国家公务员时事：死猪为何能避开监管部门

第一篇：国家公务员时事：死猪为何能避开监管部门

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一个农民外出打工时学会了“收死猪”，遂回乡“创业”，半年多收购、加工病死猪肉达20余吨，制成捆蹄、香肠等食品流向皖苏豫鲁4省9个市县市场。荒唐的是，在警方侦破这起特大加工销售病死猪肉案之前，地方的食品安全监管部门无一察觉，并将病死猪肉问题归结于“职能重叠、部门打架”，表示“等今年底机构改革了就好了”。

乡间的“死猪生意”8个月“无人察觉”

一头头病死猪送上门，在臭气熏天、污水横流的乡间作坊非法加工，再一车车将切割、包装好的死猪肉拉往外地加工销售。在安徽省萧县青龙镇，这样一个病死猪肉收购、加工窝点生意持续红火了大半年，直到公安机关的一次日常巡查才被发现。

据了解，从事这一病死猪肉加工的是34岁的管楼村村民管某，因搞养殖亏损，在外地打工学会了“收死猪”的门道。去年6月，管某返乡与邻居合资，从周边农户、养殖场收购病死猪转卖牟利。年底又发展成收购、屠宰一体，生意愈发“红火”。

从走村串户收死猪，到有人主动送死猪、雇人加工死猪、一车车往外运死猪肉，管某的“死猪财”越发越大，却一直“生意平安”、无人查处。直到萧县警方在公安部部署的全国打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动中，摸排发现线索，才端掉了这个黑窝点。

“当时满院子堆的都是死猪，大多是高度腐烂，臭气熏天、苍蝇乱飞。”办案民警介绍，管某雇来的几名男子正系着围裙对死猪剥皮、切割，现场查扣整猪及加工好的猪肉、猪骨近4吨。

管某的生意“购销两旺”，即便在警方讯问时，还有人电话求购600斤猪肉，要求当晚送到相邻的濉溪县。顺藤摸瓜，警方又在安徽萧县临近的河南永城和山东聊城追踪查获两个规模更大的收购制售窝点，现场查扣的病死猪肉增至15.3吨。

据介绍，管某等人在周边县市的养殖场和农村低价收购病死猪，剥皮加工后，将肉卖给黑心商贩制成熟食，这些食品已销往皖苏豫鲁4省9个市县。

监管部门集体失灵，均“没发现”

根据我国现行的食品安全管理体制，畜牧检疫、商务、质检、工商、卫生、食品药品监督、城管7个部门，直接负责生猪从养殖到屠宰、加工、流通、销售、消费各个环节的监管，还有食品安全办公室负责指导督促。

这起案件中，收购、加工时间长达8个月，流通范围涉及四省9个市县，这些监管部门为何集体失灵? 对病死畜禽，国家要求严格做到“四不准一处理”：不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，无害化处理。负责巡查、处置、统计病死畜禽的是畜牧检疫部门。

但记者从萧县青龙镇动物检疫站了解到，他们采取的是“被动监管”方式：“有病死的江苏中公微博：江苏中公教育

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江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 猪，都是养殖户打电话过来，我们过去处理。”该站防疫员吴义强称，因为管某收的是死猪，不可能送检，检疫站“没听说”，所以“也没发现”。

负责查处私屠窝点的是商务部门。“可能是管某家太隐蔽，我们的监测没发现。”萧县商务局相关负责人称，他们平时的精力主要放在正规的生猪定点屠宰上，“收购病死猪私自屠宰算是个新现象。”但据了解，去年青龙镇就查处过一起类似案件，销售病死猪肉达五六年之久没人管。

检疫部门“没听说”，商务部门“没发现”，病死猪肉经黑心商贩加工，就此进入流通销售环节。但这一最后关口为何没把住? 工商部门称他们负责检查超市，病死猪肉主要做成卤菜，而卤菜摊归卫生部门管。卫生部门则称“机构改革了，这块职能我们已经交出去不管了”，拒绝采访。还有部门说：“本地没发现，应该都流到外地去了。”

