“两整治一改革”会议部署纪要★

第一篇：“两整治一改革”会议部署纪要

中共巫山国土房管局党组关于开展“两整治、一改革”专项行动部署安排工作纪要

会议名称：“两整治一改革”专项行动部署安排工作会

会议时间：2010年10月10日

地点： 巫山县国土房管局8楼大会议室 主持人：侯长武

参会人员：班子全体人员，全系统职工 会议内容如下：

一、党组书记、局长汪忠来同志在会上讲话并部署了工作：

（一）学习宣传动员部署阶段（2010年8月至10月）本阶段要按照中央纪委、最高人民检察院、监察部、国土资源部和市国土房管局联合召开的电视电话会议的要求，传达学习会议精神，部署安排我局系统深入开展国土资源领域腐败问题治理工作。

（二）廉政风险点大排查阶段（2010年9月至10月）本阶段要认真查找土地、矿业权审批出让等重点部位和关键环节的漏洞和廉政风险点，分析存在问题原因，摸清底数。

各科室（单位）必须在10月20日前完成排查工作，并归类梳理，形成廉政风险点排查总结报送局办公室。

（三）自查自纠阶段（2010年11月至2011年2月）本阶段要结合排查出的廉政风险点和自查出的问题，制定自查自纠工作方案，一方面加大宣传教育力度，增强干部职工依法行政、廉洁从政意识，另一方面要按照法律法规和党纪政纪的要求，认真进行自纠和整改。各科室（单位）要在2011年2月20日前完成自查自纠工作，并就自查自纠的举措及成效形成报告报送局办公室。对于在规定时限没有完成自查自纠的，将按照有关规定严肃处理。

（四）整改建章建制阶段（2011年3月至2011年9月）本阶段要在廉政风险点排查的基础上深入挖掘土地矿业权出让等重点部位和关键环节存在的制度机制问题，制定建章立制的工作计划，以重点部位为突破口，加大监管机制制度建设的课题研究，着眼于近年发生的违法违纪案件，提出有效预防的方法和措施，不断健全和完善规章制度。强化对制度执行情况的评估和反馈，不断增强制度执行力。本阶段是整个治理工作成效的集中体现，各科室（单位）必须通过努力拿出看得见、摸得着、能实施、有实效的制度机制成果。2011年9月，各牵头科室将开展工作情况形成书面总结报局办公室。

（五）检查验收总结成效阶段（2010年10月至12月）本阶段，局将结合党风廉政建设和反腐败工作检查核对各科室（单位）开展治理工作情况进行集中检查和抽查，重点检查风险点排查、预防措施的建立、自查自纠、整改建章建制情况。对工作不力、成效不好的科室（单位）重点督办。凡未达到要求走过场、敷衍了事、搞形式主义的，一律追究科室（单位）负责人责任。

成立县国土房管局深入开展国土资源腐败问题治理工作协调小组，局长汪忠来任组长，纪检组长侯长武任副组长，冉宾雁、雷瑞新、彭文东等同志为成员。协调小组下设办公室。办公室主任由侯长武同志兼任，各科室（单位）负责人为办公室成员。办公室负责拟定土地市场和矿业权市场整治工作方案并组织实施，起草规范和完善土地交易和矿业权市场整治，深化体制机制改革、建立健全长效机制的工作方案并组织实施。

（一）加强组织领导。全局要统一思想认识，从讲政治顾大局出发，高度重视“两整治、以改革”专项行动，把治理工作摆上重要议事日程，加强领导、认真谋划、周密部署、扎实推进，务求取得实效。

（二）强化监督检查。各科室（单位）要自觉开展工作，自觉加强整改。对治理工作措施不力、行动迟缓、工作效能低下、不按时完成任务的，将进行督察整改。对于自查问题不实、有问题不自纠或掩盖问题、弄虚作假的，将严肃追究单位和有关人员责任，将按照有关规定对存在问题人员进行相应处理。

（三）搞好协调配合。各科室（单位）要落实责任分工，科室负责人负总责。各科室要密切配合，大力支持，形成工作合力。同时，要积极支持配合纪监察机关、检察机关开展工作，建立协调联络机制，形成齐抓公关工作格局。

（四）注重统筹谋划。要把治理工作纳入国土房管工作的总体格局中，通过开展“两整治、一改革”既解决好现在存在的问题，又建立好新的体制机制，达到促进中心工作和保障地区经济社会健康有序发展的目的。在具体工作中，要讲究方法策略，既深入查找问题、查办案件，整顿和整改不足，同时要把握好正确的舆论导向，大力宣传推广系统清正廉洁、依法行政的先进典型，大力宣传开展工作的有力举措和取得的成效。

