广东陆丰市六个先行扎实推进群众路线教育实践活动[精选5篇]

第一篇：广东陆丰市六个先行扎实推进群众路线教育实践活动

广东陆丰市：“六个先行”筑牢教育实践活动基

础

党的群众路线教育实践活动开展以来，广东省陆丰市按照中央的部署要求，提早谋划，认真组织，以“六个先行”做好各项前期准备工作，切实筑牢群众路线教育实践活动基础。

学习提高先行。全市各级基层党组织坚持理论学习和思想动员先行，通过纪律教育学习月活动、“三会一课”、以会代训、个人自学等多种形式，认真学xxx省委关于党的群众路线教育实践活动的一系列部署精神，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，做到思想上重视、认识上统一、行动上自觉。市委理论学习中心组召开学习会，集中学习贯彻总书记一系列讲话精神和相关文件、会议精神。

成立机构先行。市委把开展党的群众路线教育实践活动作为做好新形势下群众工作的关键环节来抓，成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，由汕尾市委常委、陆丰市委书记郑佳任组长，市委办、市政府办、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直工委等单位领导为成员，市委常委、组织部长马友明兼任办公室主任。制订印发了《陆丰市开展党的群众路线教育实践活动前期工作方案》，明确活动开展指导思想和目标任务，落实工作安排，提出工作要求，为教育实践活动的开展提供坚强的组织保障。

征求意见先行。7月中旬，按照党的群众路线教育实践活动实施步骤，省委和省委组织部分别向我市征求意见。市委高度重视，通过召开座谈会、下发征求意见函、电话征求意见等方式，广泛听取各级各阶层干部群众的意见，共梳理关于贯彻落实中央“八项规定”、进一步加强作风建设的意见建议32条，关于解决形式主义、官僚主义、享受主义、奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题的意见建议80多条，为全市即将开展的党的群众路线教育活动做好准备。

对照自查先行。市纪委、市委组织部和市委党的群众路线教育实践活动领导小组联合发出了《关于以为民务实清廉为主题开好2013年度各级党员领导干部民主生活会的通知》，要求各级党员领导干部以整风精神开展批评与自我批评，通过大家提、自己找、集体议、群众评等方式，对照中央“八项规定”、总书记剖析的“四风”突出表现和省委胡春华书记剖析的“五个方面”的突出问题，查找自身宗旨意识是否牢固、工作作风是否务实、廉洁自律是否自重。对照市委市政府的部署和要求，查找推动本单位科学发展的工作思路、工作举措是否符合工作大局。目前全市各级民主生活会正在陆续召开中，市委组织部正组织人员收集梳理有关材料，对群众反映的问题和各单位民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子还是个人，要求有关单位制定整改任务书和时间表，建立整改台账，通过集中治理整改，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。

前置工程先行。今年年初开始，市委坚持把创建示范村（社区）、村级干部自查自纠、后进村和问题突出村整顿解突、派驻扶贫开发“双到”干部驻村等作为我市教育实践活动前置工程，通过市党政领导干部挂钩联系镇、驻村工作组进村入户整顿后进，制定创建方案、落实工作经费，精心打造示范点，出台意见清理整顿村级组织干部队伍违法、违规、违纪现象，搞好后进村整顿和示范村创建，切实帮助基层解决实际困难和问题，不仅提前为明年村级换届选举工作拆除“炸弹”，扫清障碍，还进一步推动各级党员干部转变作风，密切联系群众，让群众及早得到实惠，增强开展教育实践活动的信心。

树立典型先行。市委把加强群众路线教育实践活动舆论宣传与表彰抗灾复产先进基层党组织、先进个人结合起来，着力挖掘和树立一批贯彻执行群众路线、密切联系服务群众、务实重干的先进典型。围绕创建“服务型基层党组织”活动，着力选取了市公用事业局党总支部、市公安消防中队党支部和陆丰供电局供电所第三党支部作为典型事例，加强正面宣传和舆论引导，为广大党员干部开展群众路线教育活动树立标杆，营造浓厚的活动氛围。（作者单位：广东省陆丰市委组织部）（责任编辑：王慧君）

第二篇：论扎实推进第二批群众路线教育实践活动

坚持高起点高标准高质量

—— 论扎实推进第二批群众路线教育实践活动

本报评论员

态度决定成效，起步影响结果。第二批群众路线教育实践活动已经开始。“坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进”，“让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意”，总书记的要求，为第二批活动的开展指明了方向。

