第一篇:河北水污染防治条例
河北省水污染防治条例
河北省第十三届人民代表大会常务委员会
公
告(第4号)
《河北省水污染防治条例》已经河北省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2018年5月31日修订通过,现予公布,自2018年9月1日起施行。
2018年5月31日
河北省水污染防治条例
(1997年10月25日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据2014年5月30日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》修正 2018年5月31日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议修订)
第一章 总 则
第一条 为了保护和改善环境,防治水污染,保护水生态,保障饮用水安全,维护公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的河流、湖泊、运河、渠道、湿地、洼地、坑塘、淀库、蓄滞洪区等地表水体以及地下水体的污染防治。
海洋污染防治适用海洋环境保护有关法律法规。
第三条 水污染防治应当坚持统筹规划、预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责的原则,优先保护饮用水水源,严格控制工业污染,防治城镇生活污染,减少农业面源污染,推进生态治理和修复,预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。
第四条 各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责,并应当及时采取措施持续改善水生态。县级以上人民政府应当将水污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划,确定年度水污染防治工作任务和目标,合理规划城镇布局和工业发展布局,优化产业结构,完善政策措施,统筹城乡水污染治理,保障本行政区域的水环境质量达到国家和本省规定的标准。
第五条 省、设区的市人民政府环境保护主管部门对本行政区域内水污染防治工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府有关部门以及负有水环境保护监督管理职责的部门在各自的职责范围内,对有关水污染防治实施监督管理。
乡(镇)人民政府、街道办事处在县(市、区)人民政府的指导下,根据本地实际组织开展水污染防治工作。
第六条 省、市、县(市、区)、乡(镇)建立河长制、湖长制,分级分段分区组织领导本行政区域内河流、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作。
县级及以上河长、湖长负责组织对相应河湖下一级河长、湖长实施考核。第七条 县级以上人民政府应当加大对水污染防治的财政投入,加强水污染防治资金使用的监督管理,提高资金使用效益。
鼓励和支持社会资本参与水污染防治,引导金融机构增加对水污染防治项目的信贷支持。
鼓励、支持水污染防治科学技术研究,推广应用先进适用的水污染防治技术、设备,推进水污染防治产业发展。
县级以上人民政府及其有关部门应当对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第八条 各级人民政府应当加强水污染防治与节约用水的宣传教育工作,普及水污染防治法律法规和科学知识,鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展公益宣传,营造保护水环境的良好氛围。
教育行政部门、学校应当将水污染防治与节约用水知识纳入学校教育内容,培养学生的水环境保护意识。
新闻媒体应当开展水污染防治法律法规和节约用水知识的宣传,对污染水环境违法行为进行舆论监督。第九条 企业事业单位和其他生产经营者应当健全水环境保护管理制度,如实向社会公开环境信息,实施清洁生产,采取有效措施,防止和减少水环境污染和生态破坏,对造成的水环境损害承担法律责任,依法接受环境保护主管部门以及其他负有水环境保护监督管理职责的部门的监督管理。
公民应当增强水环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行水环境保护义务,并有权对污染水环境的违法行为进行检举。
第二章 水污染防治的标准和规划
第十条 省人民政府可以对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中未作规定的项目制定地方标准;对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中已作规定的项目可以制定严于国家标准的地方标准,并报国务院环境保护主管部门备案。
直接或者间接向白洋淀、衡水湖以及重要河流流域排放污染物的,其主要污染物应当符合相应水功能区的水环境质量标准限值。
第十一条 省人民政府应当定期评估水环境质量标准、水污染物排放标准的执行情况,并根据需要予以修订。
第十二条 省人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门和有关设区的市、县(市、区)人民政府按照国家确定的重要河流、湖泊的流域水污染防治规划和本省实际情况,编制本省行政区域内河流、湖泊的流域水污染防治规划。
跨省河流、湖泊的流域水污染防治规划经省人民政府审核后,报国务院批准。省内跨县河流、湖泊的流域水污染防治规划报省人民政府批准后,报国务院备案。
县级以上人民政府应当根据本省的流域水污染防治规划,组织制定本行政区域的水污染防治规划。
第十三条 设区的市、县(市、区)人民政府应当按照水污染防治规划确定的水环境质量改善目标的要求,制定限期达标实施规划,采取措施按期达标。设区的市、县(市、区)人民政府应当将限期达标实施规划报上一级人民政府备案,并向社会公开。
第三章 饮用水水源保护
第十四条 饮用水水源保护区的划定,由设区的市、县(市、区)人民政府提出划定方案,报省人民政府批准。
饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区;必要时,可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。
除因饮用水水源功能发生变化、水质不能满足饮用水要求、饮用水水源安全受到威胁等原因确需调整外,饮用水水源保护区一经划定不得调整。饮用水水源保护区调整应当报省人民政府批准。
第十五条 饮用水水源一级保护区内禁止下列行为:
(一)新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;
(二)从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
第十六条 饮用水水源二级保护区内禁止下列行为:
(一)新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;
(二)从事网箱养殖等可能污染饮用水水体的活动。
已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
第十七条 禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。
第十八条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。
第十九条 饮用水水源保护区所在地人民政府应当加强饮用水水源地隔离防护设施建设。在饮用水水源保护区的边界建设护栏围网或者生态隔离设施,并设立明确的地理界标和明显的警示标志。
禁止毁损、擅自移动前款规定的护栏围网、地理界标和警示标志。第二十条 县级以上人民政府应当组织环境保护等部门对饮用水水源保护区、地下水型饮用水源的补给区以及供水单位周边区域的环境状况和污染风险进行调查评估,筛查可能存在的污染风险因素,并采取相应的风险防范措施。
饮用水水源受到污染可能威胁供水安全的,环境保护主管部门应当责令有关企业事业单位和其他生产经营者采取停止排放水污染物等措施,并通报饮用水供水单位和供水、卫生、水行政等部门;跨行政区域的,还应当通报相关地方人民政府。
县级以上人民政府有关部门应当监测、评估本行政区域内饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头出水的水质等饮用水安全状况,至少每季度向社会公开一次饮用水安全状况信息。
饮用水供水单位应当做好取水口和出水口的水质检测工作,确保供水设施安全可靠运行,并对供水水质负责。
