第一篇:2018年XX社区河长制工作计划
2018年XXX社区河长制工作计划
以科学发展观为指导,努力把XXX社区建设成为株洲市美丽乡村为统领,全面落实 “水系完整,水量保证,水质良好,河道通畅,生物多样,岸线优美” 河长制要求与目标,深入推进XXX社区河道综合治理和环境保护,持续改善水环境质量,切实保障人民群众饮用水安全。结合本社区的实际情况,特制定本实施方案。
(一)加强组织领导。成立以付忠于总书记为核心的XXX河长制工作领导小组,并制定本社区河道综合治理具体实施方案,细化分工、落实责任,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,全体社员齐落实。
(二)加大河长制工作宣传、环保宣传教育工作。深入社区各组通过发放环保宣传册,开展环境保护主题讲座,在公告栏张贴环保宣传资料等形式,在人流众多的桥头堡,树立河长制维护管理公示牌,责任牌及监督举报电话,提升居民的环保意识并积极参与河道整治、水环境保护,形成共建共享的良好氛围。
(三)建立巡查制度和及时信息报送制度。社冲河巡查重点加强河面生活垃圾类漂浮物,磨子石河主要围绕金张染农村生活垃圾入河综合整治。每月不少于四次巡河活动,拍照做好巡查记录。
(四)定期组织人员进行河道清理、整治和疏浚,通过清淤疏浚、岸坡整治、水系沟通、生态修复等综合治理措施,全力推进社区全流域河道整治。对巡查结果及时处理,确保河道畅通、清洁、水清。对打捞上来的生活垃圾等漂浮物分类处理,能就地焚烧的就地焚烧、掩埋,不能焚烧的垃圾打包运走,避免二次入河;对水体污染必须及时查明原因,对河道内禁养区范围内养殖户坚决整改和取缔。
(五)打造河道沿岸风光带,注重河道植被保护,美化环境。发动党员在主题党日活动利用植树节契机,将桥头至XXX河段种上黄金柳。
(六)依法打击非法彩砂洗沙现象,依法打击电鱼、毒鱼等违法行为,建立全社员监督举报机制。
在扎实抓好集中整治各项工作任务的基础上,建立健全长效管理机制,提升巩固整治成果,实现“常清”和“成景”目标,为XXX社区美丽乡村建设增光添彩。
XXX社区居委会 2018年2月1日
第二篇:XX社区河长制工作实施方案
小孟社区全面推行河长制实施方案
为进一步开展陈亮河环境污染治理,改善南明河上游水体水质,保障园区企业和村民生产生活用水安全,根据经开区生态文明建设委员会工作要求,结合小孟实际情况,特制定本实施方案。
一、总体要求
通过实施小黄河环境保护河长制,按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,到2018年底,基本解决河道垃圾和黑臭问题,河道环境面貌显著改观,地表水环境质量明显改善,重要饮用水水源地水质稳定达标。通过落实乡、村河长制制度,加强河库的日常监管,统筹河库保护管理规划,完善河库保护管理制度等举措,推动河库生态环境保护与修复,全面改善河库水质和水环境,促进经济社会与生态环境协调发展。
二、基本原则
(一)坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,坚持人与自然和谐发展,强化规划约束、科学开发、合理利用,有效保护河库资源,促进河库休养生息,维护河库生态功能。
(二)坚持党政主导、公众参与。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长及相关部门的职责、引导和整合各方力量,协调推进河库管理保护工作。
(三)坚持问题导向、因水施策。立足各个水域的实际,综 -1-
合考虑区域经济社会发展要求,因河施策,就库定措,解决好河库管理保护的突出问题,保障治理长效。
(四)坚持统筹兼顾、系统治理。坚持分级负责,统筹城乡发展,推进河流上下游、左右岸、干支流、地表地下相协调,对山水林田库进行整体保护、系统修复、综合治理,充分发挥河库综合功能。
