常务副县长在县政府系统人民代表建议和政协委员提案交办工作会议上的讲话

第一篇：常务副县长在县政府系统人民代表建议和政协委员提案交办工作会议上的讲话

常务副县长在县政府系统人民代表建议

和政协委员提案交办工作会议上的讲话（2006年5月26日）

同志们：

今年4月召开的县十五届人大五次会议和县政协十届四次会议，审议通过了《石泉县国民经济社会发展第十一个五年规划》，为我县今后五年的科学发展描绘了新的蓝图；审议通过了《政府工作报告》，明确了今年的目

标任务和工作部署。会议期间，人大代表、政协委员和各界人士怀着满腔热忱和高度和政治责任感、使命感，紧紧围绕加快我县经济社会全面发展的战略目标，从扎实推进社会主义新农村建设，继续深化改革扩大开放，加快经济结构调整和增长方式转变，促进县域经济健康快速发展，积极推动和谐石泉建设等事关我县经济发展和社会进步的各个方面，提出了很多、很好的建议和提案。

今天，我们召开县人大代表建议和政协委员提案交办工作会议，就是要在总结以往办理工作经验的基础上，安排好今年的办理工作。下面，我就县政府系统办理人大代表建议、政协委员提案工作讲几点意见。

一、关于2005年全县政府系统建议、提案办理工作的简要回顾

2005年，县政府共收到县人大转来的人民代表建议、批评和意见98件，县政协转来的政协委员提案63件。按照分级负责、归口办理的原则，县政府分别转交由县财政、交通等31个部门和3个乡镇具体办理落实。在县人大、县政府、县政协领导的指导、监督下，经各单位认真组织实施，人大代表建议和政协委员提案于去年10月底全部按期办理完毕。据统计，建议、提案答复率为100％，回访率达到98％，建议、提案答复满意率均为99，比上年均有较大提高。在此，我代表县政府，向各承办单位和承办人员以及关心支持建议、提案办理工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢。

总结去年的办理工作，有以下几个特点：

一是领导高度重视，思想认识统一。去年两会结束后，县政府迅速组织召开了专门的交办会议，安排部署建议、提案办理工作，落实各承办单位的办理任务和工作责任。县政府主要领导十分重视人代表建议和政协委员提案办理工作，县长明平英多次过问办理工作，对事关全县经济社会的全局性问题和涉及人民群众切身利益的重大问题，坚持亲自安排部署、亲自协调解决。县政府各分管领导也把建议、提案办理工作作为自己履行职责的重要方面，积极督促分管部门办理建议提案，亲自协调办理一些重点建议、提案，尽力解决代表、委员提出的事关全县经济和社会发展的热点、难点问题。与此同时，各承办单位也高度重视，把建议、提案办理工作与中心工作同安排、同部署，坚持主要领导负总责、分管领导亲自抓，与代表、委员见面征询意见和看法，积极做好协调工作，努力解决问题。如林业、水利等部门都召开了座谈会，与人大代表、政协委员进行沟通交流，认真听取代表和委员对建议、提案办理工作的意见，受到了代表、委员们的好评。

二是工作制度明确、办理程序规范。在去年的建议、提案办理工作中，县政府办公室进一步完善了登记分办、督促查办、领导审核、反馈与联系、情况通报“五项制度”并严格按照制度办事。大多数承办单位在工作实践中逐步形成了一套制度明确、程序规范的工作机制，保证了建议、提案办理工作的有序推进。

三是创新办理方法，工作成效显著。大多承办单位在总结过去办理人大代表建议和政协委员提案成功经验的基础上，适应新形势的要求，注重工作实效，不断创新办理方式，确保了建议、提案办理工作按时、高质量的完成。部分承办单位采取了“走出去、请进来”的办法，邀请代表、委员参加座谈会、研讨会，面对面交换意见，探讨解决办法，增加建议、提案办理的深度、广度和透明度。如县财政局、林业局、人劳局、交通局等承办单位在办理过程中，都多次深入基层，走访代表和委员，变过去的“文来文往”为“人来人往”，提高了办理工作质量，得到了代表的认可和欢迎。还有部分承办单位能够借办理建议、提案之机通过与代表、委员互动、沟通来推动工作，把办理过程作为推动工作落实的过程，邀请提出建议、提案的代表和委员进行现场考察、了解实情、共谋良策，变过去的浅尝辄止为深入落实。如城建局在实施滨江大道工程建设期间，结合办理工作，邀请代表、委员深入实地，征询代表、委员意见，取得了良好的社会效果。

四是督促督办有力、协调指导到位。县政府督查室除了抓紧日常督办工作以外，还经常与各承办单位保持联系，并且在工作非常繁忙、人员十分紧张的情况下派人深入部分承办单位了解和检查建议、提案办理工作的进度和质量，帮助有关单位及时研究解决办理中遇到的困难和问题，随时掌握办理工作进度，采取定期或不定期的方式通报办理进度，同时采取电话督办的形式加强督办，催促各承办单位加快办理进度，确保了办理工作实效和质量。

五是复函格式规范，内容准确客观。按照交办会提出的“数据要真，内容要实，文字要精”的要求，绝大多数承办单位扎扎实实地抓

了建议、提案答复的书面行文工作，突出了实事求是、实话实说、文字精炼、言简意赅的特点。虽然许多建议、提案的答复需要参阅或调阅以往的相关文件和档案，有的还需认真核对报表数据，但各承办单位最后在汇总答复材料时，基本上做到了不答非所问，不敷衍塞责，不照抄文件，而是以积极认真的态度，说真话，讲实情，尽量把办理的过程、情况和结果讲清楚，保证了

办理工作的公开度和透明度。特别是县政府督查室对复函文稿在采取秘书分口把关负责的基础上，严把最终审核关，确保了复函格式规范、内容准确、态度诚恳，对建议、提案办理答复满意率的提高起到了重要作用。

总体而言，县政府系统办理人大代表建议、政协委员提案的工作质量和水平在逐年改进和提高。对此，“两会”期间县人大常委会、县政协各位领导和广大代表、委员也都给予了很高的评价。在充分肯定成绩的同时，我们也要正视办理工作中存在的一些不容忽视的问题和不足：仍有少数承办部门办理工作主动意识不强，工作效率不高，仍然需要政府领导和政府督查室多次督促；一些部门没有与人大代表、政协委员保持经常性的联系，致使一些代表、委员对政府部门的工作职能不能全面了解，造成一些建议和提案的内容不在县政府部门职能范围之内或内容过于宏观难以办理，从所起作用上看，效果不是很明显；有些建议反映的问题，实际上已经有过规定或已经解决，但由于办理单位在答复过程中未能作出恰当的说明，造成了代表、委员们的误解；还有个别单位在办理过程中对涉及其他部门的事项未能协调办理或协调不力，影响了办理进度和质量等。这些问题我们在今后的工作中将予以高度重视并切实加以解决。

