在河南能源化工集团党的群众路线教育（共五则）

第一篇：在河南能源化工集团党的群众路线教育

在河南能源化工集团党的群众路线教育

实践活动动员大会上的讲话

董事长、党委书记 陈祥恩

（2014年2月25日）

同志们：

按照省委部署，并报请省委第十督导组同意，今天，我们召开河南能源化工集团党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是传达贯彻中央、省委精神，结合集团公司实际，对开展教育实践活动进行安排部署，动员各级党组织和广大党员干部进一步坚定理想信念，切实改进作风，坚持真抓实做，为推进河南能源化工集团持续健康向好发展，打造行业领先、国际一流的大型企业集团提供坚强保证。

从去年7月份中央、省委开展教育实践活动以来，集团公司作为全省第二批教育实践活动单位，就严格按照上级党委要求，不等不靠，积极主动开展了学精神、找问题等各项前期准备工作，边学边改，立行立改，提前进入热身状态，为活动正式开展营造了良好氛围，打下了坚实基础。对于第二批教育实践活动的开展，中央和省委高度重视。1月20日至21日，中央专门召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平、刘云山、赵乐际等中央领导同志作了重要讲话，对活动开展提出了明确要求。总书记在讲话中强调，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。1月26日，我省召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，郭庚茂书记在会议上指出，要认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神，扎实搞好第二批教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，以作风建设新成效促进各项工作落到实处。这些都为我们开展好第二批教育实践活动指明了前进方向，提供了重要遵循。

2月17日，全省召开第二批教育实践活动工作落实暨督导工作专题会议，省委副书记邓凯同志对活动作进一步安排部署，要求2月底前省管企业党委动员完毕，3月中旬前省管企业各直属单位动员完毕。根据省委部署，集团公司教育实践活动，从现在开始到今年9月基本结束，大体安排8个月时间。省委第十督导组负责对河南能源化工集团等单位的督导。今天，第十督导组全体同志亲临会议指导，稍后李玉德组长还要作重要讲话。需要特别明确的是，为务实高效开展好这次教育实践活动，集团公司党委精心筹备会议，并报请省委督导组同意，注重创新会议形式，扩大参会范围，将动员会开成视频会，将参会人员延伸到集团所属各单位的全体班子成员、机关部门负责人和基层矿厂党政正职，目的就是让各级党员干部早学习、早教育、早行动。各单位一定要认真听会，认真贯彻落实这次会议精神，特别是李组长的重要讲话精神，扎实开展好活动各项工作。下面，我就认真学习贯彻中央、省委精神以及各项工作部署，扎实开展好集团公司的教育实践活动，强调几点意见。

一、统一思想认识，切实把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的重大决策部署。总书记强调，开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。省委书记郭庚茂同志明确要求，要按照中央的部署，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把开展教育实践活动作为一项重大政治任务谋划好、组织好、推进好，切实做到真学、真做、真改，不搞花架子，不搞轰轰烈烈的大场面，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。河南能源化工集团作为全省最大的工业企业、全省唯一一家世界500强企业，在我省经济社会发展中占据重要地位，上级领导寄予厚望、广大员工充满期盼，我们要持续发挥好引领示范作用，认真学习贯彻中央和省委决策部署，做到思想上高度重视、政治上高度敏锐、行动上高度自觉，以更高的标准和更严格的要求，扎实有效开展好教育实践活动。

一要切实增强对开展教育实践活动重要性和必要性的认识。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。作风建设关系党的兴衰存亡。深入开展党的群众路线教育实践活动，抓住了密切党同人民群众的血肉联系这一核心问题。面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党内脱离群众的现象大量存在，一些矛盾和问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上面。集团公司同样存在“四种危险”和“四风”问题，职工群众反映强烈，影响企业发展质量，加快整改刻不容缓。开展好教育实践活动、加强和改进作风建设，是凝聚广大职工群众意志和力量、积极应对各种风险和考验、提升集团公司发展质量和效益、打造河南能源改革发展“升级版”的重大战略举措。当前保安全、稳增长、提效益、促改革、惠民生等工作任务异常繁重，我们必须把开展好群众路线教育实践活动作为集团公司当前和今后一段时期的重大政治任务抓紧抓好、抓出成效。只有深入开展教育实践活动，坚决反对“四风”，把为民务实清廉的价值追求深深植根于广大党员干部的思想和行动中，以优良作风把职工群众紧紧凝聚在一起，站位全局，团结一心，才能持续增强河南能源化工集团的创造力、凝聚力和战斗力。我们要坚决把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，认真对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决好职工群众反映强烈的突出问题。

二要切实增强解决作风方面突出问题的紧迫感和责任感。近年来，特别是河南能源去年9月份战略重组以来，集团公司团结带领广大干部员工锐意进取、攻坚克难，生产经营、深度融合等各项工作较好地实现了难中有为、稳中有进，得到了省委省政府和社会各界的充分肯定。总体上看，集团公司各级党组织和党员干部执行党的群众路线情况是好的，广大党员干部在各项工作中认真负责、积极奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了职工群众的拥护和支持，这是主流，应该肯定。但从去年以来广泛征求意见和基层调研情况看，“四风”问题在集团公司确有不同程度地存在，有些方面还比较突出，个别地方还比较严重，与当前的宏观形势和繁重任务极不适应。

在形式主义方面，突出表现为知行不

一、不求实效，贪图虚名、瞎糊弄、瞎折腾。主要有以下几种现象：1.个人学习走形式。不主动学习和对标，就是学习也是被动应付、蜻蜓点水、不求甚解，参加集体学习也是会上上网玩个游戏、会下抽支烟聊个天。2.落实工作走形式。习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，讲话空、措施虚，上面开会谈思路、讲导向、提要求，他也跟着谈思路、讲导向、提要求，看似坚决执行，实际上就是个传话筒，没有结合实际提出贯彻落实的具体办法，炒概念、重形式、轻内容。3.调研考核走形式。大呼隆、一阵风，走走看看，吃吃转转，既提不出建议，也解决不了问题，更指导不了工作；疲于应付检查，提前设计好路线，编造好汇报材料，表面上点头同意，实际上根本不当回事，你说你的，他做他的，效果甚微。4.工作态度走形式。讲形势报忧不报喜，谈工作报喜不报忧，极力掩盖自己工作中的问题，极力掩饰自己管理中的漏洞，避重就轻，避实就虚。

在官僚主义方面，突出表现为脱离实际、脱离职工群众，唯我独尊、独断专行，官气十足、不负责任。主要有以下几种现象：1.个人专断。一些干部特别是“一把手”家长作风严重，不坚持民主集中制原则，听不得不同意见，不愿接受监督，盲目决策，冲动投资，乱铺摊子，脱离企业发展规划，导致项目亏损严重。2.脱离群众。对职工群众缺乏感情，工作方法简单粗暴，不尊重职工群众的感情和人格，对待群众冷、硬、横、推，特别是与职工群众打交道较多的一些部门和干部，官不大、脾气不小，本事不大、架子不小。3.脱离实际。执行上级精神照本宣科，因循守旧，缺乏开拓创新精神，工作凭经验，管理靠主观，既不调查研究，也不听取群众意见，导致企业死气沉沉，缺乏活力，创新不够，效益低下。4.老爷思想。总是想当甩手掌柜，摆谱耍脾气，从不想自己的职责和使命，从不说自己的收入比别人高，当官只想做老爷。不主动沟通交流，总是等着别人来请示、自己只是听汇报。5.衙门作派。办事拖拉、敷衍塞责，决策速度慢、效率低，遇到矛盾踢皮球，推诿扯皮，下面急得团团转，上面还得推半天；一些政策、决策“滞留”在中层、“消磨”在基层，“中梗阻”现象严重。6.好人主义。在是非问题上不坚持真理，不伸张正义，不敢较真碰硬，不敢触及矛盾，怕得罪人、当和事佬。

