第一篇：扎实推进全县党的群众路线教育实践活动
扎实推进全县党的群众路线教育实践活动
努力取得人民群众满意的实效
——在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的主持讲话
袁丽娟
（2014年2月16日）
同志们：
在全国、全省党的群众路线第一批教育实践活动总结暨第二批活动部署会议、全州教育实践活动动员大会之后，今天，县委召开全县教育实践活动动员大会，主要任务是认真学习贯彻总书记、省委秦光荣书记在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议以及州委张太原书记在全州教育实践活动动员大会上的重要讲话精神，对我县开展教育实践活动进行动员部署。
州委高度重视和关心我县的教育实践活动，专门派出督导组到我县进行督促指导。督导组组长是州审计局党组书记阿明仙同志，副组长是州纪委第三纪工委副书记、监察分局局长李必旺同志，成员有鲍彦儒同志，他们将对我县的教育实践活动给予热情的关怀和有力的帮助，让我们以热烈的掌声向他们表示欢迎！
下面，我先讲四点意见。
一、坚决贯彻部署，深入凝聚共识，切实增强搞好教育实践活动的思想自觉和行动自觉 群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风，贯彻党的群众路线的生动实践。党的群众路线第一批教育实践活动于2013年6月至2014年1月开展，第二批教育实践活动现已全面展开，总书记以及省委秦光荣书记、州委张太原书记对做好教育实践活动提出了明确具体要求。全县各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央和省州县党委的部署上来，以高度的思想自觉和行动自觉全身心投入教育实践活动。
第一，开展教育实践活动，是谱写“中国梦”元谋改革发展新篇章的必然要求。党的十八大提出实现中华民族伟大复兴中国梦“两个一百年”的奋斗目标，十八届三中全会吹响了全面深化改革攻坚战的号角，县委十二届五次全会绘制了谱写“中国梦”元谋改革发展新篇章的蓝图，全面深化改革、推动跨越发展的任务十分艰巨，发展社会事业、改善民生任重道远。当前，我县在推进全面深化改革中还存在不少问题：一是思想不解放，有的同志对元谋发展潜力的认识不够深，对发展态势的把握不够准，强调客观条件多，深挖思想根源少，瞻前顾后，畏首畏尾，固步自封，闯劲不足。二是精神不振奋，一些干部精神状态不佳，萎靡不振、贪图安逸、得过且过，满足现状，自甘落后，没有负重前进、知难而上的精神状态和力争上游、敢为人先的工作魄力。三是作风不过硬，不落实、不用心、不担当的“三不”现象时有发生，遇到问题绕道走，困难靠边躲、责任往下推、矛盾向上交，没有担当在有的干部身上表现较为突出；公共利益部门化，部门利益特权化。不给好处不办事，给了好处乱办事，有的甚至吃拿卡要，违法乱纪。四是环境不优化，政府职能还没有真正从管理转向服务，对市场干预过多，乱检查、乱罚款、乱摊派等行为时有发生。必须清醒地看到，这些都是制约我县全面改革发展的“四道关卡”。要完成富民强县历史使命，在全州实现“两个率先”，不仅需要我们广大党员干部付出更加艰苦的努力，更离不开人民群众的积极参与和支持。开展教育实践活动，坚持党的群众路线、解决好“四风”问题，就是要以优良的作风凝聚党心民心、带动政风民风好转，把全县各族人民更好地团结起来，提振精气神，汇聚起加速发展、推动跨越的强大力量，让我们在改革发展的道路上走得更顺，在维护群众利益的道路上走得更好，在实现“两个率先”的道路上走得更快。
第二，开展教育实践活动，是聚焦作风建设，整治“四风”突出问题的重要举措。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是我们党的优良传统和作风。能否坚持和践行好党的宗旨、保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业兴衰成败。长期以来，全县各级党组织和广大党员干部，继承和发扬党的优良传统，密切联系群众，真诚服务群众，党群、干群关系更加紧密相连。但是，全县各级领导班子和党员干部在作风方面依然存在许多不容忽视的问题，特别是总书记、省委秦光荣书记和州委张太原书记列举的“四风”问题，鞭辟入里，入木三分，在我县都不同程度地存在。在形式主义方面，有的会议多、文件多、活动多、评比多，制作展板多、悬挂牌子多、上墙制度多，文件简报“满天飞”，空洞口号“遍地响”，向下布置任务多，解决实际困难少；有的安排部署工作不了解基层实际，不研究具体情况，习惯于闭门造车，体现长官意志，“朝令夕改”，检查考核只注重痕迹材料，不讲求工作实效；有的工作落实不力，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，思路年年变、蓝图时时新；一些考核指标不切合实际，基层单位疲于应付考核检查，已落实的补，没有落实的编，绞尽脑汁搞迎合；有的缺乏工作创新，机械执行、死板操作，好事办不好、实事办不实。在官僚主义方面，有的“家长制”作风严重，民主氛围不浓，搞“一言堂”，容不下他人，听不进不同意见；有的一团和气，做老好人，当太平官，不敢碰硬，谋人不谋事，做官不干事；有的服务态度差，门难进、脸难看、话难听、事难办，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾；有的不论公事、私事，合理、不合理，借助其官位，打招呼、拉关系，利用手中的权利谋私利、耍特权，公车私用，公款自用；有的甘当“软骨头”，不敢担当、不愿负责，无事嫌官小，有事嫌官大，畏难情绪重，工作挑三拣四，不愿出力、出假力，遇到矛盾问题绕着走，推卸责任、推诿扯皮，不作为、乱作为；有的“中梗阻”，搞“上有政策、下有对策”，有利的就办，有困难的就找原因、找借口顶着不办，工作效率低；有的缺乏大局意识，组织推荐干部时人很多，向自己的挂钩联系点派个指导员却讲条件、谈困难；有的心态失衡，捏造事实，乱告状，泄私愤；有的散布不负责任言论，口无遮拦，混淆视听，幕后鼓动非法缠闹，人为制造矛盾，为一己私利置组织纪律不顾。