第二十一条 设区的市人民政府应当建设应急水源或者备用水源,有条件的地区可以开展区域联网供水。
第四章 水污染防治措施
第二十二条 禁止下列污染地表水体和地下水体的行为:
(一)向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液;
(二)在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器;
(三)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水;
(四)向水体排放含有不符合国家有关放射性污染防治规定和标准的低放射性物质的废水;
(五)向水体排放未经消毒处理且不符合国家有关标准的含病原体的污水;
(六)向水体倾倒、排放工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物;
(七)将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下;
(八)在河流、湖泊、运河、渠道、淀库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物;
(九)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物;
(十)有关法律法规规定的其他污染水体的行为。
第二十三条 排放工业废水的企业应当采取有效措施,收集和处理产生的全部废水,防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀释排放。
工业园区(工业集聚区)应当同步规划、配套建设相应的工业污水集中处理设施以及管网,并安装自动在线监控装置;未按照规定完成的,暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。
向污水集中处理设施排放工业废水的,应当按照国家有关规定进行预处理,达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。
第二十四条 化学品生产、存储、运输、销售企业以及工业园区(工业集聚区)、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等运营、管理单位,应当采取防渗漏等措施,防止地下水污染。
加油站、储油库等的地下油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施,并进行防渗漏监测,防止污染地下水。
第二十五条 工业固体废弃物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他符合水污染防治要求的措施,防止污染水环境。
第二十六条 企业、学校、科研院所、医疗机构、检验检疫机构等单位的实验室、检验室、化验室等产生的酸液、碱液及其他有毒有害废液,应当按照国家和省有关规定进行处理后达标排放或者单独收集、安全处置。
第二十七条 县级以上人民政府应当统筹规划、配套建设城镇排水与污水处理设施,按照雨污分流、泥水并重的原则合理确定城镇排水与污水处理设施建设标准,统筹安排管网、泵站、污水处理厂以及污泥处理处置、再生水利用等排水与污水处理设施建设与改造。污水处理厂应当安装自动监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,并提高管网等设施的建设质量和维护管理水平,增设溢流调蓄设施、溢流口净化设施,采用新技术和新设备对溢流口进行生态化改造,减少溢流污染。
鼓励、支持污水处理厂进行尾水深度处理,促进循环利用,提高再生水回用率。
第二十八条 县级以上人民政府应当加快城市黑臭水体整治工作,制定整治规划和实施方案,向社会公布黑臭水体名称、治理责任人及达标期限。
各级人民政府应当有计划地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水生态修复等措施进行综合整治,消除乡村黑臭水体。
第二十九条 禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
已经形成的纳污坑塘,有明确责任主体的,当地县级以上人民政府应当监督其制定整治方案,限期治理;没有明确责任主体的,应当由当地县级以上人民政府负责限期治理。
第三十条 县级以上人民政府农业主管部门和其他有关部门,应当采取措施,指导农业生产者科学、合理施用化肥、农药等农业投入品,推进化肥、农药使用减量化,防止造成水污染。
集中式饮用水水源保护区及引黄和南水北调工程沿线等环境敏感区,应当建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施,净化农田排水及地表径流。
第三十一条 县级以上人民政府应当根据水环境质量改善和水污染防治等要求,科学确定养殖规模,划定畜禽养殖禁养区,合理优化养殖布局,促进畜禽养殖废弃物资源化利用。
支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施。规模化养殖场、养殖小区应当配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施,推进粪便污水资源化利用。
散养密集区所在地县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府、街道办事处应当组织对畜禽粪便污水进行分户收集、集中处理。第三十二条 县级以上人民政府有关部门应当根据乡村的人口分布密度、自然环境和经济条件等,科学确定乡村生活污水处理模式,鼓励应用新技术、新材料、新工艺、新设备进行污水处理设施建设,实施乡村厕所改造,推进乡村生活污水治理。
第三十三条 兴建地下工程设施或者进行地热开发、地下勘探、采矿等活动,应当采取防护性措施,防止地下水污染。
报废矿井、钻井或者取水井等,应当按照有关技术规范要求实施封井或者回填。
第三十四条 县级以上人民政府应当依据土地利用总体规划,推进山水林田湖草综合治理和生态修复。
省人民政府应当加强白洋淀、衡水湖以及重要河流流域环境综合整治和生态修复,推进河湖水系连通,建立生态补水长效机制,实施退田还湖还湿、退渔还湖,合理控制旅游开发规模。
第三十五条 县级以上人民政府应当加强生态岸线保护,对湖泊、淀库岸线实行分区管理,合理划分保护区、保留区、控制利用区、可开发利用区,因地制宜推进滨水绿化带、水源涵养林、沿河沿湖植被缓冲带和隔离带、沿湖湿地公园和水生生物保护区建设,提高流域环境资源承载能力。
第三十六条 船舶以及有关作业单位从事有水污染风险的作业活动,应当按照有关法律法规和标准,采取有效措施,防止造成水污染。
港口、码头、装卸站和船舶修造厂所在地市、县级人民政府应当统筹规划、配套建设垃圾接收、转运以及处理处置设施,提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力以及污染事故应急能力。
第三十七条 鼓励和支持第三方参与水污染防治,提高治理专业化水平和治理效果。
排污单位承担水污染治理的主体责任,可以委托有治理能力的第三方,代其运营水污染防治设施或者实施水污染治理。接受委托的第三方进行水污染防治,应当遵守环境保护法律法规和相关技术标准。
第五章 水污染事故的预防与处置 第三十八条 县级以上人民政府应当做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。
第三十九条 县级以上人民政府应当制定和完善水污染事故应急预案,明确责任主体、预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,并报上级人民政府备案。
可能发生水污染事故的企业事业单位,应当按照有关规定制定有关水污染事故的应急方案,做好应急准备,定期进行预防演练。
第四十条 水环境受到污染,可能影响公众健康和水环境安全时,县级以上人民政府应当立即发布预警信息,并启动应急预案。
第四十一条 企业事业单位发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水污染事故的,应当立即启动本单位的应急方案,采取隔离等应急措施,防止水污染物外排,并向事故发生地的县级以上人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后,应当及时核查处理,并向本级人民政府报告,同时通报有关部门。
第四十二条 流域上下游设区的市人民政府应当建立水污染事故应急联动机制,发生水污染事故的设区的市人民政府应当及时通报下游设区的市人民政府。