办案人员介绍，犯罪嫌疑人不直接卖病死猪肉，而是放入添加剂、淀粉制成熟食，市场监管人员的“目测法”难以识破，主要销往监管更加薄弱的农村市场。“但监管部门如果认真查验卤菜摊的原料供货单据，还是能发现问题。”

对疏漏失察、营私舞弊行为，应强化问责

在采访中，萧县多个监管部门表示，病死猪肉问题原因在于“职能重叠、部门打架”，表示“等今年底机构改革了就好了”。

对此，国家食品药品监督管理局高级研修学院院长江德元认为，机构改革将进一步理顺行政体制，整合监管力量，提高监管效能，但并不能包治百病。体制理顺后如果仅仅是职能集中，新瓶装老酒，能否彻底改变食品药品安全状况，还要打个问号。

华南理工大学法学院副院长夏正林分析，许多食品安全问题都是由于监管机构执法不严甚至腐败造成的。机构改革虽然避免了多部门之间的相互推诿，为落实责任制创造了条件，但执法不严甚至腐败的问题却是机构改革本身所不能解决的。

近期各地查处的多起食品安全监管领域案件，暴露出多种形式的执法腐败乱象。山东某地基层检疫员不对畜禽实地检疫，以每份30元至50元不等的价格倒卖检疫出境证明。福建某地工作人员林某、吴某本该负责处理病死猪，却为了非法牟利，供应给肉类加工厂，致使近40吨病死猪肉流入市场。

目前，国家启动食品安全法修订工作。相关专家认为，要改变相关监管部门“重审批、轻监管”、“有利抢着管，没利让着管”等现象，必须强化问责，通过对疏漏失察、玩忽职守、营私舞弊等行为的惩处，切实落实监管职责。

此外，切实执行病死猪的无害化处理相关规定，是堵住病死猪肉爬上餐桌的源头性措施。目前国家虽然出台了病死猪肉的相关补贴规定，但补贴额度与病死猪肉的处理成本相比仍然差距较大，加上一些地方政府对病死猪肉的财政配套资金落实不到位，造成地方政府、江苏中公微博：江苏中公教育

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江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 养殖户等对处理病死猪都没有积极性。

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第二篇：2014年国家公务员考试时政热点：死猪避开监管部门

2014年国家公务员考试时政热点：死猪避开监管部门

时事政治：一个农民外出打工时学会了“收死猪”，遂回乡“创业”，半年多收购、加工病死猪肉达20余吨，制成捆蹄、香肠等食品流向皖苏豫鲁4省9个市县市场。荒唐的是，在警方侦破这起特大加工销售病死猪肉案之前，地方的食品安全监管部门无一察觉，并将病死猪肉问题归结于“职能重叠、部门打架”，表示“等今年底机构改革了就好了”。

乡间的“死猪生意”8个月“无人察觉”

一头头病死猪送上门，在臭气熏天、污水横流的乡间作坊非法加工，再一车车将切割、包装好的死猪肉拉往外地加工销售。在安徽省萧县青龙镇，这样一个病死猪肉收购、加工窝点生意持续红火了大半年，直到公安机关的一次日常巡查才被发现。

据了解，从事这一病死猪肉加工的是34岁的管楼村村民管某，因搞养殖亏损，在外地打工学会了“收死猪”的门道。去年6月，管某返乡与邻居合资，从周边农户、养殖场收购病死猪转卖牟利。年底又发展成收购、屠宰一体，生意愈发“红火”。从走村串户收死猪，到有人主动送死猪、雇人加工死猪、一车车往外运死猪肉，管某的“死猪财”越发越大，却一直“生意平安”、无人查处。直到萧县警方在公安部部署的全国打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动中，摸排发现线索，才端掉了这个黑窝点。

