第一篇：2018未成年人道德建设
凉州区西苑实验小学
2018年未成年人思想道德建设实施方案
为全面提升城市文明程度和市民文明素质，增强城市竞争力，确保创建文明城市工作目标任务顺利实现，根据市区教育部门的精神，结合我校实际，现制定我校未成年人思想道德建设工作具体实施方案如下：
一、课堂德育
1.按照课程计划开设思想品德课，无减少课时和挪用现象；教师在课堂教学中要结合现实中的实例，将书本知识与生活实际结合起来，与学生的年龄特点和认知能力结合起来。将思想政治课打造成学生思想道德建设的主阵地。
2.各门课程充分发掘和利用自身的德育资源，在教学中落实好“情感、态度、价值观”的课程目标；
学科教师积极探索以情感、态度、价值观为统领、“三维”目标深度融合的课堂教学模式，加强学科教学的德育渗透。重点在思品、语文、数学、科学、体育、音乐、美术等学科教学中进行传统文化、民族精神、时代精神等内容的渗透。将德育因素渗透作为评价课堂教学效果的重要内容。
3.开设地方课程和校本课程，进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育；
学校利用德育课和心理健康课将地方课程整合起来，主要由班主任老师进行教学，《心理健康》由心理健康教师进行教学。4.积极进行思想品德课教学改革，不断改进教学方法，德育课由“培养论”转变为“学习论”。当代德育的重点逐渐由“道德教育”转向“道德学习”，即由“培养论”转向“学习论”，强调在老师的帮助下学生自主地进行道德学习，引导学生自己认识、自己体验、自己践行。学生是道德学习者，德性的成长发展靠自己学习，别人帮助、引导、促进是必要的，但不能代替学生自己的学习。基于道德学习论的德育观，因此该教材的设计，更多的是从学习者“学”的角度来考虑，而不是单纯地从教师教的角度来考虑。
二、日常德育
1.坚持升降国旗和校会、班会制度；
学校每周一课间操举行升旗仪式，在升旗仪式上根据前一周的班级常规考核分数，将考核第一名的班级给与奖励，然后进行有主题、有针对性的国旗下的讲话。每周五下午第六节课是班队课，对学生进行德育教育。
2.利用重要纪念日、节庆日、寒暑假等时机，集中开展各类主题教育实践活动；
根据学校德育工作计划，利用教师节、国庆节、元旦、学雷锋日、清明节、母亲节等节日开展各种丰富多彩的主题教育；利用寒暑假及周未双休日开展学生社会实践活动。
3.定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进班集体等活动，树立先进典型，优化校风学风； 学校在每学期期末检测后根据三好学生、优秀学生干部、先进班集体的评选标准进行三好学生、优秀学生干部、先进班集体的评选活动。
4.学生社会公益活动
根据学校计划，每年举行学雷锋活动，利用学雷锋日进行学生进社区，进家庭做好人好事，利用寒暑假等时机，集中开展各类主题教育及公益性的实践活动；
三、健康素质
1.深入开展“阳光体育运动”，学生体育锻炼列入教学计划，确保学生在学校体育锻炼每天达到1小时；
为了保证学生的体育锻炼时间，学校作息时间里安排每天大课间9：35－10：05半小时，活动课4：30－5：10为活动时间，加上体育课及平时安排的其他活动，以确保学生每天不体育锻炼时间大于1小时。
2.每年召开少儿秋季运动会，经常因地制宜地开展以班级、年级为单位的学生体育活动和竞赛；
四、课业负担
根据上级要求，学校严格规定禁止教师利用节假日、双休日进行各种形式的有偿上课、补课现象；禁止教师为学生统一购买教辅材料
家庭作业每天由各班学习委员和班主任协调各学科作业量，严格将学生的家庭作业量控制在1小时之内。
五、德育队伍
1.实行校长负责的德育工作领导管理体制 学校德育工作能否有效得以实施，领导是关键。提高德育领导队伍的整体水平，以师德、德育管理、观念转变、德育操作能力，每学期作一次专题讲座；每学期组织一次大型主题教育；每学期组织召开一次班主任经验交流会；每学年主抓一项德育课题(包含德育小课题)研究；每月组织创办一期德育报），切实提高德育领导的自身素质和管理水平。
2.选配优秀教师担任班主任，形成了班主任考核、评优等制度。
班主任是学校德育工作的骨干力量，班主任素质高低及其工作质量好坏，直接影响到学生思想道德建设的成效。班主任队伍建设，以师德、教师心理健康教育、德育操作技能、学生心理健康教育、班级管理为主要内容。每学期一次班主任经验交流会。整体提升班主任的育人理念以及教育操作技能和班级管理水平。
学校选配班主任老师坚持政治思想素质高，教学业务能力强这两个原则，根据本人申请、校委员会研究决定班主任的人选。并在日常对班级管理考核中不断的完善班级管理考核细则和班主任量化考核细则，制定了科学合理的优秀班主任评选细则和先进班集体评选细则。
3.选派优秀公安干警或其他司法人员担任中小学校法制副校长，保证每学期到校上法制教育课。
六、师德建设
1.把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程，适时组织培训，开展主题教育； 为了整体提升全体教师的师德、德育理论水平及德育操作能力促进德育队伍的专业化水平；强化学科德育渗透，增强德育意识，实现全员德育，学校通过开展不定期的名师大讲堂活动及教师自主研修，通过网络等多种渠道进行学习，努力打造一支师德高尚、理念先进、业务精湛、作风扎实的德育队伍。
2.严格师德考核，建立奖惩机制，无造成不良影响的失德现象发生；
学校通过学生、家长、社会对全体教职工进行师德测评，根据教职工量化考核方案对教职工进行实绩考核。力争学生、家长对师德的满意率达到95%以上
3.重视并开展教师心理健康教育工作；
心理健康教育作为德育工作一个重要载体，校领导高度重视。拥有一个健康的心灵是德育工作有效进行德育工作的重要保障。心理健康教师以集中培训、校本培训、网络学习为主要形式。以师德、教师心理健康、心理咨询为主要内容，逐步建立一支师德高尚、爱岗敬业、专业能力强的心理健康教育队伍。
七、校园文化
1.校园内有宣传栏、广播站、校园网、校报校刊或少先队鼓号队、队室等文化阵地；
全体老师通过校讯通、QQ群等多种途径与家长、学生进行交流和沟通。学校通过校园广播站对全体师生进行广播。2.举办歌咏、书画、读书演讲、经典诵读等丰富多彩的校园文化活动；师生演讲比赛、师生书画作品展及科技小制作等多种活动来进一步丰富校园文化。
3.学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。
八、校园安全
1.有计划地开展自护自救教育，向中小学生普及治安防范、灾害避险、交通和消防安全知识以及有关法律常识；
每学期举办一次安全知识讲座，每学年举行两次应急演练，通过班主任及科任老师的日常管理和教导，通过每学期一次的交通安全知识讲座等，多层面、多角度对学生进行安全教育。
2.建立健全各项安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制。
3.无食品卫生、火灾、校舍倒塌、校车安全、人身伤害等责任事故。
4.配备专业保安人员，严格落实门卫制度，加强校内巡逻。
学校门卫实行24小时值班。并严格执行学校的门卫制度。确保校园安全。
总之，学校是道德教育的主阵地，学校的道德教育应被重视起来。发展道德教育，学校应加强对道德建设的认识并协调社会、家庭建立三位一体的教育网络，丰富道德教育的内容，开展形式多样的道德教育。以品德课教学和学科教学为主阵地，积极开展品德课教学改革，提高教师的教学水平，树立学生的主体地位，提高德育工作的教学效果。
第二篇：未成年人道德建设汇报材料
拓宽渠道 挖掘资源务求实效 特色发展
皋兰县石洞小学未成年人思想道德建设暨精神文明建设汇报材料
未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人的思想道德状况如何，直接关系到国家和民族的命运，高度重视对下一代的培养教育，努力提高未成年人思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。为进一步深入落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，结合我校的实际状况和近几年的工作，特向各级领导做如下汇报：
一、基本情况
我校是一所县属六年制小学，也是县属规模最大的一所小学。始建于1938年，原名曹家厅小学，由兰州市迁至皋兰县城。学校现有27个教学班，学生1789人，教职工94人。专任教师中，省级骨干教师1人，省级教学能手4人，市级骨干12人。学校占地面积20742.38平方米，建筑面积12103平方米。建有两栋教学楼，一栋家属楼，一个校办印刷厂。学校拥有设备齐全的电教室、微机室、自然实验室、仪器室、多媒体室、体操室、音乐室、美术室、心理健康咨询室等，图书室藏书13000册，每个教室配备三机一幕。
二、我校关于切实加强未成年人思想道德建设工作的做法及成效近几年，我校一直坚持把提高未成年人思想道德素质放在重要位置来抓，对如何将这项工作抓实、抓好，如何提高这项工作的针对性和实效性，我们在工作中不断的总结经验，掌握办法，下面围绕我校未成年人思想道德建设，谈一谈具体做法。
（一）认真学习，提高认识
1．认真组织广大教职工学习《若干意见》，深入领会其精神实质，牢固确立加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想，充分认识加强未成年人思想道德建设的战略意义，以对党的事业、国家的前途和民族命运极 1
端负责的态度，增强历史使命感、政治责任感、现实紧迫感，紧紧围绕未成年人思想道德建设的主要任务，切实抓紧抓好未成年人思想道德。
2．学校领导一贯重视德育工作，并把未成年人思想道德建设工作作为重点工作来抓。为了保证未成年人思想道德建设各项工作的落实，建立健全了以校长为首的加强未成年人思想道德建设领导小组。并明确各自职责，调整充实了学校德育工作力量，党工团齐抓共管，不断改进工作。
3、学校牢固树立“育人为本，德育为首”的管理理念，始终把德育工作放在学校教育管理的首位。为了充分提高每位教师的认识，调动每位教师的积极性，经校委会研究出台了一系列管理制度，《班主任管理细则》、《文明班级评比细则》、《两操管理制度》、《班级德育工作制度》等，对每位班主任的工作进行了精细化管理，量化评比，有效地促进了学校德育工作的开展和实效性。
（二）深化德育实践活动
1、校长寄语提升理念。通过校长寄语的形式推荐一系列先进的教育教学理念和管理理念的文章，让师生们通过学习转化为自觉行为，用浸染着崭新的教育理念的话语，时时冲击师生的思想观念，触动每一个人的灵魂，突显人文管理，让学校成为师生共同成长进步的精神家园。
2、感恩教育回馈真情。通过“六爱体验见真情”活动，我们开展“感激父母养育恩——感激老师教诲恩——感激同学帮助恩——感激自然赐予恩——感激祖国的关爱恩”的系列主题活动，布置爱心家庭作业：送父母一句温馨的祝福；给父母讲一个开心的故事；给父母过生日，赠送亲手制作的礼物。给父母捶捶背、洗一洗脚；我为家里做四件家务：打扫卫生、叠被、洗碗、洗衣物。各中队组织开展“算算亲情账，感知父母恩”主题队会，算一算家长为自己的付出与投资，让学生体会和感激父母的艰辛和不易，培养学生感激父母的养育之情。今后将继续开展学生向老师献真情、“牵手同学、共同进步、亲近自然、爱护环境、感恩社会、报效祖国”等系列感恩教育活动。