在享乐主义方面，有的工作不主动，出工不出力，无车不下乡，没有好处不办事。有的工作不专心，在位不在岗，占位不谋事，得过且过，消极应付，工作“走读”，有事找不着，职责空闲置；有的工作纪律松散，上班时间吃早点、炒股票、逛淘宝、与网友聊天、看花边新闻，串岗磨时间、外出躲清闲，开会玩手机、剪指甲、打瞌睡、传播荤段子和小道消息；有的只要组织照顾、不要组织纪律，担任非领导职务后就不想上班，干私活，在干部群众中负面影响很大。在奢靡之风方面，有的勤俭节约意识淡薄，想方设法、变换花样转入隐蔽地下照样吃喝，利用婚丧嫁娶、乔迁升学之机大操大办、借机敛财，巧立名目滥发隐性福利，借开会调研、检查培训之名，行游山玩水、变相旅游之实；有的生活情趣不健康，玩心重，玩风浓，热衷于酒桌、牌桌、麻将桌，吃喝玩乐、迎来送往，乐此不疲；有的热衷于相互攀比，下乡讲排场，开会讲规格，接待讲档次，用超标办公室，贪图享受，铺张浪费。
从我县前期开展“四风”问题专项调查的情况看，广大群众认为在表现突出的“四风”问题中，“形式主义”占76.63%，“官僚主义”占30.65%，“享乐主义”占11.49%，“奢靡之风”占10.34%，说明我县党政机关和党员干部作风方面存在问题的普遍性和严峻性，也反映出广大人民群众对改进作风的热切期望，值得我们认真反思、高度警醒和高度重视。深挖这些问题的根源，关键是一些党员和干部害了不同程度的病症，比如：有的害了“软骨病”，理想信念不坚定，是非不分、丧失原则，缺乏担当、不敢负责；有的害了“特权病”，官本位思想根深蒂固，总想用自己手中的权力搞特殊化，甚至谋取私利；有的害了“冷漠病”，对群众没有感情，和群众坐不到一条板凳上，把群众问题当作负担，甚至不愿接触群众怕“惹麻烦”，落实惠民政策缩水走样；有的害了“慵懒病”，不愿做事，不思进取，不讲效率，只求过得去、不求过得硬，纪律松懈、上班迟到早退是常态；有的害了“浮躁病”，虚火旺盛、心浮气躁，急于做眼前文章，疏于打长远基础，弄虚作假、摆花架子、不求实效；有的害了“梗阻病”，本位主义膨胀，高兴的就办、不高兴的就软磨硬拖都不办；有的害了“蛮横病”，热衷于“家长制”、“一言堂”，不遵守民主集中制的组织原则，摆不正自己的位置，把分工当作分家，对群众态度恶劣、本事不大口气大、随意训斥群众；有的害了“享乐病”，违反领导干部工作生活待遇规定，贪图享乐，甚至奢靡腐化。对这些问题，广大群众反映强烈，如果不下决心从根本上予以解决，贻误的是发展、失掉的是民心、危及的是政权。在教育实践活动的过程中，就是要实实在在地治治这八种病，把这些问题解决好，不断把作风建设引向深入。
第三，开展教育实践活动，是夯实基层基础、提高服务群众能力、集中解决群众反映突出问题的有效途径。总书记多次强调，要积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。我县参加这次教育实践活动的基层党组织，都处于基层第一线，直接面对广大群众，承担着党和国家各项政策落实的主体责任，肩负着推进社会治理和系统建设基础性工作，关系着党和政府在群众中的形象。开展好教育实践活动，我们党的政治优势和组织优势就能有效发挥，服务群众就有了宽广的平台和有力的抓手，有利于教育引导广大基层党员干部认真贯彻中央和省州党委决策部署；有利于解决群众反映强烈的“四风”突出问题；有利于全面推进党的建设，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。而且这次教育实践活动的主体是广大直接联系服务群众的党员干部，任何不良作风都将直接损害群众利益，伤害群众感情，长期积蓄起来，就必然侵害党的执政基础。我们必须通过教育实践活动着力解决发生在群众身边的作风问题、腐败问题，认真解决损害群众利益的突出问题，切实维护群众合法权益，确保实践活动取得实实在在的成效。
二、明确目标任务，高标准严要求，扎实推进教育实践活动深入开展
全县教育实践活动从今年1月开始，到9月基本结束。参加范围是：重点抓好县处级领导机关、领导班子和领导干部，突出抓好直接面对服务群众的执法监管部门、窗口单位和服务行业，注重抓好乡镇、村（社区）等直接联系服务群众的基层组织。主要任务是：坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定、省委十项规定、州委实施办法和元谋县干部作风建设“十条规定”、“六严禁”，突出作风建设，贯彻整风精神，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之“钙”、除“四风”之害、去行为之垢、立为民之志，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，达到使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实的“五个进一步”基本目标，为加快富民强县进程提供坚强保证。重点任务是：抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决县乡领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，力争突破“思想不解放、精神不振奋、作风不过硬、环境不优化”四道关卡，针对“软骨病、特权病、冷漠病、慵懒病、浮躁病、梗阻病、蛮横病、享乐病”八种顽症，找准穴位，实施“治庸、治懒、治散、治浮、治俗、治骄、治奢、治贪”“八针祛风”，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让人民满意、群众受益。
