县长在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话

第一篇：县长在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话

在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话

同志们：

刚才，县委常委、常务副县长***同志对今年我县人大代表建议意见和政协委员提案办理工作进行了全面部署，县人大***副主任、县政协***副主席分别就建议意见、提案的办理工作提出了具体要求，他们的意见我都赞成。希望各承办单位认真按照要求，进一步明确目标任务，加快办理速度，加大解决力度，全面完成今年的交办任务。下面，我就如何抓好今年的办理工作，简单的再强调四点要求：

一、要提高认识，深化办理。人大代表建议意见、政协委员提案是今年“两会”的重要成果，是社情民意与群众智慧的重要体现，是人民群众参政议政、民主监督的重要载体，办好建议意见、提案不仅是做好政府工作的最本质要求，更是推进政府决策民主化、科学化的有效途径，必须进一步提高认识，在思想上引起高度重视。一是要把办好建议提案与做好“十一五”开局工作结合起来。今年是“十一五”的开局之年，经济社会的发展任务很繁重。办理工作不能简单就事论事，要与完成全年目标任务结合起来，从而使办理工作更加系统，提高办理的实效性。今年“两会”期间，代表和委员提出的建议意见和提案所反映的问题、提出的措施有很多与我县“十一五”规划纲要的内容和今年的工作密切相关，各承办单位要认真对待，深入分析，从而实现办理工作与县委、县政府的中心工作、重点工作、重点项目互相促进，为我县“十一五”经济社会发展开好局、起好步。如有很多代表、委员提出的关于新农村建设方面的建议意见、提案，包括“十百”工程、农民下山集聚发展等，这些建议意见和提案本身是我们工作上要做的，如果能够把这些建议意见和提案跟新农村建设紧密结合起来，不仅有助于推动我们的新农村建设，也能够更好地完成交办任务。总结近几年办理工作，把全县中心工作、重点工作与建议意见、提案结合起来进行办理是做好办理工作的一条成功经验，从而达到事半功倍的效果。所以，各承办单位要把办理工作摆上本部门、本单位重要议事日程，纳入全年的工作计划，认真研究，统筹安排，做到与本单位、本部门的主要工作一并部署、一起推进。二是要把做好建议提案与解决事关民生的六大问题结合起来。建议意见和提案汇集了群众许多方面的意见，反映了当前群众生活当中的热点、难点问题，也蕴涵着很多新情况、新问题和新信息。各承办单位要对建议提案进行梳理分类，变被动为主动，深入实际，把群众最关心、最直接、最现实的问题做为办理的重点，在群众得实惠上下功夫。各承办单位在办理过程中，既要尊重代表、群众的意见，又要善于结合实际情况，进行现场办公，把好事办实、把实事办好，妥善解决好一批群众当前的实际困难。三是要把办好建议提案与优化机关服务结合起来。办理工作从一个侧面体现了政府的服务水平，要千方百计提高解决率，以提高解决率，来提高满意率，优化服务，提高机关的效能，推进满意单位的创建活动。当然，有些建议意见和提案可能限于目标的条件、形势，一时解决不了，对于这些情况，我们要与代表委员进行及时的沟通。但是无论怎样，不能够以客观的原因来降低解决率。如有些部门在服务过程中态度很好，但往往解决不了问题，也是不行的，光有态度好，可能会提高一定的满意率，但是从我们政府的角度来看目的还没有达到，最终的目的还是要提高解决率。

二、要突出重点、分类实施。每年的建议和提案都会涉及到一些政策法规和财力等问题，从历年办理情况看，在短期内要解决所有的问题也是有难度的，总有一些建议、提案因为体制政策、财力等方面的原因而无法解决。所以，在办理过程中，我们必须集中有限的财力解决最突出的问题，按照“实事求是，尽力而为，分类督办，务求实效”的原则，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，统筹安排。从目前的情况来看，以下几种情况我们要特别重视：

一是对于县城交通畅通和行车安全、饮用水源保护和环境污染治理、医疗保障、环境卫生等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，这些问题代表、委员们反映是比较集中、意见比较多的，各承办单位要想方设法，竭尽全力，尽最大努力予以解决。