3、爱心教育根植内心。5.12汶川大地震，我校少先队员率先开展了“情系陇南娃，关爱你我他”的募捐活动，学校组织学生打着横幅，第一个走出校园、走上街头、走进店铺为灾区人民募捐，这种行为深深地感动了街上的行人，过路司机停车往募捐箱里塞钱，店铺的老板主动请同学
们到店里来募捐，共计募捐3000余元，师生捐款40000万余万。去年10月，我校师生又伸出了爱的援手，为石洞初中身患重病的王宏梅同学共捐款6360元。一分分捐助，一份份真情，把爱的种子播撒在孩子的心中，构筑了坚固的爱心教育。
4、阵地教育常抓不懈。每个班队都要建设好规范实效的中队阵地，让学生每学期办好二至三期小报，用日记格式记好《队员道德实践周记本》，要求每周记2件或2件以上的个人先进事迹。坚持办好“红领巾之声”广播站，广播站设有《习作园地》、《万花筒》、《信息窗》三个栏目，在这些栏目中，让孩子们放飞心中的梦想，放飞童年的歌谣，放飞理想的翅膀，用孩子们的言行，净化心灵，实践行动。
5、自我管理强化意识。让学生主持周一的晨会，学生以管理者的姿态和小校长的身份，总结上周纪律、卫生、两操的情况，颁发流动红旗，安排本周工作；学生主持中队主题队会，就自己关心的问题选择队会主题，把主动权还给学生，进而激发学生的自我管理意识；培养自信，开展“五小”展示汇报活动，锻炼学生的实践及创新能力。设立“红领巾值周岗”，让学生亲自参与学校的日常管理，从“纪律、卫生、礼仪、两操”各方面进行督察，狠抓落实，着力培养学生的养成习惯。
6、开展活动培养友情。我校少先队积极响应县教育局结对帮扶号召，开展了“情系什川小伙伴、手拉手共成长”活动。与什川镇南庄小学结成伙伴关系，开展了 “少先队员手拉手四个一”活动，即：互写一封信，了解远方的朋友；互赠一个友谊卡，表达祝福和友谊；互送一本书，交流读书的乐趣；同定一个目标，激励共成长。在活动中，孩子们交流着生活与理想，传递着友爱与智慧，感受着关怀与进步，体验着手拉手快乐成长的美好。去年6月我校组织部分老师、学生到南庄小学送课、联谊，两校同学们表演了精彩的文艺节目，现场捐书籍500余册，作业本1100多本，以及衣物、文具等，部分同学还新结友谊互助对子，建立了良好的校际关系。
（三）构建多方教育网络，拓宽教育渠道
1、家长学校。家长学校是我校的特色，也是我们教育的一个亮点。到目前为止，我校已经成功的举办家长学校152期，培训家长万余人次。我们的家长学校分低中高三个学段，有我们自己编写的教材，有专门的教师
辅导，培训完后给家长留有作业，有专职的教师辅导，定期评选优秀家长。家长学校的开展得到了各级领导组织的好评，家长们都积极主动的参加培训工作，社会反响颇好。
2、社区教育。学校与城南社区经常联系，组织开展“爱我皋兰，爱我县城”的教育活动，教育学生热爱县城的一草一木和环境卫生，爱护城建设施，与不文明行为作斗争，学校还组织学生上街宣传。社区也提出了“公民道德从社区搞起，从青少年抓起”、“小区是我家，建设靠大家”的活动口号，综治员也到校园协助整治学校周边环境，形成了未成年人思想道德建设的纵深教育。
3、法制教育。多年来，我校与司法局取得联系，每一学期都组织开展“法制教育周”活动，邀请司法局有关人员来我校做法制知识讲座，各中队根据政教处与少先队的工作安排开展有关法制知识宣传的中队会，让学生从小懂法、知法、守法。去年我校开展了“远离毒品、千名学生签名活动”，让学生在横幅上庄重写下自己的名字，也把一份誓言印在自己的心中：远离毒品，做健康少年。我校继续深入开展“反邪教”活动，张贴有关的图片，利用班队会对学生进行宣传教育，让一份坚强的信念根植于内心：爱我祖国，反对邪教。
4、心理健康教育。近年来，我校随着新课改的深入推进和教育理念的转变，结合市县教育局教研工作的安排部署，大胆实践，在我县率先开展了小学生心理健康教育工作，实施并进行了小学生心理健康教育活动课。新成立的心理健康咨询室又成了学校的又一道亮丽的风景线，同时也为我校教育改革注入新的活力。学校规定把心理健康活动课按正常教学课程对待，统一纳入学期课程计划。每班两周1课时，列入课程表，配备了专职的心理辅导教师，成立了心理健康咨询室，选订了适宜的《心理健康教育》教材，设置了“悄悄话信箱”。我校全面开展心理健康教育活动课，并结合学科进行心理健康渗透、在全校师生中形成良好的心理健康教育氛围。受到了全校师生的认可和喜欢，得到了上级部门的肯定。曾有学生在作文中以《最难忘的一节课》为题，写出了自己对心理课的需要和期盼。
5、校本教育。“古诗文诵读”是我校的校本课程，也是我校国学教育的的特色之一。为了弘扬传统文化，从2005年开始，我校就在保证国家九
年义务教育规定的教学要求外，加入了基础国学教育。成立了课题研究小组，确定了一个“古诗文诵读”实验班，学习诵读《大学》、《中庸》、《弟子规》、《百家姓》、《千字文》、《论语》等中国传统名篇，现在这些学生基本能背诵这些篇章。使孩子在最佳的年龄段接受传统文化的熏陶，潜移默化地形成优良的道德思想，不断规范自己的言行。国学经典诵读活动对学生行为习惯的养成起到了推动作用。不少教师反映，原来学生中不乏自私、任性、不懂礼貌等现象，孩子们在接受国学教育之后，渐渐学会谦让、团结同学、尊重师长了。家长们也说，开展国学经典诵读之后孩子们的变化可大了，懂得为下班的父母端上一杯茶，吃完饭主动收拾碗筷、扫地，对长辈也礼貌多了。我校成立的“少年太平鼓队”，既继承和发扬了非物质传统文化遗产，又增强了孩子们的意志，锻炼了他们的身体，活跃了我校的校园文化，是我校的又一大亮点，得到了社会各界地好评。今后我们将少年太平鼓作为校本课程进一步开发实施，培养更多的孩子，继承和发扬地方文化遗产。
6、校园文化建设。学校筹措资金建文化长廊，让每一面墙壁说话，让一草一木育人。充分利用校园围墙、教学楼道空间，精心设计了集知识、教育一体的文化版板300余块，有主题，有寓义，尤其是校园东侧18米长的国学知识版块，图文并茂，醒目鲜明，来参观的领导、同行及家长都赞不绝口，陇原国学会会长张乾东还为此专程来我校参观。学校植树种花，创设四季常青、三季有花的优雅校园环境。同时大力开展有益于学生身心健康的课外文体活动，组建学生鼓号队、合唱队、舞蹈、田径等艺体兴趣小组，开展各种主题文化活动和学生社团活动，发挥校园广播的阵地作用，大力培养文体活动骨干；抓好校运会、师生艺术节，锻炼提高学生的综合素养。鼓号仪仗队多次表演，均获得好评。
总之，我们的工作在改革中发展，在探索中前进，面对日新月异的时代，我们将继续坚持环境育人、实践育人的原则，拓宽少先队工作领域，创新未成年人思想道德建设的教育方式，抢抓机遇，务实求新，努力开创我校未成年人思想道德建设工作事业的新辉煌。
第三篇：未成年人道德建设实地考察操作手册
全国文明城市和全国未成年人思想道德建设工作测评实地考察操作手册
长沙市文明办 2011年6月
目录
1、街道实地考察操作手册
（一）2、社区实地考察操作手册
（一）3、社区实地考察操作手册
（二）4、主干道实地考察操作手册
（一）5、主干道实地考察操作手册
（二）6、非干道实地考察操作手册
（一）7、非干道实地考察操作手册
（二）8、主要交通路口实地考察操作手册
（一）9、主要交通路口实地考察操作手册
（二）10、主要商业大街实地考察操作手册
（一）11、主要商业大街实地考察操作手册
（二）12、“百城万店无假货”示范街实地考察操作手册
（一）13、长途车站及其广场实地考察操作手册
（一）14、集贸市场实地考察操作手册
（一）15、城区街巷实地考察操作手册
（一）16、市级文物保护单位实地考察操作手册
（一）17、科技场所馆实地考察操作手册
（一）18、体育场馆实地考察操作手册
（一）19、影剧院实地考察操作手册
（一）20、乡镇实地考察操作手册
（一）21、市（区）政务大厅实地考察操作手册
（一）22、文化馆实地考察操作手册
（一）23、博物馆、纪念馆、美术馆、图书馆实地考察操作手册
（一）24、大型商场（超市）实地考察操作手册
（一）25、公园实地考察操作手册
（一）26、公园实地考察操作手册
（二）27、医院实地考察操作手册
（一）28、公共广场/大型公园绿地实地考察操作手册
（一）29、公共广场实地考察操作手册
（二）30、生产性企业、建筑工地（职工宿舍）实地考察操作手册
（一）31、市级慈善超市、区级接收捐助站点实地考察操作手册
（一）32、二次供水单位实地考察操作手册
（一）32、火车站实地考察操作手册
（一）33、火车站实地考察操作手册
（二）34、12348法律服务专线实地考察操作手册
（一）35、劳动维权举报电话实地考察操作手册
（一）36、孤残儿童、弃婴救助机构和未成年人救助保护机构实地考察操作手册（一、二）
37、律师、会计师、资产评估师、监理工程师、金融产品营销人员的市行业协会实地考察操作手册
（一）38、宾馆实地考察操作手册
（一）39、公交车实地考察操作手册
（一）40、公交车实地考察操作手册
（二）41、出租车实地考察操作手册
（一）42、室外公共厕所实地考察操作手册
（一）43、福利院实地考察操作手册
（一）44、数字化城市管理中心实地考察操作手册
（一）45、社区卫生服务中心实地考察操作手册
（一）46、小餐馆、美容美发店、浴场、游泳馆实地考察操作手册
（一）47、小餐馆、点心店、面包房、熟食店、食品商店、集贸市场熟食专柜实地考察操作手册
（一）48、药店、药监局实地考察操作手册
（一）50、民航机场实地考察操作手册
（一）51、银行实地考察操作手册
（一）52、邮政实地考察操作手册
（一）53、电信实地考察操作手册
（一）54、旅行社实地考察操作手册
（一）55、环卫实地考察操作手册
（一）56、供电实地考察操作手册
（一）57、燃气实地考察操作手册
（一）58、物业服务实地考察操作手册
（一）59、自来水实地考察操作手册
（一）60、工商实地考察操作手册
（一）61、税务实地考察操作手册
（一）62、110实地考察操作手册
（一）63、派出所实地考察操作手册
（一）64、交警实地考察操作手册
（一）65、学校教育实地考察操作手册
（二）66、村实地考察操作手册
（二）67、乡村学校少年宫实地考察操作手册
（二）68、爱国主义教育示范基地实地考察操作手册
（二）69、公益性文化设施实地考察操作手册
（二）70、未成年人校外活动场所实地考察操作手册
（二）72、青少年法律援助工作站和维权热线实地考察操作手册
（二）73、未成年人心理健康辅导站实地考察操作手册
（二）74、公共图书馆实地考察操作手册
（二）75、新华书店实地考察操作手册
（二）76、网吧实地考察操作手册
（二）77、图书音像制品和游戏软件、玩具饰品销售店实地考察操作手册
（二）78、声讯服务台实地考察操作手册
（二）79、游戏机经营场所实地考察操作手册
（二）80、网络（媒体）调查操作作册
（一）81、网络（媒体）调查操作作册
（二）82、整体观察操作手册
（二）街道实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、法律援助与服务
考察标准：街道设有人民调解委员会，有固定工作场所，有调解记录。细则说明：
1）街道大厅要有指引示意，工作场所要有门牌； 2）要有三年（2008、2009、2010）的、已经归档的调解记录的档案，要今年以来测评以前调解的记录。
2、市民教育
考察标准：市民学校的制度健全，师资队伍有保障，教育活动形式多样，有活动记录。
细则说明：