(五)坚持依法监管、严格考核。用法治思维、法治方式、法制手段推进河库管理保护各项工作,建立健全河库管理保护的监督考核和责任追究制度,科学规划,严格执法,切实发挥河长制的作用。
三、小孟社区水系基本情况
1、陈亮河。陈亮河发源于孟关乡改茂村和花孟社区杨中村,自南向北流经小孟社区付官村、陈亮村、翁岩村、王宽村、红艳村,在三江社区三江口处与花溪河、麻堤河汇入南明河。流经区域位于南明河上游地带约29.68平方公里,河流总长越11.3公里,年平均降雨量1157.6毫米。因流经区域主要土壤为砂红壤,水流颜色浑浊偏黄而得名。
2、胖水牛水库。胖水牛水库位于小孟社区王武村境内,水库总库容28.3万立方米,属小
(二)型水库,主要用途为农业生产。大坝为均质土坝,坝高13.8米,坝长103.5米,开敞式溢洪道,正常水位1002.00米,坝址以上集水面积1.16平方公里。2010年小河区农水局对水库大坝进行除险加固。
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四、实施范围及职责划分
根据小孟社区辖区河库水系及管理体系,实施按河库级别和河库所在地相结合的多级“河长制”,覆盖辖区范围内的所有河库。同时推动社区以及村级组织全面履行河库保护管理责任,创新河库保护管理体制,建立水陆共治、部门联治、全民群治的河库保护管理长效机制,加强水管理,保护水资源,防治水污染,维护水生态,保障河库健康。
(一)实施范围:
小孟社区范围内社区、村居二级河长。(二)河长设置:
按照属地管理、分级负责的原则,按辖区管理范围分别确定河长。
由社区和各村主要负责人分别担任辖区内河道和水库的乡级河长、村级河长,村级河长向乡级河长负责,乡级河长向流域的区级河长负责,区级各条河流、水库的河长向分管的“副总河长”负责,“副总河长”向总河长负责。小孟社区河长名单如下:
社区河长:田 野(社区党委书记)
刘家庆(社区服务中心主任)
社区副河长:李光耀(社区服务中心副主任)
尹 华(社区服务中心副主任)
村级河长:周德程(付官村党支部书记、村委会主任,负责小黄河改貌-水关口段)
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龙超伦(王武村党支部书记,负责胖水牛水库)龙修平(红艳村党支部书记,负责胖水牛水库)余 海(王宽村党支部书记,负责小黄河朱家院-冯家院段)
王礼学(翁岩村党支部书记,负责小黄河铁路桥-课米田段)
唐春喜(陈亮村党支部书记,负责小黄河水关口-奇瑞段)
张 勇(王武村委会主任,负责胖水牛水库)龙云刚(红艳村委会主任,负责胖水牛水库)陈建军(王宽村委会主任,负责小黄河朱家院-
冯家院段)
王文松(翁岩村委会主任、负责小黄河铁路桥-课米田段)
陈照松(陈亮村委会主任,负责小黄河水关口-奇瑞段)
(三)河长职责:
1、乡级河长:对本条流域内的河长负责。主要负责各自辖区内河流(水库)的日常监管工作,负责辖区内河流(水库)河面和两岸的卫生清洁工作,负责河流(水库)的污染源排查和清除,组织实施辖区河道环境综合整治工作,负责排查农村污染源,对有农村污染源的地方必须加强整治工作,确保农村污染源不下 -4-
河。
2、村级河长:原则上村级河长由本流域的村委会支书、主任担任,负责本村范围内流域的河道和水库的日常监管工作,配合好社区河长开展好河长制工作。
五、组织领导
为切实加强河流环境保护,全面完成经开区乌江流域环境保护“河长制”考核目标任务,特成立陈亮河环境保护河长制工作领导小组,具体组成人员名单如下:
组 长:田 野(社区党委书记)
刘家庆(社区服务中心主任)
副组长:李光耀(社区服务中心副主任)
尹 华(社区服务中心副主任)
成 员:周亚平(综合办公室负责人)
彭 杰(城乡管理部部长)
何红萍(社会服务部负责人)
各村支书、主任