第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。活动开展有时间前后，质量和要求不能有高下之别。第二批活动在群众家门口开展，更需要充分汲取第一批活动取得的成果和经验，像中央要求的那样，进一步弘扬认真精神，坚持抓严、认真抓实、切实抓长，把作风之弊、行为之垢一点一滴祛除，通过一桩桩具体事情、一个个时间节点树立和弘扬清风正气，巩固人民群众对我们党、对广大干部队伍的信心和信任。

马年新春，一些过去靠公款消费支撑的高档酒店、私人会所门庭冷落，群众普遍反映公款吃喝、公款送礼现象明显减少。这些可喜的变化，正是教育实践活动与党的作风建设带来的新气象。总结第一批教育实践活动的经验，其中很重要的一条，就在于严字当头，从一开始就坚持严的标准、严的措施、严的纪律，在“四风”问题上事事较真、处处较真，在作风建设上锱铢必较、步步为营。第二批活动应该在这样的高起点上更上层楼，不断拧紧螺丝、上紧发条，以高标准赢得风气的转变、百姓的认可。

教育实践活动严不严，主要体现在抓作风实不实。县市领导机关、领导干部和基层单位与群众的联系更直接，我们的一举一动都要经得起群众的检验、实践的考验。那些损害群众利益的问题，在本地本单位有哪些突出表现？怎样拿出具体有效的措施予以解决？如何让党员干部在活动过程中接受教育，拆掉干群之间无形的墙？将问题落到实处，活动的成效群众就会看得见、摸得着、感得到。

作风建设之难，难在防止反弹。从开始之日起，第二批活动单位就要把学习教育放在首位，真正触及思想、触动灵魂，从根子上解决联系群众的动力问题；就要在管长远的制度建设上下功夫，克服作风问题的顽固性和反复性，真正做到贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

今年是全面深化改革的第一年，落实改革部署的力度取决于各级干部作风转变的程度。克服畏难的情绪、轻视的思想、等待观望的心态，切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，以抓铁有痕的劲道扎实推进第二批活动，我们就必将为落实改革部署凝聚起更强大的正能量。

第三篇：“六个不放过”扎实推进党的群众路线教育实践活动

“六个不放过”扎实推进党的群众路线教育实践活动

为全面贯彻落实、稳步推进党的群众路线教育实践活动，区卫生局党委高度重视，积极部署，多措并举，紧紧围绕总体要求、目标和主要任务，在教育实践活动开展过程中要求局机关及局属各单位做到“六个不放过”，确保教育实践活动取得实效：

一、思想认识不提高不放过。通过制定《党的群众路线教育实践活动重点工作计划表》、《党的群众路线教育实践活动学习计划表》、《区卫生局领导干部体验式学习计划表》、《监管服务对象满意度调查表》四个表将学习教育实践活动细化、量化、责任化。采取领导干部带头集中学、以总（支）部为单位自学、观看教育片及座谈会等形式，要求全系统党员干部加强学习、强化思想、提高认识，牢固树立全心全意为人民服务的意识。对宗旨意识不强、作风不扎实，服务群众不到位的单位和个人组织再学习再教育再提高，确保每一位党员都受到一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，真正将党员干部的思想统一到中央、省、市、区党的群众路线教育实践活动的部署上来。

二、查摆问题不聚焦不放过。按“五个对照”查找差距，通过召开服务对象座谈会、走访服务对象等各种途径广泛听取群众意见，聚焦四风问题。始终把群众密切关注的行政审批、公共卫生及医疗服务水平放在首位，注重听取对一线执法人员、医务人员服务态度、服务水平、服务质量的意见及建议，及时汇总，深刻剖析，制定措施、认真整改，切实解决四风突出问题、关系群众切身利益问题及直接面对群众服务群众问题，从而进一步密切党群、干群关系。

三、自我剖析不深刻不放过。班子及班子成员的剖析材料要根据群众的意见，深挖思想根源、直入主题、触及灵魂：一是要做到“三个不能”：不能写成工作总结或述职报告、不能评功摆好、不能讲套话、官话和虚话；二是从理想信念、宗旨意识及党性修养等方面深刻剖析“四风”问题；三是班子剖析材料由单位主要负责人亲自起草，并在一定范围内公示，班子成员的材料由本人亲自起草；四是剖析材料要充分体现听取意见、查摆问题、谈心谈话、“三公”经费支出、职务消费等情况。切实达到思想上深刻认识、材料上深刻体现，行动上深刻反映。

四、整改措施不到位不放过。通过征求意见、对照检查材料、民主生活会等渠道查摆出来的问题，认真梳理，制定措施：一是按照四风方面制定整改措施，措施中要明确整改项目、整改时限及责任人等，并建立整改台账；二是进一步加强制度建设，做好制度的废、改、立工作；三是针对存在问题边学边改，以实际行动践行群众路线。