第四十三条 突发水污染事故应急处置工作结束后,所在地县级以上人民政府应当立即组织有关部门开展突发水污染事故调查,评估事故造成的环境影响和损失,提出损害赔偿请求,并及时将调查和评估结果向社会公开。
第六章 区域水污染防治协作
第四十四条 省人民政府应当推动与北京市、天津市和周边地区建立水污染防治上下游联动协作机制和统一协同的流域水环境管理机制,推进水污染防治规划、防治政策措施和技术标准、重点工程、监督防控的协调工作,共同预防和治理水污染、保护水环境。
第四十五条 省人民政府环境保护主管部门应当推进与北京市、天津市和周边地区跨界水质断面监测,定期通报监测数据,开展监测信息共享、联合执法和水污染事故应急处理工作。第四十六条 省人民政府及其环境保护主管部门应当统筹建设水环境监测网,在饮用水水源地、国省控河流断面、跨行政区域河流断面、入海河流控制断面统一规划设置水质监测断面,实现水质实时监控,并将监测结果统一发布。
第四十七条 流域上下游设区的市人民政府及其环境保护主管部门应当建立联席会商和联防治污机制,协同日常监测、预警、检查,统筹协调跨行政区域水污染防治工作。
第四十八条 省人民政府应当通过资金补偿、产业转移、对口协作等方式,建立健全对位于饮用水水源保护区区域和河流、湖泊、水库上游地区的生态补偿机制。
建立健全流域上下游人民政府河流跨界断面水质目标责任考核以及生态补偿机制,并定期向社会公布考核结果。具体办法由省人民政府制定。
第七章 水污染防治的监督管理
第四十九条 县级以上人民政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境质量状况和环境保护目标完成情况时,应当报告水污染防治限期达标实施规划执行情况,依法接受监督,并向社会公开。
第五十条 省人民政府应当建立健全环保督察机制,制定水环境保护督察问题清单和整改方案,明确督办内容、流程、时限,对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围,并依法向社会公开,接受监督。
第五十一条 省人民政府应当建立水资源、水环境承载能力监测预警机制,组织有关部门或者委托专业机构,对水环境状况进行调查、评价。
省人民政府环境保护主管部门应当每年向社会公布全省水环境质量状况和改善率。
县级以上人民政府应当按照水资源、水环境承载能力统筹本行政区域内生活、生产、生态用水。超过承载能力的,应当调整发展规划和产业结构。
第五十二条 省人民政府有关部门应当每两年开展一次水功能达标状况评估,对全省入河排污口水质及水量现状进行调查,制定入河排污口优化和规范化建设方案。县级以上人民政府应当针对未达到水质目标要求的河流,制定达标方案,明确防治措施及达标期限。
第五十三条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当依法进行环境影响评价。
建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求。
水污染防治设施应当正常运行,不得擅自停用、闲置或者拆除。未能正常运行的,应当及时采取有效措施,并向所在地人民政府环境保护主管部门报告。
第五十四条 实行水污染物排放浓度控制和重点水污染物排放总量控制相结合的管理制度。排放水污染物的,应当符合国家或者本省水污染物排放标准;排放重点水污染物的,应当符合国家或者本省重点水污染物排放总量控制指标。
第五十五条 依法实行排污许可管理制度。
纳入排污许可管理名录的企业事业单位和其他生产经营者,应当依法取得排污许可证,按照排污许可证载明的排放水污染物种类、浓度、总量和排放去向等要求排放水污染物。
依法实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照有关规定和监测规范,对其排放的水污染物进行监测,并保存原始监测记录。
第五十六条 向水体排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当依法设置排污口。
排放国务院公布名录所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当对排污口和周边环境进行监测,评估环境风险,排查环境安全隐患,并公开有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范环境风险。
第五十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强信息化建设,逐步完善水资源和水环境监测、污染源监控、监督管理信息系统,推进水污染防治监督和管理的信息共享。第五十八条 重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。
环境保护主管部门发现重点排污单位的水污染物排放自动监测设备传输数据异常,应当及时进行调查、处理。
第五十九条 省、设区的市人民政府环境保护主管部门和县级以上人民政府负有水环境保护监督管理职责的部门,有权对本行政区域内的排污单位进行现场检查。被检查单位应当如实反映情况,并提供必要的资料。
第六十条 实行水环境质量目标责任制和考核评价制度。
省人民政府制定考核奖惩办法,对设区的市、县(市、区)人民政府水环境质量改善目标、水污染防治重点任务完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开。
第六十一条 实行生态环境损害责任终身追究制。对在落实水污染防治监督管理责任过程中不履职、不当履职、违法履职,导致产生严重后果和恶劣影响的责任单位和责任人依法依规进行责任追究。
第六十二条 对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,省人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。
省、设区的市人民政府环境保护主管部门可以约谈向水体违法排放水污染物的企业事业单位主要负责人和其他生产经营者,责令其制定整治方案,并向社会公开约谈情况、整改措施及结果。
第六十三条 省、设区的市人民政府环境保护主管部门和县级以上人民政府负有水环境保护监督管理职责的部门应当公布举报电话、电子邮箱等,方便公民、法人和其他组织举报。
接到举报的部门应当限期处理,并对举报人的相关信息予以保密,保护举报人的合法权益。举报线索经查证属实的,有关部门应当按照规定对举报人给予奖励。第六十四条 省、设区的市人民政府环境保护主管部门应当将企业事业单位和其他生产经营者的污染水环境违法信息记入社会诚信档案,纳入社会信用信息平台,实行失信联合惩戒。
第六十五条 对破坏水环境,损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和社会组织,可以依照法律法规的有关规定提起公益诉讼。
法律规定的机关和社会组织申请负有水环境保护监督管理职责的部门为其提起公益诉讼提供监测数据、污染损害取证等方面协助的,负有水环境保护监督管理职责的部门应当予以支持。
排放水污染物造成生态环境损害的单位和个人,应当按照国家有关规定承担生态环境损害赔偿责任。
第八章 法律责任
第六十六条 各级人民政府,省、设区的市人民政府环境保护主管部门和县级以上人民政府负有水环境保护监督管理职责的其他部门发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的,或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十七条 违反本条例规定设置排污口的,按照《中华人民共和国水污染防治法》第八十四条的规定予以处罚。
第六十八条 违反本条例规定,有污染饮用水水源行为的,按照《中华人民共和国水污染防治法》第九十一条的规定予以处罚。
第六十九条 违反本条例规定,毁损、擅自移动饮用水水源保护区护栏围网、地理界标和警示标志的,由环境保护主管部门、水行政主管部门按照各自职责责令停止违法行为,恢复原状,可以处三千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上三万元以下的罚款。
第七十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:
(一)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的;
(二)未依法取得排污许可证排放水污染物的;
(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;
(四)未按照规定进行预处理,向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。