二、组织领导

三、工作要求

第二篇：会议部署纪要

盐山县联合小学

关于寒假期间有偿补课专项治理工作的会议部署纪要

为了净化育人环境，巩固我校师德教育建设成果，办人民满意的教育，结合我校实际，经校委会决定，集中开展整治乱补课专项活动，召开专题会议，主要部署如下。

一、宣传发动：

1、成立了以程洪新校长为组长，校领导班子成员和教师代表为组员的《联合小学在职教师有偿补课专项治理工作稽查小组》。

2、学校结合实际制定了开展有偿补课专项治理方案，并经全体教师表决后进行实施。

3、组织召开了全校教职工参加的有偿补课专项治理工作动员部署会议。

4、结合正在开展的群众路线教育实践活动，认真组织教师学习了有关师德、师风、师纪的法规、制度和文件。

5、学校统一组织全体教师开展了“在职教师为什么不能参与有偿补课活动”大讨论，进一步统一思想，提高认识，充分认识了有偿补课以及体罚学生的危害性。

6、学校组织集体学习讨论会议，每位教师都进行了深刻的反思。

7、进一步完善了投诉查处机制，设立了举报箱和举报电话。

二、自查自纠

1、学校组织教师认真开展了自查自纠，每位教师对是否参与有偿补课等问题开展批评和自我批评，经过调查，我校没有教师参与有偿补课活动。

2、通过家长课程等形式，由程洪新校长向全体家长宣传联合小学治理在职教师有偿补课相关文件。

3、学校组织全体教师签订了《盐山县联合小学教师假期严禁从事有偿补课的责任书》。

4、学校专项治理工作领导小组成员，通过家访学生和与教师座谈等形式进行调查教师有偿补课情况，经调查，没有发现在职教师参与此活动。

我校这次对在职教师有偿补课专项活动的整治，做到了有方案、有领导、有措施、有承诺，有力地推进了我校教师队伍的建设。同时，也从思想上提高了教职工对开展专项治理活动重要性的认识，立足本职岗位、恪尽职守，上好每一堂课，教好每一个学生，关心每一个学生的健康成长，把主要精力投入到本职工作中去，做崇高师德的塑造者和为人师表的践行者，自觉拒绝和抵制有偿补课行为。

全体教师纷纷表示，将禁止“有偿补课、有偿家教” 作为严格要求自己的基本要求，认真上课，严以律己，争做人民满意的教师。

盐山县联合小学

2018-1-25

第三篇：两整治一改革

“两整治一改革”专刊第5期

(2011年8月1日)

江苏国土资源信息

（“两整治一改革”专刊第5期）

镇江市局用“两整治一改革”专项行动推动管理工作

镇江市局以“两整治一改革”专项行动为契机，深化国土资源管理制度改革，加强队伍建设，推进预防职务犯罪工作。一是开展系列培训，强化依法行政水平。邀请高校、党校教授及相关法学专家，为全系统干部职工授课，围绕土地和矿业权交易等日常工作，讲授法律知识，提高全系统依法行政水平，有效防范和减少工作中出现问题。二是成立专门机构，强化矿业权交易管理。不断规范矿业权交易行为，积极推进矿业权有形市场建设，在矿业权出让工作中，坚持规范管理，政务公开，有效地杜绝审批不规范的问题。三是完善监督机制，强化权力制约力度。通过发放《办事指南》、网上公开等多种方式，将各类办件业务全过程向社会公布，主动接受社会日常监督，对各个环节实施跟踪，使办件权力运行更规范、更透明，为基层和百姓提供更高效的服务。（镇江市局）

溧阳市局“三延伸”巩固拓展专项行动成效

溧阳市局结合纪律教育学习月和机关作风整顿等活动，巩固拓展“两整治一改革”成效。一是延伸廉政教育。以开展纪律教育学习月为契机，认真落实“五个一”（开展一次学习、一次教育、一堂廉政课、一次活动和一次征文）活动重点，增强民主集中制和勤政廉政教育。二是延伸作风建设。认真开展项目保障和涉企服务、公款消费和行为规范三项专项治理，改善机关作风，提升行政能力和效益。三是延伸监督触角。主动邀请财政、检察、监察等部门参与土地、矿山出让和土地整治工作，提高工作透明度。采取廉政谈话、个人重大事项报告、民主评议等手段对重点岗位和关键节点进行动态监控。（溧阳市局办公室）

靖江市局通过专项行动强化“四项工作”

