在全县政府系统承办建议提案工作会议上的讲话[范文大全]

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第一篇:在全县政府系统承办建议提案工作会议上的讲话

在全县政府系统承办工作会议上的讲话

同志们:

今天,县人大、县政府、县政协联合召开人大建议和政协提案交办会,主要任务是对去年的办理工作进行全面总结,安排部署今年的办理工作。刚才,县人大玉萍主任、政协宪龙主席对办理工作提出了明确要求,大家一定要认真领会,抓好落实。下面,就做好今年的办理工作,我简要讲三点意见。

一、总结成绩、正视差距,客观评价2015年政府承办工作 2015年,县政府系统共承办市人大代表建议3件、县人大代表建议57件、政协委员提案100件,共160件,在各承办单位的共同努力下,所有建议提案全部办理完毕,按时办结率达到100%,代表、委员满意率达到98%以上,一大批群众关注的热点、难点问题得到了有效解决。回顾去年的办理工作,主要有以下三个特点:

一是领导高度重视,安排部署到位。去年“两会”结束后,县政府迅速着手研究,梳理分析每一件建议、提案,确保准确交办。召开专题交办会议,将建议、提案分解落实到具体承办单位,各承办单位及时制定方案,明确专人负责,严格完成时限,特别是城管、交通、公安、教育等办理任务比较繁重的部门,精心组织、明确责任、严格时限,圆满完成了办理任务。

二是完善工作制度,加强沟通协调。建立健全了县政府统筹抓总,法制办加强协调,主办、会办双方积极沟通、主动配合的 1 工作机制,在办理过程中,承办单位注重与代表、委员沟通面商,走访率达到100%。特别是教育、水利、卫生、住建、城管、交通等部门“一把手”亲自带队走访,做了大量工作。

三是突出工作重点,办理成效显著。各承办单位以解决重点难点问题为突破口,筛选出了加强校车管理、对雾灵山旅游沿线公路加宽、升级改造、关于做大做强我县旅游产业的建议等一批事关民生发展的重大事项列入重点督办范围,主动邀请相关代表、委员参与办理过程,努力提高办理针对性。在各方共同努力下,重点督办事项均得到了较好落实和解决。

同志们,从总体上看,2015年我县办理工作取得了一定成绩,得到了广泛好评,但与广大代表、委员和群众的要求相比,还存在一些问题和不足:有的承办单位在办理过程中前松后紧,在多次催促下才进行答复;有的部署落实不够到位,存在“应付式办理”;有的与代表、委员沟通不够,满意度有待进一步提高。这些都需要我们在今年的工作中采取有力措施,切实加以解决。

二、深入研究,认真分析,提高办理工作的针对性

今年“两会”期间,县政府系统共收到人大代表建议54件、政协委员提案56件。从承办的数量上看,承办总数比去年减少了47件,这说明政府及有关部门办理质量不断提高,提出的不少问题都得到了有效解决;从提出的内容上看,今年的建议、提案更加务实,包含了重点项目、园区建设、招商引资、扶贫攻坚、社会保障等方面,特别是关系城市规划建设管理、道路交通等方面的建议、提案明显增多,占承办总数的35%;从承办的方式上看,今年的承办工作要继续坚持三个原则:一是简洁高效的原则,采 取目录管理的方法,建立承办工作台账,明确承办和协办单位的任务;二是部门主体的原则,明确一个主办单位,有效防止多头管理和推诿扯皮现象;三是相互配合的原则,今年的建议、提案,20%需要两个以上单位共同办理,主办单位要发挥牵头抓总作用,有关部门要主动配合,形成工作合力。

三、履职尽责,务实高效,确保高质量完成承办任务 今年是“十三五”和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,县委、县政府提出了“一个最好、两个翻番、两个提高、六个建成”的发展目标,对政府工作提出了明确要求。人大代表建议和政协委员提案是依法监督、民主监督政府工作的重要形式,办理好建议提案,有利于汇民意、聚民智、暖民心、增共识,各承办单位要围绕代表、委员提出的实质问题和核心要求,以认真负责的态度和严谨高效的作风,切实抓好建议、提案的办理落实。

一是要保持态度端正,切实增强办理工作的主动性。态度决定一切,态度端正了,代表、委员才有可能满意,才有利于问题的解决。各承办单位要站在讲政治、讲大局的高度,积极主动、真心诚意的与代表、委员沟通协调,在办理前,要主动找代表沟通,了解代表的具体要求;办理中,要随时与代表保持联系,通报办理过程和进度;办理后,要通过电话回访、上门回访、召开座谈会等方式征询代表、委员意见,进一步提高满意率。

二是要做到严谨高效,切实增强办理工作的规范性。各承办单位要严格办理时限,不等、不靠、不拖,会办单位要在接到办理任务后15天内将会办意见送达主办单位,主办单位要在7月底前全部办结,8月底走访完毕。要严格按照答复函格式进行答复,力戒官话、套话,坚决杜绝答非所问、避重就轻、敷衍应付。要坚持依法办理,对建议、提案所提问题,严格按照现行法律法规和政策规定办理,既不能不作为,更不能乱作为,既要坚持原则,又要灵活变通,努力把建议提案办好、办实。

三是要坚持问题导向,切实增强办理工作的实效性。确保解决问题,是代表、委员提出建议和提案的初衷所在,也是我们做好办理工作的目标所在。各承办单位要本着“有条件的提前办,没条件的要创造条件办”的要求,认真办理好每件建议和提案。能解决的问题,要在承诺时限内解决,接受代表、委员监督;因条件限制一时不能解决的,要列出时间表,积极创造条件逐步解决;确实难以解决的,要有说服力的原因,要依法依规、实事求是地向代表、委员解释清楚,得到他们的理解和支持。

在这里我要强调一点,做好人大代表建议、政协委员提案承办工作政治性、政策性和时效性非常强,各承办单位要将其列入重要议事日程,主要负责同志亲自安排部署,亲自督促落实。法制办要加强督办,及时反馈办理进度。凡是在规定时限内未按要求完成的部门或单位,承办单位主要领导要向县政府说明原因;对因重视不够、措施不力而影响办理进度、造成不良影响的,要严肃追究相关责任人的责任。

同志们,人大建议、政协提案办理工作责任重大、任务艰巨,我们一定要以尊重代表、重视民意的工作态度,敢于创新、勇于担当的工作作风,切实抓好建议、提案办理工作,为实现兴隆绿色崛起、跨越赶超做出应有的贡献!谢谢大家!

第二篇:在全县建议提案办理工作会议上的讲话

在全县建议提案办理工作会议上的讲话

同志们:

首先,我代表县委、县政府向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向从事和支持建议提案办理工作的单位及个人表示衷心的感谢!前面,县委办、政府办的同志就建议提案办理工作作了安排部署,人大、政协领导发表了很好的讲话,希望大家发扬成绩,再接再厉,认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、认识要有高度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人大代表提出建议、政协委员提出提案,不同于一般意义上的意见和来信,它有严格的程序和规范的要求,是人大和政协行使权力、实施监督的一种重要方式。建议提案一经确立,在办理上就具有严肃性和强制性,必须不折不扣办复。办理的过程,实际就是人大、政协实施监督的过程,是政府及其部门接受监督、转变作风、改进工作、抓好落实的过程。抓好办理,是政府重要的政治任务和法定职责,是确保代表和委员行使民主权力的需要,是对我国政治制度的根本尊重。同时,绝大多数建议提案是代表和委员们经过深入调研、深思熟虑提出的,凝聚着代表委员们关心全县经济社会发展 1的心血,反映了广大人民群众的心声。如何对待建议和提案办理工作的问题,说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。因此,各承办单位要从讲政治、讲大局的高度,充分认识办理工作的重要性,作为一项重要而严肃的政治任务来对待,切实增强工作的主动性和责任感。

二、办理要有深度

代表委员对办理工作的“满意率”和解决实际问题的“落实率”,是衡量办理工作水平高低的两把尺子。各承办单位要适应形势发展的需要,坚持与时俱进,不断创新,提高工作质量和工作水平。具体来说,要把握好“三关”:一是调研关。要适应新形势新任务的要求,深入实际、深入现场、深入一线、深入到代表委员中去,把情况搞清楚,把问题弄准确,把办法想实在。对于情况复杂、办理难度大的,可先行与建议者、提案者商量,了解意图,摸清缘由,征询其对办理工作的意见,为办好建议和提案达成共识,努力寻求解决问题的措施和办法。二是落实关。要学习借鉴好的做法,结合实际,研究探索更合理、更有效的办理方式和途径,坚持现场办理、公开答复、上门走访、联合办案等有效方式,推动建议、提案的办理。各承办单位对每件建议、提案的办理工作都要列出工作计划,定出目标,明确责任,采取措施,切实保证每件建议、提案都能得到很好的落实。在办理过程中,凡是应该解决而且能够解决的问题,一定要尽快解决;