第七十一条 违反本条例第二十二条第一项至第八项、第二十四条第二款、第二十九条第一款规定的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。
违反本条例第二十二条第二项、第四项、第五项、第六项、第八项、第二十四条第二款规定的,处二万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,处五万元以上二十万元以下的罚款。
违反本条例第二十二条第一项、第三项、第七项、第二十九条第一款规定的,处十万元以上三十万元以下的罚款;情节较重的,处三十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
第七十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令限期改正,处三万元以上十万元以下的罚款;情节较重的,处十万元以上二十万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整治:
(一)未按照规定对所排放的水污染物进行监测,或者未保存原始监测记录的;
(二)未按照规定安装水污染物排放自动监测设备,未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,或者未保证监测设备正常运行的;
(三)未按照规定对有毒有害水污染物的排污口和周边环境进行监测,或者未公开有毒有害水污染物信息的。
第七十三条 违反本条例规定,企业事业单位有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款:
(一)不按照规定制定水污染事故的应急方案的;
(二)水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施的。
第七十四条 违反本条例规定,造成水污染事故的,按照《中华人民共和国水污染防治法》第九十四条的规定予以处罚。
第七十五条 违反本条例规定,企业事业单位和其他生产经营者违法排放水污染物,受到罚款处罚,被责令改正的,依法作出处罚决定的行政机关应当组织复查,发现其继续违法排放水污染物或者拒绝、阻挠复查的,依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。
第七十六条 违反本条例规定,以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠环境保护主管部门或者其他行使监督管理权的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由环境保护主管部门以及其他负有水环境保护监督管理职责的部门责令改正,处三万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,处十万元以上二十万元以下的罚款。
第七十七条 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第七十八条 本条例自2018年9月1日起施行。1997年10月25日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《河北省水污染防治条例》同时废止。
第二篇:水污染防治工作情况
冠县水污染防治工作情况
(2014年10月 日)
冠县位于冀鲁豫三省交界处,地势高亢,西沙东碱,属于贫水区,生态环境脆弱,且经济欠发达。近年以来,在县委、县政府的正确领导下,以建设美丽冠县、生态冠县为目标,以生态环保目标责任书为总抓手,坚持把水污染防治作为促进生态环保工作的重要内容,加强领导,强化措施,努力改善环境质量,污染防治工作取得显著成效,但水环境质量仍不容乐观。
一、水环境现状
主要工作措施
(一)加强组织领导,创新环境保护监管机制。冠县县委、县政府高度重视环境污染防治工作,多次召开专题会议听取工作汇报、研究制定措施,县主要领导同志亲自协调解决重大问题。政府成立了水污染污染防治工作的领导小组,各乡镇(街道)环保工作由党政一把手共同负责,为环境污染防治工作提供了强有力的组织保障,形成了“属地管理、部门联动、条块结合、齐抓共管”的工作机制。为进一步加大环保执法力度,根据党的十八届三中全会关于“改革生态环境管理体制”的精神,结合冠县实际,经县委、县政府研
究确定,2014年年初成立了由分管副县长任大队长的环境保护综合执法大队,从住建、经信、公安、工商、水务等7个部门抽调精兵强将,实行集中办公,整合各方面的力量、集中各部门的职能,综合执法,集中治理,取得明显效果,为水污染防治工作打下坚实基础。
(二)明确任务分工,落实生态环保目标责任制。认真落实《生态环保工作目标责任书》,完善环境保护工作考核奖惩机制,突出抓好辖区内环境质量改善情况、总量控制指标完成情况、建设项目环评执行情况以及环境与发展综合决策机制运行情况等指标的考核。县政府对责任书进行细化分解,于2014年3月15日召开了全县环境保护工作会议,会上与各乡镇(街道)、县直有关部门及有关企业签订了责任书,层层分解落实责任,进一步提高了各责任单位生态环保工作的积极性和主动性,并通过调度会、现场会等形式,加强督导检查,及时研究解决工作中存在的问题,有力促进了全县生态环保工作的深入开展。
(三)严格污染物排放总量控制,做到方案、责任、措施、监控四到位。按照生态目标责任书的目标和要求,我县积极转变经济增长方式,从源头减少污染物排放,切实加大污染防治工作力度,确保完成污染物总量削减任务。凡超出污染物总量控制要求的,坚决采取限产、限排等措施,确保达到目标要求。一是落实总量分配方案。按照有利于促进环境质量改善、有利于促进转方式调结构、有利于促进环境监
管和有利于促进目标实现的原则,合理分配污染物排污总量。二是落实责任。根据企业排放基数、削减能力及各污染防治专项规划的要求,根据行业、企业确定削减任务,制定切实可行的方案和削减计划,把任务目标和责任落到实处。三是落实削减措施。冠县按省、市统一部署,积极落实各项措施,狠抓工程减排、结构减排和管理减排,污染物减排工作顺利推进。四是落实总量监控。在重点企业安装废水排放在线监控设施,有效监管企业总量控制目标任务。
(四)强化环境监管和积极开展环保专项行动。严格环境监管,加大现场监察频次,严肃查处违法排污企业。一是加强水污染治理设施的监管。对县污水处理、新瑞实业、冠洲股份等市控以上重点污染源开展每月3次以上监察,对县控以上企业每月进行2次检查,保障河流水质达标。二是加大环保投诉案件调查和处理力度。以12369环保热线为主渠道,认真处理群众反应的水环境污染问题。三是认真执行排污申报、排污收费制度。全县113家企业进行了排污申报登记,2013年全县共解缴入库排污费230万元。四是持续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。今年以来累计检查工业企业725厂次,对存在严重污染问题的20家企业作了严肃处理,对5家违法排污企业进行了限期治理。重拳出击,依法关闭取缔10余家小电镀企业,保障我县水环境安全。五是加强河流断面水质监管。按照水环境质量标准要求,加大对河流断面水质的监管力度,采取强力措施,严防水质反弹。深入落实“超标即应急”“零容忍工作机制”和“快速溯源法”工作程序,对水质出现波动的断面,高度重视,快速反应,必要时采取限产、限排直至停产措施,确保断面水质稳定达标。
(五)扎实构筑重点河流沿线环境安全屏障。我县重点围绕预防、预警和应急三大环节,进一步建立和完善环境风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制,加快构建河流沿线环境安全防控体系,在重点污染源企业建设应急事故池、电子闸门,保障事故状态下超标废水控制在企业内部,在入河口设置应急闸门,可将危害控制在最小范围内,确保超标废水不会对河流下游水质造成影响。
(六)加大宣传力度,增强群众的环境保护意识。积极宣传生态环保理念,普及水、大气污染防治科学知识,鼓励群众从自身做起、从小事做起,不断提高全社会的环境保护意识,使社会各届更多了解、积极参与环境污染防治工作,形成以保护环境为荣、破坏环境为耻的良好社会氛围。定时编印《环保工作动态》,及时宣传上级环保政策和全国环保形势,通报冠县环保主要工作开展情况,介绍环保法律法规和环保常识。充分利用电视、广播、网络、报纸等媒体开展多种形式的宣传,加大对环境违法行为的曝光力度。联合县电视台,专门开办了《环保综合执法进行时》栏目,同冠县新闻同步播出,内容以通报执法信息、曝光违法案件、宣传环保常识、宣贯环保法规为主导方向,栏目自播出以来,已
累计制作130余期,受到县委、县政府主要领导同志及辖区部门、乡镇和群众的好评。
二、下步工作打算