五、规定动作没完成不放过。严格对照总体要求、主要任务和目标要求完成规定动作；一是严格把关工作方案，要求各单位结合本单位特点及实际，对照标准认真制定方案，积极组织实施；二是迅速组织动员大会，积极部署活动方案，确保活动稳步推进；三是充分发挥局领导联系基层单位及局督导组作用，紧紧把握“学习教育、征求意见”、“查摆问题、开展批评”及“整改措施、建章立制”三个重要环节，力求实效。

六、群众不满意不放过。把群众满意度作为检验教育实践活动的主要标准，深入基层、监管服务对象、患者及群众中，通过充分了解对执法及窗口单位服务群众的态度、能力及水平，对于满意度较活动前有所下降的单位要求再学习再整改，切实将全心全意为人民服务的意识践行到日常工作中，让服务对象满意、让患者满意、让群众满意，以群众满不满意作为检验教育实践活动的效果和标准。

第四篇：集团公司党委扎实推进第二批群众路线教育实践活动

海力财富集团公司党委：

践行群众路线强化党务工作

郭兴臣张树立

随着第二批党的群众路线教育实践活动的不断深入和持续推进，如何做好新时期的党务工作，不仅是摆在集团各级党组织面前的重要课题，更是每位党员所肩负的重要职责，任重而道远。作为集团公司党委，要建设成为带领广大党员群众践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，就必须首先做好党务工作，全面加快集团又好又快发展。

党务工作是党组织开展各项活动、加强党员教育、管理和监督的基本载体，是党建工作基础。几年来，集团公司党委紧紧围绕改革、实践、创新的主题，以安全稳定和可持续发展为中心，全面加强班子、队伍、党风、企风四项建设。抓学习，构建学习型党支部、学习型企业；抓班子，进一步提高凝聚力；抓党建，做好面向新形势下的党员教育与实践工作；抓队伍，努力提高党员干部综合素质；抓落实，党群思想政治工作贯穿始终；抓协调，充分发挥工、青、妇、团作用，用求真务实、积极开拓的精神和实际行动带动全体干部员工，发扬团结协作、真诚奉献、争先创优的精神和传统，密切了党群关系，增强了党委的影响力和凝聚力，形成了团结、务实、坚强有力的战斗堡垒，同时也带动了干部员工安全生产工作的积极性，不断夯实党务工作基础，创新党务工作的形式，丰富党务工作的内涵，拓展党务工作的外延，为公司做大做强奠定了基础。

当前，集团公司党的群众路线教育实践活动已进入聚焦“四风”查摆突出问题、个人撰写对照检查材料阶段，为做好此项工作，集团党委成立了专门的活动领导小组，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，对照先进、条例规定等，坚持“三个摆进去、结合相关调研成果”，深挖“四风”建台账，对个人形成的书面材料，严格把握过“三关”，扎实推进各项活动开展。

与此同时，为有效配合集团公司党的群众路线集中教育实践活动的开展，由公司党的群众路线教育实践活动办公室牵头，编辑了《党务工作手册》，内容包括：党务工作总则、党务工作制度、管理程序、集团党组织机构设置、党员名单等内容，供各级党组织党员干部学习交流，确保整个教育实践活动不走过场。

第五篇：扎实推进全县党的群众路线教育实践活动

扎实推进全县党的群众路线教育实践活动

努力取得人民群众满意的实效

——在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的主持讲话

袁丽娟

（2014年2月16日）

同志们：

在全国、全省党的群众路线第一批教育实践活动总结暨第二批活动部署会议、全州教育实践活动动员大会之后，今天，县委召开全县教育实践活动动员大会，主要任务是认真学习贯彻总书记、省委秦光荣书记在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议以及州委张太原书记在全州教育实践活动动员大会上的重要讲话精神，对我县开展教育实践活动进行动员部署。

州委高度重视和关心我县的教育实践活动，专门派出督导组到我县进行督促指导。督导组组长是州审计局党组书记阿明仙同志，副组长是州纪委第三纪工委副书记、监察分局局长李必旺同志，成员有鲍彦儒同志，他们将对我县的教育实践活动给予热情的关怀和有力的帮助，让我们以热烈的掌声向他们表示欢迎！

