在全系统“两整治一改革”工作推进会上的讲话

第一篇：在全系统“两整治一改革”工作推进会上的讲话

在全系统贯彻落实“两整治一改革”工作推进会

上的讲话

上官勤学

（2011年5月31 日）

同志们：

今天召开这个会议，是经过局党组同意召开的，是全面贯彻落实省厅“两整治一改革”工作推进会精神，讨论研究下步工作该如何有力地推进？并取得实实在在的成果。目前，“两整治一改革”工作已进入关键时期，用徐绍史部长的话说，专项行动已进入决战阶段，要通过专项行动出一批工作成果、制度成果和理论成果。刚才，各单位对今年以来的工作开展情况进行了汇报交流，有两点感受：一是成效明显，各单位开展的工作各有亮点和特色；二是工作发展不平衡。鑫宏同志就下步“两整治一改革”工作重点进行了具体的安排部署，就政风行风工作特别是省纠风办关于“群众满意站所”暗访情况和下步工作也作了具体安排，请大家结合本单位实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、以中央领导重要批示精神为统领，进一步提高认识 一是要认真学习中央领导重要批示精神。近期，国土资源部将全系统开展“两整治一改革”专项行动工作情况分别向国务院和中纪委作了专题报告，温家宝总理在报告上批示：敢于碰硬，不怕得罪人，严格执法和监管，就必须造就一支廉洁从政、严格要求、严明纪律的干部队伍；开展国土资源领域的反腐败和综合整治工作，抓到了队伍建设的根本。贺国强书记批示：国土资源系统认真开展“两整治一改革”专项行动，既抓市场规范、又抓队伍管理，既抓教育引导、又抓制度完善，既抓惩处、又抓预防，取得了较好效果。希望按照党中央、国务院的要求，进一步巩固成果，加大力度，健全完善长效机制，推动国土资源系统反腐倡廉建设取得更大成效。中央领导的批示，是对全系统“两整治一改革”工作的充分肯定和鞭策，也是对加强国土资源反腐倡廉建设提出的新的更高要求。温家宝总理批示的核心是队伍建设，贺国强书记批示的核心是制度建设，这两项内容正是我们国土资源管理工作的“两个车轮”，更是我们“两整治一改革”专项行动的主线和目标。我们要认真地学习领会，以中央领导的批示精神，进一步提高思想认识，增强责任感、使命感、紧迫感，采取有效措施推进专项行动深入开展。

二是要进一步增强责任感。责任是工作的前提，没有责任感任何工作都不可能做好。推进会明确了今年的党风廉政建设工作七项重点任务：一是严明党的工作纪律，做好换届选举工作。二是推进党风廉政建设工作。重点是压缩“三费”支出不得超出2009年的水平，年底各行政单位都要公开三费支出情况，超过了就要追究有关责任人和领导的责任。三是公车治理。从现在起，公车购置已暂停审批，随后要进行全面清理，逐车进行登记，这是今年的工作重点中的重点。四是学习贯彻《廉政准则》。五是“小金库”专项治理。六是落实组织人事纪律。七是落实党风廉政建设责任制。这七项重点工作也是我们“两整治一改革”专项行动的重要内容和工作目标，大家一定要抓好这些工作的落实。开展专项行动以来，我们做了大量而卓有成效的工作，但也要看到，前期所做的工作都是“两整治一改革”的基础性工作，现在已进入到出成果阶段，我们作为专项行动的具体组织者，在专项行动进入到关键阶段，能否取得实实在在的成果，能否圆满完成专项行动的各项任务，是我们当前的主要工作。从现在开始要把主要精力放在如何出工作成果、制度成果和理论成果上。要紧紧围绕保障发展、保护资源、执法监管和维护权益中的深层次问题，紧紧围绕建设一支廉洁从政、严格要求、严明纪律的干部队伍的问题，调动和集中全体人员的智慧，潜心研究和推进国土资源管理制度改革创新，确保专项行动取得显著成果，不负局党组和全系统干部职工的重托。

