司法材料

第一篇：司法材料

加强组织领导 服务经济发展

抱着多一事不如少一事的懒政哲学，在一些政府部门出现推卸责任的现象，应该自己负责的事情，推脱给其他单位去解决，甚至几个单位之间来回地踢皮球，这种推诿现象在政府部门中时有发生。为了进一步整合资源，提高效能，增强街办社会治安防控、社会矛盾化解和社会创新的整体能力，促进维稳、信访、综治、司法行政工作基层基础建设，长安区委区政府经多方调研开拓性地将维稳信访综治司法合为一体，下发了长办发(2010)95号文《关于推进乡街维稳信访综治司法四位一体工作体制的实施意见》。在各乡街建立维稳综治工作中心，整合乡街维稳办、信访办、综治办、司法所工作力量，一套班子，四块牌子，实行四位一体工作体制，司法所长兼任维稳办、信访办、综治办主任。在四位一体工作实施中，区委区政府领导给予大力支持，多次召开相关部门协调会，区委书记吕健、区长杨建强带头深入街办司法所、村级调委会进行检查慰问，使得四位一体工作得以顺利开展。维稳、信访、综治、司法“四位一体”机制和维稳信息员、治安巡逻员、人民调解员“三支队伍”建设，有效地整合基层社会服务力量，形成步调统一、服务到位、资源共享、协调互动的工作格局，开创了全区维稳综治工作新局面。如今，维稳、信访、综治、司法四位一体，有效地遏制了司法工作的推诿现象，百姓的问题得到了及时解决，司法部门的工作效率得到进一步提高，百姓对司法工作的满意度也得到提升。在三星项目建设中起到了重要作用，专业人员对法律知识的熟练运用，以及及时耐心细致地解说，缓解了群众与政府的对立情绪，保证了工程进度。

加强部门建设 提升工作效率

为了使“四位一体”工作落到实处，区司法局建立了干部包抓基层司法所制度，落实责任到人，并制定了任务分配表。局长田晓利带领班子成员多方协调解决人力、物力、财力不足等实际困难，在全市率先理顺了司法所工作人员体制，实行了垂直管理，并多次分组，将季度检查与突击检查相结合，深入街办、村组进行督促检查，促进四位一体机制的建成。

为了使四位一体工作体制发挥最大功效，区司法局不断加强自身建设，并以街办司法所为依托，成立4-6人的工作机构。全区603个行政村，共配备维稳信访信息员1030名，治安巡逻员630名，人民调解人员2570名。二是加强制度建设，建立例会制度，定期召开领导小组会议，专题研究维稳综治工作中心规范化建设的实施情况，及时协调处理出现的矛盾和问题，不断完善“四位 1 一体”相关制度；建立领导联系机制，建立区综治委领导、综治成员单位领导联系街道建设“四位一体”工作制度，切实加强领导，确保维稳综治工作中心作用的发挥；建立部门协作机制，联合区委维稳办、区综治办、区信访局、区司法局，加强配合、协调，强化面上各条线督查、指导，合力推进维稳综治工作中心建设。三是强化督查考核，不定期组织人员对街道开展“四位一体”建设情况进行督查，并对建设情况进行专项通报。同时把街道开展“四位一体”及维稳综治工作中心建设列入“平安街道”创建工作考核内容，纳入全区目标管理考核考评体系，作为评比先进的重要依据。

三支队伍建设 问题解决在基层

走在长安区的街道不难发现这么一支队伍，他们穿着司法人员工作服，走在长安区的大街小巷里，哪里有矛盾哪里就有他们的身影，在他们的调解下，矛盾化解了，居民关系和谐了。这支队伍就是人民解调员队伍，他们负责矛盾纠纷排查，并做好矛盾纠纷的预防、化解工作。

及时掌握新形势下群众思想动态和信访信息情况，按照“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的宗旨和“万事求源”的基本原则，全区各行政村街道社区组建维稳信访信息员、治安巡逻员、人民调解员三支队伍。维稳信访信息员队伍协助做好维稳信息，社情动态收集反映工作，及时上报反映社情民意，为各级领导及时掌握社情动态，有针对性地做好信访接待工作，及时预防和化解矛盾纠纷提供信息支持。通过全方位、多层次、多渠道的信访工作大格局，打造以矛盾纠纷排查化解为抓手、以“四位一体”办公室为依托、以三支队伍为纽带的三级工作新机制，力求从源头上预防和化解问题，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

建立维稳信访责任公示制度，全区共设立维稳信访责任公示牌758个，基本覆盖了全区企事业、学校、医院、工地等单位。

加大司法宣传 营造和谐氛围

10月18日是长安区司法局“四位一体”工作机制宣传的第三日，当LED宣传车开到了郭杜街办恭张村，LED屏幕播放的司法宣传小短片立即吸引了村民的驻足观看。“老百姓自己演的电影非常好看，我们农民也能看得明白”，恭张村的一位村民大妈对记者说。司法局开拓思路，在陕西省司法行政系统创先订购了第一辆用于司法宣传的LED车。并拍摄了四位一体、两率一度等法制宣传片在全区巡回宣传，这种宣传方式新颖直观，效果显著。另外还印制了20万份 2 宣传册，清楚详细地介绍了四位一体工作机制和司法局的工作内容，送到每个村组，保证每户一份。

此外，长安区还加大了法律宣传力度。以长安法治文化广场为中心，向全区街道、村组、企业、学校辐射，现已建成法治文化广场6个，法治文化墙62个。通过法制宣传栏目、LED法制宣传车、进村入户散发宣传材料等方式，开展了形式多样的宣传活动。提高了社会各界对司法行政工作的认知度，营造了以司法部门管理为主，各职能部门共同参与，全社会广泛支持的良好舆论氛围，有力地推动了司法工作的深入开展。司法宣传深入到广大群众中间，有针对性地开展维护稳定法制宣传，教育引导广大群众增强法制观念，自觉遵纪守法，依法办事，为维护长安区和谐稳定营造良好氛围，为长安区经济建设和发展提供了强有力的支撑。

人民解调无空白 四位一体显成效

走进长安区郭杜街办司法所，四类九种制度全部装框上墙，以综治维稳工作中心的四种工作标示性吊牌全部悬挂在醒目位臵，前来上访的群众只需几分钟就能迅速了解办事程序。各街道均落实了必备的办公场所，除引镇街道正在基建外，22个街道共落实办公场所123间，共计3065平方米，平均每街道139平方米。人员配备全部到位。每街道按照3-5人编制要求，共配备司法所长22名，工作人员125人。全区共落实专职巡防队25支，363人，建立基层各级人民调解组织671个，充分发挥人民调解作用。

在调解矛盾纠纷中，区司法局做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明事实，分清责任的基础上进行调解，帮助当事人达成协议，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。人民调解工作有序开展，做到信息畅通，宣传到位，使矛盾纠纷在萌芽之中得到解决，实现了调解无空白，隐患无死角。经过全区人民调解员的共同努力，截止到2012年9月31日，长安区共调处各类纠纷1812件，调解成功1634件，从而有效地维护了基层社会和谐稳定，发挥了人民调解“第一道”防线的作用。

在区委、区政府主要领导的高度重视和相关部门的重点督导下，目前各街道“四位一体”各项工作均按照相关部门的工作安排，有序开展各项工作，在维护长安区的经济发展、和谐稳定发挥着越来越强大的作用。

继续加强基层司法所建设，要以完善各项工作机制为着力点，切实提高服务群众、保障发展、维护稳定、促进和谐的能力，构建化解社会矛盾预警机制。健全矛盾纠纷排查调处机制。强化督促检查长效机制。紧紧围绕“稳中求进”的工作总基调,坚持突出主题、贯穿主线,围绕地方党委、政府中心工作,找准切入点、着力点,积极履行司法所承担的职责任务,认真做好人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传教育、法律援助、基层法律服务等工作,更好地服务大局、服务群众。

充分发挥司法行政工作服务群众的职能优势和法律服务工作者的专业优势,认真做好诉讼代理和非诉讼法律事务,帮助群众解决在就业、就学、就医、社会保障等领域的法律问题。进一步发挥基层法律服务的优势,为基层群众提供方便、快捷的法律服务。

二0一0年，我局基层基础工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，围绕“三项”重点工作，按照全区司法行政工作会议和全县司法行政工作会议的部署和要求，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕强化法律服务，促进经济发展主旋律，夯实人民调解基础，高度重视和处理人民内部矛盾，为维护全县社会稳定，构建和谐思南，建设社会主义新农村做出了应有的贡献。

一、加强司法干警队伍建设，提高队伍整体素质。通过不断开展各项政治理论学习和业务学习，进一步加强司法干警队伍的思想、政治和职业道德建设，不断努力提高司法干警队伍的政治素质和业务素质，通过各种培训交流学习，提高了司法干警的综合素质。

二、加强司法所规范化建设。为进一步加强司法所规范化建设，不断提高我县基层司法行政工作整体水平，充分调动司法所工作人员的积极性和创造性，年初，对司法所基础设施、内部管理、考核方式等都作了规定。按照抓基层、打基础、促发展的工作思路，着力提高司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量，力争司法所达到规范化建设标准的要求。

三、积极发挥工作职能，努力促进司法行政工作的全面发展。按照上级工作部署，指导司法所紧紧围绕当地党委、政府的工作，依法全面履行工作职责，积极开展各项工作，充分发挥工作职能。

1、积极开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚工作，开展重大矛盾纠纷排查调处工作，努力做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作。今年，全县各级调解组织着重围绕社会热点、难点问题，按照“调防结合，以防为主”的工作方针，集中力量，重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷，重点治理社会难点和热点矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素报告制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全年，全县各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷2320起，调解2320件，调解成功2262起，调解成功率达98%，其中婚姻家庭纠纷 4 591件，邻里纠纷587件，房屋宅基纠纷316件，债务纠纷93件，生产经营纠纷69件，赔偿纠纷139件，劳动争议纠纷51件，村务管理纠纷18件，征地拆迁纠纷44件，合同纠纷136件，土地承包纠纷131件，环境保护纠纷6件，道路交通事故纠纷66件，医疗纠纷43件，其他纠纷123件。在排查调处工作中，防止集体上访39件，防止纠纷激化32件，防止民间纠纷转刑事案件80件863人，各司法所向党委政府提建议75条，写出社情报告72篇，开展专项治理95次，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了社会稳定。

2、规范基层法律服务管理。以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育，严格财务、业务、档案管理，使基层法律服务所的管理更加规范。继续加大基层法律服务工作者的培训力度，强化法律知识，业务技能的学习，加强职业道德修养和执业纪律的学习教育，提高基层法律服务工作者的办案质量和服务水平。中心所、思唐所、许家坝所、塘头所等四个法律服务所的37名执业法律服务工作者参加了业务培训，完成了学习任务，通过了本年度的年检注册。今年以来，全县四个基层法律服务所担任法律顾问82家，代理诉讼案件63件，代理非诉讼事务71件，调解纠纷102件，协办公证31件，代写法律文书133份，办理法律援助案件21件，避免挽回经济损失410万元。

3、抓好刑释解教人员安置帮教工作，努力预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪，营造全社会共同关注、理解、支持刑释解教人员工作的良好氛围。为摸清我县刑释解教人员底数，积极主动做好预防刑释解教人员重新犯罪工作，各司法所依托刑释解教人员管理系统，对照各监所提供的信息，逐一走访，逐个比对，做到“一个都不能少”。同时，突出抓好去向不明、表现不好和有现实危害性的刑释解教人员调查摸底工作，并由派出所将其纳入重点人口管理档案。在工作中坚持调查摸底与帮扶济困相结合。各司法所在细化调查摸底工作措施的同时，切实帮助解决刑释解教人员实际困难和问题，对符合低保条件的积极协助有关部门申请低保。目前为止，全县刑释解教人员235人，其中刑释人员194人，解教人员41人，在家的刑释解教人员49人，外出打工的186人。各司法所针对本辖区实际情况，及时掌握本辖区刑释解教人员的具体情况，并认真总结安置帮教工作经验，深入分析当前刑释解教工作存在的问题，并进一步完善司法所与派出所等其他机构协调配合的工作机制，确保各项工作措施落到实处。