在工作过程中，要认真贯彻“高标准、严要求”的精神，把握好学习教育和听取意见、查摆问题和开展批评、整改落实和建章立制三个环节，确保教育实践活动扎实推进。三个环节是一个有机整体，贯穿活动始终，不分阶段，不搞转段。
第一，打牢“学习教育、听取意见”这个基础。一是要动员全体党员干部参与。各级党组织要进行广泛深入的思想发动，使每个党员和干部充分认识开展教育实践活动的重大意义，增强自觉性和主动性，保证全县党员干部全员参加。二是要结合实际抓好学习教育。要认真学习十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，原原本本地研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等3本规定教材，开展理想信念教育和警示教育，组织专题讨论和理论研讨。要以“长征精神”为养分，杨善洲、高德荣以及我州涌现出来的李炳祥等先进典型为榜样，继续学习推广插甸经验、孟连经验和绥江经验。要采取灵活多样的方式，抓好基层党员、流动党员、离退休党员的学习教育，确保学习教育全覆盖。三是要直接到群众中听取意见。采取随机调研、民情恳谈、个别走访等多种方式广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见，注重听取离退休老同志、“两代表一委员”和党外人士的意见建议。需要特别注意的是，在征求意见中，要防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层，不能把征求群众意见变成增加基层和群众负担。
第二，突出“查摆问题、开展批评”这个关键。重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，认真查找“四风”方面的问题，深入进行党性分析和自我剖析，积极开展批评和自我批评。一要把突出问题找准找实。在广泛征求意见的基础上，把班子和个人、本地本单位存在的突出问题一一查找出来，列举出“四风”方面的具体表现和典型事例，决不能以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以笼统问题代替具体问题。二要深入开展谈心交心。在召开专题民主生活会之前，党委（党组）主要负责同志与班子成员、督导组与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间，都要逐一进行谈心交心，努力把问题谈开、把思想谈通，一次不行就谈两次、甚至多次，力争把矛盾和问题解决在会前。三要认真撰写对照检查材料。紧扣“四风”突出问题，认真撰写班子和个人对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律等方面剖析根源，并提出扎实有效的整改措施。同时，还要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。班子主要负责同志的对照检查材料报督导组审核把关，班子成员的对照检查材料由主要负责同志审核把关。四要开好专题民主生活会和组织生活会。县级机关及其直属单位和企事业单位以及乡镇领导班子都要召开专题民主生活会。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评；会后，要在一定范围通报民主生活会情况。其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；村（社区）党组织要进行对照检查。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。督导组要加强对民主生活会的督促指导，并对民主生活会情况作出评价，对没有按照要求认真对照检查、没有达到预期效果的，要督促改正、重新召开。
第三，抓住“整改落实、建章立制”这个根本。各单位都要抓住重点问题，领导班子要认真制定整改方案和措施，明确任务书、时间表和责任人，领导班子成员要制定个人整改措施，及时公布整改情况，接受群众的监督和评价。一要狠抓专项整治。在不折不扣地落实中央和省委、州委确定的专项整治任务的同时，针对“八种病”，找准穴位，实施“八针祛风”。一是治庸，解决不作为问题；二是治懒，解决不用心问题；三是治散，解决不守纪问题；四是治浮，解决不落实问题；五是治俗，解决不文明问题；六是治骄，解决不亲民问题；七是治奢，解决不节俭问题；八是治贪，解决不廉洁问题。要结合全县作风建设的实际，下猛药、出重拳、动真格，开展专项整治，使作风建设取得人民群众满意的实效。二要把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对违规违纪特别是边整改边再犯、顶风作案的，一定要做到“零容忍”，及时查处并通报。要加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关部门严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要进行组织处理。三要建立健全有效管用的制度。对现有制度进行梳理，行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。强化制度执行，提高党员、干部按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，推动改进作风常态化长效化。
三、坚持结合实际，注重方式方法，确保教育实践活动取得实实在在的成效