二、认真做好今年的建议提案办理工作

今年，县政府共收到“两会”代表建议和委员提案166件，其中人民代表建议73件，政协委员提案93件。与去年相比，今年的代表建议和委员提案不仅数量有所增加，而且有以下新的特点：

一是建议和提案质量进一步提高。大部分建议、提案格式规范、文字精炼、问题客观，能够从实际出发，着眼全局，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和广大群众的呼声提出符合县域经济发展、符合广大人民群众意愿的建议和提案。充分体现了人民代表和政协委员参政议政的能力和水平有了进一步提高，体现了代表、委员依法监督、民主监督的意识和观念有了进一步增强。

二是建议和提案涉及的领域更加广泛。在这166份建议、提案中，不仅有很多涉及全县当前经济和社会发展的热点、难点、焦点问题，也有不少涉及全县长远发展大计的宏观性、战略性问题；除了产业发展、城镇建设、新农村建设、三农问题等经济建设方面的建议、提案，还有相当一部分涉及教育、卫生、环保、精神文明建设等各个方面的建议、提案。从这一点上我们可以看到，人民代表和政协委员们对政府工作的期望越来越高，要求也越来越严格。

三是全县经济社会发展重大问题仍然是代表、委员们关注的焦点。代表、委员所提出的很多建议、提案都是围绕加快基础设施建设和重点项目建设、推进社会主义新农村建设、加快“红色”、“绿色”旅游业发展、促进职业教育发展等方面提出的。可以深切感受到，代表、委员们提出的这些建议、提案紧紧围绕县委、县政府的战略决策，与加快石泉发展的思路合拍，全县人民谋发展、思发展的愿望空前迫切。

四是关注加快构建和谐社会的建议、提案数量明显增多。代表和委员在缩小城乡差距和增加农民收入以及城市、农村低保工作、医疗体制改革以及围绕城镇环境卫生管理等方面提出了很多与群众日常生活密切相关的建议和提案，如“宠物管理问题”、“城市环境污染问题”、“城区居民水表改革问题”“城镇居民用电问题”等。这充分说明，在渴求经济加快发展的同时，广大人民群众更希望社会事业能够同步协调发展，建设“和谐石泉”已成为全县人民共同的呼声。

总之，透过这些代表建议与委员提案，一方面充分说明，随着社会主义民主与法制建设的向前推进，人大代表、政协委员的政治热情日益高涨，受人民之托，忠人民之事，代人民之言的主人翁意识日益增强；另一方面也充分说明，我县的经济建设和社会发展的过程中还确确实实存在着一些问题，人民群众急切地期盼着政府能尽快解决好这些问题，以促进社会和谐稳定，推动经济快速发展，保障人民生活水平不断提高。因此，我们必须加倍努力，扎扎实实地做好办理工作，不辜负代表、委员的希望。为此，我就做好今年的人大代表建议和政协委员提案办理工作提四点要求。

（一）要进一步提高对建议和提案办理工作的认识。人大代表、政协委员是接受人民的重托，代表人民行使法律和民主监督权力。明确这一点很重要，对办理工作至少有两点启示：一是建议、提案并不是一般个体公民提出的对某一项工作的建议、批评和意见，而是代表了人民的意志，集中反映了广大人民群众的利益和愿望，具有极大的权威性和严肃性；二是办理建议或提案并不单纯是做好某一项工作，解决好某一个问题，而是在实际工作中落实先进性要求的具体体现，是实实在在地维护广大人民群众的根本利益。代表、委员提出的建议和提案，大多是在深入实际、调查研究、广泛听取群众意见的基础上形成的，比较符合客观实际，比较准确地反映了我县经济建设和社会生活中存在的一些问题。办理好这些建议和提案，对于推动社会主义民主法治建设，推进社会经济的发展，维护广大人民群众的根本利益，促进社会稳定，实现决策的民主化、科学化，都具有重大的作用。办理好这些建议和提案，也有利于密切党和政府与人民群众的关系，有利于调动代表、委员参与管理国家事务的积极性，进一步体现我国人民当家作主的国家政权性质。因此，我们有责任也必须办理好这些建议和提案。

（二）要进一步提高建议和提案办理工作的质量和水平。建议和提案办理工作不能满足于“件件有回音”，这个标准太低，而应该做到件件让代表、委员满意，让人民满意。为此，要做到以下几点：第一，建议和提案中提出的问题，凡是应该解决、又有条件解决的，一定要抓紧处理，及时解决；第二，建议和提案中提出的问题，暂时不能解决的，要列入计划，创造条件，逐步解决；第三，通过努力，确实解决不了的问题，要实事求是地向代表、委员说明情况，解释清楚，取得代表、委员的理解；第四，代表、委员对答复表示不满意的，承办单位一定要重新办理，重新答复。做到满足上述四个层次的要求，一要领导重视，落实责任制。各单位都要把办理工作纳入重要的议事日程，做到有领导分管，有专人负责，还要将办理建议和提案工作进行责任分解，为提高办理质量提供强有力的组织保证。二要加强学习，努力提高业务能力和办理水平。特别要加强对地方组织法、代表法等相关法律法规的学习，明确办理工作的法定程序和工作规范，保证办理工作有条不紊，忙而不乱，依法进行。同时，要加强对我县社会和经济发展动态的了解和研究。只有这样，在办理代表、委员提出的方方面面的建议和提案时，才能胸有成竹。三要善于抓住重点，努力办出成效。哪些是办理工作的重点？办理工作的实践告诉我们，人民群众普遍关心的“热点”问题是重点，代表、委员多次提出、至今尚未解决的“难点”问题是重点，向代表、委员书面答复后反馈不满意的问题是重点。抓住并妥善解决好这些问题，就抓住了办理工作的“牛鼻子”。人大代表、政协委员来自各条战线和各个行业，他们提出的建议和提案包括社会的各个方面，由于看问题的角度有所不同，有些是全局性问题，有些是局部问题，还有些是具体问题。在这些亟待解决的问题中，有些可以马上彻底解决，有些可以逐步解决，有些由于受客观条件或政策所限只能留待以后解决。如果不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓，可能什么问题也解决不了。这就需要大家在办理工作实践中，善于发现重点，紧紧抓住重点，通过重点建议和提案的办理来推动一般建议和提案的办理，同时，又要通过一般建议和提案的办理，为促进重点问题的解决创造条件。四要严格执行复函送审程序。各承办单位要严格按照人大、政协的有关规定和县政府《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》要求操作，复函经单位主要负责同志审核签字，送县政府办公室审定后再以承办单位正式文件复函，同时抄送县人大人事代表工委、县政协提案法制委员会、县政府办公室备案。寄送复函的同时，必须附寄回执单，对代表和委员不满意的，应重新研究答复。答复函要符合政策，语言要规范，态度要诚恳，坚决杜绝答非所问，敷衍塞责。今年建议和提案的答复、办理，原则要求在8月底前完成，对于个别答复确有困难的，最迟答复时间不超过10月底。希望大家一定要在确保质量的前提下，按时完成办理任务。

