小型群众体育活动组织（大全）

第一篇：小型群众体育活动组织（大全）

第二讲：小型群众体育活动组织

一、群众性比赛的类型

依据不同的标准可建立不同的分类体系。依比赛参加者的年龄，可分为儿童比赛、少年比赛、成年人比赛、老年人比赛等；依参赛者的行业，可分为职工运动会、农民运动会、军队运动会、学生运动会等；依比赛所包含项目的数量，可分为综合性比赛及单项比赛等；依比赛的组织形式，可分为集中组织的比赛和分散组织的通讯赛等。群众性体育比赛常用有以下几种：综合运动会、邀请赛、表演赛、传统比赛、友谊赛、区域性比赛等。

二、群众性活动的策划实施

1、赛前准备工作

（1）成立组织委员会（筹备委员会、竞赛委员会、筹备小组）

（2）拟定竞赛的组织方案：竞赛的名称、目的任务；竞赛的规模；经费预算；工作步骤等．制订竞赛规程；拟定竞赛的组织机构及工作职责。

（3）成立组织委员会和各办事机构

（4）拟定各部门的工作计划

（5）建立必要的会议制度：定期召开组织委员会会议、各部门领导会议，督促检查工作进程，处理解决相关问题；召开全体工作人员会议，动员、布置工作；赛前两天各队领队参加的组织委员会会议，通报赛会准备情况；召开各队教练员和裁判长参加的技术会议，通报比赛期间的安排部署和有关的规则要求；比赛前要作一次全面检查，确保筹备工作的万无一失。

2、竞赛期间的工作

（1）各部门除进行各自的日常工作外，要不断了解自己工作上的情况，听取意见，及时改进工作。

（2）竞赛处要定期召开教练员、裁判员会议，及时处理比赛中存在的问题。

（3）裁判组每天要进行小结，研究当天裁判工作中存在的问题，提出改进的措施，同时布置第二天的工作。

（4）场地器材组每个比赛单元要对场地进行检查、维护工作。

（5）编排记录组要及时做好临场编排、记录、公告工作等．

3、竞赛的结束工作

（1）各部门分别作出总结，在此基础上做好大会的总结。

（2）组织闭幕式，做总结报告，宣布比赛成绩，颁发团体奖。

（3）出具成绩证明。

（4）整理文件资料，由主管部门存档，编印成绩册。

（5）成绩册的的内容有：封面（与秩序册相同）；团体总分统计、破纪录运动员名单、成绩统计表、达到等级运动员人数统计；比赛成绩（一般以竞赛规程上排列的项目顺序，按先男后女顺序排列各项成绩，径赛项目按赛次排列。）广告。

（6）处理和归还器材用具。

（7）办理离会手续。

（8）做好组织委员会的结束工作，并向上级主管部门汇报。

三、体育竞赛的比赛方法和特点

1、循环赛制

循环赛制（简称循环赛）是指所有参数者（队或人）相互之间都轮流进行比赛，最后按照其在循环比赛中得分的多少排定名次的竞赛方法。循环赛包括有：单循环赛、双循环赛、分组循环赛和积分循环赛等。

循环赛的特点：

①、比赛场次多，接触对手多，有更多的互相学习、实战锻炼的机会。②、最后排定的名次基本符合各队的实际运动水平，偶然性小。

③、不足的是：比赛的时间长，占用场地多，参赛者数量多时不易采用；最后几轮的比赛可能会由于一些因素（为保存实力、人际关系等），出现消极比赛现象。

2、淘汰赛制

淘汰赛制（简称淘汰赛）是指所有参赛者按照排定的顺序进行比赛，胜者进入下一轮，负者退出此赛，直至产生最后一名获胜者（冠军）的竞赛办法。淘汰赛包括有：单淘汰赛、双淘汰赛和交叉淘汰赛等。

淘汰赛的特点：

①、可以在较短的时间内，较少的场地条件下，安排大量的参赛者进行比赛。②、比赛具有强烈的竞争性，激烈精彩。

③、不足的是：参赛者学习、交流、锻炼的机会少；排定的名次有限；比赛的结果有一定的偶然性。

3、混合赛

混合赛就是将循环赛与淘汰赛等方法在比赛中先后使用，最后决出比赛名次，完成比赛工作。混合赛综合了循环赛和淘汰赛的优点，弥补了两者的不足，既有利于参赛者相互交流，最大限度地减少比赛胜负的偶然性。同时，随着比赛的进程，比赛逐渐进入高潮，精彩激烈。混合赛可以分几个阶段进行，一般以分两个阶段进行较多。第一阶段常采用“分组循环赛”，第二阶段则采用“淘汰赛”等比赛方法。