在享乐主义方面，突出表现为精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。主要有以下几种现象：1.思想意志消沉。思想空虚，精神萎靡，信念动摇，得过且过，缺乏发展激情和工作动力，不立新目标，安于守摊子。2.个人利益至上。追逐名利，眼睛总是紧盯票子、位子、车子，事情多干一点就嫌吃亏，待遇稍差一点就牢骚满腹。3.丢失艰苦奋斗。工作拈轻怕重，挑三拣四，不愿意到困难和艰苦的地区和岗位去。4.贪图个人享受。心思没有放在工作上，热衷于工作之外歪门邪道的东西，公车私用、多头报销、沉湎酒色。

在奢靡之风方面，突出表现为铺张浪费、挥霍无度，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。主要有以下几种现象：1.好讲排场。喜欢配臵豪华办公用品，利用效率却不高；穷烧包，热衷于迎来送往，公款吃请大手大脚、非茅台不喝、非中华不抽。2.挥霍浪费。败家思想严重，非生产性支出控制不严，职务性消费随意挥霍；没有真正把企业当家，想着反正是公家的，从不算经济账，不讲成本，不计效益，干冤枉活，花冤枉钱，造成不必要的浪费。3.奢侈腐化。自律意识差，收受贿赂，利用职务之便搞利益输送、大肆侵吞国有资产；八小时之外出入高级会所，生活作风不检点，有些捂不住都找上门了还死不认账。

以上我点的一些现象，既不是信口开河、空穴来风，也不是想当然、随便说，而是把前期征求职工群众意见和调研了解到的一些现象列举出来，目的就是引起大家的警醒，在活动中有针对性地对照反思、加以解决，有则改之无则加勉。深刻剖析产生“四风”问题的原因，主要有：一是理想信念动摇，思想道德滑坡。放松了学习提高，淡忘了党的性质和宗旨，放松了人生观、世界观、价值观的改造，政治立场动摇，经不住权力、金钱、美色的考验；二是群众意识和群众观念淡薄，官本位思想突出。忘记了自己的过去，忘记了自己的本色，不能站在职工群众的立场看问题、想事情、作决策，没有从根本上想明白“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题；三是党性修养弱化，利欲熏心，个人主义和功利主义抬头。不能认真践行集团公司“人企合一、顺势而行”的企业哲学和“用心做事、追求卓越”的核心价值观，大局意识和责任意识缺失，法律意识、规则意识和执行意识淡化，有制度不执行、不落实，带头或恶意破坏制度，甚至以权谋私，从中渔利。同志们也都清楚，集团公司摊子大、人员多、战线长、产业体系多元、管理层级复杂，如果“四风”问题解决不好，就会产生不必要的内耗，进而严重影响企业发展的效率、效益，必将损害和贻误集团公司的改革发展，最终影响全省经济社会持续健康发展大局。对此，希望各级党员领导干部务必有清醒的认识。

三要切实增强开展教育实践活动的积极性和主动性。总书记强调，“这次教育实践活动意义重大、任务繁重，全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系。”中央、省委对这次教育实践活动开展有严格要求，社会各界和职工群众也充满期待，必须切实整改解决存在的问题。从前期调研征求意见的情况来看，集团公司广大党员干部及职工群众，对集团公司参加全省第二批教育实践活动给予了热情支持和鼓励，也期待我们能够以此为契机、有效解决好职工群众反映强烈的突出问题，推动各级党员干部党性意识、责任担当意识、艰苦奋斗意识、服务职工群众意识进一步强化，企业改革发展能力、转型升级能力、核心竞争力进一步提升，现代企业制度进一步完善，企业最终实现做强做优。这些期望和支持，既是对我们的有力鞭策，更是对我们的嘱托和信任。借此机会，我代表集团公司党委向省委、省委第十督导组和广大职工群众表个态，集团公司党委的态度是坚决的，也是充满信心的。我们要切实珍惜这次宝贵机遇，坚决克服、坚决纠正、坚决摒弃思想上的不重视和态度上的犹豫观望，以坚定的决心、严肃的态度、严格的要求、过硬的作风，积极主动地投入到教育实践活动中来，以实际行动促进作风的转变，以作风的转变促进企业管理效率的提升、发展质量的提升。

二、坚持真抓实做，强力推动教育实践活动取得明显成效

一要牢牢把握总体要求。中央和省委明确指出，这次活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。照镜子，就是对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型这五面镜子，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，就是把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，保持共产党人的良好形象。洗洗澡，就是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生“四风”的原因，把思想上、行为上的灰尘清洗掉，保持共产党人的政治本色。治治病，就是对作风方面存在问题的党员干部要进行教育提醒，对问题严重的要查处，对不正之风和突出问题要进行专项治理，达到刹歪风、压邪气，倡新风、树正气的目的。

结合集团公司实际，在开展活动过程中，我们要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“一学三促四抓”为抓手，以贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和集团公司改进工作作风实施细则为切入点，以集团公司领导班子、班子成员，所属各级领导班子、班子成员和中层党员领导干部为重点对象，以与职工群众切身利益密切相关的重点岗位和人、财、物、产、供、销等关键部门为重点领域，以“争当改革创新先锋，助推企业进中求优”为载体，以职工群众满意为根本标准，以领导带头、自上而下为基本方法，切实把形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风作为聚焦的突出问题，通过扎实有效开展活动，实现转变工作作风、破解发展难题、推动企业发展、密切干群关系、惠及职工群众的根本目的。

二要突出抓好重点环节。根据中央和省委部署，这次活动在方法步骤上提出了学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制三个环节。学习教育、听取意见环节的重点内容是：围绕解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等5个方面问题，搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取基层党员干部和职工群众意见，开展群众评价。查摆问题、开展批评环节的重点内容是：围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。整改落实、建章立制环节的重点内容是：制定和落实整改措施，对突出问题进行集中整治，建立健全制度机制，推动改进工作作风、密切联系职工群众常态化长效化，开展群众评判，检验活动成效。

这次活动的鲜明特点是，坚持正面教育为主，领导班子先于中层，中层先于基层，不分阶段、不搞转段；实行自上而下、紧密衔接、压茬跟进、梯次展开，防止打乱仗、一锅粥；坚持时间服从质量，过程服从效果；坚持问题导向，边学边查边改，把学习教育、整改纠风、解决职工群众反映强烈的热点问题贯穿始终。各单位既要认真落实中央、省委和集团公司党委统一部署，坚持基本环节不能少，把“规定动作”做到位，又要结合企业实际，在学习内容、活动载体、方式方法、评价形式等方面积极创新，灵活安排各个环节的工作，使“自选动作”有特色、有创新。

三要做到“两手抓、两不误、两促进”。当前，集团公司面临的宏观经济形势错综复杂，凝神聚力战危机、多措并举促转型的任务异常艰巨。集团公司各级党组织要正确处理好开展教育实践活动与做好当前生产经营、深度融合等各项工作的关系，紧紧围绕集团公司发展战略和总体部署，切实抓住安全和谐稳定、体制机制优化、产业转型升级、全面深化改革、经营风险防范等关键，把开展好教育实践活动与推进转型升级、科学发展结合起来，与推进改革创新、进中求优结合起来，与应对危机、提质增效结合起来，与攻坚克难、完成既定目标任务结合起来，与保障“大安全”、构建和谐企业结合起来，与各级领导班子发挥表率作用、广大党员干部尽职尽责结合起来，坚决把教育实践活动成果转化为集团公司敢于担当、履职尽责的强大动力，转化为凝聚职工群众智慧力量、推动改革发展的强大动力，转化为促进领导干部转变作风、树立良好形象的强大动力，确保教育实践活动健康有序、扎实有效，做到活动和工作统筹兼顾，两手抓、两不误、两促进。

需要特别强调的是，各级党员领导干部要学会“弹钢琴”，不能顾此失彼，既要避免因活动开展而放松正常工作，更不能以工作忙为借口而应付活动。特别是全国“两会”即将召开，各项工作头绪多、任务重，更要注重统筹兼顾，科学安排，努力推动集团公司各项工作实现首季开门红。

三、强化组织领导，确保教育实践活动高效有序推进 认真组织、扎实开展好教育实践活动，是集团公司的重大政治任务和重大政治责任，也是对各级领导班子和党员干部党性煅炼的一次重大考验。按照中央、省委精神，结合省委督导组意见建议，集团公司经过充分研究讨论，制定了教育实践活动《实施方案》，成立了领导机构和工作机构，明确了总体要求、参加范围、工作重点、方法步骤、保障措施等，为教育实践活动的开展作好了精心准备。从现在开始，历时8个月的教育实践活动正式拉开序幕。为确保教育实践活动取得实效，提出以下几点要求：

