环境基本公共服务均等化；加强生态保护，构建生态安全屏障。

第三，要勇于担当生态文明建设的生力军。一是要在推进宣传教育中当好生态文明建设的引领者。要深入开展生态文明宣传教育和科普活动，切实把人们的思想统一到生态文明建设的大旗下，把全民的智慧凝聚到生态文明建设的目标上；要加强领导干部的宣传教育，树立全新的执政理念，自觉履行生态文明建设责任和使命；要加强对企业的宣传，把生态文明要求落实到经营管理的全过程。二是要在推进环境保护中当好生态文明建设的实践者。要坚持在发展中保护、在保护中发展，离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”，脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路；要持续抓好污染防治，严格开展环评审批，从源头和末端控制总量减排；要稳步推进生态市建设，努力解决突出环境问题。三是要在推进机制创新中当好生态文明建设的推动者。要将生态文明建设纳入地方党委政府绩效考核，研究制定指标体系和考核办法，形成齐抓共管大格局；要创新环境经济政策，积极开展排污权交易、跨界断面水质超标资金扣缴、企业环境污染责任保险、饮用水源保护资金和绿色信贷等工作，推动生态文明建设稳步发展。

建设生态文明，是一项纷繁复杂的系统工程。抓好生态文明建设，贵在创新、重在建设、成在持久。我们一定要坚持“节约优先、保护优先，自然恢复为主”的工作方针，加大自然生态系统和环境保护力度，不断提升城乡生态环境质量，为我市科学发展固本强基，为人民幸福增添保障。

四、全力做好**年环保重点工作

我们要紧紧围绕“五大兴市战略”，突出污染防治、生态保护、环境安全三大重点，努力削减排污总量，全力改善环境质量，勇担生态文明建设的引领者、推动者、实践者，积极为建设美丽成都作出新贡献。

（一）抓好主要污染物总量减排。今年要出台新建项目主要污染物总量控制指标管理办法，引导有限的总量指标重点用于低污染、低排放、工业附加值高的行业。加大落后生产能力、工艺和设备淘汰力度，加快印染行业关闭调迁步伐。加快重点减排项目建设，督促集中式污水处理设施完善配套管网建设，2万吨/日以上的污水处理厂完善中控系统；完成达尔凯三瓦窑（成都）有限公司脱硫设施、国电成都金堂发电有限公司62#机组、亚东水泥有限公司2号生产线、玻璃行业脱硝设施建设。加强减排设施运行管理，确保已建成的重点工业企业减排设施、集中式污水处理设施稳定运行。推进机动车尾气污染减排，加快淘汰**年以前注册运营的黄标车。实施重点畜禽养殖污染减排项目，提高畜禽养殖规模化率。完成**年环境统计和**总量减排中期评估工作。

（二）强化工业企业污染治理。要以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为抓手，深化重点企业达标治理，督促发电、水泥、化工、造纸、印染、制革等行业企业污染治理设施稳定运行，达标排放。强化涉水涉气企业环境监管，督促指导青白江污水处理厂实施深度整改，继续实行重点企业限期治理。加快实施清洁生产审核，完成230家重点企业强制性清洁生产审核工作。做好上市公司环保核查工作。开展排污权交易试点，强化检查监督和考核。推进环境污染责任保险工作，出台全市环境污染责任保险工作政策。

（三）实施大气污染综合整治。要认真执行新修订的环境空气质量标准，编制市环境空气质量中长期达标规划。加大机动车排气污染防治力度，加速淘汰黄标车，严格黄标车限行执法，**年7月1日起，新上户柴油汽车和重型汽油车执行国Ⅳ排放标准，重型燃气汽车执行国Ⅴ排放标准，建立机动车尾气排放路（抽）检制度，推进机动车尾气排放简易工况法检测体系和机动车排气污染信息化管理系统建设。巩固中心城区禁煤成果，深化小型餐饮企业、农贸市场、城乡结合部禁煤执法检查，强化郊区（市）县政府所在地燃煤控制区监管。推进全市餐饮服务业油烟治理，防止中心城区污染反弹。5月底前，全面完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理任务。抓好空气质量自动监测子站周边环境整治，加强PM2.5监测和信息发布，及时做好舆情回应和稳定工作。督促推进扬尘污染治理，强化施工工地、渣场出入口及运渣车辆全时段监管，对渣倒场、露天停车场扬尘污染问题实施整治，进一步提高散装水泥使用率。抓好特殊时期大气污染防治工作，采取重污染企业限产停产、大型施工工地停工、人工增雨等措施，确保全球财富论坛和世界华商大会期间环境空气质量良好。修订中心城区大气环境污染处置工作预案和成都市大气污染防治管理规定，做好中心城区环境空气质量预测预警工作，确保中心城区空气质量得到改善。