4、顺序赛

顺序赛是指按特定参赛顺序依次进行比赛的方法，如由抽签或报名先后顺序决定出场顺序，基层排舞类竞赛多用此方法。一般有两种：

①分组顺序法

分组顺序法，即把较多参赛队人）划分成若干个小组，分批进行预赛和决赛，最后根据评定的成绩来确定名次。健美操类比赛多用此法。

②不分组顺序法

不分组顺序法，即不分批也不分组，只是规定参赛队按一定顺序依次进行比赛。如广播操、健身操等成队比赛多用此法。

第二篇：小型体育活动策划书

生物技术系第一届“班级之间”趣味运动会策划书

一、活动目的：

对于当代大学生来说，仅仅学习课本上的知识是远远不够的，我们还要不断的提高学生的综合能力，提高自身的身体素质也非常重要。为了响应全民健身号召，突显武汉生物工程学院学院特色和现当代学生的青春风貌，丰富同学们的课余文化生活，培养同学们的顽强奋斗、勇于拼搏的优良品质和团结进取。

二、活动宗旨

发扬顽强拼搏的体育精神，展现当代学生的青春风貌，体现我院成功素质教育理念和生物技术系同学们新的精神面貌。

三、活动对象

生物技术系系学生

四、主办单位:

生物技术系体育部

五、报名时间： 2010年11月20日至11月 29日

比赛时间： 2010年 12 月1——2 日

六、活动地点：

武汉生物工程学院田径场

七、报名方式

班长或体委处报名

八、器材设备

跳绳、塑胶篓子5个、秒表5块、大麻袋5个、塑胶球50个

九、经费预算

十、比赛组织策划

策划：

组织：

十一、具体人员安排

五人六足跑组：

检录裁判1名、计时裁判5名、监督员5名。

“袋鼠”接力跳组：

检录裁判1名、计时裁判5名、监督员5名。

一分钟跳绳接力组：

检录裁判1名、计时裁判5名、监督员5名。

抛绣球组：

检录裁判1名、监督员5名。

十二、项目设置及规则：

（1）五人六足跑

比赛规则：每支队伍为5人（3男2女），5名队员间，相邻两个人脚绑在一起，同时向前跑。距离为50米，比赛用时最少的队伍为胜。

“袋鼠”接力跳

比赛规则：每支队伍为10人（5男5女），男女各为一组，相对站立，间距20米。每一支队伍共用一个大麻袋，参赛者将自己下肢装于麻袋中，双手提着麻袋边沿向前跳。跳到重点后，将大麻袋交于队友，直到10名学生全部跳完为止，用时最少队为胜。

（3）一分钟跳绳接力

比赛规则：每只队伍为10人（5男5女），依次跳过摇动的跳绳，在一分钟内成功跳过的次数最多者为胜，如出现次数相同的队伍，则死绳次数最少者为胜。

（4）抛绣球

比赛规则：（1）、接球者站于距抛绣球者6米之外的圆圈（直径0.5米）内用篓子接球；（2）、接、抛球者压或超过边界抛出或接住的球，不得计入成绩；接球者只能用篓接球，否则接住的球亦不得计入成绩；（3）、抛球着共抛出10个球，接球者篓内球数多者为胜；如有成绩相同者，进行复赛，直至决出胜负。（注：时间为60秒）。

注：本次活动的最终解释权归系体育运动委员会所有

生物技术系体育运动委员会2010年12月22日

第三篇：大型体育赛事及群众体育活动

大型体育赛事及群众体育活动

突发事件应急预案 总则 1.1 目的

为及时、有效地预防和处置大型体育赛事及群众体育活动中可能出现的突发事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进体育强省建设，特制定本预案。

1.2 编制依据

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，依照《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发事件总体应急预案》、《国家体育总局大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案》、《山东省突发事件总体应急预案》等规定，制定本预案。

1.3 工作原则

（1）以人为本，减少危害。切实履行政府部门职责，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，充分依靠群众，采取有效措施，最大程度地减少大型体育赛事及群众体育活动突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