三是要进一步增强紧迫感。两整治一改革专项行动在时间上已经过半，距年底工作结束有7个月时间，距10月份省厅检查验收只有5个月时间，从目前掌握的情况看，还有大量的工作需要做，特别是制度建设的立、改、废和监管机制的健全和完善。制度机制的健全完善，不是我们“两整治一改革”工作办公室一家可以做的，需要组织协调各部门共同完成，比如 “制度加科技”的“五个一”综合监管平台建设，是一个非常复杂的工程。因此，看似5个月时间很宽裕，实则时间很紧，任务很重。我们各单位特别是在座的办公室主任和具体负责人员，要切实增强紧迫感，在前期工作的基础上，认真对照《工作要点》中明确的22项制度建设和各项重要工作和活动，认真对照国土资源部下发的两个《意见》的要求，列出时间表，明确责任人，逐项抓落实，确保各项工作任务全面完成。

二、以“两整治一改革”为抓手，全面推进各项工作落实

（一）做好专项行动与业务工作的融合。“两整治一改革”专项行动是一项综合性工作，不能就专项行动而专项治理，与业务工作形成“两张皮”。专项行动的成果最终要体现在业务工作上，所以必须与当前的“双保”工程、资源整合、土地综合整治、矿山恢复治理、卫片执法检查、土地例行督察、信息化建设、政务公开等业务工作紧密融合，把“两整治一改革”工作融入到这些业务工作中，把加强业务建设作为专项行动的工作目标，以“两整治一改革”专项行动推动各项业务工作，提升保障地方经济社会发展的能力和水平。在业务工作上形成的工作成果、制度成果和理论成果，就是我们专项行动的成果。6月份，国土资源部要到 河南检查“两整治一改革”工作，我们前期的工作在全省排在前列，省厅准备推荐来我市检查。让看什么？不单是看我们组织开展专项行动的情况，更主要的是看我们在各项业务工作开展中形成的工作成果、制度成果。各单位要抓紧时间收集、整理。

（二）做好专项行动与专项治理工作的整合。目前，工程建设领域突出问题治理、商业贿赂专项治理、“小金库”专项清理，“两整治一改革”专项行动、公车及三费专项清理、煤炭领域腐败问题专项治理、创先争优活动、“队伍建设年”活动等等，工作千头万绪，多项并举，相互交叉，可以说是“扎堆”地开展，大家都有力不从心的感觉。认真分析这些工作，虽然都有所侧重，但共同点、相融点很多，我们需要再进一步理一理工作思路，要学会十个指头弹钢琴，把这些工作统筹整合起来。要把“两整治一改革”作为这些工作的“龙头”，把其他工作作为工作措施，纳入到“两整治一改革”专项行动中，深度结合，合并推进。统筹整合这些工作，既可以在人力、精力上解决协调难的矛盾，又可以保证各项工作有条不紊、有序、有力的开展，确保工作实效。

（三）要做好专项行动与专项活动的结合。一是要与“创先争优”活动紧密结合，相互促进。“两整治一改革”和“创先争优”是一体两面，都属于党建的范畴，任务都是服务中心、建设队伍，其中的最重要内容是促进工作，要把“两整治一改革”工作作为深入推进“创先争优”活动的特色体现，把“创先争优”的具体要求贯穿到“两整治一改革”工作中，抓出成效。二是要与“队伍建设年”活动紧密结合，同步推进。“队伍建设年”活动虽然是在纪检队伍中开展的，但纪检队伍是我们整个队伍的重要组织部分，要以纪检“队伍建设年”活动带动整个系统队伍建设，用纪检“队伍建设年”活动中取得的经验指导和推动全系统队伍建设。三是要与宣传先进典型活动紧密结合，示范引导。要注意总结“两整治一改革”工作中有特色的经验做法，培育和挖掘先进典型，以点带面，发挥典型示范引导作用，深化对反腐倡廉特点规律的认识，把握国土资源领域反腐倡廉工作的规律，推动“两整治一改革”工作深入开展。

三、以制度机制建设为重点，确保专项行动取得实效

（一）制度建设。最近，国土资源部下发了两个指导性文件，这两个文件是国土资源部向中央政治局、中纪委、监察部、最高检汇报“两整治一改革”专项行动的重要成果，是我们“两整治一改革”专项行动制度建设的基本框架，是打造廉政风险防控长效机制的纲领性文件。特别《关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制的指导意见》，围绕规范地、矿、财、人、事等重点环节的行政权力运行，明确了6个方面33项廉政风险防控内容和22项需健全完善的制度。各单位要结合本单位实际，重点研究对土地和矿业权“批、用、管”环节的监管，对财突出“批、用”的监管，对人突出“提升、调整、交流的监管，对综合工作突出工作作风、办事效率及服务态度等的监管，抓紧建立制度上便于执行、管理上容易落实、手段上切实有效的廉政风险防控机制。

