村“两委”换届选举知识问答

第一篇：村“两委”换届选举知识问答

村“两委”换届选举知识问答

1.村民委员会的选举由什么单位主持？

答：《村民委员会组织法》第十二条规定：“村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。” 2.新一届村民选举委员会是如何产生的？

答：村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会，所缺名额按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。

3.《村民委员会组织法》对村委会成员候选人有何要求？

答：村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。4.哪些人不适宜成为村委会成员候选人？

答：(1)被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满3年的;(2)正被纪检、司法机关立案侦查的；

(3)受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满3年的；

(4)违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满7年的;(5)拖欠集体资金、侵占集体土地的；(6)外出不能回村工作的。

(7)同一村“两委”成员人选之间不得有夫妻、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。

5.大学生村官是否可以参加村“两委”的选举？

答：可以。中组部《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》明确提出到村任职工作一年以上的优秀大学生“村官”，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表讨论通过，参加村委会主任、副主任选举。同时柳州市《关于做好2011年全市村“两委”换届选举工作的实施方案》也强调要结合选聘高校毕业生到村任职和“一村一名大学生”计划等工作，积极引导优秀大学生村官参加村“两委”班子选举，鼓励其留任村干部。努力把那些具有发展现代农业能力、懂经营管理的优秀人才充实到村“两委”班子中。6.选民登记的范围有哪些？

答：(1)户籍在本村并且在本村居住的村民；

(2)户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；

(3)户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在地或者居住地登记参加村(居)民委员会选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。7.选民的年龄是如何计算的，依据是什么？

答：选民的年龄计算从出生日到选举日。选民出生日期以居民身份证为依据；暂无居民身份证的，以户籍登记为依据。

8.选民名单应在选举日几天前张榜公布，村民对公布的名单有异议怎么办？

答：登记参加选举的村民名单应当在选举日的20日前由村民选举委员会在村民委员会所在地张榜公布，并在每个村民小组张榜公布该组选民名单，接受群众监督。对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员 会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。

9.新一届村委会成员初步候选人和正式候选人是怎样产生的，有什么注意事项？

答：村民委员会成员初步候选人的提名由登记参加选举的村民直接提名推荐，每一参加选举的村民推荐的初步候选人不得超过应选人数。

对村民委员会成员初步候选人的资格进行审查后，由新一届村民代表大会采取无记名投票方式确定正式候选人，村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多1人，委员候选人应当比应选名额多1—3人。正式候选人中，妇女要有一定名额。

正式候选人确定后，村民选举委员会于选举日前3日张榜公布，名单按得票多少的顺序排列。正式候选人确定后，村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，按照公平、公正、公开的原则向村民介绍正式候选人的情况，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。

对依法确定的正式候选人，任何组织和个人不得调整和变更。10.选民外出、生病等原因不能亲自参加投票怎么办？

答:选民外出、生病等原因不能亲自参加投票，可以填写委托投票证，委托有选举权的近亲属选民投票。近亲属一般是指父母、配偶、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其它具有扶养、赡养关系的亲属。11.委托投票有什么注意事项？

答：需要委托投票的，应书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，由村民选举委员会公布委托人和受委托人名单。同时还应注意：（1）被委托选民接受的委托不得超过三人；（2）不得违背委托人的意愿。

12.村民选举委员会提名监票人、唱票人、计票人有何要求？

答：村民选举委员会提名的监票人、唱票人、计票人，应当经过选举大会举手表决通过。村民委员会成员候选人及其配偶、直系亲属不得担任监票人、唱票人、计票人。13.流动票箱的设立目的是什么？对流动票箱的设臵有何规定？

答：流动票箱的设立是为了让一些因老弱病残、交通不便等原因不能参加统一投票的选民能够行使选举权，是扩大选举民主的一项便民举措。应注意下列事项：严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，其对象和人数应由村民代表会议讨论决定，并张榜公布。每个投票站或者流动票箱必须设发票人员和登记人员各1人，监票人员2人。要遵循秘密写票的原则，做好保证选民自由地填写选票的工作。要把所有流动票箱集中到主会场，统一开箱计票。公开唱票、计票，确保公开。