一是着力挖潜增效,遏制水污染源头。大力推进城镇污水处理及配套管网建设,加强工业企业截污纳管工作,不断提高污水截流和收集能力,提高已有污水处理设施的处理负荷,结合县域发展实际,扩大城区生活污水处理能力,筹建工业园区污水处理工程。加强重点污染源的监督性监测,提高治理设施运行率和废水排放达标排放率。
二是严格环境准入,控制新增水污染。严格控制污染增量,从严控制审批向排放有毒有害和大量排放工业废水的项目。从规划源头控制污染,积极开展专项规划的环评工作,使区域产业布局符合规划环评要求。
三是加强执法监管,解决突出水环境问题。加强对企业偷排、漏排及超标排放污染物行为的日常监管,进一步摸清全区企业排污底数,建全“一企一档”,严防危及水环境安全的重大工业污染。加大水源保护力度,保障饮用水源安全。切实加强饮用水源地监测和防治,健全饮用水源安全预警机制,完善事故应急预案。
四是加强能力建设,提水污染防治水平。加快推进机构能力建设,环境监测能力达到三级站标准。不断加强环保队伍建设,确保环境监察、监测机构人员队伍建设达到国家标
准要求,切实提高环境管理水平,有效开展水污染防治工作,保障水环境安全。
第三篇:水污染防治工作总结
水污染防治工作总结1
一、主要工作开展情况
(一)建立健全机构,明确责任制度
成立水污染防治工作领导小组,组建了x镇总河段长办公室,统筹协调全镇河长制工作,督促河长制工作的落实。制定了《x镇xx年河长制管理工作方案》、《x镇xx年河长制管理工作清单方案》、《x镇“河长制”工作考核办法》、《x镇金马河(岷江段)水污染治理实施方案》、《x镇南河流域水污染综合治理实施方案》、《x镇xx年农村畜禽养殖污染整治工作方案》、《x镇环境保护网格化管理实施方案》、《x镇xx年环境保护工作实施方案》、《x镇xx年环境巡查工作计划》等工作方案及考核办法,扎实推进水污染防治工作的开展。各村(社区)落实村级“河长制”组织机构及人员,明确管理责任。从上到下形成了较健全的管理格局,负责此项工作的开展。同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与村、各相关企业负责人签订了目标责任书,实行一级抓一级,一级对一级负责;严格目标考核,使环保工作真正落到实处。
(二)统一思想,提高认识
我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众充分认识当前一些地区水污染造成的危害,切实抓好水污染防治工作,实现水环境保护和经济建设的同步,协调发展。召开会议进行宣传,在分析我镇水环境保护工作现状的同时,认真学习有关水环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,镇党委政府多次组织全镇干部及各村社区书记、主任召开工作会,学习并专题研究水污染防治工作,为我镇水污染防治工作开展奠定基础。
(三)强化整治工作,全面推进水污染整治工作
一是开展畜禽养殖污染治理。我镇原有养殖户xx户,今年以来停养x户(其中,禁养区关停x户,停养x户,对岷江出境段面河道内及董河大堤上x户养殖户进行关停),完成x户不达标养殖户的整改,现有养殖户x户。与辖区内养殖户签订了《x镇畜禽养殖粪便污水排放承诺书》,对巡查中存在排放问题的养殖户及时发现,及时处理,及时上报。
二是开展餐饮企业排污整治。全镇共x家餐饮企业,第一批整治x家,目前已完成整治x家(x家接入市政污水管网,x家停业,x家零排放整治,x家生态微处理,x家安装一体化污水处理设施),剩余x家金竹湾片区农家乐进行林盘生活污水治理,预计x月底完成。
三是开展河流(沟渠)保洁及清淤整治。对x河进行常态化打漂,防治水体污染。我镇与各村社区签订了《x镇环境保护目标责任书》,各村(社区)书记或主任担水管员,并组建水域保洁队伍,对辖区内水域环境卫生进行日常保洁管理。今年以来,已清理河道内垃圾、杂物xx余吨,清理沟渠xxx余米,清理淤泥、杂草xx余吨。
四是开展污水管网整治。加强污水末端收集管网建设,对宝资山片区剩余x户农户进行污水末端收集工程建设;加强现有污水管网的日常管护,协调施工方对何店子马筒支渠污水末端收集管网渗漏点进行修复。
五是开展散居林盘污水整治。全镇农村散居林盘有x个,涉及居民xx户,均未实施污水末端收集,今年我镇对金龙村x、x、x组林盘和x组x个林盘xx户居民进行林盘生活污水整治,目前已进场施工,预计x月底完工。剩余林盘我镇已列出治理计划,将在xx年前逐步完成实施。
六是开展工业企业污染整治。全镇有x家散乱污企业,关停x家(其中查处x家:x艺昊包装材料有限公司、床垫厂、x鼎创包装有限公司),调迁入园x家(x明天高新产业有限责任公司),整治x家(弘同科技有限公司、x市x胤春生物科技有限责任公司)。
七是开展洗车场专项整治。镇城管办联合县城管局、x县洗车行业协会、镇环保办对全镇x家机动车清洗站负责人进行集中宣传、讲解,并督促不符合要求的机动车清洗站及时整改。
八是开展河道及岸线违法建设专项整治。今年,我镇组织镇派出所、城管办、统筹办、环保办依法对岷江出境段面河道内及董河大堤上x处违法搭建的养殖房屋进行了拆除。
九是开展违法采(洗)砂专项整治。经排查,我镇镇域范围内目前未发现违法采(洗)砂现象。下一步,我镇将继续加强巡查监管,确保辖区无违法采(洗)砂。
十是开展非法屠宰场专项整治。经排查,我镇镇域范围内目前未发现有非法屠宰场。下一步,我镇将继续加强巡查监管,确保辖区无非法屠宰场。
十一是流水养鱼整治。我镇通济堰流水养鱼户共x户,已完成停养x户。
二、存在的问题及xx年工作计划
我镇水污染防治工作虽取得一定实效,但仍存在一定问题:一是部分群众还不具备良好的环境保护意识,对自身乱扔垃圾,乱排废水的行为不重视,没真正认识到水源污染的严重性。二是部分餐饮的废水排放及餐厨垃圾处理并未达标。三是部分养殖户仍有偷排漏排行为。四是我镇散居林盘较多,生活污水基本为直排。
xx年工作计划:
一是继续加大宣传力度,做好群众的思想工作,提高大家的水环境保护意识。
二是按照餐饮排污要求继续加大餐饮排污整治。
三是加大养殖排污整治力度,严格要求养殖户达标排放,依法养殖。
四是加快推进散居林盘生活污水治理,xx年计划对罗山村x、x、x组,x村x、x组,x村x、x组,新桥村x组x个林盘进行林盘生活污水治理。
水污染防治工作总结2
按照名环委办发〔20xx〕93号以及名环委办〔20xx〕131号文件精神,为了贯彻落实中央、省、市、区水污染防治行动计划的工作要求,加快推进改善我乡水环境质量的各项工作,现将XX乡水污染防治工作情况总结如下:
一、工作开展
(一)强化组织领导,全面落实环境保护党政同责、一岗双责。
成立了以党委书记程晖、乡长张崇华为组长,其余党委班子成员为副组长,各村两委主要负责人、驻村组长、乡环保员为成员的环境保护工作领导小组,先后召开环保专题工作会15次,研究制定并印发了《20xx年XX乡两合水河环保治理实施方案》,签订了水污染防治目标责任书,落实环境保护“党政同责、一岗双责”,全面落实环保工作目标任务。制定了党政同责、一岗双责的文件,建立了乡村河段长巡查制度,形成了乡党委政府统领,乡村河长、村环保监督员、巡查员、全体村民监管,全乡齐抓共管的环境保护新格局。
(二)广泛宣传动员,群众环保意识明显增强。
今年以来,充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界环境日等重大环保节日,开展多种形式的宣传活动,倡导群众绿色生活消费、低碳出行,开展“小手牵大手”活动,入户宣讲20xx多户,组织全乡50头以上养殖户、群众代表召开环境保护工作宣传动员大会,学习环境保护相关政策,引导养殖户自觉参与环保行动,与50头以上养殖户签订环保责任承诺书230份,利用XX党政云短信平台群发环保公益短信18000条,有LED屏幕的行政村每天滚动宣传环保横幅10条,新增河长制宣传牌4个,利用《XX乡便民服务手册》对环保政策进行再宣传再动员,发放环保倡议书3900多份,通过乡村干部会、夜校培训等时机,多渠道、深层次、全方位传播乡党委政府声音,凝聚环保共识,实现全覆盖、全员参与,强化全体人员环保意识,推动形成绿色发展和生态环境保护入脑入心。
(三)多手段开展治理,有效杜绝偷排漏排现象。
全面细致地开展摸底。对两合水河200米以内和右干渠100米以内禁养区和限养区范围内养殖户建档立卡,一户一档,做到情况清、底子明。成立环保专项督查小组,投入60万元在两合水河沿线的土墩村、九龙村、万安村实施沼渣沼液还田项目4000亩。目前,我乡有养殖户约842户,其中生猪存栏50头以上230户,存栏500头以上8户,较20xx年相比,生猪养殖户减少619户,规模养殖户减少89户,禁养区内减少55户(70户减少至15户),关停9户,拆除禁养区养殖场(户)50户。
(四)打好“碧水战役”,实现环境质量大改善。