二是对于各类建设项目，如社会主义新农村建设、农民下山居住集聚发展、交通道路、“空心村”整治和工业发展平台建设等问题，各承办单位要结合“十一五”时期项目总体安排，分别不同情况，认真研究办理，加快推进。对于已经立项和开工的项目，要作为办理重点，保证项目能够按时完成；对已经做好前期工作的，要协调有关方面按照程序抓紧审批；对前期工作还没做好的，要继续努力完成前期的各项报批工作；对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的，各承办单位要在答复中向人大代表和政协委员讲清原因。

三是对于各类政策性建议和提案，这些问题解决起来是有个过程的，如公车改革、农村基层建设等方面的问题，各承办单位要认真学习借鉴外地的一些做法，结合桐庐的实际，凡是能够采纳的要积极采纳，并且要提出切实可行的意见，凡是一下子没有办法解决的，也要向代表和委员提出我们下一步工作的安排和打算，供县委、县政府决策安排。

三、要强化考核，注重实效。要把代表、委员的满意与否作为衡量办理工作效果的标准，建立健全跟踪督办和奖惩机制，强化督查和考核力度，确保办理工作取得实实在在的效果。为此，要认真落实好“四项制度”：一是要加强责任考核制。要紧紧围绕办结率、见面率、落实率和代表委员满意率四项指标强化考核，督促各承办单位进一步完善内部考核办法和激励机制，定期组织检查、抽查，确保责任单位办理到位。二是要加强执行督办制。县政府办公室要结合交办内容和办理期限，确定重点专题，定期或不定期对承办部门办理工作落实情况进行督促检查，并将督办结果以督查单的形式予以通报，纳入各单位的年度业绩考核。三是要加强领导联系制。建立健全县政府分管或联系领导协调办理、联系督办制度，实行办前沟通和呈报、办中报告和协调、办后检查和走访相结合的办理方式，加大办理推进力度。特别是确定的重点建议、提案，承办单位必须将办理结果报县分管领导审核同意或协调后，才能向代表、委员进行答复。四是要加强民主监督制。要及时公开办理结果，听取各方面的意见，自觉接受群众监督。同时，还要组织进行实地抽查，检查落实程度，提出整改意见，提高办理质量。

四、要跟踪回访、二次督办。要进一步做好办理“回头看”活动，加强承办部门、交办单位和提提议（案）人三者之间的沟通联系，定期实行回访、互访。一是要加强对办理不满意提（议）案的回访。对办理结果反馈为不满意的，在重新办理的基础上，由县分管领导、相关部门和提（议）案人再次进行沟通协商，尽最大努力促成提（议）案的解决落实。二是要加强对重点提（议）案的回访。对县人大、政协确定的重点提（议）案，要组织邀请相关提议（案）人、附议（案）人和有关部门进行实地视察，评议办理结果。三是要加强对分步实施提（议）案的回访。各承办单位要对历年来的办理件要进行一次全面梳理，对分年进行办理的建议、提案，要进行二次办理、二次回复，切实提高办理质量。

同志们，人大代表建议意见和政协委员提案办理工作是一项政治性、政策性、业务性很强的系统工程。今年的办理工作任务重，时间紧，要求高，我们要从坚持科学发展、构建和谐社会的高度出发，进一步加强领导，突出重点，狠抓落实，扎实做好今年的办理工作，让代表、委员和广大人民群众称心满意

第二篇：在区人大代表建议和政协委员提案交办会议上的讲话

在区人大代表建议和政协委员提案交办会议上的讲话

同志们：

今天，区政府在这里召开人大代表建议和政协委员提案交办会议，充分表明了区政府对人大代表建议和政协委员提案的高度重视。刚才，区人大、区政协分管领导和区政府办公室负责同志分别对去年建议和提案的办理情况进行了回顾，对今年的办理工作进行了部署，并提出了具体要求。下面，我再强调几点意见。