一要高度重视，有序推进。集团公司全体党员干部都要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认识这次教育实践活动的重大意义和紧迫性，积极投身于教育实践活动中。特别是集团公司各级领导班子成员，既是活动的组织者、实践者，更是活动的参与者，既要以普通党员的身份把自己摆进去，又要以一名党员领导干部来严格要求自己，以身作则，率先垂范。各级党组织负责人要切实履行好第一责任人的责任，把教育实践活动摆到突出位臵，严格按照集团公司党委的总体安排抓好落实。集团活动领导小组和办公室的同志要心思到位、精力到位、时间到位、工作到位，多向督导组请示汇报，精心组织，统筹安排，确保整个教育实践活动衔接紧凑、有序推进。集团公司督导组要发挥好指导、督促、把关、检查的作用，确保各单位活动扎实有效开展。

二要聚焦“四风”，狠抓整改。各级领导班子和领导干部要坚持边学、边查、边改，鼓起直面问题的勇气，确立真转真改的态度，聚焦“四风”，敢于抛开面子、放下架子，勇于揭摆问题、剖析问题、解决问题。要坚持群众“三评”，作风现状由职工群众评价，查摆问题由职工群众评议，整改落实由职工群众评判，通过问题的有效整改来体现活动的成效。要下大决心遏制党员干部中存在的不良风气、不良现象，就像抓安全工作那样，做到“铁制度、硬执行，真较真、不糊弄”，进一步改进和提升集团公司党员干部的工作作风、工作精神和工作状态，全面增强各级党组织的凝聚力、战斗力。

三要营造氛围，集聚合力。要坚持正面教育、正面宣传为主，充分运用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传教育实践活动的重大意义和中央、省委的重要精神，大力宣传集团公司教育实践活动的工作进展、实际成效，大力宣传活动中的好做法、好典型，传递和凝聚开展教育实践活动的正能量。要及时针对一些带普遍性、职工群众反映强烈的反面典型，开展警示宣传教育，用身边事教育身边人。要精心研究，务求实效，不搞形式主义，不搞文山会海，不滥发资料简报，不进行层层评比，切实营造良好的活动氛围。

同志们，搞好党的群众路线教育实践活动意义重大、影响深远。我们一定要按照省委督导组要求和集团公司党委统一部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风积极投身到活动中来，把教育实践活动组织好、开展好，以作风建设的新成效，推动河南能源各项工作开创新局面。

谢谢大家！

第二篇：河南能源化工集团有限公司董事会

河南能源化工集团有限公司

会议纪要

（2015年第24期）

7月21日下午，集团公司在国龙大厦2621会议室召开了煤炭板块总工程师技术例会。会议贯彻学习了国家和省里近期下发的关于加强瓦斯、水害防治等有关文件精神，听取了各煤业公司上半年瓦斯防治、防治水、冲击地压等灾害防治情况和科技创新项目计划进展情况，通报了近阶段对各煤业公司开展的重大灾害防治技术会诊情况以及上半年科技创新工作考核情况，并对焦煤赵固一矿注浆堵水工作进行了分析总结。集团公司总工程师邢奇生出席会议，并对下一步科技创新和技术管理工作做了重点部署和要求，集团公司副总工程师辛新平主持会议。现将会议主要内容纪要如下：

一、积极行动，认真贯彻落实上级文件和集团公司年中工作会议精神

（一）要积极落实国家总局82号局长令、《关于落实河南煤监局座谈会会议纪要和工信委文件要求的执行意见》等文件精神。一要抓住问题的关键环节和关键点，把瓦斯防治的技术管理工作与安全监察紧密的结合起来，形成联防联治；二要突出异常区管理，关注异常，运用科学的手段、科学监测、科学分析、科学管理消除异常灾害；三要稳定技术队伍、强化责任 落实，要继续落实好瓦斯综合治理纲要规定的工程技术人员、特别是突出矿总工程师的待遇问题，充分调动技术人员的积极性，达到人员稳定、责任落实、灾害防治事半功倍的目标。

（二）要积极落实河南省工业和信息化委员会转发的《国家安全监督管理总局、国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知（安监总煤调〔2015〕64号）》（豫工信〔2015〕202号）。要做好隐蔽致灾因素的普查工作，运用先进的探查手段，做到优势资源互补和共享，做好水害超前治理和综合防治工作，落实好雨季“三防”工作和强降雨期间停产撤人措施，有针对性地开展现场水灾应急演练，提高作业人员的水害防范技能和应变能力，保障矿井和人身安全。

（三）要积极落实集团年中工作会议精神、将“三严三实”活动融入到日常工作中去。一要落实好重大隐患的整改工作。在处理重大隐患整改的过程当中，要采取积极的技术手段和措施，落实责任、限期、资金整改重大隐患；二要落实好降本增效。开展技术攻关出主意想办法节约成本，如解决支护问题降成本、提高资源回收率降成本等；三要开展好“三查三保”活动。总工程师必须严以修身，敬畏企业，对企业所制定的制度要有敬畏之心，为企业解忧分愁，攻坚克难，尽职尽责，把安全技术管理工作全面落实到位。技术管理人员，要借助企业提供的技术管理平台，持之以恒，坚持修身，不断内省、不断纠偏，不断完善，按规律办事，做到 “莫以问题不大而妄动”、“莫以我有经验而妄动”，做到内无忘思、外无妄动，要坚持执行规定不动摇，使我们永远立于不败之地，企业会因大家的贡献而不断发展壮大。

二、吸取教训，抓好灾害隐患排查治理工作

（一）要认真吸取郑煤公司张沟煤矿启封密闭时发生窒息事故教训。7月9日，郑煤公司张沟煤矿启封密闭时发生窒息事故，造成人员伤亡。要举一反三认真吸取类似事故教训，在矿井启封密闭时要先制定计划，按工作计划制定严格的措施，杜绝违章指挥、违章作业，防止类似事故的发生。

（二）进一步强化防治水工作。一是要强化钻孔工程质量监督管理、封孔质量管理和超前探工作。对井上下施工的每个钻孔固管封孔质量要有专人负责跟踪落实，地面钻探、物探工程实施时要聘请监理进行监管，保证质量，防止造成钻孔出水事故。二是要进一步加大对异常区、水害威胁区的探查管控，保障瓦斯防治和水害防治到位。对异常区、水害威胁区要坚持“有掘必探、先探后掘、先治后采”，查清采掘工作面前方地质构造、水体等隐蔽致灾因素，杜绝危险冒进，防止因误揭断层、老空区而导致瓦斯和水害事故的发生。对应探未探的，一经发现首先停止生产作业，然后按集团公司矿井防治水管理办法中十条红线进行追究相关人员责任。三是强化采区、工作面排水系统管理。矿井主要排水装备、管路、水仓等要与预测的最大涌水量相匹配，做好日常水仓清淤管理，提高采区工作面的抗 灾能力。