“当时满院子堆的都是死猪，大多是高度腐烂，臭气熏天、苍蝇乱飞。”办案民警介绍，管某雇来的几名男子正系着围裙对死猪剥皮、切割，现场查扣整猪及加工好的猪肉、猪骨近4吨。

管某的生意“购销两旺”，即便在警方讯问时，还有人电话求购600斤猪肉，要求当晚送到相邻的濉溪县。顺藤摸瓜，警方又在安徽萧县临近的河南永城和山东聊城追踪查获两个规模更大的收购制售窝点，现场查扣的病死猪肉增至15.3吨。据介绍，管某等人在周边县市的养殖场和农村低价收购病死猪，剥皮加工后，将肉卖给黑心商贩制成熟食，这些食品已销往皖苏豫鲁4省9个市县。

监管部门集体失灵，均“没发现”

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根据我国现行的食品安全管理体制，畜牧检疫、商务、质检、工商、卫生、食品药品监督、城管7个部门，直接负责生猪从养殖到屠宰、加工、流通、销售、消费各个环节的监管，还有食品安全办公室负责指导督促。

这起案件中，收购、加工时间长达8个月，流通范围涉及四省9个市县，这些监管部门为何集体失灵?

对病死畜禽，国家要求严格做到“四不准一处理”：不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，无害化处理。负责巡查、处置、统计病死畜禽的是畜牧检疫部门。

但记者从萧县青龙镇动物检疫站了解到，他们采取的是“被动监管”方式：“有病死的猪，都是养殖户打电话过来，我们过去处理。”该站防疫员吴义强称，因为管某收的是死猪，不可能送检，检疫站“没听说”，所以“也没发现”。

负责查处私屠窝点的是商务部门。“可能是管某家太隐蔽，我们的监测没发现。”萧县商务局相关负责人称，他们平时的精力主要放在正规的生猪定点屠宰上，“收购病死猪私自屠宰算是个新现象。”但据了解，去年青龙镇就查处过一起类似案件，销售病死猪肉达五六年之久没人管。

检疫部门“没听说”，商务部门“没发现”，病死猪肉经黑心商贩加工，就此进入流通销售环节。但这一最后关口为何没把住?

工商部门称他们负责检查超市，病死猪肉主要做成卤菜，而卤菜摊归卫生部门管。卫生部门则称“机构改革了，这块职能我们已经交出去不管了”，拒绝采访。还有部门说：“本地没发现，应该都流到外地去了。”

办案人员介绍，犯罪嫌疑人不直接卖病死猪肉，而是放入添加剂、淀粉制成熟食，市场监管人员的“目测法”难以识破，主要销往监管更加薄弱的农村市场。“但监管部门如果认真查验卤菜摊的原料供货单据，还是能发现问题。”

对疏漏失察、营私舞弊行为，应强化问责

在采访中，萧县多个监管部门表示，病死猪肉问题原因在于“职能重叠、部门打架”，表示“等今年底机构改革了就好了”。

对此，国家食品药品监督管理局高级研修学院院长江德元认为，机构改革将进一步理顺行政体制，整合监管力量，提高监管效能，但并不能包治百病。体制理顺后如果仅仅是职能集中，新瓶装老酒，能否彻底改变食品药品安全状况，还要打个问号。

华南理工大学法学院副院长夏正林分析，许多食品安全问题都是由于监管机构执法不严甚至腐败造成的。机构改革虽然避免了多部门之间的相互推诿，为落实责任制创造了条件，但执法不严甚至腐败的问题却是机构改革本身所不能解决的。近期各地查处的多起食品安全监管领域案件，暴露出多种形式的执法腐败乱象。山东某地基层检疫员不对畜禽实地检疫，以每份30元至50元不等的价格倒卖检疫出境证明。福建某地工作人员林某、吴某本该负责处理病死猪，却为了非法牟利，供应给肉类加工厂，致使近40吨病死猪肉流入市场。