下面，我先讲四点意见。

一、坚决贯彻部署，深入凝聚共识，切实增强搞好教育实践活动的思想自觉和行动自觉 群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风，贯彻党的群众路线的生动实践。党的群众路线第一批教育实践活动于2013年6月至2014年1月开展，第二批教育实践活动现已全面展开，总书记以及省委秦光荣书记、州委张太原书记对做好教育实践活动提出了明确具体要求。全县各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央和省州县党委的部署上来，以高度的思想自觉和行动自觉全身心投入教育实践活动。

第一，开展教育实践活动，是谱写“中国梦”元谋改革发展新篇章的必然要求。党的十八大提出实现中华民族伟大复兴中国梦“两个一百年”的奋斗目标，十八届三中全会吹响了全面深化改革攻坚战的号角，县委十二届五次全会绘制了谱写“中国梦”元谋改革发展新篇章的蓝图，全面深化改革、推动跨越发展的任务十分艰巨，发展社会事业、改善民生任重道远。当前，我县在推进全面深化改革中还存在不少问题：一是思想不解放，有的同志对元谋发展潜力的认识不够深，对发展态势的把握不够准，强调客观条件多，深挖思想根源少，瞻前顾后，畏首畏尾，固步自封，闯劲不足。二是精神不振奋，一些干部精神状态不佳，萎靡不振、贪图安逸、得过且过，满足现状，自甘落后，没有负重前进、知难而上的精神状态和力争上游、敢为人先的工作魄力。三是作风不过硬，不落实、不用心、不担当的“三不”现象时有发生，遇到问题绕道走，困难靠边躲、责任往下推、矛盾向上交，没有担当在有的干部身上表现较为突出；公共利益部门化，部门利益特权化。不给好处不办事，给了好处乱办事，有的甚至吃拿卡要，违法乱纪。四是环境不优化，政府职能还没有真正从管理转向服务，对市场干预过多，乱检查、乱罚款、乱摊派等行为时有发生。必须清醒地看到，这些都是制约我县全面改革发展的“四道关卡”。要完成富民强县历史使命，在全州实现“两个率先”，不仅需要我们广大党员干部付出更加艰苦的努力，更离不开人民群众的积极参与和支持。开展教育实践活动，坚持党的群众路线、解决好“四风”问题，就是要以优良的作风凝聚党心民心、带动政风民风好转，把全县各族人民更好地团结起来，提振精气神，汇聚起加速发展、推动跨越的强大力量，让我们在改革发展的道路上走得更顺，在维护群众利益的道路上走得更好，在实现“两个率先”的道路上走得更快。

第二，开展教育实践活动，是聚焦作风建设，整治“四风”突出问题的重要举措。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是我们党的优良传统和作风。能否坚持和践行好党的宗旨、保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业兴衰成败。长期以来，全县各级党组织和广大党员干部，继承和发扬党的优良传统，密切联系群众，真诚服务群众，党群、干群关系更加紧密相连。但是，全县各级领导班子和党员干部在作风方面依然存在许多不容忽视的问题，特别是总书记、省委秦光荣书记和州委张太原书记列举的“四风”问题，鞭辟入里，入木三分，在我县都不同程度地存在。在形式主义方面，有的会议多、文件多、活动多、评比多，制作展板多、悬挂牌子多、上墙制度多，文件简报“满天飞”，空洞口号“遍地响”，向下布置任务多，解决实际困难少；有的安排部署工作不了解基层实际，不研究具体情况，习惯于闭门造车，体现长官意志，“朝令夕改”，检查考核只注重痕迹材料，不讲求工作实效；有的工作落实不力，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，思路年年变、蓝图时时新；一些考核指标不切合实际，基层单位疲于应付考核检查，已落实的补，没有落实的编，绞尽脑汁搞迎合；有的缺乏工作创新，机械执行、死板操作，好事办不好、实事办不实。在官僚主义方面，有的“家长制”作风严重，民主氛围不浓，搞“一言堂”，容不下他人，听不进不同意见；有的一团和气，做老好人，当太平官，不敢碰硬，谋人不谋事，做官不干事；有的服务态度差，门难进、脸难看、话难听、事难办，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾；有的不论公事、私事，合理、不合理，借助其官位，打招呼、拉关系，利用手中的权利谋私利、耍特权，公车私用，公款自用；有的甘当“软骨头”，不敢担当、不愿负责，无事嫌官小，有事嫌官大，畏难情绪重，工作挑三拣四，不愿出力、出假力，遇到矛盾问题绕着走，推卸责任、推诿扯皮，不作为、乱作为；有的“中梗阻”，搞“上有政策、下有对策”，有利的就办，有困难的就找原因、找借口顶着不办，工作效率低；有的缺乏大局意识，组织推荐干部时人很多，向自己的挂钩联系点派个指导员却讲条件、谈困难；有的心态失衡，捏造事实，乱告状，泄私愤；有的散布不负责任言论，口无遮拦，混淆视听，幕后鼓动非法缠闹，人为制造矛盾，为一己私利置组织纪律不顾。在享乐主义方面，有的工作不主动，出工不出力，无车不下乡，没有好处不办事。有的工作不专心，在位不在岗，占位不谋事，得过且过，消极应付，工作“走读”，有事找不着，职责空闲置；有的工作纪律松散，上班时间吃早点、炒股票、逛淘宝、与网友聊天、看花边新闻，串岗磨时间、外出躲清闲，开会玩手机、剪指甲、打瞌睡、传播荤段子和小道消息；有的只要组织照顾、不要组织纪律，担任非领导职务后就不想上班，干私活，在干部群众中负面影响很大。在奢靡之风方面，有的勤俭节约意识淡薄，想方设法、变换花样转入隐蔽地下照样吃喝，利用婚丧嫁娶、乔迁升学之机大操大办、借机敛财，巧立名目滥发隐性福利，借开会调研、检查培训之名，行游山玩水、变相旅游之实；有的生活情趣不健康，玩心重，玩风浓，热衷于酒桌、牌桌、麻将桌，吃喝玩乐、迎来送往，乐此不疲；有的热衷于相互攀比，下乡讲排场，开会讲规格，接待讲档次，用超标办公室，贪图享受，铺张浪费。