（二）监管平台建设。目前，关于土地、矿业权的审批、评估等工作，制度已经很多，如何利用科技手段使这些制度的落实得到有效监管，提高办事效率，是今后的努力方向。在监管平台建设上，要围绕如何把反腐倡廉建设与国土资源管理业务工作有机结合起来、如何把行政权力监管的薄弱环节作为党风廉政建设的重点、如何把廉政风险防范管理作为党风廉政建设的重要抓手、如何运用制度加科技提高预防腐败的效能和水平等课题，要结合案件查处情况，进行专题研究，推进“五个一”综合监管平台建设，力争形成一批理论成果，按省厅文件的规定于10月底前建成并运行。

（三）责任追究。责任追究是工作落实不走样、制度落实不变形、政风行风持续提升的重要保证。各级要建立健全责任追究制度，制度的建立要突出提前介入、主动纠错，要最大限度地教育、警示、保护我们的干部不出事、干成事。这三个重点，制度是基础，监管是措施，追究是保障。

要保证三项工作重点有效落实，各单位要采取有力措施予以推进。一是要突出特色。各单位情况不同，要结合自身实际，突出工作特色，创新工作方法。当前，各单位要抓紧梳理、整理前期工作成果，做好6月份国土资源部组织的检查工作。二是要加强督导工作。各级“两整治一改革”办公室要抽调人员，对安排的重点工作落实情况进行检查督导，确保各项工作落实到位。

总之，“两整治一改革”专项行动最终要突现三个工作的目标：一是一批制度基本形成。从市局到各县（市、区）局，在土地、矿业权、党风廉政建设等方面要形成一批易操作、便执行、能落实的制度。二是监管措施明显到位。各单位要建成并运行“五个一”综合监管平台。三是工作效率明显提高，政风行风名次有所提升。

第二篇：浅析财务部门如何推进“两整治一改革”

浅析财务部门如何推进“两整治一改革”

根据国土资源部的部署，全国国土资源系统正在开展“两整治一改革”专项行动。今年，该项活动仍在继续深入推进。活动的目的旨在通过开展“两整治一改革”专项行动，有效地治理国土资源系统党风廉政建设存在的突出问题，规范和健全土地、矿业权交易市场，有效遏制腐败案件的发生，提高国土资源系统党员干部廉洁从政的素质，确保国土资源系统反腐倡廉建设取得新成果。在“两整治一改革”专项行动中，财务管理作为了其中的一个重要内容。现就财务部门如何推进“两整治一改革”，避免在财务上发生的腐败问题提出我之见。

一、要充分认识开展“两整治一改革”专项行动的背景和意义

（一）准确理解行动背景

近年来，各级针对国土资源系统频发、易发的腐败案件高度关注，对国土资源系统党风廉政建设提出了明确要求。对此中央纪委监察部也非常重视，积极迅速研究落实中央领导批示精神，做出了决定在全国深入开展国土资源领域腐败问题治理工作的决定。部党组就全国国土资源系统“两整治一改革”专项行动，即开展土地和矿业权交易市场专项整治及整纪纠风专项整治，深化国土资源管理制度改革做出具体部署，并下发方案。所以，“两整治一改革”专项行动是国土资源部为贯彻中央领导批示精神和四

部委会议精神，针对当前国土资源系统工作实际和队伍现状，分析面临的压力和内外部工作环境，旨在进一步促进国土资源事业科学发展、加强队伍建设、重塑形象而做出的重大决策。财务人员要通过对相关背景的理解，充分认识开展这项工作的重要性和必要性，把思想和行动统一到行署和局党组的决策和部署上来，切实增强工作的紧迫感和责任感。

（二）正确把握行动的重大意义

1、开展“两整治一改革”专项行动是促进国土资源事业科学发展的重大举措。当前国土资源部门面临着保障发展，保护资源的两难局面和双重压力，特别是国土资源财务管理工作更面临 “三大压力”：“双保”的压力、机关效能的压力、党风廉政建设的压力。所有压力都与“两整治一改革”是一脉相承的，开展“两整治一改革”专项行动具有迫切现实意义。