一、进一步提高认识，增强办理工作责任感

在区十三届人大四次会议和区政协九届四次会议期间，区人大代表提出建议47件，区政协委员提出提案61件。原创：http://www.xiexiebang.com/这些建议和提案涉及经济工作和社会发展的方方面面，是人大代表、政协委员在深入调查研究的基础上提出的，代表了人民群众的希望和要求，反映了民意，也集中了民智。做好代表建议和委员提案办理工作，是政府机关履行政府职责和为人民服务的具体体现；是推进勤政、为民、廉洁、高效政府建设的一项重要工作；是充分发扬社会主义民主，调动和保护各方面积极性，努力构建社会主义和谐社会的重要举措。各承办单位都要把办理工作与实践“三个代表”重要思想紧密结合起来，切实增强办理工作的责任感。要始终把抓落实、办实事放在首位，对一些重大问题，特别是群众反映强烈、影响较大的问题，要组织力量，深入进行调查研究，积极主动寻找解决问题的可行办法。在办理工作中，绝不允许出现拖延、推诿、应付的现象，绝不允许走过场、搞形式主义。谁走过场，谁搞形式主义，区政府将追究承办单位主要领导责任。

二、切实加强组织领导，明确办理工作责任

会后，各承办单位要对办理工作精心组织，周密安排。要建立“一把手审阅”和负总责制度，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。对一些重大问题、热点难点问题，要坚持领导班子集体研究，认真调查分析，找准问题的切入点，研究办理方案，精心组织实施。各承办单位的负责同志必须做到“三个亲自”，即亲自抓任务的布置；亲自抓督促检查，及时检查办理进度，分析存在问题，认真加以解决；亲自审核给代表和委员的答复文稿，答复要实事求是、态度诚恳。要结合本部门工作实际，进一步强化办理责任制，规范程序，明确责任。从建议和提案的接收、登记、呈批、督办、复文到沟通协商等各个环节，都要把任务分解到具体的科室，把责任落实到有关人员。办理的时间进度和质量要求，也要尽可能制定量化指标，使办理工作规范化、制度化。对涉及到几个单位共同办理的建议或提案，主办单位应积极主动，协办单位也要积极配合，共同研究，共同解决问题。

三、进一步明确时限，严格办理程序

对今年的建议和提案，各承办单位回去后要认真清点、登记，逐件审核，如发现不属于本单位职责范围内的，请在交办会后10日内将该件退回区政府督办室，并说明情况和理由，10日内未联系的，视为接受，必须按时完成办理任务。办复期为五个月，8月底前必须全部办复。各协办单位必须在1个月内将协办意见送主办单位，各主办单位要按照提建议人、提案人的实际人数将答复分别报送区人大人事代表工委、区政协综合委，同时送区人大人事代表工委、区政协综合委、区政府督办室一份，另外，办理建议和提案达10件以上的单位，要形成书面总结材料报区政府办公室。

四、突出办理工作重点，努力提高办理质量

一是要突出重点建议和重点提案。今年，区政府确定了1件重点建议和3件重点提案，分别是刘中阳等代表提出的“对山区乡镇教育布局调整优先考虑，加大寄宿制学校建设步伐”的建议，区总工会提出的“做好矿山企业劳动保护工作”的提案，徐国俊委员提出的“将龙虾养殖作为产业来抓”的提案和谷正如委员提出的“进一步加大血吸虫一类区域治理力度”的提案，各有关承办单位必须高度重视，认真研究办理，要办出实实在在的效果。二是要突出重点部门。今年承办建议和提案10件以上的部门分别是教育局17件、水务局15件、交通局14件、财政局11件、卫生局10件，占各部门承办总数的62。这几个单位几乎每年都是承办大户，这些单位办理工作的进度和质量，直接关系到政府办理工作的速度和水平，各承办大户要克服厌战情绪，在注重办理进度的同时，要进一步强化质量意识，在提高办理质量上多下功夫，用打造“精品”的理念来不断锤炼我们办理工作，真正做到用高质量来赢得人大代表、政协委员和人民群众对我们的信赖和支持。

五、加强联系和沟通，努力提高办理满意度

各承办单位都要把办理代表建议和委员提案与本部门同类工作的计划揉合到一起，通过办理建议和提案推动部门工作的开展。要大力提倡和实践协商办案、开门办案，充分体现对代表和委员的尊重，原创：http://www.xiexiebang.com/增