对应该解决而目前暂时不具备条件解决的问题,既要向代表、委员充分说明情况,又要积极创造条件,争取逐步解决;对确实由于政策或其他客观原因不能解决的问题,也要诚恳地向代表、委员解释清楚,取得代表和委员的谅解,切实做到件件有着落、事事有回音。三是沟通关。办理水平不仅体现在问题的解决上,也体现在工作的效果上。因此,要重视加强沟通交流,提升办理效果。要进一步加强与人大代表、政协委员的联系沟通,提供优质服务,让代表委员更多更全面地知情参政,邀请代表委员直接介入办理进程,增强办理透明度,争取他们的理解、支持和认可。要建立完善联系制度,根据工作安排,及时通报部门动态和情况,多方面征求意见,做到相互沟通、增进理解、达成共识。

三、落实要有力度

办理建议提案,既是一种责任,更是一种机遇。建议提案所提出的问题要么是我们还没来得及解决的问题,说明我们的工作离人民群众的要求还有差距;要么是我们还没有发现掌握的问题,说明我们的工作还有不到位的地方。从这个意义上讲,建议提案是政府工作的“导向器”和“指航灯”,是政府和群众之间的“润滑剂”。因此,承办单位要树立以办理促进工作、以办理提升形象的思维,通过办理改进工作,提升在群众心目中的形象。要通过办理,解决更多问题。要针对人大代表建议和政协委员提案涉及的新领域、出现的新特

点,认真开展调查研究,从每件建议、提案的办理工作中,及时发现带有普遍性、倾向性的问题,做到以点带面,举一反三,促进同类问题的一并解决,把各项工作主动做好。要通过办理,提高工作能力。要以“见微知著”的敏锐性,认真分析在办理过程中听取到的意见和建议,通过办理切实提高把握经济社会发展态势的能力,当好县委政府的参谋助手,使县委、政府制定的政策措施更加符合科学发展观的要求,更加切合工作实际,不断提高工作的预见性、前瞻性和针对性。要通过办理,展示良好形象。办理建议提案,是让人大代表和政协委员直接了解我们工作的一个窗口,是对我们工作能力、工作实绩、工作作风的一次检验。不能说代表委员对我们提了建议提案是坏事,但办理好建议提案绝对是好事。因此,各承办单位要带着对人民群众深厚的感情做工作,牢固树立求真务实的工作作风,不断提高办理工作的实效,在办理过程中,充分展示我们能办事、会办事、又办得成事、办得好事的良好形象。

同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。今后几年是我县实现又好又快发展的关键时期,本届县委、政府肩负着攸县“建设经济强县,推进跨越发展”的历史重任。我们一定要自觉为党和政府分忧、为人民群众解难,开拓进取,务实创新,把建议提案办理好、落实好,让代表委员满意、让人民群众满意。

第三篇:在全县政府系统办公室工作会议上的讲话(杨应全)

在全县政府系统办公室工作会议上的讲话

江安县人民政府办公室主任

杨应全

2009年1月28日

同志们:

为进一步加强全县政府系统办公室工作,更好地服务于江安经济社会发展,县政府决定召开这次全县政府系统办公室工作会议,总结表彰2009年工作,安排部署2010年工作。政府系统办公室处于政府工作运转的中枢,责任重大,工作辛苦,在此,我代表县政府办公室向全县政府系统办公室各位同志一年来的辛勤工作表示衷心感谢!县政府对这次会议非常重视,县政府常务副县长左江同志将亲自出席会议,并将作重要讲话。请大家会后一定要认真领会,特别是县政府常务副县长左江同志的重要讲话精神,切实抓好工作落实。下面,我讲三个方面意见。

一、县政府办公室2009年工作取得新成绩

(一)强化政务服务。

一是强化文会服务。严格按《国家行政机关公文处理办法》,认真做好文件接收和处理工作,文会处理进一步规范,精文简会效果明显,公文办理效率和质量不断提高,会议管理进一步规范,切实改进了文风和会风。

二是强化参谋服务。针对全县经济社会发展中的热点、难点、重点以及敏感问题,深入基层,了解工业强县、新农村建设、城市建设等情况,坚持做到勤于调查,善于研究,为政府领导决策提供了重要依据。

三是强化信息服务。加强对县政府门户网站、政府法制网以及办公业务资源网的维护和管理,督促各乡镇、县级各部门做好网站(网页)内容更新,确保了网站的正常运行,准确及时地报道全县经济社会发展情况。在网上公开政府信息6119条,发布图片新闻361条,江安快讯1653条,重要通知公告246条、江安图片信息150余条,编辑《江安政务》24期,形成调研报告23篇,被市上采用14篇,被《宜宾日报》刊载2篇,被省委《调查与决策》刊载1篇。上报信息1902条,市上采用信息得分404分,省上现已采用6条重要信息,完成目标任务的286%,居全市第一名。

四是强化督查督办。加大督查督办力度,拓宽督查范围,创新督查方式,增强工作实效性,提高工作权威性。抓重点,建机制,动真格,对市上和县委、县政府及县领导交办的事项,认真组织,精心办理,全部按时按要求办理落实,办结率100%。对219件人大代表、建议、批评、意见和政协委员提案由县政府分管领导牵头全部分解落实到职能部门,办复率100%。对重点工作、重大项目进行跟踪督办和限时督办,确保了全县各项工作目标的圆满完成。

五是强化协调服务。对领导交办的任务、政府决策和中心工作,立即组织动员,全力协调,充分调动各级各部门的积极性和创造性。对部门提出的问题,对政府工作开展过程中出现的问题,尽可能地把情况摸深摸透,主动思考并提出解决问题的办法,大力推动落实。对群众反映的诉求和涉及群众利益的问题,满腔热情地办好办实,对一时解决不了的问题,加强政策宣传,做好思想工作,让群众理解接受。

(二)推进依法行政。2009年,在全市率先成立了行政复议委员会,收到行政复议申请13件,受理行政调解争议案件203件。

审查重大行政处罚案件56件、重大行政强制措施44件次。对117个政府投资重点工程项目招标、投标进行合法性和风险性审查。审核各类合同200余份,派出政府投资项目监管专家组40余批次。

(三)实现工作创新。

一是加强行政效能建设。推进行政审批“两集中、两到位”工作,优化行政审批程序,全面提高行政审批效率。狠抓市民热线办理督办、行政执法不当问题督办,收到了较好效果。“五治”活动深入开展,细化和落实了首问负责制、限时办结制、责任追究制,全县行政效能建设的氛围越来越浓。

二是推行网上办公平台。实行网上办公是我们政务工作的一大创新。目前,政府系统实行公文无纸化办理及传输,县政府领导带头在办公平台上处理公文,极大地提高了工作效率,在科学快速决策、节约办公成本、提供优质服务、强化效能监察等方面作用明显。目前,全县所有乡镇、政府系统县级部门、部分县属事业单位1445人使用公文无纸化办理和传输平台处理公文。

三是加强县长信箱和市民热线办理工作。认真办理“县长信箱”、“12345市民热线”来信,及时了解群众诉求,健全了政府信息公开网络系统,加强了政府信息公开网页建设,及时规范梳理、填报、审查、发布政府信息。

(四)应急水平提升。政府应急工作能力和管理水平明显提高,及时、妥善处置“8.29”洪灾和红桥镇“11.25” 较大瓦斯事故等各类突发公共事件。面对突发事件,办公室的同志们沉着应对,按规定启动应急预案,充分发挥综合协调职能,保持和发扬昂扬向上的精神状态和敢打敢拼的工作作风,积极有效应对处置。

(五)加强自身建设。以制度建设为载体,根据新的省、市

政府工作规则修订了县政府工作规则及配套工作规范,进一步简化了工作程序,规范了县政府党组及政府常务会议议定事项和资金请示类文件的办理程序,行政效能得到较大提高。

同时,我办的法制建设、群众信访、政府采购、行政审批、人防保密、外事侨务、机关事务及办公室党建、精神文明建设等工作也取得了较好的成绩,这是县政府加强领导,各乡镇党委、政府和县级各部门齐心协力的结果,也是全县政府系统办公室全体干部职工辛勤工作、默默奉献的结果。

二、政府办公室系统存在的困难和问题

在工作中,我们发现包括县政府办公室在内的政府系统办公室或多或少存在以下问题:一是与形势的发展、领导的要求、基层群众的期望相比还有不少差距,主要体现在有的工作还比较被动,疲于应付,超前服务明显不足,政策敏感性、工作预见性不够强。二是制度还不够完善,制度执行上有时打折扣,工作不规范、服务不到位的问题仍然存在,有的还比较明显。三是办公室系统整体效率还需要继续够高,一些工作从布置到落实反馈的周期偏长,催办、督办不及时的情况时有发生。四是工作方式、运转机制还有待进一步改进,电子政务、无纸化办公等现代行政管理方式需要加快推进。

三、做好下阶段工作的要求

(一)提高服务质量和水平。1.进一步规范公文办理工作。

一是加强审核把关。要严格执行《国家行政机关公文处理办法》和省、市、县有关公文处理的规定,认真审核,严把政策关、文字关、格式关和程序关,提高公文质量,坚决防止文件签发手续不全,甚至内容与国家法律法规和上级政策措施相冲突的文件