14.村民委员会成员选举中遵循的“双过半原则”是什么？

答：即有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选。

15.根据《村委委员会组织法》，当村委会选举有不足名额时，如何有效的另行选举？

答：另行选举时,应根据前一次投票时得票多少的顺序,按照规定的差额数,从未获当选者中确定候选人。另行选举的未当选人按照第一次投票得票多少的顺序成为候选人,候选人得票多的当选，但获得票数不得少于已投票数的三分之一。

经过三次投票选举,当选人数已达三人以上，但仍少于应选名额的,不足的名额是否再另行选举,由村民会议或者村民代表会议决定。16.什么是全程签字制度？

“两委”换届选举“全程签字”制度是换届选举各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。17.什么是公开计票方法？什么叫无记名投票选举？

答：公开计票是指有效选票分拣出来后，由唱票人、计票人和监票人当众对选票进行唱票、计票，如实公开标记出被选举人姓名及所得票数的计票方法。

无记名投票选举，是指选民在投票选举中，以不记名的方式填写选票并进行投票的方式。18.如何确定有效票和无效票？

答：每一选票所选的人数等于或者少于应选名额的，为有效票；多于应选名额的、无法辨认的、不同职位填写同一姓名的或者未按照规定符号填写的选票，为无效票；有效票、无效票累计总数为选民投票数。

19.当选人数不足应选名额怎么办？

答：当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。

20.如何建立村务监督委员会? 答：村务监督委员会，可与村民委员会换届选举同期进行，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，任期与村民委员会相同，设委员3—5人（5000人以下的村设委员3人，5000人以上的村设委员5人），委员中至少有1人懂基本财会知识，至少有1名中国共产党党员；设主任1名，一般是中国共产党党员，负责牵头组织开展监督工作。21.对违反村委会选举办法进行选举的，村民应向谁反映？

答：村民有权向乡（镇）人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报。有关机关应当负责调查，并依法处理。由于选举工作机构或个人的行为，致使选举未按法律规定的程序和办法进行，妨害了村民行使选举权、被选举权，破坏了村委会选举，造成整个选举无效的，在选举期间由县区选举领导小组裁决；县区选举领导小组解散之后，由县区民政部门裁定。对裁定不服的，可依法提起行政复议。重新选举要由有权认定的法定机关进行认定后，才能进行。其他组织和个人无权认定重新选举。22.今年我市对村、社区“两委”换届选举有什么纪律要求？

答：根据中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2010]21号）提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，和自治区纪委、自治区党委组织部《关于严明纪律保证换届风清气正的通知》（桂组通字[2011]2号）提出的“四要四不准”的纪律要求，结合我市村、社区“两委”换届工作的实际，市纪委、市委组织部、市民政局提出了村、社区“两委”换届选举“十不准”：

