第一篇：小微企业2017年度安全生产工作计划(17年1号文)
工贸、小微、烟花、危化、交通运输、水利水电行业的安全生产标准化达标资料，需要的话联系QQ719440671
塑业有限公司文件
发[2017] 1号
关于印发2017年度安全生产工作计划的
通 知
各部门：
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及有关法律法规，始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对生产安全事故的防范，最大限度地减少事故损失，保障公司和职工的生命财产的安全，公司决定制定2017年度安全生产工作计划，请各部门结合本部门实际，认真学习并贯彻执行。
附：2017年度安全生产工作计划
塑业有限公司
2017年1月6日
工贸、小微、烟花、危化、交通运输、水利水电行业的安全生产标准化达标资料，需要的话联系QQ719440671
2017年度安全生产工作计划
一、指导思想
以贯彻新《安全生产法》、进一步落实安全标准化工作为动力，强化管理，夯实基础，细化责任，严格执行。以标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善职业健康安全管理体系，不断提高企业本质安全水平，建立安全生产可持续发展的长效机制。
二、年度安全生产目标
1、重大人身伤亡事故为零；
2、重大火灾事故为零；
3、重大爆炸事故为零；
4、重大交通事故为零；
5、重大设备事故为零；
6、“三违”处罚率达100％；
7、职业病发生率、职业病危害事故发生率为零；
8、轻伤率小于1％；
9、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100％；
10、员工安全培训率、特种作业人员持证率达100％；
11、完成安全生产标准化达标任务。
三、工作重点
1、加强安全教育培训。
1）组织员工进行相应的安全知识培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识，并经考核合格后方可上岗，做好员工安全培训记录。工贸、小微、烟花、危化、交通运输、水利水电行业的安全生产标准化达标资料，需要的话联系QQ719440671
2）对换岗、转岗、复工人员，单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训，经考核合格后才能上岗作业，并且建立相应的安全培训记录。
3）积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作，定期进行复审，做到持证上岗
4）使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施，将伤害控制在最小程度。
5）使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。
6）使员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
7）通过各种形式（警示牌、宣传栏、标语等），使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。
2、强化学习，健全完善安全生产责任制。
1）贯彻执行有关安全生产法律、法规、政策和制度，及时将上级有关安全会议精神贯彻落实到基层，传达到每一位员工，增强公司员工安全生产意识及法律观念。
2）健全并落实安全生产责任制，贯彻“安全生产人人有责”的思想，使员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责，落实全员安全生产责任制。
3）定期召开安全生产会议，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。工贸、小微、烟花、危化、交通运输、水利水电行业的安全生产标准化达标资料，需要的话联系QQ719440671
3、细化分工，狠抓安全生产管理，严格执行安全规章制度和安全操作规程，定期进行安全自查，落实隐患整改责任及措施，完成安全标准化达标任务。
1）建立健全特种设备台帐、安全设施台帐，定期检修保养，定期检测，确保相关证件齐全。
2）在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。
3）防护设施要及时保养维护，做好保养维护记录。
4）各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳防用品。
5)落实好值班、带班制度。强化节假日期间的安全管理，做好对值班人员的安全教育工作，严格值班记录和交接班手续，防止脱岗。
6）细化分工，按照《冶金等工贸行业小微企业安全标准化评定标准》，进行自评，落实整改，完成达标。
第二篇：小微企业安全生产标准化管理手册
文件编号：XX-SC-01-A/0
XX有限公司
安全生产标准化管理手册
2013年X月X日发布 2013年X月X日实施
编制： 审核： 批准：
0.1 管理手册实施令
本《安全生产标准化管理手册》是根据《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010和《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》等，并结合公司安全管理特点制定的。《安全生产标准化管理手册》中规定了我公司的安全生产方针和安全生产目标，描述了我公司的安全生产标准化管理系统，确定了安全生产标准化管理系统所需的过程顺序及其相互作用，是本公司实施安全管理，开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲领性文件，是我公司全体员工在安全管理和安全活动中的行为准则，必须认真贯彻执行。
作为最高管理者，我将依据国家有关安全生产的法律、法规，对我公司的安全工作负全责。为此，我正式批准并发布本《安全生产标准化管理手册》。并自批准之日起正式实施。
全体员工应认真学习本《安全生产标准化管理手册》，理解其内容和精神，并严格遵照执行，以提高我公司的安全管理水平。
总经理：
****年**月**日
0.2安全生产方针和目标
0.2.1安全生产方针
安全第一
以人为本
全员参与
持续改进
“安全第一”——体现了公司对安全工作的高度重视。安全与生产相比较，安全是第一位。因此，要先安全后生产，在一切生产活动中，要把安全工作放在首要位置，优先考虑。它是处理安全工作与其他工作关系的重要原则和总的要求。
“以人为本”——体现了公司生产经营活动一切以员工为宗旨，以员工的切身利益为出发点，对员工负责的安全管理理念。
“全员参与”——体现了公司注重营造全员参与安全管理氛围，通过全员安全意识的提高，培养全员积极参与安全过程管理，全面提升企业的安全生产管理水平，逐步减少事故的发生。
“持续改进”——体现了安全生产标准化对业绩改进的要求。公司将持续查找安全管理缺陷，通过采取纠正和预防措施，不断提升安全管理绩效。0.2.2安全生产目标
1、重伤、工亡事故为零；轻伤事故≤2‰。
2、逐步改善作业场所环境，减少职业危害，职业病发病率为0；
3、重大消防、厂内交通事故为零；
4、特种设备定期检测合格率100%
5、全员安全教育率100﹪，特殊工种持证上岗率100﹪；
6、事故隐患整改及时率100﹪；
7、重大火灾事故为0；
8、触电事故为0。
总经理：
****年**月**日
0.3 安全承诺
为实现我公司安全生产方针和目标，向公司全体员工和社会郑重承诺：
1、认真执行国家及地方政府有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和企业的安全生产规章制度，全面落实履行安全生产职责。
2、建立健全安全生产责任制，落实部门、班组负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。
3、建立安全生产标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制生产经营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。
4、提供充足的人力、物力、财力支持，充分调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保企业安全生产目标的实现。
5、加大安全生产投入并保证投入的有效实施，加强生产技术及设备的改造更新，提高本质安全水平，制定有效的事故处理和防范措施，防止交通人身伤亡等各类安全事故发生。
6、组织制定企业安全生产规章制度、工艺文件及安全技术操作规程，监督检查执行情况。
7、为全体员工提供必要的安全生产教育培训条件和机会，强化安全教育培训，广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度，开展群众性的安全生产活动，建设独特的企业安全文化。
8、向员工提供适用的劳动保护用品，加强对员工劳动保护用品的使用、维护的管理，确保员工的身体健康。
9、督促检查企业的安全生产工作，及时排查、整改、消除事故隐患，坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
10、组织制定、修订、实施事故应急救援预案，定期组织对员工进行应急救援预案的学习培训和演练。
11、及时、如实地向政府报告安全生产事故，全力配合、协助对事故的调查处理。
12、企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，每位员工对企业的安全生产有义不容辞的责任，安全生产工作的好坏是企业奖励和竞聘员工的重要依据。
总经理：
年 月 日 1 范围
本手册适用于公司与安全有关的部门、场所和所有员工。
本公司XX加工涉及到的所有过程、活动、设施和服务，按照《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010、《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》及相关的法律法规的要求进行控制。
本公司的外包过程为：
a.设备大修； b.废弃物的处理； c.消防检查、防雷监测； d.资质培训；
对外包过程的控制，本公司按照承包商的选择与管理要求进行。引用文件
下列文件中的条款通过本手册的引用而成为本手册的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本手册，然而，鼓励根据本手册达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本手册。
企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准 GB/T19000-2008《质量管理体系 基础和术语》 GB/T19001-2008《质量管理体系 要求》 GJB9001B-2009《质量管理体系要求》
GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 规范》
TSG Z0004－2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系 基本要求》； GB 50016-2006 建筑设计防火规范 GB 6441-1986 企业职工伤亡事故分类 GB5748 作业场所空气中粉尘测定方法 GB4053.1 固定式钢直梯安全技术条件 GB4053.2 固定式钢斜梯安全技术条件
GB4053.3 固定式工业防护栏杆安全技术条件 GB4053.4 固定式工业钢平台安全技术条件 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB6067 起重机械安全规程
GB7231 工业管路的基本识别色和识别符号 GB11651 劳动防护用品选用规则
GB18599 一般工业固体废弃物贮存、处置场污染（控制标准）GB50034 工业企业照明设计标准
GB/T 5972 起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范 GB/T 8918 钢丝绳
GBZ 1 工业企业设计卫生标准
GBZ 2 工业场所有害因素职业接触限值 特种设备安全监察条例
国务院第549号令
特种设备质量监督与安全监察规定
国家质量技术监督局第13号令 安全生产许可证条例 国务院令第397号
国务院关于进一步加强安全生产工作决定 国发﹝2004﹞2号
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发﹝2010﹞23号
国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委﹝2011﹞4号 术语和定义
本标准采用下列术语和定义。3.1安全生产标准化
通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。3.2安全绩效
根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.3相关方
与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。3.4资源
实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。3.5事件
导致或可能导致事故的情况。3.6危险源
可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。3.7危险源辨识
识别危险源的存在并确定其性质的过程。3.8风险评价
评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。4 核心要求 4.1 方针和目标 4.1.1方针
4.1.1.1方针的制定
公司依据法律法规要求，结合行业的风险特点与核心业务制定了安全生产方针，并由董事长签发。
4.1.1.2方针的内容
安全第一，预防为主；严格管理，持续改进。
4.1.1.3方针的沟通与传达
方针的制定过程中广泛征求了员工的意见，并与相关方进行了沟通，以文件的形式下发，并张贴在公告栏中。
4.1.1.4方针的评审与修订