加办理工作的透明度。对能解决的问题要尽快解决；对条件不具备，一时无法解决的，或者多次提出，均因条件限制无法解决的，承办单位要主动与代表或委员联系，讲明原因，避免造成“意见很好，因条件限制难以解决”的简单答复；对不符合实际情况的建议或提案，承办单位要正确理解人大代表和政协委员来自不同界别、不同层次，对党和政府的各项方针、政策可能掌握

得不十分准确，了解得不十分清楚，因此，更有必要向他们热情、耐心、详细地解释党和政府的有关规定、政策及目前的实际情况；对于超出区政府职权范围的建议或提案，有关承办单位在办理时不仅要向代表或委员解释说明，还要积极与上级部门进行沟通，争取这些建议和提案尽快得到落实。对于重点建议和提案，承办单位要主动征求代表和委员的意见，请他们参与办理。各承办单位要把建议和提案的办理过程作为尊重代表和委员民主权利的实践，作为真心实意改进工作的实践，作为密切联系群众、为人民群众办实事的实践，不断改进方法，进一步加强与代表、委员的联系和沟通，努力提高办理工作的实效性和满意度。

六、强化督促检查，努力提高办理效率

在建议和提案办理期间，各承办单位领导要经常了解办理的进度，追踪落实的轨迹，持续不断地推动办理进程，直到问题解决为止。区政府办公室要充分发挥督促检查职能，狠抓办理工作的落实，努力提高建议、提案的办复率和解决率以及代表委员的满意率。要继续加强与区人大人事代表工委、区政协综合委的联系和沟通，共同督促检查重点建议和提案承办单位以及承办大户，共同研究解决办理过程中出现的问题。要加大日常督办力度，采取电话、座谈、调研和跟踪等方式进行督办，保证办理质量和进度。对认真组织落实，办理速度快、效果好的单位要及时予以表扬；对推诿扯皮、久拖不办、办理工作较差的单位要坚决予以通报批评。

同志们，办理、落实人大代表建议和政协委员提案，是政府的一项重要职责。希望大家在今年办理过程中认真总结经验，继续发扬成绩，克服以往不足，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创办理工作新局面，为促进贵池奋力崛起和全面建设小康社会作出更大的贡献。

第三篇：县长在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话

在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话

同志们：

刚才，县委常委、常务副县长***同志对今年我县人大代表建议意见和政协委员提案办理工作进行了全面部署，县人大***副主任、县政协***副主席分别就建议意见、提案的办理工作提出了具体要求，他们的意见我都赞成。希望各承办单位认真按照要求，进一步明确目标任务，加快办理速度，加大解决力度，全面完成今年的交办任务。下面，我就如何抓好今年的办理工作，简单的再强调四点要求：

一、要提高认识，深化办理。人大代表建议意见、政协委员提案是今年“两会”的重要成果，是社情民意与群众智慧的重要体现，是人民群众参政议政、民主监督的重要载体，办好建议意见、提案不仅是做好政府工作的最本质要求，更是推进政府决策民主化、科学化的有效途径，必须进一步提高认识，在思想上引起高度重视。一是要把办好建议提案与做好“十一五”开局工作结合起来。今年是“十一五”的开局之年，经济社会的发展任务很繁重。办理工作不能简单就事论事，要与完成全年目标任务结合起来，从而使办理工作更加系统，提高办理的实效性。今年“两会”期间，代表和委员提出的建议意见和提案所反映的问题、提出的措施有很多与我县“十一五”规划纲要的内容和今年的工作密切相关，各承办单位要认真对待，深入分析，从而实现办理工作与县委、县政府的中心工作、重点工作、重点项目互相促进，为我县“十一五”经济社会发展开好局、起好步。如有很多代表、委员提出的关于新农村建设方面的建议意见、提案，包括“十百”工程、农民下山集聚发展等，这些建议意见和提案本身是我们工作上要做的，如果能够把这些建议意见和提案跟新农村建设紧密结合起来，不仅有助于推动我们的新农村建设，也能够更好地完成交办任务。总结近几年办理工作，把全县中心工作、重点工作与建议意见、提案结合起来进行办理是做好办理工作的一条成功经验，从而达到事半功倍的效果。所以，各承办单位要把办理工作摆上本部门、本单位重要议事日程，纳入全年的工作计划，认真研究，统筹安排，做到与本单位、本部门的主要工作一并部署、一起推进。二是要把做好建议提案与解决事关民生的六大问题结合起来。建