领导小组下设河长办公室在城管部,办公室主要职责:负责对涉及河长制目标任务的文字资料、图表、照片、音像资料等以及项目的支撑材料进行统一收集整理,并按要求归档立卷;负责对各村河流组织督查,对存在问题及时要求整改,确保各项措施落到实处,切实改善园区水环境质量。
六、保障措施
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(一)加强组织领导。各村、各部要按照党政同责的要求,牢固树立四个意识,把实施河长制、维护水库安全运行和充分发挥效益、确保河库健康生命、实现河库功能永续利用,作为践行新发展理念,推动生态文明建设的重要工作抓好落实。结合实际,抓紧制定本辖区实施河长制各项工作目标。
(二)提供经费保障。河长办统筹相关资金用于河库巡查保洁、堤防工程和公益性水库工程日常维修养护经费等。多渠道筹集资金加大对水环境整治、水污染治理、水生态修复等项目建设投入,积极探索引导社会资金参与河库环境治理与保护。
(三)严格考核问责。社区综合办公室将全面推行河长制工作纳入年终综合测评考核及最严格水资源管理制度考核和水污染防治计划实施情况考核,考核结果作为考核评价的重要依据。对因失职、渎职导致河库环境遭到严重破坏和发生重大安全事故的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。
(四)强化宣传引导。广泛宣传河库管理保护的法律法规。要在河库的显要位置设立“河长”公示牌,公布河流或河段、水库范围、姓名职务、职责和联系方式,接受群众监督和举报。有效发挥媒体的引导和监督作用,着力引导企业履行社会责任,自觉防污治污,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监测河库管理保护的良好氛围。
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第三篇:河长制实施方案
西阳泽乡人民政府
关于全面深化河长制管理、落实治理
责任的实施方案
为认真贯彻县委、县政府相关精神,全面深化“河长制”管理,针对前期各条河道摸排发现的各种问题进行落地整改,切实做到排查一个问题、消除一个污染源头,有效提高河道整治的进度和力度,逐步实现“水清,岸绿,景美”这一目标,特提出如下意见:
一、组织领导
调整西阳泽乡领导小组: 组
长:王献民 齐亮 常务副组长:田会元 副组长:孟伟光 蔺军伍
成员:刘瑞利 吕志刚 齐力岗 栗吉庙 刘洋波 孙旭光 高淼森 郭清风 白玉龙 安东风 董绪平何栋贤
下设办公室,全面牵头协调各项工作的推进落实。主
任:刘洋波 成 员:冯晓丹 冯锐 李靖
二、职责分工
河道综合治理分5个小组,治水办分4个小组,协同推进治水工作。河道综合治理分为:
1、基础排查巡查组 责任人:各河长
主要职责:(1)对包干河道两岸的排污口、公厕、垃圾坑、违章建筑、垃圾集中点、河面漂浮物、堤岸和水质情况等进行“地毯式”排查,摸清河道水质、淤积情况、排污口及周边污染源分布等基本情况,深化制订切实可行的“一河一策”治理方案;(2)定期开展现场巡查,对现场能整改的问题组织村和有关单位立即整改,需要由治水办协调解决的问题及时上报。
2、工业污染治理组 责任人:蔺军伍 联络员:高淼森 责任单位:工业科 主要职责:(1)加强巡查,及时查处企业偷漏排行为,切实加大对沿河工业污染源的管理、监督和执法力度;(2)及时完成乡治水办交办的涉嫌工业污染排放的相关企业和“小微排污企业”、“低小散”企业等的整治任务;(3)落实对企业生活污水排放的监管和治理。(4)建立并推行企业门前、沿河环境卫生“三包”工作机制。
3、农业污染治理组 责任人:田会元 联络员:白玉龙
主要职责:(1)推进河道清淤、清障、砌坎等整治工程(2)强化畜禽养殖污染治理,防止畜禽养殖场死灰复燃;(3)督促外荡清养、沉船处理、水面清理等工作;(4)加强统防统治、绿色防控,加快开展农药废弃包装物回收工作,推进农业面源污染治理。(5)做好适宜河段的绿化种植等工作,切实保护和提升水环境。