开展教育实践活动，既要教育，更要实践，要以知促行，以行促知，切实做到知行合一。全县各级党组织要按照中央和省州党委的要求，紧密结合实际、抓住重点、体现特点深入开展教育实践活动，防止“空对空”、“一刀切”、“一锅煮”、“封闭式”、“两张皮”。要坚持把人民满意、群众受益作为检验教育实践活动成果的根本标准，更加注重发挥群众积极性，开门搞活动，虚心走下去，诚恳请进来，直接联系和服务群众，以作风建设实实在在的新成效取信于民。
一要把教育实践活动成效体现到密切党群干群关系上。如果领导干部弄不清我是谁、为了谁、依靠谁，如果“四风”问题蔓延开来，就会像一堵无形的墙，把党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀，割断党同人民群众的血肉联系。开展教育实践活动，就是要狠刹“四风”，改进作风，从而更好地贴近群众、服务群众，激发和凝聚人民的智慧和力量，使党的事业和各项工作在人民的积极支持参与中获得进步。在活动中要坚持从群众最关心的问题做起，以造福群众的实际行动，赢得广大人民群众的信赖；要视职责为生命，做到说了就做、定了就干、干就干成，以工作实绩赢得广大群众的支持；要自觉遵守党纪国法，净化朋友圈、社交圈，做事有原则、做人有底线、做官有准绳，坚决反对一切腐败行为和不正之风，以干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气赢得全县广大人民群众的拥护。
二要把教育实践活动成效体现到深化改革、推动发展、改善民生上。开展教育实践活动，教育是前提，实践是主题。各级党组织要把活动中激发出来的热情，转化为全面深化改革、促进经济社会发展的强大正能量，以经济社会发展和改善民生、做好群众工作的成果来检验活动成效，进一步增强跨越发展的内生动力。要在活动中分析发展形势、寻找发展机遇、突出发展重点、强化发展举措，以优良的作风推动科学发展和谐发展跨越发展。要以活动推动民生改善，真心倾听群众呼声、真情关心群众疾苦、真诚为群众服务，抓好民生工程，做好民生实事，让群众直接感受到教育实践活动的成效。
三要把教育实践活动成效体现到平安建设、促进和谐稳定上。加强平安建设、化解社会矛盾、促进社会和谐，是党的群众工作的重要组成部分，也是这次教育实践活动的一项重要任务。当前，我县经济社会发展进入了改革攻坚期、黄金发展期、战略机遇期，同时也进入了社会矛盾多发期、利益格局调整期、社会风险积累期。这就要求我们，要以开展教育实践活动为契机，提高广大党员干部做好新形势下群众工作的能力，密切党群、干群关系，为维护社会和谐稳定夯实群众基础。要通过教育实践活动，深入基层，积极开展大走访、大排查、大调处活动，调解矛盾纠纷，宣传党的政策，理顺群众情绪。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，完善面向基层、面向群众的社会治理体系，更好地解决群众利益诉求，真心实意为群众办实事、办好事，及时发现和排除不稳定不和谐因素，进一步巩固全县民族团结、社会和谐的良好局面。
四要把教育实践活动成效体现到夯实基层基础上。在开展教育实践活动中，要注重把加强基层服务型、发展型、创新型党组织建设作为活动的基础工程来抓。要优化组织基础，重点加强以农村、社区、非公企业、社会组织为重点的基层党组织建设，扩大党的工作覆盖面，集中整顿软弱涣散党组织。要积极拓展农村、社区、企业、机关、学校等各领域基层党组织发挥作用的有效途径，分类指导，整体推进，构建城乡统筹、相互促进的基层党建工作新格局。要加大基层党组织带头人队伍建设力度，多渠道选优配强基层党组织书记，培育主心骨。要建立健全严密的基层党组织工作制度，把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，进一步完善基层党组织领导方式和工作方式，充分激发基层的创造活力。
四、加强组织领导，精心谋划推进，为教育实践活动提供坚强的组织保障
一要强化组织领导。各级各部门党委（党组）要把开展教育实践活动作为一项重要的政治任务，及时成立领导小组及其工作机构，党委（党组）主要负责同志担任组长，认真履行“第一责任人”职责，亲自抓、负总责，对在教育实践活动中走过场、流形式的，要严肃追究“一把手”的责任。各级党员领导干部要建立联系点，加强指导，把联系点建成示范点。县委常委确定1个乡镇作为教育实践活动联系点，重点指导1个村（社区），其他实职县处级党员领导干部联系指导1个单位或部门。县四套班子和四套班子党员干部，要先行一步、作出表率，在教育实践活动中起示范带头作用，带头抓好各个环节的工作。基层党组织要探索务实有效的活动形式，确保党员全员参加、全程参与，形成层层抓落实的良好局面。各级各有关部门要密切配合，形成合力，县委教育实践活动领导小组及其办公室要加强对全县活动开展的具体指导，对不同领域、不同对象的教育实践活动，要提前做好工作方案，提出不同目标要求，纪检机关要认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实，组织部门要加强沟通、注重协调，宣传部门要加强宣传、做好舆论引导工作，行业系统主管部门要加强指导，共同推进教育实践活动深入开展。
二要强化督促检查。按照活动的整体安排，县委将派出10个督导组，对全县教育实践活动开展情况和有关重大问题进行全程督导，及时发现和解决问题，确保不漏项、不留死角。督导组要坚持从严从实督导，到现场开展工作，到一线了解情况，严格要求、严格把关，讲原则不讲情面，确保活动不偏不空不虚、不走过场。县级有关行业（系统）部门也要挑选政治性强、原则性强、责任心强、作风过硬的同志组成指导小组，紧密结合业务工作，加强对本行业（系统）教育实践活动的指导，配合县委教育实践活动领导小组派出的督导组抓好督促指导工作。对在教育实践活动中成效突出的党组织和党员干部要给予表彰奖励，对不正确履行职责或履行职责不到位，造成不良影响和严重后果的，要严格依照制度追究责任。