出台。

二是坚持精文减会。要严格按规定控制文件和会议数量,努力改进文风和会风。

三是严格办文程序。要认真执行公文处理规定,不能将文件越过县政府办公室直接送县领导,对不按规定程上报的文件,县政府办公室将按规定予以退文。

四是加快网上办公。要高度重视,加强管理,坚持无纸化办公平台处理公文。

五是加强保密管理。要认真落实《机关公文保密规则》,不能复印的文件坚决不复印,不能横传的文件坚决不横传,该销毁的要坚决销毁。对敏感问题、涉密文件,不能从网上运行。

2.进一步推进政务信息公开。政府信息公开是各级政府的职责和任务,是落实人民群众知情权、参与权、监督权的具体行动。要在进一步提高政府网站质量和效率的同时,重点抓好政府网站建设,使政府网站成为政府信息公开的第一平台。目前,有一些乡镇和部门报送信息不及时,部分信息套话废话多,没有采用价值。我们要加快电子政务建设,及时将政府公共信息向社会公布,为人民群众提供全面、准确、及时的信息服务。凡不涉及国家秘密和安全以及不宜公开的政府事务,都要向社会公开。

3.进一步加强信息报送工作。要充分认识做好新形势下信息工作的重要意义,把信息报送工作摆在重要位置,确保通过高质量的信息工作为领导决策提供参谋,争取上级对江安发展更多的支持。要紧紧围绕县委、县政府的工作思路和决策需求,主动捕捉信息,努力为政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务提供优质服务。

4.进一步加强督查调研和目标管理工作。

一要突出重点抓督办。要紧紧围绕政府重点工作和领导安排,抓好重大决策部署贯彻落实情况的督查,对督查中发现的问题,要及时整改落实到位。

二要突出难点抓督办。对一些难点、热点、敏感问题,要不畏阻力,敢于督查,善于督查,要能办大事,会办小事,善办难事。

三要突出时效抓督办。要改进工作作风和督查方法,克服“以文件落实文件,以会议落实会议”现象,及时总结和推广经验,把督查过程转变为发现问题、解决问题的过程,转变为统一思想、协调合作的过程,转变为加快实施、促进落实的过程。

四要突出目标抓督办。要对照县委、县政府和乡镇、部门年初目标,早安排,早布置,确保全年目标任务顺利完成,注重常规性的催办督办与重点督查督办相结合,及时处理和解决执行中的肠梗阻问题。同时,各乡镇政府和县级各部门要认真办理人大代表建议、意见和和政协委员提案。

5.进一步做好应急处突工作。

一要认真落实值班制度。进一步建立健全值班制度,严格执行领导带班制度,严格执行24小时值班制度。二要加强值班硬件建设。努力实现通过计算机网络处理和传输紧急重大情况信息,确保报告及时,渠道畅通。三要提高处突快速反应能力。要在第一时间迅速报送事件的发生情况,还要密切跟踪事态的发展,及时报送处置的措施、后果、善后处理等情况,确保信息全面、准确。四要完善突发事件应急预案。要根据各自工作范围和工作职责,根据全县总体预案,制定完善本系统、本区域的突发事件应急预案,并做好各项预案的宣传、演练,特别要组织值班人员认真学习,做到人人熟悉,个个会用。

6.进一步加强后勤保障工作。既要注重传统有效的后勤管理经

验,又要结合新形势下政府工作的特点和规律,增强后勤服务工作的主动性和前瞻性,在设备维修、水电供应、通讯保障、能源管理,以及政务接待、财务管理、绿化卫生、车辆管理等方面,严格按照有关规定进行,进一步强化服务意识,在管理上下工夫,力求管出水平,管出成效,努力做到让领导满意、干部职工满意、基层群众满意。

(二)加强队伍建设。

1.努力建设学习型队伍。一要善于学习政治理论和方针政策,切实把握工作的方向和脉搏,做到忙而不乱。二要善于学习各种新知识,成为多面手,适应新时期做好“三个服务”的需要。三要在工作实践中勤于思考,善于总结,把理论与实践相结合,在实践中加强锻炼,不断提高。

2、努力建设实干型队伍。要强化实干精神,在繁杂的事务工作中,兢兢业业、任劳任怨做好每一项具体工作。要针对办公室工作的特点,树立一种反向价值观,对大多数办公室工作来讲,表面上看我们都是在幕后,而且做的都是似乎不起眼的具体工作。但是,就是这些不起眼的具体工作,只要哪个环节出一点点差错,就可能造成无法估量的损失。所谓反向价值观,就是用假设否定可能带来的严重后果去认识办公室事务性工作的价值,从而进一步增强做好工作的使命感和责任感。

3、努力建设高素质队伍。由于政府系统办公室工作的性质决定,人员必须是高素质的人群,队伍必须是高素质队伍,要倡导三种精神,提升三种素养,锤炼三种作风。

要倡导三种精神。一是一丝不苟的精神。在办公室工作,必须要有一丝不苟的精神。办公室工作无小事,政策性和政治性很强,草拟文件要字斟句酌,组织会议要合乎规范。一个数字多加

一个“0”,问题就放大了10倍;一段表述多加一个“不”字,决策的性质就颠倒了。二是甘于奉献的精神。办公室的同志很辛苦,加班加点是常事,还要甘当无名英雄,办公室的作品多以政府、政府办公室或领导的名义出现,办公室的工作只能在幕后,一定要保持良好心态,耐得住寂寞,守得住清贫,任劳任怨,知足常乐,否则就不要在办公室工作。三是创新创造的精神。时代在发展,社会在进步,办公室工作的内容也在变化,不能够墨守成规,固步自封,要与时俱进,善于总结,不断提高。办公室工作永远是只有更好,没有最好,办公室工作做好了,领导一般不会表扬,一旦没有做好,领导马上就会感觉,受批评就在所难免。

要提升三种素养。一是提升战略思维。办公室的同志一定要有战略思维,“不谋全局者,不足以谋一域”。巨峰省长说过:要“关起门来当领导,模仿领导想问题”。这就是办公室应有的思维方式。只有研究县委、县政府的决策部署,善于从宏观和整体上思考和把握问题,才能发挥参谋助手和运转枢纽作用。二是提升政策水平。办公室的同志一定要熟悉相关政策法规,善于利用政策法规设计解决疑难问题。比如依申请公开政府信息,政府信息公开条例规定,要与你自己的生产、生活、科学研究的特殊需要相关,政府才应受理。三是提升文字表达。文字表达能力是办公室同志的看家本领,口头表达相对容易,文字表达则要难得多,必须勤于练习、善于总结,日积月累、逐步提高。

要锤炼三种作风。一是严谨精细的作风。所谓严谨精细,就是按制度、规范和程序办事。细节决定成败,细节体现水平,讲的也是这个道理,人与人的差距有时就体现在细节上。二是敢于负责的作风。公文运转过程中在许多环节要有敢于负责的精神,内容不当、流程不对、不该发文等,都要打开情面,不能把问题

推给领导去解决。有一些问题拿不准,也应提出解决建议。三是昂扬正气的作风。在办公室工作一定要秉公办事,坚持原则,不徇私情,行得端、走得正,光明磊落、公道正派,具有鲜明的是非观念。当然,在对办公室工作严格要求的同时,应该对在办公室工作的同志给予更多的关心和爱护,倡导积极健康的办公室文化,改善工作和生活条件,在政策和纪律允许的范围内尽可能搞得好一些,以增强办公室的凝聚力和向心力。

同志们,政府系统办公室工作责任重大,使命光荣,任务繁重。2010年的目标已经明确,新形势催人奋进,新任务更加艰巨,我们一定要保持积极向上的精神状态,恪尽职守,求真务实,开拓创新,进一步增强历史责任感和时代紧迫感,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进,扎实工作,以提高行政效能为抓手,不断开创办公室工作新局面,奋力拓展,放手发展,为打造沿江经济特色区,建设四川工业先进县作出新的更大的贡献!

第四篇:在全区政府系统廉政工作会议上的讲话

刚才,地区监察局、教育局、农业局、国土资源局、建设局、卫生局和经贸局的负责同志分别作了发言,我完全赞同,希望认真抓落实。下面,我就政府系统廉政建设和反腐败工作讲几点意见:

一、进一步认识抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性

今年以来,在地委、行署的领导下,全区各级政府及部门特别是各级监察机关认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关党风廉政建设工作的部署和要求,严格贯彻落实两个《条例》,紧紧围绕富民兴铜这个发展的第一要务,服务于改革发展稳定的大局,坚持标本兼治、惩防结合、综合治理,不断加大从源头上预防和治理腐败的力度,取得了明显成效。主要表现在六个方面。一是进一步落实党风廉政建设责任制,严格实施责任追究制。全区纪检监察机关对21名违反党风廉政建设责任制的党员、干部进行了责任追究,分别给予了党纪政纪处分和组织处理。二是强化领导干部廉洁自律工作,从政行为进一步规范。开展了对县处级以上党政领导干部兼任企业领导职务、党政机关用公款为职工购买商业保险、修建门面营利以及党政干部兼任企业领导职务问题进行了纠正。5名县处级干部拒收、上交礼金3700元。“五一”期间,在全区开展了公车私用大检查,对公车私用人员进行了严肃处理,并对所在单位负责人进行了诫勉谈话。三是加大案件查处力度,有力地惩治了腐败。全区纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报671件(次),累计办案152件,结案123件,结案率达80%,给予党政处分157人,通过查办案件为国家和集体挽回直接经济损失68.69万元。四是认真开展投资软环境专项整治工作。严肃查处了一批影响我区经济发展环境的“吃拿卡要”案件,共查处案件7件,党纪政纪处分6人,通报批评1人。五是切实纠正部门行业不正之风,群众反映强烈的一些热点、难点问题得到了有效解决。共查处违规教育乱收费金额122.5万元,清退80万元,收缴财政40余万元,并对3名直接责任人进行立案检查。查处假冒伪劣和过期药品及非法生产、经营药品案件 21起,金额36.82万元。六是执法监察工作得到了进一步加强。全区围绕经营性土地使用权“招拍挂”、国债资金管理使用、整顿和规范建筑市场、清理行政事业性收费罚款等17个项目开展执法监察,共查处违纪资金150万元,挽回经济损失64万元,纠正清退27万元,避免经济损失2500万元;党纪政纪处分11人,移送司法机关处理1人。同时对全区建设领域拖欠工程款和农民工工资情况进行了全面检查,清退农民工工资偿付比例达79.4%。总的来看,全区政府系统廉政建设和反腐败工作形势是好的,取得的成效是大的。

各级部门在围绕发展,坚定不移地实施“三个重点,三个带动”发展战略的同时,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,促进了经济社会发展,取得了突出成效。上半年,我区实现生产总值(gdp)35亿元,同比增长11.5%,增幅高于去年同期2.3个百分点。其中第一产业实现增加值15.74亿元,同比增长5.5%;第二产业实现增加值10.47亿元,同比增长23.5%;第三产业实现增加值8.79亿元,同比增长9.1%。全区生产总值和第二产业增加值的增幅,分别高于全省0.3个百分点和9.6个百分点。各项工作都实现了时间过半任务过半。全区经济继续保持高速增长态势,创“九五”以来历史同期最好水平。实践证明,党风廉政工作与经济社会发展工作是紧密联系在一起的,抓好党风廉政建设和反腐败工作,能直接促进和推动经济社会的快速发展。

当前,全区上下聚精会神搞建设的劲头十足,干部群众谋发展、求发展的要求十分强烈。在这大好形势下,我们绝不能放松廉政建设和反腐败工作。越是经济社会蓬勃发展,我们抓廉政、反腐败的力度越不能弱,越要保持清醒的头脑。就像xx讲的:“越是形势好,越是群众加快发展的积极性高,越是要坚持求真务实,越要保持清醒的头脑,越要坚持好的工作作风。”这句话非常符合我区现在的实际,也是对我们高标准推进政府各项工作的具体要求。应该看到,我区政府系统在廉政建设中还存在一些比较突出的问题,我们的工作与新形势、新任务的要求相比,与人民群众的期望相比还有差距。有少数部门和行业不正之风还比较突出,一些腐败现象还没有得到有效遏制,还不同程度地存在形式主义、官僚主义,有些廉政制度和规定还没有完全落实到位。这些问题虽然发生在个别部门、个别人身上,但影响极大,直接影响着我区改革发展稳定的大局,影响着招商引资环境。我们一定要充分认识当前反腐倡廉工作的重要性和必要性,进一步增强责任感和使命感,要把廉政工作与实施“三个重点,三个带动”发展战略结合起来,与加强政府自身建

设,深化行政管理体制改革,提高行政管理水平结合起来,与当前我区开展的投资软环境治理工作结合起来,努力抓好党风廉政建设和反腐败工作,为经济建设和社会进步提供可靠的政治保证。

二、把解决损害群众利益的突出问题作为廉政工作的重点

党风廉政建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系,因此必须把解决群众反映强烈的突出问题作为廉政工作的重点。国务院第二次廉政工作会议明确提出,今年要把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政工作的重要内容。xx总理在讲话中总结了损害群众利益不正之风八个方面的表现:一是乱设开发区,违法违规圈占耕地,克扣、拖欠、截留、挪用给农民的征地补偿费,削弱粮食生产能力,导致无地、无业、生活无保障农民增多;二是城镇拆迁不依法办事、滥用强制手段,补偿安置政策不落实,侵害居民利益,造成的矛盾和纠纷呈上升趋势;三是在企业重组改制和破产中,不认真落实社会保障和就业安置政策,违规操作,拖欠下岗失业职工基本生活费和安置费;四是不少学校巧立名目乱收费,政府部门搭车收费,加重学生家长负担,一些家境困难的孩子因交不起学费失学、辍学;五是在医药购销中价格虚高、收费回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的现象比较普遍,不少老百姓看不起病;六是随意拖欠和克扣农民工工资,许多农民工辛苦一年拿不到应得的“血汗钱”;七是违反农村税费改革政策,仍然向农民乱收“共同生产费”,搞“两工”以资代劳,加重农民负担;八是一些地方和单位有章不循,疏于管理,甚至漠视安全,玩忽职守,导致安全事故频繁发生,人民群众生命财产受到严重损失。这八个方面的表现,在我区的一些地方都不同程度地存在,有些方面在少数地方和行业表现还比较严重。如教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等。全区的投资环境也还存在一些突出问题,人民群众和外来客商反映仍然比较强烈。特别是在安全生产方面,今年一开年就发生了石阡“1.18”特大交通事故,教训深刻。上半年,全区共发生各类事故109起,死亡150人,伤136人,直接经济损失169万元。与去年同期相比,虽然事故起数下降40.1%,但死亡人数上升23.97%,安全生产形势严峻。各级各部门一定要从贯彻“xxxx”重要思想,坚持执政为民的高度,切实把解决损害群众利益的突出问题作为今年反腐倡廉工作的重要内容,强化措施,狠抓落实,务求取得新的成效和明显进展。

石秀诗省长在今年的省政府第二次廉政工作会议上强调,针对当前存在的损害群众利益的八个方面突出问题,要集中力量做好专项治理工作,务必做到“四个坚决纠正”,加大“四项工作”力度。我们一定要按照国务院第二次廉政工作会和省政府第二次廉政工作会议的要求,逐条对照检查,做好自查自纠,明确部门分工,集中开展专项治理。要坚决纠正征用土地中拖欠、截留、挪用土地补偿金等侵害农民利益的问题;坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题;坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。加大治理教育乱收费的力度;加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度;加大减轻农民负担工作力度;加大安全生产管理和事故追究力度。这八项专项治理工作,主要涉及国土资源、建设、经贸、劳动保障、教育、卫生、财政、安全生产部门。这些部门要根据自己的职责分工,切实负起专项治理工作的牵头责任。专项治理涉及到的其他相关部门要积极配合,形成合力,使专项治理工作顺利推进,尽快见到实效

。财政、物价、审计等部门要加强对行政事业性收费和罚没收入的管理,严格执行“收支两条线”规定;国土资源部门要会同有关部门认真纠正土地征用中侵害农民利益问题;卫生、药监、工商、物价等部门要继续做好纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作;教育、财政、物价、审计等部门要进一步加大治理教育乱收费的力度;建设部门要会同有关部门认真解决拖欠和克扣农民工工资和城镇拆迁中侵害居民利益的问题;经贸、劳动和社会保障等部门要切实做好企业重组改制和破产工作;要继续做好减轻农民负担工作,严格规范农业税费的征管,禁止任何违反规定的乱收费,认真落实、尽快实现降低农业税率,对农业税征实给予补贴和4个县杂交稻生产种子补助的政策,充分调动农民种粮的积极性,确保农民收入不断增加;要加强安全生产管理工作,按照“四不放过”的原则,严肃查处责任单位和责任人,确保事故起数和死亡人数有所下降。要严肃查处专项治理工作中发现的违纪违法案件。根据党中央、国务院和省委、省政府的要求,重点查处领导干部失职渎职,给人民群众生命财产造成重大损失的案件;查处基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件;查处土地征用和房屋拆迁中损害群众利益、造成严重后果的案件;查处企业重组改制和破产中国有资产流失的案件;查

处加重农民负担、教育乱收费以及医药购销和医疗服务中严重违纪违法的案件;查处领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。对于群众反映投诉的违纪违法问题,要在查清事实的基础上,采取积极有效的措施予以解决,并依纪依法严肃查处有关责任人,做到件件有着落,事事有回音。必要时,通过媒体曝光,既教育广大干部职工,又让老百姓进一步了解党委、政府坚决维护广大人民群众利益的决心。

三、以求真务实精神进一步推进全区政府系统的作风建设

中纪委第三次全会报告明确提出:“要发扬求真务实作风,抓紧解决反腐倡廉的重大问题,抓紧解决工作中的薄弱环节,切实维护改革发展稳定大局,为建成完善的社会主义市场经济体制提供重要保证。”xx总理在国务院第二次廉政工作会议上指出,大兴求真务实之风,是做好政府系统反腐倡廉工作,特别是解决损害群众利益突出问题的关键所在。损害群众利益八个方面的突出表现,从根本上讲是少数部门和个别干部没有坚持把求真务实精神落实到各项工作中去,做到不断求立党为公、执政为民之真,务切实纠正损害群众利益不正之风之实。我们一定要把维护和发展群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点,把纠正群众反映强烈的不正之风作为党风廉政建设的重要内容,把工作的重点真正放到研究解决损害群众利益的突出问题上,不断密切党和政府与人民群众的血肉联系。