议意见和提案汇集了群众许多方面的意见，反映了当前群众生活当中的热点、难点问题，也蕴涵着很多新情况、新问题和新信息。各承办单位要对建议提案进行梳理分类，变被动为主动，深入实际，把群众最关心、最直接、最现实的问题做为办理的重点，在群众得实惠上下功夫。各承办单位在办理过程中，既要尊重代表、群众的意见，又要善于结合实际情况，进行现场办公，把好事办实、把实事办好，妥善解决好一批群众当前的实际困难。三是要把办好建议提案与优化机关服务结合起来。办理工作从一个侧面体现了政府的服务水平，要千方百计提高解决率，以提高解决率，来提高满意率，优化服务，提高机关的效能，推进满意单位的创建活动。当然，有些建议意见和提案可能限于目标的条件、形势，一时解决不了，对于这些情况，我们要与代表委员进行及时的沟通。但是无论怎样，不能够以客观的原因来降低解决率。如有些部门在服务过程中态度很好，但往往解决不了问题，也是不行的，光有态度好，可能会提高一定的满意率，但是从我们政府的角度来看目的还没有达到，最终的目的还是要提高解决率。

二、要突出重点、分类实施。每年的建议和提案都会涉及到一些政策法规和财力等问题，从历年办理情况看，在短期内要解决所有的问题也是有难度的，总有一些建议、提案因为体制政策、财力等方面的原因而无法解决。所以，在办理过程中，我们必须集中有限的财力解决最突出的问题，按照“实事求是，尽力而为，分类督办，务求实效”的原则，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，统筹安排。从目前的情况来看，以下几种情况我们要特别重视：

一是对于县城交通畅通和行车安全、饮用水源保护和环境污染治理、医疗保障、环境卫生等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，这些问题代表、委员们反映是比较集中、意见比较多的，各承办单位要想方设法，竭尽全力，尽最大努力予以解决。

二是对于各类建设项目，如社会主义新农村建设、农民下山居住集聚发展、交通道路、“空心村”整治和工业发展平台建设等问题，各承办单位要结合“十一五”时期项目总体安排，分别不同情况，认真研究办理，加快推进。对于已经立项和开工的项目，要作为办理重点，保证项目能够按时完成；对已经做好前期工作的，要协调有关方面按照程序抓紧审批；

对前期工作还没做好的，要继续努力完成前期的各项报批工作；对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的，各承办单位要在答复中向人大代表和政协委员讲清原因。

三是对于各类政策性建议和提案，这些问题解决起来是有个过程的，如公车改革、农村基层建设等方面的问题，各承办单位要认真学习借鉴外地的一些做法，结合桐庐的实际，凡是能够采纳的要积极采纳，并且要提出切实可行的意见，凡是一下子没有办法解决的，也要向代表和委员提出我们下一步工作的安排和打算，供县委、县政府决策安排。

三、要强化考核，注重实效。要把代表、委员的满意与否作为衡量办理工作效果的标准，建立健全跟踪督办和奖惩机制，强化督查和考核力度，确保办理工作取得实实在在的效果。为此，要认真落实好“四项制度”：一是要加强责任考核制。要紧紧围绕办结率、见面率、落实率和代表委员满意率四项指标强化考核，督促各承办单位进一步完善内部考核办法和激励机制，定期组织检查、抽查，确保责任单位办理到位。二是要加强执行督办制。县政府办公室要结合交办内容和办理期限，确定重点专题，定期或不定期对承办部门办理工作落实情况进行督促检查，并将督办结果以督查单的形式予以通报，纳入各单位的业绩考核。三是要加强领导联系制。建立健全县政府分管或联系领导协调办理、联系督办制度，实行办前沟通和呈报、办中报告和协调、办后检查和走访相结合的办理方式，加大办理推进力度。特别是确定的重点建议、提案，承办单位必须将办理结果报县分管领导审核同意或协调后，才能向代表、委员进行答复。四是要加强民主监督制。要及时公开办理结果，听取各方面的意见，自觉接受群众监督。同时，还要组织进行实地抽查，检查落实程度，提出整改意见，提高办理质量。