四、强化国债资金司法所建设项目监督管理与实施工作。为确保项目顺利实施，调整充实了项目建设领导小组，主要领导逐乡逐镇落实司法所建设用地以及协调相关配套资金等事宜。在项目建设中，与建设项目司法所负责人积极配合做好相关工作，形成了主要领导亲自抓、股室负责人亲自抓、乡镇司法所负责人具体抓、其他相关人员协助抓的强有力的组织保障。领导小组下设安全监督小组和质量监督小组，定期对建设项目的施工进程进行监督和指导，确保国债资金建设项目顺利实施和圆满完成。

关于加强我区司法行政基层基础建设的调查与思考

加强司法行政基层基础建设，是社会治安综合治理和平安创建的重要内容；是更好发挥司法行政职能，服务经济社会建设，促进司法行政事业又好又快发展的现实需要；也是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求。如何进一步加强司法行政基层基础建设，切实提高服务群众、保障发展、维护稳定、促进和谐的能力，是摆在我们面前的一个重要课题。3月中旬，我会同班子成员、职能科室同志到各乡镇、街道，司法所调研，与乡镇、街道主要领导、分管领导、政法办、司法所同志座谈，了解当前司法行政基层基础建设情况，分析建设中存在的困难和问题，并提出对策，和大家共同商榷。

一、我区司法行政基层基础建设基本情况

近年来，在区委、区政府和上级司法行政部门的领导下，在相关部门的大力支持下，我们把基层基础建设摆在十分重要的位臵来抓，围绕“建强基层、夯实基础”的目标要求，抢抓机遇，创新举措，狠抓落实，司法行政基层基础建设取得了积极成效。

一是组织体系更加完善。全区19个乡镇、街道全部建立司法所，以及人民调解、普法依法治理、归正人员帮教安臵、法律援助、社区矫正工作等机构，实现组织机构全覆盖。截止目前，全区共有19个司法所，其中局直属司法所9个，乡镇、街道内设司法所10个。司法所规范化建设取得较快进展，止2008年底，15个司法所被省司法厅命名为示范司法所；基层人民调解委员会644个，其中乡镇、街道调委会19个，村居调委会546个，企业调委会53个，社区调委会22个，区域性调解组织4个。全区法律援助工作站55个，其中乡镇、街道法律援助工作站19个，部门法律援助工作站11个，社区法律援助工作分站22个，企业法律援助工作站3个；乡镇、街道普法依法治理、归正人员安臵帮教、社区矫正工作办公室各19个。

二是队伍力量不断壮大。近年来，我们采取多种措施强化司法所队伍建设，把新进人员不断充实到基层司法所。01年以来，我局已先后有军转干部5名、调入干部1名、新招录公务员7名加入到直属司法所公务员队伍。截止目前，全区共有司法所工作人员70名，其中司法行政编制干部、职工23人，乡镇、街道编制41人，聘用人员6人，大专以上学历58人。重视司法所人才培养，积极开展年轻司法所干部上岗培训、轮岗锻炼活动，选派优秀人员参加上级司法行政部门组织的学习培训，提拔使用能力强的干部任所长，队伍整体素质明 6 显提升。此外，全区共有人民调解员2655名。08年社区矫正工作启动，向社会公开招聘社区矫正工作者25名，均为大专以上学历。

三是基础设施得到改善。我区司法所基础设施一直比较薄弱，较大程度上制约了工作的开展。08年以来，我们将司法所规范化建设作为破解难题来抓，多次向区委、区政府汇报，同时加强与区财政等部门的协调，落实司法所基础设施建设专项经费和社区矫正专项工作经费，使基础设施得到一定改善。目前各乡镇、街道司法所、矫正办均配备电脑、传真机、打印机、扫描仪、数码相机、电动摩托车等办公设施和交通工具，初步缓解了无电脑、无打印机、无交通工具的滞后状态。同时，积极落实司法所调解员和社区矫正工作者的工资报酬，司法所调解员和社区矫正工作者的招录纳入区人劳局统一管理，工作人员工资纳入区财政预算，保障力度有所加大，较好地改变了以前靠从司法行政工作经费中挤经费的被动局面。

四是管理机制规范构建。08年，我局在充分调研和酝酿的基础上，制定出台《直属司法所若干管理规定》，在队伍管理、党风廉政建设、依法行政、财务管理、用车管理、综合目标考核管理、安全保卫等七个方面建立完备的管理制度。实行局领导和机关科室联系司法所制度，切实加强对司法所及基层司法行政工作的指导和督查。对司法所工作、普法依法治理工作、社区矫正工作、归正人员安臵帮教工作等实行年度目标考核，其中普法依法治理、社区矫正等工作纳入区对乡镇、街道考核范围。各司法所建立健全学习培训、岗位责任、会议、队伍管理、档案管理等制度，规范公开办事制度，将工作人员姓名照片，司法所工作职责，人民调解、社区矫正、法律援助等基层司法行政工作流程以及相关制度上墙公开，主动接受群众的监督，自身管理日臻成熟。

五是职能作用充分发挥。多年来，我区基层司法所紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传职能，在维护社会和谐稳定、促进经济发展作出了积极努力。2008年，全区基层司法所立案调处各类纠纷1852起，调处成功率为96%，其中东城司法所与“110”联动立案调处纠纷 1210起（联动出警 7429次，当场未立案调处纠纷1281起，调处成功1193起，调处成功率98.6 %）；配合当地党委政府组织辖区内调解员培训85场次，培训村级调解员5200余人（次）；为群众提供法律咨询3000余人次，到企业、学校等单位上法制课42场次，受教育人数10000余人次。全区各级调解组织调处矛盾纠纷 4210起；各级安臵帮教组织对1635名归正人员开展了帮教安臵工作，帮教 7 率达到100%，安臵率达到90% %以上；社区矫正组织累计接收社区矫正对象652人，82人解除矫正，无脱漏管现象发生；民主法治村（社区）创建面达到100%，五星级民主法治村2个、民主法治社区1个，四星级民主法治村25个、星级达标率81.2%。基层司法行政工作在当地党委、政府工作中的地位得到进一步提升，影响面进一步扩大。

二、存在的困难和问题

在加强司法行政基层基础建设中，我们虽然取得了积极的成效，积累了一定的经验，但是仍然面临着许多困难和问题，影响了基层司法行政职能的发挥。主要表现在以下几个方面：

（一）司法所机构改革带来了新问题。我区司法所正处于机构改革调整的重要时期。根据省司法厅全面加强直属司法所建设的要求，我区10个乡镇、街道内设司法所将由司法局收编直管。为完成这次改革，省司法厅将向县（市、区）司法局新增加司法所编制。预计年内我区会有10个左右编制。但是新增10个编制对于10个内设司法所改制来说，仅仅达到一所一人的要求，司法所力量明显不足，而且新招进司法所人员，适应工作需一段时间，不能马上担起工作重任。司法所所长人选更加缺乏。如何加强与上级司法行政部门、区编委、乡镇、街道的协调、沟通，共同探讨寻求一个两赢的改革方案，确保司法所改革工作的稳妥进行，确保司法所改革后工作的连续性，是我们面临的一个重大难题。

（二）专业队伍现状与承担的职能任务不相适应。一是司法所队伍人员不足。我局9个直属司法所编制24个，平均每个所不到3人，编制明显不足。因为要考虑城区、大镇等地域和需求因素，在人员分配上，城区和大镇司法所基本上保证3人以上，如东城司法所实行与“110”联动调处纠纷，人员配臵达到5人，所以有的直属司法所实际只有1人。而乡镇、街道内设司法所人员虽然都配有3个以上司法助理员，但大都是兼职身份，除了承担司法所职责外，还要负责乡镇、街道综治、武装、信访、民政等其他工作，难以集中精力开展司法行政工作。二是队伍素质需不断提高。随着我区经济社会的不断进步，党委、政府和群众对基层司法行政工作人员履行普法依法治理、归正人员帮教安臵、人民调解、法律援助等职能也提出了更新更高的要求。社区矫正作为一项刑罚执行活动，其工作内容、性质与其他基层司法行政工作相比，对司法所和社区矫正工作队伍的专业和能力要求更大，而且又是一项新职能，遇到的新问题和 8 新情况也更多。

（三）经费和基础设施保障亟待加强。一是经费保障不足。近几年，基层司法行政工作经费保障和以前相比，有一定程度的改观，但是必须看到，各项经费保障与新形势发展要求仍然存在差距，制约了基层司法行政工作建设的整体发展。有的乡镇、街道未将有关专项经费列入预算，仅靠临时申请经费来解决业务开支，未形成长效机制。而且随着社区矫正、大调解等工作职能的强化，如果不及时解决，工作经费缺口将会进一步增大。二是基层装备与工作需求不相适应。我区基层司法所大多数依靠当地政府、派出所提供房屋，没有独立的办公用房，大多数办公用房没能达到规定面积，也不能按功能配臵到位。交通工具缺乏，各司法所、矫正办没有司法警车，没有司法制服，不利于及时处理有关紧急情况。

（四）基层司法行政工作环境须进一步改善。一是县（市、区）司法局和司法所的多项职能设臵上存在管理和执法的脱节。如法律服务工作，法律服务队伍的日常管理在县（市、区）司法局，但机构和队伍的审批、年检注册全部集中在省厅，管理和执法脱节，造成县（市、区）司法局在管理法律服务时缺乏有效手段和措施。再如，因为相关法律不完善，社区矫正工作具体工作由司法所承担，而对“五类罪犯”的刑罚执行权则由公安机关行使，工作主体和执法主体的分离，也在很大程度上制约了社区矫正工作的正常开展。二是乡镇、街道政法工作长期处于兼管状态。对于政法工作包括基层司法行政工作，部分兼管领导思想上未能重视，领导不得力，精力不到位，不仅对工作造成影响，也挫伤了基层司法行政工作人员的积极性和能动性。

三、加强司法行政基层基础建设的对策和建议

“基层不牢，地动山摇”。基层司法行政工作是司法行政机关的根基，随着我国法制化、民主化进程的加快，其职能更加重要，作用日益凸显，必须重点强化，全面提升。从我区实际出发，提出以下几点对策和建议：

（一）积极稳妥做好司法所机构改革工作。按照省厅加强直属司法所建设的要求，稳妥做好10个乡镇、街道内设司法所机构改革工作。考虑到机构改革所带来的力量不足、工作连续性等诸多问题，从我区工作实际和有利于工作出发，建议在当前阶段建立乡镇、街道和司法局共建、共管的直属司法所，乡镇、街道帮助解决办公用房，司法所工作人员由司法局派遣，司法所所长由乡镇、9 街道政法办主任兼任。通过这种共建、共管模式，实现内设司法所向直属司法所的平稳过渡，确保机构改革和 工作连续的两赢局面。