（三）持续抓好隐患整改工作，做到严管理、重细节、重落实。二季度开展的煤矿灾害事故隐患技术诊断排查工作已经完成，下一步要对查出的安全隐患、特别是重大安全隐患抓好整改工作。一要严格投入管理。各级领导要有清醒的认识，目前集团公司尽管面临严峻下滑的煤炭经济形势，亏损严重，瓦斯区域治理、水害治理和冲击地压防治等方面的安全投入要有保证，各单位必须按照正常的采掘接替计划进行安全投入，决不能因为经济困难而减少岩巷工程量投资，导致后来矿井采掘失调。在大的系统改造方面，存在开工不足、推进进度慢，均要加快建设速度。比如鹤煤公司三矿、八矿系统改造工程存在工程进度慢、没有及时投入；永煤公司的瓦斯升级矿井，有的按突出矿井管理，有的升级突出矿井，需要补套工程、系统完善工程要抓紧推进；义煤公司中部的冲击地压矿井，矿与矿之间的区域防冲项目要抓紧考虑，尽快推进；焦煤公司矿井存在剃头开采问题，如赵固一矿等主力矿井的主要水仓施工。二要严格细节管理。主要是指强化异常区的管理，要将超前钻、超前探落实到位，同时要做好培训教育工作，多总结案例分析，对异常变化管理不到位而发生事故，比如说瓦斯突出事故的发生多数是煤变软、变厚、变薄，折曲、断层、软结构的煤层等；防治水钻探工作因裂隙构造、治理工作底板改造验证钻探不到位；冲击地压易于遇见断层的交叉、间隔的交叉位臵等。总之，不论是瓦斯、防治水、冲击地压，均要加强煤层的变化、分层、交叉等等这些部位的异常管理。三要重落实。要做到严格治理达标评判和检验，严格治理工程验收，确保工程到位；严格落实考核奖惩，督促治理工作切实落实到位。各煤业公司、各矿、各专业要将根据工作的不同变化，要实施不同层次不同形式的奖惩和考核。要像义煤公司那样通过项目带动的方式，奖励有突出贡献的工作人员，把实施项目带动作为各项工作的总抓手。

三、重在落实，抓好技术基础管理工作

（一）抓紧组织做好瓦斯等级鉴定工作。各煤业公司和各矿井要做好2015矿井瓦斯等级鉴定工作，利用7、8、9三个月时间，详细收集矿井通风、瓦斯资料，完成矿井瓦斯等级鉴定工作。

（二）抓好瓦斯参数收集和抽采达标评价工作。针对河南煤监局座谈会会议纪要和工信委文件要求，矿井要利用底抽巷施工和石门揭煤期间，同时测定煤层瓦斯压力、原始瓦斯含量和吸附常数指标，进行分析确定矿井抽采消突临界指标：若瓦斯压力0.6MPa对应的瓦斯含量大于6m3/t，以6m3/t为消突临界指标；若瓦斯压力0.6MPa对应的瓦斯含量小于6m3/t，则以0.6MPa瓦斯压力对应的瓦斯含量为临界值。所有底抽巷施工期间每100m范围内要布臵1个穿层钻孔，测定瓦斯压力（长期保留测试）和瓦斯含量，抽采计量达标后，用残余压力和残存含量双指标评价；在采煤工作面和煤层巷道，抽采计量达标后，用残存含量和反演瓦斯压力指标评价；煤层瓦斯抽采必须分区计量，计量要求准确，定期对计量装臵进行校对，抽采达标评判必须在计量达标的前提下进行。

（三）持续抓好矿井系统优化工作。持续优化生产系统、生产工艺、通风、供电和排水系统等，要紧密结合矿井采掘接替，对灾害防治工程系统优化坚持投入到位，确保矿井健康安全发展。各煤业公司要对去年编制的系统优化方案按计划实施情况进行督办，8月14日将系统优化方案和实施进展情况汇总表发至技术管理部葛均刚邮箱，每季度末反馈一次。

（四）高度重视矿井扩界管理工作，抓紧行文上报。关于矿井扩界问题，义煤公司行动比较快，目前已经拟文上报省政府兼并重组办公室领导小组，其他省内煤业公司关于扩界的问题，要按照省政府的15号文精神，好好学习，认真领会。需要扩界的，特别是周边存在能够利用小煤矿系统的矿井边界问题以及给生产造成影响的、急需扩界的单位，要抓紧时间行文上报。

（五）抓好科技创新推进工作。一是要把有限的资金投入到关键项目上去，充分发挥科技第一生产力的作用。二是要重视发挥好集团公司研究院的作用，发挥和挖掘研究院搭建的内外沟通桥梁的潜力。三是要坚持开展科技市场运作活动。各个企业、特别是各个矿井，要把有限的资金投入到对企业切实有贡献的项目上，对那些节约材料费、节省人力物力、为企业创造经济效益和安全效益的项目，一定要给予奖励。四是要持续 做好重大专项科研活动。集团公司一定会对在科技创新工作中有重大贡献的人员进行表彰和奖励。

（六）重新修订完善矿井应急预案及演练工作。结合集团公司在新疆公司进行技术会诊时遇到极端天气，新疆公司个别煤矿供电线路冲垮、发电机组被淹造成全矿井停电这一典型案例，要求各煤业公司所属矿井由总工程师牵头对矿井编制的应急预案进行审查，重点对矿井发生煤与瓦斯突出、主扇双停、遇极端天气等方面进行完善，建议加大应急演练预想，特别是全矿井双回路停电后的应急演练。偏远地区、交通不便的矿井在遇到极端天气时应及时组织井下撤人。

参会人员：

集团公司:邢奇生辛新平侯世宁 单智勇

毛永生张坤 罗 戎葛均刚 李海江 王一彤张建英

永煤公司：彭业升 代林聚 葛妙英 朱英丽 义煤公司：杨随木 徐守仁 高荣斌 焦煤公司：刘白宙 马天军

鹤煤公司：徐 伟 陈长春 王卫平新疆公司：岳军文

本期发：集团公司所属各单位、机关有关部室

河南能源化工集团综合办公室 2015年8月5日印发

第三篇：党群众路线教育实践

经过认真学习党和国家领导人关于群众路线的论述，使我深深认识到，我们做工作，办事情，必须自觉坚持和运用从群众中来、到群众中去的群众路线工作法，就能无往而不胜。

群众路线是我党保持先进性的根本经验。回顾我党的发展历程，中国共产党发源于农村，成长在农村。坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们的党员领导干部要真正成为人民群众满意拥护的领导干部，就必须坚持以全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，坚持以群众路线作为党的根本组织路线和工作路线，从群众中来，到群众中去，向群众学习，拜群众为师，贴近群众，与人民群众同呼吸、共命运，才能加强与群众的亲密联系。我们党以农村包围城市，最后夺取全国的胜利，就是因为走群众路线，团结争取全国人民的支持，“得道多助、失道寡助”就是这个道理。

群众路线是提高党的建设科学化水平的重要任务。坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，是党的建设科学化水平的一项重要任务。新形势下，我们要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。要善于做好群众工作，坚持问政于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。“联村联户、为民富民”行动的开展，就是省委关心群众疾苦的具体体现。想群众之所想，急群众之所急，要求党员干部深入实际、深入基层、深入群众，去知民情、解民忧、暖民心，这样才能不断提高党的建设科学化水平。

群众路线是我党永远立于不败之地的根本保证。密切联系群众是我党的最大政治优势，脱离群众是我党执政的最大危险。当前，利益关系调整、社会矛盾凸显的情况下，遗留问题和现实问题相互交织，合理诉求和无理诉求相互叠加，直接利益和间接利益的相互纠结，保持党同群众的血肉联系具有更加重要的意义。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。在联村联户过程，当得知我们的干部是帮老百姓来脱贫致富，是帮助该地区的发展而来，他们是无比的高兴，就把我们当亲人，当朋友。因此，在实际工作中我们必须着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。使我党在任何考验和危险面前永远立于不败之地。

第四篇：迎接河南能源化工集团3.25

迎接河南能源化工集团

3月份安全“双基”建设和一季度安全质量标准化、区域瓦斯治理考核汇报材料

一、矿井概况

十矿位于鹤壁矿区南部，井田南北走向长5.5km，东西倾斜长1.9km，面积6.54km2。始建于1994年年底，2000年10月开始试生产，2002年2月正式通过国家验收，设计能力60万t/a。可采煤层为二叠系山西组二1煤，平均厚度7.09m。矿井开拓方式为立井单水平上、下山开拓，采用走向长壁炮采工艺。

十矿属于煤与瓦斯突出矿井，矿井绝对瓦斯涌出量为26.94m3/min，相对瓦斯涌出量为29.5 m3/t，瓦斯压力2.1MPa，瓦斯含量15 m3/t，所采煤层为不易自燃煤层，最短自燃发火期134天，煤尘爆炸指数为15.05%。矿井通风方法抽出式，通风方式混合式，目前有三个进风井，分别是主井、副井、西井区立井；两个回风井，分别是西风井、南风井。矿井总进风6411 m3/min，总回风6670 m3/min。十矿瓦斯抽放系统分为井上及井下两部分，地面西井安装2台2BEC-42型水环式真空泵；井下-575泵站安装2台2BE-353型水环式真空泵。