（三）要切实加强与代表委员的沟通与联系。办理建议和提案，不能只满足于答复，关键是要抓落实。在过去办理工作中，有些承办单位如交通局、林业局、水利局、财政局、城建局等，已经改变了单纯的“你提我答”、“文来文往”的办理方式，采取多种形式与代表、委员直接见面，一起研究问题，共同商定解决办法，各部门要认真学习借鉴。人大代表、政协委员来自于人民，既代表人民，又要向人民负责。因此，他们在提出建议和提案的同时，又十分关心办理过程和办理结果。采取不同方式加强与他们的联系，包括走访、回访代表、委员，邀请代表、委员实地视察、座谈等，是十分必要的，可以更详细了解建议和提案的内容，可以同代表、委员当面商议解决问题的办法，可以直接听取代表、委员对办理结果的意见，有利于提高办理质量。对某些一时无法解决的问题，也可以当面向代表、委员解释清楚，取得谅解，并通过代表、委员向人民群众做好解释工作。实践证明，凡是承办单位与代表、委员见过面，进行过沟通，办理工作效果就好，代表、委员满意的程度就高；凡是不注意与代表、委员联系、沟通，办理工作停留在打打电话、文来文往的水准上，办理效果就差，代表、委员也很难满意。希望各承办单位高度重视这一问题，把走访代表、委员作为改进工作作风，提高办理质量的一条必要举措，在办理过程中认真加以贯彻执行。

（四）要进一步加大督办检查力度。各承办单位要把督办检查作为建议、提案办理工作的一个重要环节来抓。一要坚持领导亲自督办。县政府已建立对建议提案的督办制度，各承办单位也要建立和完善相应的督促检查制度。各承办单位主要领导要负总责，对建议、提案有关本系统全局性的问题要亲自督办。对于重点建议、提案，承办单位要制定具体的督办措施。二要加强跟踪督办。对正在办理的建议、提案，各有关部门要跟踪督促，一件一件地抓好落实。凡是在办理中提出了措施、落实了资金或纳入了计划的建议、提案，要言而有信，抓紧落实。县政府督查室要定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办，对办理工作搞得好，成绩显著的单位予以表扬；对思想不重视，工作不认真，超时限办理，办理质量差，代表满意率低的单位予以通报批评。

同志们，认真办理人大代表建议和政协委员提案，是我们义不容辞的责任，是履行政府职能的重要方面，是检验我们工作作风是否根本转变的一个重要标准。希望各承办单位切实加强领导，精心组织实施，抓紧办理落实，不管任务多重、难度多大，都要尽心尽力，办妥办好，决不辜负人大代表、政协委员和广大人民群众寄予的厚望，为加快我县经济社会发展做出新的更大的贡献。

第二篇：常务副县长在县政府系统人民代表建议和政协委员提案交办工作会议上的讲话

常务副县长在县政府系统人民代表建议

和政协委员提案交办工作会议上的讲话（2006年5月26日）

同志们：

今年4月召开的县十五届人大五次会议和县政协十届四次会议，审议通过了《石泉县国民经济社会发展第十一个五年规划》，为我县今后五年的科学发展描绘了新的蓝图；审议通过了《政府工作报告》，明确了今年的目

标任务和工作部署。会议期间，人大代表、政协委员和各界人士怀着满腔热忱和高度和政治责任感、使命感，紧紧围绕加快我县经济社会全面发展的战略目标，从扎实推进社会主义新农村建设，继续深化改革扩大开放，加快经济结构调整和增长方式转变，促进县域经济健康快速发展，积极推动和谐石泉建设等事关我县经济发展和社会进步的各个方面，提出了很多、很好的建议和提案。

今天，我们召开县人大代表建议和政协委员提案交办工作会议，就是要在总结以往办理工作经验的基础上，安排好今年的办理工作。下面，我就县政府系统办理人大代表建议、政协委员提案工作讲几点意见。

一、关于2005年全县政府系统建议、提案办理工作的简要回顾

2005年，县政府共收到县人大转来的人民代表建议、批评和意见98件，县政协转来的政协委员提案63件。按照分级负责、归口办理的原则，县政府分别转交由县财政、交通等31个部门和3个乡镇具体办理落实。在县人大、县政府、县政协领导的指导、监督下，经各单位认真组织实施，人大代表建议和政协委员提案于去年10月底全部按期办理完毕。据统计，建议、提案答复率为100％，回访率达到98％，建议、提案答复满意率均为99，比上年均有较大提高。在此，我代表县政府，向各承办单位和承办人员以及关心支持建议、提案办理工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢。

总结去年的办理工作，有以下几个特点：

一是领导高度重视，思想认识统一。去年两会结束后，县政府迅速组织召开了专门的交办会议，安排部署建议、提案办理工作，落实各承办单位的办理任务和工作责任。县政府主要领导十分重视人代表建议和政协委员提案办理工作，县长明平英多次过问办理工作，对事关全县经济社会的全局性问题和涉及人民群众切身利益的重大问题，坚持亲自安排部署、亲自协调解决。县政府各分管领导也把建议、提案办理工作作为自己履行职责的重要方面，积极督促分管部门办理建议提案，亲自协调办理一些重点建议、提案，尽力解决代表、委员提出的事关全县经济和社会发展的热点、难点问题。与此同时，各承办单位也高度重视，把建议、提案办理工作与中心工作同安排、同部署，坚持主要领导负总责、分管领导亲自抓，与代表、委员见面征询意见和看法，积极做好协调工作，努力解决问题。如林业、水利等部门都召开了座谈会，与人大代表、政协委员进行沟通交流，认真听取代表和委员对建议、提案办理工作的意见，受到了代表、委员们的好评。