目前，国家启动食品安全法修订工作。相关专家认为，要改变相关监管部门“重审批、轻监管”、“有利抢着管，没利让着管”等现象，必须强化问责，通过对疏漏失察、玩忽职守、营私舞弊等行为的惩处，切实落实监管职责。

此外，切实执行病死猪的无害化处理相关规定，是堵住病死猪肉爬上餐桌的源头性措施。

目前国家虽然出台了病死猪肉的相关补贴规定，但补贴额度与病死猪肉的处理成本相比仍然差距较大，加上一些地方政府对病死猪肉的财政配套资金落实不到位，造成地方政府、养殖户等对处理病死猪都没有积极性。

文章来源：中公教育北京分校

第三篇：国家公务员最新时事：提升审判质效,为创新护航

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国家公务员最新时事：提升审判质效，为创新护航

时事政治：近日，中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过了《关于设立知识产权法院的方案》。作为司法体制改革的基础性、制度性措施，设立知识产权法院被认为是承载着鼓励创新、推动司法改革的重要尝试。知识产权审判庭已在上海设立20年，目前上海正在积极申请设立知识产权法院。

上海高通半导体有限公司不久前对外宣布，就美国高通(Qualcomm)在中国使用“高通”造成的商标侵权和不正当竞争提起诉讼，要求赔偿人民币1亿元。

上海高通半导体有限公司表示，公司成立于1992年，主打产品是字库芯片，成立之初就注册了“高通”商标。美国高通(Qualcomm)是世界知名的手机芯片公司，1998年进入中国市场后，开始使用“高通”字样作为其产品和服务商标。目前，上海高院已受理该案。

“这是一起典型的知识产权侵权纠纷案件。”上海市高级人民法院知识产权庭庭长朱丹说，“近年来，知识产权案激增。上海法院受理知识产权案件数量以持续超过20%的年均增幅快速增长，商标纠纷案增长尤其迅速。”

案件激增带来审判压力，需要有效整合司法资源

《2013年上海法院知识产权审判白皮书》显示，2013年，上海法院受理各类知识产权案件6682件。其中，受理一审商标民事纠纷案件1172件，同比增加165.7%。

知识产权案件迅速增长与经济发展密切相关。上海集聚众多企业研发中心，拥有一批国家级科技园区，是中国创新发展的重要基地。去年，上海自贸区成立，各项改革推动着创新发展，也催生着企业的知识产权保护意识。

自上世纪90年代初，我国初步形成知识产权审判专业化体制。1993年，北京市高、中级法院在全国率先成立专门的知识产权审判庭。1994年，上海浦东法院在全国基层法院率先成立知识产权审判庭。目前，上海已在市高院、一中院、二中院以及浦东、黄浦、杨浦、普陀、徐汇、闵行六个基层法院设立了知识产权审判庭，形成三级法院专业化审判格局。据了解，到2020年上海要力争建设成为亚太地区知识产权中心城市，以及亚太地区知识产权纠纷诉讼的首选地之一。

“知识产权案件激增，给相关法庭带来很大压力。”上海市高级人民法院副院长吴偕林说。“新经济发展形势下，需要有效整合司法资源，探索知识产权审判体制改革新路。设立知识产权法院，既顺应当前知识经济时代的发展，也是在司法权运行机制、法院机构设置、审判机制方面改革的进一步探索。”

疑难案件多，挑战现有知识产权保护体系

1994年2月，上海市高、中院同时成立知识产权审判庭，首个审结的重大案件是画家吴冠中状告拍卖公司朵云轩和永成拍卖公司案。吴冠中诉状称，两被告于 1993年10月27日联合在香港拍卖出售了一幅名为《毛泽东肖像》的画，落款为“吴冠中画于工艺美院一九六二年”。拍卖前，吴冠中曾通过有关单位转告被告，该画系假冒他署名的伪作。但被告在接到农大西学习中心

