泽国镇机关干部一线工作法实施方案

第一篇：泽国镇机关干部一线工作法实施方案

泽镇委[2008]98号

关于印发《泽国镇机关干部“一线工作法”实施方案》的通 知

各办公室、管理区：

为进一步深化作风建设，形成切实有效的长效机制，推进工作工作重心下移，真正做到在一线发现问题、解决问题，让群众满意，促进我镇经济社会又好又快发展。经镇党委研究，现将《泽国镇机关干部“一线工作法”实施方案》印发给你们，请认真组织学习、贯彻、落实。

中共泽国镇委员会 2008年9月8日

泽国镇机关干部“一线工作法”

实 施 方 案

为进一步深化作风建设，形成切实有效的长效机制，推进工作工作重心下移，真正做到在一线发现问题、解决问题，让群众满意，促进我镇经济社会又好又快发展。按照温市委办〔2008〕49号文件精神，现根据我镇实际制定机关干部推行“一线工作法”实施方案，具体方案如下：

一、指导思想

以党的十七大和市十二届二次党代会精神为指导，以科学发展观为统领，以抓工作落实、为群众谋利益为主要内容，深入一线，真正做到领导在一线指挥、情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线融合、干部在一线考核、形象在一线树立，为我镇建设现代化小城市提供强有力的作风和组织保证。

二、具体工作措施

1、领导在一线指挥

⑴建立领导班子成员联系管理区、办公室制度，镇党委成员担任管理区书记，镇党政、人大、政协其他班子成员都联系一个办公室。在重、难点问题抓落实、突发事件处理等方面指导管理区、办公室做好工作，强化领导在一线指挥。

⑵坚持班子成员联系重点工作、重点建设项目和重点工业性投资项目制度。要通过前期的调研，根据我镇年初党代会、人代 2 会报告中提出的工作目标任务，罗列出今年我镇的十大重点工作、十大建设项目、十大专项工程，并要以文件形式分工落实到每个领导班子肩上，重点抓好落实。

⑶坚持对突发事件、自然灾害的预案执行制度。各班子成员要按照制定的各项预案，按照各自职责做好组织、协调、处置工作。

2、情况在一线了解

⑴坚持班子成员联系村制度。镇班子成员在联系一个管理区的基础上，有重点地联系一个重点村、困难村、复杂村，并要在此基础上，切实解决一些对村居发展起阻碍作用的困难和问题。

⑵坚持机关工作人员“记事簿”制度。要继续落实“记事簿”制度，要将下村下企业过程中所听、所看、所想、所感、所做记录下来，为更好的开展工作提供参考。

⑶坚持班子成员联系企业制度。班子成员每人联系一家重点骨干企业，切实解决企业在生产发展中遇到的困难。

⑷坚持班子成员下管理区、企业、村调研制度。

3、问题在一线解决

⑴开展“进村办实事”活动。要以“听民意解民忧”和“理关系谋发展”为重点，深入一线，以抓工作落实为主线，有效促进农村工作的开展，有目的地帮助村里开展调研、理清思路、解决矛盾、完善制度、谋求发展。

⑵完善信访网络。继续严格实行领导班子包案制度，在今年的一些敏感时期，如奥运期间等，实行班子成员每天集中接访制 度、一案一议一责任制度和信访联席会议制度。

4、感情在一线融合

⑴坚持民主恳谈制度。在一些事关村居长远发展、事关群众切身利益等问题上，要充分尊重和考虑群众的所思所想，要通过民主恳谈会等有效形势，搭建交流平台，促进工作有效落实。

⑵驻村联户制度。继续健全和深化“五制一化”制度，即全员驻村制、岗位AB制、任务考核制、作风评议制、待遇分值制、管理制度化等各项制度，加强对驻村工作的管理，真正发挥驻村联系广大人民群众和党委、政府的工作联系和情感交流的纽带作用。

⑶一户一策一干部制度。要继续开展对低收入农户状况的调查工作，利用“一户一策一干部”制度，具体分析低收入农户致贫原因，有针对性地落实帮扶措施，尽力帮助他们脱贫致富。

5、干部在一线考评

⑴开展“人民满意机关”创建活动。通过查找机关运行中存在的问题和不足，进一步落实整改措施，机关干部服务质量和服务态度的有效提高。

⑵完善出台镇机关干部考核办法。要根据上级有关考核工作要求和我镇全年工作重点，结合各村居发展过程中需镇里帮助协调、解决的困难和问题，制定镇机关干部考核办法，真正使考核办法能推动广大机关干部落实上级工作任务、解决基层切实困难。

6、形象在一线树立 ⑴深入开展“作风建设年”活动。要按照市委关于开展作风建设年活动的有关要求，结合我镇实际，有针对性的开展“正风气、树形象”活动，有效整改一些有损我镇机关干部行政行为的不良习惯，并要切实抓好相关活动的落实，使“作风建设年”活动取得实效。