公司每年对方针进行定期评审；根据内外部条件的变化，对方针进行修改，以确保其适应性。4.1.2目标
4.1.2.1目标的设立
1、重伤、工亡事故为零，千人负伤率控制在1‰以下；
2、逐步改善作业场所环境，减少职业危害，职业病发病率为0；
3、重大消防、厂内交通事故为零；
4、全员安全教育率100﹪，特殊工种持证上岗率100﹪；
5、事故隐患整改及时率100﹪。
6、重大火灾事故为0；
7、触电事故为0； 4.1.2.2目标的实施
公司每年年初制定目标的实施计划，并确保实施；并对目标的完成情况进行监测，每半年对目标的完成情况进行考核总结，年终进行考核奖惩。每年根据公司内外部条件的变化进行修订。
4.2 组织机构和职责
4.2.1组织机构
4.2.1.1安全管理机构
（1）公司按照安全生产法律法规的要求配备了专职的安全管理人员。
（2）为确保公司安全生产标准化的建立、实施、保持及持续改进，公司任命了标准化系统的主要负责人。
4.2.1.2安全生产委员会
为加强公司的安全生产管理工作,经公司研究决定，成立安全生产委员会，健全安全生产管理机构，配备相应的安全管理人员。
安全生产委员会及成员： 主 任：董事长
委 员：生产部、检测部、采购部、销售部等部门负责人、员工代表 4.2.1.3管理要求
（1）我公司以文件的形式明确本公司的安全生产机构和安全管理人员。
（2）我公司根据人员变动情况及时调整安全委员会（领导小组）成员和各级安全管理人员。（3）我公司主要负责人、安全生产主管负责人、安全生产管理人员经主管部门培训考核合格，取得安全资格证书。
（4）安全生产委员会每季度召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。4.2.2职责
公司实行董事长负责制，下设生产部、检测部、采购部、销售部等。公司主要负责人、管理人员、各岗位作业人员以及各职能部门均制定有安全生产责任制。4.2.1.1责任制的内容
详见《安全生产责任制管理制度》一节。4.2.1.2责任制的沟通与评审
（1）在责任制下达后，应组织专项学习，使所有人员对自己岗位的责任制充分理解，并能遵照执行。关键岗位的责任制要上墙公布。各岗位和人员要保证责任制贯彻落实。
（2）每年年初对责任制进行评审和修订。
4.3 安全投入
4.3.1安全生产费用
建立安全投入保障制度，建立安全费用台帐，依法保证安全生产所必需的资金投入。4.3.1.1职责
（1）董事长对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。（2）安全管理领导小组负责按照国家有关规定建立安全投入保障制度。
（3）财务人员负责建立安全投入费用台帐，董事长负责监督安全费用的使用，确保安全资金及时到位。
（4）各部门依据职责分工负责安全项目计划的提出和实施。
（5）依法参加工伤社会保险，财务部负责为全体员工缴纳工伤保险费用。4.3.1.2管理要求
（1）我公司参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2012】16号）规定提取安全费用，用于改善劳动条件，提高安全管理水平和本质安全程度。
安全措施费用包含以下方面：
a.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括营业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防噪声与振动等设施设备支出；
b.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； c.开展危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
d.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出； e.安全生产宣传、教育、培训支出；
f.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
g.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用； h.安全设施及特种设备检测检验支出； i.其他与安全生产直接相关的支出。
（2）我公司以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
a.营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；
b.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；
c.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；
d.营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；
e.营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。
（3）“安全生产专项费用”专户储存，超支补提，结余接转下年。
（4）安全生产费用支出纳入预算。每年初安全生产管理领导小组汇总各部门按照各自分工拟订的安全技术措施项目，提出安全生产投入计划，经董事长批准后分步实施，重大安全设施装备，安全生产技术措施，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等费用，专项申请，专项开支。
（5）财务人员要管理好“安全生产专项费用”资金，建立安全费用台帐，保障安全资金的正常支取，严禁将安全费用挪做他用。
（6）财务人员按时缴纳工伤保险费，不漏保一人。
(7)安全投入费用应有针对性，且有名称、实施进度、条件评估、责任单位（人）等内容。（8）应定期检查安全投入费用的执行情况。4.3.2工伤保险
建立职工工伤保险保障制度，规范职工工伤保险管理，明确管理渠道，维护职工的合法权益。4.3.2.1职责
（1）财务人员是职工工伤保险和交通事故管理的归口管理部门，负责收缴和管理工伤保险基金，审核、支付工伤保险待遇，协助上级劳动保障部门对工伤职工伤残等级的鉴定，进行工伤保险统计，开展工伤保险的宣传、教育和咨询。负责财务业务结算。
（2）办公室负责组织职工工伤事故的认定。协助上级劳动保障部门对工伤认定申请，进行调查取证及确定工伤补偿。
（3）董事长负责职工工伤争议调解，并依法对工伤保险执行情况实施群众监督。4.3.2.2管理要求
（1）所有从业人员均参加工伤社会保险
（2）办公室组织相关人员负责公司内工伤事故的认定（3）董事长负责协调相关部门在工伤事故发生后30日内向市劳动保障行政部门提出工伤报告，申请工伤认定。
（4）工伤事故应按“四不放过”的原则进行处理；
（5）事故档案内应有：现场图、调查记录、分析会记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容。
4.4法律法规与安全管理制度
4.4.1 法律法规 4.4.1.1总则
建立并保持程序以便及时获取安全生产法律、法规、标准及其他要求，确认其符合性并跟踪其变化，做到及时更新。
4.4.1.2职责
ａ.办公室负责组织安全生产法律、法规、标准及其他要求的获取、识别和更新工作，并负责整理、审查各部门提供的法律、法规、标准文件更新信息。
ｂ.各职能部门负责各自职责范围涉及到的法律、法规、标准及其他要求的获取并及时通报我公司办公室备案。
c.办公室负责将适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求对全体员工进行宣传和培训。d.办公室负责将适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求传达给相关方。4.4.1.3管理要求
ａ.办公室确定安全生产法律、法规、标准和其他要求的获取渠道、方式和时机。ｂ.办公室负责组织对安全生产的法律、法规的适用性进行确认和更新。c.办公室建立适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求的台帐（清单）。d.办公室及时将已确认适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求发放到各个单位（部门）。4.4.1.4相关文件/记录
a.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其它要求的管理制度（责任部门，获取渠道、方式、时机，培训，传达，更新）
b.适用的法律、法规、标准及其他要求清单 c.适用的法律、法规、标准及其他要求培训计划 4.4.2 安全生产规章制度 4.4.2.1总则
我公司制订健全的安全生产规章制度，发放到有关的工作岗位，规范从业人员的安全行为。4.4.2.2职责
a.办公室负责组织安全管理制度的编写工作，负责安全管理制度的发放和宣传。b.董事长负责批准我公司的安全管理制度。
c.各部门负责安全管理制度在本部门的宣传和具体实施。d.所有员工必须遵守我公司的安全管理制度。4.4.2.3管理要求
a.办公室负责组织制定我公司安全规章制度（包括：安全目标管理制度、安全生产责任制管理制度、法律法规标准规范管理制度等，具体见安全生产标准化管理制度）,分管领导审核，报董事长批准。
b.我公司应确保制定的规章制度满足规范要求，并应将最有效的安全生产规章制度发放到相关部门和人员。
ｃ.每个员工必须遵守我公司的安全管理制度。4.4.3 安全操作规程 4.4.3.1总则
生产部根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，组织编制岗位安全操作规程, 规范从业人员的操作行为，控制风险，避免事故的发生。4.4.3.2职责
a.各部门负责本部门安全操作规程的编写工作和贯彻实施。ｂ.生产部负责相关安全操作规程的审核.ｃ.董事长审批本公司各岗位的安全操作规程。d.办公室负责监督检查操作规程执行情况。4.4.3.3管理要求
a.生产部组织相关部门制定我公司各岗位安全操作规程，董事长批准后下发到各岗位。b.我公司应确保制定的安全操作规程满足规范要求，并应将最有效的版本发放到相关部门和人员。
ｃ.每个员工必须遵守本岗位的安全操作规程。4.4.3.4相关文件记录
各岗位、各作业的《安全操作规程》 4.4.4 修订 4.4.4.1总则
我公司明确评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性，保证岗位所使用的为最新有效版本。4.4.4.2职责
ａ.办公室负责组织安全生产规章制度和协助安全操作规程的修订工作。ｂ.生产部组织相关班组对安全操作规程的修订。
ｃ.各职能部门参与我公司安全生产规章制度和安全操作规程的修订工作。4.4.4.3管理要求
我公司办公室每年组织人员对我公司的安全规章制度和安全操作规程进行评审、修订。当发生事故，工艺，技术、材料等发生变更时，应及时进行修订。并将新修订的管理制度及时发放到相关岗位、人员。
4.4.4.2相关文件记录
a.安全规章制度和安全操作规程评审和修订的管理制度 b.安全规章制度和安全操作规程评审、修订记录 4.5 教育培训
4.5.1 教育培训管理 4.5.1.1总则
我公司健全安全培训教育制度，定期组织培训教育，建立从业人员的安全培训教育档案，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。4.5.1.2职责
ａ.办公室依据国家、地方及行业的规定和岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求。ｂ.办公室负责监督各部门的安全培训情况进行检查。ｃ.董事长负责确保培训资金的到位。4.5.1.3管理要求
ａ.我公司根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需求，制定、实施安全培训教育计划。
ｂ.安全培训教育的责任人应严格按照培训计划实施培训教育，做好安全培训教育记录。ｃ.安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。ｄ.董事长应为安全培训教育提供相应的资源保证。
ｅ.我公司确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。
4.5.1.4相关记录/文件
ａ.安全培训教育台帐 ｂ.安全培训教育计划
4.5.2 安全生产管理人员教育培训 4.5.2.1总则
建立并保持安全培训教育管理制度，明确培训要求，确保主要负责人、安全生产管理人员和其他负责人能够胜任其承担的工作，满足安全生产标准化管理体系的要求。4.5.2.2职责
办公室负责制定培训计划，做好主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力的培训、取证和复审工作。4.5.2.3管理要求
ａ.办公室根据国家和我公司安全培训教育的有关规定及时组织安全管理人员的培训、复审工作。
ｂ.管理人员安全培训的主要内容有：
（1）国家安全生产方针、法律、法规和标准；（2）企业安全生产规章制度及职责；
（3）安全管理、安全技术、职业卫生等知识；（4）有关事故案例及事故应急管理等。4.5.2.4相关文件/记录
a.安全培训教育管理制度
ｂ.主要负责人、主管负责人、安全管理人员资格证书 4.5.3操作岗位人员教育培训 4.5.3.1总则
建立制度对操作岗位人员进行安全培训教育和基本功训练，保证其具备必要的安全生产知识和能力，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。4.5.3.2职责
a.办公室负责制定操作岗位人员的安全培训计划，并监督实施。
b.生产部负责新工艺、新技术、新装置、新产品投产前的专门培训和考核。c.各部门负责本部门从业人员的安全培训。d.办公室负责组织新从业人员的厂级安全教育。e.各部门负责公司、车间和工段（班组）安全教育。4.5.3.3管理要求
ａ.每年办公室负责制定我公司培训计划，明确安全培训的时间安排，培训计划要符合有关规定。
b.办公室根据上级有关部门的安排做好特种作业人员的培训取证、复审工作。
ｃ.新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，其主管部门应组织编制新的安全操作规程，并进行专门培训。有关人员经考核合格后，方可上岗操作。