（2）居安思危，预防为主。大力宣传普及大型体育赛事及群众体育活动安全知识，提高公众自我防护意识。细致排查大型体育赛事及群众体育活动中各类突发事件的隐患，采取有效预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。（3）统一领导，属地负责。在省委、省政府的统一领导下，按照政府主导、属地管理、条块结合、以块为主的原则，各级体育行政主管部门配合当地人民政府做好大型体育赛事及群众体育活动突发事件的处置工作，省体育局指导、协调全省大型体育赛事及群众体育活动突发事件的应急处置工作。

（4）快速反应，协调应对。按照“谁承办、谁负责”的原则，大型体育赛事及群众体育活动承办单位要制定突发事件应急预案，建立预警和快速处置反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动相应预案，与有关部门密切配合，协调应对，迅速控制事态，减少损失。

1.4 适用范围

本预案适用于在山东省行政区域内举行的各级各类大型体育赛事和群众体育活动。

本预案指导全省体育赛事及群众体育活动突发事件的应对工作。

1.4.1 大型体育赛事

大型体育赛事是指经国家体育总局或省体育局批准，具有一定规模（参赛运动员达到200人以上或观众达到6000人次以上）的国际性、全国及地方性综合、单项体育比赛活动。

1.4.2 大型群众体育活动

大型群众体育活动是指经国家体育总局或省体育局批准，旨在推动全民健身、促进全民体质提高，参与群众达到一定规模（观众、参与者达到6000人次以上）的群众性体育活动。组织体系

2.1 组织机构与职责 2.1.1 领导小组 在省政府统一领导下，省体育局成立大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急工作领导小组（以下简称“省体育局应急工作领导小组”），负责组织、指挥本级和系统内部突发事件应急预案的制定、运行及应急响应行动，下达应急处置任务；研究、解决和处置突发事件中的重大问题；配合承办地人民政府做好大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急处置的相关工作；及时准确地向省政府报告有关情况；与有关部门协商确定有关信息对外发布的口径、时间及方式。省体育局应急工作领导小组负责人为省体育局主要负责人，成员由省体育局机关各处室和各直属单位主要负责人组成。（成员名单及通讯录见附件）。

2.1.2 领导小组下设机构

大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急工作领导小组下设办公室，作为日常办事机构。办公室设在省体育局办公室和机关服务中心，履行信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用；负责接收办理向省政府、省政府应急办报送的重要事项；督促落实有关指示、批示精神、决定事项和各项应急措施；制定完善本预案，并监督执行；组织应急培训；完成应急工作领导小组交办的其他事项。

2.1.3 运行管理机构

在省体育局和承办地人民政府的统一领导下，成立大型体育赛事及群众体育活动运行管理机构，即活动组织委员会（以下简称“组委会”）。

组委会具体负责当次活动应急工作预案的制定,预防预警信息的收集整理、综合分析，信息的上传下达和发布，调查、评估突发事件原因，汇总应急工作情况，协调工作进度，授权现场指挥机构进行应急处置工作等。

2.1.4 现场指挥机构 在组委会的授权下，承办地人民政府有关部门与承办体育赛事及群众体育活动的场所（单位）成立现场指挥机构。

现场指挥机构具体负责体育赛事及群众体育活动突发事件预防预警信息的采集和传送；组织实施应急处置工作；快速处置和控制突发事件；及时向组委会和领导决策机构报告情况，并根据事件态势，提出解决方案和需要协调调用的资源等。

2.1.5 救援和保障机构

以体育赛事及群众体育活动承办地人民政府的职能部门为主体成立救援和保障机构，主要包括宣传、公安、消防、交通、卫生等部门。

救援和保障部门根据应急工作任务要求，针对体育赛事及群众体育活动中突发事件的应急处置需要，研究制定相应的应急预案，调配可用资源，提供应急保障，落实救援保障措施，全力配合组委会和现场指挥机构，迅速组织实施应急救援保障工作。