强力推进两合水河治理,制定了《XX市名山区XX乡两合水河治理工作行动计划实施方案》《XX市名山区XX乡一河一册治理方案》,《XX市名山区XX乡清河护岸净水保水四项行动实施方案》、《20xx年XX乡两合水河环保治理实施方案》和《XX乡建立河道巡查机制的工作方案》。开展“碧水战役”,对右干渠、龚沟水库、两合水河内的杂草、淤泥实行常态化清理,投入18万元对九龙村村委会前河堤进行了加高重建,每个季度的第一个月实行集中清理河道漂浮物,先后出动乡村干部和村民共计1200人次,打捞垃圾10吨,投入治理资金20多万元。
(五)建立健全河长制。
全面落实河长制,设立乡级河长制办公室1个、村级河长制办公室9个,落实人员专职工作人员12名,兼职人员10名;乡党委书记任两合水河总河长,乡党委副书记、乡长任右干渠总河长,流经区域4个村的联系班子成员任乡级河段长,各支部书记任村级河长,明确了“三级河长”职责,设立了河长公示牌,公布举报、监督、受理电话;另外聘请4名村级巡河员,上半年以来,乡村河段长共巡河500余次。
(六)高位对标,扎实抓好中央环保督察反馈问题“回头看”整改。
针对20xx年中央环保督察的案件进行“回头看”,落实专人负责,坚持每周进行实地督察,完善相关档案资料,通过整改、回访等途径,目前,我乡中央环保督察反馈问题均已按照要求整改到位,被投诉人态度积极,行动快,整改实。市、区相关部门先后进行实地督察,反馈整改效果良好。
二、存在的主要问题
一是群众的环保意识还需持续提高,部分群众环保意识薄弱;二是两合水河、右干渠沿途仍有少量漂浮物,需联动合力解决。
三、下一步工作计划
我乡将继续把水污染防治工作作为当前重要工作,集中时间和精力,全力以赴抓紧抓好。
(一)继续深入开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,以群众信访举报的案件为问题导向,进一步加大环境执法力度,切实保障群众环境权益。
(二)强化环境日常监管。加强河道的环境污染整治,开展定期与不定期检查。及时掌握养殖户污染物排放情况,杜绝养殖户直排、偷排现象,采用干湿分离、抽湿粪车还田还茶等方式有效解决粪污处理难题。
(三)加大水污染防治宣传教育力度。进一步加大水污染防治宣传力度,利用各种媒体和传播手段,加强宣传引导,报道相关动态和成效,进一步增强公众水污染防治的责任意识和参与意识。
水污染防治工作总结3
为认真贯彻落实《XX市名山区环境保护委员会办公室关于印发的通知》(名环委办发〔20xx(131)号〕)文件精神指示,做好XX乡水污染防治工作,我乡高度重视,统一思想,积极采取措施,加大督查力度。现将全年水污染防治工作总结如下:
一、建立健全机构,清楚明确职责
(一)成立水污染防治工作领导小组。为搞好全乡水污染防治工作,我乡建立由乡长牵头,分管领导负责,各相关机构分工负责,责任单位具体落实的XX乡水污染监管工作领导小组,从上到下形成了较健全的管理格局,负责此项工作的开展。
(二)明确各级职责。根据区委、区政府级要求和今年全乡环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与村、各相关企业负责人签订了目标责任书,实行一级抓一级,一级对一级负责;
(三)严格考核,将工作成效与年终考核直接挂钩,逗硬奖惩,使水污染防治工作真正落到实处。
二、统一思想,提高认识
针对少数一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的行为,我乡坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,切实抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。召开会议进行宣传,在分析我乡环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全乡各村(居)委会负责人、乡属各企业事业单位负责人会议。利用标语、宣传栏等多种形式进行宣传。通过形式多样,声势浩大的宣传活动,真正营造起了良好的舆论氛围,使环境保护,人人有责的意识,全乡广大干部群众的环保意识明显加强。
三、高度重视,加强落实
XX乡党委政府高度重视,积极组织开展污染源头排查工作。为确保全乡环保工作扎实有效开展,结合本乡实际,制定畜禽养殖污染防治管理办法、农药化肥施用总量控制管理办法,建立有效削减农业面源污染的长效管理机制。同时,列出了禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户清单,需要治理或完善的规模化养殖场名单,同时还对其制定了关闭方案。依法关闭或搬迁禁养区内的部分畜禽养殖场,对其栏舍和污染物进行处理。
四、加强和积极协助做好水环境监管工作
我乡根据实际情况,制定了水污染治理计划,完成对饮用水源保护、工业污染、养殖污染、生活污水等各项整治工作,为水污染环境综合整治工作提供有效保证。同时,加快水污染治理工程进度。对河流沿岸各村(社区)卫生环境、生活垃圾的治理,并认真抓好卫生保洁队伍的建设,建立、完善农村垃圾治理长效管理机制。对河流周边环境进行有效整治,同时,突出特色,努力做好环保日常工作。做到年初有计划、年终有总结,同时做好上报辖区内开展的环保信息工作。工作有布置、有落实、有督促、有指导、有检查、有成效,不断开创全乡环保建设工作新局面。
五、20xx年工作计划
为切实加大全乡水污染防治力度,保障水环境安全和人民群众身体健康,XX乡结合工作实际,坚持不懈地狠抓水污染防治工作。着力开展黑臭水体综合整治工作,20xx年底前基本消除黑臭水体,饮用水安全保证水平持续提升。为XX乡断面水质保持地表水环境质量三类标准提供保障,确保至20xx年考核断面主要污染物(化学需氧量、氨氮)浓度逐年消减。
持续加强饮用水水源地保护。完善饮用水水源保护区规范化建设。加强饮用水水源保护区防护隔离和标志标牌的建设与维护;加快饮用水水源保护区内的污染源清理,饮用水水源保护区内禁止新建与供水无关的设施。确保我乡集中式饮用水水源保护区水质优良比例达到85%以上。
水污染防治工作总结4
一、工作开展情况
(一)突出重点强化工作落实
1、推进农村面源污染防治。一是制定畜禽养殖污染治理工作方案,对党政领导、各部门、各村(社区)实行包村包片负责做好畜禽养殖场的停养关闭和提档升级工作,并每周召开两次畜禽养殖污染治理工作例会。召开了由全体镇、村干部、辖区企事业单位负责人、全体养殖户业主参加的畜禽养殖污染专项整治大会,部署畜禽养殖污染整治工作任务,发放畜禽养殖场停养关闭告知书,明确告知现行停养关闭政策;与养殖户签订停养关闭承诺书,明确停养关闭时间。通过镇村多次宣传与沟通截止目前完成畜禽养殖停养关闭xx户。二是控制农业面源污染。积极推广秸秆作食用菌基料、堆沤还田等高效利用方式,有效的控制了秸秆的燃烧,也让群众转变观念,将变废为宝,我镇的秸秆综合利用率达xx%以上。三是加快农村环境综合整治。大力推进污水管网市政建设,已建成一个污水集中处理厂和若干管网设施,现运作良好。我镇也安排人员对污水管网设施的正常运行进行常态化管理。
2、开展黑臭水体治理。采取三步骤,积极有效开展黑臭水体治理专项行动:一是抓好源头治理。对全镇范围内生活污水、企业污水、养殖业污水直排乱排进行摸底排查,通过深入农户家中宣传、摸排关停排污企业以及全面清理取缔禽畜养殖等措施,减少水污染源头。二是广泛动员。发动全镇x个村(社区),尤其是一、二级渠主渠道、干渠沿线的村和有沟渠、水塘等水体村的党员干部、志愿者、热心群众,对水体和渠道两边垃圾进行清理。三是建立长效水体保护机制。制定水体保护实施方案,对水源保护区范围内污染源进行综合整治,清理保护区内所有垃圾、煤堆放点,垃圾焚烧点,取缔禁养区禽畜养殖、规范农业种植施肥等。
3、发展农业节水灌溉。加强基础设施建设,推进节水灌溉工程建设。加强对农灌沟渠的管理。目前已完成凉水村节水灌溉工程,幸福美丽新村沟渠整治,石龙堰改造等项目。
(二)推进水污染防治重点工程项目建设,改善水环境治理基础条件
1、开展旅游开发水环境整治项目。xxxx—xxxx年结合桃花沟旅游开发新实施了凉水村陶堰整治工程项目,建设内容包括优质水果种植基地取水通道、取水平台以及堰塘清淤等。
2、实施源聚养鸡场大型沼气工程项目。已完成源聚养鸡场已完成大型沼气项目建设,目前已经运行,该项目的实施能极大改善养殖粪污的处理,实现粪污综合利用。
3、开展龙泉山伏季水果扩面项目。通过加强品种更新换代,完善品种区域布局,提升标准化生产水平,推广设施化栽培技术,整体打造伏季水果区域品牌,促进产业的提档升级,我们已建设xxxx亩桃树观光产业基地,通过集中引水灌溉节约利用了水资源,促进了水资源的循环利用。
4、全面启动农村户用厕所改造提升工作。首批启动的凉水村x组户厕试点改造户已经全部建设完毕,顺利承办了全区农村户厕改造试点工作现场会。目前其余各村正按照试点经验全面开展宣传、启动改造。