目前十矿有三个采区，分别是11采区、12采区、13采区，现布置有1305、1111两个炮采工作面；1310b下顺槽、1208底抽巷两个岩巷掘进工作面；1206上顺槽、1206下顺槽两个煤巷掘进工作面。

二、安全“双基”建设工作开展情况

（一）修订安全“双基”建设标准及评分办法

三月份，我矿根据《河南能源化工集团2014年安全“双基”建设标准及考核办法》和《鹤煤公司2014年安全“双基”建设标准及考核办法》，紧密结合自身实际，按照“简单、实用、有效”的原则，进一步修订完善我矿安全“双基”建设标准及评分办法，下发到各单位，认真落实执行。

（二）规范考核方法

按照集团公司要求，我矿安全“双基”建设考核坚持面对基层、面对现场、面对问题，围绕安全管理定位和职责范围，逐级检查考核。矿长每月对副总以上矿领导岗位责任落实、安全工作重点和安全管理效果等工作情况进行考核。各专业矿领导每月坚持对分管业务科室考核，并带领相关科室采取现场动态检查、抽查资料相结合的方法，对业务相关的生产区队 “双基”建设情况进行考核，考核问题及时汇总到安检科。安检科按照常态化、动态化、精细化、问题责任化的“五化”考核要求，对各业务科室、生产区队日常工程质量、隐患治理、安全效果等方面的管理情况进行督查，并对“双基”考核资料进行检查，每月20日-25日，抽查剖析2-3个区队的“双基”考核工作，对各专业安全管理及考核效果进行验证。每月召开一次安全“双基”会议，解决“双基”考核中的困难，分析各单位考核中存在的问题和不足，制定下一步针对性措施。并通报各单位考核情况，“双基”考核做到了公开透明。加大了正职对副职，副职对分管系统考核力度，实现了各级部门、各级人员安全考核的全面覆盖。

（三）贯彻落实上级安全会议精神和阶段性工作开展情况

3月2日上午，我矿及时传达贯彻了集团公司3月1日安全视频会议精神，并根据会议要求，结合我矿实际，对近期有关工作进行了安排部署。一是“两会”期间区队队长（支书）、科室长、副总以上矿领导分班住矿，协调安全生产工作。二是严格落实各级干部值班和下井带班制度，值班要坚守工作岗位，严禁空岗、脱岗和酗酒；带班干部要做到与工人同上同下，现场交接班，切实履行带班职责，盯紧关键环节和重点生产头面，及时发现和处理现场安全隐患。三是要求各专业制定有效措施，切实做好瓦斯、治水、防火、顶板管理、轨道运输等管理工作，保证安全生产。四是在全矿范围内集中开展了一次全方位隐患排查活动，对查出的隐患督促有关单位制定防范措施，认真落实整改。五是矿安全小分队加大了矿井关键时段、关键地点、薄弱环节的动态检查力度，重点检（排）查生产各单位存在的隐患和问题，查现场区队跟班干部工作作风、安全制度和措施的落实、瓦斯管理等关键环节。特别加大四点班、零点班的突击检查，确保安全状况持续稳定。矿根据上级文件及会议精神制定了《鹤煤十矿当前及全国“两会”期间安全生产工作方案》，确保了我矿在全国“两会”期间安全生产形势的稳定。

（四）狠抓安全管理，落实各级人员的岗位职责

我矿始终围绕集团公司“012345”安全管理模式，按照 “抓系统、系统抓”工作要求和“管生产、管业务必须同时管安全”的原则，建立健全了矿井安全管理制度，并认真进行了落实。一是落实系统责任，强化单位“一把手”责任，对发生责任事故和重大隐患的单位，除对直接责任人严肃追究外，还要追究区队和科室“一把手”的责任，同时追溯到分管领导，做到了系统责任和岗位职责相统一。二是强化现场督查，副科级以上领导干部严格按照《鹤煤十矿领导干部下井及安全监督检查管理规定》执行带（跟）班制度，深入井下现场，对关键环节和重点生产头面进行督查，帮助基层发现问题、解决问题。三是狠抓干部作风建设，矿纪委、组干、安检等部门每月坚持对各级领导干部下井、跟值班、抓“三违”、查隐患等情况进行严格督查，对制度执行不力的人员进行从严从重处理，并下发考核通报，切实转变了干部工作作风。四是按计划开展安全管理工作，各专业对安全工作实行计划管理，针对月度工作重点，制定月度安全工作计划，经矿研究通过下发正式文件，安检科落实工作进度，严格考核，有序开展安全生产工作。

（五）强化隐患排查，“举一反三”隐患落实整改情况

三月份，我矿严格按照《事故隐患排查与治理制度》进行了矿井每月一次、专业每半月一次的隐患排查，召开隐患排查治理会议，对各系统存在的隐患进行排查分析，严格按照“谁分管，谁负责”的原则进行了责任划分，对排查的隐患重点监控，制定整改措施，落实整改进度。

三月份上级到我矿安全检查共有13次，共检查隐患和问题344条，我矿认真督促责任单位严格按照“五定”原则落实整改，截至目前共整改311条，剩余33条未到期正在落实中。

3月3日，我矿组织各专业对照集团公司2014年2月份在五矿、六矿“双基”考核查出的隐患和问题，进行了举一反三自检，共自检隐患和问题30条，截止目前已整改29条，还有1条问题正在落实中。

3月19日我矿召开了隐患排查会议，共排查隐患16条，无重大安全隐患。

3月21日，河南省平煤集团长虹矿业公司发生煤与瓦斯突出事故，我矿为深刻吸取此事故教训，保证矿井安全生产，3月22日，我矿开展了一次全方面防突自检，共查出隐患和问题36条，未发现重大安全隐患和违反省政府六个一律、集团公司八个一律的问题，查出的隐患和问题均按“五定”原则进行整改，截至目前已整改30条，还有6条隐患正在整改中。

（六）多措并举，加强职工安全培训

3月份，我矿按照“干什么学什么，缺什么补什么”的培训原则，对职工进行了安全培训，按计划完成了当月的培训任务，并组织全矿干部职工对集团公司“1号文”、“3号文”进行培训学习，我们通过班前会提问、周五技术人员学习、板报、广播以及手机飞信等方式向干部职工进行安全知识和文件学习培训，让每名干部职工熟知文件内容，领会上级文件精神，着力提升干部职工整体素质和安全意识，为我矿安全生产打下了坚实的基础。

（七）安全“双基”建设工作亮点

1.创新区队班前会“2208”工作法。要求区队班前会利用2分钟对上一班的工作情况进行简要点评，找出存在的问题，制定相应的安全措施及安全注意事项；利用20分钟进行安全知识学习，并对员工进行安全常识、应知应会提问；最后利用8分钟时间有针对性的安排当班工作，对施工现场可能产生的隐患超前排查，超前预控，消除安全隐患，提高了基层区队班前会质量和员工安全意识。

2.安全质量罚款落实到人。将各生产区队处罚办法进行汇总，安检科对现场检查的安全隐患和问题寻找责任人，根据每个区队的处罚办法开具罚款单，责任落实到人，避免了处罚集体造成安全罚款分摊现象，降低了罚款额度，提高了员工的工作责任心，取得了较好的效果。

3.制作行走式安全检查表。为规范安全检查人员的检查方法，提高检查的全面性，安检科制作了行走式安全检查表，内容包括检查人员行走路线的沿线安全检查、采掘头面安全检查和制度落实检查三个部分，主要对井下安全设施、采掘机电设备等物的不安全状况进行重点检查，检查表每班进行汇总统计，将两天内存在的同样的问题筛选出来，调度会进行通报批评，并要求责任单位采取措施尽快整改，对矿井安全管理起到了一定的推进作用。

4.强化安全生产“底线”意识。为进一步强化各级干部的责任意识和执行力建设，我矿征集并下发了“各专业与生产区队工作底线”，提醒干部员工认识到底线就是红线，不能碰，对突破工作“底线”的问题和行为，矿将进行严肃的责任追究，从而规范干部安全管理行为和员工安全操作行为。