四、要跟踪回访、二次督办。要进一步做好办理“回头看”活动，加强承办部门、交办单位和提提议（案）人三者之间的沟通联系，定期实行回访、互访。一是要加强对办理不满意提（议）案的回访。对办理结果反馈为不满意的，在重新办理的基础上，由县分管领导、相关部门和提（议）案人再次进行沟通协商，尽最大努力促成提（议）案的解决落实。二是要加强对重点提（议）案的回访。对县人大、政协确定的重点提（议）案，要组织邀请相关提议（案）人、附议（案）人和有关部门进行实地视察，评议办理结果。三是要加强对分步

实施提（议）案的回访。各承办单位要对历年来的办理件要进行一次全面梳理，对分年进行办理的建议、提案，要进行二次办理、二次回复，切实提高办理质量。

同志们，人大代表建议意见和政协委员提案办理工作是一项政治性、政策性、业务性很强的系统工程。今年的办理工作任务重，时间紧，要求高，我们要从坚持科学发展、构建和谐社会的高度出发，进一步加强领导，突出重点，狠抓落实，扎实做好今年的办理工作，让代表、委员和广大人民群众称心满意

第四篇：在2012年人大代表建议和政协委员提案交办会上的讲话

在2012年人大代表建议和政协委员提案交办

会上的讲话

同志们：

今天，县政府在这里召开一年一度的提案交办会。县政协九届一次会议的94件提案已明确并落实了承办单位。关于提案办理的重要性、方式与方法、措施和要求，刚才，汪拥县长已发表讲话，代表县政府作了总体布置。希望同志们认真遵循与贯彻。政协提案年年办，办理成效各不同，不同的关健在于认识程度、重视程度、措施到位程度的差异。下面，我先讲三点意见，供同志们参考。

一、正确认识提案，高度重视提案

我要强调的是：如何对待政协提案，既是一个严肃的政治态度问题，也是衡量一个部门和单位工作是否科学严谨的思想水平问题。我国宪法规定，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，人民政协是实现这一制度的重要组织形式。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要坚定不移发展社会主义民主政治，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政。政协提案是政协履行三项职能的最广泛、最直接、最有效的一种重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。一方面，提出提案，是政协委员和参加政 1

协的党派、团体以及政协专门委员会特有的一项民主权利，是他们参政议政的一种成果；另一方面，办理政协提案，已经成为党和政府了解社会各界意见和要求的重要信息来源，成为党和政府改进工作、集民智、解民忧、惠民生、巩固执政基础的重要工作层面。因此，高度重视政协提案的办理，是我们各级领导干部讲政治的应有之义，是各部门、各单位维护最广大人民群众根本利益的应尽之责。“衙斋卧听箫箫竹，疑是民间疾苦声”，这是古代哲人的爱民、亲民情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党的干部，心里更应装着爱民情怀，体贴民意，关注民声，真正从思想上高度重视政协提案的办理。因为，政协提案集中反映了各界群众对党和政府工作中的意见和建议，是真正的民主之声，百姓之声。

二、坚持正确方针，切实办好提案

提案工作实行“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的16字方针。围绕中心、服务大局，是对提案主题、提案内容的要求，提高质量、讲求实效，强调的是提案的提出、审查、办理、督办四个环节都应遵循的原则。提案提出和交办之后，保证提案工作的质量和实效，关键在于办理。办理的好措施产生好质量，好质量必然带来好效果。

那么，如何保证办理的好质量和好效果呢？以往的经验是必须做到以下三条：第一，领导重视。把提案办理工作纳入单位的重要议事日程，一把手亲自抓，分管领导具体管，班子成员协同负责。第二，建立承办责任制。层层分解任务，落实责任到人；