（二）进一步加强基层司法所建设。继续以创建省级规范化司法所建设为抓手，努力实现基层司法所100%达标的目标。一是要强化司法所设施配臵。努力争取区财政和乡镇、街道党委、政府的支持，在司法所办公用房、硬件配臵、交通工具、现代化办公设施等方面加大投入，改善办公条件，保证正常办公需要。二是要强化司法所规范化管理。健全科学有效的管理制度，制定严细的管理目标和措施，落实管理责任，建立综合配套、运转协调的工作机制。通过建立健全各项制度，使司法所的各项工作进一步走上有章可循、规范运作的轨道。三是要强化司法所业务建设。指导司法所不断拓展工作领域，创新工作路子，把人民调解、法制宣传、法律援助、社区矫正、帮教安臵等各种资源、各项工作整合起来，发挥整体优势，使基层司法行政工作更具活力。

（三）进一步加强基层司法行政队伍建设。一是用好用活省厅新增司法所编制，严把入口关。通过公务员招考，把年轻优秀法律水平高的大学毕业生充实到司法所队伍；通过在乡镇、街道选调司法所工作人员，把司法行政实践能力强、基层工作经验丰富的乡镇、街道干部到司法所，使司法所人员结构更加优化。二是选优配强司法所长及工作人员。注重在司法所工作人员中培养选拔司法所长，将局机关优秀的年轻同志调司法所工作，加强司法所与司法所、局机关与司法所的人员交流，增强队伍活力。三是加强基层司法行政工作人员培训教育。把基层司法行政工作人员的培训纳入全局培训计划，扎实落实培训计划。完善司法所长例会、社区矫正工作季分析会等制度，把例会、分析会开成高效的工作布臵会、工作研讨会和业务培训会。定期举办全区人民调解骨干、社区矫正工作者、司法助理员、法律援助人员等业务培训班，注重提升理论水平和一线实战能力。

（四）进一步发挥基层司法行政职能作用。基层司法行政工作职能多，范围广，以我区现有的基础条件、战斗力和保障力，难以实现基层工作的全面开花，唯有因地制宜，突出重点，抓具有牵动性的工作，才能不断推动业务工作的全面发展。要突出抓好以下四项工作。一是人民调解工作。改革的长期性和矛盾纠纷的必然性，决定了人民调解是一项战略性工程，要把它打造成为基层司法行政工作的拳头产品，健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调 10 解格局，形成化解矛盾纠纷的合力。二是社区矫正工作。社区矫正是司法行政的新增职能，对于强化基层司法行政职能，提升司法行政地位具有重要意义。要从组织领导、经费保障、运行机制、队伍建设等方面高起点、高质量地抓好社区矫正工作，创出亮点，走在前列。三是法律援助工作。把法律援助力量向基层倾斜，提高法律援助覆盖面，努力做到“应援尽援”，解决困难群众“打官司难”问题。四是切实当好当地党委、政府谋划科学发展的参谋助手。各司法所要利用接触干部群众多、掌握信息多的优势，及时向当地党委、政府反映村情民意，提出建议供乡镇、街道领导参考，为政府制定重要文件把好法律关，积极开展依法治街镇、依法治村、依法治企、依法治校活动以及“民主法治村（社区）”建设，服务地方科学发展。

7月20日上午，婺源县委、县政府在太白镇召开了全县司法行政基层基础建设工作会议。市司法局党组成员、纪检书记彭光正，县委常委、政法委书记魏文攻，县政府副县长祝少敏，市司法局社区矫正科负责人黄强，政法委副书记叶茂根，县司法局局长江建华，县维稳办主任王卫东出席会议，各乡（镇）分管综治的领导和司法所所长参加了会议。

县政府祝少敏副县长主持会议。市司法局党组成员、纪检组长彭光正同志代表市司法局党组作了重要指示，彭组长对婺源县司法行政基层基础建设工作给予高度的评价。他希望，婺源县司法局全系统上下一致、团结一心，扎实工作，开拓创新，进一步增强大局意识、责任意识和危机意识为维护社会稳定、促进经济发展做出更大的贡献。

县委常委、政法委书记魏文攻作了重要讲话。魏文攻书记充分肯定了县司法局基层基础建设工作。他指出，做好司法行政基层基础建设工作，是构建和谐社会的需要，是抓基层、打基础 11 的需要，是普法依法治县的需要。他要求，全县各司法所要认真学习借鉴太白司法所的先进经验，并结合实际，抓好、抓实基层基础建设工作，不能做“赤脚医生”，没有一个固定的办公场所。

魏书记强调，一是认清形势，把目标定位在高标准上，切实增强干好司法行政工作的责任感和使命感。二是加强司法所规范化建设，把工作重点放在基层基础建设上，筑牢第一道防线。三是切实改进作风，把队伍建设定位在高素质上，为全县司法行政工作的开展提供强有力的组织保证。大力加强“五好司法所”创建，努力实现司法所组织、制度、业务、队伍规范化目标。四是全面履行司法行政职能，把工作定位在围绕中心、服务大局上，不断提高司法行政工作服务质量和水平。

会议期间，组织与会人员参观了太白司法所基层基础建设。会上，太白镇党委、政府，工业园区司法所，蚺城街道司法所，紫阳司法所分别做了典型经验介绍，司法局江建华局长通报了全市司法所规范化建设工作督查情况，传达了全市司法行政基层基础工作座谈会、全市社区矫正信息化监管平台建设工作会议精神并总结了上半年工作，部署了下一阶段的工作任务。

第二篇：司法感谢信

感 谢 信

尊敬的**县人民法院各位领导：

你们好！20 年 月 日，挂靠我公司经营的一车辆发生重大交通事故，由于造成的人身财产损失巨大，责任分解时面临诸多法理与情理难以调合的实际问题，经多方调解无效后，当事人一方向贵院提起了民事诉讼。贵院**庭受理本案后，***庭长及各位法官极为重视，本着“主持公道、维护和谐、高效服务”的原则，无论是立案调查，还是审理调解，在每个程序中都做到了热情、仔细、公正、高效。几个月来，***庭长及各位法官不辞辛苦，针对本案中驾驶员挂靠公司经营的特殊情况，做了大量翔实的调查，同时以法律为准绳，以事实为依据，结合本案实际向当事人各方透彻剖析法理，动之以情晓之以理，尽最大努力平衡各方利益，认真负责地做好各方的协调工作。特别让我们感动的是，***庭长还设身处地为当事人着想，如驾驶员的车辆作为标的物在质押期间，每天需支付40元的停车费，***庭长考虑到驾驶员的实际承受能力，先后多次帮助我们做协调工作，有关方面在去年春节前同意我公司先行将车辆

取回，仅此一项就减少了当事人的额外损失数千元；在与保险公司协商时，***庭长还通过***县保险公司的领导层，从侧面为我们做了大量的庭外调解工作，排除了各种障碍，为最后顺利达成调解奠定了基础。***庭长以身为范的行为及各位法官秉公道、务实事、求和谐的工作态度，也赢得了当事人各方的尊重，在他们的多次调解下，当事人各方最终达成共识，接受了法庭调解，在短短几个月时间内就高效、圆满地解决了这个各方分歧大、责任分解难的民事纠纷。尤为难得的是，当事人各方均对调解结果表示满意，这一结局充公体现了人民法院“司法为民”的理念，也为建设和谐社会树立了一个优秀的典范。

通过这个案件，我们既深刻地感受到了法律的权威与神圣，也深深为贵院这个优秀文明团队的敬业精神所感动。最后，谨祝***庭长及各位法官身体健康、工作顺利，也希望贵院能培养出更多让老百姓依赖的优秀法官！此致

崇高的敬意！**市********公司

二o 年 月 日篇二：陪审员感谢信

感 谢 信

尊敬的人民陪审员：

满怀对法律的敬仰，肩负对正义的守望，经过严格的程序，您被选任为沂南县人民陪审员。2015年以来，您与我院全体干警一道，秉持“公正与效率”的主题，牢记司法为民的理念，求真务实，奋力进取，为我院审判执行、队伍建设等各项工作的全面进步做出了不可或缺的贡献。

在一年的时间里，您忠实地履行人民陪审员的职责，心存正义，敬法守廉，自觉维护司法形象，维护司法权威，有效地保证了司法的公正和廉洁；您运用自身独立的思维进行分析、判断，与办案法官形成思维互补，使司法活动更加贴近百姓生活，也见证了xx法院的发展和进步；您努力学习，充分发挥自己的优势和特长，在做好诉讼调解、判后答疑、以案讲法等工作，担当起了调解、宣传、联络员的角色，在法院与社会之间架起了一座理解沟通的桥梁；您克服困难，按时出庭，认真审理案件，庭审中与审判员密切配合，为案件的公正处理，最大限度地实现案结事了付出了积极的努力；您国徽在上，公平在心，为民陪审，为民司法，恪尽职守，无私奉献，给了我们许多好的启迪与感悟......审判工作的需要让我们共同度过了一年的时间，回首一年来我院取得的一个又一个成绩，我们都不曾忘记这其中有您的贡献，有您的努力。在此，我院党组及全体干警向您本人并通过您向您所在的单位表示衷心的感谢和诚挚的敬意！恳请您能够一如继往地关心支持法院的建设和发展，为法院的长足进步建言献策、添砖加瓦！篇三：感谢信范本(对劳动仲裁院的调解员)感谢信

非常感谢xx市xx县劳动人事仲裁院的仲裁员王x，我们是xx人，一家x口在xx一家公司打工，到今年7月份公司5个月没有给开资，我们开始投诉于镇政府和县劳动监察大队，不但问题没有解决，还遭到老板的报复和威胁，县劳动监察大队和镇政府对我们的事既不公正处理，也不及时给予解决，还嫉妒我们是外省来的工程技术人员工资高，很是冷淡推委。我们一家已经x个月没有收入，在十分困难的情况下，我们找到了xx县劳动人事仲裁委员会，王x接待了我们，详细耐心的了解了情况，又及时找到公司负责人，反复几次进行了耐心的调解，终于说服老板，如数将工资给付了我们，使我们已经感到无望指望依法讨要工资的情况下，拿到了被拖欠的工资（xxxxx元），及时解决了生活困难。我们十分感激，特别是我们感受到司法的公正和为民之温暖，相形之下，我们已经被其他公司拖欠工资,通过劳动部门、司法部门没有任何作为，不仅花钱白打官司，工资一分也要不到，正值对司法公正产生极大的怀疑时，却在xxxx的一个年轻的仲裁员这里找到了使百姓能够感受到阳光、温暖、公正的希望。

此致，敬礼 xxx xxx 年 月 日篇四：给党的一封感谢信

给党的一封感谢信

——一名普通党员的心声

敬爱的党： 90年岁月匆匆，90年风雨沧桑，90年情深意长„„今天，在您90岁生日到来之际，我的心情，除了感慨，更多的是感激。我知道您日理万机，事务缠身，但我想让您休息片刻，接受一名普通党员对您轻轻地说一声：“谢谢您，敬爱的党！”

在我的成长历程中，心里装满着您的故事，您就像一盏明灯引导着我，关心培养我，激励鞭策我，使我从一个懵懂的少年成长为一个对社会有用的人，使我有机会在此刻用自己的心声来抒发对您的感激之情。

小时候，您让我学会了坚强！当您还在年幼时，蒋介石背叛了革命，调转枪口对准共产党人，大肆制造白色恐怖，日军的铁蹄踏上了东北三省，在中华民族到了最危险的时候，年轻的您没有被吓倒，毅然举起抗日民族统一战线的大旗，团结一切可以团结的力量，不仅把侵略者逐出了国门，更是让神州大地都升起了五星红旗，让全世界听到了开国大典上那庄严的宣告：中国人民从此站起来了！新中国成立之初，饱经忧患的祖国疮痍满目，百废待兴，您又一次肩负起民族振兴的重任,带领着广大工农劳动群众以翻身作主人的崭新面貌，在战争废墟上重建家园，恢复生产；面对美帝的经济封锁和敌特的破坏，您沉着应对，统一财经，稳定物价，用铁的事实证明自己不仅在军事上和政治上是强有力的，在经济上也是完全有办法的„„从您身上，我读懂了坚强。从此，我深深地知道，辉煌总是与苦难相伴，身处逆境时，惟有坚韧不