（八）“双基”建设存在的问题

1.个别科室“双基”考核存在扣分原因不具体，考核较片面等问题，需进一步改进。

2.个别专业安全工作计划不规范，对下月安全工作缺少预见性，缺少超前筹划意识，致使本专业安全工作计划出现内容不全面，完成不及时等现象。

3.部分区队正职考核副职考核不认真、不全面，拉不开差距，体现不出副职岗位职责履行情况。

（九）下一步安全工作重点

1．深入落实集团公司工作会议精神，组织干部职工深入对集团公司、鹤煤公司重要文件进行培训学习，通过考试检验学习效果，提升干部员工对上级文件的熟悉程度，为安全管理打下坚实基础。

2.按照集团公司与鹤煤公司安全“双基”建设要求，持续推行“抓系统、系统抓”考核模式，进一步深化安全“双基”建设考核机制运行，持续提升矿井安全管理水平。三、一季度安全质量标准化工作开展情况

（一）高度重视，完善制度，保障安全质量标准化全面展开

2014年初，我矿结合本矿实际，修订完善了安全质量标准化管理制度，下发了《鹤煤十矿2014年三项安全抵押金合并考核及兑现管理办法》文件，明确领导职责，细化工程质量验收及“十个一”标杆工程奖惩办法，采取正向激励政策，鼓励各专业和区队积极开展安全质量标准化工作。

（二）统筹安排，精细管理，实现质量标准化工作持续稳步推进

按照集团公司“管理精细化、现场标准化、环境人性化”的要求，我矿积极开展安全质量标准化工作。一是严格动态和静态检查，加大考核力度。每周对井下单位的动态检查得分情况进行排名公布，每旬对生产区队进行一次工程质量验收，每月底进行总评、定级。对各单位工程质量、安全管理效果进行严格考核，及时兑现奖励，充分利用经济杠杆作用，调动了干部职工干标准化工作的积极性和主动性。二是制定工作计划，明确任务目标。根据工作进展情况不定期召开标准化会议，认真协调和安排标准化工作事宜，制定阶段性达标规划，对各项达标工作开展进行了全面细化分解，制定了详细的工作方案，为我矿质量标准化工作指明了方向。三是细化管理，落实责任主体。为进一步强化井下文明生产责任区管理，切实将达标规划工作落到实处，我矿实行了分段式、分区式、承包式的管理模式，对所属各单位文明生产管理区进行了区域责任划分，真正做到了“谁管理，谁负责”，分工细致，责任主体明确，实现了井上下文明生产管理零死角、零盲区。形成了“人人都管事、事事有人管”的良好工作格局。四是下发安全质量旬报，对安全质量标准化工作开展好的单位提出表扬，对开展差的单位进行批评，对进步单位进行鼓励，并计划下一旬安全质量工程，让每个单位及时了解矿井安全质量标准化工作开展情况，推动我矿安全质量标准化工作有序开展。五是业务科室管理人员每人包保一个区队，对所包保区队的安全工作、工程质量、文明生产负责检查落实，包保人员每月的三项安全抵押兑现与包保区队安全质量标准化工作绩效挂钩，充分调动了管理人员抓好安全质量标准化工作的积极性和主动性。

（三）以点带面，突出重点，安全质量标准化建设水平不断巩固提高

我们按照“典型引路，以点带面，循序渐进，整体推进”的工作方法，促进了安全质量标准化管理工作不断深入。

一季度，我矿完成标准化工程和项目118项，创建“标杆”及“亮点”工程12项。标杆工程：1208底板抽放巷岩巷掘进工作面；亮点工程：13轨道扩修处、1111工作面上顺替棚超前支护段、11轨道五车场向下运输轨道；示范项目：-575运输巷注浆示范区、大井压风机房、1111工作面下顺槽皮带线、1208底抽巷抽放示范区、-575主巷抽放示范区、1206下顺槽抽放示范区；精品路线：北翼轨道上山、1208底抽巷。另外，我们对中间回风上山、11采区运输机下平巷、13采区轨道上山等失修巷道进行扩修，扩修巷道共计738.4m，落底375m。改善了井下生产作业条件，为职工创造出了一个良好的工作环境。

（四）质量标准化信息管理系统运行使用情况

我矿安全质量标准化信息管理系统，由矿安检科统一管理，并督促各专业每月25日严格对照煤矿安全质量标准化新标准内容自检，自检隐患和问题及评级得分情况通过信息管理系统于每月底上传至安检科，经安检科审核汇总后统一上报上一级部门，目前系统运行正常。

（五）质量标准化专项资金提取、使用情况

根据《关于印发鹤煤十矿安全质量标准化投入保障制度的通知》，我矿按5元/吨煤的标准提取质量标准化专项资金，用于标准化开展实施的工程、设备、设施方面的投入，做到了专款专用。

（六）推行“六化”精细管理法，促使安全质量标准化上台阶

一是岗位操作规范化。我矿针对各工种制作了安全工作明白卡。将工作流程、操作标准、安全注意事项进行汇编，制作成卡片，让工人随身携带，便于学习，提高了职工业务素质。二是巷道标识交通化。在井下主要巷道、交叉路口均设置有标识牌，注明了地点、方向和距离。对火灾、水灾避灾线路，也进行了详细标注。三是设备管理责任化。井下所有设备、线路都设置有责任标志牌，对设备和线路的管理责任人、负荷、长度、型号以及来源和用途都进行了详细标注。便于井下机电设备维护和检查，提高了管理人员的责任心。四是施工管理程序化。在采掘生产现场悬挂施工流程图，对生产环节进行程序化管控，进一步规范了生产秩序，让每名作业人员明白施工程序，自觉养成标准施工、按章作业的工作习惯。五是电缆吊挂网格化。我们针对皮带头、风机配电点、机电硐室等地点的电缆实行网格式吊挂，电缆吊挂整齐美观，方便了电缆检修，保证了电气设备安全运行。六是工作落实常态化。每周三由生产业务科室组织对区队一周内的标准化工程完成情况进行检查验收，对未按期完成或工作标准低的单位，取消当月的标准化奖励。促使标准化工程按时间节点完成。四、一季度区域瓦斯治理工作开展情况

（一）一季度区域瓦斯治理工作计划完成情况 工程项目 2014年计划 三月份

2014年一季度 计划 完成 计划 完成

区域治理岩巷（m）1145 105 182 305 406 降阻工程（m）600 60 62 120 127 抽采钻孔（m）187630 15170 16084.4 46420 48648.4 瓦斯抽采量（万m3）600 49 49.75 149 152.61 瓦斯利用量（万m3）170 14 14.63 42 55.69 达标煤量（万吨）73.9 56.40 61.43 56.40 61.43 矿井抽采率（%）42 42 45 42 45 投资(万元)1728.83 154.72 96.55 421.67 243.06

（二）一季度区域治理岩巷施工及工程量完成情况

三月份我矿区域治理岩巷施工地点分别为1310b下顺槽和1208底板巷，共计划工程量105m，实际完成182m，完成计划的173.33%；第一季度我矿区域治理岩巷计划工程量305m，实际完成406m，完成计划的133.11%。

（三）一季度降阻工程施工及工程量完成情况

三月份我矿降阻工程施工地点分别为13运输机上山和中间回风上山，共计划工程量60m，实际完成62m，完成计划的103.33%；第一季度我矿降阻工程计划工程量120m，实际完成127m，完成计划的105.83%。

（四）一季度抽采钻孔施工及工程量完成情况

三月份钻孔工程量计划15170m，实际完成16084.4m，完成计划的106.03%。第一季度我矿抽采钻孔计划工程量46420m，实际完成48648.4m，完成计划的104.8%。

（五）当月所做主要工作及亮点

1.菜单式安全管理检查表在生产现场的应用

为进一步提升安全管理能力和水平，拓展安全管理效能空间，实现井下生产现场安全检查管理规范化、精细化，“一通三防”专业通过采用菜单式安全管理检查表，取得了以下较为显著的效果：一是检查内容广泛全面，检查人员在检查过程中全面熟悉安全规定，不断加深印象，提高了业务指导水平；二是完善了现场检查手段，细化了检查标准，做到了“事事有章可循，人人遵章生产”，提高了安全管理质量；三是采取安全管理效果评价，促进生产现场安全管理动态达标，确保了管理有效，措施到位，成效显著。