二是工作制度明确、办理程序规范。在去年的建议、提案办理工作中，县政府办公室进一步完善了登记分办、督促查办、领导审核、反馈与联系、情况通报“五项制度”并严格按照制度办事。大多数承办单位在工作实践中逐步形成了一套制度明确、程序规范的工作机制，保证了建议、提案办理工作的有序推进。

三是创新办理方法，工作成效显著。大多承办单位在总结过去办理人大代表建议和政协委员提案成功经验的基础上，适应新形势的要求，注重工作实效，不断创新办理方式，确保了建议、提案办理工作按时、高质量的完成。部分承办单位采取了“走出去、请进来”的办法，邀请代表、委员参加座谈会、研讨会，面对面交换意见，探讨解决办法，增加建议、提案办理的深度、广度和透明度。如县财政局、林业局、人劳局、交通局等承办单位在办理过程中，都多次深入基层，走访代表和委员，变过去的“文来文往”为“人来人往”，提高了办理工作质量，得到了代表的认可和欢迎。还有部分承办单位能够借办理建议、提案之机通过与代表、委员互动、沟通来推动工作，把办理过程作为推动工作落实的过程，邀请提出建议、提案的代表和委员进行现场考察、了解实情、共谋良策，变过去的浅尝辄止为深入落实。如城建局在实施滨江大道工程建设期间，结合办理工作，邀请代表、委员深入实地，征询代表、委员意见，取得了良好的社会效果。

四是督促督办有力、协调指导到位。县政府督查室除了抓紧日常督办工作以外，还经常与各承办单位保持联系，并且在工作非常繁忙、人员十分紧张的情况下派人深入部分承办单位了解和检查建议、提案办理工作的进度和质量，帮助有关单位及时研究解决办理中遇到的困难和问题，随时掌握办理工作进度，采取定期或不定期的方式通报办理进度，同时采取电话督办的形式加强督办，催促各承办单位加快办理进度，确保了办理工作实效和质量。

五是复函格式规范，内容准确客观。按照交办会提出的“数据要真，内容要实，文字要精”的要求，绝大多数承办单位扎扎实实地抓

第三篇：县长在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话

在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话

同志们：

刚才，县委常委、常务副县长***同志对今年我县人大代表建议意见和政协委员提案办理工作进行了全面部署，县人大***副主任、县政协***副主席分别就建议意见、提案的办理工作提出了具体要求，他们的意见我都赞成。希望各承办单位认真按照要求，进一步明确目标任务，加快办理速度，加大解决力度，全面完成今年的交办任务。下面，我就如何抓好今年的办理工作，简单的再强调四点要求：

一、要提高认识，深化办理。人大代表建议意见、政协委员提案是今年“两会”的重要成果，是社情民意与群众智慧的重要体现，是人民群众参政议政、民主监督的重要载体，办好建议意见、提案不仅是做好政府工作的最本质要求，更是推进政府决策民主化、科学化的有效途径，必须进一步提高认识，在思想上引起高度重视。一是要把办好建议提案与做好“十一五”开局工作结合起来。今年是“十一五”的开局之年，经济社会的发展任务很繁重。办理工作不能简单就事论事，要与完成全年目标任务结合起来，从而使办理工作更加系统，提高办理的实效性。今年“两会”期间，代表和委员提出的建议意见和提案所反映的问题、提出的措施有很多与我县“十一五”规划纲要的内容和今年的工作密切相关，各承办单位要认真对待，深入分析，从而实现办理工作与县委、县政府的中心工作、重点工作、重点项目互相促进，为我县“十一五”经济社会发展开好局、起好步。如有很多代表、委员提出的关于新农村建设方面的建议意见、提案，包括“十百”工程、农民下山集聚发展等，这些建议意见和提案本身是我们工作上要做的，如果能够把这些建议意见和提案跟新农村建设紧密结合起来，不仅有助于推动我们的新农村建设，也能够更好地完成交办任务。总结近几年办理工作，把全县中心工作、重点工作与建议意见、提案结合起来进行办理是做好办理工作的一条成功经验，从而达到事半功倍的效果。所以，各承办单位要把办理工作摆上本部门、本单位重要议事日程，纳入全年的工作计划，认真研究，统筹安排，做到与本单位、本部门的主要工作一并部署、一起推进。二是要把做好建议提案与解决事关民生的六大问题结合起来。建

议意见和提案汇集了群众许多方面的意见，反映了当前群众生活当中的热点、难点问题，也蕴涵着很多新情况、新问题和新信息。各承办单位要对建议提案进行梳理分类，变被动为主动，深入实际，把群众最关心、最直接、最现实的问题做为办理的重点，在群众得实惠上下功夫。各承办单位在办理过程中，既要尊重代表、群众的意见，又要善于结合实际情况，进行现场办公，把好事办实、把实事办好，妥善解决好一批群众当前的实际困难。三是要把办好建议提案与优化机关服务结合起来。办理工作从一个侧面体现了政府的服务水平，要千方百计提高解决率，以提高解决率，来提高满意率，优化服务，提高机关的效能，推进满意单位的创建活动。当然，有些建议意见和提案可能限于目标的条件、形势，一时解决不了，对于这些情况，我们要与代表委员进行及时的沟通。但是无论怎样，不能够以客观的原因来降低解决率。如有些部门在服务过程中态度很好，但往往解决不了问题，也是不行的，光有态度好，可能会提高一定的满意率，但是从我们政府的角度来看目的还没有达到，最终的目的还是要提高解决率。

二、要突出重点、分类实施。每年的建议和提案都会涉及到一些政策法规和财力等问题，从历年办理情况看，在短期内要解决所有的问题也是有难度的，总有一些建议、提案因为体制政策、财力等方面的原因而无法解决。所以，在办理过程中，我们必须集中有限的财力解决最突出的问题，按照“实事求是，尽力而为，分类督办，务求实效”的原则，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，统筹安排。从目前的情况来看，以下几种情况我们要特别重视：

一是对于县城交通畅通和行车安全、饮用水源保护和环境污染治理、医疗保障、环境卫生等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，这些问题代表、委员们反映是比较集中、意见比较多的，各承办单位要想方设法，竭尽全力，尽最大努力予以解决。