拔，才能涅槃重生，成就伟业！

长大后，您让我学会了感恩！那年秋天，对于一个大山里的贫困家庭来说，两个孩子同时考上大学，喜悦的背后暗藏着沉重的忧伤，面对录取通知书上的费用，我们心里满是无奈与彷徨。就在这时，您及时对国家助学贷款政策进行了改革，并启动助学贷款代偿机制，为我们这些寒门学子铺就了求学之路，我和弟弟都如愿走进了大学的校门。那一刻，我们满怀感激。大学期间，国家助学政策一次次解决了我学费上的困扰，也为我年迈多病的双亲减少了许多后顾之忧，每每听到父老乡亲们的话：“国家送你们上学，真好！”我对您的感恩之情油然而生。在国家各项奖学金的鼓励下，我勤奋刻苦，成绩优异，并通过了组织考验加入到您的队伍。从此，我为自己成为一名中国共产党党员而倍感自豪，并暗下决心，将永远跟着您走，为您的事业奉献一生。大学毕业后，怀着一颗感恩的心，带着责任和义务，我加入了西部计划大学生志愿者的行列，在平凡的岗位上努力践行“奉献、友爱、互助”的志愿精神。西部计划服务期结束后，我通过考试成为了一名基层公务员，因为只有这样，才能更好地践行您的宗旨，把我的服务期延长到一辈子。

现在，您让我学会了担当！“民生”二字寥寥数笔，却承载着执政党的重大使命和沉甸甸的责任，包含着一个根本性的政治问题——共产党发展为了人民，发展成果由人民共享。近年来，您全面加强以改善民生为重点的社会建设，让人民群众的生活水平不断提高。农村义务教育“两免一补”政策深得人心，举国上下拍手叫好，再也没有穷家子弟因为交不起学费而与课堂失之交臂；最低生活保障制度，让贫困群众享受到了社会主义大家庭的温暖，对未来生活充满信心；新型农村合作医疗的实施和新医改的启动，让人民的健康获得了前所未有的保障；农村危房改造和人饮安全

工程建设也取得了明显成效，人民得以安居乐业，百姓脸上洋溢着幸福„„是的，所有这些是您坚持走科学发展道路的结果，您的心中永远刻着一条不变的法则——全心全意为人民。于是，我知道了责任，懂得了担当。作为一名基层政法干警，必须用实实在在的行动解忧于民，为维护民权尽职尽责，为改善民生尽心尽力。是您，让我学会了坚强；是您，让我学会了感恩；是您，让我学会了担当；是您，让我学会了„„我相信我不只代表了自己，还有8000多万名共产党员和千千万万的中华儿女，他们有着同我一样的心声，有着同我一样的感慨：衷心地谢谢您，敬爱的党！此时，所有的言辞顿感苍白而无力，心中的那份感激不知如何准确表达。

第三篇：司法救助

赢了网s.yingle.com 遇到医疗纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访

问>>http://s.yingle.com

司法救助

第四十四条 当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以依照本办法向人民法院申请缓交、减交或者免交诉讼费用的司法救助。

诉讼费用的免交只适用于自然人。

第四十五条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予免交诉讼费用：

(一)残疾人无固定生活来源的;

(二)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的;

(三)最低生活保障对象、农村特困定期救济对象、农村五保供养对象或者领取失业保险金人员，无其他收入的;

(四)因见义勇为或者为保护社会公共利益致使自身合法权益受到损害，本人或者其近亲属请求赔偿或者补偿的;

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

(五)确实需要免交的其他情形。

第四十六条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予减交诉讼费用：

(一)因自然灾害等不可抗力造成生活困难，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继的;

(二)属于国家规定的优抚、安置对象的;

(三)社会福利机构和救助管理站;

(四)确实需要减交的其他情形。

人民法院准予减交诉讼费用的，减交比例不得低于30%。

第四十七条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予缓交诉讼费用：

(一)追索社会保险金、经济补偿金的;

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

(二)海上事故、交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故的受害人请求赔偿的;

(三)正在接受有关部门法律援助的;

(四)确实需要缓交的其他情形。

第四十八条 当事人申请司法救助，应当在起诉或者上诉时提交书面申请、足以证明其确有经济困难的证明材料以及其他相关证明材料。

因生活困难或者追索基本生活费用申请免交、减交诉讼费用的，还应当提供本人及其家庭经济状况符合当地民政、劳动保障等部门规定的公民经济困难标准的证明。

人民法院对当事人的司法救助申请不予批准的，应当向当事人书面说明理由。

第四十九条 当事人申请缓交诉讼费用经审查符合本办法第四十七条规定的，人民法院应当在决定立案之前作出准予缓交的决定。

第五十条 人民法院对一方当事人提供司法救助，对方当事人败

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 诉的，诉讼费用由对方当事人负担;对方当事人胜诉的，可以视申请司法救助的当事人的经济状况决定其减交、免交诉讼费用。

第五十一条 人民法院准予当事人减交、免交诉讼费用的，应当在法律文书中载明。

 商品房预售的条件是什么_购买预售商品房要避免的风险 http://s.yingle.com/fc/741186.html

 土地使用年限和买房有什么关系

http://s.yingle.com/fc/741185.html

 地下车库土地使用年限是多少年

http://s.yingle.com/fc/741184.html

 购买商品房一定要交定金吗_商品房买卖中如何处理定金 http://s.yingle.com/fc/741183.html

 夫妻离婚时房改房怎么分割_分割房改房有什么原则 http://s.yingle.com/fc/741182.html

 分户土地使用权二手房办理程序

http://s.yingle.com/fc/741181.html

 江苏昆山新规：本科以上在职人员住房不限购 http://s.yingle.com/fc/741180.html

 开发商违约能不能退房_开发商拒绝退房如何解决 http://s.yingle.com/fc/741179.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  商品房现售的条件是什么_开发商如何承担违约责任 http://s.yingle.com/fc/741178.html

 房产证面积不符怎么办_房屋面积缩水如何索赔 http://s.yingle.com/fc/741177.html

 房产证共有人最新规定(2018)是什么样子的 http://s.yingle.com/fc/741176.html

 何时房屋买卖合同无效_房屋买卖合同无效怎么办 http://s.yingle.com/fc/741175.html

  德宏公租房申请 http://s.yingle.com/fc/741174.html 商品房实际与广告不符怎么办_商品房不符合约定怎么办 http://s.yingle.com/fc/741173.html

 二手房买卖面积有误差怎么办_二手房买卖应注意什么 http://s.yingle.com/fc/741172.html

 商品房交付的标准是什么_哪些情形下可以拒绝收房 http://s.yingle.com/fc/741171.html

 商品房认购书包含哪些内容_土地使用年限是指什么 http://s.yingle.com/fc/741170.html

 汕头物价局电梯收费标准(2018http://s.yingle.com/fc/741169.html

年) 在菏泽回迁户的房子能要吗

http://s.yingle.com/fc/741168.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  出租房被转租怎么处理

http://s.yingle.com/fc/741167.html

 房屋买卖预约合同是否有效_商品房买卖怎么付款 http://s.yingle.com/fc/741166.html

  买卖房屋有哪些费用 http://s.yingle.com/fc/741165.html 预售商品房转售是否合法_预售商品房如何进行转预售 http://s.yingle.com/fc/741164.html

 二手房卖房人解除合同的方式_卖房人解除合同怎么办 http://s.yingle.com/fc/741163.html

 买商品房一定要签认购书吗_如何签订商品房认购书 http://s.yingle.com/fc/741162.html

 开发商违约的情况有哪些_开发商违约应当如何处理 http://s.yingle.com/fc/741161.html

 出租车出事故要怎么索赔

http://s.yingle.com/fc/741160.html

  房产证抵押在哪里办 http://s.yingle.com/fc/741159.html 购买期房一定要签商品房认购书吗_商品房认购书的内容 http://s.yingle.com/fc/741158.html

 房屋过户需要哪些材料_房屋如何过户 http://s.yingle.com/fc/741157.html

 开发商跑了土地使用证怎么办理

http://s.yingle.com/fc/741156.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  上海商品房未满2年都是需要缴纳哪些税费 http://s.yingle.com/fc/741155.html

  天津房屋过户要求 http://s.yingle.com/fc/741154.html 二手房质量纠纷出卖人如何担责_怎么处理房屋质量纠纷 http://s.yingle.com/fc/741153.html

 开发商交付不合格房屋怎么办_开发商拒办房产证怎么办 http://s.yingle.com/fc/741152.html

 如何选择购房付款方式_签订购房合同时要注意什么 http://s.yingle.com/fc/741151.html

  宜宾的房子限购吗 http://s.yingle.com/fc/741150.html 哪些情形下可以申请退房_申请退房的程序是怎样的 http://s.yingle.com/fc/741149.html

 可以到12315投诉物业吗

http://s.yingle.com/fc/741148.html

 在我国办理住房土地使用证要钱吗 http://s.yingle.com/fc/741147.html

 如何确定逾期办理房产证的责任_违约金数额如何计算 http://s.yingle.com/fc/741146.html

 开发商擅自变更房子设计怎么办_不给办房产证怎么办 http://s.yingle.com/fc/741145.html

 按揭购房需要的材料有哪些_按揭购房的程序是什么 http://s.yingle.com/fc/741144.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  集体土地使用权证过户可以吗

http://s.yingle.com/fc/741143.html

 二手房买卖违约金计算标准_二手房买卖注意事项 http://s.yingle.com/fc/741142.html

 如何避免与中介发生买房纠纷_与中介发生纠纷如何维权 http://s.yingle.com/fc/741141.html

 如何办理房产证_房产证遗失如何补办 http://s.yingle.com/fc/741140.html

 房管所的公房过户规定(2018)http://s.yingle.com/fc/741139.html

 买房时可以隐瞒已婚吗

http://s.yingle.com/fc/741138.html

 哪些情况下二手房买卖合同无效_如何避免买卖合同纠纷 http://s.yingle.com/fc/741137.html

 二手房纠纷有哪些_如何避免二手房纠纷 http://s.yingle.com/fc/741136.html

 二手房买卖的程序_二手房买卖如何处理户口问题 http://s.yingle.com/fc/741135.html

 商品房买卖的常见纠纷_如何确定商品房买卖纠纷的责任 http://s.yingle.com/fc/741134.html

 购房的程序是什么_签订购房合同时要注意什么 http://s.yingle.com/fc/741133.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  城里人可以买农村房子吗_农村没有房产证的房子能买吗 http://s.yingle.com/fc/741132.html