一是积极参与政风行风民主评议工作，结合“两整治一改革”专项行动，着力打造靖江国土资源系统政令畅通、风清气正、勤政廉政、务实高效的良好政务环境；二是结合实际，重点推动节约集约用地和土地储备等制度的创新，用制度保障国土资源各项业务工作的有序推进；三是进一步加强行政审批、资金管理、项目安排、干部选拔任用等权力运行重点部位和关键环节的监督，规范权力运行，制衡自由裁量权，从源头上预防腐败，全面打造“阳光国土”品牌；四是进一步加强国土资源信息化建设，坚定不移地推进政务公开，针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，迅速形成反馈信息，公开发布并接受社会监督。（靖江市局办公室）

金坛市局四举措扎实推进专项活动

金坛市局扎实推进“两整治一改革”专项活动。一是加强教育培训。集中培训国土资源系统业务知识和廉政讲座，进一步提升国土资源系统干部职工的综合素质，构建国土廉政文化，展示国土形象。二是坚持政务公开。土地整治工程全过程管理、土地使用权和矿业权出让等环节均实现公开、公平、公正的招拍挂程序，坚定不移地推动政务信息公开。三是主动接受监督。主动接受地方纪委监督，完善系统内制度建设和执行，聘请行风监督员评议行政行为，形成廉洁从政、拒腐防变的外部环境。四是加快电子政务建设。充分利用“一张图”管地、管矿，实现国土资源高效管理和利用，杜绝不规范行政行为，有效遏制不作为和乱作为。（王舒 吴建辉）

姜堰市局“四个结合”深化专项活动

一是与业务工作相结合。针对风险岗位的实际，对具有行政审批权、登记发证审批权、行政执法权、土地资产核定、财务的部门和个人进行不定期的监督管理，及时发现解决问题。二是与民主评议政风行风活动相结合。采取发放征求意见表、召开座谈会、开通举报电话、上门走访等多种形式，广泛征求服务对象的意见和建议，并将征求到的意见和建议进行整理，进行整改。三是与廉政文化建设相结合。结合建党90周年纪念活动，围绕“入党为什么”、“党员标准是什么”等话题，以演讲、图片宣传、以案说法、重温入党誓词等形式开展廉政文化进机关活动。四是与建章立制相结合。建立健全长效机制，做到以制度管人、管事、管权，充分发挥制度的规范性作用。（姜堰市局）

张家港市局以“三抓”进一步推进专项行动

张家港市局进一步推进专项行动。一是抓监督。通过网络、投诉举报电话、监督信箱、投诉咨询平台等多种形式，接受群众监督、社会监督和司法监督。二是抓公开。坚持把政务公开执行落实的考核标准进行量化、公开化；创立了服务平台专人负责制，服务标准承诺制，业务办理限制办结制等制度；建立了以办公室牵头的政务公开监督检查网络，加强对科、所、队等政务公开情况的监督检查。三是抓考核。各单位一周一汇报其在廉政风险点排查整改方面所做的工作；对照整改标准每月对整改工作开展情况进行监督检查；每季度对各部门、各单位工作开展情况进行考核，并将结果向各部门反馈，作为各部门自我改良和提高的参考。（王延强）

海门市局以民主评议深化“两整治一改革”工作

海门市局紧紧抓住政风行风民主评议这一活动契机，深入开展“两整治一改革”专项行动。一是成立由局主要领导为组长、其余班子成员为副组长、各科室负责人为成员的评议工作领导小组，召开局机关和各国土资源所（分局）民主评议推进会。二是公布投诉电话、设置意见箱、在服务窗口放置道德廉政监督卡形式，健全、执行和落实首问负责、AB角、限时办结、效能责任追究等制度，细化工作职责，实现行政权力公开透明运行。三是通过国土所长向服务对象述职述廉、开展进村入户回访活动、组织政风行风函询等多种方式，切实做好迎评督查工作，推动民主评议政风行风工作取得明显实效。（陈忠浩）

高邮局确保廉政风险防控三到位

一是组织领导到位。成立了由局主要负责人为组长的专项行动领导小组，组建专门的工作班子。二是工作措施到位。以举办专门的大型政风行风热线户外联动活动为抓手，建立了形成系统抓、长期抓的长效机制。三是制度落实到位。制定出台了《党组议事规则》、《高邮市国土资源局工作规则》、《高邮市国土资源局领导干部廉洁自律制度》、《高邮市国土资源局工作人员廉洁从政行为暂行规定》、《重大事项集体决策和内部会审制度》等十项新的制度，对原有的制度进行了重新整理修订，用制度严格管理、靠制度堵塞漏洞，形成了有执行力、防范力的制度保障体系。（姜兴盛）