1）街道大厅要有指引示意，市民学校要有门牌； 2）市民学校的设施要完善，包括课桌（会议桌）、讲台、多媒体、电视机或其他有关设备；
3）市民学校的公布资料要完善、规范、精美，包括上墙的制度、今年的课程安排计划等；
4）市民学校的档案资料要完善、规范、精美，包括以下三类卷宗：
——市民学校制度：街道市民学校管理制度、社区市民学校管理制度、考勤制度、优秀学员评比制度、优秀社区市民学校表彰制度、市民教育创新载体表彰制度以及其它相关制度。2008、2009、2010三年落实以上制度、已经归档的材料，包括签到表、表彰的文件等，2011年测评前已经记录、但尚未归档的材料。
——师资队伍：街道聘任市民学校教师的决定、街道市民学校教师的名单、街道市民学校教师登记表、社区市民学校教师名单和登记表。2008、2009、2010三年已经归档的材料，2011年测评前已经记录、但尚未归档的材料。
——活动记录：街道市民学校开展市民教育的活动记录，要反映开展形式多样的文明礼仪知识教育、文明交通行动计划教育、勤俭节约低碳环保教育、文明公约市民守则教育、倡导全民阅读的教育的情况，还包括街道市民学校时间富有特色的活动情况、街道所辖社区市民学校开展丰富多彩的市民教育的情况。2008、2009、2010三年已经归档的材料，2011年测评前已经记录、但尚未归档的材料。
3、文化信息资源共享工程基层服务点
考察标准：街道设立文化信息资源共享工程基层服务点，能登录文化信息资源共享工程平台。细则说明：
1）街道大厅要有指引示意，街道文化信息资源共享工程基层服务点要有门牌；
2）要有文化信息资源共享工程基层服务点规定的设备，要能正常登录平台。
4、多功能室内文化活动场所
考察标准：街道有综合性多功能室内文化活动场所，长期向社区居民开放；坚持公益性，无被挤占、挪用现象；正常开展活 6 动，有活动记录。
细则说明：
1）街道大厅要有指引示意，街道综合性多功能室内文化活动场所要有门牌；
2）街道综合性多功能室内文化活动场所要有活动必备的设备，场地及设备不被挤占和挪用；
3）上墙公布免费开放的制度，公布开放的时间； 4）开展社区文化活动的情况记录，包括街道综合性多功能室内文化活动场所使用登记表、开展各种文化活动的方案、节目单、照片、评比表彰文件、新闻报道等，包括2008、2009、2010三年已经归档的材料，2011年测评前开展的活动记录、但尚未归档的材料，包括街道所辖社区开展文化活动的记录。
5、科普活动场所
考察标准：街道有科普活动场所，经常开展活动，有活动计划、活动日期和人次记录。
细则说明：
1）街道大厅要有指引示意，街道科普活动场所要有门牌； 2）街道科普活动场所要有规定的必备设施，场地及设备不被挤占和挪用；
3）上墙公布免费开放的制度，公布开放的时间； 4）开展科普活动的情况记录，包括街道科普活动计划、开展各种科普活动的方案、签到表、宣传单、活动照片、宣传报道等，包括2008、2009、2010三年已经归档的材料，2011年测评前开展的活动记录、但尚未归档的材料。
6、文体活动和文体设施
考察标准：建立体育组织并经常开展活动，每千人拥有2个社会体育指导员
细则说明：有体育老师指导名单；经常开展活动记录；
7、药品安全
考察标准：建立安全协查制度，配有药品安全协管信息员。细则说明：有安全协查制度；有药品安全协管信息员名单；、有安全协查记录。
8、宣传氛围
考察标准：街道的宣传栏的定期刊登文明创建的内容。细则说明：宣传工作计划；宣传栏每季度更换一次，以照片的形式体现内容更新（每期要有文明创建的内容）。
社区实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、法律援助与服务
考察标准：社区设有人民调解委员会，有固定工作场所，有调解记录。细则说明：
1）工作场所要有门牌；
2）要有三年（2008、2009、2010）的、已经归档的调解记录的档案，要今年以来测评以前调解的记录。
2、社区技防、物防、人防、消防
考察标准：1）社区技防、物防、人防、消防符合安全要求： 居住社区有门卫值班或安全巡逻等防范制度；住宅楼有符合标准的防盗、消防等设施；疏散通道、安全出口、楼道没有被占用、堵塞现象。
2）（2005年以后）新建居住小区安装电子监控探头，并有明显标志。
细则说明：
1）在社区门卫值班室、楼道宣传栏等显眼位置公布安全巡逻等防范制度；
2）社区门卫值班室要有外面人员、车辆进出的登记，2008、2009、2010三年的药整理好档案，今年以来测评以前值班登记的记录本；
3）住宅楼消防设施必须符合要求，挂置规范； 4）住宅楼楼道灯功能完好，无破损。
3、社区警务
考察标准：社区警务室和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。细则说明：
1）社区警务室要有固定的场所、规范的标识；
2）社区警务室资料齐全，包括社区民警和治安辅助力量的名单、上墙公布的制度、证明社区警务室充分发挥作用的各类资料，要2008、2009、2010三年归档的资料、今年以来的社区警务记录。
4、基层综治工作
考察标准：社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，9 并充分发挥作用。
细则说明：随机抽查社区，检查群防群治队伍名单及其作用发挥的记录。
5、创建文明社区
考察标准：社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，有相关资料。
细则说明：随机抽查社区，检查活动开展的资料、。
6、街巷基础设施
考察标准：社区街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠；路灯无破损，功能完好。
7、社区无障碍设施
考察标准：新建商品房（2002年以后建造的配有电梯的商品房）的无障碍设施使用与管理良好。
8、创建工作氛围
考察标准：社区居委会的宣传栏刊登精神文明创建内容，每季度更新一次宣传内容。
9、人际关系
考察标准：在居民区附近的路口问路，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
10、经营性公共场所卫生 考察标准：
1)经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病 10 调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：检查社区内小餐馆（15桌以下）、美容美发店、浴场、游泳馆。
11、食品安全（之
一、食品生产经营单位）
考察标准：食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。
细则说明：检查社区内小餐馆（15桌一下）、点心店、面包房、熟食店。
12、食品安全（之
二、食品经营单位）
考察标准：食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：检查居民区附近的熟食店、食品商店（20平方米以下）、以及集贸市场中的熟食专柜。
13、药品安全
考察标准：药店亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》；公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：检查居民区附近的药店。
14、社区物业服务
考察标准：1）工作人员着装统一，持证上岗，挂牌服务，文明礼貌；
2）公开收费项目、收费标准、办事制度；
3）工作人员全天候值班，报修及时（水电小修不过夜）；
4）保安、保洁、绿化服务到位；
5）有高效的投诉、回访处理机制（查阅投诉处理记录）。细则说明：随机抽查社区物业管理公司。
社区实地考察操作手册
（二）——未成年人工作
1、家长学校
考察标准：依托社区，利用广播、电视、网络等多种手段，形成多元化的办学模式。
细则说明：从随机抽取的社区中，查看家长学校的教学计划，考核其主要内容及活动落实情况。
2、社区未成年人教育协调组织 考察标准：
1）社区成立未成年人思想道德建设工作协调组织，掌握了解辖区内未成年人基本情况，组织未成年人开展活动。
2）社区普遍建立共青团、少先队的工作机构，积极开展团队活动。
细则说明：
1）对随机抽取的社区进行材料审核，考核其建立未成年人思想道德建设工作协调组织以及工作情况，并查看所组织开展的3次相关活动的资料。
2）对随机抽取的社区进行材料审核，考核其共青团、少先队组织的建立情况以及所开展的3次团队活动的相关材料。
3、社区未成年人教育工作队伍 考察标准：
1）城市居民委员会有负责未成年人教育工作的专兼职人员； 2）建立教师进社区制度，城市有专门的社区教师组织指导学生在节假日开展活动；
3）组建来源多样、专兼结合的未成年人教育工作队伍。细则说明：
1）对随机抽取的4个社区进行材料审核，考核其居委会职责分工中未成年人工作的内容以及上一的负责人员的工作记录。
2）列举本市落实教师进社区制度的相关措施。对随机抽取的4个社区进行材料审核，审核社区是否有教师组织指导学生在节假日开展活动。
3）对随机抽取的4个社区进行材料审核，考核社区未成年人教育工作队伍的人员来源及主要工作情况。
4、社区活动场所 考察标准：
1）依托社区文化活动中心（站、室），开辟未成年人专属或共享的活动场所；活动场所有管理制度，有工作记录，有未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。
2）活动场所有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务；有未成年人开展活动时的图片资料。
细则说明：对随机抽取的社区进行实地考察。
5、社区未成年人教育活动
考察标准：
1）社区建有至少一种形式的工作平台（如“少年之家”、“儿童俱乐部”等），解决学校放学后、家长下班前以及节假日未成年人的失管失教问题；这些工作平台有专人负责、有工作制度、有活动经费
2）社区定期与中小学协调沟通，共同建立起中小学生参与社区未成年人教育活动的档案资料，为学校评价学生提供重要依据。
3）利用寒暑假、双休日，组织未成年人开展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务等活动；
细则说明：对随机抽取的4个社区进行实地考察，同时进行材料审核，考核社区组织未成年人开展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务活动的相关材料（如文字、图片材料），若≥4次/年即为达标。
6、心理健康辅导
考察标准：社区设立心理咨询室（心理辅导室），配有相对稳定、专业素质较高的心理健康辅导人员，有具体的工作制度和责任制度。
细则说明：对随机抽取的社区进行实地考察，其活动记录显示前两开展心理健康教育和辅导活动不少于4次。
7、网络阵地 考察标准：
1）依托社区活动中心，建立面向未成年人的公益性上网服务场所，并有实现持续运营、规范管理、健康上网的保障机制。
2）公益性上网服务场所有明确的规章制度、开放时间、管理人员以及日常工作记录。
3）公益性上网内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。
细则说明：随机抽查社区。
