撤销乡镇教办机构的利和弊

第一篇：撤销乡镇教办机构的利和弊

撤销乡镇教办机构的利和弊

思南县兴隆乡中心小学

黄 彪

几年来，全国农村普遍进行了义务教育管理体制的改革，实现了农村义务教育投入，由农民较多的承担转向以政府为主承担，管理上由以乡镇为主向以县为主的根本性转变，并在一定程度上促进了政府职能的转变和公共财政体制的建立，这是可喜的现状。2009年9月份，我县撤11个乡教办机构，设立中学由县局管理，乡级以下小学由所属乡中心小学管理。尽管目前撤销乡镇教办设立中心小学管理后工作仍在运作，但有“犹抱琵琶半遮面”之感。矛盾日渐突出。其利弊表现在：

利：在于省去教办机构经费开支，减轻县级财政对办公经费的负担。

弊：

1、基层教育管理存在体制上的困惑。

中心小学对各小学的管理存在着权小责大的矛盾，乡镇中心校处于教育行政管理的最末端，既要抓微观管理，又要抓宏观管理，处于一种“指使 ”地位，既没有人事权，又没有经济权，仅仅对所辖学校起业务铺导作用，上级有关部门的各项方针政策基本上是以会议贯彻会议，以文件贯彻文件。

2，人员减缺与事务繁锁，检查繁多的矛盾。我县11个乡撤教办为中心校后，原来教办工作人员调出或进入中小学任教，实质上中心小学仍需承担教办原机构承办的日常事务。中心小学校长成为“独角将军”。只有从中心小学抽调人员承办一些日常事务，如：教师工资、年报、教师评职、晋职等，抽调人员对工作不熟悉，不能尽快进入工作状态，抽调的办事人员监有学科教学，工作任务很重，工作没有得到很好统筹和兼顾。再加之，上级的各类检查繁多，学校基本沉在各类检查的资料准备中。

3，出差人员人次多，造成资金上的浪费。

中学、小学原本教学人员较少，教办撤销，原来由教办一人承办的事件，中学、中心小学至少各派一人办理日常事务，特别是实行财政局管，工资都由县局代发，出差的人次更多，造成差旅费的浪费。

4，乡镇教办作为基层的教育的行政部门，它对辖区内的教育改革和发展起着重要作用，从承担的工作职能和工作范围来看，肩负着农村教育改革和发展，让中心小学无法承担一些工作或者无法很好街接中学与小学教育的接轨工作。因此：我认为撤销教办利小于弊。

第二篇：乡镇(办)机构主要职责

乡镇（办）机构主要职责

党政办

主要承担党团组织建设、村级组织建设、党员队伍建设、党风廉政建设、纪检和群团工作以及党委、人大、国防教育等工作。全面推进政务公开、村务公开、党务公开。

经济发展办公室

主要承担农业、林业、水利、工业和第三产业发展规划、经济结构调整、农业基础设施建设、防汛抗旱、动植物防疫等工作，协调与经济发展相关工作。

社会管理办公室

主要承担人口与计划生育、民政优抚、防灾减灾、民族宗教、社会治安综合治理、安全生产、信访和维护社会稳定等工作；引导农村劳动力转移；加强农村残疾预防和残疾人康复工作；协调与社会事务相关工作。

农牧综合服务站

农业、畜牧等产业新技术、新品种的示范、推广；农作物病虫害及畜禽疫病的监测、预报、防治和处置；农牧产品质量安全检测、监测和强制性检验；农业机械化技术引进、推广；农业机械生产安全监管；农村能源技术推广、应用；农牧公共信息和培训教育服务等公益性职能

文化综合服务站

乡镇图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等公益性职责。

社会事务服务站

移民搬迁、小额信贷、科技扶贫、社会扶贫和扶贫重点村建设；贫困劳动力

转移技能培训、农村劳动力转移；城乡居民社会保障管理服务和下岗失业人员、退休人员社会化服务等职能。

林业站

林业法律、法规、政策的宣传；森林资源管理、护林防火、植树造林和野生动植物疫情防控；林业科技推广及社会化服务；天保工程、退耕还林工程的组织实施及管理等职能

水务站

小型水库、堰溏、泵站及农村人畜饮水等基础水利设施的规划、建设和管理；水土保持、水土流失监测及综合防治的技术指导；防汛、抗旱、排涝等相关法律法规赋予的公益性服务职能。