从我县前期开展“四风”问题专项调查的情况看，广大群众认为在表现突出的“四风”问题中，“形式主义”占76.63%，“官僚主义”占30.65%，“享乐主义”占11.49%，“奢靡之风”占10.34%，说明我县党政机关和党员干部作风方面存在问题的普遍性和严峻性，也反映出广大人民群众对改进作风的热切期望，值得我们认真反思、高度警醒和高度重视。深挖这些问题的根源，关键是一些党员和干部害了不同程度的病症，比如：有的害了“软骨病”，理想信念不坚定，是非不分、丧失原则，缺乏担当、不敢负责；有的害了“特权病”，官本位思想根深蒂固，总想用自己手中的权力搞特殊化，甚至谋取私利；有的害了“冷漠病”，对群众没有感情，和群众坐不到一条板凳上，把群众问题当作负担，甚至不愿接触群众怕“惹麻烦”，落实惠民政策缩水走样；有的害了“慵懒病”，不愿做事，不思进取，不讲效率，只求过得去、不求过得硬，纪律松懈、上班迟到早退是常态；有的害了“浮躁病”，虚火旺盛、心浮气躁，急于做眼前文章，疏于打长远基础，弄虚作假、摆花架子、不求实效；有的害了“梗阻病”，本位主义膨胀，高兴的就办、不高兴的就软磨硬拖都不办；有的害了“蛮横病”，热衷于“家长制”、“一言堂”，不遵守民主集中制的组织原则，摆不正自己的位置，把分工当作分家，对群众态度恶劣、本事不大口气大、随意训斥群众；有的害了“享乐病”，违反领导干部工作生活待遇规定，贪图享乐，甚至奢靡腐化。对这些问题，广大群众反映强烈，如果不下决心从根本上予以解决，贻误的是发展、失掉的是民心、危及的是政权。在教育实践活动的过程中，就是要实实在在地治治这八种病，把这些问题解决好，不断把作风建设引向深入。

第三，开展教育实践活动，是夯实基层基础、提高服务群众能力、集中解决群众反映突出问题的有效途径。总书记多次强调，要积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。我县参加这次教育实践活动的基层党组织，都处于基层第一线，直接面对广大群众，承担着党和国家各项政策落实的主体责任，肩负着推进社会治理和系统建设基础性工作，关系着党和政府在群众中的形象。开展好教育实践活动，我们党的政治优势和组织优势就能有效发挥，服务群众就有了宽广的平台和有力的抓手，有利于教育引导广大基层党员干部认真贯彻中央和省州党委决策部署；有利于解决群众反映强烈的“四风”突出问题；有利于全面推进党的建设，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。而且这次教育实践活动的主体是广大直接联系服务群众的党员干部，任何不良作风都将直接损害群众利益，伤害群众感情，长期积蓄起来，就必然侵害党的执政基础。我们必须通过教育实践活动着力解决发生在群众身边的作风问题、腐败问题，认真解决损害群众利益的突出问题，切实维护群众合法权益，确保实践活动取得实实在在的成效。