主干道实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、公共场所道德* 考察标准：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2、公共设施维护* 考察标准：1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖等公共设施得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象；
2）以上公共设施功能完好，能正常使用。
3、无障碍设施* 考察标准：城区主要道路有盲道、缘石坡等无障碍设施。
4、道路名称与主干道设施
考察标准：1）主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准。
2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水。
3）自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占现象。
4）人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象。
5）主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。
5、主要大街和重点地区面貌* 考察标准：
1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好； 3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。
6、文明交通
考察标准：乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，无拥挤、争抢座位等现象。
细则说明：随机抽查城市中心区域公交始发站点。
7、公交站点布局 考察标准：
1）公交站点分布合理，有一站多线的公交站点，方便乘客换乘。
2）斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路。细则说明： 随机抽查主干道及其公交站点。
8、经营性公共场所卫生 考察标准：
1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查主干道沿街小餐馆（15桌以下），美容美发店、浴场、游泳馆。
9、食品安全 考场标准：
1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：随机抽查主干道沿街小餐馆（15桌以下）、点心店、面包房、熟食店和食品商店（20平方米以下）。
10、药品安全
考场标准：1）亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》。2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：随机抽查主干道沿街药店。
11、创建工作氛围
考场标准：主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。
12、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考场标准：1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、17 雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）街道卫生整洁有序；
4）市民为人和善，精神面貌良好。
主干道实地考察操作手册
（二）——未成年人工作
1、流浪儿童
考察标准：对乞讨、流浪未成年人及时进行救助。细则说明：在主要公共场所，无乞讨、流浪未成年人活动。随机查看1处公共广场、1处火车站和1处公交车站。
2、遵守公共秩序
考察标准：排队候车，依次上下车。
细则说明：未成年人能够排队候车，依次上下车。在周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30）, 随机抽查公交车站1处（停留时间为15分钟），未成年人能排队候车、依次上下车。
非干道实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、公共场所道德
考察标准：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2、公共设施维护 考察标准：
1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖等公共设施得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象；
2）以上公共设施功能完好，能正常使用。
3、无障碍设施
考察标准：城区主要道路有盲道、缘石坡等无障碍设施。
4、道路名称与主干道设施* 考察标准：
1）主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准。
2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水。
3）自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占现象。4）人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象。
5）主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。
5、主要大街和重点地区面貌* 考察标准：
1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；
3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。
6、文明交通
考察标准：乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，无拥挤、争抢座位等现象。
细则说明：随机抽查城市中心区域公交始发站点。
7、公交站点布局 考察标准：
1）公交站点分布合理，有一站多线的公交站点，方便乘客换乘。
2）斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路。细则说明： 随机抽查非主干道及其公交站点。
8、经营性公共场所卫生 考察标准：
1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查非主干道沿街小餐馆（15桌以下），美容美发店、浴场、游泳馆。
9、食品安全 考察标准：
1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：随机抽查非主干道沿街小餐馆（15桌以下）、点心店、面包房、熟食店和食品商店（20平方米以下）。
10、药品安全 考察标准：
1）亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》。2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：随机抽查非主干道沿街药店。
11、创建工作氛围* 考察标准：主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。
12、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考察标准：
1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）街道卫生整洁有序；
4）市民为人和善，精神面貌良好。
非干道实地考察操作手册
（二）——未成年人工作
1、流浪儿童
考察标准：对乞讨、流浪未成年人及时进行救助。细则说明：在主要公共场所，无乞讨、流浪未成年人活动。随机查看1处公共广场、1处火车站和1处公交车站。
2、遵守公共秩序
考察标准：排队候车，依次上下车。
细则说明：未成年人能够排队候车，依次上下车。在周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30）, 随机抽查公交车站1处（停留时间为15分钟），未成年人能排队候车、依次上下车。
主要交通路口实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、文明交通
考场标准：车辆、行人各行其道，机动车在有交通信号灯的斑马线处让行；无闯红灯、乱穿马路现象。
细则说明：在交通、人流高峰期（7：30-9：00或16：30-18：30）随机抽查主干道主要交通路口2处、非主干道主要交通路口1处，每处15分钟。
2、交通秩序与管理 考场标准：
1）交叉路口无严重阻塞，观察车辆在1个交叉路口3次绿灯显示能否通过。
2）交通路口安装交通信号灯，且功能完好；停车规范，秩序良好。
细则说明：在交通高峰期（7：30～9：00或16：30～18：30），随机抽查主干道主要交通路口、非主干道主要交通路口各1处。
3、安全保障
考察标准：重点要害部位安装电子监控探头，并有明显标志。细则说明：随机抽查主要交通路口。
主要交通路口实地考察操作手册
（二）——未成年人工作 遵守公共秩序
考察标准：不乱穿马路、闯红灯。
细则说明：未成年人无乱穿马路、闯红灯现象。
在周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30），随机查看市中心区域主要交通路口1处（停留时间为15分钟），未成年人过马路时无乱穿马路、闯红灯的现象。
主要商业大街实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、公共场所道德
考察标准：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2、公共设施维护
考察标准：1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖等公共设施得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象；
2）以上公共设施功能完好，能正常使用。
3、无障碍设施
考察标准：城区主要道路有盲道、缘石坡等无障碍设施。
4、道路名称与主干道设施* 考察标准：
1）主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准。
2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水。
3）自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占现象。4）人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象。
5）主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。