2.2 组织体系框架

省政府（领导和决策机构）

省体育局突发事件 应急工作领导小组

体育活动承办地 人民政府

决策 指示 重要信息 请示报告

信息分析 情况报告 工作 指示

（运行管理机构）

救援和保障机构

新闻报道

现场指挥机构

信息发布

组委会

提供保障

上报信息 建议与请求

协调资源 下达指示 组织实施 现场处置 集中力量 调用资源

宣传、公安、消防、交通、卫生等部门 运行机制 3.1 预测与预警 3.1.1 审批登记 举办体育竞赛及群众体育活动，必须根据《体育法》、《大型群众性活动安全管理条例》和《全国体育竞赛管理办法<试行>》、《山东省体育竞赛管理暂行办法》等有关规定，实行严格审批登记。

3.1.2 信息采集

现场指挥机构应确定专职信息员，负责治安、保卫、消防、交通、卫生、场地设施等领域内预警信息的采集、整理、归类，并报送组委会。组委会集中相关信息进行综合分析，并确认预警级别。

3.1.3 预警级别及发布（1）预警级别

根据活动特点、规模及风险程度（即：可能发生的突发事件对社会造成的危害），预警信息原则上分为五类：

Ⅰ类（特别重大的体育活动）：如综合性运动会、涉外重大体育比赛或人员密集、规模庞大的群众体育活动的相关信息。

Ⅱ类（重大体育活动）：涉及使用枪支、弹药、危险化学物品和高危环境下体育活动的相关信息。

Ⅲ类（较大的体育活动）：具有一定规模的综合性或单项体育活动的相关信息。

Ⅳ类（一般性体育活动）：规模较小的体育活动。如非热点项目的单项比赛或人员活动相对分散的群众健身活动的相关信息。

Ⅴ类（关联信息）：在省外举办的、有可能对我省造成重要影响的大型体育赛事及群众体育活动的相关信息。

（2）预警信息发布

预警信息发布程序：特别重大、重大、较大体育活动的预警信息，由组委会向承办地人民政府和省体育局应急工作领导小组报告，承办地人民政府和省体育局应急工作领导小组应及时、准确地向省政府报告，并根据事件的危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警信息。一般性体育活动和关联信息的预警，由组委会按照有关规定，组织对外发布或宣布取消。

预警通告内容：包括突发事件的级别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警通告发布后，预警内容需变更或解除的，应当及时发布变更通告或解除通告。

预警信息发布渠道：可通过防空警报、广播、电视、报刊、通信、信息网络、宣传车等方式进行。

预警信息发布后，各相关单位应当根据预警级别采取相应的措施，做好启动相关应急预案的准备。

3.2 应急处置 3.2.1 信息报告

（1）信息报告主体和时限

突发事件发生时，组委会接报后应及时向承办地人民政府和省体育局应急工作领导小组报告。特别重大、重大、较大突发事件发生后，承办地人民政府和省体育局应急工作领导小组办公室应立即核实并向省政府应急管理办公室报告，最迟不超过3小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

省体育局应急工作领导小组办公室应及时掌握较大以上突发事件信息。对一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件的信息，不受分级限制。

突发事件失踪、被困、伤亡人员中有外国人或港澳台人员，或对境外造成一定负面影响的，组委会应立即向上级体育行政主管部门报告，经有关部门批准后，通过有关渠道在24小时内向有关国家和地区的有关机构（包括派队参赛的单位或协会）进行通报。

（2）信息报告内容

突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、影响范围、事件发展趋势、处置情况、采取的措施以及下一步工作建议等。对事件处置的新进展、可能衍生的新情况，要及时续报。

（3）信息报告方式

以纸质和电子版两种形式报告。电子版通过全省政务专线报送。紧急情况下，可先通过电话口头报告，再书面报告。

特别重大、重大突发事件处置过程中，现场指挥机构负责人或授权专人要与省政府应急管理办公室保持密切联络，及时、主动报告有关情况。其他级别突发事件现场也应明确专人，具体负责相关信息的收集、汇总、报告。

3.2.2 等级响应

大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急响应程序，按逐级负责、属地管理、分级响应的原则，及时启动相应级别的应急预案。各级响应要做到组织严密、反应快速、措施果断、处置稳妥。

Ⅰ级：出现大规模密集人员踩踏伤亡，或爆炸、火灾、体育场馆倒塌，或恐怖分子袭击、绑架人质等特别重大事件，组委会应无条件启动应急工作预案，立即向承办地人民政府和省体育局应急工作领导小组报告。承办地人民政府和省体育局应急工作领导小组应迅速核实情况，指导、协调应急处置工作，并及时将处置情况报省政府。

