第一篇：廉政教育学习教案（本站推荐）
廉政教育学习教案
一、当前公职人员职务犯罪职务犯罪现状
1、公职人员犯罪的特点
（一）从犯罪人员上看。一是单位部门领导、负责人等职务犯罪居多。他们利用职务之便，贪污受贿、挪用公款，慷国家之慨。二是直接经管钱、财、物、购销业务人员多。三是案犯中党员干部占一定比例。四是从年龄上看，35岁以下的年轻人与50岁左右的临退休（养）人员均占相当比例。特别是相对低龄化的特点已引起有关部门的重视。五是从性别看，职务犯罪以男性为绝对主体。六是从学历上看，职务犯罪的人的学历明显高于普通刑事犯罪人。
（二）从犯罪手段上看。主要是利用职务之便，进行犯罪活动。职务犯罪大多数为预谋性犯罪，几乎全部是有预谋的、隐蔽性的犯罪，少见突发性、激情性犯罪，而且绝大部分为智能性犯罪。犯罪手段仍以传统的犯罪手段为主，但高科技手段犯罪已经明显凸现，而且利用高科技手段犯罪的嫌疑人绝大多数是35岁以下的年轻人。另外从犯罪次数看，高科技手段的犯罪具有多次、连续性作案的特点。
（三）犯罪动机上看。表现出极大的贪婪性。有“59岁”现象的“有权不用，过期作废”的侥幸心理，也有“35岁”现象的“不捞白不捞，捞了也白捞”的功利心理，在这些心 态的支配下，手中掌权、管钱的国家公职人员各显其能，大肆进行职务犯罪活动。
（四）从主体范围上看，窝案窜案多。一些单位部门领导干部为谋取私利而沆瀣一气，合伙作案，有的虽不合伙作案，但案与案之间，此案与彼案之间犬牙交错，有着千丝万缕的关系。采取相同或相似的手段，利用各自掌握的权力，分别获取贪利。在这种情况下，往往一挖一窝，一带一串
2、国家公职人员职务犯罪的主要原因
职务犯罪作为一种最严重的腐败现象，为人民群众所深恶痛绝。它的产生有主观和客观方面的原因，就其主观方面来讲，由于我国是一个具有几千年封建社会历史的国家，封建思想在现实生活中还有着不可低估的影响，在实行对外开放的新的历史条件下，资产阶级腐朽的世界观、人生观、价值观不可避免地会渗透到一些党员干部的思想中去，动摇了对马克思主义的信仰和对建设有中国特色社会主义的信念。从客观方面来讲，由于我国正处在深刻变革的过程中，新旧体制的交替，所有制结构和各种利益关系的调整，难以避免在体制、机制、制度和管理等方面存在一些空隙和漏洞等等，职务犯罪具有深刻的社会基础，而对权力运行缺乏有效的监督制约机制，往往是产生职务犯罪的直接环境和条件。
（一）主观原因。一是贪财图利。改革开放以来，随着经济的不断发展，人们的价值观念也发生了重大变化，金钱 万能、拜金主义成为部份人心目中理所当然的价值观，刑法格言也讲“有利益的地方就有犯人”，这种观念的直接后果就是一部分人对金钱的极度渴望甚至贪婪，不论大钱小钱都往自己口袋里装，国家公职人员也不例外。在我们调查的上述人员犯罪中，大部份与其贪利思想有关，但是有的案例表现得比较突出。如犯罪嫌疑人郑文聪是永安镇桃园村委会的出纳员，为了点蝇头小利，进了餐馆，出入舞厅，洗了桑拿，不惜将村委会的资金100多万元借给他人使用，构成挪用公款罪。
二是追求享乐。追求享乐是人的本性之一，但是当一个人把追求享受、追求奢糜生活作为人生的价值目标时，就很容易成为引发犯罪的火种。国家公职人员特别是掌握一定实权的领导干部常常处于金钱、人情、关系包围之中，在追求享乐的心理支配下，从小吃小喝到大吃大喝，从接受一般财物到巨额钱财，滥用职权，腐败堕落而不能自拔，从心理演变到权力演变，从权力演变到权钱交易、权色交易，利用职权进行职务犯罪。如子午镇政府民政助理员熊发兴，为了满足个人不正当的需求，寻找刺激，不顾国家公职人员的身份，竟然把自己掌管的农村养老保险金5万多元用于参与社会上的赌博和到“开心天地”进行狂赌。