4、生活污染治理组 责任人:孟伟光 联络人:孙旭光 主要职责:(1)加快推进农村生活污水治理,按期完成相关村生活污水改造建设,尽早纳管排放;(2)指导其它村做好生活污水治理计划方案,适时推进;(3)所有沿河的垃圾坑、厕所进行改造升级,有条件的村建议进行三格化改建;(4)规范小餐饮泔水收集。
5、沿河违章治理组 责任人:蔺军伍 联络员:高淼森 责任部门:城建办
主要职责:(1)依法拆除河道沿岸违章建筑,特别要坚决拆除对河道有污染和严重影响沿河景观的成片违章;(2)协调生活污水总管铺设,完成单位生活污水纳管排放。(3)落实生活污水收集治理工程。
治水办分为4个小组,分别为:
1、综合协调组 联系领导:田会元 联络人:何栋贤 白玉龙 主要职责:协调各小组工作,牵头组织相关职能部门和基层站所,对涉及面广、整治困难、有典型代表性的问题开展联合集中整治。
2、宣传报道组 联系领导:刘洋波 联络人:冯晓丹 冯锐
主要职责:(1)挖掘相关素材,拓宽向上级媒体报道渠道;(2)加强对各村有关治理好的方法、成功经验的推广宣传。
3、资料收集组 联系领导:刘洋波 联络人:李靖
主要职责:(1)收集整理各河长上报巡查问题,下发河长制工作任务书;(2)考核验收相关资料准备;(3)收集整理生活污水治理有关资料;(4)其他各类相关考核资料收集装订。
4、督查检查组 联系领导:孟伟光 联络人:郭清风
责任部门:纪委、治水办
主要职责:对河道截污治污、拆除违章建筑、清淤疏浚、沿河环境卫生整治、日常综合管理和景观改造提升以及“河长制”实施等情况进行监督检查和责任追究。
三、实施步骤
河道综合治理运作按以下步骤实施:
1、摸排上报。各河长牵头推进所包干河道的巡查、摸排、整改、协调、监督等工作,切实摸清河道和沿河实情,查清找准污染源,对发现的问题登记分析,填写详细说明,并附问题照片,每周总结上报乡治水办。
2、整治落实。乡治水办对各河长上报的问题进行汇总梳理,分类后报乡领导批示,并将批示后的书面下达给各治理小组、河长和相关村和单位,限期整治。
3、反馈验收。各河长和治理小组完成治理任务后,上报给乡治水办,由督查考核人员对治理结果进行验收,未达目标的不予通过,继续整治。同时根据水质治理反复性的特点,由各河长对治理效果进行反馈。
4、资料整理。各河长、治理小组和村、相关单位要注重资料的收集、整理和存档,用文字、图片、影像资料等真实地反映河道治理的全过程。
四、工作要求
1、全面落实责任。各河长作为河道治理工作的“第一责任人”,要按照“用脚步丈量河情”的要求,增加巡查河道次数,开展精准摸排,全面发现问题。各治理小组要担负起河道治理工作的主体责任,对职责范围内的整治任务要及时有效地落实。各村和相关单位要落实各项整治要求,开展协同治理。
2、强化督查追责。督查检查组要对深化管理、落实治理责任过程中的各项工作推进情况进行监督检查。对工作落实不到位的进行通报;有被上级部门督查到和新闻媒体曝光的应发现未发现、应整治未整治的问题,对相关责任人和责任部门进行约谈;对因工作责任心不强、整治措施不到位而造成重大影响的,进行严肃追责。
3、注重氛围营造。宣传线要注重正面典型的塑造,在媒体上推介行之有效的举措和取得的实实在在的成效,要利用各种载体加强宣传,同时畅通监督举报渠道,形成全社会齐抓共管的良好氛围。
第四篇:河长制工作总结
关于2017年开展河长制工作的总结
为认真贯彻落实区委全面推行河长制工作部署,推进我区生态文明建设,保护江河湖库,保护生态环境,我局高度重视、明确工作职责,切实做好巡河工作,现将我局河长制2017年工作的开展情况汇总如下:
2017年,我局对高龙河进行了4次巡河,主要对高龙河是否存在水环境被污染现象,水面、河岸保洁是否到位,污染源是否整治到位;是否存在污水(生活、工业企业、农业面源、畜禽养殖等污水)偷排直排情况;是否存在“四乱”(乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流)及其他侵占水域岸线问题;是否存在破坏水工程及其附属设施的情况;是否存在非法网箱养殖、非法捕捞鱼类等水生野生动物、采挖湿地植物等破坏水生态环境的行为等进行排查。巡河结果显示未发现有村民往河里倒垃圾,不存在企业乱排污等不良现象。
2018年工作计划:
将进一步强化“河长制”工作极端重要性认识,坚持在区总河长的统一领导下,以保护水资源,防治水污染,改善水环境,修复水生态为主要任务,以确保水质不断改为主要目标,为早日实现高龙河“水清岸绿鱼游”,作出应有贡献。
(一)坚持落实“河长制”,强化巡查督查。我局将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
(二)强化宣传教育,努力营造氛围。充分利用各宣传平台,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
柳州市柳江区住房和城乡建设局
2018年5月22日
第五篇:河长制考核办法
平凉市市级河长制工作考核激励与问责制度
(征求意见稿)
为推进河长制各项工作顺利开展,促进各级河长履行职责,及时掌握全市河长制工作情况,确保河长制制度全面落实,依据《平凉市实施河长制工作方案》(平办发〔2017〕70号),制定本制度。
一、考核组织
市督查考核局与市河长制工作协调推进领导小组办公室共同组织全市河长制工作考核考评。市督查考核局将全市河长制工作列入县(区)和市河长制工作部门经济社会发展综合考核管理中,市河长制工作协调推进领导小组办公室及河长制办公室制定考核考评办法并组织考核,市督查考核局指导并参加考核考评。
二、考核考评
(一)考核对象
市河长制工作部门,各县(区)总河长、河长,各县(区)河长制办公室。
(二)考核频次
河长制工作考核每年进行一次,时间为每年12月下旬。
(三)考核原则
考核工作围绕河长制工作要求和目标任务,坚持突出重点、注重工作成效的原则;坚持问题导向、注重整改落实的原则;— 1 —
坚持实事求是、注重激励问责的原则;坚持客观公正、注重发挥社会监督作用的原则。
(四)考核内容
河长制工作计划工作内容、任务、目标的完成情况。考核考评项目主要包括:河长制制度落实情况、河长履职情况、计划目标任务完成情况、日常工作协作配合情况等。
(五)考核考评程序
1.制定考核办法。根据年初制定的河长制工作目标任务,由市督查考核局指导市河长制办公室制定考核办法,明确考核内容、考核指标及权重、考核评价标准及分值、计分方法、考核结果审定与运用等,经市河长制办公室主任审核,报市河长制工作协调推进领导小组办公室主任审核、市级总河长审定后印发实施。
2.拟定方案。年底考核前,由市河长制办公室制定考核工作方案,明确考核考评要求、考核成员、时间安排等,经市河长制办公室主任审核、市河长制工作协调推进领导小组办公室主任审定后执行。
3.自查自评。被考核对象对照河长制考核办法规定的考核内容和评分标准进行全面自查和评分,并形成自查自评报告。
4.现场考核。根据考核工作方案,由市督查考核局及市河长制办公室组织2~3个考核组分别考核,采取听取汇报、现场检查、查阅台账资料、座谈交流、评价指导等方式进行考核考评。
5.综合评定。考核组根据现场考核和自查自评报告,按考核办法确定的计分办法及评价规则,计算得分、评价考核等次、撰写考核考评报告。考核结束5个工作日内,各考核小组将考核考评报告提交市河长制办公室汇总,形成全市河长制工作考核考评报告,经市河长制办公室主任审核,报市河长制工作协调推进领导小组办公室会议审议、市总河长审定后,公布考核结果。
(六)考核计分及等级