二、明确目标任务，高标准严要求，扎实推进教育实践活动深入开展

全县教育实践活动从今年1月开始，到9月基本结束。参加范围是：重点抓好县处级领导机关、领导班子和领导干部，突出抓好直接面对服务群众的执法监管部门、窗口单位和服务行业，注重抓好乡镇、村（社区）等直接联系服务群众的基层组织。主要任务是：坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定、省委十项规定、州委实施办法和元谋县干部作风建设“十条规定”、“六严禁”，突出作风建设，贯彻整风精神，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之“钙”、除“四风”之害、去行为之垢、立为民之志，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，达到使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实的“五个进一步”基本目标，为加快富民强县进程提供坚强保证。重点任务是：抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决县乡领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，力争突破“思想不解放、精神不振奋、作风不过硬、环境不优化”四道关卡，针对“软骨病、特权病、冷漠病、慵懒病、浮躁病、梗阻病、蛮横病、享乐病”八种顽症，找准穴位，实施“治庸、治懒、治散、治浮、治俗、治骄、治奢、治贪”“八针祛风”，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让人民满意、群众受益。

在工作过程中，要认真贯彻“高标准、严要求”的精神，把握好学习教育和听取意见、查摆问题和开展批评、整改落实和建章立制三个环节，确保教育实践活动扎实推进。三个环节是一个有机整体，贯穿活动始终，不分阶段，不搞转段。

第一，打牢“学习教育、听取意见”这个基础。一是要动员全体党员干部参与。各级党组织要进行广泛深入的思想发动，使每个党员和干部充分认识开展教育实践活动的重大意义，增强自觉性和主动性，保证全县党员干部全员参加。二是要结合实际抓好学习教育。要认真学习十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，原原本本地研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等3本规定教材，开展理想信念教育和警示教育，组织专题讨论和理论研讨。要以“长征精神”为养分，杨善洲、高德荣以及我州涌现出来的李炳祥等先进典型为榜样，继续学习推广插甸经验、孟连经验和绥江经验。要采取灵活多样的方式，抓好基层党员、流动党员、离退休党员的学习教育，确保学习教育全覆盖。三是要直接到群众中听取意见。采取随机调研、民情恳谈、个别走访等多种方式广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见，注重听取离退休老同志、“两代表一委员”和党外人士的意见建议。需要特别注意的是，在征求意见中，要防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层，不能把征求群众意见变成增加基层和群众负担。

第二，突出“查摆问题、开展批评”这个关键。重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，认真查找“四风”方面的问题，深入进行党性分析和自我剖析，积极开展批评和自我批评。一要把突出问题找准找实。在广泛征求意见的基础上，把班子和个人、本地本单位存在的突出问题一一查找出来，列举出“四风”方面的具体表现和典型事例，决不能以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以笼统问题代替具体问题。二要深入开展谈心交心。在召开专题民主生活会之前，党委（党组）主要负责同志与班子成员、督导组与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间，都要逐一进行谈心交心，努力把问题谈开、把思想谈通，一次不行就谈两次、甚至多次，力争把矛盾和问题解决在会前。三要认真撰写对照检查材料。紧扣“四风”突出问题，认真撰写班子和个人对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律等方面剖析根源，并提出扎实有效的整改措施。同时，还要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。班子主要负责同志的对照检查材料报督导组审核把关，班子成员的对照检查材料由主要负责同志审核把关。四要开好专题民主生活会和组织生活会。县级机关及其直属单位和企事业单位以及乡镇领导班子都要召开专题民主生活会。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评；会后，要在一定范围通报民主生活会情况。其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；村（社区）党组织要进行对照检查。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。督导组要加强对民主生活会的督促指导，并对民主生活会情况作出评价，对没有按照要求认真对照检查、没有达到预期效果的，要督促改正、重新召开。

第三，抓住“整改落实、建章立制”这个根本。各单位都要抓住重点问题，领导班子要认真制定整改方案和措施，明确任务书、时间表和责任人，领导班子成员要制定个人整改措施，及时公布整改情况，接受群众的监督和评价。一要狠抓专项整治。在不折不扣地落实中央和省委、州委确定的专项整治任务的同时，针对“八种病”，找准穴位，实施“八针祛风”。一是治庸，解决不作为问题；二是治懒，解决不用心问题；三是治散，解决不守纪问题；四是治浮，解决不落实问题；五是治俗，解决不文明问题；六是治骄，解决不亲民问题；七是治奢，解决不节俭问题；八是治贪，解决不廉洁问题。要结合全县作风建设的实际，下猛药、出重拳、动真格，开展专项整治，使作风建设取得人民群众满意的实效。二要把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对违规违纪特别是边整改边再犯、顶风作案的，一定要做到“零容忍”，及时查处并通报。要加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关部门严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要进行组织处理。三要建立健全有效管用的制度。对现有制度进行梳理，行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。强化制度执行，提高党员、干部按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，推动改进作风常态化长效化。