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通知书和书面函件后，仍将此画以“吴冠中作品”的名义拍卖，致使该伪作被他人以港币52.8万元购去。

“当时，知识产权法庭刚刚成立，这一类案件如何审理，适用什么法条，尚无定论。该案究竟是侵犯署名权，还是侵犯姓名权，争议颇多。”朱丹说。

20年后，挑战仍然层出不穷。盘点2013年上海知识产权案件，新类型案件十分庞杂：提供电视节目72小时回看服务是否侵害作品信息网络传播权?共建联合域名、共享影片播放是否侵害作品信做出准确判断。”华东政法大学教授王迁说，“法官考虑了我国《著作权法》的修改过程，根据著作权法只保护艺术美感，不保护实用功能的法理，正确地认定该行为不构成侵权，由此在全国确立了对工业设计图著作权的保护范围。”

吴偕林说：“知识产权案件数量大，且多疑难复杂案件，审理难度不断加大，挑战着现有知识产权司法保护体系的体制、机制。”2015年国家公务员笔试网校课程【网络】

知识产权法院有利于推进法律适用统一，提升审判质效

1996年，上海浦东法院知识产权法庭探索集中审理知识产权刑事、民事、行政案件，建立起一套“三合一”的审判机制，被认为有利于完善知识产权民事、行政和刑事审判协调机制，发挥司法保护知识产权的综合效能，被写入《国家知识产权战略纲要》。

此后18年间，上海法院还率先探索建立了跨区域集中审判机制;建立“知识产权审判技术咨询专家库”;探索引入“专家辅助人”参与诉讼的审判方法等。

“知识产权案件审理的专业性和复杂性是所有案件中最突出的。我国的知识产权立法起步较晚，法律的规定还比较原则和抽象，许多复杂的现实问题在法律中无法找到直接答案。”王迁说，“以往知识产权案件审判中，即使是在同一城市，对有些复杂案件也会出现同案不同判的现象。设立知识产权法院有利于推进法律适用的统一，提升审判质效。” 目前，许多国家都设有知识产权法院。德国早在1961年就成立全国性联邦专利法院;美国于1982年成立联邦巡回上诉法院，集中管辖专利纠纷二审。日本、俄罗斯、芬兰也都设立了知识产权法院。2015年国家公务员笔试辅导课程【面授】

“知识产权法院的设立，有助于司法改革探索。”王迁说，“比如审判长负责制，弱化庭长的行政管理职权，向审判长‘放权’，这项改革探索就可以在知识产权法院体系全力推开。”

息网络传播权?中公图书、试卷全场5折

“比如，未经许可，根据手机电路板的设计图纸制造手机电路板，是否侵犯了设计图作品的著作权?《著作知识产权法》没有明文规定，当时全国也没有先例可循，需要法官广泛比较发达国家的立法和司法实践，考虑我国国情，再

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第四篇：国家公务员最新时事：习近平为党员干部做人做事划出的四条底线

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国家公务员最新时事：习近平为党员干部做人做事划出的四

条底线

时事政治：公务员考试网为参加国家公务员考试的考生准备了最新新闻事件：习近平为党员干部做人做事划出的四条底线。帮助国考考生了解最新新闻动态，从而积累申论热点，预祝考生备考成功。更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问国家公务员考试网。

底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底 线。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部必须坚守哪些底线呢?请随“学习中国”小编一起学习习近平为党员干部做人做事划出的四条底线。

一、法律底线

法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，更是党员干部的底线。法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民 实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。我们就是要不折不扣贯彻以中华人民 共和国宪法为核心的依宪治国、依宪执政。2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上 强调：“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环 境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。”

在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有的存在有法不依、执法不严、甚至徇私枉法等问题，影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。所有领导干部都要警醒起来、行动起来，坚决纠正和解决法治不彰问题。

要在法律之下行使权力。每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把权力作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。要增强法治 思维和依法办事能力，摒弃人治思想和长官意识，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，牢 记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权 力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”他强调：“共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益