三要强化分类指导。这次教育实践活动，“统一部署，梯次展开，压茬进行”是总体设计，“区别情况，分类施策”是基本方法。本次全县参加教育实践活动的单位共130多家，覆盖770个基层党组织、11242名党员，涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，同群众联系更直接、更紧密，群众期盼各有差异，需要解决的问题各有不同。要坚持从实际出发，加强分类、分层、分级指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出具体要求，县处级、乡镇、县级部门领导班子和领导干部要带头坚守严的标准、严的措施、严的纪律，先行一步，作出表率；对村（社区）等基层组织，要适当简化程序性要求；对非公有制经济组织、社会组织的党组织、对流动党员、离退休党员和年老体弱党员采取灵活多样的方式开展活动；执法监管部门和窗口单位、服务行业要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，着力针对具体矛盾和问题抓整改，在直接联系服务群众中，受教育、转作风。
四要强化宣传引领。各级党组织要坚持正面宣传教育为主，充分运用各类媒体，以群众喜闻乐见的方式，宣传中央精神和省州县党委的要求，宣传活动成效和好经验、好做法。要发挥典型示范作用，用身边事教育身边人，同时，要利用反面典型，通过媒体曝光、以案说法、案例通报等方式，发挥舆论监督的警示作用。要强化新闻舆论引导，为搞好教育实践活动营造良好氛围。
五要强化统筹兼顾。教育实践活动的根本目的，是为推动经济社会发展提供强有力的组织保障。全县各级党组织要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委九届七次全会、州委八届四次全会、县委十二届五次全会精神结合起来，与深化“四群”教育、加强群众工作结合起来，与奋力完成县委、政府中心任务结合起来，同完成本地区本部门本单位各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力，以作风建设新成效，汇集起全面深化改革的正能量，更好地推动全县经济社会又好又快发展。
同志们，这次教育实践活动意义深远、责任重大，对我们每位党员干部特别是领导干部的党性强不强、作风实不实是一次重大考验。今天会后，各级各部门要迅速召开党委（党组）会议，学习传达今天的会议精神，特别是阿组长的重要讲话精神，把思想和行动统一到中央和省委、州委、县委的部署和要求上来。要尽快成立领导机构和工作机构，研究制定实施方案，县人大常委会、县政府、县政协党组务必于2月28日前召开会议进行动员部署，各乡镇、县级各部门要于3月5日前完成安排部署。县委督导组要及时加强与督导乡镇和部门的沟通对接，尽快开展工作，各级各部门要积极支持并密切配合好督导组的工作。各乡镇、县级各部门、各单位学习贯彻今天会议精神的情况要及时报县委教育实践活动领导小组办公室。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，认真开展好教育实践活动，为奋力谱写“中国梦”元谋改革发展新篇章而努力奋斗！
第二篇：论扎实推进第二批群众路线教育实践活动
坚持高起点高标准高质量
—— 论扎实推进第二批群众路线教育实践活动
本报评论员
态度决定成效，起步影响结果。第二批群众路线教育实践活动已经开始。“坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进”，“让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意”，总书记的要求，为第二批活动的开展指明了方向。
第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。活动开展有时间前后，质量和要求不能有高下之别。第二批活动在群众家门口开展，更需要充分汲取第一批活动取得的成果和经验，像中央要求的那样，进一步弘扬认真精神，坚持抓严、认真抓实、切实抓长，把作风之弊、行为之垢一点一滴祛除，通过一桩桩具体事情、一个个时间节点树立和弘扬清风正气，巩固人民群众对我们党、对广大干部队伍的信心和信任。
马年新春，一些过去靠公款消费支撑的高档酒店、私人会所门庭冷落，群众普遍反映公款吃喝、公款送礼现象明显减少。这些可喜的变化，正是教育实践活动与党的作风建设带来的新气象。总结第一批教育实践活动的经验，其中很重要的一条，就在于严字当头，从一开始就坚持严的标准、严的措施、严的纪律，在“四风”问题上事事较真、处处较真，在作风建设上锱铢必较、步步为营。第二批活动应该在这样的高起点上更上层楼，不断拧紧螺丝、上紧发条，以高标准赢得风气的转变、百姓的认可。
教育实践活动严不严，主要体现在抓作风实不实。县市领导机关、领导干部和基层单位与群众的联系更直接，我们的一举一动都要经得起群众的检验、实践的考验。那些损害群众利益的问题，在本地本单位有哪些突出表现？怎样拿出具体有效的措施予以解决？如何让党员干部在活动过程中接受教育，拆掉干群之间无形的墙？将问题落到实处，活动的成效群众就会看得见、摸得着、感得到。
作风建设之难，难在防止反弹。从开始之日起，第二批活动单位就要把学习教育放在首位，真正触及思想、触动灵魂，从根子上解决联系群众的动力问题；就要在管长远的制度建设上下功夫，克服作风问题的顽固性和反复性，真正做到贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。
今年是全面深化改革的第一年，落实改革部署的力度取决于各级干部作风转变的程度。克服畏难的情绪、轻视的思想、等待观望的心态，切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，以抓铁有痕的劲道扎实推进第二批活动，我们就必将为落实改革部署凝聚起更强大的正能量。