三、坚持结合实际，注重方式方法，确保教育实践活动取得实实在在的成效

开展教育实践活动，既要教育，更要实践，要以知促行，以行促知，切实做到知行合一。全县各级党组织要按照中央和省州党委的要求，紧密结合实际、抓住重点、体现特点深入开展教育实践活动，防止“空对空”、“一刀切”、“一锅煮”、“封闭式”、“两张皮”。要坚持把人民满意、群众受益作为检验教育实践活动成果的根本标准，更加注重发挥群众积极性，开门搞活动，虚心走下去，诚恳请进来，直接联系和服务群众，以作风建设实实在在的新成效取信于民。

一要把教育实践活动成效体现到密切党群干群关系上。如果领导干部弄不清我是谁、为了谁、依靠谁，如果“四风”问题蔓延开来，就会像一堵无形的墙，把党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀，割断党同人民群众的血肉联系。开展教育实践活动，就是要狠刹“四风”，改进作风，从而更好地贴近群众、服务群众，激发和凝聚人民的智慧和力量，使党的事业和各项工作在人民的积极支持参与中获得进步。在活动中要坚持从群众最关心的问题做起，以造福群众的实际行动，赢得广大人民群众的信赖；要视职责为生命，做到说了就做、定了就干、干就干成，以工作实绩赢得广大群众的支持；要自觉遵守党纪国法，净化朋友圈、社交圈，做事有原则、做人有底线、做官有准绳，坚决反对一切腐败行为和不正之风，以干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气赢得全县广大人民群众的拥护。

二要把教育实践活动成效体现到深化改革、推动发展、改善民生上。开展教育实践活动，教育是前提，实践是主题。各级党组织要把活动中激发出来的热情，转化为全面深化改革、促进经济社会发展的强大正能量，以经济社会发展和改善民生、做好群众工作的成果来检验活动成效，进一步增强跨越发展的内生动力。要在活动中分析发展形势、寻找发展机遇、突出发展重点、强化发展举措，以优良的作风推动科学发展和谐发展跨越发展。要以活动推动民生改善，真心倾听群众呼声、真情关心群众疾苦、真诚为群众服务，抓好民生工程，做好民生实事，让群众直接感受到教育实践活动的成效。

三要把教育实践活动成效体现到平安建设、促进和谐稳定上。加强平安建设、化解社会矛盾、促进社会和谐，是党的群众工作的重要组成部分，也是这次教育实践活动的一项重要任务。当前，我县经济社会发展进入了改革攻坚期、黄金发展期、战略机遇期，同时也进入了社会矛盾多发期、利益格局调整期、社会风险积累期。这就要求我们，要以开展教育实践活动为契机，提高广大党员干部做好新形势下群众工作的能力，密切党群、干群关系，为维护社会和谐稳定夯实群众基础。要通过教育实践活动，深入基层，积极开展大走访、大排查、大调处活动，调解矛盾纠纷，宣传党的政策，理顺群众情绪。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，完善面向基层、面向群众的社会治理体系，更好地解决群众利益诉求，真心实意为群众办实事、办好事，及时发现和排除不稳定不和谐因素，进一步巩固全县民族团结、社会和谐的良好局面。

四要把教育实践活动成效体现到夯实基层基础上。在开展教育实践活动中，要注重把加强基层服务型、发展型、创新型党组织建设作为活动的基础工程来抓。要优化组织基础，重点加强以农村、社区、非公企业、社会组织为重点的基层党组织建设，扩大党的工作覆盖面，集中整顿软弱涣散党组织。要积极拓展农村、社区、企业、机关、学校等各领域基层党组织发挥作用的有效途径，分类指导，整体推进，构建城乡统筹、相互促进的基层党建工作新格局。要加大基层党组织带头人队伍建设力度，多渠道选优配强基层党组织书记，培育主心骨。要建立健全严密的基层党组织工作制度，把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，进一步完善基层党组织领导方式和工作方式，充分激发基层的创造活力。