2、开展“两整治一改革”专项行动是促进国土资源系统廉洁从政和队伍建设的迫切需要。党风廉政建设面临挑战和压力，党风廉政建设压力依然不小，一些干部违法违纪案件偶有发生，所以通过开展“两整治一改革”专项行动，目的就是要通过对干部队伍进行整纪纠风专项整治，进一步提升干部队伍思想作风和能力素质。

3、开展“两整治一改革”专项行动是推动国土资源管理制度改革和事业发展的重要契机。开展“两整治一改革”专项行动，一——

个重要内容就是要深化国土资源管理体制改革，进一步转变管理职能，深化审批制度改革，建立权力制约机制，推行阳光行政，出台一批切实可行的规章制度，建立健全长效机制。

二、积极投入局组织的“两整治一改革”各项教育活动 一是财务工作要求精、细、准。要求我们安心工作，首先把自己的本职工作做好，再积极参加局组织的自查自纠、切实整改和积极配合办案等环节。

二是制订个人学习活动方案。财务工作政策性强，业务技术要求高，要按照承担的工作任务和职责，制定贯彻落实的具体方案，明确目标任务，工作进度和时间要求。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪、政纪法规，逐条对照准则规定进行了自查，主动查找存在的不足并切实整改。

三是积极参加局组织的学习动员活动。认真学习各级文件和讲话精神，认真分析本股室反腐倡廉工作形势，结合本股室、本岗位的实际，由上到下、由股室到个人，根据每个岗位的不同特点，采取“自己找、大家提，组织点、相互帮”的方式，认真排查廉政风险点，克服避重就轻，敷衍了事的思想认识，认真填写《廉政风险点表》，并形成自查自纠报告，做到排查改进，通过排查

在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点、隐患，进一步完善制度措施，进行有效防控，切实追求每个工作环节的实效。

切实把思想统一到“两整治一改革”工作部署上来，进一步增强开展专项行动的自觉性和责任感。参加局组织的正反两方面的教育，学习身边的先进事迹和进行反面典型教育，提高勤政廉政意识。树立正确的人生观和价值观，公私分明、不贪不占、遵纪守法、尽职尽责。

三、积极开展自查，找准财务管理工作的廉政风险点 局党组对财务工作一直非常重视，反复强调要坚持“规范管理、精细要求、压缩开支、广开财源、用活经费”二十字理财思路开拓性的开展工作。按照局党组及专项行动领导小组的要求，着力问题的查找，并对存在的问题进行深入分析，并向财政、审计相关部门听取意见建议；针对问题逐一对照整理出防范措施。

为了避免出现资金管理混乱、挪用、坐支等现象，从建立健全国土资源局财务管理制度、内部审核制度，规范专项资金管理制度（含土地开发整理、地质灾害防治等专项资金）入手，保障管理规范有序及资金安全。一是要建立公共财政观念。我们在办理业务时，经常会遇到领导、同事因对会计制度、财经法规不熟悉而出现争执的情况。面对这种情况，要尊重事实，心平气和地解释和沟通，做到说话和气，以诚相待，认真听取对方的意见，——

耐心做好说服工作；努力克服狭隘的部门观念，打破部门利益的格局，建立为民用钱，为民理财的公共理财观念，增强全局与效益观念，树立勤俭节约的理念，降低消费性支出，把过高的招待费降到规定的范围内，把有限的资金用于国土事业建设上来。二是要认真执行国库集中支付、部门预算、收支两条线、政府采购等制度，做到主动、规范。进一步提高理财水平，完善和健全适应国土资源工作要求的收费、支出、管理与监督的各项制度体系，规范预算决策程序；逐步建立内部控制、外部监督、社会监督相结合的监督制约机制；依法组织好各项收入与支出，做到每一项收入都有法规依据，每一笔支出都符合制度规定，用法规和制度组织财力，更好地保障我县国土资源事业的健康发展。三是要建立监督约束观念。进一步提高监督水平，强化对各类帐目的财务监督管理,要严把收支关，做到有预算不超支、无预算不开支，认真审核，保证合理、节约、有效地安排使用资金。要习惯监督，减少埋怨情绪，主动接受监督，自我约束。让监督来帮助我们规范工作，减少错误。四是进一步提高沟通、协调水平。要进一步加强与财政、审计等部门间的沟通、协调工作，要主动请进来，推进单位财务管理明朗化。