以求真务实精神推进作风建设,就要求广大党员干部特别是领导干部要树立正确的发展观、政绩观和群众观。发展观、政绩观和群众观与反腐倡廉密切相关。事实表明,一些地方和部门的反腐倡廉工作之所以没有取得预期的成效,损害群众利益的突出问题之所以屡屡发生,根本原因就在于一些领导同志没有真正树立正确的发展观、政绩观和群众观,自觉不自觉地忽视了发展的质量和效益,忽视了社会进步和人的全面发展,忽视了人民群众的根本利益,热衷于搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,甚至以权谋私、与民争利,侵害群众利益。要坚决刹住这些不良风气,牢固树立、真正落实科学的发展观、正确的政绩观和群众观,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,促进经济社会和人的全面进步和协调发展。

牢固树立科学的发展观,就是要以科学发展观为指导,尊重经济社会发展的客观规律。要坚持速度与效益相统一,切实提高经济增长的质量。目前我区仍存在着经济结构不合理,生产力水平相对落后,市场机制不够健全等问题。经济的增长在某种程度上还是以资源的高消耗为代价的。要解决这些问题,必须按照科学发展观的要求,强化可持续发展意识,坚持加快速度与提高效益并重,扩大规模与提高质量并举,一切按科学规律办事,一切从实际出发,创造性地贯彻执行地委、行署提出的“三个重点、三个带动”发展战略。

牢固树立正确的政绩观,就是要把更多的时间和精力放在解决改革发展稳定中的重大问题上,用在帮助基层和群众解决实际问题上,把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,坚决不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,坚决不搞文山会海、形式主义。树政绩的根本目的是为人民谋利益,领导干部要有“功成不在我”的意识,既要立足当前,更要着眼于长久的持续协调发展,为地方经济发展打好基础、创造条件,自觉地用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩。

牢固树立正确的群众观,就是要立党为公、执政为民,坚持群众利益无小事,始终把人民群众的安危冷暖挂在心上,多做扶危济困、雪中送炭的事情,为群众多办实事。今年,全区开展了文明卫生城市创建活动,目的就是从群众最关心的问题抓起,从群众身边的小事抓起,为人民群众办实实在在的好事,让人民群众更多地得到经济发展带来的实惠,更多地感受到我们的作风建设带来的转变。这次活动,得到了人民群众的拥护和支持。地委、行署决定用三个月时间对当前我区投资环境存在的突出问题进行集中治理,重点解决“吃拿卡要”问题、行政效能问题、解决公正执法问题,改善优化投资环境。希望各地继续认真深入推进这项工作,把它办成实实在在的民心工程。并通过这次活动,牢固树立“执政为民”的理念,真正把人民群众的利益放在第一位,营造更加良好的经济发展环境。

以求真务实精神加强作风建设,就是要进一步加大工作落实力度,解决好损害群众利益的突出问题,落实好今年反腐倡廉工作各项任务。各级政府及部门一定要切实增强抓落实的紧迫感和责任感,坚决摒弃劳而无功的形式主义,脚踏实地,务求实效。要层层建立廉政建设责任制,严肃追究损害群众利益的单位负责人的领导责任,认真查

第三、进一步规范具体行政行为及相关工作。各级政府和部门要严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》及相关法律规定,实施具体行政行为,做好相关工作。一是各级行政机关及其工作人员要严格依法办事。要严格依法立案、依法调查取证、依法听证质证,依法作出行政许可、行政决定和行政处罚等具体行政行为。不得违法执法、执法扰民和行政不作为。二是要认真做好调解工作。调解制度是我们党在长期革命和建设实践中总结出来的独创性工作法宝和法律原则。但目前,一些地方和部门调解工作不深入、不细致,工作人员缺乏调解的耐心,自身对法律、政策掌握不熟,对民情民俗了解不透,对纠纷只作简单协调或未经协调,就直接将矛盾往上级推,往往致使一个简单的民间纠纷处理不好就引发成复杂的社会矛盾,造成一方不稳定。各级各部门特别是基层干部,要牢固树立“立党为公、执政为民”宗旨意识,严格依照《土地管理法》等相关法律法规的规定,切实做好山

林土地纠纷、民间纠纷和相关纠纷的调解工作,把矛盾消化于基层,从源头上减少行政纠纷,降低行政管理成本。三是要进一步规范行政确权、行政复议和行政应诉工作。各县、市、特区政府和行署各工作部门,要进一步提高对处理行政纠纷的认识,加强领导,依法规范行政案件办理程序,严格校审法律文书,切实提高案件办理质量,按期提出复议、应诉答辩,做好出庭应诉工作。这些纠纷一旦处理失慎就会形成激化矛盾、影响社会稳定的源头。四是切实加强行政执法监督工作。随着依法行政工作的全面推进,各级行政机关的行政执法责任越来越重,迫切需要进一步加强行政执法监督工作。今年省出台了《贵州省行政执法责任制和评议考核制》和《贵州省规范性文件备案审查制度》。地、县两级行政机关要深入加强调研,以实施行政许可法为契机,按照省两个《制度》的要求,抓紧在年内出台本级本部门的行政执法责任制和评议考核制,完善规范性文件备案审查制度。地、县政府法制机构要与同级行政监察、审计部门及有关行政机关通力合作,通过行政执法监督、行政监察和审计监督各项工作的开展,形成各种行政监督的合力,促使各级行政机关强化责任意识,增强法治观念,以推进依法行政各项工作全面开展。

第四、加强其他方面制度建设,进一步规范行政行为。要继续推进财政管理体制改革,切实加强“收支两条线”管理;推进投资体制改革,规范政府投资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督;继续深化干部人事制度改革,推行和完善公开选拔、竞争上岗制度;完善建设工程招投标制、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度。省《关于改变交通建设“投、建、管、用四位一体”管理方式的实施方案》最近即将颁布实施。各地要按照《方案》要求,逐条抓好落实。要进一步加强招投标管理工作,要根据《行政法》、《行政许可法》和国务院有关规定,抓紧对涉及招投标的规范文件进行清理。要加强对招投标行为的执法监督,防止招投标过程中弄虚作假、泄露机密等违法行为。要加强以扶贫资金为重点的各种资金、基金的审计、管理和监督。管好用好扶贫资金,是各级政府的重要职责。今年要把加强扶贫资金管理作为政府廉政建设的一项主要任务来抓。一是要强化扶贫资金管理,真正使扶贫工程成为“阳光工程”。扶贫项目要严格实行事前论证与事后验收制,并严格按项目实施验收进度拨付资金,杜绝以拨代支。要统筹安排使用各类财政性扶贫资金,减少中间环节,杜绝随意切块。财政扶贫资金必须用于培训、科技扶贫和重点贫困村,用于与贫困农户有直接联系的项目上。二是要加强项目管理,严格项目立项和审批。要根据扶贫开发规划建立项目库,扶贫项目原则上要从扶贫项目库中选择,做到按规划定项目、按项目定资金。要严格项目立项、审批程序,逐步实行项目法人责任制、项目责任追究制、重大项目招投标制等制度。三是要加强对扶贫资金的审计监督,逐步建立健全相关制度。各级审计部门一定要切实加大对重点部门、重点资金的审计监督力度,建立和完善审计监督责任追究制度,各地要做好扶贫资金使用情况的自查工作,以迎接省里的检查。

,一身正气,在勤政廉政上作表率,才能赢得群众的信任和支持。我们每一位领导干部要真正认识到,能够担负领导职务,是组织的信任和重托,是群众的信任和期望。我们只有恪守执政为民之责,才能对得起组织的培养和群众的期望。我再次提醒大家,在任何时候都要保持清醒的头脑,要时刻牢记为人民服务的宗旨,保持思想上的纯洁。要牢记“手莫伸,伸手必被捉”的警训,千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞,守得住清贫,管得住小节。我们各级领导干部一定要带头遵守各项纪律,以身作则,不仅严格要求自己,还要严格要求家属、子女和身边的工作人员,自觉接受群众监督。

五、进一步发挥行政监察机关在政府廉政建设中的监督作用

监察机关是政府的重要组成部门,加强行政监督是政府工作的三项基本准则之一。各级监察机关要充分认识到肩负的神圣使命和重要职责,进一步增强做好工作的光荣感和责任感,在同级党委、政府和纪委的统一领导下,认真履行行政监察赋予的各项职责,充分发挥应有的职能作用。一是要抓好廉政监察,促进廉政建设。围绕反腐败三项任务的落实,全面加强廉政监察,严格规范领导干部行政行为,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,推动政府系统廉政建设向纵深发展。二是要抓好执法监察,促进依法行政。要紧紧贴近政府的中心工作,围绕重大决策和法律法规的贯彻落实,针对影响改革开放和经济发展的突出问题,有针对性地开展执法监察,坚决纠正有法不依,执法不严和有令不行、有禁不止的行为,不断提升依法行政水平。三是要进一步加强行政监察队伍建设。坚持与时俱进,转变思想作风,创新工作机制,改进工作方法,努力提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业化水平。各级政府要一如既往地加强对行政监察工作的领导,大力支持监察机关依法全面履行职责。要经常听取监察机关的工作汇报,指导监察机关开展工作,全力支持纪检机关履行职权,做他们的坚强后盾。要从财力、物力上给予大力支持,为他们开展工作创造良好条件。