第三篇：集团公司党委扎实推进第二批群众路线教育实践活动
海力财富集团公司党委：
践行群众路线强化党务工作
郭兴臣张树立
随着第二批党的群众路线教育实践活动的不断深入和持续推进，如何做好新时期的党务工作，不仅是摆在集团各级党组织面前的重要课题，更是每位党员所肩负的重要职责，任重而道远。作为集团公司党委，要建设成为带领广大党员群众践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，就必须首先做好党务工作，全面加快集团又好又快发展。
党务工作是党组织开展各项活动、加强党员教育、管理和监督的基本载体，是党建工作基础。几年来，集团公司党委紧紧围绕改革、实践、创新的主题，以安全稳定和可持续发展为中心，全面加强班子、队伍、党风、企风四项建设。抓学习，构建学习型党支部、学习型企业；抓班子，进一步提高凝聚力；抓党建，做好面向新形势下的党员教育与实践工作；抓队伍，努力提高党员干部综合素质；抓落实，党群思想政治工作贯穿始终；抓协调，充分发挥工、青、妇、团作用，用求真务实、积极开拓的精神和实际行动带动全体干部员工，发扬团结协作、真诚奉献、争先创优的精神和传统，密切了党群关系，增强了党委的影响力和凝聚力，形成了团结、务实、坚强有力的战斗堡垒，同时也带动了干部员工安全生产工作的积极性，不断夯实党务工作基础，创新党务工作的形式，丰富党务工作的内涵，拓展党务工作的外延，为公司做大做强奠定了基础。
当前，集团公司党的群众路线教育实践活动已进入聚焦“四风”查摆突出问题、个人撰写对照检查材料阶段，为做好此项工作，集团党委成立了专门的活动领导小组，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，对照先进、条例规定等，坚持“三个摆进去、结合相关调研成果”，深挖“四风”建台账，对个人形成的书面材料，严格把握过“三关”，扎实推进各项活动开展。
与此同时，为有效配合集团公司党的群众路线集中教育实践活动的开展，由公司党的群众路线教育实践活动办公室牵头，编辑了《党务工作手册》，内容包括：党务工作总则、党务工作制度、管理程序、集团党组织机构设置、党员名单等内容，供各级党组织党员干部学习交流，确保整个教育实践活动不走过场。
第四篇：中央决定全党开展群众路线教育实践活动
中央决定全党开展群众路线教育实践活动 新华网北京4月19日电中共中央政治局4月19日召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。中共中央总书记习近平主持会议。
会议强调，党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
会议认为，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。
会议指出，当前，党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决
会议强调，开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
会议要求，各级党委(党组)要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要以好的作风组织开展教育实践活动，牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。
会议还研究了其他事项。
(原标题：中共中央政治局召开会议习近平主持)
第五篇：汕头日报-论扎实推进第二批群众路线教育实践活动
三严三实 自觉践行
——六论扎实推进第二批群众路线教育实践活动
“三严三实”，是总书记今年参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出的要求。体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，是新时期新形势下党对各级党员干部的新要
求、新度衡。
严以修身，严以用权，严以律己。谋事要实，创业要实，做人要实。作为党员干部修身之本、为政之道、成事之要的“三严三实”，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行为准则。应该看到，我们党面临的执政环境日益复杂，各级党员干部面对的考验层出不穷。因此，抵御各种诱惑，一如逆水行舟，若不能以严守道，以严凝神，以严聚气，放低了境界追求，放宽了用权边境，放松了约束标准，难免就“一篙松劲退千寻”。唯有敬慎敬惧，在枝微末节
上堵住漏洞，才会一辈子堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事。
自觉践行“三严三实”，必须激发昂扬向上的斗志。在推进改革发展各项工作中，既要牢固树立底线思维，又要把政策措施谋划得更周密些。以天天在状态，时时有激情的斗志做好各
项工作。
自觉践行“三严三实”，必须坚定久久为功的恒心。要大力发扬“钉钉子”精神，咬定目标，力戒浮躁，坚持不懈，一张蓝图干到底。
自觉践行“三严三实”，必须砥砺敢于担当的品格。在挑战面前要有攻坚克难的勇气，敢于担当责任，敢于直面矛盾，善于解决问题，把汕头改革开放和现代化事业不断推向前进。当前，第二批群众路线教育实践活动已全面铺开。要让教育实践活动掷地有声，就必须见物见人。既解决实际问题，又提高党员干部的素质和能力。在活动开展过程中，更应该把党性修养放到突出位置。防止用兴办实事代替解决党员干部作风问题，防止只注重解决作风问题
而忽视提高群众工作能力的倾向。
因此，自觉践行“三严三实”，大有必要。