四、加强组织领导，精心谋划推进，为教育实践活动提供坚强的组织保障

一要强化组织领导。各级各部门党委（党组）要把开展教育实践活动作为一项重要的政治任务，及时成立领导小组及其工作机构，党委（党组）主要负责同志担任组长，认真履行“第一责任人”职责，亲自抓、负总责，对在教育实践活动中走过场、流形式的，要严肃追究“一把手”的责任。各级党员领导干部要建立联系点，加强指导，把联系点建成示范点。县委常委确定1个乡镇作为教育实践活动联系点，重点指导1个村（社区），其他实职县处级党员领导干部联系指导1个单位或部门。县四套班子和四套班子党员干部，要先行一步、作出表率，在教育实践活动中起示范带头作用，带头抓好各个环节的工作。基层党组织要探索务实有效的活动形式，确保党员全员参加、全程参与，形成层层抓落实的良好局面。各级各有关部门要密切配合，形成合力，县委教育实践活动领导小组及其办公室要加强对全县活动开展的具体指导，对不同领域、不同对象的教育实践活动，要提前做好工作方案，提出不同目标要求，纪检机关要认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实，组织部门要加强沟通、注重协调，宣传部门要加强宣传、做好舆论引导工作，行业系统主管部门要加强指导，共同推进教育实践活动深入开展。

二要强化督促检查。按照活动的整体安排，县委将派出10个督导组，对全县教育实践活动开展情况和有关重大问题进行全程督导，及时发现和解决问题，确保不漏项、不留死角。督导组要坚持从严从实督导，到现场开展工作，到一线了解情况，严格要求、严格把关，讲原则不讲情面，确保活动不偏不空不虚、不走过场。县级有关行业（系统）部门也要挑选政治性强、原则性强、责任心强、作风过硬的同志组成指导小组，紧密结合业务工作，加强对本行业（系统）教育实践活动的指导，配合县委教育实践活动领导小组派出的督导组抓好督促指导工作。对在教育实践活动中成效突出的党组织和党员干部要给予表彰奖励，对不正确履行职责或履行职责不到位，造成不良影响和严重后果的，要严格依照制度追究责任。

三要强化分类指导。这次教育实践活动，“统一部署，梯次展开，压茬进行”是总体设计，“区别情况，分类施策”是基本方法。本次全县参加教育实践活动的单位共130多家，覆盖770个基层党组织、11242名党员，涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，同群众联系更直接、更紧密，群众期盼各有差异，需要解决的问题各有不同。要坚持从实际出发，加强分类、分层、分级指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出具体要求，县处级、乡镇、县级部门领导班子和领导干部要带头坚守严的标准、严的措施、严的纪律，先行一步，作出表率；对村（社区）等基层组织，要适当简化程序性要求；对非公有制经济组织、社会组织的党组织、对流动党员、离退休党员和年老体弱党员采取灵活多样的方式开展活动；执法监管部门和窗口单位、服务行业要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，着力针对具体矛盾和问题抓整改，在直接联系服务群众中，受教育、转作风。

四要强化宣传引领。各级党组织要坚持正面宣传教育为主，充分运用各类媒体，以群众喜闻乐见的方式，宣传中央精神和省州县党委的要求，宣传活动成效和好经验、好做法。要发挥典型示范作用，用身边事教育身边人，同时，要利用反面典型，通过媒体曝光、以案说法、案例通报等方式，发挥舆论监督的警示作用。要强化新闻舆论引导，为搞好教育实践活动营造良好氛围。

五要强化统筹兼顾。教育实践活动的根本目的，是为推动经济社会发展提供强有力的组织保障。全县各级党组织要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委九届七次全会、州委八届四次全会、县委十二届五次全会精神结合起来，与深化“四群”教育、加强群众工作结合起来，与奋力完成县委、政府中心任务结合起来，同完成本地区本部门本单位各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力，以作风建设新成效，汇集起全面深化改革的正能量，更好地推动全县经济社会又好又快发展。

同志们，这次教育实践活动意义深远、责任重大，对我们每位党员干部特别是领导干部的党性强不强、作风实不实是一次重大考验。今天会后，各级各部门要迅速召开党委（党组）会议，学习传达今天的会议精神，特别是阿组长的重要讲话精神，把思想和行动统一到中央和省委、州委、县委的部署和要求上来。要尽快成立领导机构和工作机构，研究制定实施方案，县人大常委会、县政府、县政协党组务必于2月28日前召开会议进行动员部署，各乡镇、县级各部门要于3月5日前完成安排部署。县委督导组要及时加强与督导乡镇和部门的沟通对接，尽快开展工作，各级各部门要积极支持并密切配合好督导组的工作。各乡镇、县级各部门、各单位学习贯彻今天会议精神的情况要及时报县委教育实践活动领导小组办公室。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，认真开展好教育实践活动，为奋力谱写“中国梦”元谋改革发展新篇章而努力奋斗！