二是对于各类建设项目，如社会主义新农村建设、农民下山居住集聚发展、交通道路、“空心村”整治和工业发展平台建设等问题，各承办单位要结合“十一五”时期项目总体安排，分别不同情况，认真研究办理，加快推进。对于已经立项和开工的项目，要作为办理重点，保证项目能够按时完成；对已经做好前期工作的，要协调有关方面按照程序抓紧审批；

对前期工作还没做好的，要继续努力完成前期的各项报批工作；对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的，各承办单位要在答复中向人大代表和政协委员讲清原因。

三是对于各类政策性建议和提案，这些问题解决起来是有个过程的，如公车改革、农村基层建设等方面的问题，各承办单位要认真学习借鉴外地的一些做法，结合桐庐的实际，凡是能够采纳的要积极采纳，并且要提出切实可行的意见，凡是一下子没有办法解决的，也要向代表和委员提出我们下一步工作的安排和打算，供县委、县政府决策安排。

三、要强化考核，注重实效。要把代表、委员的满意与否作为衡量办理工作效果的标准，建立健全跟踪督办和奖惩机制，强化督查和考核力度，确保办理工作取得实实在在的效果。为此，要认真落实好“四项制度”：一是要加强责任考核制。要紧紧围绕办结率、见面率、落实率和代表委员满意率四项指标强化考核，督促各承办单位进一步完善内部考核办法和激励机制，定期组织检查、抽查，确保责任单位办理到位。二是要加强执行督办制。县政府办公室要结合交办内容和办理期限，确定重点专题，定期或不定期对承办部门办理工作落实情况进行督促检查，并将督办结果以督查单的形式予以通报，纳入各单位的业绩考核。三是要加强领导联系制。建立健全县政府分管或联系领导协调办理、联系督办制度，实行办前沟通和呈报、办中报告和协调、办后检查和走访相结合的办理方式，加大办理推进力度。特别是确定的重点建议、提案，承办单位必须将办理结果报县分管领导审核同意或协调后，才能向代表、委员进行答复。四是要加强民主监督制。要及时公开办理结果，听取各方面的意见，自觉接受群众监督。同时，还要组织进行实地抽查，检查落实程度，提出整改意见，提高办理质量。

四、要跟踪回访、二次督办。要进一步做好办理“回头看”活动，加强承办部门、交办单位和提提议（案）人三者之间的沟通联系，定期实行回访、互访。一是要加强对办理不满意提（议）案的回访。对办理结果反馈为不满意的，在重新办理的基础上，由县分管领导、相关部门和提（议）案人再次进行沟通协商，尽最大努力促成提（议）案的解决落实。二是要加强对重点提（议）案的回访。对县人大、政协确定的重点提（议）案，要组织邀请相关提议（案）人、附议（案）人和有关部门进行实地视察，评议办理结果。三是要加强对分步

实施提（议）案的回访。各承办单位要对历年来的办理件要进行一次全面梳理，对分年进行办理的建议、提案，要进行二次办理、二次回复，切实提高办理质量。

同志们，人大代表建议意见和政协委员提案办理工作是一项政治性、政策性、业务性很强的系统工程。今年的办理工作任务重，时间紧，要求高，我们要从坚持科学发展、构建和谐社会的高度出发，进一步加强领导，突出重点，狠抓落实，扎实做好今年的办理工作，让代表、委员和广大人民群众称心满意

第四篇：县长在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话

在县人大代表建议意见和政协委员提案交办工作会议上的讲话

同志们：

刚才，县委常委、常务副县长***同志对今年我县人大代表建议意见和政协委员提案办理工作进行了全面部署，县人大***副主任、县政协***副主席分别就建议意见、提案的办理工作提出了具体要求，他们的意见我都赞成。希望各承办单位认真按照要求，进一步明确目标任务，加快办理速度，加大解决力度，全面完成今年的交办任务。下面，我就如何抓好今年的办理工作，简单的再强调四点要求：

一、要提高认识，深化办理。人大代表建议意见、政协委员提案是今年“两会”的重要成果，是社情民意与群众智慧的重要体现，是人民群众参政议政、民主监督的重要载体，办好建议意见、提案不仅是做好政府工作的最本质要求，更是推进政府决策民主化、科学化的有效途径，必须进一步提高认识，在思想上引起高度重视。一是要把办好建议提案与做好“十一五”开局工作结合起来。今年是“十一五”的开局之年，经济社会的发展任务很繁重。办理工作不能简单就事论事，要与完成全年目标任务结合起来，从而使办理工作更加系统，提高办理的实效性。今年“两会”期间，代表和委员提出的建议意见和提案所反映的问题、提出的措施有很多与我县“十一五”规划纲要的内容和今年的工作密切相关，各承办单位要认真对待，深入分析，从而实现办理工作与县委、县政府的中心工作、重点工作、重点项目互相促进，为我县“十一五”经济社会发展开好局、起好步。如有很多代表、委员提出的关于新农村建设方面的建议意见、提案，包括“十百”工程、农民下山集聚发展等，这些建议意见和提案本身是我们工作上要做的，如果能够把这些建议意见和提案跟新农村建设紧密结合起来，不仅有助于推动我们的新农村建设，也能够更好地完成交办任务。总结近几年办理工作，把全县中心工作、重点工作与建议意见、提案结合起来进行办理是做好办理工作的一条成功经验，从而达到事半功倍的效果。所以，各承办单位要把办理工作摆上本部门、本单位重要议事日程，纳入全年的工作计划，认真研究，统筹安排，做到与本单位、本部门的主要工作一并部署、一起推进。二是要把做好建议提案与解决事关民生的六大问题结合起来。建议意见和提案汇集了群众许多方面的意见，反映了当前群众生活当中的热点、难点问题，也蕴涵着很多新情况、新问题和新信息。各承办单位要对建议提案进行梳理分类，变被动为主动，深入实际，把群众最关心、最直接、最现实的问题做为办理的重点，在群众得实惠上下功夫。各承办单位在办理过程中，既要尊重代表、群众的意见，又要善于结合实际情况，进行现场办公，把好事办实、把实事办好，妥善解决好一批群众当前的实际困难。三是要把办好建议提案与优化机关服务结合起来。办理工作从一个侧面体现了政府的服务水平，要千方百计提高解决率，以提高解决率，来提高满意率，优化服务，提高机关的效能，推进满意单位的创建活动。当然，有些建议意见和提案可能限于目标的条件、形势，一时解决不了，对于这些情况，我们要与代表委员进行及时的沟通。但是无论怎样，不能够以客观的原因来降低解决率。如有些部门在服务过程中态度很好，但往往解决不了问题，也是不行的，光有态度好，可能会提高一定的满意率，但是从我们政府的角度来看目的还没有达到，最终的目的还是要提高解决率。