第三篇：科技利大弊大辩论会（定稿）

科技发展：利大弊大辩论会

正方一辩:关于科技发展是利大还是弊大这个辨题，我方辨友一致认为科技发展利大于弊。

人类的生存方式，今人与古人其实早已今非昔比，即使是现在与100年前相比，也已完全不一样。是什么推动了人类历史的发展？是什么让人类开始了新的生存方式？这便是科技，是科技的发展才推动了人类的进程，是科技的发展才使人类有着这崭新又美好的生活。纵观千古，哪朝哪代不是重视科技的发展？回首过去，看四大发明，独具鳌头；观天文历法，为之惊叹；览赵州拱桥，设计精妙；窥《本草纲目》，东方巨典；瞻圆周率值，七位小数；眺丝绸之路，发展经济；端青花瓷器，扬名海外。科技发展是强国之路，科技发展是中华民族进步的第一动力，没有科学，我们哪来的今天的幸福生活？没有科技，我们哪来的舒适的物质生活与精神享受？没有科技的进步，我们哪能吃到杂交二号？我们哪能穿上全棉衣服，我们哪能住进高楼大厦？

请反方不要把眼光只放在科技的坏处上，我们生活在地球上的每一个人无时无刻都在享受着科技的成果。包括反方的同学，我相信，你们手头所用来反驳我们的资料，都是从网上或报纸上弄来的，那也是科技。凭你们自己的良心说话，你们难道真的认为科技不应该出现在地球上吗？

2008年5月12日14:28，我相信大家对这个时间一定不陌生。就在那时，一场8.0级的大地震袭击了四川省汶川县，后面的故事大家都知道。但大家想一想，是什么把解放官兵通过水路送到灾区？是什么把救援物资通过空投送到灾区？是什么第一时间打通了到汶川的公路？是什么帮助人们锯开钢筋挖出伤者？是什么帮医生把抢救出来的伤员从死亡线上拉回来？——是冲锋舟，是直升机，是挖掘机、电锯和医疗设备。这，就是科技的力量！科技发展，利在千秋！

正方二辩:在古代，人们迷信鬼神，认为人的一生是天定的，生老病死是天来掌控的；在现代，人们通过科技的发展，证明了迷信思想是不可取的，要通过自己的双手创造自己的生活。在古代，许多人得了重病，大夫也无能为力，只能眼睁睁地看着病人痛苦地死去.可现在，通过科技的发展，大部分疑难杂症已能成功治愈，人们不用为生病而烦恼。……以上所举的例子，只是科技发展为人类造福事例的冰山一角。科技发展得如此迅速是古代人想都不敢想的。为什么电视上、报纸上，几乎天天说要提倡科技发展，因为千年的飞天梦是怎样圆的?是科技的发达；通迅的便捷是什么造成的?是科技的发达；身患重病的人为什厶能重新过上幸福的生活？是科技的发达！如果说科技的发展是错误的，那么,伽利略、牛顿、爱迪生、居里夫人、爱因斯坦等发明家、科学家，为什么要将自己宝贵的一生献给科学？为什么要将那么多宝贵的时间用在“错误”的事业身上？难道他们是没有判断能力的吗？有谁认为他们的死毫无价值，又有谁认为他们为科学献身，根本没有意义？

正方三辩：科技的发展当然也造成了一定的负面影响，但本来这些影响应是很小的，可人类却如一个放大镜，把这些负面影响放大。如果人类能自觉的把塑料袋重新利用，而不是随意乱扔，会造成这么严重的白色污染吗？如果人类能有竭制的开采资源，会造成现在的资源短缺吗？如果人类能节约用水，工厂不违规排放污水，会造成现在严重缺水的状况吗？还有许多诸如此类的事情正在上演，而有些人不但不自省，反而一味的把责任指向“科技”。我为这些人感到可笑，感到无可救药。

正方一辩：我们是幸福的，我们是幸运的，我们赶上了一个科技高速发展的时代，一个充满高科技的时代，这不光光是我们的祖先在进化时选择了发展，选择了进步，也包括了所有人的不懈努力，刻苦钻研，我们今天的日子时有多少辛勤的科学家们用智慧甚至生命换来的。因为法拉第，我们生活的周围才充满了各种各样的电器；因为达尔文、因为孟德尔，我们才可以更好地了解自己，认知自己；因为扁鹊，因为华佗，因为李时珍，我们的生命才能得到保障我们周围的一切，不都是他们给我们换来的吗？生活如此舒适，生活如此惬意，生活如此美妙，我们的平均寿命比古代提高了30岁，看望亲友甚至不用出家门，这不都是科发展给我们带来的好处吗？