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和工作职权以 外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。” 要学法懂法，维护法律权威。党员干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法，还要学习同自 己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的 戒尺，知晓为官做事的尺度。习近平指出：“领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种危害法治、破 坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。”

二、纪律底线

党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线;同时，所有党员干部还必须明白，党规党纪严于国家法律，要求更高，这 是党的先进性的必然要求。党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。2015年10月12日习近平主持召开中共中央政治局会议，审议通过《中国共产党纪律处分条例》。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪 律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

党内规矩既包含成文的规定，也包含一些未成文的党的优良传统和行之有效的习惯做法。2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“党的 纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践 中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规 矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。” 守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基 本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全 党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”

守住纪律底线，就要尊崇和维护党章。党章就是党的根本大法，处在党内制度的顶层和塔尖，规定的是党员和党组织的价值准则和行为规范，是全党必须遵循 的总规矩。2012年11月16日，总书记在发表的《认真学习党章 严格遵守党章》署名文章中指出：“在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自 觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”习近平在十八届中央纪委二次全会上强 调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用

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党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不 偏。”

政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。2015年1月，习近平在 十八届中央纪委五次全会上指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权 威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程 序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人 员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

三、政策底线

党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党的路线方针政策一旦确立，服从和执行就是绝对的、无条件的。党的路线 方针政策是全党行动的准则，是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出：“党中央提倡的坚决响 应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折 扣。”

守好政策底线，党员干部要不折不扣地学习和贯彻执行党的路线方针政策。首先要学好党的路线方针政策，掌握做事的原则和方向。习近平指出：“学习党的 路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀?”其次要坚决贯 彻执行党的路线方针政策，不能以局部或个人利益来决定取舍，有利的就执行，不利的就不执行或变通执行。习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党 的十八大精神研讨班开班式上指出：“我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基 本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。”

守好政策底线，党员干部要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识，从思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致，维护政令畅通。习近平在中央政治局2015年12月28日至29日召开的专题民主生活会上指出：“必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针 政策看齐。” 思想上保持一致，就要认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力，提高运用马克思主义认识问题、分析问题、解 决问题的能力。工作上保持一致，就要不讲条件、不打折扣，坚决贯彻、自觉执行党的路线方针政策，全面落实中央的各项决策部署。不仅要吃透党的路线方针政 策，更需要把中央精神转化落实到具体工作中去，转化到推动具体工作部门、工作单位的发展理念、发展思路中去，为破解发展难点、解决发展难题提供依据。行动 上保持一致，就要坚决防止和克服地方和部门保护主

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义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，切实做到令行禁止，表里如一，言行一致。

四、道德底线

中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。对党员和党的干部来说，不仅有明确的法律底线、纪 律底线和政策底线，而且还有人民群众心中的道德底线也必须坚守。由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德的就是党员干部必须坚守的道德底线，党员、特别 是党的干部的道德修养应在社会公德的一般性要求之上，应该成为普通大众的道德标杆。

“目失镜，则无以正须眉;身失道，则无以知迷惑。”中华民族崇德尚道。做官先做人，做人先立德;“为官先修身，律人先律己”，德乃官之本，为官先修 德。《中国共产党廉洁自律准则》提出，中国共产党全体党员和各级党员领导干部自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德。党员要“坚持公私分明，先 公后私，克己奉公”;“坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事”;“坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约”;“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。”党员领导干 部要“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家，自觉带头树立良好家 风。”习近平说：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’，讲的就是这个道理。大量情况表明，道德情操与生活情趣是密切联系在一起 的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。” 2014年5月，习近平在河南考察时指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加 强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部 堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线。习近平指出：“全党同志特 别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”习近平强调： “在当前复杂的社会环境下，各级领导干部要加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非，克己慎行，讲操 守，重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。”