2.防突安全技术措施实施程序化管理 为方便施工人员熟悉防突措施实施流程，使现有措施在执行过程中更加简单实用，防突科创新采用采掘工作面防突安全措施实施流程图，该图全面反映了防突措施在各地区具体实施过程中的程序和要求，具有便于施工单位执行、作业人员易理解和掌握等优点，能够起到强化作业人员防突知识和提升防突工作执行效果等作用，该创新办法的应用有利于提高安全管理效果，对防突工作开展具有极其重要的指导意义。

3.新型闭锁式防逆流挡板的应用

新式防逆流挡板与风门正向侧风量调节板共同构成一体化防逆流调节风窗，当工作面发生煤与瓦斯突出、煤尘爆炸等事故造成风流逆转时，逆转的风流产生的风压对防逆流挡板产生一定的压力，防逆流挡板对闭锁销产生压力，致使调节杠杆向上移动，最后达到闭锁状态，避免了风流回入进风巷道。新式防逆流挡板与老式挡板相比，最大的优点就是通过调节杠杆与限位装置的共同作用，使其快速达到闭锁状态，防止风流逆转，保证了通风系统稳定。

4.深入开展低浓度钻孔处理工作

针对1206下顺槽抽放钻孔浓度衰减快，抽放效果差状况，上帮本煤层钻孔施工94mm的钻孔，然后全程下花管，有效减少钻孔在带抽后期由于塌孔现象堵塞抽放钻孔，造成抽采浓度偏低问题，通过实施本煤层孔全程下花管技术，单孔抽放浓度明显提高，最高达到80%，钻孔浓度带抽持续时间长，流量稳定，本煤层钻孔全程下花管封孔带抽工艺的实施，大大提高了本煤层钻孔抽放效果。

（六）下一步工作安排

1.严格按照鹤煤公司《2014年区域瓦斯治理考核办法》的通知要求，对2014年区域瓦斯治理考核要求进行重新规范和修订，对各分管业务科室职责进行细化分工，明确职责范围，确保区域瓦斯治理考核范围全面覆盖。

2.从重视钻孔进尺向提高钻孔浓度和抽采量转变，注重抽采效果，继续开展低浓度钻孔处理、穿层钻孔水力冲孔和钻孔测斜工作，强化瓦斯抽采利用效果。

3.按照既要保证支护质量也要兼顾经济效益，以安全、经济、实用为目的开展好巷道支护改进工作，合理进行巷道支护选择，选择合理的支护方式，根据已取得的巷道支护经验，做好支护改进实施工作。

4.建立健全相应的物资回收再利用制度，坚持按需投入的原则，实现物资设备可控可管，最大限度的重复利用废旧物资、设备，降低区域瓦斯治理材料费用开支。

5.加大矿井“一通三防”隐患排查和整改力度，着力构建横向到边、纵向到底的隐患排查新理念，认真做好举一反三工作，使隐患消除在萌芽之中，确保安全生产。对于集团公司、鹤煤公司检查的问题，建立区域瓦斯治理隐患整改台帐，均按“五定”原则整改落实。

6.继续抓好安全“三化”管理工作，深入推进瓦斯抽采示范区建设，树立样板，整体推进。所有区域治理工程都要制订操作流程和标准，并按标准施工，以点带面，确保区域瓦斯治理工程整体向前推进。

第五篇：(会议纪要(2015)第25期)河南能源化工集团有限公司会议纪要

河南能源化工集团有限公司

会 议 纪 要

（2015年第25期）

7月22日，集团公司在国龙大厦26楼会议室召开上半年机电管理工作专题会议。会议听取了永煤公司等5家单位上半年机电运输管理工作汇报，总结上半年取得的成绩、分析存在的问题，并安排部署下半年重点工作。会议由经济运行部主持，集团公司副总经理赵廷钊参加会议并讲话，集团公司安监局、技术管理部及五家煤业公司参加会议。现将会议主要内容纪要如下：

一、会议总结了上半年机电运输管理工作

会议认为，上半年机电运输管理工作主要呈现以下特点：

（一）安全管理态势平稳。集团公司机电运输专业深入贯彻落实“改革创新、进中求优”的工作总基调，以“保安全、提效率、抓落实”为重点，严格“安全大整治、隐患大排查”工作落实，强力推进体制机制建设和制度建设，加强机电运输主要系统及薄弱环节管理，取得良好效果，保证了运行安全。通过开展井下供电系统全面排查、加强供用电、主提升及设备定期检修检测管理、推广新型辅助运输方式、组织创新成果交流、加强专业帮扶指导等一系列活动，强化隐患排查整改，消灭了重伤以上及二级以上非伤亡事故，安全效果明显。

（二）效率提升效果显著。上半年，集团公司机电运输专业持续推进采掘机械化建设，加强“一井一面”推进，组织进行装备配臵及系统优化工作，制定了详细的减头减面工作计划，不断推进技术管理创新，围绕生产遇到的问题组织开展技术攻关，促进了矿井单产单进水平全面提升。

1.采掘机械化方面。上半年，集团公司采煤机械化率达到90％以上，所属省内生产矿井有42对采煤机械化率达到100%，其中26对矿井实现采煤机械化“一井一面”达产，较去年分别增加5对和3对；综掘机械化率达到52%以上，较去年的49%提高3个百分点。目前，集团公司所属矿井有29对矿井86个煤巷工作面应用了煤巷掘进机械化装备，有25对矿井37个岩巷工作面应用了岩巷掘进机械化装备，有力促进了矿井转型升级。

2.辅助机械化方面。集团公司全面开展安全高效机械化装备的推广应用，持续推进井下机械运人装臵的应用，降低职工劳动强度；在采掘地区继续推广应用无极绳绞车、单轨吊等新型辅助运输方式，逐步淘汰调度绞车的使用；推广使用两巷超前液压支架支护等。目前，有23个工作面应用了两巷超前液压支护，有4对矿井应用单轨吊运输，有90余台无极绳绞车、190余套架空乘人装臵在各矿井辅助运输系统使用，极大促进了矿井安全高效发展。

3.自动化无人化方面。积极推进供电、压风、主排水、主煤流等系统的无人值守智能化控制方式，对矿井已有自动化子

系统进行升级完善，通过采取完善系统、修订管理制度和标准、加强管理等有效措施，大部分矿井实现了无人化运行和走岗式管理。目前，集团公司有62个变电所、20个主排水泵房、40套主煤流皮带机应用了智能控制系统，实现无人化运行和走岗式管理。据统计，通过各种系统优化、自动化无人化运行、采掘机械化水平提升以及安全高效辅助机械化装备应用，上半年共减少岗位人员2300余人，减人提效成效显著。

4.节能管理方面。集团公司持续开展矿井大型设备工序能耗监测工作，实施工序能耗对标管理，加大节能降耗宣传和培训力度，积极推广节能先进技术，有序开展高耗能设备更新、变频改造、余热利用等节能工程。目前，集团公司所属生产矿井在用主提升机全面实现变频改造，并分别在永煤公司、义煤公司、鹤煤公司部分矿井组织实施了压风机余热、瓦斯发电余热等合同能源管理项目，节能降耗效果显著，促进了煤矿“提质增效”目标实现。

（三）系统简化优化初见成效。集团公司机电运输专业按照“能停则停、能减则减、能合则合”的原则，持续推进矿井系统简化优化工作。组织开展了提升、主通风、主煤流、轨道运输、供电、排水等系统优化，研究制定了系统简化方案，精简合并设备系统及人员，促进了矿井机电运输系统更安全、更高效运行。上半年，永煤公司完成系统优化17项，停用拆除4个变电所、13台移变和10部皮带机及固定绞车；义煤公司完成

系统优化26项，停用拆除31台变压器，节约电费及设备投资690余万元；鹤煤公司完成系统优化11项，停用2套主提升系统等，大幅提升了机电运输系统效率。同时，集团公司所属矿井中有34对矿井43套主通风机实现不停机倒台改造，在义煤新安、新义等7对矿井推广副井绞车闸瓦间隙在线监测装臵，在永煤城郊煤矿、焦煤赵固二矿等10对矿井推广应用主通风机自动监控系统。