强化督导 提高实效
——五论扎实推进第二批群众路线教育实践活动
开展好教育实践活动是当前全市各级党组织的一项重大政治任务。确保活动有序开展、扎实推进、提高实效，必须把握好每个层级的工作进度、每个环节的工作
重点，科学安排，加强指导。其中，强化督查指导是关键的一着棋。这次教育实践活动剑指作风问题，涉及的单位和人员与群众联系直接、紧密，硬任务、硬要求多，群众期望值很高。但改进作风并非“自弹自唱”、搞内部封闭，而应当开门纳谏，主动接受监督。活动伊始，省委就向我市派出督导组，为开展好活动提供有力保证。市委也迅速抽调人力组成8个督导组，分赴各地各单位全程督导，负责政策指导、发现问题和督促检查等工作，目的就在于提高教育实践
活动的实效。可以说，督导工作的成果直接关乎教育实践活动的成效。必须“严”字当头强化督导。比如，对待工作，须从严要求，讲原则不讲关系，讲规矩不讲面子，敢于唱黑脸、当包公，动真碰硬，切实发挥好督促、把关作用。对落实中央、省委要求不够的，敢于指出，帮助弥补；对问题较多、工作不力的，责其纠正、加大工作力度。
必须“实”字为要强化督导。督导组须实地开展调查研究，广开言路摸实情、听实话，掌握第一手材料，切实督促各单位主要负责同志把自己真正摆进去，帮助发现问题、分析问题、思考研究问题、真正解决问题。注重分类指导，根据不同部门、不同对象，提出切合实际的要求和措施，做督导单位的有力帮手。这样，才能使督导工作更切合实际、富有成效。
必须科学合理强化督导。须紧紧依靠督导单位党委（党组）开展工作，坚持到位不越位、督导不包办，既积极主动，又不过多干预具体工作，形成工作合力。对督导组自身的工作，则须分工负责，团结协作，提升工作的制度化、科学化水平，严守纪律，规范管理，带头执行中央八项规定，以良好的作风养成，示范推动各
地各单位教育实践活动的开展。
衡量教育实践活动成效，说到底是解决问题。而卓有成效的督导，是教育实践活动取得成效的重要保证。这个关键节点做好了，会直接推动各单位各部门作风建设的改进，直接推动教育实践活动高质量、高标准完成，回应群众关切，赢得群
众信任。
找准聚焦 直面问题
——四论扎实推进第二批群众路线教育实践活动
当前，第二批群众路线教育实践活动正全面铺开。如何抓好开局，向纵深推进？
我们必须找准聚焦，直面问题，立足整改。
应当清醒地看到：一段时期以来，部分党员干部与群众的感情疏远了，党的群众观点淡化了，高高在上、脱离群众，存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。这些问题的存在，有损党的先进性和纯洁性，有损党在人民群众中的良好形象，严重危害了党的执政根基。我们开展群众路线教育实践活动，就是要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除；就是要听民声、纳民意，切切实实解决人民群众反映强烈的突出问题，净化党的肌体，塑造
党的良好形象。
在推进群众路线教育实践活动中，我们必须聚焦“四风”，在听取意见和查找突出问题上下足功夫。教育实践活动，说一千道一万，归根到底，还得看解决问题。我们必须明确：本次活动的重点任务是着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。以问题整改开局亮相，以问题整改注入活力，以问题整改交出答卷，回应群众期待，赢得群众信赖。为此，我们在听意见、找问题的过程中，首先应找准聚焦点，坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，有针对性地查找问题。问题找得越具体越好，解剖越深入越好。不能只查领导班子的问题，不查个人存在的问题；只查普遍性的问题，不查本单位具体的问题；只查业务上的问题，不查“四风”方面的问题。更不能搞蜻蜓点水，隔靴搔痒，以“打呵呵”的方式走过场。
与此同时，我们要注意掌握方法。畅通摆问题、提意见的渠道，打消群众的顾虑和担忧，尽力避免不愿提、不敢提的现象。要切实端正态度。“四风”问题不是有没有的问题，而是多和少、重和轻、深和浅的问题。要诚心诚意请群众提意见，严肃认真查班子、身边的突出问题，实事求是查摆自己身上存在的问题，做到自我揭短亮丑，勇于直面问题。更为重要的是，还必须立行立改。对查摆出来的突出问题，容易改的要抓紧改，具备条件改的要及时改，尚不具备条件改的要妥善
作出安排，积极创造条件改，让群众真正看到实效、看到信心。
找准聚焦点，直面突出问题，着力落实整改，即是抓住了关键。第二批群众路线
教育实践活动就会注入动力和活力，迅速而扎实地推进。
示范带动 做出表率
——三论扎实推进第二批群众路线教育实践活动
抓好“一把手”、充分发挥好一把手的示范带动作用，是教育实践活动取得实效的关键之一。只有“一把手”以身作则敢于担当，一级抓一级，才能将工作真正
落到实处，推动活动扎实有效开展。
春节假期刚过，全市教育实践活动动员大会后，市委书记陈茂辉、市长郑人豪等立即带头开展教育实践活动，全程参与活动各个环节的谋划和组织工作，既按照中央和省委绘制的“路线图”精准“施工”，又结合汕头实际有的放矢地开展活动，精心设计载体，创新方式和内容，在群众“最盼”上送实惠，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风。带头到基层联系点蹲点调研、征求意见，给党员干部上辅导课，与基层干部和群众面对面谈心交流，指导开展群众路线教
育实践活动，给全市党员干部做出了表率。