Ⅱ级：出现大规模观众闹事、严重影响社会稳定的宣传、多人伤亡，或枪支弹药遗失、危险化学物品泄露等重大事件，组委会应立即启动应急工作预案，并及时向上级体育行政主管部门报告。在当地政府统一组织领导下，积极开展处置工作，省体育局应急工作领导小组应随时掌握情况。

Ⅲ级：出现观众集体闹事、人员伤亡等较大事件，组委会应迅速启动应急工作预案，并立即向上级体育行政主管部门报告。在当地政府统一组织领导下，积极开展处置工作，省体育局应急工作领导小组掌握、了解处置情况。

Ⅳ级：出现人员受伤、被困或数十人食物中毒等事件，组委会应及时启动应急工作预案，并及时向上级体育行政主管部门汇报，在当地政府统一组织领导下，积极开展处置工作。

在应急响应的同时，要注意突发事件可能产生的关联事件，并争取提前对涉及领域和有关部门发出预警信息，以避免滋生、衍生事件的出现。

3.2.3 安全防护（1）危险目标和危险区

大型体育赛事及群众体育活动突发事件发生时，现场指挥机构应快速反应，准确判断事件性质，确定危险目标和区域，划分危险区和安全区，迅速设立隔离区（带），实施应急保障方案，采取果断措施，对处于危险区域的人员及重要物资实施紧急救援。

（2）群众人身安全

处置大型体育赛事及群众体育活动突发事件，首先要保证群众的人身安全。要按照预案规定的方式和路线，在售票处、出入口和重要通道，安排专人疏散现场群众，维护现场秩序，同时注意掌握现场人员情况，及时清点人数，防止遗误。

（3）应急人员安全 按照应急预案任务分工，应急工作人员进入、离开事件现场要严格遵守安全规定和应急处置程序，服从现场指挥调动，有组织、有秩序地实施救援，避免或减少应急工作人员出现伤亡。在火灾、爆炸或毒害性危险的环境，须有安全保护措施，且防护装备和器材应达到防火、防爆、防毒、防化安全要求。

3.2.4 应急结束

组委会在现场应急处置工作结束并确认危害因素消除后，请示上级人民政府批准，宣布应急工作结束，积极恢复事发地正常的社会治安秩序。

3.3 后期处置 3.3.1 善后处置

组委会应根据事件特点确定善后工作程序，成立善后工作小组，组织人员核定损失，对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照有关规定给予抚恤、补助或补偿。

3.3.2 调查与评估

应急工作结束后，组委会应综合各方面的情况形成总结报告，全面查清事件起因，认真总结经验教训，提出改进建议。省体育局会同承办地人民政府组成调查组，及时对特别重大、重大突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和善后处置等问题进行调查评估，并提出防范和改进措施。属于责任事件的，对负有责任的单位和个人提出处理意见。对应急事件的受害者、救助者的心理损伤进行评估与调查，提出善后处理措施。

3.4 信息发布 组委会应严格按照有关规定，及时、客观、准确、全面地向社会发布有关信息。在全省行政区域内造成一定影响的体育赛事及群众体育活动突发事件的信息发布工作，在省委、省政府的统一领导下，由省体育局归口管理。保障措施 4.1 物资保障

组委会应认真落实通信、供电、供水等保障措施，为应急处置工作提供必备的物质保障。主办、承办体育赛事及群众体育活动的部门（单位）需明确和落实应急工作专项保障资金，建立严格的应急保障金使用管理制度，保障应急处置工作的需要。

4.2 设施保障

大型体育赛事及群众体育活动的场地、建筑、通道、设施、环境必须符合公安、消防、卫生等要求，配备通讯器材设备、预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护人员疏散的场地和通道等，保障人员紧急疏散和救援工作需要。

4.3 救援保障

根据大型体育赛事及群众体育活动可能发生突发事件的性质和特点，组委会应协调公安、消防、交通、卫生等部门认真研究制定有针对性的应急处置工作预案，确定所需的人员、设备、物品、交通运输工具，保障工作人员到位、措施到位、救援物资充足。

4.4 技术保障

各级体育行政主管部门可根据大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急工作的需要成立专家组或咨询组，为应急管理提供决策建议，必要时参加应急处置工作。交流、培训和演练 5.1 公众信息交流