d.未经安全培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。
e.凡新入我公司的职工必须经公司、车间、工段（班组）三级安全教育，方可进入工作岗位，培训内容符合规范要求。
f.办公室负责厂级教育，时间不少于24学时。
g.车间、部门由本单位领导或专兼职办公室负责二级安全教育，安全教育的时间不少于24小时。
h.新工人经三级安全教育合格后，要建立三级安全教育卡片及安全教育台帐，负责教育的各级安全教育的负责人，都要在卡片上签字。
i.未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作。
j.办公室发现未经安全教育或考试不合格而上岗者，有权停止其工作。4.5.3.4相关文件/记录
c.安全培训教育档案（台帐）ａ.新职工三级安全教育卡片 ｂ.安全培训教育档案（台帐）
4.5.4 特种作业人员教育培训 4.5.4.1总则
我公司建立制度对特种作业人员安全培训教育，确保特种作业人员符合安全要求。4.5.4.2职责
a.办公室负责特种作业人员的管理，建立特种作业人员管理台帐。b.办公室负责组织特种作业人员参加有关部门的特种作业人员的培训教育，取得特种作业资格证书，按规定参加复审。4.5.4.3管理要求
a.从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
b.未经安全培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。4.5.4.4相关记录/文件
ａ.特种作业人员管理台帐 b.特种作业人员操作资格证书 4.5.5其他人员培训教育 4.5.5.1总则
我公司建立制度对工人转岗、干部顶岗以及脱岗六个月以上人员、外来参观、学习人员、外来施工单位的作业人员，进行安全培训教育，确保符合安全要求。4.5.5.2职责
ａ.各部门负责工人转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者安全教育。b.对临时工作人员由用工单位负责。
c.对外来施工单位人员的安全教育，由工程单位负责。d.对进入厂区学习和参观人员的安全教育，由办公室负责。4.5.5.3管理要求
ａ.从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，由所在单位进行二、三级安全培训教育，经考核合格后，方可从事新岗位工作。
ｂ.我公司对外来参观、学习等人员由接待的单位进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。
c.我公司对外来施工单位的作业人员由用工单位进行入厂安全培训教育。进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前安全培训教育。4.5.5.4相关文件/记录
ａ.安全培训教育管理制度
ｂ.安全培训教育档案（台帐）
c.外来施工单位（承包商）管理档案（台帐）4.5.6安全文化建设 4.5.5.1总则
我公司采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作。4.5.5.2职责
ａ.办公室负责安全文化建设的策划、组织和实施工作。
b.各部门负责本部门员工安全文化的宣传、贯彻落实等工作。4.5.5.3管理要求
a.公司有计划培养企业安全文化骨干； b.公司组建宣传网络、建设文化载体； c.利用先进模范人物传播；
d.通过广告、新闻和有奖征答等活动传播； 4.5.5.4相关文件/记录
ａ.安全文化建设工作计划 ｂ.安全文化建设实施记录。
4.6 生产设备设施
4.6.1生产设施建设 4.6.1.1总则
我公司确保生产设施建设中的安全设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.6.1.2职责 ａ 生产部负责新、改、扩项目的手续办理和具体施工。ｂ.办公室参与生产设施建设安全方案的制定。4.6.1.3管理要求
a.建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度。b.新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
c.厂址选择应遵循《工业企业总平面设计规范》（GB50187）的规定。
d.平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证安全顺行。e.厂房的照明，应符合《建筑采光设计标准》（GB/T50033）和《建筑照明设计标准》（GB50034）的规定。照明电气的选型与作业场所相适应：一般作业场所可选用开启式照明电气，潮湿场所应选用密闭式防水照明电气，有腐蚀性场所应选用耐酸碱型照明电气，易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高温、有导电灰尘、离地不足2.5米的固定式照明电源不得大于36伏，潮湿场所和易触及的照明电源不得大于24伏，室外220伏灯具距离地面不低于3米，室内不低于2.5米，普通灯具与易燃物品距离不得小于300毫米，灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象。f.主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距，应遵循《建筑设计防火规范》（GB50016）。
g.厂区内的建构筑物，应按《建筑物防雷设计规范》（GB50057）的规定设置防雷设施，并定期检查，确保防雷设施完好。
h.厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区域，各种操作室、值班室不应设在可能泄漏有毒有害气体的危险区域。
i.安全出入口（疏散门）不应采用侧拉门（库房除外），严禁采用转门。厂房、梯子的出入口和人行道，不宜正对车辆、设备运行频繁的地点，否则应设防护装置或悬挂醒目的警告标志。j.直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合《固定式钢梯及平台安全要求》（GB4053.1-3）的规定。
k.移动梯台应符合：操作平台护栏完好符合规定，斜撑无变形，铰接可靠，防滑措施齐全、完好，轮子的限位、防移动装置完好有效，结构件无松脱、裂纹、扭曲、腐蚀等严重变形，不得有裂纹。
l电气室（包括计算机房）、电缆夹层，应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的措施；电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵。
m.设置用发电机房。自备发电机不应与供电网联接，并可靠接地。柴油发电机的环境温度及柴油机的运行温度定子不得超过75℃（E级）、转子不得超过80℃（B级）。
n.胶（皮）带运输机应有如下安全防护装置并确保有效：（1）防打滑、防跑偏、防纵向撕裂；（2）拉线事故开关；
（3）防压料自动停车装置；
（4）头轮、尾轮、增面轮及拉紧装置应有防护罩或防护栏杆。
o.产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所，应采用封闭式电气设备；有爆炸危险的气体或粉尘的作业场所，应采用防爆型电气设备。
p.使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统，应安装压力表、安全阀等安全装置，并应定期检定。
q.不同介质的管线，应按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）的规定注明介质名称和流向。
r.所有设备设施建设应符合有关法律法规、标准规范要求。
s.按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。
t.建立生产设备设施变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。4.6.1.4相关记录/文件
a.“三同时”管理制度
b.生产设施建设项目设计和安全审查资料（含安全预评价报告）c.建设项目安全验收专题报告（含安全验收评价报告）d.新、改、扩项目六个阶段的相关资料 e.建设项目验收不合格项整改和验收资料 f.生产设施安全附件资料
g.各种报警、检测设施、仪器管理台帐、说明书 h.生产工艺技术资料 4.6.2生产设施运行管理 4.6.2.1总则
我公司制定并保持生产设施安全管理制度，对生产设施进行规范化管理，保证生产设施的安全运行。4.6.2.2职责
ａ.生产部负责我公司生产设备、安全设施、特种设备、监视和测量设施的监督管理。ｂ.生产部负责生产厂房等建筑设施的监督管理。ｃ.各部门负责本部门的安全设施的使用和管理。ｄ.办公室负责对安全生产防护设施的监督检查。4.6.2.3管理要求
a.建立设备设施的检修、维护、保养管理制度。b.建立设备设施运行台账，制定检（维）修计划。
c.按规定对有关设备、设施、仪器仪表、工具等进行检测检验检定，并归档保存有关资料。d.厂内机动车辆应满足：在检验有效期内使用，动力系统运转平稳，无漏电、漏水、漏油。灯光电气完好，仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好。轮胎无损伤。制动距离符合要求。e.低压临时线路应满足：有完备的临时接线装置审批手续，不超期使用。使用绝缘良好，并有与负荷匹配的护套软管，敷设符合安全要求。装有总开关控制和漏电保护装置，每分路应装设与负荷匹配的熔断器。临时用电设备PE连接可靠。严禁在有爆炸和火灾危险场所设临时线路。f.移动电气设备应满足：定期对绝缘电阻进行检测，绝缘电阻应小于1兆欧，电源线应采用三芯或四芯多股橡胶电缆，无接头，不得跨越通道，绝缘层无破损，长度不得超过5米，PE线连接可靠，防护罩等完好，无松动，开关可靠、灵敏，与负载匹配。
g.低压电气线路（固定线路）应满足：定期进行电缆线路的预防性实验记录。线路的安全距离符合要求；线路的导电性能和机械强度符合要求；线路的保护装置齐全可靠；线路绝缘、屏护良好，无发热和渗漏油现象；电杆直立、拉线、横担瓷瓶及金属构架等符合安全要求；线路相序、相色正确、标志齐全、清晰；线路排列整齐、无影响线路安全的障碍物。h.电网接地系统应满足：电源系统接地制式的运行应满足其结构的整体性，独立性的安全要求；各接地装置的电阻检测合格；TN系统重复接地布设合理；接地装置的连接必须保证电气接触可靠；有足够的机械强度，并能防腐蚀，防损伤或者有附加保护措施；接地装置编号、标识明晰，定期检测报告有效，资料完整。
i.电气设备(特别是手持式电动工具)的金属外壳和电线的金属保护管，应有良好的保护接零(或接地)装置。
j.传动部位应按照如下情况，设置防护罩、盖或栏：
l.专用设备应符合有关法律法规、标准规范要求：防护罩、盖、栏应完整可靠；各联锁、紧停、控制装置灵敏可靠；局部照明应为安全电压；PE等电器完好可靠；梯台符合要求。
m.设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。n.按检（维）修计划定期对设备设施，包括安全设备设施进行检（维）修。
o.安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。
4.6.2.4相关记录/文件
ａ.生产设施管理制度 ｂ.生产设施管理台帐 ｃ.生产设施维护保养记录
ｄ.生产设施检维修管理制度和检维修计划（含安全设施检维修）e.安全设施管理制度 f.安全设施管理台帐
g.监视和测量设备管理制度
h.监视和测量设备台帐、校准和维护记录
4.6.3新设备设施验收及旧设备设施拆除、报废。4.6.3.1总则
我公司建立新设备设施验收及旧设备设施拆除和报废管理制度，对拆除作业进行风险分析，制定拆除计划或方案。4.6.3.2职责 ａ.生产部负责制定新设备设施验收及旧设备设施拆除和报废管理制度，拆除单位制定安全施工方案。
ｂ.办公室负责作业现场和安全方案的监督检查。ｃ.各部门负责本部门现场作业的管理。4.6.3.3管理要求
a.生产设施建设中的安全、卫生及消防设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入（“三同时”）生产和使用。
b.在作业场所设置相应的安全设施、设备，并按照国家标准和有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。
c.需增置的设施经批准购买后，须报公司设备管理部门备案。
d.生产设施项目确定或购进后，各相应项目组负责组织安装，并负责监督检查安装的质量。e.对新置设备的随机配件要按图纸进行验收，未经验收不得入库。
f.凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的，应先清洗干净，验收合格后方可报废。g.涉及动火、进罐等危险作业的要同时办理相关手续。4.6.3.4相关文件/记录
ａ.设备设施验收单 ｂ.设备设施管理台帐 ｃ.设施档案登记表
d.生产设施安全拆除和报废管理制度 e.设施拆除计划和方案
f.拆除、报废设备、容器、管道分析合格证明、验收证明 g.拆除、报废设施批准文件
4.6.4 设备设施检测检验。4.6.4.1总则
我公司建立特种设备管理制度，保证对特种设备进行定期检测检验。4.6.4.2职责
生产部负责制定设备设施检测检验计划，并定期进行检测检验。4.6.4.3管理要求
a.特种设备使用科室的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。
b.特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察科室考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。
c.特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向生产部领导报告。
d.特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
e.设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测。