（四）推进流域污染综合治理。要认真落实中心城区主要河流水质变清专项行动工作方案，配合推进中心城区中小河道水环境综合治理，全面治理下河排污口。要实施市域黑臭小流域限期治理工作，配合推进市一、二污水处理厂调迁改建和农民集中居住区污水集中处理设施建设。继续实行跨界断面水质超标资金扣缴制度，扩大断面扣缴范围，着手建立流域生态补偿机制，促进岷江、沱江成都段水质进一步改善。要落实全国城市饮用水水源地环境保护规划，指导有关区（市）县做好饮用水水源地保护区划定、取水口变更等工作，加强各级饮用水源保护区环保基础设施建设，完善水源地大区域、全流域保护措施，推进饮用水水源保护地在线监测体系建设，抓好城市饮用水源水质全分析监测工作，指导郫县政府落实饮用水源保护资金项目，确保中心城区饮用水源水质稳定达标。

（五）加强农村环境保护和生态示范建设。要深入实施农村环境综合治理，推进温江、郫县、都江堰和新津农村连片整治示范区建设；抓好农业面源污染防治，推广畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用模式，继续治理一批规模化畜禽养殖污染企业，大力发展生态农业和循环经济。要推进生态示范创建，认真落实成都生态市建设规划和成都生态市建设实施方案，大力开展生态乡镇、生态村、生态家园等生态细胞工程建设，今年力争1-2个县（市、区）通过国家级生态县（市、区）考核验收，2-3个县通过省级生态县（市、区）考核验收；推进生态文明试点，指导**抓好生态文明建设试点工作，抓好省生态文明乡镇试点；认真做好环保模范城复查工作，加强沟通协调，加快问题整改，力争今年通过环保部复查，为创建全国生态市奠定基础。要加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域环境监督管理，做好外来物种调查和生物多样性保护工作。

（六）严格建设项目环境管理。要建立完善重大建设项目环境咨询服务机制，推进社会经济优化发展。要以我市建设项目环境管理规范和配套管理软件为抓手，深化环评“三同时”工作创新。要全力服务天府新区、“北改”、地铁、第二机场、二环路等重大项目的建设和投用，牵头做好石化基地园区监测站组成、环境监管和试生产环保验收有关工作，确保4月16日顺利投入试生产。提高工业废水排放标准，推进生态工业园区建设，实现增产少增污的环境优化发展目标。严格建设项目“三同时”设计、建设、工艺调试和试生产、正式投产、验收管理，加大对未批先建、未验投用项目检查执法力度。加强环评机构管理和服务工作，充分发挥成都市环评协会的作用，规范环评市场，开展环评机构检查执法和优秀环评报告、“星级”环评机构评选活动。加强环境专家库和环境评估中心建设，发挥专家和专业资源机构在重大环保决策中的作用，增强服务政府、企业、社会的专业性和有效性。

（七）强化环境监督管理。今年要完成成都市环境保护总体规划、成都经济区环境保护总体规划和全市噪声污染防治规划编制工作。要加强依法行政，推进成都市饮用水水源保护条例、成都市噪声震动条例修订工作，推动出台成都市机动车排气污染防治管理办法，深化环保制度体系建设，完成环保部赋予的“基层环境保护管理机制构建与制度建设关键问题”课题研究，依法办理各类处罚案件。要加大环境监察执法力度，围绕总量减排、生态市（县）建设、城乡环境综合整治、创模复查等工作，开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察，开展环境监察稽查和环境监察执法后督查，依法查处各类环境违法行为，强化排污申报收费工作；推进环境监管信息系统建设，实施重点污染源自动监控系统“第三方”运维，确保重点污染源自动监控数据真实可靠，发挥其在总量减排、排污收费、环境监管等方面应有的作用；继续开展成都经济区和军地联合监察执法。要狠抓环保督察督办，围绕市委、市政府重大决策部署和环保目标任务，扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察，推动各项重点工作落到实处；高度重视西南环保督查中心在我市开展的生态文明建设综合督查工作，认真做好各项准备，搞好协调沟通，促进我市环保工作更好发展。