5、主要大街和重点地区面貌* 考察标准：1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；
3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。
6、文明交通
考察标准：乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，无拥挤、争抢座位等现象。
细则说明：随机抽查城市中心区域公交始发站点。
7、公交站点布局 考察标准：
1）公交站点分布合理，有一站多线的公交站点，方便乘客换乘。
2）斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路。细则说明： 随机抽查主要商业大街及其公交站点。
8、经营性公共场所卫生 考察标准：
1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查商业大街沿街小餐馆（15桌以下），美容美发店、浴场、游泳馆。
9、食品安全
考察标准：1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，25 亮证经营。
2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：随机抽查非商业大街沿街小餐馆（15桌以下）、点心店、面包房、熟食店和食品商店（20平方米以下）。
10、药品安全
考察标准：1）亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》。
2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：随机抽查商业大街沿街药店。
11、创建工作氛围
考察标准：主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。
12、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考察标准：
1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）街道卫生整洁有序；
4）市民为人和善，精神面貌良好。
主要商业大街实地考察操作手册
（二）——未成年人工作
1、流浪儿童
考察标准：对乞讨、流浪未成年人及时进行救助。细则说明：在主要公共场所，无乞讨、流浪未成年人活动。随机查看1处公共广场、1处火车站和1处公交车站。
2、遵守公共秩序
考察标准：排队候车，依次上下车。
细则说明：未成年人能够排队候车，依次上下车。在周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30）, 随机抽查公交车站1处（停留时间为15分钟），未成年人能排队候车、依次上下车。
“百城万店无假货”示范街实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、开展“百城万店无假货”活动
考察标准：全国“百城万店无假货”活动示范街有醒目标牌；商店明码标价，不出售假冒伪劣商品；示范街秩序良好。
细则说明：随机抽查全国“百城万店无假货”活动示范街及示范街上的商店。
2、创建工作氛围
考察标准：主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。
3、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考察标准：
1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）街道卫生整洁有序；
4）市民为人和善，精神面貌良好。
4、公共场所道德
考察标准：公共场所无乱扔杂物，随地吐痰，损坏花草树木，吵架，斗殴等不文明行为；室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。
细则说明：
1）示范街内各类温馨提示设置合理，各类不文明行为有效杜绝。
2）办公场所内无烟灰缸、地面无烟头、室内无明显吸烟气味。
5、公共设施维护
考察标准: 已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖等公共设施得到精心维护，无人为弄脏，损坏现象；以上公共设施功能完好能正常使用。
细则说明：示范街管理服务人员要经常性检查相关公共服务设施使用情况，发现问题及时维护，保证其正常使用。
6、无障碍设施
考察标准：要有盲道、缘石坡等无障碍设施；办公建筑、商业建筑、室外公共厕所等公共建筑设有无障碍设施。
细则说明：
1）无障碍通道或公共厕所内的无障碍设施无被占用现象，管理到位，使用良好；
2）无障碍设施设用残疾人专用标识。
7、道理名称与主干道设施
考察标准：主干道路名称，公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准；主干道机动车道无被侵占，毁坏现象；自行车道连续、平整、畅通、无损坏、被占现象；人行道平整畅通、道板，护拦等设施完好，无损坏、被占用现象；主干道行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善；各类路面无明显裸露黄土、坑洼积水。
细则说明：
1)示范街内门牌、道路指引、基础设施标识、安全标识的图形科学、合理设置。
2)示范街内外机动车道与人行道的隔离墩维护到位，无明显破损、污渍。
8、主要大街和重点地区面貌
考察标准：无违章搭建现象，门前责任制落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客，盯人散发小广 29 告现象；无乱张贴，乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象；无流动摊贩。
细则说明：
1）经营业主要签定好“门前三包责任状”，文明经营。2）示范街清扫保洁、园林维护力量充足，统一着装，工作及时、高效，确保环境卫生优良。
3）示范街管理员、城管执法员、协管员、文明劝导员及志愿者要尽职尽责，及时劝导、处理各类不文明行为。
长途车站及其广场实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、公共场所道德 考察标准：
1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。
2、公共设施维护 考察标准：
1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象；
2）以上公共设施功能完好，能正常使用。
3、无障碍设施
考察标准：交通建筑、公共厕所等公共建筑设有无障碍设施。
4、主要大街和重点地区面貌* 考察标准：
1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好； 3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。细则说明：随机抽查长途汽车站广场。
5、交通秩序与管理
考察标准：无非法营运车辆，无争抢客源现象。细则说明：随机抽查长途汽车站及其广场
6、经营性公共场所卫生 考场标准：
1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查车站内设及广场周边小餐馆（15桌以下），美容美发店、浴场、游泳馆。
7、食品安全 考场标准：
1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售 31 过期、变质、伪劣食品。
细则说明：随机抽查车站内设及广场周边小餐馆（15桌以下）、点心店、面包房、熟食店和食品商店（20平方米以下）。
8、药品安全 考场标准：
1）亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》。2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：随机抽查车站内设及广场周边药店。
9、安全保障* 考察标准：
1）主要公共场所和重点要害部位安装电子监控探头，并有明显标志。
2）城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责。
10、创建工作氛围
考察标准：主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。
细则说明：随机抽查主要广场。
11、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考察标准：
1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）车站、街道卫生整洁有序； 4）市民为人和善，精神面貌良好。
12、窗口服务* 细则说明：
1）车站广场无拉客、贩票行为发生； 2）排队购票，秩序良好；
3）设施（垃圾箱、厕所、标示牌、广播、休息处、服务台、座椅等）完备、功能良好，站容车貌整洁；
4）售票窗口售票员不擅自离岗，礼貌待客，服务快捷； 5）在醒目位置设置咨询、投诉窗口和投诉电话； 6）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）。
集贸市场实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、主要大街和重点地区面貌 考察标准：
1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；
3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。细则说明：随机抽查集贸市场。
2、经营性公共场所卫生 考场标准：
1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查市场内及附近小餐馆（15桌以下），美容美发店。
3、食品安全 考场标准：
1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：随机抽查市场内及附近小餐馆（15桌以下）、点心店、面包房、熟食店（熟食专柜）和食品商店（20平方米以下）。
8、药品安全* 考场标准：
1）亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》。2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：随机抽查市场内设及附近药店。
9、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考察标准：
1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）农贸市场卫生整洁有序； 4）市民为人和善，精神面貌良好。
城区街巷实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、街巷基础设施