⑵深入开展“三服务一满意”活动。全体机关干部要切实做到服务发展、服务民生、服务基层，弘扬求真务实作风，牢固树立“人民利益高于一切”的工作理念，为“创业服务年、创新推进年”活动营造风清气正的环境。

⑶深入开展“重品行、讲操守、增本领、提效率、树作风”专题教育活动。要把此项专题教育活动与“作风建设年”活动的有关措施结合起来，通过学习相关教育材料、到廉政文化教育基地接受示范警示教育、开展岗位比赛等等形式，明确各自的责任和义务，进一步加强机关党员干部的思想作风、学风、工作作风等建设，切实做到为民、务实、清廉。

三、工作要求

1、领导带头

镇班子成员及各管理区、办（所）领导，要以身作则，身体力行，发挥表率作用，率先垂范，亲力亲为，在“一线工作法”的实施中带好头，在深入一线中及时发现、解决问题，确保各项工作有计划、有步骤地开展。

2、全员执行

机关全体同志要按照驻（联）好一个村的要求，严格执行“驻 村八制”和“一户一策一干部制度”，在作风建设和“人民满意机关”创建活动中，切实转变工作作风，提高在第一线发现问题、解决问题的能力，切实做到服务发展、服务民生、服务基层，使群众满意。

3、加强督查

“一线工作法”实施是一项推进工作重心下移、促进农村工作有效开展、强化工作效率的有效载体。镇纪委要加强对“一线工作法”实施的监督、检查工作，按照效能建设的要求，经常性地开展明查暗访，促进“一线工作法”的有效实施。

第二篇：泽国镇一线工作法贯彻落实情况

泽国镇“一线工作法”贯彻落实情况

镇党委立足“治庸提效”，从2006年起开始在机关干部中推行“一线工作法”，实现工作重心和责任下移。今年上半年，力推温市委办【2009】14号文件《关于全面推行“一线工作法”的实施意见》精神落实，切实解决一线实际问题，有效改变了乡镇机关化现象，为下半年的学习实践科学发展观活动打下了良好的基础。

一、调查研究，谋划科学发展新路子。确定每年春节后一周时间为镇领导干部“蹲点调研周”，通过驻村居，进企业，访民情，进一步理清工作思路，谋划科学发展。同时明确规定镇班子成员每年到基层村企调研不少于2个月，每年向市委市政府报送调研报告不得少于1篇，今年镇班子成员的调研课题都已上报。今年年中，市四套班子领导到泽国集中办公，解决泽国问题。镇党委、政府在前期做了大量的调查研究工作，提出了泽国需市里解决的十大建议意见，受到了市四套班子的重视。

二、全员驻村，应村按人制定岗位。一是全员驻村，合理搭配。实行驻村AB岗，管理区人员为A岗，办公室联系人员为B岗。A岗人员以驻村工作为主，业务工作为辅，B岗人员以办公室业务工作为主，驻村工作为辅。在编配AB岗时，以个人业务特长、农村工作实践经验为依据，做到合理搭配。一般考虑农村 1

工作经验丰富的人员侧重A岗，对于农村工作年限不长、实践经验不多的A岗驻村都安排农村工作经验丰富的B岗与之搭配，开展以老带新、以强带弱，使年青干部尽快掌握农村工作方法，积累农村工作经验。二是适应村情，调整力量。今年，我们根据村级换届选举后驻村AB岗运行情况和村情的变化，按照“小调整”、“配强一线”原则，适时调整驻村力量，做到选派一线干部与村情适应、与村“两委”干部优势互补，与镇党委政府中心工作、村工作任务轻重相配套。26名管理区中层干部全部被选派到矛盾、信访等问题突出村和新农村建设、市镇重点工程建设等重点村。今年5月又调整了6名工作经验丰富、能力强的机关干部到工作任务繁重的村担任驻村。三是下派挂职，帮助转化。镇党委选配了一名具有30多年农村工作经验的老同志，到党建薄弱村株松村担任党支部书记，经过努力，目前株松村班子、干群关系有了明显好转，自来水、道路亮化、道路硬化、菜市场改造、工业用地规划等工程全部完成，新农村建设正得到有序推进。同时我们还规定驻村A岗人员每人联系10家农户，每月下村不少于10天，每年走访调查农户不少于100户；驻村B岗人员每人联系10家农户，每月下村不少于4天，每年走访调查农户不少于30户。并人手一册《驻村工作手册》，内容包括村基本情况、村级各级组织情况表、下村考勤表、村级各类困难户情况表、每月工作重点登记表、联系农户情况登记表、走访调查农户情况登记表、驻村工作计划、驻村工作总结等九方面。