正方辩友：只要我们有利的把持住，控制住科技，地球也不会毁灭的．

正方四辩：科学技术是第一生产力，高新技术及其产业促进了了国民经济的发展，可以说高新技术及其产业已成为当代科技发展的火车头科学技术改变人们的思想观念，提高人们的生活水平，促进了社会主义文明的发展。科学发展可以反映一个国家的经济发展水平和国民经济素养。科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。我过要发展生产力，提高经济效益，首先要靠科学技术的发展。从构成生产力的要素来看，科学技术可以使劳动工具得到不断改善和更新，可以提高劳动者素质，可以使劳动对象得到充分利用。总之，科技发展可以极大地解放生产力，甚至产生新的产业部门和导致国民经济的突飞猛进。我们要坚持科教兴国战略，才能使经济增长方式摆脱粗放型的老路，转移到以提高经济效益为中心的轨道上来，切实注重经济发展的质量和效益电视在生活中是不可缺少的。我们可以看新闻，了解国内外的事；可以看动画片，放松一下；还可以不去现场看节目、表演；比如说，这次奥运会吉祥物揭晓，就可以在家看转播等等一系列的科技着实给我们带来好处，所以我方坚持认为科技发展利大于弊！

所以说,科技改变历史,我们探讨科技的发展利大还是弊大是不需要质疑的,那就是利大!利大!利大!你说科技发展带来了大气污染、你说科技发展产生了白色垃圾、你说科技发展形成了气温变暖„„所有的事情不可能都是十全十美的,就凭这些你就断定科技发展弊大于利?“世异则是事异”时代不同,所遇到的问题也不同,再说大气污染,各省各市都推出了预防预案；白色垃圾,统一处理；汽车尾气造成气温变暖科学家们也研发了太阳能汽车.看看现在、太阳能热水器、太阳能空调、太阳能电池„„环保节约的太阳能已经逐步进入千家万户,这不是科技在发展吗? 虽然有弊端,但比起造福人类,环保家园的科技发展理念,无关痛痒,只要有弊端,科学家们同样会想办法去解决,我们不能因噎废食,科技发展的步伐一刻也不会停止.科技发展,无可厚非,就是利大!就因为科技一直在进步,科学一直在发展,狡猾的诡辩,笼统的只言片语,无理的胡搅蛮缠都改变不了这个真理.科技改变历史,不错的,没有科技发展,我们的生活是无法想象的,我们的日子是昏天黑地的,是科技发展救了我们,是科学把我们从水生火热的年代拯救了出来.我们更应该怀着一颗敬畏之心去尊敬他,怎能口是心非地说科技发展弊端累累? 科技改变历史,知识改变命运.我们跨入了21世纪,跨入了一个充满高科技的时代.科学改变了我们的生活,科学改变了我们的命运.“知识就是力量”,我们中华人民共和国,13亿人口的泱泱大国,为何能在世界面前挺起胸脯?因我们的科技在不断的发展!我们的科技在不断的进步!科技发展利大于弊,这是一个亘古不变的主题!可以这样说,科技和我们息息相关.有了这发达的科技,我们的生活更加快捷方便,丰富多彩.所以说,科技法展利大于弊.如果你说科技发展弊大于利,请问,你能在一周之内不坐车来上课,不用中性笔、不用圆珠笔、不用钢笔?你能在一周之内不看电视、不听新闻,不看报纸,不读书,不上网?你能在一周之内不吃研发的杂交水稻?不吃面食?不喝饮料?不能不能,你不能也不可能,因为科技已经和你息息相关,已经和你密不可分!在请问,如果你给主席写信,说建议停止一切科研活动,大家是送给你鲜花,还是踩你? 科学技术是人类战胜自然、改造自然的武器，是推动社会生产力发展的重要力量。科技的每一次发展都是人类文明史上的飞跃，都是人类征服自然、征服自身的划时代的胜利。在原始社会和奴隶社会初期，正是由于青铜器的铸造和铁器的使用，才使得社会财富成倍增长，引起社会形态的变化；在18世纪的工业革命中，正是由于蒸汽机技术的广泛应用，才使工业革命进入了一个崭新的阶段，从而使资本主义世界的财富翻了一番；在第二次世界大战后，正是由于以使用电器为主的第三次科学技术革命的影响，才极大地促使了战后资本主义国家的经济复苏和社会主义国家经济的大幅度增长，促使了社会财富的迅速增加和人民生活的根本改善。因此，科技发展的有利之处是显而易见的。