二、要突出重点、分类实施。每年的建议和提案都会涉及到一些政策法规和财力等问题，从历年办理情况看，在短期内要解决所有的问题也是有难度的，总有一些建议、提案因为体制政策、财力等方面的原因而无法解决。所以，在办理过程中，我们必须集中有限的财力解决最突出的问题，按照“实事求是，尽力而为，分类督办，务求实效”的原则，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，统筹安排。从目前的情况来看，以下几种情况我们要特别重视：

一是对于县城交通畅通和行车安全、饮用水源保护和环境污染治理、医疗保障、环境卫生等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，这些问题代表、委员们反映是比较集中、意见比较多的，各承办单位要想方设法，竭尽全力，尽最大努力予以解决。

二是对于各类建设项目，如社会主义新农村建设、农民下山居住集聚发展、交通道路、“空心村”整治和工业发展平台建设等问题，各承办单位要结合“十一五”时期项目总体安排，分别不同情况，认真研究办理，加快推进。对于已经立项和开工的项目，要作为办理重点，保证项目能够按时完成；对已经做好前期工作的，要协调有关方面按照程序抓紧审批；对前期工作还没做好的，要继续努力完成前期的各项报批工作；对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的，各承办单位要在答复中向人大代表和政协委员讲清原因。

三是对于各类政策性建议和提案，这些问题解决起来是有个过程的，如公车改革、农村基层建设等方面的问题，各承办单位要认真学习借鉴外地的一些做法，结合桐庐的实际，凡是能够采纳的要积极采纳，并且要提出切实可行的意见，凡是一下子没有办法解决的，也要向代表和委员提出我们下一步工作的安排和打算，供县委、县政府决策安排。

三、要强化考核，注重实效。要把代表、委员的满意与否作为衡量办理工作效果的标准，建立健全跟踪督办和奖惩机制，强化督查和考核力度，确保办理工作取得实实在在的效果。为此，要认真落实好“四项制度”：一是要加强责任考核制。要紧紧围绕办结率、见面率、落实率和代表委员满意率四项指标强化考核，督促各承办单位进一步完善内部考核办法和激励机制，定期组织检查、抽查，确保责任单位办理到位。二是要加强执行督办制。县政府办公室要结合交办内容和办理期限，确定重点专题，定期或不定期对承办部门办理工作落实情况进行督促检查，并将督办结果以督查单的形式予以通报，纳入各单位的业绩考核。三是要加强领导联系制。建立健全县政府分管或联系领导协调办理、联系督办制度，实行办前沟通和呈报、办中报告和协调、办后检查和走访相结合的办理方式，加大办理推进力度。特别是确定的重点建议、提案，承办单位必须将办理结果报县分管领导审核同意或协调后，才能向代表、委员进行答复。四是要加强民主监督制。要及时公开办理结果，听取各方面的意见，自觉接受群众监督。同时，还要组织进行实地抽查，检查落实程度，提出整改意见，提高办理质量。

四、要跟踪回访、二次督办。要进一步做好办理“回头看”活动，加强承办部门、交办单位和提提议（案）人三者之间的沟通联系，定期实行回访、互访。一是要加强对办理不满意提（议）案的回访。对办理结果反馈为不满意的，在重新办理的基础上，由县分管领导、相关部门和提（议）案人再次进行沟通协商，尽最大努力促成提（议）案的解决落实。二是要加强对重点提（议）案的回访。对县人大、政协确定的重点提（议）案，要组织邀请相关提议（案）人、附议（案）人和有关部门进行实地视察，评议办理结果。三是要加强对分步实施提（议）案的回访。各承办单位要对历年来的办理件要进行一次全面梳理，对分年进行办理的建议、提案，要进行二次办理、二次回复，切实提高办理质量。

同志们，人大代表建议意见和政协委员提案办理工作是一项政治性、政策性、业务性很强的系统工程。今年的办理工作任务重，时间紧，要求高，我们要从坚持科学发展、构建和谐社会的高度出发，进一步加强领导，突出重点，狠抓落实，扎实做好今年的办理工作，让代表、委员和广大人民群众称心满意

第五篇：常务副县长在2006年建议提案交办会上的讲话

同志们：

为切实做好今年的人大代表建议和政协委员提案办理工作，县人大、县政府、县政协在这里联合召开2006年建议提案交办会。会议的主要任务是，总结回顾去年的建议提案办理工作，对今年的建议提案办理工作进行动员和部署。会上，县人大常委会副主任向贤海同志、县政协副主席陈生俊同志还要讲话，分别对人大代表建议和政协委员提案办理工作提出要求，我们一定要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好新时期建议提案办理工作的责任感和使命感

2005年，县政府分别收到县六届人大二次会议人大代表建议133件（含闭会期间的3件）、县政协六届二次会议委员提案106件。一年来，在县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府各部门和有关乡镇人民政府坚持把办好人大代表建议和政协委员提案当作政府实现好、维护好和发展好人民群众根本利益的大事来抓，与保持共产党员先进行教育活动有机结合起来，按照交办会的要求和县政府的安排部署，认真负责，扎实工作，创新方法，狠抓落实，较好地完成了建议提案的办理任务，人大代表建议办复率、见面率分别达到100%，满意率达到99.8%；政协委员提案办复率、见面率、满意率均达到了100%，解决了一大批人民群众密切关注的重点、热点和难点问题，有力促进了县域经济发展环境的改善，促进了县域经济健康发展和社会事业的全面进步，赢得了县人大代表和政协委员们的信任。