同志们,廉政建设和反腐败斗争,是一项严肃的政治任务。各级、各部门要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻xx大和xx届三中全会精神,按照党中央、国务院和省政府二次廉政工作会议及本次会议的部署和要求,突出重点,标本兼治,狠抓落实,扎扎实实地推动党风廉政建设,促进“三个重点,三个带动”发展战略的继续有效实施,促进经济社会持续快速协调健康发展。

第五篇:在全区政府系统廉政工作会议上的讲话

刚才,地区监察局、教育局、农业局、国土资源局、建设局、卫生局和经贸局的负责同志分别作了发言,我完全赞同,希望认真抓落实。下面,我就政府系统廉政建设和反腐败工作讲几点意见:

一、进一步认识抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性

今年以来,在地委、行署的领导下,全区各级政府及部门特别是各级监察机关认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关党风廉政建设工作的部署和要求,严格贯彻落实两个《条例》,紧紧围绕富民兴铜这个发展的第一要务,服务于改革发展稳定的大局,坚持标本兼治、惩防结合、综合治理,不断加大从源头上预防和治理腐败的力度,取得了明显成效。主要表现在六个方面。一是进一步落实党风廉政建设责任制,严格实施责任追究制。全区纪检监察机关对21名违反党风廉政建设责任制的党员、干部进行了责任追究,分别给予了党纪政纪处分和组织处理。二是强化领导干部廉洁自律工作,从政行为进一步规范。开展了对县处级以上党政领导干部兼任企业领导职务、党政机关用公款为职工购买商业保险、修建门面营利以及党政干部兼任企业领导职务问题进行了纠正。5名县处级干部拒收、上交礼金3700元。“五一”期间,在全区开展了公车私用大检查,对公车私用人员进行了严肃处理,并对所在单位负责人进行了诫勉谈话。三是加大案件查处力度,有力地惩治了腐败。全区纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报671件(次),累计办案152件,结案123件,结案率达80%,给予党政处分157人,通过查办案件为国家和集体挽回直接经济损失68.69万元。四是认真开展投资软环境专项整治工作。严肃查处了一批影响我区经济发展环境的“吃拿卡要”案件,共查处案件7件,党纪政纪处分6人,通报批评1人。五是切实纠正部门行业不正之风,群众反映强烈的一些热点、难点问题得到了有效解决。共查处违规教育乱收费金额122.5万元,清退80万元,收缴财政40余万元,并对3名直接责任人进行立案检查。查处假冒伪劣和过期药品及非法生产、经营药品案件 21起,金额36.82万元。六是执法监察工作得到了进一步加强。全区围绕经营性土地使用权“招拍挂”、国债资金管理使用、整顿和规范建筑市场、清理行政事业性收费罚款等17个项目开展执法监察,共查处违纪资金150万元,挽回经济损失64万元,纠正清退27万元,避免经济损失2500万元;党纪政纪处分11人,移送司法机关处理1人。同时对全区建设领域拖欠工程款和农民工工资情况进行了全面检查,清退农民工工资偿付比例达79.4%。总的来看,全区政府系统廉政建设和反腐败工作形势是好的,取得的成效是大的。

各级部门在围绕发展,坚定不移地实施“三个重点,三个带动”发展战略的同时,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,促进了经济社会发展,取得了突出成效。上半年,我区实现生产总值(GDp)35亿元,同比增长11.5%,增幅高于去年同期2.3个百分点。其中第一产业实现增加值15.74亿元,同比增长5.5%;第二产业实现增加值10.47亿元,同比增长23.5%;第三产业实现增加值8.79亿元,同比增长9.1%。全区生产总值和第二产业增加值的增幅,分别高于全省0.3个百分点和9.6个百分点。各项工作都实现了时间过半任务过半。全区经济继续保持高速增长态势,创“九五”以来历史同期最好水平。实践证明,党风廉政工作与经济社会发展工作是紧密联系在一起的,抓好党风廉政建设和反腐败工作,能直接促进和推动经济社会的快速发展。

当前,全区上下聚精会神搞建设的劲头十足,干部群众谋发展、求发展的要求十分强烈。在这大好形势下,我们绝不能放松廉政建设和反腐败工作。越是经济社会蓬勃发展,我们抓廉政、反腐败的力度越不能弱,越要保持清醒的头脑。就像胡锦涛总书记讲的:“越是形势好,越是群众加快发展的积极性高,越是要坚持求真务实,越要保持清醒的头脑,越要坚持好的工作作风。”这句话非常符合我区现在的实际,也是对我们高标准推进政府各项工作的具体要求。应该看到,我区政府系统在廉政建设中还存在一些比较突出的问题,我们的工作与新形势、新任务的要求相比,与人民群众的期望相比还有差距。有少数部门和行业不正之风还比较突出,一些腐败现象还没有得到有效遏制,还不同程度地存在形式主义、官僚主义,有些廉政制度和规定还没有完全落实到位。这些问题虽然发生在个别部门、个别人身上,但影响极大,直接影响着我区改革发展稳定的大局,影响着招商引资环境。我们一定要充分认识当前反腐倡廉工作的重要性和必要性,进一步增强责任感和使命感,要把廉政工作与实施“三个重点,三个带动”发展战略结合起来,与加强政府自身建设,深化行政管理体制改革,提高行政管理水平结合起来,与当前我区开展的投资软环境治理工作结合起来,努力抓好党风廉政建设和反腐败工作,为经济建设和社会进步提供可靠的政治保证。

二、把解决损害群众利益的突出问题作为廉政工作的重点

党风廉政建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系,因此必须把解决群众反映强烈的突出问题作为廉政工作的重点。国务院第二次廉政工作会议明确提出,今年要把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政工作的重要内容。温家宝总理在讲话中总结了损害群众利益不正之风八个方面的表现:一是乱设开发区,违法违规圈占耕地,克扣、拖欠、截留、挪用给农民的征地补偿费,削弱粮食生产能力,导致无地、无业、生活无保障农民增多;二是城镇拆迁不依法办事、滥用强制手段,补偿安置政策不落实,侵害居民利益,造成的矛盾和纠纷呈上升趋势;三是在企业重组改制和破产中,不认真落实社会保障和就业安置政策,违规操作,拖欠下岗失业职工基本生活费和安置费;四是不少学校巧立名目乱收费,政府部门搭车收费,加重学生家长负担,一些家境困难的孩子因交不起学费失学、辍学;五是在医药购销中价格虚高、收费回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的现象比较普遍,不少老百姓看不起病;六是随意拖欠和克扣农民工工资,许多农民工辛苦一年拿不到应得的“血汗钱”;七是违反农村税费改革政策,仍然向农民乱收“共同生产费”,搞“两工”以资代劳,加重农民负担;八是一些地方和单位有章不循,疏于管理,甚至漠视安全,玩忽职守,导致安全事故频繁发生,人民群众生命财产受到严重损失。这八个方面的表现,在我区的一些地方都不同程度地存在,有些方面在少数地方和行业表现还比较严重。如教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等。全区的投资环境也还存在一些突出问题,人民群众和外来客商反映仍然比较强烈。特别是在安全生产方面,今年一开年就发生了石阡“1.18”特大交通事故,教训深刻。上半年,全区共发生各类事故109起,死亡150人,伤136人,直接经济损失169万元。与去年同期相比,虽然事故起数下降40.1%,但死亡人数上升23.97%,安全生产形势严峻。各级各部门一定要从贯彻“三个代表”重要思想,坚持执政为民的高度,切实把解决损害群众利益的突出问题作为今年反腐倡廉工作的重要内容,强化措施,狠抓落实,务求取得新的成效和明显进展。