 房屋被法院查封,抵押后签订租房合同受法律保护吗 http://s.yingle.com/fc/741131.html

 购房者如何规避违约风险_购房者购买期房应注意什么 http://s.yingle.com/fc/741130.html

 商品房预售合同的主要内容_商品房预售合同的效力如何 http://s.yingle.com/fc/741129.html

 如何办理商品房产权证_产权登记纠纷如何处理 http://s.yingle.com/fc/741128.html

 邻里建房协议书（2018最新）书写格式2018,又有何规定(2018)http://s.yingle.com/fc/741127.html

 银行要求承租人放弃承租权有效吗 http://s.yingle.com/fc/741126.html

 签署房屋交接书意味着什么

http://s.yingle.com/fc/741125.html

 办理房产证的程序_办理房产证的费用 http://s.yingle.com/fc/741124.html

 一房两卖房屋应归谁所有_一房两卖中介赔偿吗 http://s.yingle.com/fc/741123.html

 二手房买卖纠纷有哪些_如何应对二手房买卖纠纷 http://s.yingle.com/fc/741122.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  开发商挪用契税违法吗

http://s.yingle.com/fc/741121.html

 商品房面积的计算标准是什么_商品房面积有误差怎么办 http://s.yingle.com/fc/741120.html

 农村宅基地可以买卖吗_村民能有两处宅基地吗 http://s.yingle.com/fc/741119.html

 预售商品房转让应符合什么条件_预售商品房如何转让 http://s.yingle.com/fc/741118.html

 鄱阳自建房没有土地证房产证怎么办 http://s.yingle.com/fc/741117.html

 房价上涨卖方违约怎么办_二手房买卖卖方违约怎么赔偿 http://s.yingle.com/fc/741116.html

 以子女名义买房协议书（2018最新）书写格式2018 http://s.yingle.com/fc/741115.html

 房屋所有权证是不是房产证,二者是一样的吗 http://s.yingle.com/fc/741114.html

  指标房是什么意思 http://s.yingle.com/fc/741113.html 对于违

法

建

筑

可

以

出

租

吗

http://s.yingle.com/fc/741112.html

 开发商延期交房怎么办_开发商延期交房违约金过低咋办 http://s.yingle.com/fc/741111.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  北京土地使用税使用地点是怎样分级纳税的 http://s.yingle.com/fc/741110.html

 二手房买卖中户口纠纷怎么处理_二手房买卖的注意事项 http://s.yingle.com/fc/741109.html

 如何处理商品房面积误差_遭遇商品房质量问题怎么办 http://s.yingle.com/fc/741108.html

 商品房广告与实际不符能要赔偿吗_看商品房广告注意啥 http://s.yingle.com/fc/741107.html

 房产证上20年土地使用权是怎么回事

http://s.yingle.com/fc/741106.html

 西宁普通住宅小区收费标准(2018http://s.yingle.com/fc/741105.html

年) 商品房预售合同是否有效_签订商品房预售合同注意事项 http://s.yingle.com/fc/741104.html

 房产证与土地使用证的年限是多久 http://s.yingle.com/fc/741103.html

 什么是商品预售房_预售商品房的条件是什么 http://s.yingle.com/fc/741102.html

 商品房预售程序是什么_买房需要注意检查哪些材料 http://s.yingle.com/fc/741101.html

 威海电梯收费标准(2018年)http://s.yingle.com/fc/741100.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  如何在认购书中约定定金条款_产生定金纠纷怎么办 http://s.yingle.com/fc/741099.html

 二手房契税如何计算税率是多少

http://s.yingle.com/fc/741098.html

 怎样认定开发商延期交房_开发商延期交房如何处理 http://s.yingle.com/fc/741097.html

 购买房产时要注意什么_购房定金能不能退 http://s.yingle.com/fc/741096.html

 是不是买房时需要土地使用证

http://s.yingle.com/fc/741095.html

 外地人在泸州买房子材料及程序http://s.yingle.com/fc/741094.html

2018最新

 商品房交易程序是什么_签订房屋买卖合同要注意什么 http://s.yingle.com/fc/741093.html

 认购书中的定金能返还吗_商品房买卖适用惩罚性赔偿吗 http://s.yingle.com/fc/741092.html

 按揭人是什么意思,按揭买的二手房能不能卖 http://s.yingle.com/fc/741091.html

 商品房面积有误差是否属违约_商品房面积缩水怎么处理 http://s.yingle.com/fc/741090.html

 租的房子没住再租给别人会有纠纷吗 http://s.yingle.com/fc/741089.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  夫妻离婚房子归属如何确定_如何避免离婚房产纠纷 http://s.yingle.com/fc/741088.html

 北京商品房有没有土地使用证

http://s.yingle.com/fc/741087.html

法律咨询s.yingle.com

第四篇：司法信息

司

法

信

息

2009年第8期(总400期)

上海市金山区司法局办公室编 2009年3月23日

区委常委政法委书记王美新出席专题座谈会 认真听取街镇分管领导对司法行政工作意见和建议

3月16日下午，假座区法院会议室，区委常委、区政法委王美新书记出席金山区司法行政工作座谈会，就基层人民调解经费保障、基层法宣经费保障、司法所文职人员配置、司法所办公条件改善、基层法律服务等工作，听取街镇、金山工业区分管政法工作的党委、党工委领导的意见和建议，要求各地区分管领导进一步加强对司法所工作的关心和指导力度。

王美新书记对司法行政工作提出了要求：一是要认真学习落实***同志关于司法行政工作“五个着力提高”的批示，充分认识批示对司法行政工作的重要指导意义，切实提高工作成效。二是要围绕经济发展提供司法保障，充分发挥律师、公证、人民调解等多种手段，为企业排忧解难、为经济发展服务。三是要夯实基础，继续加强司法行政基层基础工作。认真对照全面完成2007年－2009年三年行动计划，承上启下，研究推出2010年－2012年“新三年行动计划”，进一步加大抓基层打基础工作力度。四是要突出重点，进一步加大法宣工作力度。重点要围绕金山特色，抓好金山法制文化等建设。五是要提高素养，进一步抓好队伍建设。（办公室）

区委常委政法委书记王美新专题调研基层司法所工作

3月12日上午，区委常委、区委政法委书记王美新同志来到区局，出席区司法行政工作座谈会，专题调研基层司法所工作，并对我区基层司法行政工作进行针对性工作指导。

王美新书记最后强调三个方面的意见：一是肯定了我区基层司法所工作。在全区经济社会发展、平安建设、平安城区创建中，我 区基层司法所作出了重要贡献；具体而言，近年来全区基层司法所在硬件建设、人民调解、法制宣传等各方面都取得了较好进步。二是要求我区基层司法所切实抓住机遇。抓住实施“三年行动计划”的机遇，一以贯之地继续将村（居）司法行政基层综合服务站等各项工作做好；抓住基层派出所办公地址搬迁的机遇，争取所在地区党政领导的支持，积极改善司法所办公条件；抓住全区政法系统拥有非常好工作环境的机遇，不断加强司法所的业务学习和队伍建设，出色完成新形势下日益繁重的维稳工作任务。三是要求区局领导班子发挥核心作用和自身优势，积极为基层司法所创造、争取更好的工作条件。（办公室）

区局开展学习优秀人民调解员张奎良同志事迹活动

全国模范人民调解员、漕泾镇首席人民调解员张奎良光荣当选金山区“感动金山”——2008迎世博十佳文明示范人物后，区局在全系统开展学习优秀人民调解员张奎良同志事迹活动，包括刊发张奎良同志先进事迹司法简报专辑、在司法局网站置顶挂出张奎良同志感动金山事迹光盘等。3月20日，在区人民调解员培训会议上，由张奎良同志为全区人民调解员做了专题培训讲座。按照计划，学习宣传优秀人民调解员张奎良同志事迹活动正在区局系统有序展开。（办公室 政治处 基层科）

区司法局以“五个早”迅速贯彻区学习实践活动精神

在3月7日区学习实践科学发展观领导干部学习班结束之后，区局党委就迅速贯彻学习班精神，领会吴尧鑫书记动员报告精神，对区局深入开展学习实践科学发展观活动做出安排。区局及时成立了学习实践科学发展观活动领导小组、指导检查小组，由专人负责专项工作，局领导班子成员全部担任领导小组成员。对于区局学习实践科学发展观活动提出了“五个早”即：一是早宣传。尽早尽快向各下级单位宣传学习实践科学发展观的活动内容、形式，使各单位早知道早入手。二是早组建。成立学习实践科学发展观活动领导小组、指导检查小组，局党委书记瞿龙平任领导小组组长，局长平安兴任副组长，副局长韩瑾、沈金忠任组员。由专人负责具体工作形成主要领导同志亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓 落实的局面，充分发挥党员领导干部带头和表率作用，确保领导有力、组织有序、责任到人、落实到位，确保学习实践活动真正取得实效。三是早摸底。对全局领导干部贯彻民主集中制、能力素质、工作状态、工作作风及创造性地抓工作等方面进行调查摸底，摸清党员干部队伍中存在的与科学发展观不相适应的思想观念和习惯作法，分析产生问题的原因和解决问题的措施。四是早调研。通过召开座谈会等形式，广泛听取方方面面促进科学发展的意见和建议，深入调查研究，认真听取意见建议，为全面开展学习实践活动打牢思想基础。五是早学习。尽快把局各种学习活动搞起来，积极组织党员领导干部认真学习中央和区委关于深入学习实践科学发展观活动的意见、胡锦涛总书记重要讲话等内容，准确把握科学发展的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求等。（政治处）

区委第七指导检查组来区局

听取学习实践活动领导小组准备工作汇报并提出要求

3月13日下午，区委学习实践活动第七指导检查组与区局深入学习实践科学发展观领导小组举行见面会。指导检查组组长赵从云、副组长陆明军、组员周仁辉，局党委书记、局学习实践活动领导小组组长瞿龙平，局长、局学习实践活动领导小组副组长平安兴，副局长、局学习实践活动领导小组组员韩瑾、沈金忠出席会议。瞿龙平书记主持会议并介绍了区局前期按照区委学习实践活动的要求进行的组织准备、宣传发动的有关情况，沈金忠副局长代表局学习实践活动领导小组汇报了区局学习实践科学发展观活动近期准备工作情况，以及下一步主要工作安排。

检查指导组听取汇报后认为，区局学习实践活动前期工作准备充分，领导重视，开局良好，各项工作抓得早、抓得细、抓得紧，实践载体充分体现了司法工作的实际，已经具备了全面启动的条件。希望活动启动后，局领导带头学习，进一步深化认识、有序推进、扎实工作，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，确保活动确的预期效果。

瞿龙平书记表示，这次学习活动非常及时，为我们今后的工作提出了新的要求，区局一定要抓住这次机会，以科学发展观为引领，局党委领导带头认真查找自身以及全局工作中的不足，认真制定整改放案，把区局工作推向一级更高的层次，争取为金山经济发展社会和谐稳定再做出新的贡献。（区局学习实践活动领导小组办公室）

区局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会

3月16日下午，区局假座石化街道多功能厅召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。局党委班子成员、全体党员以及各界代表参加了会议。区委深入学习实践科学发展观活动第七检查指导小组出席了会议，会议由平安兴局长主持。

会上首先由平安兴局长传达了区委关于深入学习实践科学发展观的有关文件精神。随后，沈金忠副局长对区局本次的学习实践活动作了具体部署。接着，局党委书记瞿龙平作了动员讲话。瞿书记强调通过这次学习实践活动要重点解决六个方面的问题，着力于五个提高，要把握这次学习的机会结合政法机关开展的“大学习、大讨论”活动，把科学发展观充分运用到司法行政工作中去。

区委深入学习实践科学发展观活动第七检查指导小组组长赵从云同志作了重要讲话。赵从云组长肯定了区局的工作以及为金山发展做出的贡献，并提出三点意见：一要深刻认识开展深入学习实践科学发展观的重要意义，增强自身自觉性和责任感；二要正确把握学习实践科学发展观的主要原则、目标要求以及重要任务;三是求真务实，按照科学发展观的标准来查找、分析并解决问题，确保学习实践活动取得实效。

最后平安兴局长对区局学习实践活动提出三点要求:一是要正确处理好学习实践活动与推进司法行政工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进；二是要严格落实责任制，发挥好领导干部在学习实践活动中的表率作用；三是自觉接受区委指导检查组的指导检查，强化学习实践活动日常的检查监督。（区局学习实践活动领导小组办公室）