一是突出重点，解决了一批事关全县发展大局的突出问题。

在办理过程中，各单位和有关乡镇坚持把办理建议提案与落实县委、县政府重大决策和重大工作部署相结合，突出办理工作的重点，取得了良好的社会效果。年初，县政府根据县委的部署及全县经济社会发展的重点，分别确定了5件人大代表建议和 5件政协委员提案作为县政府重点办理的建议提案，这些建议提案都事关长阳发展和稳定的大局。对重点建议提案的办理工作，县水利水电局、县农业局、县交通局、县旅游局、县建设（环境保护）局、县民营经济办公室等相关部门和单位尤为重视，尽职尽责，全力推动，成效十分显著。如韩必政等12名代表提出的关于解决沪蓉西高速公路、宜万铁路施工影响防汛安全的议案提出后，县水利水电局在副县长王怀炳的领导下，多次组织深入到沪蓉西高速公路15个标段、宜万铁路8个标段的各施工现场进行执法检查，先后下达整改通知书22份、督查通知书15份、清障令3份、法律文书19份，督促各涉河工区制定防汛预案18份，下决心整治安全隐患，确保了问题的解决和议案的落实，使长榔河经受住了7月9日至11日特大暴雨和洪涝灾害的检验，确保了沿线施工单位和人民群众的生命财产安全。又如，县建设局克服重重困难，加大工作力度，采取有效措施积极做好拆迁户的思想工作，打通了粮食商业城通道，较好地解决了政协委员郑建灏、何开意“关于解决商业城通道堵塞问题的建议”提出的问题。

二是关注热点，解决了一批人民群众普遍关心的倾向性问题和突出矛盾。

人民群众普遍关心的社会热点历来是人大代表和政协委员建议反映最集中的问题。去年，全县各有关单位始终把解决好人大代表和政协委员关注的社会热点、难点问题作为办理工作的重中之重，取得了显著成效。比如说，我们多方筹资近200万元扎实开展了柑桔有害生物联防联治工作，使全县5万亩柑桔获得了良好的经济效益；出台了一系列鼓励政策和措施，加快了通乡油路、通村油路和贫困村通村公路建设步伐，进一步改善了全县的交通设施；多方筹措资金1200万元全面启动了城乡贫困救助工程，使广大人民群众和弱势群体得到了实惠；在县级财政仍然十分困难的情况下，千方百计筹措资金解决了2003年底以前拖欠的调资等教师工资，并将实行“一费制”管理的中小学教师小伙食补助和住房补贴纳入了县级财政预算；积极创造条件做好就业再就业工作，免费培训下岗失业职工1605人，免费提供就业岗位2262个，为下岗失业人员解决了大量的实际问题；加强城镇建设管理与环境保护工作，完成了南门巷通道、津洋口小区供水管网等市政设施建设，启动了城区天然气、新时代广场、避难溪垃圾填埋场等项目建设，市政设施进一步完善，等等。通过办好事关人民群众切身利益的建议提案，举一反三地解决了一大批人民群众普遍关心的热点难点问题，进一步密切了党群干群关系，树立了执政为民、高效廉洁的政府形象。

三是狠抓落实，不断创新了办理工作的方式方法。

在去年的建议提案办理过程中，县政府主要领导始终站在抓建议提案办理、促县域经济发展的高度，切实加强了对建议提案办理工作的领导，对每件建议提案的办理都作出了明确批示，并先后5次召开专题办公会议，现场解决办理工作中的难点问题。各承办单位都把建议提案办理工作当作一项严肃的政治任务和必须履行的法定职责来对待，普遍实行了由“一把手”负总责、分管领导具体抓的领导分工责任制，层层分解任务，落实责任领导，限期办理。有的承办单位还专门成立了办理工作领导小组，实行定期检查，并采取上门走访、召开座谈会、现场会等多种形式征求代表意见，加强了与人大代表和政协委员的联系、见面和交流，争取了人大代表和政协委员的理解和支持，促进了办理工作的顺利开展。承办单位和协办单位充分发挥职能，积极征询意见，加强协作，密切配合，确保了建议提案办理工作落到实处，做到了件件有交待，事事有答复。县政府办公室进一步完善了建议提案办理工作的规则规程，对办理建议提案的每一个步骤、每一个环节进行了细化，制定了统一规范，进一步规范了建议提案的办理工作程序。县政府督查室积极配合县人大代工委、县政协提案委，采用电话督办、会议督办、书面督办、现场督办等多种形式，加大了对建议提案办理工作的督办检查力度，促进了建议提案办理进度的加快和办理质量的提高。

2005年的建议提案办理工作虽然取得了一定的成绩，但与县人大、县政协的要求和人大代表、人民群众的愿望相比，仍存在一定差距，主要表现为：一是自治县人民政府可用财力无法满足办理建议提案的需要，使得部分建议提案当年不能办结，需要今后逐步办理；二是少数建议提案因受客观条件限制，一时还无法办理，需要积极创造条件逐步落实；三是个别承办单位工作主动性不够，答复过于简单，格式程序不够规范，等等。对此，我们一定要引起高度重视，进一步转变工作作风，增强建议办理工作主动性、规范性，加大督办力度，努力提高建议办理的落实率和代表满意率。

在今年的自治县六届人大三次会议和县政协六届三次会议上，县人大代表和政协委员以科学发展观为指导，围绕县域经济发展、社会主义新农村建设、农业产业化建设、城乡基础设施建设、体制改革、科学教育文化卫生体育事业发展和人民群众生产生活等问题，积极建言献策，共提出建议111件，提案88件，虽然在数量上比去年有所下降，但今年的建议提案质量更高，涉及面更广，针对性和可操作性更强。人大代表提出建议，是他们履行代表职责，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作，是人民当家作主的重要体现；提案是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是政协履行职能的重要方式，是协助党和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。当前，我县改革发展已进入了一个关键时期，既是黄金发展期，又是矛盾凸显期；既是十分难得的发展机遇，又面临着严峻挑战和各种风险及困难。在这一阶段，各种社会矛盾错综复杂，统筹兼顾各方面利益的难度加大。因此，我们必须从巩固和加强人民代表大会这一根本政治制度、巩固和加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度、提高党的执政能力和政府行政能力的高度，从发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明的高度，从凝聚各方力量、用科学发展观统领经济社会发展全局、全面建设小康社会的高度，从维护社会稳定、维护人民群众利益、建设和谐社会的高度，深刻认识新形势下做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。

二、突出重点，改进方法，高标准完成今年的建议提案办理任务。

今年是“十一五”规划的开局之年，也是实现全县经济社会全面快速健康发展的关键之年。做好今年的建议提案办理工作，对于贯彻落实好党的十六届五中全会精神，全面完成今年《政府工作报告》确定的各项任务，具有非同寻常的意义。办理人大代表建议和政协委员提案，是各级人民政府及其职能部门的法定职责，是一项必须完成的严肃的政治任务。今年建议提案办理的总体工作要求是：所有建议提案在8月底以前要答复完毕，办结率要达到100%，见面率要达到100%，满意率和基本满意率要达到95%以上。各承办单位一定要按照上级党委、政府和县委、县政府的要求和部署，坚持把人大代表、政协委员和人民群众满意不满意作为衡量建议提案办理工作好坏的唯一标准，统一思想，突出重点，改进方式，求真务实，全面完成今年建议提案的办理工作任务。