f.设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，按《设备设施安全管理制度》中相关规定执行，并向特种设备安全监察科室办理相应手续。
g.严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备。h.特种设备应按规定周期进行定期检定，并保存有关记录。4.6.4.4相关文件/记录
ａ.特种设备台帐 ｂ.特种设备检定证书 4.7作业安全
4.7.1生产现场管理和生产过程控制 4.7.1.1总则
我公司实施作业许可管理，对危险区域动火作业；进入受限空间作业；临时用电作业；高处作业；大型吊装作业；交叉作业等危险性作业实施作业许可证，履行严格的审批手续。4.7.1.2职责
ａ.生产部负责对动火作业、进入受限空间作业、高处作业等危险性作业的审批。ｂ.各职能部门负责本部门危险作业的审批和监督。
ｃ.安全生产管理领导小组负责我公司危险作业的监督、检查。4.7.1.3管理要求
a.对生产现场和生产过程、环境存在的危险源进行辨识、分类和风险评估、分级，对隐患进行排查，并制定相应的控制措施。
b.禁止未经允许的与生产无关人员进入生产操作区域。应划出非岗位操作人员行走的安全路线，其宽度一般不小于1.5m。
c.生产现场应实行定置管理，物品摆放整齐、有序，区域划分科学合理。d.现场不应有“跑、冒、滴、漏”现象，无大面积积水、积料。
e.岗位作业人员应认真执行本岗位安全操作规程、技术规程和设备检修、维护规程；应严格控制生产工艺安全的关键指标，如压力、温度、流量、液（料）位等。富氧燃烧时氧气含量控制在安全限值要求范围之内，且不得泄漏。4.7.1.4相关文件/记录
各种《作业许可证》
4.7.2作业行为管理 4.7.2.1总则
我公司对生产作业过程中的人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施，确保人的不安全行为得到有效的控制。4.7.2.2职责
ａ.办公室负责组织各部门进行辨识作业过程中的人的不安全行为，并组织采取控制措施。ｂ.各部门负责组织识别本部门作业过程的人的不安全行为，并组织采取控制措施。4.7.2.3管理要求
a.对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。主要包括：（1）在没有排除故障的情况下操作，没有做好防护或提出警告；（2）在不安全的速度下操作；
（3）使用不安全的设备或不安全地使用设备；（4）处于不安全的位置或不安全的操作姿势；（5）工作在运行中或有危险的设备上；
（6）在存在职业危害环境和场所中，未使用或正确佩戴劳动防护及品。
b.对现场出现的不安全行为进行严肃的处理，并定期进行分类、汇总和分析，制定针对性控制措施。
c.对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。d.电气、高速运转机械等设备，应实行操作牌制度。
进入受限空间检修，应采取可靠的置换或通风措施，并有专人监护和采取便于空间内外人员联系的措施。
e.进入受限空间检修，应采取可靠的置换或通风措施，并有专人监护和采取便于空间内外人员联系的措施。
f.在全部停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守下列规定：（1）拉闸断电，并采取开关箱加锁等措施；（2）验电、放电；（3）各相短路接地；
（4）悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌和装设遮拦。4.7.2.4相关文件/记录
危险源辨识与风险评价表
4.7.3警示标志和安全防护 4.7.3.1总则
我公司建立警示标志和安全防护的管理制度。在各种危险、危害作业场所的醒目位置设置警示标志、告知牌、公告栏、警示说明和安全防护装置、设施，警示标志、安全防护设备设施要符合规范要求；
4.7.3.2职责
ａ.办公室负责组织安全警示标志和安全防护设备设施设置。
ｂ.各部门负责本部门安全警示标志和安全防护设备设施的实施和管理。4.7.3.3管理要求
ａ.在易燃易爆、有毒有害场所的醒目位置，张贴警示标志和告知牌。
ｂ.在产生职业危害的生产、储存场所的醒目位置，设置公告栏，公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和作业场所职业危害因素检测结果。
ｃ.在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置，设置警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。
ｄ.在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域，以及厂区内的坑、沟、池、井、陡坡等设置安全盖板或护栏等。
e.设备裸露的转动或快速移动部分，应设有结构可靠的安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。4.7.3.4相关文件/记录
警示标志、告知牌公告栏、警示说明
4.7.4相关方管理 4.7.4.1总则
我公司建立并保持承包商、供应商管理制度，对承包商、供应商实行有效的安全管理。4.7.4.2职责
ａ.办公室负责建立承包商、供应商管理制度（或外委施工队伍和外用工管理规定），并对各职能管理部门进行监督检查。
ｂ.合同管理部门负责对相关承包商、供应商的资格预审、确定具体管理措施。ｃ.合同管理部门负责建立承包商、供应商名录和档案。4.7.4.3管理要求
ａ.办公室负责对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等进行管理，建立合格承包商名录和档案。
ｂ.合同管理部门建立供应商管理制度，制定资格预审、选用和续用标准，并经常识别与采购有关的风险。
c.不应将工程项目发包给不具备相应资质的单位。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。
d.根据相关方提供的服务作业性质和行为定期识别服务行为风险，采取行之有效的风险控制措施，并对其安全绩效进行监测。
e.统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。4.7.4.4相关文件/记录
ａ.承包商、供应商管理制度
ｂ.合格承包商、供应商的名录和档案 4.7.5变更 4.7.5.1总则
我公司建立并保持变更管理制度，对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。4.7.5.2职责
各部门负责本部门相关变更的实施和管理。4.7.6.3管理要求
a.对有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境的变更制定实施计划。b.对变更的设施进行审批和验收管理，并对变更过程及变更后所产生的风险和隐患进行辨识、评估和控制。
c.变更安全设施，在建设阶段应经设计单位书面同意，在投用后应经安全管理部门书面同意。重大变更的，还应报安全生产监督管理部门备案。4.7.6.4相关文件/记录
ａ.变更管理制度
4.8 隐患排查和治理
4.8.1隐患排查 4.8.1.1总则
建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门/人员、方法。4.8.1.2职责
ａ.办公室负责组织隐患排查治理工作。
ｂ.各部门负责组织对本部门存在的隐患进行排查，并对存在的隐患组织进行整改。4.8.1.3管理要求
ａ.制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等。ｂ.按照方案进行隐患排查工作。
ｃ.对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。4.8.1.4相关文件、记录
a.隐患排查记录 b.隐患排查工作方案 4.8.2排查范围和方法 4.8.2.1总则
明确隐患排查的范围和排查的方法，以便有效开展隐患排查工作。4.8.2.2职责
ａ.办公室负责组织相关人员明确排查的范围和方法。ｂ.各部门负责协助办公室组织隐患排查工作。4.8.2.3管理要求
ａ.隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。ｂ.采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。4.8.2.4相关文件、记录
a.综合检查表、专业检查表、季节性检查表、节假日检查表、日常检查表 b.隐患排查记录。4.8.3隐患治理 4.8.3.1总则
对排查出的隐患，采取有效的解决措施，确保各类隐患得到有效的治理。4.8.3.2职责
ａ.办公室负责组织相关人员明确隐患治理方方案、负责人、完成时间等工作。ｂ.各部门负责组织隐患治理工作。4.8.3.3管理要求
ａ.根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施，并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。
ｂ.在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。
c.按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向安全监管部门和有关部门报送书面统计分析表。
4.8.3.4相关文件、记录
a.隐患治理方案 b.隐患治理验证和效果评估记录 4.8.4预测预警 4.8.4.1总则
根据生产经营状况及隐患排查治理情况，采用技术手段、仪器仪表及管理方法等，建立安全预警指数系统。4.8.4.2职责
ａ.办公室负责组织开展安全预警系统工作。ｂ.各部门协助办公室开展有关的预测预警工作。4.8.4.3管理要求
a.建立安全预警指数系统；
b.对相关数据进行分析、测算，实现对安全生产状况及发展趋势进行预报的； c.将隐患排查治理情况纳入安全预警系统；
d.对预警系统所反映的问题，及时采取针对性措施的； e.每月进行风险分析的。4.8.4.4相关文件、记录
a.预警指数系统 b.风险分析报告
4.9 危险源监控
4.9.1范围与评价方法 4.9.1.1总则
对各项活动中的危害因素进行分析辨识与评价，为制订、评审、修订安全方针、目标提供依据。4.9.1.2职责
ａ.本公司主管安全生产负责人直接负责风险评价工作，以文件形式下发风险评价程序，明确评价目的、评价范围、评价准则，选择科学合理的评价方法，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。
ｂ.办公室负责组织风险评价工作，各部门、各单位负责具体实施本部门的风险评价工作。ｃ.风险评价活动应明确评价目的、评价范围，确定评价准则，选择有效、可行的评价方法。4.9.1.3管理要求
ａ.我公司办公室每年修订一次危害辨识、风险评价和控制措施。
ｂ.风险评价的范围应覆盖我公司所有生产、维修或建设等工作活动及临时性的工作。4.9.1.4相关文件、记录
a.安全评价领导小组及风险评价组织、人员构成文件 b.风险评价程序
c.安全评价报告（评价目的、评价方法、评价范围、评价准则）4.9.2风险评价 4.9.2.1总则
依据已确定的评价方法、评价准则，每年进行风险评价。并将评价结果通报给相关部门和人员。4.8.2.2职责
ａ.本公司主管安全生产负责人负责风险评价的组织领导工作，并对重大风险进行最终确认，确定风险控制措施。
ｂ.办公室具体指导危害因素的辨识、风险评价工作；制订或修订危害因素辨识、风险评价程序；负责对本公司各部门报送的危害因素辨识与风险评价结果进行分析、归纳，综合评价，评定出重大风险。
ｃ.各部门负责本部门的风险评价，并将结果汇总到办公室。4.9.2.3管理要求
ａ.进行危害因素辨识与评价所需要的信息必须真实可靠。
ｂ.进行风险评价应覆盖过去、现在和将来，正常、异常和紧急状态，所有进入作业场所的人员，施工过程中用到的所有设备，现场环境等情况；应从影响人、财产和环境三个方面的可能性和严重程度分析。
ｃ.不断对本公司范围内的危害因素做出辨识并进行评价，根据有关法规、标准，风险发生的可能性和后果的严重性，企业的声誉和社会的关注程度确定重大风险。4.9.2.4相关文件/记录
a.安全评价领导小组及风险评价组织、人员构成文件 b.危害因素分析辨识登记表 c.《风险评价报告》
e.重大风险及控制措施清单 4.9.3 控制措施 4.9.3.1总则
根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。4.9.3.2职责
ａ.本公司主管安全生产负责人负责风险控制措施的审批。ｂ.办公室负责风险控制措施的确认和监督检查。
ｃ.各部门负责本部门危害因素控制措施的确定，并报办公室汇总，安委会批准后按控制措施实施，并做好宣传和教育培训工作。
ｄ.生产部参与风险控制措施的确定，并监督落实和实施。4.9.3.3管理要求
ａ.各部门每年根据风险评价的结果，制定本部门的风险控制措施及实施计划，报办公室汇总。ｂ.办公室组织技术人员对各单位的安全控制措施进行审核，统一制定实施计划报安委会审批后分步实施。
ｃ.各部门依据批准的控制措施对本单位职工进行宣传和教育，并严格按照控制措施实施。ｄ.选择的控制措施应按下列顺序：（1）工程技术措施，实现本质安全；（2）管理措施，规范安全管理；
（3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；（4）个体防护措施，减少职业伤害。4.9.3.4相关文件/记录
a.《风险评价报告》
b.重大风险及控制措施清单 4.9.4风险控制 4.9.4.1总则
根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，将风险控制在可以接受的程度。4.9.4.2职责及管理要求
ａ.办公室负责所选定的风险控制措施落实的监督检查，建立重大隐患的项目档案，采取措施进行整改。
ｂ.各部门负责本部门的风险控制措施的实施和重大隐患项目的整改。
c.办公室负责将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传，使其熟悉工作岗位和作业环境中的风险及所采取的控制措施。4.9.4.3相关文件/记录