1、不准做违背法律、法规和政策的竞职承诺；

2、不准伪造、使用虚假身份证明；

3、不准托关系、打招呼、串联或拉帮结派搞不正当竞选活动；

4、不准以发送财物或许诺其他利益等方式贿选；

5、不准以暴力、威胁、欺骗等手段妨碍他人行使民主权利；

6、不准以造谣、诬告、诽谤等方式侮辱、陷害他人；

7、不准以损毁选票、毁坏票箱、冲击会场等形式干扰、破坏选举；

8、不准操纵选举或搞虚假委托投票、在选举现场临时委托投票、伪造选票、虚报选举票数；

9、不准编造、传播、散布干扰换届工作的言论和消息；

10、不准寻衅滋事或煽动、串联他人到上级机关无理闹事。

第二篇：武乡镇村(社区)两委换届选举知识问答3

武乡镇村（社区）两委换届选举知识问答

1、问：这次武乡镇村级党组织领导班子和第八次村（社区）委员会换届选举工作的时间安排是？

答：从2011年10月开始，到2011年12月底结束。

2、问：村(社区)党组织领导班子换届选举的时间安排是？

答：全镇选举时间原则上定于2011年11月8日—10日进行。

3、问：村（社区）委员会换届选举的时间安排是？

答：全镇选举日原则上定于2011年12月18日（星期日）进行。

4、问：这次村级党组织领导班子和第八次村（社区）委员会换届选举的先后顺序是如何规定的？

答：先进行村(社区)党组织领导班子换届选举，再举行村（社区）委员会换届选举。

5、问：村(社区)党组织换届的“两推一选”是什么意思？

答：即由党员、群众推荐村(社区)党组织委员候选人，然后召开党员大会选举产生党组织委员，再由党组织委员会议选举产生党组织书记、副书记。

6、问：村（社区）党组织换届的“双推直选”是什么意思？

答：即由镇党委根据党员推荐和群众推荐的结果，确定村级党组织领导班子成员候选人，交村(社区)党员大会直接选举产生村级党组织书记、副书记和委员。

7、问：村(社区)党组织选举时，召开会议的有效人数为多少？得票多少才算取得当选资格？

答：根据党章和有关规定，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

8、问：党员在什么情况下可以不计算在应到会人数之内？

答：党员因下列原因不能参加选举的，报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：①患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；②出国境半年以上的；③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在被拘留或服刑的；④年老体弱、卧床不起和长期生病生活不能自理的；⑤工作调动、外出学习、工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

9、问：党组织候选人名单如何排列？选举结果怎样公布？

答：候选人名单以姓氏笔画顺序排列。当选的委员会委员名单按姓氏笔画顺序排列。当选书记、副书记名单，按上级党委批准的顺序排列。

10、问：新一届党组织委员会选举得票不过半不能产生书记(副书记)时咋办？

.答：交由党员大会直接选举，或者由镇党委确定委员选举中得票多的委员担任书记(副书记)。

11、问：什么是无记名投票，党内选举为什么必须实行无记名投票？

.答：党章规定，党内选举采取无记名投票的方式，是指进行投票时，选举人不必在选票上署自己的名字，并由本人亲自将选票投入票箱的方式。这种投票方式，有利于选举人消除疑虑，完全按照自己的意志行使选举权。

12、问：什么是差额选举？

答：所谓差额选举，就是在选举中实行候选人多于应选名额的选举。

13、问：在村（社区）委员会换届选举工作中村（社区）党组织应当发挥什么作用？答：党组织要发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动。

14、问：村（社区）民选举委员会如何产生？

答：村（社区）民选举委员会经村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议，以无记名投票、现场公开计票方式，民主推选产生。

15、问：村（社区）选委会成员被依法确定为村(社区)委员会成员正式候选人的怎么办？

答：应当退出村(社区)民选举委员会，其空缺名额从原推选结果中，按得票多少依次递补并予以公告。

16、问：村（社区）民选举委员会的职责什么的？

答：村（社区）选举委员会在村（社区）党组织的领导下和上级村（社区）“两委”换届选举工作领导小组指导下，负责本村（社区）委员会的选举工作。履行下列职责：（1）宣传有关法律、法规；（2）制定、实施村（社区）选举工作计划和方案；（3）审查、确认选民资格，公布选民名单，制作、发放选民证，审批、办理委托投票手续；

（4）组织预选村（社区）委员会成员候选人，确定、公布正式候选人名单；（5）确定选举日、地点；（6）确定选举方式和投票方法；（7）主持村（社区）选举大会，维持会场秩序，组织投票，公布选举结果；（8）整理封存选举材料，建立选举工作档案，及时

上报选举结果和档案资料。（9）解答和处理村（社区）民提出的有关选举方面的问题；

（10）主持新老村（社区）民委员会的交接；（11）负责办理换届选举中的其他事项。

17、问：村（社区）民选举委员会在讨论决定有关选举事项时，应实行哪种原则？答：实行少数服从多数的原则。

18、问：本次村（社区）委员会换届选举登记选民的年龄如何计算？

答：年龄计算以选举日为截止日期。凡1993年12月18日（农历1993年11月6日）前出生年满18周岁依法享有选举权和被选举权的中华人民共和国公民，都必须进行登记。

19、问：登记参加选举的村（社区）民资格由什么人来负责审查？

答：村民（社区）选举委员会负责审查登记参加选举的选民资格。

20、问：登记参加选举的村民名单何时张榜公布？

答：村（社区）民选举委员会应当将登记参加选举的村（社区）民名单在选举日的20日前张榜公布。

21、问：村（社区）民对公布的登记参加选举的村（社区）民名单提出不同意见的应当如何处理？

答：应当自名单公布之日起5日内，向村（居）民选举委员会申诉。村（社区）民选举委员会应当自接到申诉之日起3日内，对村民申诉（社区）的问题进行调查处理，并公布处理结果。