我不禁想问：科技发展难道不是社会所必需、人类所必需吗?作为当前社会的一员，我们不仅应该认识到科技的重要性，还应该努力学习科学技术，用科学技术来武装我们的头脑，具有献身科学的勇气和决心，具有用科学技术来发展全人类的博大胸怀。更重要地是，我们还应当教育我们的后代，要热爱科学，尊重科学。目前存在的,就有他的合理之处。

科学改变了我们的生活，科学改变了我们的命运。“知识就是力量”，我们中华人民共和国，13亿人口的泱泱大国，为何能在世界面前挺起胸脯?因我们的科技在不断的发展!我们的科技在不断的进步!

第四篇：辩论会利大还是弊大

科技促进了人的发展，可是科技满足了人的欲望的同时，经常是促进了一面又抑制了另外一面。因此科技对人类的发展的促进作用不是全面的，就好比一个学生好多课程都拿了满分，有一科得了0分，即便他比以前是进步的，但我们也不能说他是全面进步的。环境污染.这个是最直接的也是最显眼的坏处.人身安全越来越没保障.现在平均每天都有数以万计的犯罪行为发生.而其犯罪手段大多都与当下时新科技相关.尤其是枪械犯罪,更是让普通人民防不胜防.而从第二次世界大战我们已经可以看出,随着科技的发展,现在的战争所造成的破坏与损失以远远不是以前可比.甚至有可能造成人类灭亡的命运.4:人类身体素质大不如前.随着科技发展,气车,火车,飞机等各种交通工具的出现使人类的日常生活发生了重大改变,人类已经不再总是依赖自己的两条腿,因而现在的人类的身体素质和以前相比已经是不能相提并论.以前项羽“力拔山河气盖兮”在当今的社会已经是不可能再出现.而这种情况继续发展下去则有可能使人的四肢萎缩,使人类出现一个新的形态.5:各种新兴病菌不断出现,很多病菌的杀伤力已经远远超过以前的病菌的破坏力.这是由于医药科技的迅速发展加快了病毒的变种.以至于科技的发展速度已经跟不上病毒的变种速度.或许有一天人类会灭亡于某一场大的瘟疫.6:科技发展弊大：是因为社会在进步的同时都是在危害生态环境为目的!这样，延之 也会危害到人类本身,可想而知.这是可愚蠢的做法！污染空气，危害人类，最终也对我们没好处！

7:目前我国一次性餐具的年消费量约100亿只，主要为发泡塑料制品，要禁 止生产和销售使用这些量大面广的一次性发泡塑料餐具，就要开发生产其替代用品，绿色一次性餐具由此应运而生。8：这个理解的精髓在于：我们为什么要找出科技给人带来的坏处。这才是你方观点的关键，为什么呢？记得有这么一句话：科技是把双刃剑，一方面能够砸烂愚昧和落后，另一方面也可能带给人类无尽的灾难。这个时候我们强调科技给人类带来的痛苦与灾难正是为了这把双刃剑能够最大程度发挥它的正面作用造福人类而不是相反 9：总之，科学的进步总是伴随着相应的弊端危险的，今天我们必须正视这些负面影响否则我们人类可能最终会毁灭于自己的手中。科技的发展固然重要，但不能在能合理正常使用的前提去发展，发展首先得净化思想，只有没个人的思想和心灵得到发展和提高了，所开发出来的高科技开能永久的有益于人类的发展，自然的和谐!弊：上面说道我们每个人的眼光都看的更高了更远了，这就使得我们看到是只是远处了高出的事物，去探索去追求，忽略了眼前的该做的，就像历史上那些想找长生不了的一些君主们一样，药物是拿来治理疾病的，结果他们去盲目的投资去为了达到一些不可能实现的东西，结果害了自己也害了民众，就有了人民现在在电影里看到的宏观场面了，让人心寒的帝王陪葬和那些所谓的世界奇迹。打个比方说，要是每

科技的发展的同时带给人们的是便利，同时也带来了灾难。

第五篇：利大还是弊大(科学发展)

汽车等这些交通工具的发明，让人们出行更加方便，省时，省力。电话、手机的发明，让人们的通讯更加方便。电脑、传真把人们从繁重的劳动中解脱出来，因特网的出现更是拓宽了人们的视野……