考核结果按百分制计分评定等次。在全市经济社会发展综合考核中计分按全市经济社会发展综合考核管理中所赋分值和河长制工作考核得分百分率计算计入。单项考核结果按得分高低分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
(七)考核结果应用
1.考核结果纳入全市县(区)及市直部门经济社会发展综合考核绩效管理,综合考评。
2.对县(区)河长的考核结果作为组织部门对县(区)党政领导干部综合考核评价的重要参考。
3.考核结果抄送市总河长、河长,市委、市政府及市河长制工作部门,纪检、组织、人事、监察部门。
三、表彰激励
(一)表彰原则
面向基层一线,重在推动工作,做到公平公正。
(二)表彰频次
每三年评选表彰一次
(三)表彰范围
包括集体和个人。集体指全市范围内的县(区)、乡(镇、街道)政府及河长制办公室;个人指县(区)、乡(镇、街道)、村级河长和乡(镇、街道)警长。
(四)表彰类型
分为“河长制工作先进集体”、“优秀河长”和“先进个人”。
(五)评选条件
1.“河长制工作先进集体”评选条件:对近三年任意两个考核为优秀且另外一个考核为良好及以上的,按三年总分高低进行排序,对得分排在前2名的县(区)、前5名的市河长制工作部门、前10名的乡(镇、街道)予以表彰。
2.“优秀河长”评选条件:近三年任意两个考核为优秀且另外一个考核为合格及以上的县(区)、乡(镇、街道)各推荐1名和2名优秀河长。
3.“先进个人”评选条件:对在推行河长制工作中取得突出成绩的相关人员,由市河长制工作部门和各县(区)分别推荐1名和3名。
(六)表彰程序
1.根据近三年的考核结果,由市河长制办公室提出拟表彰集体建议单位,报市河长制工作协调推进领导小组办公室审核。
2.对符合表彰条件的“优秀河长”,采取由乡(镇、街道)到— 4 —
县(区)、县(区)到市的方式;“先进个人”采取由乡(镇、街道)到县(区)、县(区)到市和由市河长制工作部门直接推荐的方式,在广泛征求意见的基础上上报推荐人选、先进材料,由市河长制办公室初审后提请市河长制工作协调推进领导小组办公室审核。
3.市河长制工作协调推进领导小组办公室对推荐表彰集体、个人审核通过后,提请市河长制工作部门联席会议审议通过,并送市总河长审定。
4.推荐单位和个人审议审定后,市河长制办公室对拟表彰集体及个人名单在平凉门户网和《平凉日报》公告公示,确定无异议后,报市委市政府批准。
5.经市委市政府批准后,由市河长制工作协调推进领导小组办公室组织召开表彰大会表彰。
(七)奖励形式和标准
市委市政府向受表彰的集体授予“全市河长制工作先进集体”荣誉奖牌,向受表彰的个人授予“全市优秀河长”、“全市河长制工作先进个人”荣誉证书并给予奖金。
四、追责问责
1.对考核考评结果不合格的河长,由市级河长对其进行诫勉谈话,发出预警提示,取消当年考核评优和评选各类先进的资格;连续两年考核不合格的河长,实行“一票否决”,建议对其工作岗位进行调整,并在两年内不予提拔任用。
2.对考核考评结果不合格的县(区)及市河长制工作部门,应在考核结果通报一个月内,提出整改措施,向市河长制工作协调推进领导小组办公室书面报告。未按要求整改或整改不到位的,报送纪检部门依法依纪追究党政负责人责任。
3.对以隐瞒情况、弄虚作假骗取荣誉的,或者在获得荣誉后有严重违法违纪行为、影响恶劣的,经核实后由市河长制办公室提出、市河长制工作部门联席会议审议通过,报市委市政府批准予以撤销,同时收回其奖牌和证书,并追回奖金,在一定范围内通报。
4.参与考核考评人员应当严守考核考评工作纪律,坚持原则,保证考核考评结果的公正性和公信力。被考核对象应当及时、准确提供相关数据、资料和情况,主动配合开展相关工作,确保考核顺利进行。对不负责任、造成考核结果失真失实的考核考评人员或被考核对象,情节轻者予以批评教育,造成严重影响的按《公务员处分条例》规定严肃追究有关人员责任。