22、问：村(社区)委员会成员候选人如何产生？

答：村(社区)委员会成员候选人由本村(社区)选民直接提名产生，保证选民的直接提名权。提名村(社区)委员会成员初步候选人应当召开村(社区)民大会、村(社区)民小组会、村(社区)民代表会或者户代表(选民)会议，采取无记名投票、秘密写票、现场公开计票方式。

23、问：村(社区)委员会成员候选人提名大会参会人数应当达到多少？

答：提名大会参会人数应当达到本村(组)选民的半数以上，或者不少于村民代表、户代表(选民)总数的85％。

24、问：村(社区)委员会主任、副主任、委员正式候选人名单啥时间公布？

答：在选举日的5日以前（2011年12月13日前）按得票多少顺序张榜公布，25、问：参加选举的选民选举期间外出的怎样参加选举？

答：登记参加选举的村民选举期间外出的可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。代为投票不得违背委托人的意愿。

26、问：委托投票应怎样办理？

答：一旦决定委托他人代为投票，委托人必须书写委托书，写明委托何人代为投票。被委托人凭委托人的委托书代其写票、投票。这里的“书面”，可以是书信、传真等书面形式，有委托人本人的签名。口头、手机短信等形式的委托无效。委托投票或者接受委托投票的，必须在选举日的五日前办理。超过办理委托投票时限的，视为自动放弃选举权，不再补办。村（社区）选举委员会应当及时将委托投票和接受委托投票人员名单张榜公布，接受村（居）民监督。村（社区）民对委托名单有异议的，应当在选举日的两日前向村（居）民选举委员会提出，村（社区）民选举委员会应当在选举日前及时作出处理，并将结果向村（社区）民公布。

27、问：哪些人不能担任监票人和计票人？

答：候选人及其配偶、直系血亲、兄弟姐妹、公婆、岳父岳母、儿媳、女婿，不得担任监票人、计票人，并不得参与选举大会的组织工作。

28、问：村（社区）委员会成员候选人产生后，村（社区）选举委员会应当按什么顺序张榜公布？

答：对确定的村（社区）委员会成员候选人，按照姓名笔划顺序，进行张榜公布。

29、问：候选人放弃资格的如何处理？

答：候选人放弃资格的，应当以书面形式向村（社区）选举委员会提出。候选人放弃资格后，不足名额，按照预选结果依次递补。

30、问：怎样判断选票是否有效？

答：每一选票所选人数，等于或者少于应选人数的有效，多于应选人数的无效。选票书写模糊无法辨认的部分无效，能够辨认的部分仍然有效；全部无法辨认的，作废票处理。无效票和废票计入选票总数。

31、问：如何确定选举有效或无效？

答：进行选举时，收回的选票等于或少于发出的选票，即可认定选举有效；收回的选票多于发出的选票，可认定选举无效，必须重新组织选举。

第三篇：村“两委”换届选举明白纸

社区 “两委”换届选举明白纸

一、社区“两委”成员的任职条件

社区“两委”成员除具备党章和有关法律法规规定的基本条件外，应努力达到“三高三强”的标准。即：即政治素质高。听党的话，与办事处党委、政府一心；文化水平高。有较高的学历，见多识广。群众威信高。能得到的社区里大多数党员和居民称赞。发展能力强。有门路、有能力带领居民发家致富奔小康。服务能力强。热心为居民服务，积极为居民办实事、解难题。协调能力强。能处理好社区里的大小事，不回避事、会办事。

二、不宜提名为候选人的情形

1、贯彻执行党的路线、方针、政策不认真、不积极甚至消极对抗的；

2、不按《党章》规定参加党的组织生活、不积极交纳党费、拒绝完成党组织分配工作的；

3、侵占集体资产，或不执行国家政策，未尽公民义务的；

4、2000年3月2日以后本人或子女违法生育二胎、多胎的；原任社区“两委”班子成员在其任期内本社区违法生育严重或者被纳入重点管理的；受到党纪、政纪和法律制裁按规定不得参加选举的；