区局举办2009金山区人民调解工作培训班

为提高各镇（街道、金山工业区）人民调解工作队伍的整体素质，增强调解干部的调解能力，进一步提升新形势下对矛盾纠纷的应对能力和处置能力，3月20日、21日，区局举办了2009人 民调解工作骨干培训班。韩瑾副局长主持培训班，沈金忠副局长作开班动员。参加培训班的有各基层司法所所长、专职调解干部、街镇人民调解工作室调解员，村居调解主任等。

沈金忠副局长在开班动员时指出：充分认识新时期开展人民调解员培训的重要意义，它是适应新的形势发展的需要，是适应人民调解工作发展的需要，是建设一支高素质人民调解员队伍的需要。沈金忠副局长强调：要加强对人民调解工作的组织领导、进一步健全人民调解组织网络、创造性地开展好人民调解工作。最后，沈金忠副局长对学员们提出了三点要求：把学习作为责任、把做好人民调解工作作为责任、把服务群众作为责任。

培训班上，朱泾法庭许世棣庭长为学员们讲解了《物权法》与民事审判。许庭长结合审判实践，从物权的内容、不动产登记制度规定等方面给学员们讲解了物权法有关规定。漕泾镇首席人民调解员、“感动金山”人物张奎良老师从调解员要敬业爱岗、调解员要多学习等五个方面为学员们授课。（基层科）

区局广开思路 向兄弟单位征求学习实践活动意见

为了使深入学习实践科学发展观活动取得良好效果, 切实促进我区司法行政各项工作,区局广开思路,向本区各单位发出征求司法局学习实践活动意见的函，主动征求兄弟单位建议。通过集思广益、吸纳各方意见的办法，进一步推动学习实践活动的开展。（区局学习实践活动领导小组办公室）

区局明确加强宣传工作新思路

为进一步做好新形势下的司法行政工作，3月，区局围绕“加强宣传力度，提高金山司法行政知名度”主题，明确了2009年金山区司法局宣传工作要点：一是加强思想理论建设力度，提高驾驭金山司法行政发展的能力；二是加大对外宣传力度，不断提高金山司法行政的影响力；三是加大迎世博宣传力度，使金山司法行政工作渗透在迎世博活动中；四是加强资源整合力度，形成金山司法行政宣传工作合力；五是加强对宣传工作的领导，提高司法行政宣传队伍的素质。宣传工作要点还明确了19项全面宣传内容以及10大重点宣传项目，对10大重点宣传项目逐一明确时间节点和责任部门，做 到宣传工作项目化推进。（办公室 政治处）

区局系统荣获多项2008上海市平安单位称号

从3月20日召开的2009年上海市平安建设推进大会传来喜讯，根据上海市社会治安综合治理委员会《关于命名2008上海市“平安城区”、“平安社区”、“平安小区”、“平安单位”的决定》（沪综治委[2009]6号文件），金山区司法局荣获2008上海市平安单位称号；此外，区局系统的上海市金山公证处、上海市国信公证处、金山区法律援助中心、上海市鸿生律师事务所、上海市群成律师事务所、上海市开乐律师事务所、上海市浦南律师事务所、上海中桥律师事务所、上海中汇律师事务所共9家单位同时被授予2008上海市平安单位称号。（办公室）

区局积极做好迎世博600天法律服务行业窗口工作

根据区委、区政府、市司法局工作要求，以迎世博为契机，全面提升法律服务行业窗口服务水平，区局认真做好法律服务行业窗口工作。一是拓展法律服务领域，主动融入世博会各项筹办工作。二是加强行风建设，全力创建法律服务行业文明窗口单位。三是深入开展法律服务进社区，延伸法律服务窗口服务职能。4家律师所的25名律师进社区提供法律服务。四是不断扩大受援面，做好有关服务民生的各项援助工作。（公律科）

区局召开区服刑劳教人员和社会回归人员

未成年子女关爱行动工作会

3月9日下午，区局召开金山区服刑劳教人员和社会回归人员未成年子女关爱行动工作会。会上传达了2009年上海市服刑劳教人员和社会回归人员未成年子女关爱行动工作的有关文件精神，听取了各成员单位2008年对“特殊对象”的未成年子女关爱行动工作开展情况，共同研商2009年围绕迎世博主题开展“一对一或多对一结对关爱”。最后，与会成员单位达成一致意见，对“特殊对象”的未成年子女关爱行动工作一定要注重实效，要建立“关爱行动”长效制度，及时将“特殊对象”的未成年子女成长进步情况向监狱、劳教所、看守所反馈，实现墙内外关爱帮教有效互动有机结合。最后，区局韩瑾副局长强调：一要在做好基础工作的基础上，突出亮点； 二要通过典型案例，突出成效；三要扩大宣传力度，注重工作效果。（矫正科）

区局制定下发《2009年金山区服刑劳教人员 和社会回归人员未成年子女关爱行动安排》

金山区服刑劳教人员和社会回归人员未成年子女关爱行动于2008年启动并全面推开，区矫正办制定并下发了《2009年金山区服刑劳教人员和社会回归人员未成年子女关爱行动安排》，要求各基层单位结合实际，认真贯彻落实。《行动安排》明确了2009年“关爱行动”主要工作： 一是召开“金山区服刑劳教人员和社会回归人员未成年子女关爱行动”工作联席会议；二是制定2009年“关爱行动”工作安排；三是提供和核查“需关爱对象名单”；四是开展“关爱行动”各项活动；五是制订“关爱行动”长效化、常规化的工作制度；六是考核和总结表彰。（矫正科 办公室）

韩瑾副局长一行到亭林司法所检查指导工作

3月11日上午，区局韩瑾副局长等一行三人到亭林司法所检查指导工作，就社区矫正目标管理考核创建工作的有关事项进行部署。

韩瑾副局长首先认真听取了亭林司法所社区矫正专职干部对于社区矫正工作的情况汇报，并根据目标管理百分考核指标体系的考核内容仔细询问了工作中的一些具体问题，对工作中存在的难点问题给出了指导意见。韩瑾副局长指出亭林司法所有着较好的工作基础，要以社区矫正目标管理工作为抓手，不断规范刑罚执行活动，精心设计宣告会的内容和程序，切实落实教育学习和公益劳动等各项管理措施，确保今年顺利通过市矫正办的考核验收。（亭林司法所）

群成律师所汪灏主任履行政协委员职责积极撰写提案

2009年金山区政府工作报告明确规定：“落实国务院信息公开条例和市政府信息公开规定，完善政府信息公开机制，促进政府工作公开透明”。在2009年金山区政协四届三次会议上，作为政协委员的群成律师所汪灏主任积极履行职责，撰写了“关于确定金山区政府信息公开的具体内容”的提案，该提案对进一步促进政府依法行政起到了参谋作用，受到有关部门的好评。（群成所）

群成所律师积极参加深入学习实践科学发展观活动 3月4日，群成所主任汪灏律师以政协委员身份、合伙人金梅基律师以专家学者身份作为各界代表参加了金山区第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会；汪灏主任还于3月14日、3月16日参加了金山区总工会、金山区司法局活动动员大会；群成律师所党支部书记周仁昌以区局律师党总支副书记身份参加了金山区司法局活动动员大会、群成所律师表示，要在深入学习实践科学发展观活动中，认真学习有关科学发展观的材料，认真参加每一项活动；并在今后的工作中从法律服务质量、法律援助范围、律师思想政治工作等方面，以科学发展观的要求做好律师工作，以自己的行动实践科学发展观。（群成律师所）

群成所律师积极开展律师参与法宣工作

2008年群成所律师参与法宣工作取得良好成效：2008年10月，群成所主任汪灏律师受金山区党校邀请给金山区处级干部培训班讲授“依法行政——以案说法”一课，汪灏主任从行政处罚、行政强制、行政许可、行政登记、行政确认、行政复议，要求履行法定职责、行政诉讼等八个方面，以案例的形式深入浅出进行讲授。2008年11月，群成所支部书记周仁昌受金山区党校邀请，给金山区村党组织书记专题培训班讲授“农村法制教育”一课，周书记从村民委员会组织法、农村土地承包法、土地管理法三个方面讲授。二课都受到了党校老师和听课人员的好评。为此，群成所明确2009年继续发挥律师在法宣工作中的独特作用，发挥骨干律师的带头作用，根据区局以及有关方面工作安排，继续加强律师参与法宣授课等各项工作，为我区法宣工作做出新的贡献。（群成律师所）

金山公证处与同创共建单位塘园居委会共同开展植树活动

3月11日下午，在金山公证处赵巍巍主任的带领下，金山公证处工作人员来到共建单位塘园居委会进行植树活动。金山公证处工作人员与塘园居民们一起，栽木种树，为塘园居民区绿化建设尽一份心意。（金山公证处）

金山公证处塘园居民区党支部联合开展学雷锋活动

近日，金山公证处与共建单位塘园居民区党支部联合开展了学雷锋“楼道党员温馨园——爱心大涌动”系列活动。在金山公证处 党支部书记的带领下，通过法律咨询服务的活动形式，热心接待来访咨询的居民。通过活动，使大家进一步理解了学雷锋不仅局限于做好事，也要与时俱进不断赋予新的形式、新的内容，更要对照雷锋精神，全心全意为人民服务。（金山公证处）

亭林镇举办“3.15”国际消费者权益日咨询服务活动

3月15日上午，亭林镇工商所联合镇劳动保障事务所在社区文化活动广场举办2009年“3.15”国际消费者权益日咨询服务活动，为消费者解疑答惑，并现场接受消费者投诉，维护消费者利益。

在活动现场，亭林镇工商所和劳保所搭建咨询台，受理消费者投诉，开展法律法规宣传。咨询台摆放有关放心消费手册、商品打假、迎世博600天消费者倡议书等方面的宣传材料，免费向过往群众发放。工作人员现场向消费者讲述如何识别假冒伪劣商品，以及购买到假冒伪劣商品后如何打假维权等受到广大群众的热烈欢迎。

在宣传活动中，累计接受法律咨询40余次，受理举报投诉6起，发放宣传资料100余份，为打造放心消费环境、维护群众合法利益营造了良好的氛围，受到了消费者的欢迎。（亭林镇法宣办）

嘉麟杰公司积极开展员工法制培训

金融危机形势下，位于亭林镇的嘉麟杰公司本着“在困境中求生存，在逆境中求发展”的理念，不断加强公司软实力建设，加大对企业员工的法律和业务知识培训。春节过后嘉麟杰公司就制定了详细的员工培训计划，进入三月份以来，分批分次开展了交通安全法、生产安全法、消防法、厂纪厂规、岗位技能等相关培训。培训不仅提高了员工的法律素养和技能水平，增强了员工对企业的主人翁责任感，而且提升了企业在市场上的综合竞争力，取得了预期的效果。（亭林镇法宣办）

防范从我做起 共筑平安世博

3月17日下午，枫泾司法所联合枫泾派出所相关领导和社区民警为枫泾镇白牛居委会居民上了一堂“防范从我做起，共筑平安世博”讲座，主要讲述了防止入室盗窃、防偷案件及防止诈骗案件的要点。讲座要求居民做好小区防范工作及邻里守望工作，共筑平安世博。居民们纷纷表示，讲课内容很生动，也很及时，随着世博会 的临近，大家应该不断提高自身防范意识，增强责任感，为做好小区安全防范、安定团结的生活环境作出贡献。（枫泾司法所）

山阳镇举办社区服刑人员集中教育会

3月18日上午，山阳司法所在镇社区事务受理中心1楼会议室举办山阳镇社区服刑人员集中教育会，山阳镇20名社区服刑人员准时参加了教育学习，区局矫正科领导、石化司法所、张堰司法所专职干部等旁听。