洪泽县局深入推进“两整治一改革”专项行动

今年以来，洪泽县局突击重点，狠抓难点，联系实际扎实开展“两整治一改革”专项行动。局纪委将相关要求，以手机短信的形式在第一时间发送给全系统副股级以上干部，同时制定防范措施，及时召开各镇国土资源所所长会议，针对业务工作中，可能出现廉洁从政方面存在的问题，布置自查自纠工作。由局党委、纪委牵头，监察室、办公室、地籍测绘股等部门组成的工作组，对全县12个基层国土所工作人员进行逐一谈话；对业务工作中是否存在“吃、拿、卡、要”现象，进行警示提醒，同时，要求全系统工作人员在廉洁自律方面，要向局党委递交廉政承诺书。（杜守华 周洪明）

灌云县局三措施强化“两整治一改革”专项行动

一是加大服务力度。转变工作理念，变重管理为重服务，安排相关业务骨干深入企业、基层，宣传国土资源法律法规、土地行政审批知识，实地解决用地过程中出现的各种问题。二是强化外部监督。聘请人大代表、政协委员、企业代表任行风监督员，会同纪检监察机关、检察院、新闻媒体定期召开座谈会，广泛征求社会各界对国土工作的意见建议。三是防范廉政风险。在17个类别、38个岗位进入排查廉政风险，制定66个风险点防范措施。同时，该局采取建立办事流程公示牌，公开工作程序、工作时限、收费依据和标准等措施，向社会公开行政事项，真正做到公平、公开、公正行政，促进依法行政，有效防范廉政风险。（吴士礼

平卫军）

沛县局多措并举深入推进专项行动

沛县局多措并举深入推进“两整治一改革”专项活动。一是抓廉政教育。每周组织人员准时收看廉政教育视频会，以科室、基层所为单位召开民主座谈会，开展批评与自我批评。二是抓预警机制。借鉴兄弟单位先进预警模式，组织召开科室、所座谈会，结合本岗位工作实际，在土地确权发证、土地征收补偿等重要业务的关键环节上，探索建立“红、黄、蓝”三色预警机制，及时将问题处理在萌芽状态之中。三是抓监督检查。将专项行动纳入考核，成立督查组，局长任组长，副局长分别包挂科室、基层所为副组长，纪检监察室与办公室具体负责对各国土所、局属各单位不定期抽查，抽查结果与单位（个人）考核相挂钩。（蔡东亚）

东海县局加强“两整治一改革”制度建设

一是以“两整治一改革”专项行动为契机，坚持学习的经常化、制度化。增加学习时间，创造学习环境，提供学习条件，采取有效学习方法，制定切实可行的学习方案，采取集中学习和分散自学相结合。二是加强对各个岗位和关键环节的制约和监督。通过自查、互查和帮查等形式认真查找在履行岗位职责、执行制度和业务流程办理等过程中存在的廉政风险点，结合自查出的问题，制定整改方案和整改措施。三是根据当前工作的实际情况，认真梳理专项行动的内容，进一步完善局《党风廉政建设责任考核制度》、《政务公开制度》、《服务承诺制度》和《一次查实待岗制》等各项制度。（东海县局）

灌南县局采取有效措施推进专项行动

灌南县局采取“严、全、实、快”四项措施切实推进“两整治一改革”工作。“严”就是根据上级总体要求在借鉴外地经验紧密结合本系统实际的基础上研究出台一套严格的工作制度和严格的整改方案。“全”就是全方位排查廉政风险点，做到不漏部门，不漏业务项目，不漏有关岗位，不留死角，不留隐患。“实”就是坚持一级抓一级，层层抓落实，局长抓班子成员，分管领导抓分管股所队负责人，股所队负责人抓部门成员；在具体工作中坚决做到摸透实情，注重实干，讲究实效，对工作失误、失职的一律予以问责。“快”就是发现问题，及时有效处置，不犹豫，不拖拉，不推诿，不迁就，速战速决，切实提高整改进度。（王传元 封士建）

第四篇：两整治一改革

西乡县国土资源局

以“两整治一改革”为抓手规范权力运行

为加大国土资源领域重点环节和关键部位腐败问题治理力度，着力推进制度创新和源头防腐，为国土资源事业改革发展和社会进步提供有力保障，2010年按照市国土资源局统一安排部署，西乡县国土资源局扎实开展“两整治一改革”专项活动，针对局下属5个股室、7个事业单位、16个基层所日常工作开展中的每一个环节，通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、社会督六种方法，积极围绕岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境四个方面，认真排查国土资源管理工作中易发腐败问题和薄弱环节，共排查出61个廉政风险点，并制定出相应的整改和防范措施。