5、体弱多病、身体健康状况较差不能正常履职的；

6、本人或直系亲属参加过邪教组织或从事过地下宗教活动的；

7、道德品质不端，不赡养老人，或道德品质低劣，欺压群众，横行霸道，参与黑恶势力的；

8、违反信访规定，带头组织、煽动、参与集体上访，长期无理上访，影响社会稳定的；

9、上届任职承诺完成较差，群众满意率较低的。

10、不宜担任社区“两委”成员的其他情形。

三、党组织“两推”办法

l、在办事处党委指导下，上届社区党支部委员会提出下届社区党支部委员职数和候选人条件，并在党务公开栏中公开(14个社区党支部成员统一设为3职)。

2、报名和资格审查，报名时间一般不少于3天，动员引导优秀人才积极报名参加竞选，特别是本社区没有合适的党组织书记人选的，办事处党委要积极物色优秀人选，靠上做工作，争取他们到社区任职。办事处党委要成立社区党组织成员候选人资格审查小组，严格按照条件进行审查，把优秀的人才“引进来”，把有问题的人员“挡回去”。

社区党委与报名人员进行集体谈话，引导他们采取合法、正当方式有序参与竞争。

3、社区党委指导上届社区党支部委员会召开全体党员大会，上届党支部委员进行述职，发放审查后的报名党员名单。根据新一届社区党支部委员候选人条件，由党员和“社区两委”成员无记名填写新一届社区党支部委员人选推荐表，按应选人数推荐新一届社区党支部委员人选。全体党员大会到会人数不少于应到人数的三分之二，非党的社区委会成员票按党员票计。

4、办事处党委指导上届社区党支部委员会，根据实际情况，以居民会或户代表会的形式，由居民或户代表无记名填写新一届社区党支部委员人选推荐表，按应选人数推荐下届社区党支部委员人选。是党员和非党居委会成员的居民或户代表，只参加党内推荐会，不再参加居民会或户代表推荐会。户代表会参加人数，应不少于总户数的80%。

5、办事处党委指定专人对党员和居民或户代表推荐票分别统计。正常情况下，初步人选获党员推荐票应高于40%，群众推荐票应高于30%。符合条件的人选较多时，按党员推荐票和群众推荐票各占50%权重计分相加，根据得分由多而少，按应选职数多1-2人差额，提出支部委员候选人初步人选。

6、办事处党委指导上届社区党支部委员会对“两推”产生的社区支部委员候选人初步人选，按姓氏笔划顺序向党员群众通报，把其中符合新一届社区党支部委员候选人条件的，作为下届社区党支部委员候选人考察人选，并按姓氏笔划顺序公示l至3天。

7、办事处党委组建考察组，对考察人选进行深入考察，考察采取个别谈话的方式进行。党员20人以下的社区，参加谈话的党员不少于80%，户代表20人左右；党员20人以上的社区，参加谈话的党员和户代表，范围要更大一些。根据考察情况，考察组按不低于应选人数20%的差额，提出社区支部委员候选人预备人选；考察差额不足20%的，从高分到低分依次递补。

8、办事处党委听取考察情况汇报，对候选人预备人选进行资格审查，根据综合情况，研究提出党支部书记(副书记)和其他成员候选人。书记（副书记）候选人等额提出,成员候选人差额不少于应选人数的20%。对候选人，办事处党委向社区党支部通报，并进行集体谈话。

9、对乡镇党委下派到社区的乡镇优秀中青年党员干部，在征求下派社区多数党员签署同意意见后，可直接作为新一届社区党支部委员候选人。

此外,按照省市要求,要切实做到“五个不准启动”,即换届政策纪律知晓率不高的、参选人员公开承诺不认真的、办事处党委没进行集体谈话的、换届工作指导员没到位的、选情复杂社区不能确保换届选举有序进行的，不能正式启动换届工作。