二、存在不足

（一）基础管理工作不扎实，部分矿井大型固定设备、采区机电运输设计和月度安全评价工作的实效性有待加强。

（二）部分单位机电管理人员素质差、业务不精、作风不扎实。

（三）机电岗位人员严重缺乏，业务素质低，专业培训不到位。

三、下步重点工作安排

会议强调，各煤业公司要紧紧围绕集团公司年中会议精神和2015年机电运输工作要点安排的各项工作目标，扎实落实集团公司“提质增效”工作部署，坚定信心，强化执行，持续提升管理水平。下半年机电运输方面要重点抓好以下工作：

（一）抓大系统，管住短板，确保机电运输大系统安全。各煤业公司要认真抓好矿井大系统、关键环节和薄弱环节，保证设备完好率，切实消除潜在隐患。

1.完善系统。要以专项全面排查、月度安全评价和每月两次专业系统隐患排查为手段，及时发现系统存在的各类问题，制定完善系统整改计划和措施，及时消除系统存在的隐患，确保大系统安全。各煤业公司下半年要组织开展一次主提升系统专项排查治理活动，确保矿井提升安全。

2.建立抓大系统的机制。一要建立检测检验工作机制，确保机电设备和检测项目、内容全覆盖；二要建立预防性的检查检修机制，要以检查式维修为重点，通过设备日常检查、定期检修发现和处理问题，确保检修质量；三要建立定期排查诊断机制，采取月度安全评价、系统专项排查、专家指导帮扶等多种手段，及时发现潜在隐患，确保系统运行安全。

3.认真查找短板强化整改。要定期梳理各项工作开展情况，通过专业自查、隐患排查及专业月度考核等手段，查找工作短板，针对井下供电系统排查、电气设备检测检验、月度安全评价及人员素质等方面存在的不足，及时制定改进措施和工作方法，确保工作质量。

4.要有抓落实的机制。一是利用好工作机制。各煤业公司机电部要加强对重点工作的跟踪落实，通过专业帮扶指导、检查督促、考核以及召开现场会等机制，切实抓好落实。二是完善检查考核机制。各煤业公司要完善考核办法，建立有效的考核机制，保证各项工作有序推进，集团公司在双基考核中将加大重点工作所占的权重和考核力度，督促各项工作的落实。三

是抓好真落实机制。各煤业公司机电部要进一步明确各级机电管理人员责任，强化责任意识培养和执行力提升，杜绝工作棚架、敷衍现象，通过一级抓一级、一级考核一级，确保各项工作得到真落实。

（二）简化系统，提升装备，提高矿井运行的效率效益。各煤业公司要持续推进优化矿井系统和安全高效机械化装备的推广应用，修订完善优化方案和工作计划，加强组织实施，实现矿井机电运输系统更安全高效运行及提质增效。

1.明确优化目标。各煤业公司要在矿井排查的基础上，组织优秀专业人员逐矿逐系统进行深入帮扶排查，通过系统诊断分析确定优化内容，年底前修订完善煤业公司机电运输系统优化方案，并报集团公司备案。要针对上半年已制定的优化方案，下半年重点抓好落实，确保实现系统简化、优化目标。

2.持续提升装备水平。一是多措并举上装备。要通过修旧利废、设备调剂、再制造、折旧资金、融资租赁等多种方法，实现装备升级。下半年，义煤、焦煤、鹤煤公司要选择效益差、机械化水平低的矿井，探索开展设备融资租赁和专业化管理的试点，充分利用制造厂家在设备及专业维护管理方面的优势，实现装备水平提升。二是切实提升采掘机械化水平。各煤业公司要着力提升采掘机械化发展质量，落实好发展规划，通过装备升级、管理升级提高采掘机械化水平，加强“一井一面”推进，实现矿井安全高效生产模式。三是持续推进自动化、信

息化建设。要借鉴永煤公司本部矿井在排水、供电、主煤流、压风等系统在自动化信息化建设方面的先进经验，加快推进系统完善和制度建设，凡矿井已建成的自动化系统，年底前必须实现无人化运行和走岗式管理。四是加快提升系统装备水平。各煤业公司要加大推进安全高效装备应用的力度，2015年底前全面完成井下斜巷人车、小绞车运输群及高突矿井主通风机不停机倒台等系统的更新改造工作。

3.落实好科技强安专项行动。按照国家安监总局“机械化换人，自动化减人”的要求，一是建立试点示范矿井。各煤业公司要结合本单位实际，选择能促进矿井实现安全高效生产的试点示范项目，积极推进试点矿井建设。二是制定工作规划。各煤业公司要按照国家安监总局科技强安专项行动的目标要求，组织制定本单位到2018年6月底的《煤业公司矿井“机械化换人、自动化减人”工作规划》，通过三年装备水平的提升实现减人提效目标，提高矿井安全保障水平。

（三）围绕重点，强化培训，提高管理队伍的实战水平。针对目前基层机电人员专业水平低、中层管理人员业务素质低、人员缺乏导致制度执行不到位等问题，各煤业公司要进一步完善培训内容和培训方式，全面提升队伍素质。

1.突出培训重点。下半年，各煤业公司要着重做好副井月度安全评价、电气防爆及三大保护、走动式管理等重点工作管理制度和技术标准的培训学习，确保培训实效。

2.完善培训内容。各煤业公司要围绕以上重点内容，以模板矿井标准为基础，充实、完善培训内容作为本单位专业管理培训的标准内容，做到培训与专业管理相统一，保证培训效果，通过培训确保重点工作落实到位。

3.加强培训队伍建设。要充分利用专家库资源，深入学习培训内容，熟悉制度标准要求，保证培训工作正常开展。

4.开展实用有效的培训方式。一是采取现场、制作视频录像、PPT幻灯片等多种形式，重点开展多层次、有针对性的实战化培训及专业帮扶，并组织机电矿长、机电科室管理人员、机电队长、技术工人、岗位人员等，进行分期分批的实战化培训，确保年底前培训一遍，切实提高机电从业人员业务素质。二是建立实操培训基地。下半年，各煤业公司要利用已简化优化不再运行的老系统，围绕机电重点工作、重要系统、重要岗位等方面选择建立一至二个实操培训基地，年底前完成实操培训基地的验收。各煤业公司要制定工作计划，8月底前报集团公司备案。

（四）坚守岗位，严密防范，确保矿井安全度汛。今年厄尔尼诺气候现象比较严重，且当前正值夏季“三防”关键时期，各单位在落实雨季机电工作方面要高度重视、持之以恒，重点做好“三项工作”：一是隐患排查回头看。尤其是要认真梳理集团公司、煤业公司排查中系统大隐患的整改情况，确保安全保障措施落实到位、隐患整改到位。二是开展调度通讯系统应急演练。各单位要根据电信行业有关规定、行业标准，编制《事故应急通讯保障预案》，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险

和应急处理机制，并组织一次应急演练，最大限度地减少突发通信事件造成的人员伤害和通信阻断，保证通讯网络畅通。三是加强应急值守。要强化汛期应急值守制度，各煤业公司机电副总经理、机电部长至少有一人在岗，遇有恶劣天气，矿井机电矿长、机电副总、机电科长及相应人员和应急队伍必须坚守岗位，各单位供电处处长必须在本单位电力调度室值班，强化灾害性天气预警响应措施落实，保证应急处理及时得当，确保安全度汛。

各单位要按照年初安排的重点工作逐项梳理，明确分工，落实责任，把各项工作落到实处，确保实现全年目标。

参会人员：

集团公司领导：赵廷钊 经济运行部：尤德玲 胡永立 技术管理部：罗戎 安全监察局: 李秀峰

永煤公司：冯文轶 梁应昌 韩明光 亢生彩 常宏奎 义煤公司：吴同性 孙芳 焦煤公司：张永利 原生芾

鹤煤公司：丛子月 王红强 许留印 周清顺 金天海 新疆公司：刘全福

本期发：集团公司所属有关单位、机关有关部室

河南能源化工集团综合办公室 2015年8月5日印发