石秀诗省长在今年的省政府第二次廉政工作会议上强调,针对当前存在的损害群众利益的八个方面突出问题,要集中力量做好专项治理工作,务必做到“四个坚决纠正”,加大“四项工作”力度。我们一定要按照国务院第二次廉政工作会和省政府第二次廉政工作会议的要求,逐条对照检查,做好自查自纠,明确部门分工,集中开展专项治理。要坚决纠正征用土地中拖欠、截留、挪用土地补偿金等侵害农民利益的问题;坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题;坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。加大治理教育乱收费的力度;加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度;加大减轻农民负担工作力度;加大安全生产管理和事故追究力度。这八项专项治理工作,主要涉及国土资源、建设、经贸、劳动保障、教育、卫生、财政、安全生产部门。这些部门要根据自己的职责分工,切实负起专项治理工作的牵头责任。专项治理涉及到的其他相关部门要积极配合,形成合力,使专项治理工作顺利推进,尽快见到实效。财政、物价、审计等部门要加强对行政事业性收费和罚没收入的管理,严格执行“收支两条线”规定;国土资源部门要会同有关部门认真纠正土地征用中侵害农民利益问题;卫生、药监、工商、物价等部门要继续做好纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作;教育、财政、物价、审计等部门要进一步加大治理教育乱收费的力度;建设部门要会同有关部门认真解决拖欠和克扣农民工工资和城镇拆迁中侵害居民利益的问题;经贸、劳动和社会保障等部门要切实做好企业重组改制和破产工作;要继续做好减轻农民负担工作,严格规范农业税费的征管,禁止任何违反规定的乱收费,认真落实、尽快实现降低农业税率,对农业税征实给予补贴和4个县杂交稻生产种子补助的政策,充分调动农民种粮的积极性,确保农民收入不断增加;要加强安全生产管理工作,按照“四不放过”的原则,严肃查处责任单位和责任人,确保事故起数和死亡人数有所下降。要严肃查处专项治理工作中发现的违纪违法案件。根据党中央、国务院和省委、省政府的要求,重点查处领导干部失职渎职,给人民群众生命财产造成重大损失的案件;查处基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件;查处土地征用和房屋拆迁中损害群众利益、造成严重后果的案件;查处企业重组改制和破产中国有资产流失的案件;查处加重农民负担、教育乱收费以及医药购销和医疗服务中严重违纪违法的案件;查处领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。对于群众反映投诉的违纪违法问题,要在查清事实的基础上,采取积极有效的措施予以解决,并依纪依法严肃查处有关责任人,做到件件有着落,事事有回音。必要时,通过媒体曝光,既教育广大干部职工,又让老百姓进一步了解党委、政府坚决维护广大人民群众利益的决心。

三、以求真务实精神进一步推进全区政府系统的作风建设

中纪委第三次全会报告明确提出:“要发扬求真务实作风,抓紧解决反腐倡廉的重大问题,抓紧解决工作中的薄弱环节,切实维护改革发展稳定大局,为建成完善的社会主义市场经济体制提供重要保证。”温家宝总理在国务院第二次廉政工作会议上指出,大兴求真务实之风,是做好政府系统反腐倡廉工作,特别是解决损害群众利益突出问题的关键所在。损害群众利益八个方面的突出表现,从根本上讲是少数部门和个别干部没有坚持把求真务实精神落实到各项工作中去,做到不断求立党为公、执政为民之真,务切实纠正损害群众利益不正之风之实。我们一定要把维护和发展群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点,把纠正群众反映强烈的不正之风作为党风廉政建设的重要内容,把工作的重点真正放到研究解决损害群众利益的突出问题上,不断密切党和政府与人民群众的血肉联系。

以求真务实精神推进作风建设,就要求广大党员干部特别是领导干部要树立正确的发展观、政绩观和群众观。发展观、政绩观和群众观与反腐倡廉密切相关。事实表明,一些地方和部门的反腐倡廉工作之所以没有取得预期的成效,损害群众利益的突出问题之所以屡屡发生,根本原因就在于一些领导同志没有真正树立正确的发展观、政绩观和群众观,自觉不自觉地忽视了发展的质量和效益,忽视了社会进步和人的全面发展,忽视了人民群众的根本利益,热衷于搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,甚至以权谋私、与民争利,侵害群众利益。要坚决刹住这些不良风气,牢固树立、真正落实科学的发展观、正确的政绩观和群众观,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,促进经济社会和人的全面进步和协调发展。

牢固树立科学的发展观,就是要以科学发展观为指导,尊重经济社会发展的客观规律。要坚持速度与效益相统一,切实提高经济增长的质量。目前我区仍存在着经济结构不合理,生产力水平相对落后,市场机制不够健全等问题。经济的增长在某种程度上还是以资源的高消耗为代价的。要解决这些问题,必须按照科学发展观的要求,强化可持续发展意识,坚持加快速度与提高效益并重,扩大规模与提高质量并举,一切按科学规律办事,一切从实际出发,创造性地贯彻执行地委、行署提出的“三个重点、三个带动”发展战略。

牢固树立正确的政绩观,就是要把更多的时间和精力放在解决改革发展稳定中的重大问题上,用在帮助基层和群众解决实际问题上,把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,坚决不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,坚决不搞文山会海、形式主义。树政绩的根本目的是为人民谋利益,领导干部要有“功成不在我”的意识,既要立足当前,更要着眼于长久的持续协调发展,为地方经济发展打好基础、创造条件,自觉地用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩。

牢固树立正确的群众观,就是要立党为公、执政为民,坚持群众利益无小事,始终把人民群众的安危冷暖挂在心上,多做扶危济困、雪中送炭的事情,为群众多办实事。今年,全区开展了文明卫生城市创建活动,目的就是从群众最关心的问题抓起,从群众身边的小事抓起,为人民群众办实实在在的好事,让人民群众更多地得到经济发展带来的实惠,更多地感受到我们的作风建设带来的转变。这次活动,得到了人民群众的拥护和支持。地委、行署决定用三个月时间对当前我区投资环境存在的突出问题进行集中治理,重点解决“吃拿卡要”问题、行政效能问题、解决公正执法问题,改善优化投资环境。希望各地继续认真深入推进这项工作,把它办成实实在在的民心工程。并通过这次活动,牢固树立“执政为民”的理念,真正把人民群众的利益放在第一位,营造更加良好的经济发展环境。

以求真务实精神加强作风建设,就是要进一步加大工作落实力度,解决好损害群众利益的突出问题,落实好今年反腐倡廉工作各项任务。各级政府及部门一定要切实增强抓落实的紧迫感和责任感,坚决摒弃劳而无功的形式主义,脚踏实地,务求实效。要层层建立廉政建设责任制,严肃追究损害群众利益的单位负责人的领导责任,认真查处损害群众利益的人和事。今年省政府将派出督查组逐项检查解决突出问题的落实情况,行署也将对各县(市、特区)各部门的落实情况进行监督检查。各地要在做好有关工作的基础上,搞好自查,抓好对存在问题的整改工作,认真迎接省和地区的检查。

四、从抓好法制建设、制度建设和环境建设上预防和治理腐败

制度和环境问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。依靠制度惩治腐败和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。党的十六大强调,反腐倡廉要坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。这是新时期反腐倡廉工作必须坚持的基本方针。围绕解决损害群众利益的突出问题,当前要加强以下六个方面的建设。

第一、认真贯彻落实《行政许可法》。《行政许可法》已于7月1日正式施行。我国制定这部法律的一个重要出发点,就是要从源头上、法律制度上防止各级行政机关及其工作人员利用行政许可和审批谋私利、搞腐败。各级、各部门要充分认识贯彻实施《行政许可法》对政府工作产生的深远影响,进一步做好行政许可法的学习、宣传和培训工作,继续做好行政许可清理工作。要抓紧做好与实施行政许可相配套的工作制度建设。要增强推行政务公开、建立阳光政府的责任感和紧迫感。要按照行政许可法规定在办公场所公示本机关所有的行政许可项目、审批环节、办事程序、办事依据、办事期限,为相对人申请行政许可提供各种便利。具备条件的地方和部门,要通过广泛调研,结合本地本部门实际,逐步推行行政许可集中办公、一个窗口服务。要加强对实施行政许可的监督检查,特别是对于直接关系公共安全、人身健康、财产安全的重要工程、设备、设施和物品类行政许可,要监督许可机关是否按照相关行业标准、技术标准、技术规范,进行检验、检测、检疫;对于开发利用自然资源、公共资源类行政许可,要监督许可机关是否按照招标、拍卖的有关规定审批许可;要监督检查被许可人是否以欺骗、贿赂手段取得行政许可权,是否按照法律和许可证要求实施行政许可。一经查出问题,必须及时纠正,该处罚相对人的要依法进行处罚,该处分行政机关责任人的,监察机关要严肃纪律处分,涉嫌犯罪的,要移交司法机关追究刑事责任。要通过配套制度的建设减少审批程序,简化办事环节,转变工作方式和工作作风,规范政府部门的行政许可行为,努力促进行政效能的提高。

第二、进一步健全和完善政务公开制度。推行政务公开,是实现科学民主决策和依法行政的必然要求,也是促进党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。要切实把推行政务公开工作作为对行政权力实行有效监督,保证人民群众民主权利和切身利益的重要措施来抓。要以县级政府本身和地级行政机关的政务公开为重点,进一步巩固地、县、乡三级政务公开工作,全面推行与群众利益密切相关的学校、医院、供水、供电、公交等公用事业单位的政务公开。与此同时,要大力促进政务公开的规范和制度化。既要规范政务公开的内容,又要规范政务公开的形式;既要让各级和各有关部门知道自己该公开什么,如何公开,又要让广大人民群众方便快捷地了解自己想了解的有关政务公开情况,以加强对政府工作的监督,使权力在“阳光”下行使。