2011年4月，在找出廉政风险点的基础上，各股室、事业单位、基层所针对不同业务、不同岗位上的每一个风险点，认真分析，科学调研，集思广益，制定出切实可行的整改措施，并形成制度，常抓不懈。通过在开展此项活动的过程中，人人动手查找廉政风险点，人人制定防范整改措施，使全系统每一名干部职工都经过了一次实在而深刻的自我教育、自我警省，进一步强化了干部职工的风险意识和责任意识，有效规范了权力运行，从源头上防止了职务犯罪的发生，净化了国土管理环境，形成规范有序、依法行政、风清气正的国土资源系统良好形象。

第五篇：两整治一改革

“两整治一改革”专项行动自查自纠阶段工作总结

按照《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》和《关于印发〈开展“两整治一改革”专项行动任务及责任分工〉的通知》等有关文件要求，我局结合工作实际认真开展“两整治一改革”专项行动，迅速动员，积极部署。工作以来，全面贯彻落实国土资源系统“两整治一改革”专项行动的总体部署，现将工作开展情况做出如下总结：

一、周密安排部署，落实分解任务

按照我局“两整治一改革”专项行动实施方法，针对专项行动自查自纠阶段进行了更加周密的安排部署。针对领导分工，主管领导又进行再分工、再安排，将36项总任务分解到分管领导，再由法规监察科、建设用地与资产管理科、矿管科、局办公室等4个主要牵头部门进行任务的具体落实，进一步明确了自查自纠工作的基本内容、方法步骤和有关要求。通过排查风险点和自查自纠工作，切实结合国土资源管理工作实际，抓好国土系统廉政建设，认真查找薄弱环节及突出问题，找出工作不规范、监督不到位的关键问题，建章立制，堵漏补缺，为制定具体防范措施、建立源头腐败问题的长效机制奠定基础。

二、广泛宣传动员，营造工作氛围

我局结合廉政风险防控、惩防体系建设、效能建设、“创先争优”等专项工作，多次组织召开动员会、部署会、通报会、交流会，教育引导广大干部职工把思想统一到“两整治一改革”的要求上来，通过各种形式积极营造浓厚的工作氛围，切实抓紧抓实自查自纠阶段各项工作。

三、立足本职岗位，扎实开展排查

（一）执行时间管理，完成阶段任务

首先，结合国土资源管理工作职责，根据《廉政准则》要求，于2010年12月，分机关、科室、个人完成了廉政风险点排查相关工作，坚持风险排查“对岗对人”。为了找准、找全、找深风险点，全局15个科室（中心）,54个干部职工，采用了“自己查、相互议、集体审、班子定”的方式，梳理、发现廉政风险点384个，其中科室风险点95个，个人风险点289个。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的，一律予以退回并重新梳理查找，切实保证风险排查质量。经合并归类后，我局风险点共183个，其中科室风险点82个，划分为重大风险46个，一般风险36个，其中：业务流程风险37个，制度机制风险21个，外部环境风险24个；个人风险点101个，划分为重大风险51个，一般风险50个，其中：思想道德风险24个，岗位职责风险50个，外部环境风险27个。并制定了相应的风险防控措施，努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。

其次，坚持重点检查国有土地使用权、矿业权出让、房地产用地供应、土地整理项目、地质灾害治理项目等工作的政策措施贯彻执行情况；严肃查处发生在国土资源领域的各种违法违纪信访案件。经检查，我局未发现违法违规现象。

（二）正确对待问题，积极开展整改 针对查找廉政风险点过程中发现的这些问题，我局认真对照法律法规和政策，结合工作实际，进行梳理，查漏补缺，条条对照，科室、个人制订相应整改措施，提交局班子、局党委会进行审定修改的同时，我局把自查工作贯穿始终，随时查，随时整改，为此项工作的落实夯实基础。经过认真排查，发现工作程序基本符合法律法规政策规定。

四、初步成效明显，廉政势头高涨

结合工作实际，我局在查找分析评估排查结果的基础上切实做到一边排查、一边分析、一边整改。并针对各风险点提出了防范措施并完善了相关制度。总之，通过开展专项行动和全面排查防范工作，着力转变了工作方式和工作作风，提升了干部队伍廉洁从政的素质和能力；完善国土资源管理和监督机制，切实规范干部队伍廉洁从政行为，逐步建立起制度健全、监督到位、防范有力的风险防范机制，确保国土资源事业的健康发展。

接下来，我局还将坚持以廉政教育为主抓手，注重廉政风险防范，使全局上下在廉政建设认识得到一致提高，进一步以廉政教育日常化、职责运行公开化、监控形式多样化，促进“两整治一改革”系统化。