定目标，定措施，定时间，定责任。第三，加强沟通，协商促进。这种沟通与协商一般有三个层面，一是主办与协办单位间的沟通；二是承办单位与政协提案委的沟通；三是承办单位与提案人的沟通，面对面的协商交流，共同探讨解决问题的办法。除以上三条外，在以往的提案办理过程中，一些单位结合实际，还创新了一些方法和途径，如召开办理座谈会、督办会、现场视察办公、办理效果“回头看”活动等等。记得去年，县里还将提案办理纳入了对单位的目标管理考核。我们一定要坚持这些切实管用的有效措施，同时，注意创新方式方法，努力使提案办理工作的质量和效果有新的提升。

三、抓住重点环节，提高办理实效

1、要在解决实际问题上下功夫。以往提案办理，一些单位有“重答复、轻办理”的倾向，对政协提案中建议解决的问题束之高阁，有条件、有能力办理的事项没有认真去解决，只在如何答复上下功夫。避重就轻、避实就虚、敷衍塞责，漠视提案人的意愿，这是不负责任的表现。提案办理的要求是：事事有着落，件件有答复。对有条件、有能力办的事项，应认真办、抓紧办，办出实效，办得让人民满意；应当解决但时机和条件尚未成熟的，要列入工作计划积极创造条件去解决；确实有困难一下子办不成的要留作工作参考，作出合理的解释与答复。千万不可什么事都以一纸书面的答复代替办理。

2、提案办理要注重时效。原则上，今年的提案要在八月份以前办理完毕。这是提案办理的答复时限要求，但就解决实际问

题而言，八月份没有完全落实的，可以而且应该继续抓紧落实。

3、提案办理的答复要规范。提案办理情况要按照“已经解决或采纳、列入计划拟解决、留作参考”三个类别，在提案答复件首页上实事求是予以注明，按规定的格式行文，并加盖公章。对列入计划拟解决的提案，要加强跟踪办理并及时向提案者通报办理进展情况；留作参考的，要说明情况。委员联名的提案，办理复文寄送第一提案人；党派、人民团体、政协专委会的提案，办理复文寄送提案单位。关于提案办理的文字答复，要做到文字精炼，言简意赅，明白晓畅，切忌长、空、假。实事求是，有一说一，有二说二，是则是，非则非，不夸大成绩，不掩饰问题。提倡优良文风，反对不良文风。

为了提高提案办理的落实率和满意度，提案交办以后，县政协将不断加大提案督办力度，94件提案中，县政协主席会已确定了其中5件作为主席领衔督办提案，另有10件作为重点提案交由有关专委会负责督办。届时，县政协将通过召开督办会、专题视察、跟踪督办等形式，积极推动提案的办理。同时，将通过县电视台、县广播电台、《新绩溪》、政协网站等媒体，加大对提案办理工作的宣传与促进。希望各承办单位和政协提案委加强沟通，加强配合，齐心合力地推进提案办理工作。我相信，有县委、县政府的坚强领导，有各承办单位的高度重视，今年的政协提案办理工作一定能够上水平，取得好成效，为我县经济与社会事业的发展发挥积极的推动作用。（绩协）

第五篇：在区人大代表建议和政协委员提案交办会议上的讲话

在区人大代表建议和政协委员提案交办会议上的讲话

同志们：

今天，区政府在这里召开人大代表建议和政协委员提案交办会议，充分表明了区政府对人大代表建议和政协委员提案的高度重视。刚才，区人大、区政协分管领导和区政府办公室负责同志分别对去年建议和提案的办理情况进行了回顾，对今年的办理工作进行了部署，并提出了具体要求。下面，我再强调几点意见。

一、进一步提高认识，增强办理工作责任感

在区十三届人大四次会议和区政协九届四次会议期间，区人大代表提出建议47件，区政协委员提出提案61件。原创：http://www.xiexiebang.com这些建议和提案涉及经济工作和社会发展的方方面面，是人大代表、政协委员在深入调查研究的基础上提出的，代表了人民群众的希望和要求，反映了民意，也集中了民智。做好代表建议和委员提案办理工作，是政府机关履行政府职责和为人民服务的具体体现；是推进勤政、为民、廉洁、高效政府建设的一项重要工作；是充分发扬社会主义民主，调动和保护各方面积极性，努力构建社会主义和谐社会的重要举措。各承办单位都要把办理工作与实践“三个代表”重要思想紧密结合起来，切实增强办理工作的责任感。要始终把抓落实、办实事放在首位，对一些重大问题，特别是群众反映强烈、影响较大的问题，要组织力量，深入进行调查研究，积极主动寻找解决问题的可行办法。在办理工作中，绝不允许出现拖延、推诿、应付的现象，绝不允许走过场、搞形式主义。谁走过场，谁搞形式主义，区政府将追究承办单位主要领导责任。