（八）深化环境风险防控。要加强突发环境污染事故防范工作，开展重点区域、重点流域环境风险防范对象风险评估，做好维稳和反恐工作中的环保工作；开展应急管理工作达标建设，抓好市级环境应急中心建设，建立省、市、县三级环境事件应急处置视频指挥系统，指导有条件的区（市）县建设永久性应急物资库；加强应急处置能力培训，组织开展应急演练，深化成都经济区环境应急合作。落实安全生产中的环保职责，完善危险废物贮存、转移、处置应急措施，抓好学校、科研单位等试验废水废气环境监管以及危险废物申报与安全处置工作，强化危险化学品、废弃电池、电子废物环境管理，督促建成成都危险废物处置中心。落实成都市重金属污染综合防治**规划，指导、督促区（市）县开展重金属污染防治工作。加强辐射环境监督管理，落实辐射安全许可证管理制度，强化放射源退役、转移及放射性物品运输监管，确保辐射安全许可证覆盖率、退役放射源及放射性废物安全收贮率均达100%；抓好辐射源监控系统建设试点，督促废旧金属熔炼企业落实放射性水平检测工作，指导和督促区（市）县增设核与辐射管理机构。加强生活垃圾和餐厨垃圾环境监管，配合推进餐厨垃圾处理设施建设。抓好政府信息公开和信访投诉工作，认真办理领导批示和环保信访投诉，切实解决群众反映的突出环境问题。

（九）加强环保科技创新。要针对现实环境问题，强化以大气和水环境治理为重点的系列课题研究，年内要完成“**年*市大气颗粒物来源解析”、“城市群大气污染物输送规律及控制对策研究”、“周围城市群对市中心城区大气污染贡献研究”、“成都市大气灰霾污染特征初步研究”和“**市主要河流水环境容量测算与总量控制对策研究”等课题研究，积极为环境保护提供科技支撑。要加强与科技部门协调合作，开展环保科普宣传活动，建立环保科普基地，实施环保科技民生工程，做强环保节能产业。

（十）抓好环保宣传教育。要提高环境新闻报道策划能力，加强与报刊、广播等传媒的深度合作，定期推出全市环境保护特色亮点工作，提升环保新闻报道水平。重视发挥网络、手机等新媒体的作用，充分利用户外公共平台，加强环保科普知识宣传，扩大环境信息覆盖面，倡导绿色消费生活方式，不断增强市民环保意识。进一步健全新闻发言人制度，开展每月例行新闻发布工作，通报全市环境质量和重点工作。建立环境舆情引导机制，加强环保舆情监测和分析报送管理。开展全民环境宣传教育行动计划，在社区、学校、企业开展环保科普短片巡展、环保公益讲堂活动，营造良好的环境文化氛围。加强环保志愿者队伍建设，整合社会资源，联合开展环保公益活动，建立政府主导、各方联动的环境保护良好格局。

（十一）推进环保能力建设。要积极推进环保“物联网”试点示范工程和环境监察执法信息化建设，完成污染物排放数据网上直报和监测预警应用系统、总量减排业务系统二期项目建设，开展环境信息安全体系建设。要加强环境监测能力建设，进一步完善环境监测制度和预警监测体系，做好市环境监测中心站省重点实验室申报工作，完成1个空气超级子站和10个市控子站新增指标监测能力建设，加快石化基地特征污染物环境监测能力建设，开展全市环境应急监测演练，不断提升监测工作水平和质量。要大力推进环境监察执法能力、环境监测能力、环保应急能力达标建设，督促指导**监测站完成标准化达标建设。积极推进市级灾后重建一期业务用房装修和二期办公用房建设，力争早日投入使用。

（十二）强化干部教育管理。要进一步加强党组织班子和党员干部队伍建设，引导干部职工牢固树立大局、主动、规则、创新、问题和服务“六种意识”，强化干部职工生态文明建设担当精神，努力建设阳光透明、务实高效的服务型机关；抓好干部调训和“上挂下派”，做好干部选拔任用工作。要深入贯彻中央、省、市和环保部关于党风廉政建设要求，大力推进环保廉政文化建设，扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真落实《廉政准则》以及中央和省、市关于改进工作作风密切联系群众各项规定；严格落实党风廉政建设责任制，深化惩防体系和廉政风险防控机制建设，建立健全权力运行监控机制；加强行政效能监察，深入推进专项治理和纠风工作，强化环保“六项权力”等重要事项、重点部位、重要环节的监督和制约，坚决惩治各种违法违纪行为；加强纪检监察队伍建设，深入推进“三项建设”活动，全面提升纪检监察队伍综合素质和工作水平。

同志们，美好未来，实干为基；宏伟蓝图，落实为要。**对环境保护和生态文明建设提出了新要求，描绘了新前景，我们一定要按照市委市政府的总体部署和要求，振奋精神，团结拼搏，锐意进取，深入探索环境保护新道路，努力开创全市环保工作新局面，积极为打造经济核心增长极、建设世界生态田园城市作出更大贡献！