同时，我们要根据自己的实际工作需要，去了解和熟悉与会计职业活动相关的法律规范、会计准则、会计制度等，并灵活运用于工作之中，准确地理解和执行准则、制度，不以权代法，— 5 —

徇私舞弊，更不能对一些违规违纪行为视而不见，明哲保身，放弃原则。应进一步细化财务股室人员岗位职责，并根据岗位职责分析、整理出党风廉政建设风险点；行为过程风险点；外部环境风险点及相应的防范应对措施，加强内部监控机制，采取印鉴分设，票据专人负责等措施，确保经济业务真实、完整、合法。

对原《财务管理制度》、《差旅费报销制度》等进行完善，着力弥补风险点。

开展好“两整治一改革”专项行动工作意义重大，任务繁重，使命光荣。我们要正确领会、深刻理解上级有关精神，认真贯彻上级有关部署，开拓进取，扎实工作，全面推进我县国土资源系统“两整治一改革”专项行动工作，切实提高全县国土资源系统反腐倡廉和科学管理水平，保障和促进我县国土资源事业又好又快科学发展。

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第三篇：两整治一改革

“两整治一改革”专项行动自查自纠阶段工作总结

按照《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》和《关于印发〈开展“两整治一改革”专项行动任务及责任分工〉的通知》等有关文件要求，我局结合工作实际认真开展“两整治一改革”专项行动，迅速动员，积极部署。工作以来，全面贯彻落实国土资源系统“两整治一改革”专项行动的总体部署，现将工作开展情况做出如下总结：

一、周密安排部署，落实分解任务

按照我局“两整治一改革”专项行动实施方法，针对专项行动自查自纠阶段进行了更加周密的安排部署。针对领导分工，主管领导又进行再分工、再安排，将36项总任务分解到分管领导，再由法规监察科、建设用地与资产管理科、矿管科、局办公室等4个主要牵头部门进行任务的具体落实，进一步明确了自查自纠工作的基本内容、方法步骤和有关要求。通过排查风险点和自查自纠工作，切实结合国土资源管理工作实际，抓好国土系统廉政建设，认真查找薄弱环节及突出问题，找出工作不规范、监督不到位的关键问题，建章立制，堵漏补缺，为制定具体防范措施、建立源头腐败问题的长效机制奠定基础。

二、广泛宣传动员，营造工作氛围

我局结合廉政风险防控、惩防体系建设、效能建设、“创先争优”等专项工作，多次组织召开动员会、部署会、通报会、交流会，教育引导广大干部职工把思想统一到“两整治一改革”的要求上来，通过各种形式积极营造浓厚的工作氛围，切实抓紧抓实自查自纠阶段各项工作。

三、立足本职岗位，扎实开展排查

（一）执行时间管理，完成阶段任务

首先，结合国土资源管理工作职责，根据《廉政准则》要求，于2010年12月，分机关、科室、个人完成了廉政风险点排查相关工作，坚持风险排查“对岗对人”。为了找准、找全、找深风险点，全局15个科室（中心）,54个干部职工，采用了“自己查、相互议、集体审、班子定”的方式，梳理、发现廉政风险点384个，其中科室风险点95个，个人风险点289个。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的，一律予以退回并重新梳理查找，切实保证风险排查质量。经合并归类后，我局风险点共183个，其中科室风险点82个，划分为重大风险46个，一般风险36个，其中：业务流程风险37个，制度机制风险21个，外部环境风险24个；个人风险点101个，划分为重大风险51个，一般风险50个，其中：思想道德风险24个，岗位职责风险50个，外部环境风险27个。并制定了相应的风险防控措施，努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。

其次，坚持重点检查国有土地使用权、矿业权出让、房地产用地供应、土地整理项目、地质灾害治理项目等工作的政策措施贯彻执行情况；严肃查处发生在国土资源领域的各种违法违纪信访案件。经检查，我局未发现违法违规现象。

（二）正确对待问题，积极开展整改 针对查找廉政风险点过程中发现的这些问题，我局认真对照法律法规和政策，结合工作实际，进行梳理，查漏补缺，条条对照，科室、个人制订相应整改措施，提交局班子、局党委会进行审定修改的同时，我局把自查工作贯穿始终，随时查，随时整改，为此项工作的落实夯实基础。经过认真排查，发现工作程序基本符合法律法规政策规定。