考察标准：1）街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠。2）路灯无破损，功能完好。
3）电线、窨井盖、招牌等各项基础设施功能完好，确保人身安全。
细则说明：随机抽查新建城区街巷和老城区街巷。
2、主要大街和重点地区面貌* 考察标准：1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好； 3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。细则说明：随机抽查新建城区街巷和老城区街巷。
3、经营性公共场所卫生
考场标准：1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查新建城区街巷和老城区街巷小餐馆（15桌以下），美容美发店、浴场、游泳馆。
4、食品安全（之
一、食品生产经营单位）
考察标准：食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。
细则说明：检查新建城区街巷和老城区街巷的小餐馆（15桌一下）、点心店、面包房、熟食店。
5、食品安全（之
二、食品经营单位）
考察标准：食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，36 不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：检查新建城区街巷和老城区街巷的熟食店、食品商店（20平方米以下）。
6、药品安全
考察标准：药店亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》；公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：检查新建城区街巷和老城区街巷的药店。
7、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考察标准：1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）街道卫生整洁有序；
4）市民为人和善，精神面貌良好。
市级文物保护单位实地考察操作手册
（一）——文明城市 文化遗产保护
考察标准：物质文化遗产定期维护，有定期维护记录。细则说明：提供2009、2010、2011年的记录。
科技场馆实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、科普设施、科普队伍
考察标准：综合性科技活动场所或科普场馆的管理制度健全，服务规范；科普活动形式丰富多样。
细则说明：
1）科技活动场所的公布资料要完善、规范、精美，包括上墙的管理制度、今年的活动计划、活动的联系电话等；
2）科技活动场所的档案资料要完善、规范、精美，包括以下二类卷宗：
——管理制度和服务情况： 2009、2010年落实制度、规范服务已经归档的材料，2011年测评前已经记录、但尚未归档的材料。
——活动记录：科技活动场所开展科普的活动记录，2009、2010三年已经归档的材料，2011年测评前已经记录、但尚未归档的材料。
2、公共场所道德
考察标准：1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。3）科技馆、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
3、无障碍设施* 考察标准：文化体育建筑的无障碍设施使用与管理良好。
体育场馆实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、公共场所道德* 考察标准：1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。
2、无障碍设施
考察标准：体育建筑的无障碍设施使用与管理良好。
3、安全保障
考察标准：城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责。
4、创建工作氛围
考察标准：体育场馆等主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。
影剧院实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、公共场所道德 考察标准：
1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。3）影剧院等公共场所场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
2、无障碍设施* 考察标准：文化体育建筑的无障碍设施使用与管理良好。
3、安全保障* 考察标准：城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责。
乡镇实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、文化信息资源共享工程基层服务点
考察标准：乡镇设立文化信息资源共享工程基层服务点，能登录文化信息资源共享工程平台。细则说明：
1）乡镇政府大厅要有指引示意，乡镇文化信息资源共享工程基层服务点要有门牌；
2）要有文化信息资源共享工程基层服务点规定的设备，要能正常登录平台。
2、科普活动场所
考察标准：乡镇有科普活动场所，经常开展活动，有活动计划、活动日期和人次记录。
细则说明：
1）乡镇政府大厅要有指引示意，乡镇科普活动场所要有门牌；
2）乡镇科普活动场所要有规定的必备设施，场地及设备不被挤占和挪用；
3）上墙公布免费开放的制度，公布开放的时间； 4）开展科普活动的情况记录，包括乡镇科普活动计划、开展各种科普活动的方案、签到表、宣传单、活动照片、宣传报道等，包括2008、2009、2010三年已经归档的材料，2011年测评前开展的活动记录、但尚未归档的材料。
3、以城带乡，联动发展
考察标准：1）在农村地区广泛开展文明村、文明户、文明集市和文化广场建设活动，成效明显，并有相关创建活动的资料；2）乡镇环境整洁，无垃圾乱倒、柴草乱垛、污水乱泼现象，河流、水塘清澈；3）秩序良好，无污言秽语、吵架斗殴现象。
细则说明：要有在辖区内各村开展文明村、文明户、文明集市和文化广场建设活动的材料，包括评比的通知、条件，表彰的 41 文件，开展活动的方案、现场资料、新闻报道等，要有2008、2009、2010年已经归档的资料和2011年的活动记录资料。
市（区）政务大厅实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、政务公开
考察标准：为民服务的热线电话畅通，能热情、认真地接待群众的来访电话。
细则说明：在正常工作时间里，分上、下午拨打为民服务热线电话各1次，验证半小时之内的热线接通与服务情况。
2、民族团结进步
考察标准：对城市散杂居少数民族和少数民族流动人口在劳动就业、职业培训、权益保障、法律援助等方面给予引导和帮助。
细则说明：抽查市（区）政务大厅办事窗口3个，查看相关职能部门在劳动就业、职业培训、权益保障、法律援助等方面给予引导和帮助的情况。
3、公共场所道德
考察标准：1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。
4、无障碍设施
考察标准：办公建筑、商业建筑、医疗与交通建筑、室外公共厕所等公共建筑设有无障碍设施。
细则说明：随机从市（区）政务大厅、火车站（长途汽车站）、大型商场、医院、室外公共厕所中抽查。
文化馆实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、文化事业
考察标准：公共文化馆、博物馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放。
细则说明：随机从文化馆、博物馆、图书馆、美术馆中抽查。要上墙公布免费开放的公告、免费开放的管理制度等。
2、公共场所道德* 考察标准：1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。3）文化馆、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
3、无障碍设施* 考察标准：文化体育建筑的无障碍设施使用与管理良好。
博物馆、纪念馆、美术馆、图书馆实地
考察操作手册
（一）——文明城市
1、道德实践
考察标准：爱国主义教育基地正常开展活动；改进与完善展览内容；对中小学生集体参观免费开放，对学生个人参观实行半票。
细则说明：随机从纪念馆、展览馆、革命遗址中抽查，要有开展爱国主义教育活动的记录，包括2008、2009、2010年归档的资料和2011年活动的资料；展览内容要符合爱国主义教育的要求；要上墙公布免费开放的公告、免费开放的管理制度等。
2、文化事业
考察标准：公共文化馆、博物馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放。
细则说明： 随机从文化馆、博物馆、图书馆、美术馆中抽查，要上墙公布免费开放的公告、免费开放的管理制度。
3、公共图书馆
考察标准：1）市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，馆内能够提供盲文及盲人有声读物服务。
2）市、区图书馆建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费开放的公共电子阅览室，能登陆文化信息资源共享工程平台。
细则说明：上墙挂置二级图书馆的牌证、全国文化信息资源共享工程支中心和公共电子阅览室的门牌、公共电子阅览室免费开放的公告，文化信息资源共享工程平台要能正常登录。
4、公共场所道德
考察标准：1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草 44 树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。3）文化馆、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
5、无障碍设施* 考察标准：文化建筑的无障碍设施使用与管理良好。
6、安全保障
考察标准：城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责。
大型商场（超市）实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、商业零售（窗口服务）考察标准：
1）营业员文明用语，礼貌待客； 2）消防安全设施完好；
3）开展行业诚信建设，服务承诺制度公示； 4）无假冒伪劣、“三无”、过期商品；
5）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）。在醒目位置设置咨询、投诉窗口，公示投诉电话（物价、工商、服务）、投诉 45 流程，有意见簿、投诉记录本，有投诉处理和反馈记录（查阅08、09、10年的已经归档的记录档案和今年的投诉处理记录）。
2、公共场所道德* 考察标准：