a.重大风险控制措施实施计划 b.重大风险控制措施实施记录 c.重大隐患项目档案（台帐）4.9.5风险信息更新 4.9.5.1总则
建立相关制度确保不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。4.9.5.2职责 ａ.办公室负责定期评审或检查风险控制结果，组织本公司风险信息的更新工作。ｂ.各部门负责本部门风险信息的更新。4.9.5.3管理要求
ａ.当下列情形发生时，我公司应及时进行风险评价：（1）新的或变更的法律法规或其他要求；（2）工艺变更；
（3）新建、改建、扩建、技改项目；
（4）有对事故、事件或其他信息的新认识;（5）组织机构发生大的调整
ｂ.风险信息更新的结果必须及时传达到有关部门。4.9.5.4相关文件/记录
a.危害辨识与风险评价登记表 b.风险控制效果评价报告 c.信息变更记录 d.事故台帐 4.9.6重大危险源 4.9.6.1总则
建立重大危险源管理制度，按照《化学危险品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的规定，确定本公司的重大危险源。4.9.6.2职责
ａ.办公室负责制定本公司的重大危险源管理制度，确定本公司重大危险源，建立重大危险源档案，并负责监督管理。
ｂ.办公室负责将我公司重大危险源及相关应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。
ｃ.各部门负责本部门重大危险源的管理、检查、监控。4.9.6.3管理要求
ａ.办公室依据评价我公司的评价报告以及《化学危险品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的规定，确定我公司的重大危险源，建立重大危险源档案并进行管理。
ｂ.办公室每年将我公司重大危险源及相关应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。
ｃ.重大危险源所在部门应进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。4.9.6.4相关文件/记录
a.重大危险源管理制度
b.重大危险源管理档案（台帐）c.重大危险源事故应急预案 d.重大危险源告知牌
e.重大危险源事故应急预案演练记录 f.重大危险源检测、评估、监控记录 g重大危险源备案记录 h.防护距离不符合的防范措施
4.10 职业健康 4.10.1职业健康管理
4.10.1.1总则
我公司建立并保持职业健康管理制度，采取措施，降低职业危害。4.10.1.2职责 ａ.办公室负责作业场所的职业卫生监督检查。
ｂ.办公室负责建立、健全职业卫生规章制度，建立职工职业卫生档案。
ｃ.办公室负责作业场所职业危害因素检测，或委托相关机构进行检测（XXX市疾病预防控制中心）。
ｄ.各部门负责本部门作业场所职业危害因素的控制。
4.10.1.3管理要求
a.按有关要求，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件。
b.建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。c.对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合适岗位。d.定期对职业危害场所进行检测，并将检测结果公布、存入档案。
e对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品和必要的泄险区。
f指定专人负责保管、定期校验和维护各种防护用具，确保其处于正常状态。g指定专人负责职业健康的日常监测及维护监测系统处于正常运行状态。
h.生产作业环境应符合《工作场所化学有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2）与《水泥生产防尘技术规程》（GB/T 16911）及《车间空气中呼吸性水泥粉尘卫生标准》（GB 16238）的相关要求。4.10.1.4相关文件/记录
a.职业卫生管理制度和安全操作规程
b.职业卫生档案和从业人员健康监护档案
c.职业病危害事故应急救援预案（或化学品事故应急救援预案中有职业病危害事故应急救援内容）
d.职业危害场所警示标志、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜
k.职业危害因素检测制度（或在职业卫生管理制度中）
h.职业危害检测记录（记入职业卫生档案）告知牌
4.10.2职业危害告知和警示 4.10.2.1总则
我公司对存在的法定职业病目录所列的职业危害因素，及时、如实告知有关人员。4.10.2.2职责
办公室负责组织职业危害的告知和警示工作。4.10.2.3管理要求
a.与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实以书面形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。
b.对员工及相关方宣传和培训生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施。
c.对存在严重职业危害的作业岗位，按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）要求，在醒目位置设置警示标志和警示说明。4.10.2.4相关文件/记录
劳动合同、警示标志和警示说明 4.10.3职业危害申报 4.10.3.1总则
我公司对存在的法定职业病目录所列的职业危害因素，及时、如实向当地安全生产监督管理部门申报，接受其监督。4.10.3.2职责
办公室负责职业危害的申报工作。4.10.3.3管理要求
ａ.办公室每年对生产现场进行评价，对存在职业危害因素及时上报。ｂ.必要时可以委托相关中介机构进行检测。
c.下列事项发生重大变化时，应向原申报主管部门申请变更：（1）新、改、扩建项目；（2）因技术、工艺或材料等发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化；（3）企业名称、法定代表人或主要负责人发生变化。4.10.3.4相关文件/记录
职业危害因素申报表
4.11 应急救援
4.11.1应急机构和队伍 4.11.1.1总则
我公司建立事故应急救援制度，以有效应对各种突发的紧急情况。4.11.1.2职责
a.董事长负责建立我公司应急指挥系统
b.董事长担任应急指挥系统总指挥
4.11.1.3管理要求
ａ.按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。
ｂ.建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练。4.11.1.4相关文件/记录
a.应急救援制度
b.应急救援组织机构及职责 4.11.2应急预案 4.11.2.1总则
我公司按照《危险化学品事故应急救援预案编制导则》的要求，根据风险评价的结果，针对潜在事件和突发事故，制定应急救援预案。重点作业岗位有应急处置方案或措施。4.11.2.2职责
a.办公室组织制定安全生产事故应急预案。
b.各部门配合办公室做好有关应急救援工作。
4.11.2.3管理要求
ａ.根据有关规定将应急预案报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。
ｂ.定期评审应急预案，并进行修订和完善。
4.11.2.4相关文件/记录
a.生产安全事故应急救援预案 b.应急救援评审记录
4.11.3应急设施、装备、物质 4.11.3.1总则
我公司按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。4.11.3.2职责
ａ.办公室及相关部门负责应急救援车辆和应急通讯网络的配备并保证应急通讯网络的畅通。ｂ.生产部负责有毒有害岗位救援器材的配备和保养。ｃ.办公室负责日常的监督检查。4.11.3.3管理要求
ａ.按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。
ｂ.在有毒有害岗位配备救援器材，并进行经常性的维护保养，保证其处于正常状态。4.11.3.4相关文件/记录
a.应急救援器材台帐及设置情况、维护记录
b.报警、应急救援人员联络、外部救援单位联络、内部及外部通讯联络电话簿
4.11.4应急演练 4.11.4.1总则
我公司按照制定的应急救援预案，定期组织进行应急演练。4.11.4.2职责
ａ.董事长负责组织编写我公司《危险化学品事故应急救援预案》，董事长发布实施。ｂ.办公室负责组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练。ｃ.各部门负责本部门从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练 ｄ.各职能部门配合做好应急救援预案的演练工作。4.11.4.3管理要求
ａ.我公司每年组织从业人员进行应急救援预案的培训和演练，评价演练效果，评审应急救援预案的充分性和有效性。
ｂ.我公司每年一次评审应急救援预案，对潜在和突发事故发生后的应急救援预案进行评审。ｃ.我公司将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案，并通报当地应急救援协作单位。
4.11.4.4相关文件/记录
a.生产事故应急救援预案的演练记录 b.生产事故应急救援预案备案回执 4.11.5应急救援 4.11.5.1总则
根据事先编制后的应急救援预案，在发生事故后，立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。4.11.5.2职责
ａ.办公室负责组织事故救援工作；
ｂ.各部门负责在发生事故和紧急情况后，及时报告办公室和相关部门和领导，并组织开展事故救援工作
4.11.5.3管理要求
ａ.发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。ｂ.应急结束后应编制。4.11.5.4相关文件/记录
a.应急救援报告
4.12事故报告、调查和处理
4.12.1事故报告 4.12.1.1总则
我公司建立并保持事故管理制度，明确事故报告制度和程序。4.12.1.2职责
ａ.办公室负责制定事故报告制度和程序。
ｂ.各部门负责本部门安全事故的现场处理和汇报。4.12.1.3管理要求
ａ.发生事故后，现场人员应立即向班长汇报，并报告单位负责人，单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
ｂ.发生死亡、群伤、火灾爆炸、操作、重大设备、交通、盗窃、食物中毒事故后，发生事故的单位，要将事故发生的时间、地点、原因和伤亡人数等简要情况，立即通过电话或直接报告办公室、调度室等相关部门。
ｃ.我公司负责人应当于1小时内向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。d.接到事故报告后，我公司负责人应立即赶到事故现场直接指挥组织抢救、保护现场。e.对事故进行登记管理。4.12.1.4相关文件/记录
ａ.事故管理制度（含报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容）ｂ.事故报告记录，明确。4.12.2事故调查和处理 4.12.2.1总则
发生安全事故后，按照国家有关要求，按照事故的不同类别、等级，组建事故调查组，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。4.12.2.2职责
ａ.办公室负责人身伤亡事故（包括中毒事故）、火灾、爆炸事故的调查和处理。
ｂ.生产部及各车间负责生产工艺操作事故、设备、电气事故（机械、电气、仪表、检修质量、设备制造、备件质量）的调查和处理。
ｃ.办公室负责交通、盗窃、食物中毒事故调查和处理。4.12.2.3管理要求
ａ.事故调查处理应实事求是、尊重科学，按照“四不放过”（事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。
ｂ.事故分析应包括整理分析有关证据、资料，确定事故发生的时间、地点、经过，确定事故的直接原因和间接原因，事故责任分析等。
ｃ.事故调查处理提出的预防措施应包括工程技术措施、培训教育措施和管理措施。
ｄ.事故调查组负责编制事故调查报告，包括事故基本情况、事故经过、原因分析、事故教训及预防措施、事故责任分析及对事故责任者的处理意见等。
ｅ.建立事故台帐。内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等内容。
f.按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）定期对事故、事件进行统计、分析。g.对本单位的事故及其他单位的有关事故进行回顾、学习。4.12.2.4相关文件/记录
ａ.事故管理制度
ｂ.事故调查处理报告书 ｃ.事故管理登记台帐 d.事故回顾记录
4.13绩效评定和持续改进
4.13.1绩效评定 4.13.1.1总则
我公司建立安全生产标准化绩效评定的管理制度，对安全生产标准化进行综合考核，不断提高安全管理绩效，实现安全生产的长效机制。4.13.1.2职责
ａ.办公室负责制定我公司绩效评定制度，并负责对各部门进行评定。ｂ.办公室负责绩效评定的监督、实施。ｃ.各部门负责本部门的安全绩效评定。4.13.1.3管理要求
ａ.通过评估与分析，发现安全管理过程中的责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面存在的问题，由安全生产委员会或安全生产领导机构讨论提出纠正、预防的管理方案，并纳入下一周期的安全工作实施计划当中。
b.每年至少一次对安全生产标准化实施情况进行评定，并形成正式的评定报告。发生死亡事故后，应重新进行评定。
c.将安全生产标准化工作评定报告向所有部门、所属单位和从业人员通报。
d.将安全生产标准化实施情况的评定结果，纳入部门、所属单位、员工安全绩效考评。e.我公司每年年终对各部门进行安全绩效考核，考核结果和部门领导奖金挂钩。f.每年年终绩效考核结束后要形成自评报告。4.13.1.4相关文件/记录
ａ.安全绩效评定制度 ｂ.安全绩效评定记录 4.13.2持续改进 4.13.2.1总则