“一把手”既是组织者、又是参与者，发挥示范带动作用绝不能只停留在会议上、体现在文件上，而是要实实在在地“甩开膀子、做出样子”。一方面，要真正把自己摆进去，切实增强思想自觉和行动自觉。用严格的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，用无私无畏的勇气改造自己，在提高认识、增强自觉上作示范，在真学深学、知行合一上作示范，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，让群众看到班子敢于正视并解决问题的决心。另一方面，要负起“第一责任人”的责任。教育实践活动，是领导班子增强凝聚力、提高战斗力非常有利的契机。“一把手”应舍得花时间、投入精力，用心思考、用心谋划，认认真真地按照中央、省委和市委要求，把“规定动作”做到位、把“自选动作”做出彩，确保教育实践活动不虚、不偏、不空、不走过场。要坚持整风精神，强化问题导向，敢揭短亮丑，敢动真碰硬，带头将活动抓在手上，把责任扛在肩上，以身作则、以上率下、上行下效。对群众反映强烈的突出问题，立说立改、不留尾巴、不踢皮球，确保群众满意。
古人说得好：以令率人，不如身先。身先士卒、带头实干，这比开再多的会议、喊再响的口号都更有感召力。各级“一把手”都应当谨记并身体力行，不仅教育
实践活动要抓实抓好，其他工作也要真抓实干，真正树起标杆。
学无止境 贯穿始终
—— 二论扎实推进第二批群众路线教育实践活动
“教育实践活动切忌前紧后松、虎头蛇尾！”这是中央在部署党的群众路线教育实践活动时一再强调的。当前，我市各级领导干部务必将一切轻视的思想、观望的心态、敷衍的态度、担心的情绪抛诸脑后，牢固树立群众观点，把学习贯穿始
终。
把学习教育贯穿始终，要突出重点学习。各级党组织要结合实际制定学习教育计划，组织党员干部认真学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习总书记一系列重要讲话精神和胡春华书记有关重要讲话精神，掌握思想武器，掌握改进提高的参考坐标。要紧紧抓住群众对“四风”的关注点，认真学习焦裕禄等先进典型的事迹，准确、深刻地认识自己各方面的问题所在、差距所在，对症下药、解决问题。
把学习教育贯穿始终，要加强集中学习。在整个教育实践活动期间，各地各单位每周都要安排固定的时间，集中开展辅导学习、交流讨论、调查研究、一线体验等活动。同时，要对照中央和省委的学习要求进行查漏补缺。党员干部要全面理解和把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的深刻内涵和精神实质，把这一总要求落实到教育实践活动的各个环节、各个方面，真正做到自我净化、自我完
善、自我革新、自我提高。
把学习教育贯穿始终，要带着问题学习。要引导党员、干部把征求到的意见和查摆出来的问题带到学习讨论中去，从思想深处弄清楚作风问题产生的根源，找到问题的症结之所在，做到真学、真懂、真信、真用，真正落实到解决问题上，做到学用结合、知行合一。要把学习教育与开门征求意见结合起来，在学习教育的基础上听取意见，在听取意见中深化和提升学习教育的效果。始终扎身基层，接
地气、知下情，从顺应群众期盼中谋划问题整改。
锲而不舍，金石为开。全市各级领导干部一定要牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，以持之以恒的精神，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过突出层次性、针对性、渐进性和实效性，使开展学习教育贯穿于党的群
众路线教育实践活动始终。
坚持标准 确保质量
—— 一论扎实推进第二批群众路线教育实践活动
阳春三月，第二批群众路线教育实践活动正在我市如火如荼展开。各地各部门正按照中央、省委和市委绘制的“路线图”精准“施工”，活动整体开展有声有色、扎实推进。
应该看到，汕头教育实践活动开了一个好局。我们坚决贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。但也必须清醒看到，活动中存在学习教育不够扎实认真、听取意见不够广泛充分、查摆问题不够具体深入等。要确保高标准开展、高质量推进，必须咬定青山不放
松，再加把劲，继续发力。
坚持标准、确保质量，要紧紧抓住“一把手”这个关键。从教育实践活动前段情况看，凡是“一把手”高度重视，整个班子就会认真对待、负起责任；凡是“一把手”态度坚决、立行立改，其他同志就能直面问题、主动整改。“一把手”要切实履行“第一责任人”责任，发挥关键作用，不断提高思想自觉和行动自觉。要始终把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要树好标杆、做好表率，带头学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头交心谈心、带头贯彻整风精神、带头整改落实，真正把自己摆进去，为领导班子和党员干部树好标杆、做出榜样。坚持标准、确保质量，要把学习教育贯穿始终，做到重点学、集中学、带着问题学，打牢思想基础。要坚持开门搞活动，敞开大门听意见，真心实意找问题，通过推心置腹的沟通交流，真正把问题谈开谈透，为开一场高质量的民主生活会打好基础。要发挥好督导组作用，主动接受督导组的监督和指导，及时沟通情况、交换意见，形成工作合力。要以问题为导向，有针对性地解决影响发展的关键问题和群众反映的突出问题。要坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动与做好汕头改
革发展稳定各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
搞好第二批教育实践活动，事关党和政府在群众中的形象，事关党委、政府各项决策部署能否落到实处。我们要牢牢树立不获全胜、决不收兵的思想，以教育实
践活动成效汇聚起全面深化改革、加快振兴发展的强大力量。
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