1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。3）公共场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
3、无障碍设施
考察标准：办公建筑、商业建筑、医疗与交通建筑、室外公共厕所等公共建筑设有无障碍设施。
细则说明：随机从市（区）政务大厅、火车站（长途汽车站）、大型商场、医院、室外公共厕所中抽查。、4、交通秩序与管理（交通运输管理局负责）考察标准：无非法营运车辆，无争抢客源现象。
细则说明： 随机从火车站、长途汽车站、大型超市、公交枢纽站（地铁站）中抽查。
5、安全保障 考察标准：
1）主要公共场所和重点要害部位安装电子监控探头，并有明显标志。
2）城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消 46 防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责。
细则说明： 随机从大型商场（超市）、体育场馆、三星级酒店、娱乐场所中抽查。
6、创建工作氛围
考察标准：创建氛围浓厚，有文明创建宣传内容。细则说明：
1）主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益广告，数量≥大型广告总数的20%。
2）广告、招牌等用字规范，内容健康。
3）内部职工对文明创建的知晓率、支持率、覆盖率达到100%。
公园实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、风景园林（窗口服务）考察标准：
1）环境整洁、有序、优美；
2）便民设施（垃圾箱、厕所、标示牌、座椅等）完备，功能良好；
3）有对老年人免费开放制度； 4）有投诉处理机制。
2、公共场所道德
考察标准：
1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
*2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。*3）公共场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
3、公共设施维护* 考察标准：1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖等公共设施得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象；
2）以上公共设施功能完好，能正常使用。
4、无障碍设施
考察标准：办公建筑、商业建筑、医疗与交通建筑、室外公共厕所等公共建筑设有无障碍设施。
5、主要大街和重点地区面貌 考察标准：
1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好； 3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。细则说明：随机从旅游中心集散点（公园门口）广场、主要商业大街、火车站广场、长途汽车站广场或集贸市场中抽查。
6、经营性公共场所卫生 考场标准：
1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证 48 经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查主公园内小餐馆（15桌以下），美容美发店、浴场、游泳馆。、7、食品安全 考场标准：
1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：随机抽查公园内小餐馆（15桌以下）、点心店、面包房、熟食店和食品商店（20平方米以下）。
8、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考场标准：
1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）公园、绿地、广场气氛祥和； 3）环境卫生整洁有序；
4）市民为人和善，精神面貌良好。
9、创建氛围
第四篇：市妇联推进未成年人道德建设经验材料
市妇联推进未成年人道德建设经验材料
提高全民道德素养，必须从儿童抓起。而道德建设是教育与实践相结合的过程，道德的形成离不开实践的培养。南京市妇联遵照中央8号文件要求，积极开展小公民道德建设实践基地的创建工作，依托街道、社区等活动阵地，以儿童为主体，以道德实践活动为载体，通过组织儿童自主参与“五小”实践活动（即在家庭做孝敬父
母、关心亲人、勤俭节约、热爱劳动的“小帮手”；在社会做热爱祖国、文明礼貌、诚实守信、遵纪守法的“小标兵”；在学校做团结友爱、互帮互助、尊重他人、善于合作的“小伙伴”；在社区和公共场所做爱护公物、讲究卫生、保护环境、遵守秩序的“小卫士”；在独处时做胸怀开阔、心理健康、勤奋自立、原创：http://www.xiexiebang.com/勇于创新的“小主人”），开展道德养成教育，让儿童在自觉参与中深化道德认识，践行道德规范，促进儿童道德素养健康发展。两年来，全市各级妇联把创建小公民道德建设实践基地工作作为贯彻落实中央8号文件精神和《公民道德建设实施纲要》的一项具体任务来抓，经过上下共同努力，取得了一些成绩。
一、统一部署，扎实推进，有序建立小公民道德建设实践基地
2004年，中央8号文件下发后，我市妇联高度重视，迅速行动，立即把促进未成年人思想道德建设纳入妇联工作全局，并摆上重要位置。根据全国妇联“中国小公民道德建设计划”的要求，结合我市实际，制定了创建妇联系统“小公民道德建设实践基地”的工作计划，及时向全市各区县、街镇、社区（村）妇联下发了开展创建活动的通知，对创建工作提出统一标准，要求各创建基地做到“四有”，即：有组织机构，有专人负责，有工作制度，有活动计划，加强了对各基地的指导和规范管理。
全市各级妇联积极响应创建工作，把基地建设作为新时期加强未成年人思想道德建设的具体抓手，动脑筋、想办法，挖掘资源，努力开展丰富多彩的实践活动，以切实发挥小公民道德建设活动在未成年人思想道德建设中的重要作用。例如，建邺区妇联充分利用街道、社区资源，各基地多由街道和社区的一把手担任创建工作领导小组组长，定期召开协调会、汇报会，安排、部署、督促创建工作，目前，在各街道、社区的支持下，全区已建基地14个。栖霞区妇联则利用地区内资源，拓展未成年人道德教育的新模式，其靖安街道方渡村依托村农民科技文化活动中心开展各种活动，把未成年人的思想道德建设与农村科技活动相结合，既加强了道德教育，又帮助孩子们了解科技知识。
2004年底，市妇联根据各区县创建小公民道德建设实践基地的成效，在13个区县各确立了一个南京市妇联“小公民道德建设实践基地”示范点，以带动各区县的创建工作。经过一年的时间，全市妇联系统共创建实践基地146个。去年8月，南京市妇联在建邺区南苑街道兴达社区召开了妇联系统“小公民道德建设实践基地”现场经验交流会。会上表彰了39个“南京市妇联小公民道德建设实践基地”先进集体，并通过现场交流、学习和观摩，进一步加强了对各基地工作的指导和推动。目前，各基地都建立起相应的领导机构，一级指导一级，一级推动一级，做到从组织领导、运行机制、工作规范上保证创建工作的顺利开展。同时，加大对创建活动的舆论宣传力度，借助广播、电视、报刊、网络等主要媒体，对创建活动进行广泛宣传，营造全社会关注小公民道德建设，关心未成年人健康成长的良好社会氛围。
二、齐抓共管，资源共享，小公民道德建设实践基地网络初步现成自创建活动开展以来，全市各级妇联依托街道、社区、各基层单位，从抓队伍建设入手，把创建工作纳入社区和公共场所精神文明建设的总体部署中，普遍设置了活动指导机构和专门的工作机构，建立了一支支由社区工作者、离退休老同志、青少年志愿者、社会工作者组成的志愿者队伍，组织指导儿童参与环境保护、关爱孤寡老人、扶贫助困等社会活动，使儿童在实践活动中，逐步形成良好的道德品质。秦淮区双塘街道五福街社区组建了由社区领导、离退休老同志、老干部、老党员和管段民警组成的小公民道德建设的思想、科技和法制三支志愿者队伍，并成立了16个楼栋小组，作为组织机构的联络员、信息员，具体负责每个辖段楼栋的创建工作，使创建工作落实到居民楼栋，深入到居民家中；建邺区国泰民康社区成立了由老党员、老干部、老模范、老教师、老医务工作者、老科技人员、老工人、老文艺家组成的“八老”协会，发挥各自所长为社区内的未成年人服务；下关区建宁路街道安乐村社区，将300多名自身素质好、思想觉悟高、身体健康的社区志愿者组织起来，成立讲师团，在节假日为未成年人讲述革命故事，传授科普文化知识，并以楼幢为单位成立青少年教育工作小组，建立了例会制度和学习制度，每月一次碰头会，每季一次交流会，每年一次总结会，共同为下一代的健康成长献计出力。到目前为止，市妇联在各区县建立的基地，和各区县妇联在街镇、社区（村）建立的实践基地，共同构成了我市小公民道德建设实践基地的网络。
三、精心策划，形式多样，小公民道德实践活动丰富多彩
全市各级妇联结合本地情况，精心策划，积极开展生动活泼、富有童趣、内涵
深刻的道德实践活动，使未成年人在活动中磨练了意志，增强了诚信友爱的品质，提高了实践能力，增强了社会责任感，得到了全面发展。一是围绕时代主题，加强思想品德教育。2005年，各实践基地围绕抗战胜利60周年、红军长征75周年和纪念郑和下西洋600周年，邀请老革命、老干部对少年儿童进行革命传统教育，以英雄人物为榜样，以历史人物为实例，教育辖区内的少年儿童树立民族自尊心、自信心和自豪感。高淳县淳溪镇北漪社区把每年的4月25日-5月25日作为小公民道德建设活动宣传实践月，印制了1000多份倡议书在辖区内发放，并配合学校组织了“千名学生诚信签名”活动，有1000多名学生在“争做诚信小公民”的横幅上认真地签名，写下了“拥有诚信等于拥有一切”、“诚信是我们永远的朋友”、原创：http://www.xiexiebang.com/“诚信是人与人之间交往的桥梁”等自编的诚信格言。六合区卸甲甸街道以“塑造高尚的社会人，培育清新的社会风气”等系列活动为突破口，发挥“儿童教育成人”的作用，各社区组织小公民法制巡逻队，自制廉政警言警句，通过小喇叭在社区宣传廉政文化。雨花台区宁南街道雨花社区开展了“清风赞”、“廉政字画赠公仆”等廉政主题的书画活动，由孩子们将廉政思想通过手中的笔墨反映出来，使正确积极的人生态度潜移默化地进驻他们幼小的心灵，让社区的德育教育活动紧跟时代脉搏。二是组织社会实践，培养社会责任感和公德意识。各创建基地充分利用当地资源，开展多种社会实践活动，让孩子们在参与中养成社会公德意识和社会责任感。雨花台区梅山街道梅清苑社区成立了小主人大队，下设护绿、环保、小喇叭等29个宣传小分队，推出“小手牵大手，大家一起朝着文明走”系列活动，成立了中学生假期治安志愿者巡逻队，每天傍晚在社区巡视，以“小鬼当家”的身份参与社区建设。鼓楼区莫愁街道主动与辖区内的南京云锦研究所和大屠杀纪念馆联系，每年暑期培训小小讲解员，组织地区中小学生参加由小小讲解员解说的参观活动。建邺区江心洲街道结合自办景点的宣传，与旅游部门合作，把孩子们培训成小导游员，为本地区旅游业的发展发挥了一定作用。三是开展各类文体活动，丰富未成年人精神生活。各实践基地利用社区里的资源优势，通过举办社区艺术节、体育节、科技节等文体活动，大大丰富了未成年人为精神生活。2005年，各实践基地纷纷举办了以“我为十运争贡献，争当合格小公民”为主题的体育节。鼓楼区湖南路街道连续三年举办了“亲子共成长”游戏节，通过思维游戏、户外游戏、艺术游戏等，让幼儿和家长体验到做朋友的感觉，增进亲子之间的感情。建邺区爱达社区还绘制成近200平方米长的文化墙，建立了“英语角”基地，使社区少年儿童学习英语蔚然成风。浦口区江浦实验小学组织学生以“创建文明城市，迎接十运盛会，争做道德小公民”为主题自编短剧，在校园内外演出。由该校学生自编自导自拍摄的dv短片，参加全国“平安行动”dv大赛，被中央电视台录用并播出，获得了好评。