（一）突出抓好办理工作的重点和重要工作环节。

经县六届人民政府第19次常务会议研究，今年继续围绕县委、县政府中心工作和代表委员集中提出的问题，确定了县政府重点办理的10件建议提案，主要包括公民思想道德行为规范的建立、城区交通秩序管理、清江山水保护、柑桔有害生物联防联治、乡镇广播电视基础设施建设、三友坪火车站及高速公路接口小区建设规划编制、非法煤矿生产整治、大堰集镇安全饮水、城乡医疗救助、教育经费保障等方面。这些建议提案，都是人民群众关心的热点难点问题，事关全县经济社会发展大局，事关全县社会的稳定，必须重点办理。各承办单位都要从实际出发，分清轻重缓急，确定办理重点，本着量力而行、尽力而为的原则，统筹安排，着力解决好重点建议提案提出的问题，力求办出成效。

（二）在提高建议提案的落实率上狠下功夫。

一是对人民群众反映比较集中的问题，或者是能起到四两拨千斤作用的建议提案，要充分发挥主观能动性，在政策、财力许可的范围之内，克服困难，集中力量，尽力加以解决。二是在答复中承诺解决的，要坚决兑现解决，绝不能出现向代表委员答复是一套、实际行动又是一套的现象。特别是对一些操作性强、通过努力可以办到的，对经济社会发展有促进作用、帮助解决人民群众切身利益问题的建议提案，要扎扎实实办出效果。三是对已列入规划、承诺条件许可后要落实的事项，要跟踪办理，抓好落实，并及时向代表委员们通报办理情况，绝不能事过境迁，束之高阁。

（三）进一步完善办理工作的制度和机制。

建立健全制度，明确职能分工，形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的工作机制，是做好建议提案办理工作的保证。近年来，许多承办单位积累了丰富的经验，也形成了一整套工作机制，但还应进一步健全完善。一是要严格办理工作责任制。每一件建议提案都要明确主管领导、承办科（股）室和承办人员，形成多层次、全方位抓落实的岗位责任制度，做到任务落实、责任落实、人员落实。二是要进一步要完善办理工作规程。要根据新形势的要求和过去成功的经验，在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节制定工作规程和规范，特别是要严把答复关。县政府办公室每年都会收到代表委员反馈的不满意件，这些不满意件一般来说不是对办理结果不满意，而是对答复简单、敷衍应付不满意，是对答复者的工作态度不满意。这些问题应该引起承办单位和办理人员的高度重视，采取切实措施加以解决。三是要建立协调配合机制。在办理过程中，各承办单位之间要密切配合，通力协作，形成合力，尤其是对那些综合性强、涉及面广、需要多个部门协同办理的建议提案，主办单位要主动与协办单位协商，协办单位要积极配合，及时提出会办意见供主办单位统一答复。四是要完善激励和约束机制，开展对办理工作的检查、考核和奖惩，鼓励先进，鞭策后进。

（四）进一步改进办理工作方法。

一是要采取多种形式，加强与代表委员的联系和沟通，通过走访、调研、座谈、电话、信函等多种方式，认真听取和分析代表委员的意见和建议。要加大现场办理和与代表委员见面沟通的力度，提倡直接见面，当面征求意见，直接了当地反馈办理工作情况，以便更好地促进办理工作。在这里，我提一个要求，每一个承办单位和协办单位在办理工程中都要和代表委员见三次面，即在办理之初见一次面，向代表委员讲清政策、条件以及办理建议提案的初步设想，就如何办好建议提案征求代表委员的意见；在办理工程中见一次面，征求代表委员对办理工作方案的意见；办理结束后见一次面，将办理结果与代表委员直接见面。二是要进一步规范答复工作。各承办单位一定要按照统一的行文格式，在规定的期限内向代表委员答复完毕。三是要注重办理时效，真正解决问题。对有条件解决的，要集中力量及时解决；对因涉及面广、情况复杂或条件所限暂时难以解决的问题，要在及时向代表委员做好宣传解释工作的基础上，纳入各部门的研究课题，拟定计划，明确时限，创造条件逐步解决，使代表委员的建议提案真正产生良好的社会效益。

三、加强领导，狠抓落实，确保今年建议提案办出成效

领导重视是做好建议提案办理工作的关键。各承办单位的领导同志要牢固树立法治意识、民主意识和责任意识，真正把建议提案办理工作纳入重要议事日程，作为一项重要的法定职责和政治任务来抓，切实加强对建议提案办理工作的领导。各单位一把手要切实负起建议提案办理工作第一责任人的责任，对重要建议提案带头开展调查研究，协调落实办理措施，主动研究解决办理工作中出现的困难和问题。对县人大、县政府、县政协交办的需重点办理的建议提案，以及综合性强、涉及面广、处理难度大或者反映问题比较集中的建议提案，承办单位主要负责同志要亲自研究办理。各单位分管领导要用更多的精力抓好建议提案的办理工作，加强对办理工作的指导、监督、协调和督办，及时解决办理工作中出现的问题，做到有布置、有督促、有检查，努力提高建议提案办理的效率和水平，确保把建议提案办出成效，切实做到件件有交代、事事有答复。

要进一步加强对建议提案办理工作的督办检查。前不久，县人民政府与各部门、各乡镇签订了2006年目标考核责任状，建议提案办理工作是一项重要考核内容，县人民政府将定期开展督促检查。县政府督查室要与县人大代工委和县政协提案委密切配合，加强对建议提案办理工作的不定期检查，完善建议提案办理工作考核办法，及时总结办理单位好的经验，编发督办工作通报。对收到的代表委员反馈的不满意件，要立即发回原承办单位重新办理，相关承办单位要迅速组织力量抓好办理工作，直至代表委员满意为止。新闻宣传部门要加大新闻监督力度，及时宣传办理建议提案的典型，形成良好的舆论氛围。要加强与人大代表和政协委员的沟通与联系，主动接受他们在办理过程中的监督，争取他们的理解和支持。

同志们，今年建议提案办理工作任务重，要求高。我们要在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协的关心、支持和监督下，以强烈的政治责任感，奋发有为的精神风貌，认真负责的工作态度，求真务实的工作作风，共同努力把今年的人大代表建议和政协委员提案办得更好，为实现我县“十一五”的良好开局作出新的贡献！