四、初步成效明显，廉政势头高涨

结合工作实际，我局在查找分析评估排查结果的基础上切实做到一边排查、一边分析、一边整改。并针对各风险点提出了防范措施并完善了相关制度。总之，通过开展专项行动和全面排查防范工作，着力转变了工作方式和工作作风，提升了干部队伍廉洁从政的素质和能力；完善国土资源管理和监督机制，切实规范干部队伍廉洁从政行为，逐步建立起制度健全、监督到位、防范有力的风险防范机制，确保国土资源事业的健康发展。

接下来，我局还将坚持以廉政教育为主抓手，注重廉政风险防范，使全局上下在廉政建设认识得到一致提高，进一步以廉政教育日常化、职责运行公开化、监控形式多样化，促进“两整治一改革”系统化。

第四篇：两整治一改革

“两整治一改革”专项行动是国土资源部为贯彻中央领导批示精神和四部委会议精神，针对当前国土资源系统工作实际和队伍现状，分析面临的压力和内外部工作环境，旨在进一步促进国土资源事业科学发展，加强队伍建设，重树形象而做出的重大决策，充分认识和开展“两整治一改革”专项行动，是十分必要，其意义深远。

为深入开展“两整治一改革”专项行动，按照县局的要求，我所领导高度重视，积极组织全所人员认真学习，深刻领会，统一思想，引导全所人员充分认识该行动的重要性和紧迫感。进一步增强新形势下加强反腐倡廉建设的使命感和责任感，把思想和行动统一到中央决策部署上来，加强土地、矿产资源管理，坚持不懈的开展国土资源领域腐败问题的治理，对维护人民群众的切身利益，促进经济社会可持续发展，维护社会和谐、稳定至关重要。认真梳理和查找工作中存在的漏洞和不规范环节，发现问题及时纠正，及时整改。建立和完善各项规章制度，堵塞漏洞，从制度上约束干部职工，使其廉洁从政。

当前，国土资源管理改革发展任务艰巨，反腐倡廉建设责任重大。作为基层国土资源所，坚决贯彻落实中央精神，规范发展，不辱使命，扎实推进“两整治一改革”专项行动工作。全面提升干部职工的廉洁意识，积极完成好“两整治一改革”专项行动的任务，为树立良好的国土资源廉政形象贡献力量!

第五篇：两整治一改革

“两整治一改革”专刊第5期

(2011年8月1日)

江苏国土资源信息

（“两整治一改革”专刊第5期）

镇江市局用“两整治一改革”专项行动推动管理工作

镇江市局以“两整治一改革”专项行动为契机，深化国土资源管理制度改革，加强队伍建设，推进预防职务犯罪工作。一是开展系列培训，强化依法行政水平。邀请高校、党校教授及相关法学专家，为全系统干部职工授课，围绕土地和矿业权交易等日常工作，讲授法律知识，提高全系统依法行政水平，有效防范和减少工作中出现问题。二是成立专门机构，强化矿业权交易管理。不断规范矿业权交易行为，积极推进矿业权有形市场建设，在矿业权出让工作中，坚持规范管理，政务公开，有效地杜绝审批不规范的问题。三是完善监督机制，强化权力制约力度。通过发放《办事指南》、网上公开等多种方式，将各类办件业务全过程向社会公布，主动接受社会日常监督，对各个环节实施跟踪，使办件权力运行更规范、更透明，为基层和百姓提供更高效的服务。（镇江市局）

溧阳市局“三延伸”巩固拓展专项行动成效

溧阳市局结合纪律教育学习月和机关作风整顿等活动，巩固拓展“两整治一改革”成效。一是延伸廉政教育。以开展纪律教育学习月为契机，认真落实“五个一”（开展一次学习、一次教育、一堂廉政课、一次活动和一次征文）活动重点，增强民主集中制和勤政廉政教育。二是延伸作风建设。认真开展项目保障和涉企服务、公款消费和行为规范三项专项治理，改善机关作风，提升行政能力和效益。三是延伸监督触角。主动邀请财政、检察、监察等部门参与土地、矿山出让和土地整治工作，提高工作透明度。采取廉政谈话、个人重大事项报告、民主评议等手段对重点岗位和关键节点进行动态监控。（溧阳市局办公室）

靖江市局通过专项行动强化“四项工作”