党员干部还要有官德，清清白白做官，踏踏实实做事。习近平指出：“所谓官德，也就是从政道德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德 作风等方面的素养。” 2016年3月4日，习近平在参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员联组会时提出新型政商关系，对官德进行了具体化和深化。他强调：“新型政商关 系，概括起来说就是‘亲’‘清’两个字。对领导干部而言，所谓‘亲’，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极 作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、给人改变未来的力量

多引导，帮助解决实际困难。所谓‘清’，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能 以权谋私，不能搞权钱交易。”

明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”

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第五篇：国家公务员最新时事：凝聚力量为实现中国梦而奋斗

国家公务员最新时事：凝聚力量为实现中国梦而奋斗

中国工会第十六次全国代表大会于10月22日在北京胜利闭幕。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。大会总结了过去五年的工作和十年的主要经验，突出了牢牢把握为实现中国梦而奋斗这个我国工人运动的时代主题，明确了今后五年工会工作的目标任务，选举产生了中华全国总工会新一届领导机构，讨论通过了《中国工会章程(修正案)》，圆满完成了各项议程。我们对大会的圆满成功表示热烈祝贺!

这是一次继往开来、团结奋进、务实创新的大会。党中央对这次大会高度重视，总书记等党和国家领导人出席了大会开幕式，刘云山同志代表党中央向大会致了祝词，李克强总理为全体代表作了经济形势报告，充分体现了对工人阶级的亲切关怀，对工会组织的殷切期望，为我国工运事业发展指明了前进方向，必将激励全国亿万职工和广大工会干部，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程中作出新贡献，谱写工运事业的新篇章!

中国工会十六大的主要任务，用一句话概括，就是深入贯彻党的十八大精神，把广大职工群众更好地团结在中国特色社会主义旗帜下，统一思想、凝聚力量，为实现中国梦而奋斗。牢牢把握为实现中国梦而奋斗这个我国工人运动的时代主题，是时代赋予我国工人阶级和工会组织的庄严历史使命。切实肩负起这一庄严历史使命，是广大职工和工会干部义不容辞的光荣任务。

为实现中国梦而奋斗，我国工人阶级就要牢固树立中国特色社会主义理想信念，自觉践行社会主义核心价值观，进一步认清自己的历史使命，始终做坚持中国道路的柱石、弘扬中国精神的楷模、凝聚中国力量的中坚;就要切实增强历史使命感和责任感，以国家主人翁姿态投身坚持和发展中国特色社会主义，自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中，把个人梦与中国梦紧密联系在一起，充分发挥伟大创造力量;就要坚持以振兴中华为己任，胸怀全局、解放思想、实事求是、与时俱进，不断提升自己与时代要求相符合的历史先进性，在改革开放和社会主义现代化建设中切实发挥主力军作用，始终做全面深化改革的推动者、参与者。

为实现中国梦而奋斗，各级工会组织和广大工会干部就必须在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，坚定理想信念，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，并不断丰富这条道路的实践特色、理论特色、时代特色，始终坚持工会工作的正确政治方向;就必须牢牢把握党和国家大局，围绕实现“两个一百年”奋斗目标，大力倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，发展和谐劳动关系，激发广大职工的劳动热情和国家公务员考试网http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

创造活力;就必须全心全意为职工群众服务，着眼于更好地满足职工群众的多层次需求，创新新形势下职工群众工作，切实维护和发展职工权益，构建服务职工工作体系，促进职工群众体面劳动、全面发展;就必须以改革创新精神加强工会组织自身建设，以职工群众满意不满意、工会作用发挥充分不充分为标尺，推进工会工作群众化、民主化、制度化、法制化，创造性地落实工会十六大提出的各项任务，使职工群众真正感受到工会组织是最可信任的“职工之家”、工会干部是最可信赖的“娘家人”。

真抓才能攻坚攻难，实干才能梦想成真。站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，团结动员亿万职工为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

文章来源：中公教育北京分校

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