第五篇：加强对未成年人的道德建设主题班会
加强对未成年人的道德建设主题班会
——七（4）班主题班会
道德是人类共同遵守的规则，现在的未成年人大多人没有遵守这一规则。
一、存在问题
尊老爱老意识一点也没有，极端的个人主义
《人民日报》有一位副主编，一次坐公共汽车，看见一位老人想让座。老人动作慢了一点，旁边一位小青年动作很快，抢了这座位。这位副主编批评他。小青年讲：“大人不计小人过”北京某小学一位学生到校后发现忘记带作业，回家取作业，发现他妈妈在看他的日记，上去打了他两个耳光，拿了作业就到学校。隔一会，老师叫他马上到医院去。他到医院后发现他父亲被车撞昏迷在抢救。原来他妈等儿子走后想不开上吊自杀，邻居打电话给他父亲，他父亲在赶回家的路上发生车祸。当亲戚责怪他时，他说：“谁叫她偷看我的日记呢？”
在美国有个小孩上厕所，母亲在外等了很长时间不出来，忍不住进去一看。发现儿子一直在拉水箱的绳子。原来水箱出现故障，水拉不出来，但小男孩绐终不放弃。他认为自己方便这后必须要冲掉，这就是规则意识强，有社会责任感。我们有的学生吃完饭餐桌上扔得一塌糊涂，不肯清除。
青少年的犯罪在上升，出现低龄化、智能化、团伙化、残忍化据报道，某地一学校三名小学生，平均年龄12岁半，放学回家路上扔书包玩，看见对面一名女青年骑车过来，他们把书包扔在路当中。这名女青年下车想给他们拾书包，被三名小学生抱住，用书包带将她勒死过去。然后叫一辆出租车开到一学生家里（他家住在四楼），在女青年身上搜到27块钱，一只手机，一枚戒子。一看女青年已经死了，于是分尸装三麻袋，叫了三辆出租汽车分不同方向扔掉。未成年人的犯罪由七十年代的千分之零点三，发展到现在的千分之三。2003年“严打”抓了117万人，其中未成年人接近100万。
缺乏爱国主义精神《报刊文摘》上有则报道：一位学者在大连讲课，有大学生递条子说：“大连为什么治理得那么好，是因为日本人管理了好长时间。”在“九。一八”发生地的沈阳，也有类似的情况发生。大学生是学生中的精华啊，竟然连这样最基本的观念都搞不清。教育要抓大的，就是要教育学生怎么做人。人是要有脊梁骨的，没有脊梁骨就不能行走，爱自己国家是做人的底线。
未成年人的心理健康也存在严重的问题：2002年在清华大学作一调查，在校本科生自己讲心理一般都不正常。有4800个大学生认为自己心理不正常。在对中小学生的调查中有57。3﹪的学生曾有自杀的念头；有5。8﹪的学生有自杀计划。2003年吴江黎里二中一名初三女同学从三楼上跳下准备自杀；2003年五一节长假期间，震泽中学一名高一女同学跳太浦湖自杀。据统计，在15——40岁的人中死去的自杀占第一位。四川有个县有五个小学生想集体自杀，每人买了5尺白布。先在校园的一棵树上上吊，因树小枝断了未成功，改在自来水管上上吊。这时一个小学生动摇了，说娘舅家的女儿满月，要请吃饭，等吃了饭再死吧，其他三人也动摇了，但带头的那个态度坚决，他自杀成功。
二、产生的原因青少年自杀的原因可能有100个，但主要原因有三个：
1、学校的评价体系有问题；高考是个指挥棒，题海战免不了。有人问高三学生，参加高考的体会，学生回答：生不如死，压力太大了。美国上大学与中国不一样。它的标准是分数要看，但不唯一。哈佛大学有一年对各州成绩第一名的136人一个不取。他们看平时表现，特别是看思想道德，尤其看义务劳动。他们要求高一学生义务劳动一学期24小时；高二30小时；高三36小时。他们的大学生毕业就业时，年龄、性别可以不填，但“义工”一定要填。在中国找个亲戚在单位盖个章，没参加一天劳动，可写100天义工。美国的企业招工看重的是有没有领袖才能和组织协调的能力。有一个女生义务推销200箱苹果被破格录取。不象中国要工作找关系说服老总。有一个外资企业招工，有一位大学生应聘。老总问：你帮你母亲洗过澡吗？答：没有。老总说：那今天帮你妈做一件事。回家后这位大学生要帮助妈洗脚。他妈不肯，等讲清应聘之事，他妈肯了。结果在给他妈洗脚时看到妈妈的脚皮包骨头、皮肤粗糙。明天把这些情况讲给老总听，老总录用了他。
2、社会环境对学生影响不好。《金陵日报》有则“游泳池”的广告词说：“为了未成年人的健康成长，请接吻拥抱的时间不要太久”以此吸引人。有个三年级的小学生写纸条给女同学说：“爱你爱到发狂，我们结婚吧！”他妈发现后一记耳光把他打成植物人。有位家长他的教育方法就不一样。他的儿子看中一女同学，他问儿子，你喜欢这个女同学吗？儿子说：喜欢。父亲说：你如果准备在小地方发展，可以交往，如果到市里发展，可等到市里解决，如果到省里去发展，那到了省里解决，如果出国，最好到国外去发展。结果儿子说：那等等吧。面临日益增多的网吧，中国人很头痛。西方人把电脑当工具，中国人把电脑当游戏。在美国很少看见网吧和游戏房，他们的孩子在家在父母的引导下用来寻求知识。在中国“网络少年”蜕变为“问题少年”令人忧。一些中小学生为了上网甚至不惜铤走险，导致部分部分学校抢劫、斗殴案件时有发生。河南省焦作市山阴区人发法院在不到一个月内审理了三个盗窃团伙案件，令人吃惊的是，这三个团伙的26名成员中年龄最大的17岁，最小的14岁，他们中有中学生，但更多的是小学或初中毕业的无业人员，而且全部是为了上网去行窃。一位资深法官介绍，有关部门作了一项网络使用情况的专项调查，目前北京市有14。8%的孩子患上了网络成瘾症，此病是一种因过度使用互联网而诱发的心理疾病，患此病者对网络具有很强的依赖性，他们可以不吃饭、不睡觉，但不能不上网。现在70%的家庭有电脑，其中30%家长却不懂也不会用电脑。82。5%的孩子向父母隐瞒上网情况，约50%的家长不知道孩子在网上做什么。由于家庭电脑大多被放在孩子的房间，原本孩子安静学习电脑的美好初衷，却变成了孩子沉迷网络不良信息的私密空间。有个家长对迷恋网吧的孩子束手无策，甚至在家里装探头监督也无用。于是请教专家。这位专家给这个孩子及家长做个实验。捉只青蛙，拿2杯水，一杯开水，一杯冷水。将青蛙放在开水里，青蛙马上跳出来，而将青蛙放在冷水里，然后慢慢加热烧，青蛙慢慢适应温度，等到水温高到吃不消时，已经跳不出来了。这个实验给孩子和家长认识到有害的东西就怕慢慢地不知不觉地影响。游戏机的危害就是慢慢地影响人的，于是告别网吧。
3、家庭教育有问题：太宠，过分地保护，过分地享受，造成贪吃懒做，只顾自己不顾别人日本有一个教师带了30个学生到中国的长城脚下，发了30顶帐篷，一切生活都由自己料理，自己找吃的，自己搭帐篷，老师不管。日本有的有钱人，把孩子用飞机运到孤岛上让他过一个星期，自己解决生活问题。这种苦吃得起，下次还有什么困难不能克服。我国搞过夏令营，有位母亲不舍得孩子吃苦，提出让自己的老公代儿子去；另一位家长半夜敲搞夏令营负责人的门，讲自己孩子一直有在夜里2点钟小便的习惯，现在是1：57时，叫他起来小便正好。
去年11月27日，参加国际教育论坛的美国专家发言，说中国工业水平比发达国家差50年，发达地区（江、浙）差20年；中国农业比发达国家差80年，部分地区差50年；中国的教育与发达国家差150年（不是差在硬件设施上，中国学校的硬件不错，有的比外国的好，如日本不少学校，没有投影仪，中国教室的投影仪、电视机大多是摆样子的）发达地区差100年；人的素质相差300年。当时中国的教育部长也在会场只好低着头。中国的综合国力排在前头，但人的素质排在193个国家和地区的倒数第十位。
三、教育方法专家认为，抓好未成年人教育，关键抓两条：一 是抓成年人。有个中国教育代表团到英国考察，住在一个三星级宾馆。半夜里老总叫中国代表团的人出去，不做这生意了。原因是半夜了还在大声喧哗（打牌），房里搞得太脏，垃圾满地；品行不好，有人用被单揩皮鞋。没办法，这个考察团的人员只好半夜在伦敦街头找旅馆。北京有一位副市长出国，在红地毯上丢下一瓶盖，被一小孩拾起来，这个镜头被人拍下来登在他们的报纸上。有人在韩国乘飞机，看到飞机的厕所门上帖有“请勿吸烟”的中文字条，说明只有中国人上厕所吸烟；苏州欧尚超市一开始搞了一个免费品尝的促销活动。第一天开门，顾客大吃鱼皮花生，吃了150公斤，桂圆壳扫扫几麻袋。买么不买的，吃么吃的。一个星期后马上取消，老板吃不消了。中国有位官员去新西兰，在北京飞往新西兰的飞机上吃桔子，未吃完放在包里，到机场出口处被机场人员查出来，因规定不允许外来植物进入，要罚款2000新元。这位官员的办法是：电话打到中国外交部帮忙，由外交部转新西兰大使馆，中国驻新西兰大使馆电话打到机场领导，结果机场工作人员对他说：你托了一些人，本来按手续自己办罚款，现在照顾你面子，你把钱给我，我帮你去办。这件事如果发生在中国肯定不要罚款了，人家却能严格执行规定。现在提倡诚信教育，因为假冒伪劣的太多了。江苏有条信息：春节期间有两支队伍，一支办喜事，不多；另一支做亲子鉴定，人很多。二 是抓方法。美国心理学家调查成功与失败的原因，发了很多的信。有两封内容差不多。一是白宫官员的回信。他介绍为啥成功；主要是小时候家里分苹果对他的教育。他和弟弟都想吃大苹果。妈妈说，你们都到花园去除草，谁除得最干净吃大苹果。得到的启发是：一个人生活在社会上要凭本事，于是不断努力；另一封信是从监狱中写来的，失败的原因也是小时候母亲分苹果。他和弟弟都想吃大苹果。妈妈问他，他心里要吃大苹果，但嘴里却讲只要吃小苹果，结果受到母亲的表扬。从此认为：只要说谎。最后犯了诈骗罪被判刑。有个学生看见一怀孕女子，就学她走路的样子，被一老师看见，不批评。明天叫这个学生用三公斤沙放在布袋里缚在肚皮上一天，他感到很吃力，从而体会到怀孕的妈妈不容易。三 是要有爱心。一个新教师上课，进教室黑板上画了老师的头像，旁边写上“×××的遗像”。一般的教师看见后会给学生下马威。这个老师却讲：这画画得很象，有画画的水平，但多了一个字。“遗”是死了的人的像。下次出黑板报就由这位同学画报头。这个学生从此改正了错误。英国约旦博物馆有两幅图：一幅是人体骨骼图，另一幅是血液循环图。这两张图的来历是：校长家养了一条狗。被一个学生杀死了，校长发现后问：为啥杀狗。学生回答：研究骨架。校长叫他画出人的骨骼图和血液循环图后不惩罚。这个学生用了半个月的时间画出来了。这个学生从此对生物感兴趣，后来成为科学家获得诺贝尔奖。有一位姑娘，毕业后当了一名教师。她长得很美，走到哪里哪里的就会为她眼睛一亮。她的学生都希望得到她的喜爱和重视。女教师十分喜爱班上一个名叫罗斯的小男孩，因为他学习成绩突出，老师便安排他在毕业典礼上致辞，并吻了他，祝愿他走向成功之路。可是这一吻却引了一位低年级男孩的妒忌，他对老师说：我也要得到你的一个吻。女老师听了微微地笑着，摸摸他的头说：“如果你能和罗斯一样出色，我也会奖给你一个吻。”小男孩高兴地说：“那我们一言为定。”小男孩为了得到老师那个吻，发奋读书，他的成绩提高很快，全校都知道这个男孩很出色。他真的得到了美丽的女教师的一个吻。这个男孩叫亨利•杜鲁门，他的最高职位是美国总统。
点击咨询 