集中教育会邀请了山阳镇禁毒专职干部张卫星为社区服刑人员进行教育讲课。他对毒品的范畴、种类，吸毒的危害、违法性等多方面作了讲解，并结合之前担任矫正专职干部的工作体会对社区服刑人员在社区矫正期间的心理、行为提出了要求。区局矫正科向山阳镇社区服刑人员通报了相关情况，并要求他们严格遵守社区矫正各项规定，珍惜在社区服刑的机会，用实际行动回报社会。本次集中会准备充分，气氛严肃，内容丰富，取得了很好的效果。（山阳司法所）

朱泾镇法宣办积极参与法律咨询为民服务活动

3月14日，由朱泾镇金龙居委会主办的主题为“党在我心中，我在群众中”大型为民服务活动在朱泾镇金上海生活广场举办，朱泾司法所受邀参与了此次活动，派出法律服务工作者开展法律咨询。活动现场共接待法律咨询10多人，内容涉及婚姻法、拆迁安置、老年人权益保障等法律法规，发放法制宣传资料100多份，展出法制宣传版面20块。工作人员的热情接待、耐心解答受到了群众的一致好评。（朱泾镇法宣办）

上海人意服饰有限公司消防演练

3月19日，位于朱泾镇的上海人意服饰有限公司举行了消防逃生演练。消防官兵指导全体员工进行灭火器灭油桶火演练，讲解消防法律知识，全面提高员工消防能力。（朱泾镇法宣办）

张堰司法所到各村（居）委会发放人民调解资料

为了更有效的帮助指导各村（居）委会开展调解工作，3月10日上午，张堰司法所向全镇12个调委会分发了《社区常见法律纠纷调处手册》、《人民调解工作人民调解协议书资料汇编》等业务书籍，希望调解员们认真学习，不断丰富专业知识，提升业务素质，从而提高人民调解工作的水平和质量。

当前,人民调解在处理化解社会矛盾纠纷中愈显生命力。为更好地发挥人民调解在维护社会稳定,构建和诣社会中的职能作用,张堰司法所始终把调解工作作为基层司法行政工作的重点来抓。2月份区司法局召开基层工作例会后,张堰司法所利用到各村（居）调委会下发有关资料的机会,传达了区局2009年调解工作的重心，布置了镇2009年调解工作任务，指出调解工作要围绕“解放思想求突破，科学发展重实效”这一主题，做到纵向到底，横向到边，满足人民群众调解需求；同时要求各调委会认真做好台帐，注重基础资料的收集积累和归档工作,进一步推进人民调解工作的法制化、规范化建设。（张堰司法所）

张堰司法所积极贯彻区局矫正安帮工作例会精神

明确下一阶段矫正安帮重点工作

3月4日区局召开社区矫正与安置帮教工作例会后，张堰镇司法所积极贯彻落实会议精神,按照区局2009年工作要点的总体要求,认真总结目标管理创建工作,在过去工作的基础上进一步探索和完善工作方法,进一步加大工作力度,力图实现工作效果的新提升,为建设“平安张堰”作出应有的贡献。

张堰司法所将紧密结合实际,坚持以人为本的工作理念，精心谋划张堰镇今年的社区矫正安置帮教工作。具体要做到:一是年内要把切实加强高危人群的科学管控作为重中之重,确保矫正安帮对象重新违法犯罪处于可控状态。特别要在第二季度和第三季度以“五一”和6月初期间以及第四季度以国庆60周年和“迎世博200天”为重点, 积极参与和配合应急处置机构防范和处置突发性事件的工作，对社区服刑人员和刑释解教人员中现实表现不稳定的和重点必控对象要建立防范预案,深化重点对象管控和帮教,按规定定期排摸和上报社区服刑人员和刑释解教人员中的不稳定情况，形成基本信息库和沟通渠道。二是要重视社区服刑人员和刑释解教人员信访件处置工作，对于信访处理过程中尚未办结或重复信访的对象，定期反馈处置近况，并有针对性地开展社区服刑和刑释解教人员生存和思想 状况调查,给予矫正安帮对象人文关怀,其中包括进一步加强安置就业过渡基地建设，尽可能地协助镇相关部门解决好民生问题,合力推动张堰镇社区矫正与安置帮教工作向纵深发展。（张堰司法所）

石化街道认真开展集中教育

3月19日下午,石化司法所在石化街道216会议室举办了矫正对象集中教育会暨《中华人民共和国劳动合同法》讲座,全体社区矫正对象准时到会，区局矫正科及其他同志参加教育会并进行指导。

此次讲座紧紧围绕：

1、《劳动合同法》颁布实施的重要意义；

2、《劳动合同法》是对劳动合同制度的进一步完善；

3、《劳动合同法》涉及的相关内容。同时，把《劳动合同法》的主要精神用书面形式，分发给每个矫正对象，并且把案例分析、法律课堂、求职驿站也列入其中。（石化司法所）

短 讯

◇区委政法委下发《关于表彰2008年金山区协助执行工作先进集体和先进个人的决定》，山阳司法所长钟仁观荣获区2009年协助执行工作先进个人。（办公室）

◇区局朱莉同志获得“2007-2008金山区人口和计划生育工作先进工作者”称号。（区局计生委）

◇区局办公室谢玲玲同志被区档案局评为2007－2008《金山年鉴》编纂工作优秀撰稿员。（办公室）

报送：区委书记吴尧鑫，区长赵福禧，区委副书记杜治中，市局刘忠定副局长，市局邰 荀副局长，区委常委、区委政法委书记王美新，区人大常委会刘跃俊副主任，区政府杨 杰副区长，区政协吴新超副主席，区委办公室、区委政法委，区人大办公室、区人大内司委，区政府办公室，区政协办公室、区政协法制委，市局，本局领导，调研员

抄送：区委组织部，区委宣传部，区法院，区检察院，区公安分局，区国安分局，区委、区政府信访办，区政府法制办，各镇政府，石化街道办事处，金山工业区，部分局行

分发：各律师事务所、公证处、法律援助中心、司法所、法律服务所、机关各科、处、室、存档

签发：平安兴 核稿：戚涵钧 编校：谢玲玲 周海英 打印：褚洪连 共印28份 金山区司法局网址：http://www.xiexiebang.com

第五篇：司法文章

公安机关工作总结

为人民服务、让人民满意是公安工作的价值取向和永恒追求。近几年特别是今年以来，为把全省公安机关打造成服务型机关，把公安队伍建设成一支执法为民的队伍，真正使公安工作达到‚让人民满意‛的效果，厅党委重点推出了‚四板斧‛：一是建立健全以群众满意为导向的考评机阿制，把对公安工作和队伍建设好坏的评价权交给群众，增强民警为民服务的责任感和自觉性；二是加强公安信息化为人民服务、让人民满意是公安工作的价值取向和永恒追求。近几年特别是今年以来，为把全省公安机关打造成服务型机关，把公安队伍建设成一支执法为民的队伍，真正使公安工作达到‚让人民满意‛的效果，厅党委重点推出了‚四板斧‛：一是建立健全以群众满意为导向的考评机阿制，把对公安工作和队伍建设好坏的评价权交给群众，增强民警为民服务的责任感和自觉性；二是加强公安信息化建设，充分利用内外网信息系统，拓宽为民服务领域，提高为民服务效率；三是全面推进公安正规化建设，重点加强执法执勤规范化建设，严格规范民警的执法执勤和管理服务行为，不断提升服务水平；四是在全省公安机关全面推行精细化管理，真正实现干多干少不一样、干好干坏不一样，促使民警在服务于民上下功夫、创实绩。通过抓好用好‚四板斧‛，全省公安工作和队伍建设进步明显，警民关系更加和谐，呈现出崭新的气象。省民调中心调查结果显示，上半年全省公众对公安队伍的评价，在连年上升的基础上，又同比上升了5.80分。

一、真正以群众满意作为评判公安工作好坏的标准，切实增强广大民警为民服务的责任感和自觉性

开始，全省公安机关全面推行涵盖业务工作、队伍建设、执法质量等内容的综合考评，根据考评排名情况确定优秀、合格、不合格档次，严格兑现奖惩，全省通报并纳入社会治安综合治理记分。起初，考评主要采取上级考下级的方式进行，上面考什么，下面就抓什么，这样，既产生了警令更加畅通、工作部署更容易落实的积极效果；但同时也产生了基层公安机关只盯着上级的指挥棒转、缺乏工作主动性、忽视群众呼声的消极影响，甚至出现了考评得分高而当地群众信访举报不断的现象。为了纠正考评导向，省公安厅在考评中加入群众评价指标，并逐步提高群众评价权重，从最初的占整个考评分值的12%，为30%，今年则占到50%，同时还明确评先评优和‚黄牌警告‛直接受公众评价排名影响的若干情形，取消了许多不切实际的工作指标。为了保证公众评价科学客观，省公安厅采取了民意调查与警务调查相结合的办法。民意调查结果在公众评价分中占70%的权重，委托省统计局民调中心进行，采取国际通用的电话随机调查方式，根据各县市区的人口总数确定样本数，调查群众对社会治安、公安队伍等方面的评价。警务调查结果在公众评价分中占30%的权重，由省公安厅统一组织实施。省厅组建了警务调查中心，聘请10名文职人员，采取电脑随机抽样、自动统计的方式，对与公安机关直接打过交道的群众进行电话回访调查。调查对象主要是3类：第一类是到公安机关报过警的群众，即拨打过110、119、122报警电话的群众；第二类是到公安机关办过事的群众，即到公安交警部门参加过驾驶员考试、进行过车辆年检、办理过车辆上户手续、受过交通违法处罚的群众，到公安人口与出入境管理部门办理过身份证、户口和出入境证照的群众；第三类是到公安机关上过访的群众，包括通过‚湘警网‛进行涉警信访个案投诉的群众。对警务调查情况，省厅每月进行一次通报，年底汇总计分，直接纳入各地综合考评成绩。今年以来，厅警务调查中心已对58238名群众进行了调查,获得有效样本11643个，已下发了4期通报。从调查掌握的情况来看，群众对公安机关警务工作总体上是肯定的，评价分为86.53分。其中，对110接处警的评分为80.51分，对119接处警的评分为85.36分，对122接处警的评分为81.72分，对交警部门办事的总体评分为85.01分，对人口与出入境窗口办理证照的评价为94.06分。根据各地在警务调查中的得分情况，以及群众反映的一些地方公安机关接警后出警速度不快、处警效率不高等问题，省厅有针对性地加强工作指导督导；对警务调查中发现的典型个案，迅速责成相关市州公安局和厅属相关单位督查督办；对群众提出的意见建议、案件线索等，及时反馈各地各相关部门核查办理；对呈现的先进典型和优秀事迹，也适时总结推介。通过警务调查，问题发现及时，整改目标明确，对工作的促进非常明显，受到各级公安机关欢迎。通过建立以群众满意为导向的考评机制，真正把公安机关干什么、如何干、干得怎么样的指挥权和评判权交给了群众，促使各级公安机关、广大民警真正根据‚民意‛导向抓工作，逐步形成了‚群众呼声就是命令、群众要求就是任务、群众满意就是政绩‛的工作理念和行为习惯，为民服务的责任感和自觉性大大增强。

二、充分运用信息化手段，努力为人民群众提供更多更优的服务 省公安厅政府门户网站‚湘警网‛今年1月份正式投入运行，并与省政府门户网站、省内及全国知名网站、各省市公安外网门户网站相链接。网站开设7大类一级信息、42项分类信息目录，内容涵盖公安机关各项行政管理和服务工作，网站开通以来，受到了广大网民的普遍关注。为充分发挥政府网站这一政府信息公开重要平台的作用，我们渠道，努力把网站真正打造成服务群众的平台。