组委会应最大限度地公布有关信息，包括应急法律法规和防险避灾、自救互救常识，通讯联络表，活动承办场所平面布置图，人员疏散和逃生路线图，消防设施配置图等。

5.2 培训

组委会应根据常见和可能出现的突发事件的性质和特点，制订应急培训计划，加强对应急指挥人员和工作人员的消防、卫生、治安等知识的培训，提高预防和处理突发事件的能力。

5.3 演练

组委会应制订应急演练计划，从实战出发，对相关预案进行演练。通过演练，熟悉应急工作的指挥机制和决策处置的基本程序，提高协调配合、快速反应能力和应急作战水平。附则 6.1 预案管理 6.1.1 预案制定

本预案主要从总体方面进行了概述。各项体育赛事及群众体育活动的主办单位、承办单位和各体育场所要根据本预案确定的原则和规定，结合实际情况分专项制定具体详细的应急工作预案。

6.1.2 预案解释

本预案由省体育局制定并负责解释。6.1.3 预案更新

应急预案需要及时修订和更新，以保证预案的前瞻性和科学性。要注意了解突发事件的新种类、新变化、新特点及应急处置工作中可运用的新技术、新方法，结合自身情况，不断进行完善。

山 东 省 体 育 局 二○○九年六月

第四篇：校园体育活动组织程序

校园体育活动组织程序

一、由体育教师负责，召开体育委员会，划分每次活动的区域，讲

解活动的项目要求，特别强调活动注意事项，把安全放在首位。

二、按照活动安排表，体育教师提前做好活动项目培训，器材领取、归还的时间要求。

三、各班级在第三节下课后，班主任及组织教师迅速靠到各自班级。

四、体育委员组织整队，跑步进入各班级制定的活动区域，班主任

及组织教师随队到达活动指定位置。

五、各班级首先进行队列广播操训练，需要活动器材的班级，在此

期间派专人到体育器械室领取活动器械。负责分发器械的教师登记好领取的数量。

六、活动结束，各班级由领取人送回器械，检查使用保护情况后，签字。

第五篇：群众性文化体育活动治安管理办法

中华人民共和国公安部令

第 44 号

《群众性文化体育活动治安管理办法》已经 1999年8月15日公安部部长办公会议通过，现予以发布施行。

公安部部长 贾春旺

1999年11月18日

群众性文化体育活动治安管理办法 第一条

为了保证群众性文化体育活动的正常进行，维护社会治安秩序和公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规，制定本办法。第二条

在公园、风景游览区、游乐园、广场、体育场（馆）、展览馆、俱乐部、公共道路、居民生活区等公共场所举办的下列活动，适用本办法：

（一）演唱会、音乐会等文艺活动；

（二）游园、灯会、花会、龙舟会等民间传统活动；

（三）体育比赛、民间竞技、健身气功等群众性体育活动；

（四）其他群众性文化体育活动。

在影剧场（院）举办其经营范围之外的活动适用本办法。第三条

举办群众性文化体育活动的公民、法人和其他组织，应当向所在地县级以上公安机关提出书面申请，并在申请时提交以下文件：

（一）活动方案和说明；

（二）活动安全保卫工作方案；

（三）场地管理者出具的同意使用证明；

（四）申请人身份证明及无违法犯罪记录等；

（五）法律、法规和规章规定须经有关主管部门批准的活动，应当同时提交有关批准文件。第四条

申请举办群众性文化体育活动的法人和其他组织必须具有合法身份。

申请举办群众性文化体育活动的个人，必须具有国家主管部门授予的专业技能资格证明及举办活动的相应条件，具有合法的身份证件。无行为能力人、限制行为能力人或者正在被依法采取限制人身自由措施的人不得申办。

个人举办群众性文化体育活动，必须经有关主管部门批准。第五条

申请举办群众性文化体育活动的公民、法人和其他组织，应当对活动的具体内容、安全保卫措施承担全部责任，并制定安全保卫工作方案。安全保卫工作方案应当包括以下内容：

（一）活动的时间、地点、人数、规模、内容及组织方式；

（二）安全工作人员情况、数量和任务分配、识别标志；

（三）场地建筑和设施的消防、安全情况；

（四）入场票证的管理、查验措施；

（五）场地人员的核定容量；

（六）迅速疏散人员的预备措施。第六条

群众性文化体育活动的参加人数在二百人以上三千人以下的，由县级公安机关许可；人数在三千人以上的，由地（市）级公安机关许可；跨地区的群众性文化体育活动，由共同的上一级公安机关许可。作出许可的公安机关应当向上一级公安机关备案。