根据安全生产标准化的评定结果和安全预警指数系统，对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产标准化的工作计划和措施，实施PDCA循环，不断提高安全绩效。4.13.2.2职责
ａ.办公室负责制定持续改进计划，并组织开展持续改进工作。ｂ.各部门负责本部门的持续改进工作。4.13.2.3管理要求
a.制定完善的安全生产标准化持续改进工作计划和措施方案。
b.按计划组织实施持续改进工作，修订和完善的记录与安全生产标准化系统评定结果保持一致。
C.安全生产标准化的评定结果要明确下列事项：（1）系统运行效果；
（2）系统运行中出现的问题和缺陷，所采取的改进措施；（3）统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果；（4）系统各种资源的使用效果；
（5）绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性；（6）与相关方的关系。4.13.2.4相关文件/记录
ａ.持续改进计划。
第三篇：小微企业安全生产管理体系——基本制度
小微企业安全生产管理体系——基本制度
目
录
一、企业安全生产管理委员会
二、企业安全文化建设制度
三、企业安全管理总则
四、安委会工作任务和工作职责
五、安委会主任职责
六、安委会副主任委员职责
七、安委会专（兼）职管理员职责
八、安全教育培训宣传制度
九、企业安全生产作业环境
十、企业消防安全管理制度
十一、企业安全检查制度
十二、员工安全关照
十三、火灾事故应急处理预案
企业安全管理委员 为了保障国家《安全生产法》在企业的全面组织、落实、监督和管理，促进企业安全制度、安全责任、安全措施、安全检查工作的实施，逐步培养企业安全文化，指导企业安全生产，防范安全事故，现根据企业特点需要，成立企业安全生产委员会： 主任委员： 副主任委员： 委员成员：
（企业法定代表人）（安全分管负责人）企业 年 月 日
企业安全文化建设制度
一、安全文化建设概念：
企业的传统安全监管技术措施、责任制度、安全规程和防范检查只是实现较低层次的基本安全，要事先根本的安全，最终的出路和保障在于安全文化建设方面。企业只有用安全文化来塑造每一位员工，从更深的层面来激发职工关注安全，关爱生命，才能实现安全生产的长效机制，保持安全生产的长期稳定。
安全文化的地位：使企业安全科学的根本，是反映企业文化水平的重要标志，是企业和员工主动自发的自主控制的安全机制，是自觉规范安全行为的内在氛围。
安全文化概念：是保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化。
安全文化有安全价值观、和安全行为准则构成，安全价值观之安全文化的深层结构，安全行为准则之安全文化的表层结构。
二、安全文化建设的对象和内容：
1、主要针对企业不同管理层和员工的安全文化意识，包括企业（公司）决策层和管理者、专兼职安全管理员、一般员工、员工家庭的安全文化素养。
2、法人代表和决策层是安全生产的第一责任人，负有全面责任。对安全观念的理解深度；对安全与生产的联系着眼程度；对保障员工获得生命健康与财产的区别态度，决定着企业的安全文化建设状况，通过自觉学习安全文化知识，体验他人事故来奠基础。
3、各部门管理者的安全文化，为促进各部门的普遍责任，主要是明确各部门的安全责任制度，通过安全教育和培训来实现素质的增强。
4、安全专兼职管理员的安全文化，是安全生产的执行保障者，必须具备安全文化的基本素养和专业安全知识技能，懂得生产各环节工艺操作技术和规程，善于用科学的方法和宣传教育方式实施对管理和对员工行为教育引导。
5、员工的安全文化，是体现企业安全文换建设的最基本和最重要部分，员工安全素质的保持和提高，需要各级形成安全文化氛围来助推，主要通过教育引导、培训、规范资格和行为，积极的安全习惯来实现。、6，员工家属安全文化，员工的劳动主要关系是家庭，要让家属了解员工生产环境和工作性质，为员工营造一个良好的生活和心理环境。
7、安全文化建设的内容，包括物质、制度、精神、行为方面的文化建设。
（1）、在物质文化方面，企业力求能力所及的条件下，尽量采用新设备、新工艺技术和安全性能高的报警、数控设备、改善人机环境。
（2）、在制度文化方面，主要是落实好已建立的各级全责任制和安全标准化体系，最核心的是安全操作岗位规程的检查的隐患查找。
（3）、在精神文化方面，养成良好的“安全是天，预防为主”的整体意识，强化安全生产人人有责的思想，培养自爱、自律、自救意识；关爱他人生命意识；事事警觉、消除隐患意识。
（4）、在行为文化方面，注重对安全管理设施资金的投入，通过现场建设气氛，长期的引导使员工自觉养成遵章守纪行为，形成人为规范化的安全秩序环境。
三、安全文化建设的任务和方式：
1、逐步建立健全安全机制，确立安全管理机构和组织，明确安全管理的人物和职责。
2、确立安全生产指导方针。
3、体现以现场管理为基础的安全环境，把现场管理作为安全管理的出发点和落脚点。
4、以现场管理为目标，调整员工的不良行为，确保现场安全整洁、文明生产。
5、制定规范的安全管理体系制度。
6、按有关制度要求定期检查，严格执行安全责任，落实安全措施，不断增强全员素养，创新建设方式。
企业安全管理总则 为了认真落实国家《安全生产法》，贯彻“安全生产、预防为主”方针，保障本公司生产区域环境和作业现场安全防范工作从全体职工意识、领导、组织、制度、措施等各管理环节上得到全面落实，不断强化安全意识和安全责任，形成有效联防机制，达到常排隐患、避免事故、警钟长鸣、长治久安的目的。制定本安全管理总则：
一、领导挂帅：本公司代表任和安全负责人作为安全第一责任人，要不断树立安全意识，增强安全责任，指导和要求各部门建立安全管理机制；完善安全管理制度；明确安全管理责任；落实安全管理措施，不断加强安全监管；实施安全检查和问题整改；保障安全投入和有效的安全秩序环境。
二、设置常设安全机构，成立企业安全管理委员会，主任委员由企业负责人担任，副主任委员由分管领导担任，成员由生产部、车间主任、物管部等主要成员组成。根据国家《安全生产法》、行政法规、行业标准的要求，开展安全管理体系制度的建立、岗位操作规程的完善，员工安全教育培训、宣传，安全措施的投入保障，现场作业安全规范、检查、隐患问题整改监督，应急处置方案措施准备等项安全工作。
三、建立和完善重点要害岗位安全管理措施和安全责任制度，强化对特殊岗位、工种、设备、作业现场的监管查处，针对压力容器、特殊机械、易燃易爆、电控电路、动火作业、有毒有害物质、储备、消防等场所实行严防、严管、严控。
四、安全工作注重以安全预防和教育为主，通过多张形式的安全教育，使员工时时警觉，牢固树立安全意识，形成安全工作人人有责，齐抓共管的内部氛围。
五、安全管理工作注重落实，在企业安委会的指导和主持下，对重点安全管理场所、安全岗位、重点作业现场安全状况和安全制度的遵守执行情况进行定期和不定期检查，专兼职安全工作人员，对自己分管区域场所的安全管理状况负有直接责任，对存在的安全隐患、事故问题，做到“四及时”，即：及时报告、及时整改、及时查处、及时备案。
六、安全防范措施和设施的配备，对重点防火防爆特级防火场所、按规定配置齐备消防器材、避雷装置，并按期检查更换，确保完好。对重大安全危险作业过程和作业场所，即：动力、压力容器、特殊机械、动火工种、电控操作、有毒有害、高空作业等环境和工种，完善安全防护，操作人员保护措施，对以上所有环节现场，采取醒目的看板和安全警示标识。同时，不放松安全宣传教育。
七、逐步培育企业安全文化，建设物质文化、制度文化、精神文化和行为文化，用安全文化去塑造全体员工，从更深的层面来激发员工关注安全、确保企业安全生产的长效机制。
安委会工作任务和工作职责
一、安委会职责制：
1、安委会工作根据国家《安全生产法》和行政法规要求开展企业安全管理活动，对企业安全生产保障和企业安全文明建设实行全面的领导、组织和落实。
2、安委会成员由企业法人代表、安全分管主要负责人，专兼职安全生产管理员，车间、部门、生产小组兼职安全管理员共同组成。
3、明确安全管理委员会各成员的安全工作责任。、4、全面贯彻“安全生产、预防为主”的指导方针，在不断学习国家法规和安全生产知识，增强安全意识和素质的基础上，做到有计划、有布置、有检查、有落实地实施安全管理防范工作，保障重大消防、安全设施的投入，确保企业长期安全生产。
5、根据法律法规，建立《企业安全生产管理总则》，逐步建立健全安全生产管理体系制度，完善安全规章制度和操作技术规程。
6、以保障安全作业环境为重中之重，对员工采取安全教育培训，增强自觉性和责任感，增强全员安全素质，对生产作业现场环境实施预防控制，排解隐患，同时开展定期和不定期检查，力保人、机、环境安全。
7、明确例会制度，保证安全管理活动的有效开展。
8、常设安委会工作的主持由分管安全工作负责人主持。
二、安委会例会制度
1、每季度开展一次安全管理工作检查，同时检查上次隐患整改落实情况，对改善不力的，查明原因，追究责任。
2、每季对现场作业环境查处的问题，集中讨论分析，提出整改措施，下达基层落实整改。
3、每半年开展一次安全问题情况评议分析会，在总结安管工作的同时，梳理重大安全问题，提出制度和方法上的改善性意见。
4、根据企业情况，随时进行临时性的安全突击检查。
5、每年终了，除全面进行大检查外，重点反应安全教育、劳保、改善设施资金的计划落实情况。
安委会主任职责
1、按照国家《安全法》的要求，组织安委会成员学习国家安全生产法律和行政法规，学习安全生产知识、方法和技能，不断增强安委会成员的安全意识，安全素质和能力。
2、对本企业安全生产工作负全面责任，主持和管理本企业安全机构和人员开展日常安全管理工作。
3、、根据本企业的特点，组织研究建立健全本企业各级各部安全生产责任制。
4、指导制定本单位所有安全技术生产岗位安全生产制度和操作规程。
5、按期监督检查本单位安全生产工作和消防设施的落实，对发现的隐患，及时采取措施消除。
6、确保本单位安全生产管理条件、防范设施必须的资金投入，对企业的安全工作和安全状况负全责。
7、对各级执行落实安全责任和安全操作、现场管理情况进行全面部署和监督。
8、组织安委会研究、总结、改善安全生产管理重大问题和事项。
安委会副主任委员（安全分管负责人）职责
1、具体负责主持安委会全面开展落实各项安全管理工作和活动。
2、在参加企业重大经营活动会议议事的同时，及时汇报安全管理工作的计划、布置、检查、落实等情况。
3、组织和参与个部门制定安全管理责任制度，安全操作规程。
4、组织实施安全教育、培训、宣传、计划活动。
5、组织落实安全设施采购、配置、规范生产、库房、厂区的安全环境。
6、组织实施员工生产劳动保护设施和着装。
7、组织安委会开展定期安全检查活动，及时对隐患采取措施消除。
8、配合企业负责人逐步建立和营造企业安全文化环境。
安委会专（兼）职安全管理员职责
1、具体执行安委会做出的安全管理工作各项部署，、安排和计划。
2、按照国家行业标准和要求，拟草制定安全生产管理制度，安全技术操作规程，随时检查生产现场安全制度执行、员工操作规程行为、劳动保护措施等方面的实施执行情况。
3、参与对员工的教育培训工作，保证从业人员懂得和掌握安全知识，安全生产规章制度和安全操作规程，保证特种作业人员持证上岗。
4、制定全体员工安全行为规范要求和遵守“三不伤害”行为原则，并严格检查员工工作行为和安全意识观念的状况。
5、深入现场对各环节进行安全巡查，不留死角，发现隐患，及时报告。
6、参与安委员会定期或不定期安全大检查，采取规范的检查记录和履行检查程序手续，认真记录隐患事故情况，改善设施和跟踪调查情况。
7、不断对各环节存在的安全管理弊端，不安全因素和事故可能性提前预见和意识，并及时向上级反馈意见和情况。
8、认真整理归类安全档案、材料文书和各类安全规章制度。完善安全现场作业管理手段。
安全教育、培训、宣传制度 企业员工是生产过程和管理过程安全文明生产的决定性要素，他们对安全问题的意识，重视程度和对安全知识、技能的掌握程度，关系和影响着整个企业的安全状况。为了切实培养提高员工的安全素质，努力促进全员形成群防群控的安全机制，减少和预防安全事故，特制定本员工安全教育、培训、宣传制度：
一、全员安全教育包括决策层、管理层、部门和车间、班组从业人员、专兼职安全管理人员和特殊岗位人员的全方位教育。
二、本企业安全教育采取的形式；
1、组织学习：（1）、学习国家法律、政策法规；（2）、学习安全知识应知应会、劳动保护用品的使用，（3）、学习防火防爆、消防知识，（4）、学习应急自救处理技能。
2、培训：（1）、特殊岗位工种的专业培训和内部培训。（2）、开展“四新”教育：即，企业采用新工艺、新设备、新材料、新产品时的教育，（2）、调换新工种时的教育，使员工及时掌握新工艺、技术、材料、设备的特点和使用方法，以及危害因素的防护方法。
3、对新员工进行安全告知，包括对合同工和临时工上岗前需进行部门和车间的安全告知，主要围绕本企业安全特点、危险区域、防范事项、基本安全要求，岗位潜在危险及安全操作规程、车间现场安全纪律来进行。
4、宣传形式：（1）、设立专栏，发布国家安全法律、行政法规内容，反映本企业安全管理的情况和问题，反映员工安全操作和安全行为情况，（2）、采用照片、图片、视频报道企业内外部安全事故情况。
5、定期组织各部门员工讨论执行“三不伤害”原则行为规范情况。
三、安全教育各项活动的组织有企业安委会做出，由分管负责人和专兼职安全管理员具体筹划开展实施。
四、教育力求效果，通过各种安全教育，向员工灌输和渗透安全观念和思想意识，形成维护安全生产的良好氛围。
企业安全生产作业环境、作业过程管理规范
一、作业环境是劳动员工从事生产的场所，其安全状况和卫生状况直接影响和关系操作人员健康安全，重视和改善作业环境，不但能确保劳动生产率，而且能使劳动者在无疲劳感的环境中愉快地工作。
作业环境因素对人身安全和财产安全的影响主要是物理因素、化学因素、自然和气象以及生产技术装备水平、安全操作控制手段因素等。具体包括噪声、温度、光照、空气、粉尘、火源、挥发性原材料、辐射、高空、设备水平、操作纪律等。
二、作业过程是生产产品各工艺工序岗位、专业辅助岗位、搬运库存岗位的员工操作行为控制流程、物态定置标准的安全规范状态的循环。
三、作业环境的控制和改善：
1、照明环境：生产加工流程环境应尽量保持充足的自然光线，再暗环境下和夜间的光照度设施布局应合理，提供较高的光源照度。
2、温度控制：确保较高温度环境中的散热和通风布局设施完好。
3、噪声源控制：采取减震消声手段改善机械装置噪声，达到国家规范。