一是积极参与政风行风民主评议工作，结合“两整治一改革”专项行动，着力打造靖江国土资源系统政令畅通、风清气正、勤政廉政、务实高效的良好政务环境；二是结合实际，重点推动节约集约用地和土地储备等制度的创新，用制度保障国土资源各项业务工作的有序推进；三是进一步加强行政审批、资金管理、项目安排、干部选拔任用等权力运行重点部位和关键环节的监督，规范权力运行，制衡自由裁量权，从源头上预防腐败，全面打造“阳光国土”品牌；四是进一步加强国土资源信息化建设，坚定不移地推进政务公开，针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，迅速形成反馈信息，公开发布并接受社会监督。（靖江市局办公室）

金坛市局四举措扎实推进专项活动

金坛市局扎实推进“两整治一改革”专项活动。一是加强教育培训。集中培训国土资源系统业务知识和廉政讲座，进一步提升国土资源系统干部职工的综合素质，构建国土廉政文化，展示国土形象。二是坚持政务公开。土地整治工程全过程管理、土地使用权和矿业权出让等环节均实现公开、公平、公正的招拍挂程序，坚定不移地推动政务信息公开。三是主动接受监督。主动接受地方纪委监督，完善系统内制度建设和执行，聘请行风监督员评议行政行为，形成廉洁从政、拒腐防变的外部环境。四是加快电子政务建设。充分利用“一张图”管地、管矿，实现国土资源高效管理和利用，杜绝不规范行政行为，有效遏制不作为和乱作为。（王舒 吴建辉）

姜堰市局“四个结合”深化专项活动

一是与业务工作相结合。针对风险岗位的实际，对具有行政审批权、登记发证审批权、行政执法权、土地资产核定、财务的部门和个人进行不定期的监督管理，及时发现解决问题。二是与民主评议政风行风活动相结合。采取发放征求意见表、召开座谈会、开通举报电话、上门走访等多种形式，广泛征求服务对象的意见和建议，并将征求到的意见和建议进行整理，进行整改。三是与廉政文化建设相结合。结合建党90周年纪念活动，围绕“入党为什么”、“党员标准是什么”等话题，以演讲、图片宣传、以案说法、重温入党誓词等形式开展廉政文化进机关活动。四是与建章立制相结合。建立健全长效机制，做到以制度管人、管事、管权，充分发挥制度的规范性作用。（姜堰市局）

张家港市局以“三抓”进一步推进专项行动

张家港市局进一步推进专项行动。一是抓监督。通过网络、投诉举报电话、监督信箱、投诉咨询平台等多种形式，接受群众监督、社会监督和司法监督。二是抓公开。坚持把政务公开执行落实的考核标准进行量化、公开化；创立了服务平台专人负责制，服务标准承诺制，业务办理限制办结制等制度；建立了以办公室牵头的政务公开监督检查网络，加强对科、所、队等政务公开情况的监督检查。三是抓考核。各单位一周一汇报其在廉政风险点排查整改方面所做的工作；对照整改标准每月对整改工作开展情况进行监督检查；每季度对各部门、各单位工作开展情况进行考核，并将结果向各部门反馈，作为各部门自我改良和提高的参考。（王延强）

海门市局以民主评议深化“两整治一改革”工作

海门市局紧紧抓住政风行风民主评议这一活动契机，深入开展“两整治一改革”专项行动。一是成立由局主要领导为组长、其余班子成员为副组长、各科室负责人为成员的评议工作领导小组，召开局机关和各国土资源所（分局）民主评议推进会。二是公布投诉电话、设置意见箱、在服务窗口放置道德廉政监督卡形式，健全、执行和落实首问负责、AB角、限时办结、效能责任追究等制度，细化工作职责，实现行政权力公开透明运行。三是通过国土所长向服务对象述职述廉、开展进村入户回访活动、组织政风行风函询等多种方式，切实做好迎评督查工作，推动民主评议政风行风工作取得明显实效。（陈忠浩）

高邮局确保廉政风险防控三到位

一是组织领导到位。成立了由局主要负责人为组长的专项行动领导小组，组建专门的工作班子。二是工作措施到位。以举办专门的大型政风行风热线户外联动活动为抓手，建立了形成系统抓、长期抓的长效机制。三是制度落实到位。制定出台了《党组议事规则》、《高邮市国土资源局工作规则》、《高邮市国土资源局领导干部廉洁自律制度》、《高邮市国土资源局工作人员廉洁从政行为暂行规定》、《重大事项集体决策和内部会审制度》等十项新的制度，对原有的制度进行了重新整理修订，用制度严格管理、靠制度堵塞漏洞，形成了有执行力、防范力的制度保障体系。（姜兴盛）