三、督查评议考核并举，探索机关干部作用发挥新途径。一是开展“一考二查”。镇纪委、组织办开展“一考二查”，“一

考”即对驻村AB岗人员所驻、联的村基本情况进行考问；“二查”即定期、不定期抽查AB岗人员到岗情况和AB岗人员《驻村工作手册》使用情况。对脱岗或《驻村工作手册》作假的扣发一定年终奖金并给予效能通报或处分。二是开展作风评议。作风评议注重领导与群众、内部与外部、平时与年终相结合，实行满意度测评的办法，驻村A岗人员的满意度，除镇班子、管理区人员测评外，侧重所驻村的村两委、党员、村民代表的满意度测评；B岗人员的满意度测评，除分管领导、办人员、服务对象测评外，结合所联系村的村两委、党员、村民代表的满意度测评。在作风评定中被评为不大满意及以下的机关同志，取消评比优秀资格。三是实行任务考核。建立镇机关绩效考核机制，制订镇2009考核办法，实行对办（管理区）、对人“双轨制”考核。对办、管理区实行目标任务考核制，镇全年的工作目标任务分解到各办，突出镇中心工作，实行项目分值化。每月召开目标任务大例会，落实、明确阶段性工作；对个人实行岗位任务考核制，把A岗人员的考核，与所驻村的工作实绩挂钩； B岗的考核，与配合驻村A岗任务挂钩。镇党委建立考核领导小组，每季对各办完成任务情况进行督查，年终对全年目标任务完成情况评定得分。最终得分与年终奖金挂钩。

三、协商民主恳谈，搭起公民参与决策舞台。几年来，泽国镇在原来座谈式民主恳谈的基础上，进行了以“协商民主”为本质特征的扩大公民政治参与的开创性、建设性探索。09年，我们分别进行了“旧城区拆迁”民主恳谈会、“计划生育双基工程”

民主恳谈会、“财政预算”民主恳谈会，泽国民主恳谈一步一步地渐入现代政府的核心议题，被国内民主政治专家称为“泽国实验”，其做法也在《人民日报》、《半月谈》中报道。据不完全统计，截止8月底，我镇镇村两级共召开民主恳谈会个，参加人数个，共收集到意见建议 条。

四、落实信访制度，畅通民意表达渠道。进一步完善领导信访接待日、领导包案、部门联合约访以及初信初访首办责任、定期排查等制度，完善群众诉求表达机制，最大限度地减少不和谐因素。今年，我们规定每月 号为镇领导信访接待日，由镇信访办统一排班，镇班子成员轮流接待。我镇还把个重点信访案件和个信访重点户分别由位镇领导包案，掌握信访户的思想状况特别是在重大节日期间的动态，平时做到三日一报，重大节日做到一日一报，特别重大的做到一日两报。镇信访领导小组每月一次分析排查信访积案和新信访案件，确保情况明了。

2009.8.31

第三篇：一线工作法实施方案

为认真贯彻落实科学发展观，不断推进机关作风建设，提高机关工作效能，进一步密切党群干群关系，打造人民群众满意的机关，制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观和正确的政绩观为统领，深入贯彻落实市委二届八次全会精神，以加强党的执政能力为重点，真心实意为人民群众谋利益为主要内容，认真解决群众

关心的热点难点问题，真正做到决策在一线制定，工作在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验，不断开创统计工作新形象。

二、主要任务

（一）大力推行领导干部一线调查研究活动。市局队领导班子成员和各科室中心负责人要把带头到基层调研作为科学决策、推进统计调查工作的基础环节，通过民情恳谈、个别走访、蹲点调研等方式，经常到基层开展调查研究，围绕市委、市政府的中心工作，针对社会经济发展中的热点、难点问题，积极开展统计调研活动，利用《经济信息》、《统计分析与研究》、《统计经济参考》、《统计信息网》、《市统计局政府信息公开网》以及利用报纸等形式，对外发布统计信息，提供统计数据，及时反映全市经济社会发展情况，为各级党委、政府决策发挥参谋作用。

局队领导班子成员每年下访次数不低于6次，下访时间不少于30天。各科室负责人每年深入一线走访不少于10次，下基层时间不少于60天，走访每个县区统计局、永德、凤庆调查队不少于1次。

（二）推行问题在一线解决。在广泛听取和收集各方面意见的基础上，针对全市统计调查事业发展的突出问题，定期列出重点工作项目，采取领导领衔破解难题、专项行动破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题等方式，集中时间和精力，切实解决存在的突出问题，务求取得实效。局队领导班子成员和各科室、中心负责人每年深入县区统计局、永德、凤庆调查队开展现场办公不少于一次。