三是心理失衡。一些国家工作人员看到有的人一夜暴富，过起花天酒地的生活，心理失衡，眼球变红，总认为别 人没有自己能力强、资历深，别人能享受，自己为何要受穷？于是在工作中开始依自身“优势”以权谋私，把公共权力向个人私利倾斜，把公款当成“个人钱庄”，借公款吃拿卡要，最终把自己“送进”监狱。犯罪学理论认为，心理失衡是引发犯罪的一个重要心理特征。如建设银行职员李剑，看到有钱老板养尊处优，经常出入高档消费的娱乐场所，心里总有说不出的失落感，并心生羡慕，向往老板们花天酒地，挥金如土的生活，而自己却要为结婚、买房等一系列现实生活中碰到的困难绞尽脑汁，于是对有钱人良莠不分，从鄙视到羡慕，进而发展到主动巴结，并把目光投向自己经管的资金，以自己掌握的资金作为获取物质享受的筹码，利用工作职务之便，大肆贪污、挪用公款200多万元。
四是侥幸心理。明知贪污受贿行为是犯罪，却要飞娥扑火，原因何在？职务犯罪除了金钱的诱惑力是一个原因外，另一方面就是大多数人心存侥幸。可以说一些人在实施贪污受贿等犯罪行为时也曾有过激烈的思想斗争，最终侥幸战胜理智，以致铤而走险。应该说不少公职人员职务犯罪，都是侥幸心理占上风时陷进去的。尽管知道贪污受贿有丢掉公职甚至坐牢的风险，但往往自认为方法巧妙，手段隐蔽，“社会上贪污腐败、犯罪的多了，抓到的才有几个？别人能捞，我也要捞，不捞白不捞，不信就单单抓到我。”这是部分国家公职人员犯罪的侥幸心理独白，侥幸犯罪不会被发觉而犯 罪。如某市国土资源局李福彩，在国土资源局地籍科负责办理土地他项权利证明书，他就利用掌管的这项权利，向他人索取和收受贿赂7.5万元，他认为别人的事已办成，而自己也获利，侥幸不会被发现。再例如李忠华贪污案，李忠华有较为熟练的电脑技术，加之单位管理上存在的漏洞，侥幸利用自己的电脑技术可以作案而不被发现，因而自以为聪明的实施了犯罪，结果因为贪污公款61万元被判刑10年。
五是攀比心理。改革开放以来，社会上有一部分人确实富起来了，国家公职人员收入不高，与富起来的人相比，其收入、生活、享受等方面都相差一大截，由此反差心理逐渐强烈起来，在金钱的诱惑下，一些国家公职人员开始利用手中的各种权利寻求补偿。有的还与其他领导干部的违法犯罪行为（尚未查出来的行为）相攀比，深怕自己捞不够，吃亏。有的甚至认为，一些退下来的老同志是“可怜虫”，没有捞到什么油水，要在在位时大捞一把，退下来之后，当不了有权人，做个有钱人，也心甘。
六是照顾家庭。有的国家公职人员职务犯罪是为了父母子女、亲戚和家庭，不顾国法将国家资金非法占有或挪用给他人使用自己获利。如某贸易局的大学本科生合某某，因其姐夫身患重病，急需巨额资金做手术，而其姐夫单位效益不好，一时拿不出资金，为了凑钱，合某将自己经管的资金挪用，同时为了尽快归还，又挪用公款39.4万元去炒股，企 图通过炒股来弥补亏空。再例如 某镇民政办主任时陆云，出于为儿子今后留条后路的心理，想趁自己还掌管资金时，把资金借给朋友，既能帮朋友们的忙，又为以后有事求人时铺就一条路，听信“朋友”的花言巧语，将单位的公款67万元挪用借给所谓的朋友使用，导致该款难以追回。
七是严重不负责任。一些国家机关工作人员为了蝇头小利或虚荣心作怪，想显示一下自己的能耐，滥用职权或花天酒地，昏昏然然，乱批字，肓目决策，失职被骗；有的与社会上的不法分子勾结在一起，搞权钱交易，以渎职犯罪掩盖经济犯罪，致使国家和集体的巨额资金流失，给国家利益和财产造成触目惊心的损失，严重危害国家的经济安全。
（二）客观原因。一是权力过分集中，缺乏有效的监督制约机制。法国启蒙思想家孟德斯鸠曾说过“一切有权力的人都容易滥用权力，这是亘古不易的经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止”。英国历史学家艾克顿也曾指出：“权力倾向于腐败，绝对的权力倾向于绝对的腐败。”由于我国现有体制对权力的制约存在着种种弊端和漏洞，一些国家公职人员权力极度膨胀，在那个地方或部门，实际上就是他一人说了算，人事一句话，财务一支笔，开会一言堂，办事一挥手，独断专行，唯我独尊，导致出现上级没有监督，同级无法监督，下级不敢监督的怪圈。或者说上级监督下级太远；下级监督上级太难；同级监督同级太软； 法纪监督太晚。