第三、进一步规范具体行政行为及相关工作。各级政府和部门要严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》及相关法律规定,实施具体行政行为,做好相关工作。一是各级行政机关及其工作人员要严格依法办事。要严格依法立案、依法调查取证、依法听证质证,依法作出行政许可、行政决定和行政处罚等具体行政行为。不得违法执法、执法扰民和行政不作为。二是要认真做好调解工作。调解制度是我们党在长期革命和建设实践中总结出来的独创性工作法宝和法律原则。但目前,一些地方和部门调解工作不深入、不细致,工作人员缺乏调解的耐心,自身对法律、政策掌握不熟,对民情民俗了解不透,对纠纷只作简单协调或未经协调,就直接将矛盾往上级推,往往致使一个简单的民间纠纷处理不好就引发成复杂的社会矛盾,造成一方不稳定。各级各部门特别是基层干部,要牢固树立“立党为公、执政为民”宗旨意识,严格依照《土地管理法》等相关法律法规的规定,切实做好山林土地纠纷、民间纠纷和相关纠纷的调解工作,把矛盾消化于基层,从源头上减少行政纠纷,降低行政管理成本。三是要进一步规范行政确权、行政复议和行政应诉工作。各县、市、特区政府和行署各工作部门,要进一步提高对处理行政纠纷的认识,加强领导,依法规范行政案件办理程序,严格校审法律文书,切实提高案件办理质量,按期提出复议、应诉答辩,做好出庭应诉工作。这些纠纷一旦处理失慎就会形成激化矛盾、影响社会稳定的源头。四是切实加强行政执法监督工作。随着依法行政工作的全面推进,各级行政机关的行政执法责任越来越重,迫切需要进一步加强行政执法监督工作。今年省出台了《贵州省行政执法责任制和评议考核制》和《贵州省规范性文件备案审查制度》。地、县两级行政机关要深入加强调研,以实施行政许可法为契机,按照省两个《制度》的要求,抓紧在年内出台本级本部门的行政执法责任制和评议考核制,完善规范性文件备案审查制度。地、县政府法制机构要与同级行政监察、审计部门及有关行政机关通力合作,通过行政执法监督、行政监察和审计监督各项工作的开展,形成各种行政监督的合力,促使各级行政机关强化责任意识,增强法治观念,以推进依法行政各项工作全面开展。

第四、加强其他方面制度建设,进一步规范行政行为。要继续推进财政管理体制改革,切实加强“收支两条线”管理;推进投资体制改革,规范政府投资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督;继续深化干部人事制度改革,推行和完善公开选拔、竞争上岗制度;完善建设工程招投标制、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度。省《关于改变交通建设“投、建、管、用四位一体”管理方式的实施方案》最近即将颁布实施。各地要按照《方案》要求,逐条抓好落实。要进一步加强招投标管理工作,要根据《行政法》、《行政许可法》和国务院有关规定,抓紧对涉及招投标的规范文件进行清理。要加强对招投标行为的执法监督,防止招投标过程中弄虚作假、泄露机密等违法行为。要加强以扶贫资金为重点的各种资金、基金的审计、管理和监督。管好用好扶贫资金,是各级政府的重要职责。今年要把加强扶贫资金管理作为政府廉政建设的一项主要任务来抓。一是要强化扶贫资金管理,真正使扶贫工程成为“阳光工程”。扶贫项目要严格实行事前论证与事后验收制,并严格按项目实施验收进度拨付资金,杜绝以拨代支。要统筹安排使用各类财政性扶贫资金,减少中间环节,杜绝随意切块。财政扶贫资金必须用于培训、科技扶贫和重点贫困村,用于与贫困农户有直接联系的项目上。二是要加强项目管理,严格项目立项和审批。要根据扶贫开发规划建立项目库,扶贫项目原则上要从扶贫项目库中选择,做到按规划定项目、按项目定资金。要严格项目立项、审批程序,逐步实行项目法人责任制、项目责任追究制、重大项目招投标制等制度。三是要加强对扶贫资金的审计监督,逐步建立健全相关制度。各级审计部门一定要切实加大对重点部门、重点资金的审计监督力度,建立和完善审计监督责任追究制度,各地要做好扶贫资金使用情况的自查工作,以迎接省里的检查。

第五、进一步抓好投资软环境治理工作。按照地委、行署部署,全区投资环境治理工作正在积极有序开展,目前已顺利完成了宣传发动和查找问题两个阶段工作,即将转入第三个阶段即整治问题阶段。各地各部门在深入进行思想教育的基础上,认真查找本地、本部门、本单位影响投资环境方面存在的突出问题,分析产生问题的原因,统一了广大干部群众对改善投资环境重要性和紧迫性的认识,增强了治理和改善投资环境工作的自觉性和主动性,并针对本地、本部门、本单位存在问题提出了初步整改意见,取得了明显效果。通过认真查找和梳理,当前影响我区投资环境的问题主要体现在六个方面。一是个别地方政府和部门缺乏诚信,致使招商引资中的一些承诺得不到兑现,投资商反映比较强烈。二是部门办事效率低下,拖拉推诿现象严重。如万山特区一企业被买断后,要求变更企业性质,工商部门迟迟不给办理。三是“三乱”现象屡禁不止,而且表现形式多种多样,工商、税务、质监、公安等部门都不同程度的存在这个问题。四是一些部门执法素质差,野蛮粗暴。五是“吃拿卡要”不同程度存在,一些部门工作人员专门选在上午11点和下午5点到企业执法,接受吃请。六是企业周边治安形势严峻,强买强卖,强行索要,甚至敲诈企业事件时有发生,松桃、大龙、××等地都发生过。治理和优化投资环境,既是党风廉政建设的一项重要内容,也是促进招商引资工作的客观需要。招商引资成绩来之不易,我们要巩固发展这一成果,决不能让不正之风损坏我们的形象,影响发展的大局。各级各部门要认真按照地委、行署提出的要求,深入推进环境治理工作,下大力解决影响我区投资环境的突出问题,切实纠正侵犯群众利益和外来投资者利益的不正之风。对查找出来的问题,要逐个逐个地研究,制定相应的整改措施,一抓到底,不解决问题不罢休,务必取得实际效果,达到预期目的。

第六、加强教育和管理,提高党员干部反腐倡廉的自觉性。公务员的素质决定着政府的管理水平和效率。要建立廉洁、勤政的政府,必须从严治政,加强教育管理。要认真抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传和实施。要以领导干部为重点,进一步加强对政府机关工作人员的思想政治教育和职业道德教育。要立足教育,着眼防范,关口前移,防微杜渐,从思想上筑牢拒腐防变的堤防。要广泛开展发扬党的优良传统教育,突出搞好发扬艰苦奋斗精神教育,以剖析典型腐败案件为重点的警示教育,增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。要坚持和运用一些行之有效的教育形式,进一步完善干部任前廉政谈话、专题教育、民主生活会、述职述廉、集中培训等制度。对各级政府工作部门工作人员存在的不良倾向和发生的违纪违规问题,应提醒的要及时提醒,需纠正的要坚决纠正,该查处的要严肃查处。继续加强党的监督、法律监督、群众监督和舆论监督。

各级领导干部要自觉接受监督,自觉地把自己置身于党组织和群众的监督之下。反腐倡廉,重点在领导干部。群众看领导干部合格不合格,廉洁不廉洁是一个重要方面。廉洁自律、以身作则,是党员领导干部必备的品格,也是最起码的要求。只有严于律己,一身正气,在勤政廉政上作表率,才能赢得群众的信任和支持。我们每一位领导干部要真正认识到,能够担负领导职务,是组织的信任和重托,是群众的信任和期望。我们只有恪守执政为民之责,才能对得起组织的培养和群众的期望。我再次提醒大家,在任何时候都要保持清醒的头脑,要时刻牢记为人民服务的宗旨,保持思想上的纯洁。要牢记“手莫伸,伸手必被捉”的警训,千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞,守得住清贫,管得住小节。我们各级领导干部一定要带头遵守各项纪律,以身作则,不仅严格要求自己,还要严格要求家属、子女和身边的工作人员,自觉接受群众监督。

五、进一步发挥行政监察机关在政府廉政建设中的监督作用

监察机关是政府的重要组成部门,加强行政监督是政府工作的三项基本准则之一。各级监察机关要充分认识到肩负的神圣使命和重要职责,进一步增强做好工作的光荣感和责任感,在同级党委、政府和纪委的统一领导下,认真履行行政监察赋予的各项职责,充分发挥应有的职能作用。一是要抓好廉政监察,促进廉政建设。围绕反腐败三项任务的落实,全面加强廉政监察,严格规范领导干部行政行为,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,推动政府系统廉政建设向纵深发展。二是要抓好执法监察,促进依法行政。要紧紧贴近政府的中心工作,围绕重大决策和法律法规的贯彻落实,针对影响改革开放和经济发展的突出问题,有针对性地开展执法监察,坚决纠正有法不依,执法不严和有令不行、有禁不止的行为,不断提升依法行政水平。三是要进一步加强行政监察队伍建设。坚持与时俱进,转变思想作风,创新工作机制,改进工作方法,努力提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业化水平。各级政府要一如(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)既往地加强对行政监察工作的领导,大力支持监察机关依法全面履行职责。要经常听取监察机关的工作汇报,指导监察机关开展工作,全力支持纪检机关履行职权,做他们的坚强后盾。要从财力、物力上给予大力支持,为他们开展工作创造良好条件。

同志们,廉政建设和反腐败斗争,是一项严肃的政治任务。各级、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,按照党中央、国务院和省政府二次廉政工作会议及本次会议的部署和要求,突出重点,标本兼治,狠抓落实,扎扎实实地推动党风廉政建设,促进“三个重点,三个带动”发展战略的继续有效实施,促进经济社会持续快速协调健康发展。

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