二、切实加强组织领导，明确办理工作责任

会后，各承办单位要对办理工作精心组织，周密安排。要建立“一把手审阅”和负总责制度，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。对一些重大问题、热点难点问题，要坚持领导班子集体研究，认真调查分析，找准问题的切入点，研究办理方案，精心组织实施。各承办单位的负责同志必须做到“三个亲自”，即亲自抓任务的布置；亲自抓督促检查，及时检查办理进度，分析存在问题，认真加以解决；亲自审核给代表和委员的答复文稿，答复要实事求是、态度诚恳。要结合本部门工作实际，进一步强化办理责任制，规范程序，明确责任。从建议和提案的接收、登记、呈批、督办、复文到沟通协商等各个环节，都要把任务分解到具体的科室，把责任落实到有关人员。办理的时间进度和质量要求，也要尽可能制定量化指标，使办理工作规范化、制度化。对涉及到几个单位共同办理的建议或提案，主办单位应积极主动，协办单位也要积极配合，共同研究，共同解决问题。

三、进一步明确时限，严格办理程序

对今年的建议和提案，各承办单位回去后要认真清点、登记，逐件审核，如发现不属于本单位职责范围内的，请在交办会后10日内将该件退回区政府督办室，并说明情况和理由，10日内未联系的，视为接受，必须按时完成办理任务。办复期为五个月，8月底前必须全部办复。各协办单位必须在1个月内将协办意见送主办单位，各主办单位要按照提建议人、提案人的实际人数将答复分别报送区人大人事代表工委、区政协综合委，同时送区人大人事代表工委、区政协综合委、区政府督办室一份，另外，办理建议和提案达10件以上的单位，要形成书面总结材料报区政府办公室。

四、突出办理工作重点，努力提高办理质量

五、加强联系和沟通，努力提高办理满意度

得不十分准确，了解得不十分清楚，因此，更有必要向他们热情、耐心、详细地解释党和政府的有关规定、政策及目前的实际情况；对于超出区政府职权范围的建议或提案，有关承办单位在办理时不仅要向代表或委员解释说明，还要积极与上级部门进行沟通，争取这些建议和提案尽快得到落实。对于重点建议和提案，承办单位要主动征求代表和委员的意见，请他们参与办理。各承办单位要把建议和提案的办理过程作为尊重代表和委员民主权利的实践，作为真心实意改进工作的实践，作为密切联系群众、为人民群众办实事的实践，不断改进方法，进一步加强与代表、委员的联系和沟通，努力提高办理工作的实效性和满意度。

六、强化督促检查，努力提高办理效率

在建议和提案办理期间，各承办单位领导要经常了解办理的进度，追踪落实的轨迹，持续不断地推动办理进程，直到问题解决为止。区政府办公室要充分发挥督促检查职能，狠抓办理工作的落实，努力提高建议、提案的办复率和解决率以及代表委员的满意率。要继续加强与区人大人事代表工委、区政协综合委的联系和沟通，共同督促检查重点建议和提案承办单位以及承办大户，共同研究解决办理过程中出现的问题。要加大日常督办力度，采取电话、座谈、调研和跟踪等方式进行督办，保证办理质量和进度。对认真组织落实，办理速度快、效果好的单位要及时予以表扬；对推诿扯皮、久拖不办、办理工作较差的单位要坚决予以通报批评。

同志们，办理、落实人大代表建议和政协委员提案，是政府的一项重要职责。希望大家在今年办理过程中认真总结经验，继续发扬成绩，克服以往不足，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创办理工作新局面，为促进贵池奋力崛起和全面建设小康社会作出更大的贡献。本文章共2页，当前在第2页

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