四、党内选举

1、召开社区支部党员大会，按选举有关程序办法选举产生新一届社区党支部委员会。

2、召开社区支部委员会，选举书记（副书记）。

3、将选举结果报办事处党委审批，经同意后，报区委组织部备案，并在党务公开栏中张榜公布。

五、社区居民委员会选举步骤：

1、推选社区选举领导小组。在乡镇办事处指导下召开居民会议，推选5—9人的社区选举领导小组。居民会议由全体18周岁以上的居民或者每户派代表或由每个居民小组推选代表2—3人（300户以上）参加。居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席。

2、推选社区居民代表。由社区居委会成员主持各居民小组会议，采取举手表决或其他推荐方式，推选2-3名社区居民代表。要积极引导把现任社区“两委”成员、辖区内人大代表、政协委员或警区警长，推荐为社区居民代表。

3、产生社区居委会成员候选人。（1）社区居民委员会的成员候选人，由居民小组民主推荐；（2）经过民主协商，根据多数居民的意见，由选举领导小组确定正式候选人名称，并于选举日前三天张榜公布。

4、正式选举。社区居民委员会主任、副主任和委员，由全体有选举权的居民或者每户派代表选举产生；三百户能上能下的社区根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。（1）正式选举时，召开居民选举大

会，由选举领导小组主持，并要设立选举会场。（2）有二分之一以上的居民或二分之一以上的户代表或五分之四以上的居民小组代表参加的选举大会有效。（3）社区委员会成员候选人向居民代表会议发表竞职演讲，内容由选举领导小组把关。（4）一定要设立写票处和票箱。监票人、计票人、唱票人，负责核对投票人数和票数，监督投票。（5）投票结束后，监票人、计票人当从开箱验票，公开唱票、计票、当场公布选举结果。（6）候选人得赞成票超过参加选举人员半数始得当选。获得过半数造成票多的当选。但是，所得的赞成票必须超过投票人数的二分之一。（7）社区居民委员会成员的选举采用差额选举方法。差额选举的候选人数，不少生选人数的百分之二十。

六、换届选举的纪律要求

省纪委、省委组织部规定了“十不准”： 不准做违背法律、法规和政策的竞职承诺，不准伪造、使用虚假身份证明，不准托关系、打招呼、串联或拉帮结派搞不正当竞选活动，不准以发送财物或许诺其他利益等方式贿选，不准以暴力、威胁、欺骗等手段妨碍他人行使民主权利，不准以造谣、诬告、诽谤等方式侮辱、陷害他人，不准以损毁选票、毁坏票箱、冲击会场等形式干扰、破坏选举，不准操纵选举或搞虚假委托投票、在选举现场临时委托投票，不准编造、传播、散布干扰换届工作的言论和消息，不准寻衅滋事或煽动、串联他人到上级机关无理闹事。

七、社区“两委”成员的比例结构

社区党组织成员原则上3人，党员较多、确因工作需要的可设5职；居委会成员一般3-5人，人口较多的可设7职；提倡社区党支部书记和居委会主任一人兼，社区党支部委员

兼任居委会委员；居委会成员中必须有一名妇女成员，社区党组织成员中妇女成员比例要有较大提高。

八、咨询举报电话及办公地点

区咨询举报电话：5070015 区办公地点：区民政局401房间

乡镇咨询举报电话：5622363 5685086 办公地点：

南城办事处

社区“两委”换届选举工作领导小组办公室

2011年3月22日

第四篇：村“两委”换届选举工作汇报

11乡村“两委”换届选举工作汇报

自全县村“两委”换届选举工作会议后，11乡党委、政府高度重视，精心组织，统筹安排，积极稳妥的做好村“两委”换届选举工作。

一、基本情况

一是支部换届选举情况。对村“两委”团结、有战斗力、凝聚力的村实行两推一选的方式产生党支部，全乡共有村级党组织31个，目前已完成换届选举14个，其中连选连任的村支部书记13人。

二是村民选举委员会推选情况。截止目前：全乡31个村共有29个村推选产生选举委员会。各村选举委员会均已按法定程序做好选民登记，公布了选举日，依照选举日期正在办理委托手续等事宜。