(三)加强环境监察执法力度
积极开展辖区河流沿线的巡查工作,排查存在污染水体隐患的因素。坚持河长管河、源头护河,综合施策、组合用拳,对全镇各村主河道实施“河长制”全覆盖,各项工作得到有效落实。切实推进河道综合整治、污水处理及管网建设的总体指导、统筹协调、督促检查和考核验收;同时我镇将河长制管理工作开展纳入各村(社区)目标考核指标,从严督促工作开展,定期进行工作考核,层层压实重拳治水责任。
二、主要存在问题
一是农村居民整体受传统习惯和观念影响较深,对面源污染危害性认识不足,在农业生产中盲目追求作物高产和经济效益,滥施滥用农药、化肥、地膜,生产、生活废弃物随意丢弃、污水直排河流水塘。
二是镇村垃圾、污水处理设施建设滞后,场镇及农村生活污水有部分未能有效进行收集、处理。
三是全镇畜禽养殖场(户)数量大,虽然已关停大部门,但个别整改规范类畜禽养殖场还未完善配套的污染治理措施,畜禽养殖还有反弹趋势,对区域空气、地表水和地下水造成污染。全镇范围将继续开展高压态势,遏制畜禽养殖造成污染。
三、下一步工作计划
(一)抓好场镇生活污水治理。采取新建污水管网、统筹规划建大沼气池等多种形式,千方百计对场镇及农村生活污水进行收集处理。对农村生活污水,要结合新农村建设,以农村户用沼气池建设为载体,对人畜粪污、生活污水进行处理,处理后的`沼液用于农灌。
(二)抓好畜禽养殖场和屠宰场的治理。对镇域内场的废水要经沼气池处理后用于农灌,不能直接外排;屠宰场的屠宰废水要经生化设施处理后达标排放;畜禽养殖场、屠宰场的粪便等固体废物,要进行有效收集,综合利用,不得随意倾倒。对全镇所有水域,要严禁肥水养鱼;对网箱养鱼要科学合理规划与布局,对水体污染严重的水域、饮用水源保护区内的网箱养鱼要取缔和禁止。
(三)抓好河流沿岸的生态保护加大河流沿岸的退耕还林还草、天然林保护力度,做好土地利用的合理规划与控制,防止水土流失;在农村逐步推行生态农业模式,科学合理使用农药和化肥。
(四)抓好河道与河面的管理对河面漂浮物、水葫芦等要定期或不定期进行打捞,每月要对每条河流至少集中组织两次全面清理打捞。对污染严重的河道要进行清淤,并做好河面污染的控制工作。
(五)进一步细化分解责任。严格落实“河段长制”工作考核管理工作,将目标任务细分到各村(社区)及相关责任办公室,严格考核,确保“河段长制”工作有序开展。进一步加大宣传力度。充分利用各村利用广播和配备的移动播放设备开展宣传,积极引导群众参与水环境保护与治理。进一步探索专业管理。充分与区级相关职能部门对接,并在相关职能部门指导下,积极探索购买第三方公司专业服务方式,提升我镇水污染防治工作开展专业化。
水污染防治工作总结5
按照县委统一部署,根据中央和省委、市委关于加强生态文明建设和环境保护工作相关要求,结合我县实际情况,进一步开展水污染防治工作,相关工作开展如下。
(一)加快推进相关治理工作。
一是加快县污水处理厂扩建和提标改造工程进度。
该工程于20xx年10月开工,投资约6000万元,扩建2.5万吨/日处理规模,同时对处理设施按照一级A排放标准进行提标改造。目前已完成主体工程的80%,预计6月底前完工。
二是推进乡镇污水处理设施建设。
我县有3个镇政府驻地污水处理设施未建成,目前均在加快工程进度,确保年底前完工并投入运行,同时对已经建成的污水处理设施加强运行管理、提标改造及配套管网建设。
三是全面推进城区截污纳管、雨污分流工程。
已投入6000多万元开展城东片区、邱塘片区、杨桥片区管网建设工程,累计建成管网7.4公里;对城区雨污水管网开展全面摸排工作,对发现的截污不到位、雨污合流问题立即进行整治。
四是启动老赵店河、古襄河水环境治理工程。
该项目计划总投资8500万元,通过截污纳管、底泥修复、曝气增氧、种植水生植物等措施,建立河水生态系统,恢复水体自净能力,保证水质持续改善。目前工程已完成挂网招标,即将动工。
五是加强畜禽养殖整治。
以滁河、襄河沿线1050米为主要重点,对禁养区畜禽养殖场坚决予以关闭拆除,已拆除襄河沿岸养殖场96家、滁河沿岸养殖场87家,全县禁养区累计拆除278家;同时加强对限养区、可养区养殖场的监管力度,对水质污染严重的畜禽养殖场依法严厉查处。
六是大力开展农业面源防治工作。
已组织开展滁、襄河流域8镇13个村的种植业基本情况调查摸底工作,成立测土配方施肥、病虫害绿色防控等专业技术组开展技术培训,积极引导农户多使用有机肥,减少化肥、农药用量,大力推广精准施肥技术,构建生态绿色农业生产体系,减少农业生产对两河水体的污染。
(二)强化治理工作调度。
一是县效能办、县政府督办室、县环委办于今年3月12日联合对县规建、水利、国土等部门及相关镇下达滁、襄河治理任务交办单,明确管网建设、畜禽养殖整治、河道治理等工作任务及完成时间,定期对交办任务完成情况进行督查,确保工作按时保质完成。
二是县委、县政府主要领导多次对滁、襄河治理工作进行现场督查调度,强力推进畜禽养殖场(户)关闭拆除、污水处理设施建设以及入河排污口整治等工作,针对整治工作中的一些难点问题,立即予以现场调度,明确相关责任人和责任主体,进一步细化工作措施、限时解决;对工作推进较慢的单位,责令其严格按照整治方案,不折不扣加以完成,必要时移交县纪委处理。
(三)积极开展跨县、市水污染联防联控。
20xx年4月19日,省环保厅和滁河流域三市(合肥市、马鞍山市、滁州市)五县(肥东县、巢湖市、含山县、和县、全椒县)在全椒县召开了滁河联防联控专题会议。经过省环保厅、合肥市政府、马鞍山市政府、滁州市政府充分协商,就滁河水体达标的协同治理机制达成了共识,明确了滁河污染责任和限批范围。针对滁州市政府草拟的滁河水污染防治联防联控工作协议,其他县市在会上提出了相关修改意见,目前已完成协议签订,并立即开展滁河同治工作。
水污染防治工作总结6
1-9月以来,根据沛县20xx深入打好污染防治攻坚战目标任务,结合我站工作实际,坚持因地制宜、城乡统筹,综合施策,长效管理的理念,对辖区航道周边环境问题进行梳理,明确责任分工积极协同配合,圆满完成好县局交办的各项工作。现将工作总结如下:
一、加强组织领导明确工作任务
1、建立工作领导小组。成立了航道沿线污染防治及水环境治理领导小组,小组以站主要领导为组长,各职能科室全体人员参与,明确分工,责任到人,对辖区航道周边进行摸底排查,对环境及水质有影响的设施等进行梳理统计。
2、严格落实《江苏省公路水运工程工地扬尘污染防治行动方案》要求,做好航道工程及航道沿线水环境质量排查;加大执法力度,积极配合港务海事等相关部门,清理整治非法港口码头、趸船、住家船等对水环境有影响的设施设备。
二、工作完成情况
1、按照县局要求,认真抓好各项工作的落实。2月22日,完成对京杭运河湖西航道沿线非法港口、码头,趸船、住家船等生产生活污水、生活垃圾处理情况进行整治,共计:29处。
2、积极联合港口、海事、水警完成非法码头、渡口,非法靠泊等清理工作,并对码头场地进行了绿化。
3、认真完成县局交办的南四湖水质污染有关问题的回复,共3项,其中涉水三项,我站根据要求及时派人现场进行核查并依据职责及时进行了回复。
三、存在问题
目前还有部分非法码头原场地,没有及时跟进,未落实复垦和绿化工作。
四、下一步工作计划
1、按照县局要求,继续加大巡查力度,认真梳理航道周边影响水环境和污染水体的行为,依据职责对违法行为依法进行查处
2、积极配合港口、海事和其它部门做好污染防控和水环境治理工作。
3、认真做好县局交办的其它各项工作。
水污染防治工作总结7
为做好磁峰镇水污染防治工作,我镇高度重视,统一思想,积极采取措施,加大督查力度。现将全年水污染防治工作总结如下:
一、建立健全机构,清楚明确职责
(一)成立水污染防治工作领导小组。
为搞好全镇水污染防治工作,我镇20xx年成立了以镇长张筵偃为组长,人大主席邹朝迎、副镇长龚海帆、高英华为副组长,新农村产业办、各村支部书记、主任为成员的磁峰镇水污染监管工作领导小组,从上到下形成了较健全的管理格局,负责此项工作的开展。
(二)明确各级职责。
根据市委、市政府级要求和今年全镇环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与村、各相关企业负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;三是严格考核,使环保工作真正落到实处。
二、统一思想,提高认识
针对少数一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的行为,我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,切实抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。