（三）推行感情在一线融合。要深入基层、深入群众，及时了解在全面推进乡镇统计体制改革过程中，统计干部最关心的、最现实的利益问题，健全和完善乡镇统计机构，加大乡镇统计队伍的建设力度，加快统计基层基础建设步伐，提高统计工作效率，确保源头数据质量。

（四）推行干部在一线考评。将贯彻落实“一线工作法”的情况列入年终对局队机关干部绩效考核的重要依据，深化一线工作反馈制度，全面掌握干部在一线工作的情况。积极探索局队机关干部满意度测评的新模式，努力推进“一线工作法”的有效实施。

（五）推行机关形象在一线树立。把“一线工作法”作为提高统计改革和体制机制创新能力、促进全市统计科学发展，切实提升统计服务水平的重要措施，展现全市统计干部队伍风采，树立统计新形象的重要举措。以挂钩扶贫点和新农村建设，为契机，局队机关干部下基层时要深入一线静下心、沉下身，要从群众最不满意的事情改起，要从群众最希望解决的事情做起，真心实意为群众办实事。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。推行“一线工作法”是贯彻落实党的十七大精神在作风建设上的具体要求，也是进一步密切党群干群关系的重要措施。市局队全体干部职工务必要按照实施方案的要求，周密部署，统筹安排，抓好落实，确保“一线工作法”取得实效。

（二）深入基层，认真调研。市局队领导班子成员和各科室、中心负责人要带头深入基层开展调查研究，各科室、中心负责人要做好一线工作的痕迹记录，并将一线工作情况随时向分管领导汇报，确保各项工作有计划、有步骤地深入开展。

（三）转变作风，树立形象。全体干部职工在深入一线开展工作时，要轻车简从，严格执行党风廉政建设的各项规定，切实做到帮扶不包办，帮民不扰民，树立统计调查部门良好形象。

四、组织领导

为了加强领导，明确工作职责，强化工作措施，切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体干部职工积极参与“一线工作法”活动。决定成立市统计局、调查队“一线工作法”活动领导小组。

第四篇：一线工作法

“一线工作法”计划

2014年本人结合工作实际，按照“一线工作法”的要求，切实转变作风，主动深入一线，积极破解难题在办事处党工委的坚强领导下，圆满完成各项工作任务。

一、我的一线是什么？（2014工作任务）

1、协助“食药所”做好辖区食品安全工作。

2、与科长共同完成综合治税560万目标。

3、协助办事处安监中队做好安全检查工作。

4、针对开展“创全国安全社区”要求，完善相关资料，至少独立完成一个项目。

5、做好节水节电宣传工作，完成每季度节水目标。

二、利用一线工作法做好全年工作

1、加强政治理论学习。

本人将认真学习政治理论知识，坚决执行办事处党工委决定。积极参加办事处组织的各种政治活动，以大局为重，辨明是非，不断加强自身的政治修养；不断改造自己的世界观、人生观和价值观；讲团结、讲正义，有高度的事业心、责任心和有宽阔的胸怀。

2、认真做好科室工作。

经济发展科是办事处一个大科室，一直以服务于辖区企业，发展和壮大辖区经济为主。科室承担着辖区税收、招商引资、固定资产投资统计、社会零售品销售额统计等上级对我办考核的任务指标，任务较重，工作量较大。在工作中，我将以科学发展观为指导，以全面完成各项任务为目标，坚定信心，克服困难，找准问题，解决问题，最终完成上级布置的任务。

3、不断提高自身素质。

从我个人自身来讲，始终坚持：一是学，在学习中增长才干；二是做，在做事中增长见识；三是思，在思考中提升自我，从而全面提高个人素质。这样就能更好的完成各项经济指标，完成其他综合性工作。

4、提高办事效率。

科室任务繁重，一件压着以一件，我将坚持以质量、效率为工作准则，在坚持保证质量的前提下坚持当日事情当日结束，一是能让服务对象满意，二是我也能取得成果，不会浪费机会。

作为基层的一名年轻工作者，应时刻牢记人民是国家的主人，人民的需要就是我们的职责所在，人民的利益就是我们最高的利益。我们应生长于人民群众之中，成长发展于人民群众之中，“俯首甘为孺子牛”，“为人民服务到白头”，为二七未来，为人民群众奉献自己的全部热情和心血。

第五篇：一线工作法

“一线”工作法

体民心，感情在一线融洽；听民意，意见在一线征求；察民情，情况在一线了解；解民难，问题在一线解决；帮民富，措施在一线制订；与民乐，喜悦在一线分享。同时乡、村干部要以“四多四少”规范言行：多琢磨事，少琢磨人；多到农户田头，少呆家里机关；多办好事实事，少讲假话套话；多学习思考，少吃喝玩乐。