4、液态和气态挥发刺激性环境控制：按国家行业作业规范采取防护措施。
5、粉尘环境控制：确保通风对流、加强密闭措施、抽风设置、劳动保护。
四、作业过程的控制和改善：
1、保持科学的操作节律，工作节奏过快或过慢都会导致工人疲劳和诱发工作失误，在单调、枯燥、和流水线作业时尤其注意。
2、生产现场作业基准：
（1）、现场定置管理：
①、保持班组、车间工作和运输通道，生产原料、半成品和搬运车摆放在固定位置；②、作业工具和劳动用品存放于架柜并有序；③、在消防器材、消防栓、配电柜周围1米内不摆放物品；④、随时注意并清理易燃、易爆物品；⑤、保持车间场所无杂乱物品现象，地面无油污。
（2）、员工安全保护：
①、按照各类工种要求穿戴工作负荷防护器具，②、严格按操作规程和确认行为规范上岗作业。
（3）、设备安全环境：
①、保持设备安全防护装置的完好，有问题及时修缮处理；②、重防火防爆设备定期进行检修，在生产过程中发现和感觉危险情况，应立即停机检查修复；③、严格执行现场安全纪律，不吸烟、不带火作业。不携带通信工具进场；④、严格按日程查看设备管件阀门，防止跑、帽、滴、漏现象；⑤、电源、电控、照明设施由专业人员检修维护；⑥、认真填写当班安全记录；⑦、特别安全场所，执行严格的出入人员管理和处罚措施。
（4）、一般作业规范：
①、特殊机械持证操作；②、规定设备安行业作业标准的程序、动作、安全要点严格履行；③、每天操作设备前，对设备进行试运行确认；④、按规定时间向设备加油保养；⑤多人共同作业时，按确认的手势动作、语言信号作默认沟通；⑥、对设备作清洁卫生时停机进行；⑦、遇到停电时，必须切断电源开关。
（5）、包装、组装作业：
①、包装物和成品与包装机械的相对位置合理安排流水操作和平台操作按有关规定标准定位；②、包装动作按规范标准；③、成品起重、运输、对放符合要求；④、产品检验合格、入库及时。
（6）、存储罐、仓库管理和火灾预防：
①、成品堆放有序整洁，货号排位明晰，堆垛高度和堆位间距合理；②、防火设施齐备完好，保管员熟悉安全消防知识和灭火器技能，以及应急处理程序。③、库房、照明、电路、防爆设施完好。④杜绝烟火带入库房，⑤、存储容器实行重点消防管理。设施满足储罐量消防要求；⑥、做好储存容器外围安全防护，专管人员要严防被盗和破坏行为；⑦、加强泵输储存原料出入过程的监督；⑧、库存过期物资及时盘点处理；⑨、做好防霉、防潮、防鼠工作。
企业消防安全管理制度
为了全面落实消防管理责任和消防措施，建立规范安全的消防环境，不断强化员工的消防意识，维护安全环境，保障和体现“安全生产，预防为主”的方针，制定本消防管理制度：
一、消防安全责任：
1、企业负责人、消防安全分管领导，安全组织机构——安委会，按照《安全生产法》和消防安全行政法规要求，对安全工作的重视；教育意识的增强；宣传和培训；消防工作的计划实施；设施落实；监督检查；环境保障等负全面责任。按企业确定的安全责任制指导安全消防管理工作。
2、专职安全员和消防管理员，对消防管理各环节的安全管理工作落实情况（包括环境布置、消防设施技术量化配置、设施规范、失效期限、维护保养、使用方法教育、各部门执行监督等）负责，并按责任制开展工作。
3、企业消防责任制的监督、组织检查由安委会负责。
二、要害部位（重点安全防火区）消防管理：
1、要害部位特别防火区:按本行业特点为侵出技术设备车间区域、半成品存储罐、成品车间。
2、对重点要害防火区的消防措施：（1）、强化安委会、车间、和专管人员联合监管；（2）、做好日常化宣传、维护安全环境；（3）、悬挂相应标准的安全警示标志，设置出入要害场所人员要约；（4）、根据建筑物材料、原料、半成品及成品的危险性质和布局，按实际需要量配备不同型号的消防器材，确保消防装置、消防栓配备数量；（5）、在仓库和重点车间设置消防栓及消防水袋，在可燃液体存储区设置适合泡沫灭火器、排液设备，在特殊设备区按规定配齐消防器具和防爆装置，并符合相关设计安装标准要求，（6）、建立运行安全各类操作规程，持证上岗，按规定确保安全附件和保护装置的可靠，（7）、采取日检和期检相结合，按期进行危险识别和安全评估，建立设备记录档案。
三、厂区和生产环境的消防安全：
1、车间和厂区房屋之间确保安全消防通道的畅通无阻，各类消防器材维护良好可靠，按期检查更换，提示标志醒目。
2、明确防火禁烟规定，处罚严格。
3、动火作业的氧气割、电焊作业应远离防火防爆区域，作业时提前做好防范措施，并在有管护员的情况下方可作业，各类气瓶安规定存放。
4、安委会在例行检查时，对压力容器、防火防爆、照明、电路、电控、动火作业等环节进行重点检查，确保其维护使用正常。
5、安委会按照安全教育制度，对员工进行消防知识和技能、应急处理的示范训练，不断增强员工的消防意识和行为。
企业安全检查制度
为了全面贯彻安全生产法律法规要求，及时掌握和反映企业生产作业环境中的物态、人机、操作行为安全状态，揭露生产过程和管理现场的不安全因素和隐患，消除和防范安全事故，制定本制度：
一、本安全检查的执行和实施泛指企业各生产管理部门和车间、班组乃至员工个人岗位，是主动检查和被动检查、定期检查和不定期检查、全面检查和专业性检查相结合的非定性检查，并非仅指安委会机构组织的检查。
二、决策、管理层、员工的安全检查日程：
1、总经理、厂长、安全分管负责任的巡视检查，每两个月至少一次对生产管理作业现场做全面巡视，主要针对安全设备动态维护、劳动保护、现场操作、生产环境情况巡视把握，并作改善性意见。
2、生产技术管理部门、动力管理部门的联合巡查：每季度一次，了解和掌握作业现场管理和变化情况，及时反馈安全状况信息，同时向安委会和决策层报告。
3、生产动力车间主任和物管库主任的内部检查，每周一次，巡查作业场所安全秩序，特别是对重大危险源、重要危险点区、特别放火带强化检查。
4、专兼职基层安全员的检查，采取日常检查，对负责范围内的场所进行日常检查和记录，指导和纠正各类不安全的作业和员工操作行为，可直接向车间主任、安委会、上级部门报告紧急安全情况。
5、班组长和员工的主动检查，在每班作业的始终，班组长需观察员工情绪和精神状态，设备、电器运转情况，巡视环境安全，员工要自觉检查劳动防护装置和穿戴用品是否规范，并相互关照，提醒督促。对重要岗位，按法规进行安全点检。
三、企业安全委员会的特别检查:
1、有安委会组织的检查分为定期、临时、专业性检查三种。
（1）、定期检查，除每季度定期检查外，还包括节假和大检查。
（2）、专业检查，是对危险性大的作业现场和设备进行的技术性安全检查。
2、安全检查方法：（1）现场观察——针对厂区布局，作业环境规范、电器和机械设备的安全完好情况进行。（2）、询问——根据操作规程、设备技术要求和相关指标量要求进行。（3）、提问——围绕各岗位作业者的规程和劳动保护执行情况，技能状况等方面进行。（4）、查询记录资料——检查对重大安全作业岗位、设备、当班工作情况的记录。
3、安全检查的实施：安委会在确立检查范围、检查重点、检查项目、组成检查人员、准备检查表格、记录工具的基础上，作出检查程序、任务安排。
4、针对专业性检查，如消防安检、电器安检、锅炉和压力容器安检、起重设备安检、本行业危险专用设备安检等，必须请专业人员进行，查找隐患，确保设备正常良好。
5、安全检查的区域和对象：（1）、厂区设备固定资产、生产车间、仓库、办公区、生活区、检查布局情况是否合理，检查隔离、消防、卫生、安全通道、文明秩序等状况。（2）、作业场所类管线、设备、控制装置、电器、粉尘、通风、原材料半成品堆放、废物废料处理、传动装置防护、消防通道等是否符合国家安全规范要求。（3）、安全制度执行、落实和遵守情况，反映各岗位员工是否严格遵守安全技术操作规程，劳动保护穿戴是否坚持。（4）、专业危险设备的检查：专有设备、锅炉、压力容器的管理、维护、保养、使用是否符合国家安全规范（行业标准），（5）、各类特殊工种操作规程制定和实施情况，确保持证上岗。（6）、各库房厂房、重点消防区是否根据建筑材料需要，按规定要求配置规范的消防器材及设施，这些设施是否在有效期并完好能正常使用，其消防通道和设施有无障碍物阻塞。
四、认真做好安全检查记录：（1）、安全检查人员在每次检查中应做好安全记录，对有行业标准的按行业标准衡量。没有行业标准的按企业标准，突出以技术数据说话。（2）、对存在安全隐患因素的环节，除要求详细记录外，须由负责人和检查人员签字。
五、隐患整改：将检查出的所有安全事故和隐患问题整理梳理后、分析原因，评估事故或隐患可能导致的严重后果，提出整改措施要求，定要求、定人员、定时间，责成隐患单位或部门按期整改，并在完成整改后以书面形式向安慰会报告。
六、安全问题复查：安委会或联合检查组对整改隐患问题即使复查，同时在下次检查时再行复查，有弄虚作假的、立即作出处理。
员工安全关照——“三不伤害”
为了保障员工的人生安全和家人的幸福，维护平安、愉快的工作环境，你、我、他-----需要遵守“三不伤害”原则，即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
一、不伤害自己：
——你的安全是企业正常生产的前提，也是家人平安幸福的源泉，有安全才会有美好的生活。
1、工作中保持良好的精神状态和心理状态，集中精力、正确操作，是自己保护自己的习惯性责任。
2、熟练操作岗位设备，了解工作中潜在的危险因素和防范措施方法，按要求穿戴防护具，不侥幸、不违章操作。
3、随时记住，工作活动和机械设备运转都有危险的可能，在启动设备和生产过程中，注意周围情况，在确认无威胁的情况下工作，做到三思而后行。
4、力避没关系、小问题、想当然心理，虚心接受别人的提醒、指正、招呼。
二、不伤害他人：
——他人的生命和你同样宝贵，工作中不能被忽视，保护和关照同事是你应尽的义务和责任。
1、时刻警醒自己的操作可能会引起不安全因素，要尊重旁人人身安全，不制造隐患，不从事不安全行为。
2、在启动设备、维修、操作和堆高物品时，要确保他人安全。
3、将你所知道的危险情况及时告诉他人。
4、对机械操作、工艺理化性质，认真理解危险警示事项后再执行。
三、不被别人伤害：
——人的生命是脆弱的，在许多环境中蕴藏着难于预料的风险，你的安全不能受到他人的伤害。
1、不纵容、默许他人的违章、危险作业行为。
2、提醒自己提高自我保护意识，发现危险，及时反应和报告。
3、拒绝他人的违章指挥和要求。
4、不被他人伤害比不伤害情面更重要。
火灾事故应急救援处置预案
本行业生产经营具有重大危险源特点，是消防安全重点单位，存在着易燃易爆和雷击的风险隐患，在生产作业的过程中，因管理因素、各种人为何操作因素、设备和控制装置缺陷、以及自然等不可控因素的倒置，均有可能发生重大安全事故，给员工生命和企业财产带来严重威胁，为了提高事故发生时的应急处置能力，及时、有效、迅速地控制火灾事故，保障员工生命和减少财产损失，做到防范于未然，现根据国家有关法规和企业特点，制定火灾事故应急预案。
一、全体员工必须树立并严格执行“预防为主，应急必备，消防一体”的指导方针。在企业安委会的指导下，在专兼职安全管理员的监管下，按照《企业安全教育、宣传、学习制度》，常态化组织全体员工学习安全法规知识，灭火技能、应急方案、救助知识等。不断增强员工对应急救助工作重要性认识，强化维护安全环境意识。
二、法律依据：《安全生产法》第十七条和第三十三条规定“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位生产事故应急救援预案的职责，对重大危险源应当制定应急预案，并告知从业人员和相符按人员在紧急情况下应当采取的应急措施”。《消防法》规定：“消防重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练”。根据法规要求，确定本单位事故应急救援的基本任务和内容。
三、重大危险源对象：侵出设备、存储油罐、成品库房。需对详情登记建档，其检测、评估、监控、事故情况纳入微机管理。
四、火灾事故应急救援的组织和救援任务：
（一）、成立应急救援指挥领导小组和职能组：
1、应急救援指挥领导小组，由企业安委会分管负责人、技术部、侵出车间主任、专业设备维修人员、安全管理员组成，分管安全负责任人总指挥，侵出车间主任任副总指挥。
2、应急救援指挥领导职责是：（1）、发生火灾事故时，及时组织所有领导小组和职能组的成员到场，迅速安排布置抢险任务，协调指挥各职能组安全有效、有序的实施现场抢险。（2）、及时纠正和把握抢险动态。（3）、快速估量火险状态，防止次生和衍生事故的再发生。（4）、及指挥抢救人的生命为第一要务，排查活在区域内环境有无滞留人员。（5）、在事故第一时间指挥向“119”、“120”、“110”报警求援。（6）、制定保卫值班当班人员为火灾险情呼救人员，保持手机电话的开通。
3、组建四个抢险职能小组：由抢险组、疏散组、救护服务组、后勤协调组共同构成，实行分工协作的抢险。
4、各职能组职责：
（1）、抢险组：在“119”火警警员未到达之前，服从应急指挥，按照平时演练程序办法，承担救人救火抢险任务，利用消防器具灭火救出伤员并转交给救护服务组。
（2）、疏散组：组织员工和家属到安全地带，清点人员，让员工查点失踪情况，将所有情况及时向指挥领导报告，冷静、有序疏导人员撤离和逃生，阻止无关人员再次进入火险区，维持警戒秩序。
（3）、救护服务组：负责负伤人员的救助、抢救和送医治疗，联系服务等事宜。
（4）、后勤服务组：负责各种抢救事务的协调服务，协助物资转移，组织物资和生活用品的供给，做好对抢险人员和家属的安顿服务。
五、火灾事故应急响应步骤：
发现火灾事故——立即报告应急救援指挥领导小组——同时报警“119”——组织各职能组成员到场发布任务指令——立即疏散人员和救人救火——立即切断电源、阻断危险源——采取控制和隔离措施——快速排放转移易燃物料——正确使用消防器灭火、冷却阻断火源——护送受伤人员就医——维持现场秩序——配合公安消防灭火——后勤服务——现场保护——善后处理——事故调查及处置。
六、应急救援准备：
1、按照建立的《企业消防安全管理制度》要求，履行各部门责任，落实配置各重点要害防火区消防设施，确保完好有效。
2、在强化对生产作业现场监管、检查的同时，通过各种教育宣传形式，强化职工安全意识，逐步养成习惯性安全文化氛围。
3、企业在消防专业队伍的帮助下，已整套规范配置了消防设施。
4、配备输油泵、管件、备用灌。
七、抢险救援、救护培训、演练：
1、每年请专家来企业讲解培训相关救灾知识和救护技能，让员工普遍接受救援的应知应会教育，掌握事故应急处置方法的能力。
2、演练应急预案全过程，由专家指导，组织应急预案演练，通过应急功能体现活动，检验评判组织应急响应处置能力。
第四篇：小微企业安全生产标准化建设实施方案