召开会议进行宣传,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人,镇属各企业事业单位负责人会议。利用标语、宣传栏等多种形式进行宣传,共发放宣传标语48条,展出宣传栏12个。借助“环境保护日”宣传活动和污染源普查工作为契机,印发宣传资料,环保知识咨询台等进行宣传。开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传活动,真正营造起了良好的舆论氛围,使环境保护,人人有责的意识,全镇广大干部群众的环保意识明显加强。
三、高度重视,加强落实
磁峰镇党委政府高度重视,积极组织开展污染源头排查工作。全年排查出生活污染源和养殖污染源等共计39处。为确保全镇环保工作扎实有效开展,结合本镇实际,制定畜禽养殖污染防治管理办法、农药化肥施用总量控制管理办法,建立有效削减农业面源污染的长效管理机制。同时,列出了禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户清单,需要治理或完善的规模化养殖场名单,同时还对其制定了关闭方案。依法关闭或搬迁禁养区内的部分畜禽养殖场,对其栏舍和污染物进行处理。
四、加强和积极协助做好水环境监管工作
为水污染环境综合整治工作提供有效保证。我镇根据实际情况,制定了水污染治理计划,完成对饮用水源保护、工业污染、养殖污染、生活污水等各项整治工作。同时,加快水污染治理工程进度。对河流沿岸各村(居)卫生环境、生活垃圾的治理,并认真抓好卫生保洁队伍的建设,建立、完善农村垃圾治理长效管理机制。结合各村(居)的实际情况,征求了村民的意见。并积极落实,对河流周边环境进行有效整治。同时,突出特色,努力做好环保日常工作。做到年初有计划、年终有总结,同时做好上报辖区内开展的环保信息工作。年底认真做好环保工作资料装订工作。工作有布置、有落实、有督促、有指导、有检查、有成效,不断开创全镇环保建设工作新局面。
五、存在的问题
今年来,我镇在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是农村卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全镇环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我镇环保工作新局面。
六、20xx年工作计划
为切实加大全镇水污染防治力度,保障水环境安全和人民群众身体健康,结合我镇工作实际,持续不懈地狠抓水污染防治工作。着力开展黑臭水体综合整治工作,20xx年底前基本消除黑臭水体,饮用水安全保证水平持续提升,消除流域支流劣V类水体60%。为彭州市出境扣缴断面水质保持地表水环境质量三类标准提供保障,确保至20xx年考核断面主要污染物(氨氮、总磷)浓度逐年下降比例分别为35%、30%、20%。
(一)持续加强饮用水水源地保护。
加快备用水源建设,完成备用水源选址工作。完善饮用水水源保护区规范化建设。加快推进自来水水厂饮用水水源保护区划定工作;加强饮用水水源保护区防护隔离和标志标牌的建设与维护;加快饮用水水源保护区内的污染源清理,饮用水水源保护区内禁止新建与供水无关的设施。确保我镇集中式饮用水水源保护区水质优良比例达到85%以上。
(二)强化环保能力建设与科技支撑。
水污染防治工作总结8
在县委县政府的正确领导下,在县环境攻坚办和县生态环境局的精心指导下,楠杆镇积极贯彻落实上级水污染防治相关政策要求,切实加强我镇水污染排查防治工作,现将一年的工作总结如下:
一、深入宣传,营造浓厚的防治氛围
以《罗山县水污染防治实施方案》为基础,结合河长制,深入开展水污染防治宣传。采取宣传进学校、进社区、进农户的方式,让所有人认识到水污染防治和保护水资源的紧迫性和重大意义,进一步增强水污染防治和污染物减排的责任感和紧迫感。全年共张贴宣传标语32幅、悬挂宣传横幅16幅、发放宣传单3200张,广大群众水污染防治意识和主动性得到提高。
二、突出重点,强化饮用水源的保护
饮水安全问题关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会稳定和经济发展。在饮用水水源保护上,坚持常态化监管,实行水质监测与环境保护共同推进的原则,在确保水质达标的情况下,对水源地周边环境进行全面治理,重点对周边养殖业进行了全面治理,清理集镇区区内养猪场1家,使饮用水源得到全面保护。
三、加强监管,完善行业监管体系
楠杆镇境内无重点污染性工业企业,水污染防治主要内容为生活污水、生活垃圾、农业生产性污染等,针对镇域水污染防治特点,全面完善了农业生产、垃圾处理、污水处理等体系,严防各类污染物进入水域,延河及主要水域附近,严禁使用污染性农业生产资料从严管制秸秆禁烧;垃圾实行日清日运,污水实现规范排放和处理,全镇所有养殖场化粪池全部达标,污水达标排放。在完善体系的基础上,加强了日常管理和巡查,确保防治常态化制度化。
四、重在环保,全面开展河道治理
深入贯彻落实河长制,深入开展巡河活动和河道清洁活动,镇、村河长全部按照河长制要求落实巡河、河道管理和治理工作。共开展河道清洁活动12次,清理各类垃圾、杂物63吨,清理河道5000米,保障河道清洁畅通。对河道附近污水排放进行规范,实行达标排放,全面监管河道及周边采砂行为,实行网格化管理,确保无违规采砂行为,目前,全镇无违规采砂现象。同时,对河道周边进行绿化、美化,全面提升周边环保水平,确保河道清洁。
五、实施农村环境综合整治
完善集镇污水管网配套建设1200米,落实集镇污水处理厂专人管护,确保污水处理设施正常运行,使集镇区生活污水得到有效处理。投资160余万元,实施郑堂新村农村人居环境改善试点建设,实施垃圾分类、改水改厕、粪污水处理等,通过实施带动,该村综合环境得到有效治理,村容村貌极大改观。
第四篇:宣传防治水污染广告语
宣传防治水污染广告语
“防治水污染,从我做起”
珍惜水资源,保护水环境,防治水污染。保护母亲河,就是保护生命之泉。
保护海洋环境,禁止向海洋倾倒有毒有害废弃物。保护环境就是保护生命
别让眼泪成为地球上的最后一滴水 环保做不好,生命就难保.环境卫生的洁净,有您的一份文明.既要金山银山 更要青山绿水
青山清我目、流水静我耳 水——人类生命之源
第五篇:大气、水污染防治实施方案
XX乡大气污染、水污染防治实施方案
各村(居)、镇直各单位、企业:
为加快推进环境保护,全力整治环境污染,按照县环保局文件要求,结合我乡实际,经研究,特制订XX乡大气污染、水污染防治工作实施方案如下:
一、推进主要污染物减排工作
1、做好主要污染物容量指标控制工作。严格按照上级环保部门总量控制的要求核查建设项目主要污染物排放量,确保达到总量控制要求。
2、加快重点减排工程建设。按时完成鸿昊生态养殖有限公司污水处理项目建设任务;督促富民养猪场沼气工程尽快建设并投入使用;
3、强化农业源废弃物综合利用。督促各养殖场等按要求建设雨污分流和污水收集系统、污染治理设施、暂存设施、废弃物综合利用设施等。
4、实施工程减排。加强重点工业企业污染治理工作力度。
5、加快饮用水源安全工程建设。积极对上争取项目资金,加快乡饮用水源地保护。
二、启动大气污染防治工作
6、配合上级开展大气污染防治工作,做好大气污染防治台账编制工作。
7、全面开展燃煤小锅炉、餐饮业油烟、秸秆垃圾焚烧、水泥制品等烟粉尘整治工作。
三、加强环境保护安全检查工作
8、加大在建项目的跟踪检查工作力度。对在建项目必须做到跟踪检查,确保符合“三同时”要求。
9、强化重点企业和减排项目环境监管。对上级重点监控的企业和减排项目的安全检查做到经常化,并积极配合上级环境监管工作。
10、强化环境风险隐患排查。重点加强对化工、新型建材等环境风险突出的行业的环境安全隐患排查整治;重点加大对减排企业、化工等行业现场检查,定期与不定期开展环保设施运行检查,确保环保设施正常运行。
11、加强生态和农村环境监管工作。积极配合上级开展畜禽养殖、饮用水源保护区专项执法检查;认真做好夏、秋两季秸秆禁烧工作。
12、加大信访案件的跟踪查办。切实解决群众反映强烈的突出环境问题;全面落实突发环境事件应急预案措施,妥善应对突发环境事件。
13、强化饮用水源地环境保护和水污染防治。加强饮用水源地保护,集中开展饮用水源地环境专项整治工作。
四、深入推进生态建设工作
14、积极配合上级做好生态环境保护工作。加强对重点项目的安全监管,确保生态环境得到保护。
15、充分发挥环境保护在美好乡村建设工作中的积极作用,加强农村环境综合整治,积极开展生态乡镇的创建工作。
五、强化环保宣传
16、营造良好舆论氛围。以乡政府网站和“6.5”世界环境宣传活动为载体,精心组织环保宣传周和“争当百佳校园环保小卫士”主题活动,积极开展婚假保护、生态建设宣传,扩大环保工作社会影响,提高公众环境意识。
17、维护公众环保知情权、参与权和监督权。充分发挥新闻舆论的导向及监督作用,曝光各类破坏生态环境的违法行为和案件。