如某乡原乡长杞开春案就是一个典型的例子。杞开春作为一乡之长，工作中党政不分，公私不分，职责不明。在干部的管理使用上，杞开春任人唯亲，排斥异己，拉帮结派，搞小圈子，人治大于法治。在资金的安排使用上，杞开春大权独揽，为所欲为，政府的财务室如同他个人的私人钱庄。在这种环境下，领导班子的民主集中制原则没有了，监督的作用失去了，各种制度形同虚设，他想怎么办就怎么办，无人监督，无人敢监督。由此导致他有恃无恐，利用职务之便，采取各种手段实施贪污公款、挪用救济资金，极端个人主义玩忽职守，狂妄自大，以权代法，对要向上级反映问题的村民实施非法拘禁。在案发后仍一意孤行，甚至为逃避侦察，不惜采取非法手段，偷越国（边）境。
二是财务管理混乱，规章制度形同虚设。纵观发案单位，不难看出，不同程度的存在着这样或那样的管理上的原因，各种规章制度挂在嘴上，写在纸上，贴在墙上，就是没有具体落实在行动上。领导个人说了算，职责分工不明，对权力没有制约，平时不严格要求，出了问题视而不见，听而不闻，甚至姑息迁就，规章制度成了一纸空文，没有丝毫约束力。特别是贪污、挪用公款案件，在财务上表现为不严格按照有关规定操作，会计、出纳一人担任，经济交往中不遵守资金往来的管理制度，账目管理混乱，收据、发票不规范，白条子入账，资金使用失去监督，个人使用资金随意性大，资金 进出随便，没有财经纪律的约束，因而个人可以侵吞挥霍公款，随意贪污挪用，可以大吃大喝公款私用，有的私设小金库，搞账外账。例如时陆云挪用公款案，时陆云多次挪用公款借给他人，都是提取大额现金，单位、上级竟无人知晓，因而也就更谈不上监督，发生案件是必然的。
三是社会大环境中不良因素的影响。二十一世纪以来，全国范围内的贪污受贿犯罪现象日益突出。尽管一个个重量级的高官被查处，被绳之以法，它所产生的负面影响，涉及面广，造成的消极作用大。但部分国家公职人员没有从中吸取正面教训，反而被这种消极腐败现象所影响、“启发”，前腐后继，步入后尘，走上犯罪道路。这些消极思想包括：（1）封建特权思想。在这些人的头脑中权力总是与某些特权、特殊利益联系，因而在具有一定职务，掌握一定权力之后，想得更多的是如何利用权力捞取个人好处，有适当机会便滥用职权，谋取私利。（2）拜金主义。一些公务员视金钱为一切，崇尚“有钱能使鬼推磨”、“金钱万能”等腐朽论调，为了得到金钱，可以利用职权贪污受贿、挪用公款或用权力营利，用职权营私舞弊，成为社会的蛀虫。（3）资本主义腐朽思想。有强列的金钱和物质占有欲，追求花天酒地、纸醉金迷的生活，为满足自己的贪欲，利用职务之便进行贪污受贿、挪用公款等犯罪活动。
四是人事制度中用人机制的缺陷，用人失察，管人不严甚至买官卖官是导致职务犯罪的重要原因。实践表明，职务主体有良好的政治、业务素质，往往能忠于职守，一般不会滥用职权，谋取私利或玩忽职守，都能正确履行自己的职权。一些单位、部门负责人的选拔任用上普遍存在着“重经济，轻政治”，或“重才，轻德”的现象，片面强调“能人”重才轻德，有的对其个人品质、政治素质，也不考核，甚至丧失原则进行权钱交易买官卖官等等，用人失察、管人不严，使一些素质不高的人成为单位部门的负责人，以至在工作中表现为“今朝有权今朝用”独断专行，“有权不用，过期作废”，胡作非为或权钱交易，或贪污公款，或挪用资金，或渎职失职，甚至在法纪面前有恃无恐，为自己职务犯罪大开方便之门。