小微企业安全生产标准化建设实施方案
各村、乡直各单位：
为全面推进我乡冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设，提高企业安全生产基础管理水平，促进小微企业安全生产状况的根本好转，推动企业转型升级，实现科学发展、安全发展，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
二、实施范围
全乡范围内的建材（水泥砖厂、石材加工、搅拌站、加气砖等）、冶金、有色、机械、轻工（矿泉水厂、食品加工厂、家具厂等）、纺织、烟草、商贸（酒店、宾馆、超市等）等行业（领域）的企业。
三、主要任务和工作目标
（一）实现县政府下达的全面达标任务。到年底前实现所有工贸行业小微企业安全生产标准化创建全面达标验收合格。
（二）安全状况明显改善。通过隐患排查治理体系建设和标准化建设，使小微企业的一般事故隐患得到及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，企业自觉落实安全生产主体责任，履行安全生产义务，管理人员满足安全生产基本需要，企业具备安全生产基本条件；职工安全意识和操作技能得到提高，各岗位从业人员操作行为基本符合安全要求，“三违”现象得到有效禁止，防范事故能力明显加强，达到企业安全生产与经济社会同步协调发展的要求。
（三）生产安全事故明显下降。轻重伤以下事故明显下降，杜绝发生各类生产安全事故，为全乡安全生产形势更好发展创造条件、奠定基础。
四、工作步骤
（一）调查摸底阶段（XX年3月4日至3月31日）。
各相关单位要对辖区内从事生产经营、加工并经依法登记注册的建材（水泥标砖厂、石材加工、搅拌站、加气砖厂等）、冶金、有色、机械、轻工（矿泉水厂、食品加工厂、家具厂等）、纺织、烟草、商贸（宾馆、酒店、超市）等行业（领域）的小微企业开展一次全面的调查摸底，摸清本辖区工贸行业企业基本情况，做到底数清、情况明，分级分类建档管理；根据冶金等工贸行业企业的规模、数量、种类等基本情况，明确工作进度安排和保障措施。
（二）宣传发动阶段（XX年4月1日至7月31日）。各村、各相关单位要加大宣传发动工作力度，督促企业组织专门的技术力量，或聘请熟悉创标工作的单位或专家开展技术培训和咨询活动，重点解决对标准化建设的思想认识和标准化建设过程中的关键问题，明晰标准化创建的目的、意义，提高小微企业创建的积极性和主动性。
（三）组织评审及验收阶段（XX年8月1日12月31日）。企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告（自评报告可以聘请专业的技术服务机构提供支持，附件：服务机构的名单），自评结果达到相应要求的（小型企业75分，微型企业60分）；企业根据自评的结果，向县安监局提交《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评审申请表》和《企业安全生产标准化自评报告》，企业同时还需要在冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统提交评审申请，由县安监局对《申请表》和《自评报告》审核，符合申请要求的，组织评审。县安监局对通过评审报告的企业予以公告，并颁发安全生产标准化达标企业证书和牌匾。（冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统可通过国家安全监管总局网站“在线办事”栏目和机关子站“监管四司”等两个入口进入，系统操作方法见登陆页面。）
五、组织领导
为确保小微企业安全标准化建设按时限完成国家、省、市、县下达的目标任务，特成立全乡冶金等工贸行业小微企业安全标准化创建工作领导小组，领导组组成如下：
组长：王xx乡武装部长
副组长：袁xx安监站长
成员：孙xx
领导小组下设办公室在乡安监站，具体负责小微企业安全标准化创建的日常工作，办公室主任由袁林担任具体负责此项工作，确保按时完成创建任务。
六、工作要求
（一）加强宣贯培训，重点发挥先进企业示范作用。各相关单位要加强对工贸行业小微企业安全生产标准化工作的宣传贯彻，通过座谈会、宣贯会等形式，借助专家力量，对小微企业管理人员开展创标流程、评定标准、体系运行等培训，积极帮助企业完善安全管理体系、开展达标创建工作。在创标工作中培育先进典型，通过示范引导，提高小微企业的积极性、主动性和创造性，持续推进安全生产标准化工作。
（二）强化日常监管，促进安全生产水平持续提高。各相关单位要把工贸行业小微企业创标工作与日常安全监管工作相结合，根据企业达标水平实施分类监管，落实属地监管职责。对于未开展创标工作的企业，要将其作为重点监管单位，强化监督管理；对于已达标的企业，督促企业对标开展安全生产工作，不断持续改进，使标准化体系更加符合企业实际，企业安全管理效能进一步提升，企业安全管理持续改善。
XX乡人民政府
XX年3月4日
第五篇：2017安全生产工作计划1号文
XX
煤字【2017】1号
关于做好2017年安全工作的
通
知
矿所属各部门、区队：
为搞好2017年安全生产工作，根据各级政府2017年安全工作要点和《XX有限公司》（XX煤字[2017]27号）文件精神，结合我矿实际情况，特制订2017安全工作的通知。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训”并重原则，牢固树立安全发展和红线意识，坚持标本兼治、源头管控，以遏制重特大事故为重点，完善风险管控和隐患排查双重机制。注重安全培训，以提升全员整体安全素质为基础，以强化现场管理为重点，以安全生产投
入为保障，坚决防范遏制安全生产事故，实现我矿安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
1、杜绝死亡事故，遏制重伤事故，控制一般事故。
2、消灭重大安全隐患及触及安全红线问题，一般隐患整改率达到100%。
3、安全综合评价保持二类矿井；2017年底达到二级安全质量标准化矿井。
4、“三项岗位”人员（矿主要负责人、安全管理人员和特殊工种）100%持证上岗；班组长、矿工为重点的从业人员 100%培训合格后持证上岗，做到煤矿安全教育培训达到“四个100%”。
三、主要工作
为做好2017年安全生产工作，在坚持以往行之有效工作举措的基础上，重点做好以下几方面工作：
（一）落实安全生产责任，建立安全生产长效机制 进一步完善安全生产责任制和各项规章制度，健全完善安全生产工作机制，按照中华人民共和国新《煤矿安全规程》的要求，对安全管理制度、规程、措施、标准等进行修订补充完善，落实到矿井安全生产管理工作中去。进一步落实安全生产岗位责任制，层层落实安全职责，做到部门抓科室、科室抓区队，区队抓班组，班组抓现场，把安全管理工作关
口前移，重心下移。
（二）加强煤矿安全风险预控评估管控
1、按照河南省人民政府办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》（豫政办明电[2016]221号）文件要求，组织采、掘、机、运、通专业技术人员，分系统、分采掘工作面开展安全风险评估，按风险评估结果实施分类管理。将没有安全隐患的系统和工作面评估结果标显为绿色，按规定组织生产；存在一般隐患且能即查即改的系统和工作面评估结果标显为黄色，整改后恢复生产；存在重大安全隐患的系统和工作面评估结果标显为红色，立即停产整顿。
2、持续深入开展“八查”工作，按照《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于深化煤矿安全生产大检查的通知》（安监总煤监[2016]115号）文件要求，持续深入开展以“八查”为主要内容的安全生产大检查。建立安全大检查“两台帐、一图纸、一墙面”（即：建立危险源台账、隐患排查治理台账，根据风险评估结果标注红色、黄色、绿色采掘工程平面图，制作安全警示墙）。坚持问题导向，针对前一阶段工作中存在的突出问题，薄弱环节和漏洞盲区，要及时调整大检查工作方向和工作重点，对于前期发现的隐患和问题要有专人负责追踪落实，确保及时整改到位。
３、严格执行安全责任追究制度。树立隐患就是事故的理念，各科室、区队管理人员下井要主动查找隐患，重点解决落实问题，避免下井走形式、走过场现象，凡因不负责任、消极等态度出现工作失误多，影响安全生产工作的，将对相关人员严肃处理，情节严重的对相关责任人给与免职处理。
4、坚持安全办公会议制度。每周三下午由矿长主持，组织各部门、安全生产职能科室、区队管理人员参加，召开安全办公会议，主要通报矿井安全隐患排查处理情况和本周内安全生产方面存在的问题，研究分析当前公司安全生产中存在的各种不安全因素，制定整改措施和办法，及时消除事故隐患，坚决做到不安全不生产，隐患不排除不生产，防止各类事故发生。
5、严格执行矿级领导全程满点下井带班制度，把安全工作“中心在井下，重点在现场，关键在落实”的观念落到实处，及时发现和现场跟踪解决各类问题。平地值班领导不得离矿，手机保持24小时开机，随时与井下保持联系，做到及时发现问题，快速解决问题，防止各类事故发生。
（三）树立“大安全”意识，狠抓“五个重点”，坚决杜绝重特大事故
1、狠抓瓦斯防治。严格落实《河南省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施》和《河南省强化煤矿安全生产暂行规定》，建立健全瓦斯灾害防治管理体系和“一通三防”专门机构，配备通风专业技术人员，加大矿井瓦斯治理力度，建立健全煤矿“一通三防”的长效机制。同时加大安全系统和装备升级改造的投入，不断优化矿井的通风系统，确保矿井的通风、防瓦斯、防灭火、综合防尘、监测监控等各个系统处于完好
状态。
2、强化防治水管理。认真编制并落实矿井防治水计划和措施，建立“探测超前，预报准确，防治有效，管理到位”防治水工作体系，落实防治水责任；坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，综合运用物探、瞬变电磁、钻探等勘查技术查明矿井井田范围内及周边区域水文地质情况。严格执行井下探放水规定，杜绝水害事故，提高和增强矿井防治水能力、对突发水害的抵御能力。
3、进一步加强顶板管理。加大采掘工作面规程、措施的现场执行力度，根据矿压观测和顶板规律，加强巷道支护管理，特别是加强工作面两巷端头支护，和掘进工作面超前支护管理，在采煤工作面初采、末采，掘进工作面开口、贯通、交叉点施工，以及过地质构造、顶板破碎、处理漏顶等情况时，安排好现场订守，加强现场的安全监督，确保施工过程的安全。
4、加强机电管理。重点抓好主、副井运输、主要通风机和局部通风机、主排水泵、提升系统及供电系统等关键环节的管理及检修维护制度的落实；抓好机电设备技术更新改造，保证设备保护和防护设施完善、供电安全；严格防爆电器管理，消除电器失爆现象，强化设备检修、维护和保养，完善各种保护，彻底消除机电设备的安全隐患，实现机电安全无事故。
5、加强安全技术管理。严格规程措施审批，要求每一
个采、掘工作面必须编制作业规程，凡是巷道扩修、采面搬迁、巷道贯通、支护变更、钻孔施工等每项特殊作业都必须编制安全技术措施。在作业过程中，地质条件、生产工艺、支护形式等发生变化时要及时修改或补充。
（四）加强现场管理，进一步提高安全质量标准化整体水平
1、继续开展质量标准化达标和安全生产综合评价工作。深入开展以岗位达标、专业达标为内容的煤矿安全质量标准化建设，推进作业现场精细化管理。同时按照郑州市人民政府地方煤矿安全生产综合评价体系要求，每月开展一次质量标准化达标检查验收。促使各部门对照标准查找问题，消除隐患，自我整改、自我提高，不断提升我矿的安全管理水平。
2、加强班组建设，杜绝“三违”。要把“管理不到位就是事故”，“不安全不生产”的理念落实到每个班组、个人。加强班组建设的制度和规定，强化班组长任职资格管理。充分发挥班组熟悉现场，掌握实情的优势，加强现场安全监督检查，及时发现并处理作业场所和各个环节的安全隐患，要把各项安全管理措施落实到班组、把安全防范技能落实到班组，提高班组长的政治和经济待遇，提高班组长自主安全管理的积极性和创造性。矿井从本质上实现安全生产。
（五）进一步落实安全投入，提高安全保障水平以每吨煤15元计提安全费用，保证安全生产投入满足瓦
斯防治、水害治理、支护改革、应急救援、安全装备设施升级改造等需要。着力推进井下“六大”系统的设备更新完善工作。进一步提升矿井安全保障能力。
（六）强化教育培训和安全文化建设，提升职工综合素质
制定培训计划，加强矿井“三岗人员”及职工的培训工作，确保上岗人员持证率达到100%合格。
1、突出岗位培训。牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”意识，重点提升生产一线员工的安全技能和综合素质。严格落实“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，建立健全安全培训档案。
2、认真贯彻落实《职业病防治法》，建立健全职业健康防治体系。加强矿井的粉尘治理和高温、有毒有害气体、噪声等作业场所职业危害的防治，改善现场作业条件，按时发放劳保用品，定期组织员工健康查体。加强职业病危害因素检测、评价、反馈和处置，控制和减少职业病病例发生。
3、以橱窗、板报、条幅的形式大力宣传国家安全生产法律法规及某某公司规定、要求。要创新安全管理手段，改变职工在安全生产中的从属地位，实现从“要我安全到我要安全”转变，进一步提升全体职工综合素质，创建良好的安全生产氛围；及时开展安全生产警示教育工作，通过警示教育，深刻吸取事故教训，进一步增强职工的安全红线意识和责任意识。推广文明用语，继续推行岗位工种“手指口述、岗位
描述”、应知应会、工艺流程等，以提高职工的安全素质，规范职工的操作行为。
（七）加强安全生产事故应急救援体系建设
贯彻落实国家安监总局关于《企业安全生产应急管理九项规定》要求，建立健全应急救援机制和重大危险源辨识和预测预警机制，提高矿井防范和应对突发事件和风险的能力；制定和完善矿井事故应急救援预案、矿井灾害预防处理计划，进一步做好应急知识培训和应急演练工作，并把应急管理和演练纳入日常的安全管理之中，提高应急管理水平、应急处置能力和保障能力。
总之，2017年我们要切实把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置。真抓实干，狠抓落实，确保2017年安全生产目标的实现。
2017年1月1日
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