洪泽县局深入推进“两整治一改革”专项行动

今年以来，洪泽县局突击重点，狠抓难点，联系实际扎实开展“两整治一改革”专项行动。局纪委将相关要求，以手机短信的形式在第一时间发送给全系统副股级以上干部，同时制定防范措施，及时召开各镇国土资源所所长会议，针对业务工作中，可能出现廉洁从政方面存在的问题，布置自查自纠工作。由局党委、纪委牵头，监察室、办公室、地籍测绘股等部门组成的工作组，对全县12个基层国土所工作人员进行逐一谈话；对业务工作中是否存在“吃、拿、卡、要”现象，进行警示提醒，同时，要求全系统工作人员在廉洁自律方面，要向局党委递交廉政承诺书。（杜守华 周洪明）

灌云县局三措施强化“两整治一改革”专项行动

一是加大服务力度。转变工作理念，变重管理为重服务，安排相关业务骨干深入企业、基层，宣传国土资源法律法规、土地行政审批知识，实地解决用地过程中出现的各种问题。二是强化外部监督。聘请人大代表、政协委员、企业代表任行风监督员，会同纪检监察机关、检察院、新闻媒体定期召开座谈会，广泛征求社会各界对国土工作的意见建议。三是防范廉政风险。在17个类别、38个岗位进入排查廉政风险，制定66个风险点防范措施。同时，该局采取建立办事流程公示牌，公开工作程序、工作时限、收费依据和标准等措施，向社会公开行政事项，真正做到公平、公开、公正行政，促进依法行政，有效防范廉政风险。（吴士礼

平卫军）

沛县局多措并举深入推进专项行动

沛县局多措并举深入推进“两整治一改革”专项活动。一是抓廉政教育。每周组织人员准时收看廉政教育视频会，以科室、基层所为单位召开民主座谈会，开展批评与自我批评。二是抓预警机制。借鉴兄弟单位先进预警模式，组织召开科室、所座谈会，结合本岗位工作实际，在土地确权发证、土地征收补偿等重要业务的关键环节上，探索建立“红、黄、蓝”三色预警机制，及时将问题处理在萌芽状态之中。三是抓监督检查。将专项行动纳入考核，成立督查组，局长任组长，副局长分别包挂科室、基层所为副组长，纪检监察室与办公室具体负责对各国土所、局属各单位不定期抽查，抽查结果与单位（个人）考核相挂钩。（蔡东亚）

东海县局加强“两整治一改革”制度建设

一是以“两整治一改革”专项行动为契机，坚持学习的经常化、制度化。增加学习时间，创造学习环境，提供学习条件，采取有效学习方法，制定切实可行的学习方案，采取集中学习和分散自学相结合。二是加强对各个岗位和关键环节的制约和监督。通过自查、互查和帮查等形式认真查找在履行岗位职责、执行制度和业务流程办理等过程中存在的廉政风险点，结合自查出的问题，制定整改方案和整改措施。三是根据当前工作的实际情况，认真梳理专项行动的内容，进一步完善局《党风廉政建设责任考核制度》、《政务公开制度》、《服务承诺制度》和《一次查实待岗制》等各项制度。（东海县局）

灌南县局采取有效措施推进专项行动

灌南县局采取“严、全、实、快”四项措施切实推进“两整治一改革”工作。“严”就是根据上级总体要求在借鉴外地经验紧密结合本系统实际的基础上研究出台一套严格的工作制度和严格的整改方案。“全”就是全方位排查廉政风险点，做到不漏部门，不漏业务项目，不漏有关岗位，不留死角，不留隐患。“实”就是坚持一级抓一级，层层抓落实，局长抓班子成员，分管领导抓分管股所队负责人，股所队负责人抓部门成员；在具体工作中坚决做到摸透实情，注重实干，讲究实效，对工作失误、失职的一律予以问责。“快”就是发现问题，及时有效处置，不犹豫，不拖拉，不推诿，不迁就，速战速决，切实提高整改进度。（王传元 封士建）