（一）采取多种形式，主动公开警务工作信息。一是通过‚湘警要闻‛、‚治安快报‛等形式及时发布公安工作动态、案件侦破进展情况、侦破的各类案件等实时信息。截止目前，共发布‚湘警要闻‛信息 3600 余条，‚治安快报‛信息1200 余条。二是在‚湘警网‛上及时主动公开各类公安政策法规、规范文件，发布各类政府采购信息，并在省政府门户网站‚政府信息公开发布平台‛同步公开发布。去年上半年，省公安厅由法制处牵头，组织对厅机关1990年以来制定的刑事、行政办案规范性文件进行了清理，共清理刑事、行政办案规范性文件和行政管理规范性文件266件，重新编排目录，统一格式，统一登记后在省政府门户网站上发布。我们对现行的73项行政许可项目和9项非行政许可审批项目进行了清理，建议保留行政许可项目55项，非行政许可项目5项，并将清理结果逐项列明了依据、条件、数量、程序和收费标准，编制了专门的汇编本，并在‚湖南日报‛和省政府门户网站及省公安厅门户网站‚湘警网‛上公开发布。去年11月，省公安厅贯彻实施《行政许可法》的情况通过了省政府法制办、省监察厅的检查验收，获得了高度评价。三是通过‚群防群治‛栏目向群众发布‚警方提示‛、‚公众防范‛等信息。同时，在《湘警网》首页开辟‚警情发布‛专栏，及时向群众发布重大警情、治安动态、交通路况、交通和火灾事故等各类安全预警信息，提供安全预警服务。到目前为止，已发布警方提示‛、‚公众防范‛信息 100余条，发布各类安全预警信息30余条。

（二）积极推行网上办事，提供便民服务。按照与省政府签订的《-行政许可在线办理责任书》要求，省公安厅在‚湘警网‛开通了‚网上办事‛栏目，协调厅属各业务部门，按照‚网站受理、后台办理、网站反馈‛的原则，公开各类公安业务办事指南，提供各类办事表格下载服务，及时公布办事结果反馈信息。目前，已按要求实现规定的15项行政许可项目的办事指南公开、申请表格下载、办事结果公示等在线办理服务。同时，大力加强网上办事系统开发和应用，简化办事流程，不断拓宽电子政务的范围。人口业务系统已经在全省搭建，预计年内可实现网上户口迁移，出入境网上受理系统也已经进入测试阶段；交警总队推出的交警‚一网通‛服务已正式启用，该平台的首期建设，主要针对解决群众反映最强烈、需求最迫切的一些问题，推出了驾驶人网上递交体检证明、机动车个性化号牌自编自选、新购机动车网上预约登记、机动车异地年检申请、驾驶人档案信息更正、机动车所有人信息更正、交通违法信息查询和告知、交通安全常识宣传教育等八项网上服务；消防总队在网上开通了‚消防办事大厅‛，目前，已实现‚建筑工程消防设计备案‛、‚建筑工程竣工验收消防备案‛等‚网上备案‛服务，同时通过消防办事大厅，可实现对全省各地市的消防安全备案申请的集中审批管理。

（三）开展警民互动交流，增进警民相互理解。策划推出‚网上访谈‛栏目，通过访谈的形式宣传全省公安重点工作和典型事迹，与网民进行交流互动。栏目推出以来，受到了广大网民的普遍关注。至今，已制作播出‚网上访谈‛节目14期，每播出一期节目，网站点击率都有大幅提升。今年以来，省公安厅与省政府门户网站合作，录制了2期访谈节目，受到了广大网民的高度关注，播出当日网站点击率近万人次。我们在‚湘警网‛上开设了‚在线咨询‛栏目，同时，积极配合做好省政府门户网站‚公众问答‛栏目问题受理和答复。对于网民提出的问题，统一收集汇总后，再根据问题内容和性质分发到对应的业务部门进行解答，并限期反馈。到目前为止，共受理网民提问 97 起，全部予以公开答复，群众反响良好。

三、大力推进公安正规化建设，不断提升服务水平

群众对公安机关不满意，很多是由于公安机关执法执勤、管理服务不规范引起的。开始，全省公安机关启动了为期五年的‚三基一化‛工程建设，抓基层、打基础、苦练基本功，全面推进公安正规化建设。在规范组织机构、规范内外观标识、规范日常管理的基础上，重点抓执法执勤、管理服务行为规范化，不断提升执法服务水平。

（一）大力推进执法执勤规范化建设。公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为。执法执勤规范化，是公安机关、公安民警服务为民最根本的要求；不规范的执法执勤行为，背离服务为民宗旨，人民群众最反感、最愤恨。全省公安机关切实加强执法执勤规范化建设，不断提高公安民警为民执法的能力和水平。一是完善执法执勤制度。围绕缩小自由裁量空间、细化执法程序、解决模糊执法问题，制定出台了一系列法律规范性文件，为基层执法提供了明确具体的依据。二是加强执法监督。整合内部监督力量，明确法制、信访、纪律、督察部门监督执法的职责，不断完善执法质量考评机制，开展了省、市、县三级‚千案督察‛行动。三是提高民警规范执法执勤能力。学习借鉴香港的《警察通例》，组织编写了省、市、县三级公安机关和派出所《警务工作正规化指南》4本书，将每个岗位的工作职责、工作标准与素质要求、工作流程与依据、非常见警情处置、管理规范等5个方面的内容，分层级、分警种、分岗位作出明确规定，全省公安民警人手一册，都能对号入座，知道自己该做什么、怎么做、要达到什么标准。制定了‚全省公安机关学习应用《警务工作正规化指南》工作方案‛，把学习应用《警务工作正规化指南》作为教育训练、苦练基本功的重要内容，在全省公安机关掀起了正规化指南学、训、考、赛、用的热潮。同时，注重利用信息化手段规范民警执法执勤行为，依托全省警务信息综合应用平台，推广应用执法办案系统，实现案件从接警、立案、办案全过程网上流转，执法办案的程序成为办案信息系统的流程，不按程序办事无法正常网上流转，促使民警养成守程序、按规范执法执勤的习惯。今年以来，全省公安机关通过警务信息应用平台办案7万多起、办理刑拘6000多人次、逮捕多人次、行政拘留1万多人次、生成法律文书32万多份，执法规范化水平不断提高。

（二）进一步加大窗口服务规范化建设力度。去年以来，省厅投入120万建设经费，对长沙航空口岸签证窗口进行扩展，使该口岸成为全国硬件领先的窗口。第五届‚两岸论坛‛期间，该窗口热忱为与会台湾代表服务，服务设施和质量受到台湾新党主席郁慕明高度称赞。全省公安机关以‚三基一化‛工程建设为契机，加强人口与出入境服务窗口、交警、消防办事窗口建设，积极开展文明服务窗口创建活动，各级窗口基本达到‚接待场所宽敞明亮、内外部标识规范、警务公开内容醒目、便民利民措施到位、工作台帐齐全、监督机制健全‛的文明窗口标准。

（三）进一步加强对公安执法执勤、管理服务的监督。除了强化传统监督手段外，今年以来，省公安厅在 ‚湘警网‛开辟了‚网上民生‛专栏。群众需要反映公安执法问题、要求查处案件、投诉民警违法违纪违规问题时，可以直接登陆《湘警网》，通过‚网上民声‛栏目进行实名制投诉（需填写真实姓名、身份证号码、家庭住址、联系电话）；对群众通过‚网上民声‛反映的涉警信访个案，我们即时分发到相关市州县公安局，由各地按照处理信访件要求组织办理并向信访投诉人反馈，由厅信访处牵头，厅警务督察处、纪委和相关警种按规定进行督查、督办。在这些信访投诉件办理时限到期后，对信访投诉人纳入警务调查范围，进行抽样电话回访调查。‚网上民声‛栏目开通后，群众不出门就可以上网反映自己的诉求，大大减少了上访成本，提高了公安机关的接访效率，受到广大人民群众的欢迎。一位江苏网民留言：‚湖南省公安厅的‘网上民声’投诉栏目，让我们这些身在外省的湖南人感到温暖。‛从今年4月1日‚网上民声‛开通至今，共收到群众投诉832起，其中，已办结回复的216起，正在办理中的616起，警务调查已电话回访84人。

四、全面推行精细化管理，激励民警在为民服务上下功夫、创实绩 以来，全省公安机关在认真总结以往目标管理和绩效考评经验的基础上，借鉴企业现代管理理念，依托警务信息应用平台，坚持分步实施、稳妥推进的原则，经过逼着搞、不局限考核形式，推着走、实行计算机考核，小步跑、注重考核结果运用三个阶段，全省公安机关全面推行了精细化管理模式。精细化管理的核心内容和最大亮点，就是抓住‚目标设定、责任分解、过程控制、严格考核、奖惩兑现‛五个关键环节，以日清事清、周结月评为基础，对每个单位、每位民警每天所做的每件事进行计划、控制和评价，将评价结果与单位和民警的切身利益直接挂钩。一是坚持分解量化、定岗明责、纵横比较‚三结合‛，科学设置目标，优化考评体系。全省公安机关普遍建立了单位总帐、部门分类帐、民警个人明细帐3本台帐，做到事事能考、人人被考。二是坚持日清事清、周结月评、总评‚三步曲‛，注重过程控制，确保考核到位。各级公安机关普遍建立了‚日清事清——周结月评——总评‛工作链，对民警考核实行民警日清自评、主管考核人周结审核、单位考核小组月评月审三级考核模式。对单位考核采取月考核与年底总排名相结合的方法进行。三是坚持软件研发、硬件配置、应用培训‚三同步‛，加大科技投入，实行网上考核。省公安厅依托公安信息网络，开发了办公自动化系统与精细化考评系统合二为一的应用平台，把工作流与考评流结合起来，把看似繁琐的考核过程变成了简单的‚鼠标点击‛，有效提高了工作效率和考评科学性。目前，全省14个市州公安局和129个县市区公安分局全部实行了网上考核。四是坚持物质奖励、精神鼓励、政治激励‚三并举‛，建立奖惩机制，强化结果运用。各级公安机关将考核结果与民警的绩效奖金、评先评优、提拔晋升紧密结合起来，增强了精细化管理的刚性。省厅机关在今年上半年开展的正、副处级领导干部竞聘中，明确规定，参加竞聘者，前12个月内精细化考核必须有4次以上‚优秀‛；同等条件下，获‚优秀‛次数多的优先提拔。全厅有近百名干部因精细化考核不‚达标‛而失去了竞聘资格。株洲市公安局根据精细化考核结果发放绩效奖金，每年奖金最高与最低的相差近1万元；同时，该局作出硬性规定，考核排名前30%的才有晋职晋级资格，连续2年排名后3%的予以免职。以来，该局提拔任用149人、解决职级待遇316人、记功嘉奖436人，都严格按照考核排名在前的标准执行，并对考核排名靠后的56名民警作出了免职或诫勉等处分。精细化考评有效激发了广大民警执法为民的事业心、责任感，深入挖掘了公安队伍的内在潜能，在全省公安系统营造出了你追我赶、争先创优的工作局面。通过加强服务型机关建设，广大公安民警在为民服务上愿为、能为、善为、积极有为，大力促进了和谐警民关系建设，推动了全省公安工作进步。湖南省民意调查中心的调查显示，近几年，公众对社会治安状况、公安队伍的评价逐年提高；领导干部联点下访、开门接访和公安民警定期走访群众等‚大走访‛长效机制，《湖南省公安机关服务经济社会发展服务人民群众十五项措施》等便民利民举措受到了广大群众的热烈欢迎；警民和谐产生的战斗力在各项维稳保安工作特别是奥运火距传递、‚第五届两岸经贸文化论坛‛、国庆60周年安全保卫工作中得到了充分体现。