公安机关应当在接到申请后三十日内，作出许可或者不许可的书面决定。逾期未作答复的视为许可。公安机关在作出决定过程中，必要时应当进行实地检查。第七条

在举行全国性或者地方性重要会议、重大活动期间，在重点文物保护单位内、航空港、火车站、港口等重要场所，举办群众性文化体育活动的，应当向县级以上人民政府申请。第八条

申请举办群众性文化体育活动有下列情形之一的，公安机关不予许可：

（一）违反宪法基本原则，危害国家安全和社会稳定的；

（二）侵害少数民族风俗习惯、破坏民族团结、煽动民族分裂的；

（三）宣扬迷信邪说、色情、淫秽或者渲染暴力，有害群众身心健康的；

（四）违背社会公德或者侮辱、诽谤他人的；

（五）申请的公民、法人和其他组织不符合本办法规定条件的；

（六）举办的活动按规定需经有关主管部门批准，而未获批准的；

（七）场地管理者不同意使用其场地的；

（八）在县级以上国家机关周边地区，广播电台、电视台、外国使领馆、军事设施及其他要害部位周边地区举行的；

（九）举办活动场地不符合安全条件，以及举办的活动可能严重妨碍治安交通秩序和社会生产生活秩序的。第九条

公安机关作出许可决定后，应当在活动举行前对活动安全保卫工作方案的落实情况进行必要的实地检查，发现不安全隐患和需调整补充的措施，应当书面通知举办者予以整改，拒不整改的，责令停止举行活动。

公安机关对许可举办的活动，可以根据具体情况组织相应警力，协助维持现场秩序，指导督促落实安全保卫措施。

第十条 对未经公安机关许可举办的活动，场地管理者不得将场地提供给举办者使用。

第十一条 经公安机关许可举办的群众性文化体育活动，举办者不得擅自变更活动的时间、地点和内容，不得擅自委托或者转让其他单位或者个人举办活动。

因特殊情况需变更活动的时间、地点和内容的，举办者应当在举行日期的五日前向原作出许可决定的公安机关重新提出书面申请。

第十二条 参加群众性文化体育活动的人员必须遵守下列规定：

（一）遵守国家法律、法规和社会公德，尊重人民群众风俗习惯；

（二）遵守活动场所治安、消防等管理制度，服从疏导和管理；

（三）不得妨碍社会治安、影响社会秩序。

第十三条 群众性文化体育活动进行中，遇有下列情形之一的，公安机关可以责令其停止活动：

（一）发生本办法第八条所列情形之一的；

（二）违反本办法第九条规定拒不整改的；

（三）人员严重超过核准人数的；

（四）现场秩序混乱，对群众生命财产安全构成威胁的；

（五）扰乱活动现场的交通秩序，影响车辆、行人通行的；

（六）违反有关规定，影响群众正常工作、生活的；

（七）发生其他可能导致治安事故紧急情况的。

第十四条 未经公安机关许可擅自举办活动的，以及违反本办法第十一条第一款的，公安机关应当责令其立即停止活动，并对举办者和场地管理者分别处一千元以下罚款；对经营性活动没有违法所得的，处五千元以下罚款；有违法所得的，处一万五千元以下罚款，并依法没收非法财物和违法所得。

对拒不停止的，公安机关强行予以解散并按前款规定加倍罚款。

第十五条 违反本办法第十二条、第十三条规定的人员，公安机关可以责令其退出活动场所或者强行带离现场，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 因举办者或者场地管理者失职等原因造成治安事故的，公安机关应当对其负责人和事故主要责任人处一万元以下罚款，法律、法规另有规定的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 公安机关应当认真履行本办法所规定的职责，因失职导致发生事故的，应当追究有关责任人员的法律责任。

第十八条 租赁、借用、利用机关、团体、企业事业单位内部设施，举办面向社会的群众性文化体育活动的，适用本办法。

第十九条 公安机关应当对200人以下的群众性文化体育活动进行监督检查，并参照本办法予以管理。

第二十条 本办法自发布之日起施行。