二、基本做法

一是高度重视，精心组织。全县会后，我们多次召开党委扩大会议，专题研究村“两委”换届选举工作，结合本乡实际制定出台了《11乡村“两委”换届选举工作实施意见》，制定了详细的工作日程表和换届选举工作手册，参加指导换届选举人员人手一份。为切实加强领导，乡党委、政府成立了由党委书记任组长，副书记任副组长，有关单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设了四个办公室。一个是综合办公室，专门负责换届选举工作的日常事务。一个是信访办公室，并设立24小时值班电话，书记热线，专门负责村民咨询、举报、来信来访。一个是安保办公室，专门负责换届选举工作秩序维护。一个

是影像办公室，专门负责换届选举的全程录像、剪辑、保存。同时，四个办事处成立四个选举工作指导组，具体指导各村换届选举工作。全乡35名包村干部深入农村一线，担任选举工作驻村指导员。乡党委与各办事处签订了责任状，参与选举、指导的机关干部写下了承诺书。

二是加大宣传、培训骨干。共制作永久性条幅30条，书写宣传标语600多条，村广播宣传100多次，使广大选民认清选举的意义和选什么样的人、怎么选。让换届选举工作家喻户晓，人人皆知。

乡党委通过以会代训的形式5次组织有关人员进行换届选举知识培训。29个村的村民选举委员会选出后，各办事处又多次组织选委会人员开展选举工作培训。乡换届选举工作领导小组共编印简报六期，不断通报情况，交流经验。

三是分类指导，稳步推进。选举前，组织包村干部深入村队，村村召开党员会议和村民代表会议，填写评议表和征求意见表，了解村内的情况和目前班子状况，做到底子清、情况明。根据实际情况，全乡31个村分成三种类型，分别制定符合实际情况的选举工作预案，本着先易后难的原则，分批推进，分类指导，适合先换支部的就先换支部，适合先换村委会的就先换村委会。同时也就考虑到选举后的工作问题，尽最大限度防止两张皮。对几个情况复杂、派系明显的村，抽调精干力量，做好调查研究、教育工作，确保选举不出问题。

四是周密安排，严把程序。乡党委明确要求四个办事处，不管哪个村的选举工作都必须按照程序、依法选举，乡党委不会庇护任何一

个人，要阳光操作，公开选举。各指导组在党支部两推一选，村民选举委员会在推选上都能严格按法定操作程序分步骤操作，做到法定的程序不变，规定的步骤不变，选举的全过程要求村内各方代表进行参与和监督。对破坏选举的违法行为进行严厉打击。

三、下步打算

一是对没有选举村党组织的村进行调研，对条件成熟的村按程序选举，对不适合建支部的几个村得村委会选举后再实施村支部选举。二是4月16日后陆续进入村委会选举程序，乡党委将严格按政策、按法定程序进行换届选举。选举前对选民须知、选人标准、选举程序、选举纪律等内容加大宣传力度，选举中一村一策，做好预案，全程录像，公平公正，确保选举成功。三是加大信访维稳工作力度。对个别村出现的不稳定因素和较为敏感的矛盾盯上靠上，力求最短时间处结，为换届选举工作营造和谐稳定的发展环境。四是村“两委” 换届选举完成的村立即启动村下属小组的推选。尽快使新一届村“两委”班子进入角色，参与工作。五是对退下来的村干部，凡是符合退休条件的，乡党委将在6月底、7月初进行研究确定，免除后顾之忧。

第五篇：村“两委”换届选举工作汇报

村“两委”换届选举工作情况

根据《村民委员会组织法》等有关法律法规，我镇于今年6月份起，开展了村级两委会换届选举工作，截止7月5日，全镇有 个支部选举工作已结束，有22个村委会和1个社区是在7月13日选举村（社区）委会成员的。现将有关工作情况总结如下：

一、基本情况

乡镇共辖22个村和1个社区，全镇总人口91655人，有417个村民小组，全镇共有选民53402人。区级换届选举工作动员大会召开后，我镇村级换届选举工作在镇党委、政府的高度重视和镇换届选举领导小组的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以《村民委员会组织法》、《选举办法》等法律法规为依据，按照“村民满意，群众放心”的两个标准，把握“加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的三项原则，结合各村实情，积极稳妥地开展了村级换届选举工作。