现在，人们生活变好了。用电话加快通讯，用汽车、摩托车加快了生活的节奏，用电饭煲、煤气做美味可口的饭菜…… 电视在生活中是不可缺少的。我们可以看新闻，了解国内外的事；可以看动画片，放松一下；还可以不去现场看节目、表演；比如说，这次奥运会，就可以在家看转播。电脑在各行各业的应用更广泛，我们在国内发一封信到国外，只要几秒钟对方就能收到。我们可以在英特网上和天南地北的亲朋好友聊天、游戏；可以在网上读新闻、看电影，听音乐………

可以这样说，科技和我们息息相关。有了这发达的科技，我们的生活更加快捷方便，丰富多彩。

一．科技是会促进人的发展的。毕竟再先进的机器，都是人类发明创造的，要靠人来使用。而那些因为工具的产生而获得便利的人，如果因为依赖机器而放弃人的劳动本能，那他们会被社会淘汰，但这不意味着科技的发展会阻碍人的进步，因为任何事物有具有两面性，科技也是如此，它是一把双刃剑，如何使用全看我们自己，我们不可以因为个人因素，就否认科技给人类带的进步，因为人总是最高等的智慧生物，电脑在某些方面性能非常卓越，但电脑绝对不会比人脑聪明，因为无论怎样，机器是要人来发明的，它不会自己产生.二．科技是第一生产力。如果没有科技的进步，哪会有今天人类物质文明和精神文明的高度发展，科技的进步关键在于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家发展的不竭动力，如果没有科技的进步，哪会有我们祖国的繁荣昌盛和稳定，科技的进步会大大促进人类的发展.三．科技的发展会促进人的全面发展。因为科技的发展为人的全面发展创造了发展条件，人们能在科技发展的前提下，不断完善自我，使自身在各方面得到全面发展。所以，科技的发展会促进人的全面发展.看一个问题的对与错、好与坏，都要看它存在的主流，比如说药品是可以治病的，有时是可以救命的，但它也会有副作用，你能说它不好吗？即使再好的东西也难免有副作用，因此，科技发展最终还是能促进人类全面进步的.四．科技的发展是否促进人的全面发展，应当这样来衡量，一是看人的平均寿命是否延长，二是看人的思维方法是否进步，三是看人的综合体能和智能是否发展，四是看人类在把握自然世界发展的水平.一位大学老师曾向学生提出这样一个问题：“假如哪一天我们离开„科学‟及其带来的一切，生活将会怎么样？”学生们面面相觑。最后，大家说出的答案是：不可思议。

科学对于人们的生活实在是太重要了。不仅与我们朝夕相伴相随的电视机、电脑、汽车、手机等与科学密切相关，就是我们吃的米、喝的水、穿的衣、用的电，还有看病治病用的设备、药品，凡此种种，何物与科学无干？我们要生活，须臾不能离开科学。人们生存离不开科学，发展也离不开科学。离开“科学”二字，就不能又好又快地向前发展。

胡锦涛同志在十七大报告中指出：科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这一番话，表达出了神州大地各族人民的共同心愿。科学之光灿烂，科学发展力量无穷。只要我们坚定不移走科学发展之路，让科学之光照亮心田，未来就一定会更加幸福美好。

关于科技发展是利大还是弊大这个问题，我认为科技发展“利”大于“弊”。科技发展给了我们多少好处。几千年来，马车变成轿车、火车、飞机；煤油灯变成白炽灯、霓虹灯、节能灯；海角天涯变成近在咫尺、视频聊天、鼠标一点尽知天下事。我认为科技发展是推动人类进程的主要力量。没有了科技的进步，我们哪来的今天的幸福生活？没有科技，我们哪来的舒适的物质生活与精神享受？没有科技，我们哪能吃到各式各样的食物？我们哪能穿上棉衣服，我们哪能住进高楼大厦？所以，我认为：科技发展“利”大于“弊”。

有人认为科技发展“弊”大于“利”。确实是有一些影响。但是，所有的事物都不可能十全十美。不能光凭这一点就断定科技发展弊大于利。科技虽然有弊端，但是比起造福人类，那就没什么。如果科技发展弊大，谁能在不用笔？谁能在不看电视、不读书？谁也不能，因为科技已经和我们息息相关。

所以，我认为：科技发展利大于弊。