（一）选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。针对当前外出务工人员较多的情况，镇选举委员会加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到进组入户，家喻户晓，并对各村民小组的委托投票工作严格把关。村“两委” 在“三推一荐直选”过程中，目前共有900多名农村党员参加了推荐、选举。参加了候选人提名推荐，占到总数的60％以上。

（二）群众参与度较高，对村“两委”班子成员候选人监督得力。

自换届工作开展以来，为了下一届整体素质得到了进一步提高，我镇各村加大宣传，使群众知晓率达100%，群众参与村“两委”干部的竞选热情高涨，对“两委”班子成员候选人进行有效监督。

二、基本做法

（一）加强领导，精心组织。

一是制定实施方案，规范相关工作。区换届选举工作会议结束后，镇党委及时召开党委会议，专题研究和部署村“两委”换届选举工作，结合我镇实际，根据《乡镇村“两委”换届选举工作的实施方案》，对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子，组建工作机构。镇党委成立了乡镇村两委换届选举领导小组，镇党委书记任组长，来具体领导、指导、组织、协调、督促换届选举工作。同时成立了指导组，组长为各挂村领导，主要是到村具体指导、协助村开展换届选举工作，制定实施方案，保障了经费、人力、时间要求，保证了选举工作的顺利进行。三是强化包村干部的培训工作。镇党委认真组织工作人员及村干部进行了集中培训，全面学习了具体操作方法和相关法律法规，为依法做好选举工作奠定了基础，同时，针对选举中出现的新问题，新情况，在换届工作中成立政策咨询组，统一口径

进行，明确解决方法和工作要求，最大限度的保证了选举依法开展。

（二）广泛宣传、发动群众。

换届选举工作的成败，在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低，取决于群众对选举工作的正确认识。因此，镇、村两级充分利用会议，标语，走访，座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，并对群众关心的 “选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传，让广大群众了解，掌握选举的方法，步骤，重要意义和法律依据，做到家喻户晓，人人皆知，调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后，通过召开党员大会，村民代表会议，群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传，积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子，提高农村基层组织的整体水平。

换届工作启动以来，镇召开工作会3次，动员培训会2次，全镇共拉横额10条，张贴标语450条。

（三）规范程序，依法选举

在村委换届选举中，各村根据实际情况，由村民代表会议推选村民选举委员会，认真搞好选民登记，做到不错不漏不重，并在选举日的20日之前张榜公布，预选和正式选举，制定具体的主持程序。总之，我们做到了党的领导，依法选举，发扬民主，体现民意，组织保

证，做到了该有的程序一个不能少，保证了选举工作公开公平和公正。

四、存在的困难和问题

目前，我镇这次村两委换届选举工作比较顺利，但由于农村情况的日趋复杂，在工作中也暴露了不少问题，主要有以下三个方面：

（一）个别选民的政治觉悟和文化素质偏低，存在无所谓的思想，认为选谁当村干部都一样，不能很好的行使自己的权利。

（二）工作人员在程序操作上有一些疏忽。尽管换届选举前，做了大量宣传教育和培训工作，但是还有少数人员受文化素质、个人能力的制约，在工作指导上还是出现了疏忽，为这次选举工作带来了不必要的麻烦。

（三）由于我镇村民小组居住分散、人口众多，外出务工党员和群众较多，工作量大，工作队员少，给选举工作带来一定影响。

五、意见和建议

（一）重点扶持，落实经费。村级“两委”换届选举工作面广量大，需要大量的人力、物力、财力的投入。建议上级要加强对财力对我镇的扶持力度，确保换届选举经费和工作经费到位，确保村级“两委”换届选举工作较好开展。另外，对落选的“两委”干部要考虑增加一定的补贴，以提高工作积极性，增强驱动力，应对农村越来越繁重的工作，为带动全村奔康致富创造条件。

（二）加大培训，深入引导。培训和宣传是贯穿换届选举工作始终。一是建议上级多发放些宣传资料，大力宣传法律法规、上级政策、村级“两委”换届选举的目的意义和选举的程序、方法、步骤，宣传选人用人标准和“两委”成员交叉任职的好处、选任妇女干部发挥的作用，把群众的思想引导到正确、健康的选举工作轨道上。二是建议上级多派工作组人员到各镇进行指导和多组织相关选举工作人员进行培训。