五是对职务犯罪打击不力，是职务犯罪高发的又一重要因素。社会公众普遍认为，当前我国的职务犯罪黑数很大，这种现象促进滋长了犯罪分子的侥幸心理。“犯罪黑数，又名犯罪暗数，即潜伏犯罪总量指标的估计值，指犯罪行为确已发生，但由于种种原因未被社会有关部门计算到司法统计中的犯罪案件数量，又称为未知的犯罪或未登记的犯罪”。职务犯罪主体往往是担任某种职务，掌握一定职权的人，有广泛的社会关系，现实生活中，对职务犯罪的查处，障碍重重，阻力很大，在一定程度上影响了对职务犯罪的打击力度。“对于犯罪最强有力的约束力量不是刑罚的严酷性，而是刑罚的必定性，也就是说，即便是最小的恶果，一但成了确定，就总令人心悸”。所以，有的人就想方设法“大事化小，小事化了”，使犯罪分子得以逍遥法外。另外，刑法在对职务犯罪分子的刑罚适用上存在漏洞，对贪利型犯罪和渎职性职务犯罪的刑罚，没有体现对犯罪分子人身和经济制裁两种手段综合应用的效应，特别是对不装腰包的渎职性职务犯罪，社会和法律过于宽容，难以查处，既使查处了也是处刑较轻，绝大多数判处了缓刑，实质上出现了“以官抵刑”、“以功抵刑”的现象，在社会上造成了恶劣的影响，在一定程度上使其他人对实施职务犯罪免除了后顾之忧，实施职务犯罪时胆大妄为、有恃无恐，难予遏制职务犯罪上升的目的。
二、个人对做好自身廉洁自律的一些浅薄认识（除了组织上的关心之外）
具体讲，我们要做好“四个多一点”： “听得进、看得清、算得准、想得通”。
一要多听一点，不要“坐井观天”。多听听不同的声音，听到不同的声音不能有对立的情绪，而是要思考，作为国有企业，要多听听一线职工的声音。多听不同的声音没有坏处，有错就改。没错也算是个警醒和提醒，这也是接受监督的一种方式。
今天为大家做讲座，分析形势、讲清道理，让大家对预防职务犯罪的重要性、必要性与紧迫性有一个初步认识。但在此基础上，我们要把思路放开一点，要让更多的人来做我们的老师，来给我们讲廉政。比如，我们可以通过家属座谈来讲，可以通过职工征文来讲，可以请一线职工来讲，让不同的对象来讲同一个话题，必然能从中听到许多我们平常听不到的声音，必然能让我们从中受到更多的教益。
二要多看一点，不要“瓦罐井上破”。在这个世上，有很多东西，当我们拥有的时候，感觉不到什么，但是，一旦你失去它，你就会发现，它是多么的珍贵。对一个人来说，最重要的是什么？不同的人可能有不同的见解，但我认为，对公职人员来讲，最重要的就是尊严与自由。尊严、自由在什么情况下才显的最珍贵。自由是在失去或即将失去的时候才感觉非常珍贵。一位职务犯罪嫌疑人在感觉到即将失去尊严和自由的时候，那种心理历程的巨变是无法形容的。尽管他会竭力掩饰。但仍然能从他的眼神，面部表情渗透出来，那种无奈、那种苍凉、那种悔恨，语言显的很苍白，文学、影视作品中表现的和现实无法相比。今后有条件，我们可以去看守所、去监狱，没有条件，也可以看看图片展，可以看看电教片。俗话说，前车之覆后车之鉴。我们要善于把别人的教训作为自己的财富，善于从中受到教育、受到启发。
三要多算一点，不要“吃水挖了挖井人”。现在大家都关心自己的切身利益，用马鞍山话讲，就是看看“划不划来”。一方面，要让更多的人来参加算账活动，如我们的家属、朋友，我们的老师、领导，甚至包括社会各界人士；另一方面，要算更多的账，比如政治账、名誉账、亲情账、经济账、健康账、民心账、发展账等等。我们要通过深入持久、扎实有效的算帐活动，让大家看到守法的必要和违法的代价。最后还要算一算，是谁挖的这口水，是谁让你有吃水的机会，这里离不开亲人的爱护，领导和同事们的关心，党和人民群众的支持，在算自己的切身利益的时候，要算算别人为你付出了多少。
四要多想一点，不要忘记“井淘三次水更清”。古人说，“吾日三省吾身。”一个人，如果一天能三次反省自己，那他一定会是一个素养不错的人。因此，我们要养成反思的习惯，养成思考的习惯。你就会把自己的欲望调控在自己掌握的范围内，有欲望又控制不住，手中有权就危险啦。
当你志得意满的时候，你要想一想，我该怎么做；当你消极懈怠的时候，你也要想一想，我该怎么做；当你面对诱惑的时候，你更要想一想，我该怎么做……人生的路很长，选择很重要，但关键就那么几步。只要我们遇事多想一想，就一定能时刻保持清醒，永远保持清正廉洁的本色。我经常想起朱元彰讲的一句话：守住门前的那口井，这口井天天用，天天有，旱涝保收。朱反腐严厉，但方式和方法不符合人性，不适合社会的发展，我们如果嫌这口井小水少，就有可能心态不平衡，就穿不住护身符，这个护身符就是《廉政准则》，最终将失去这口井，悔恨终身……
第二篇：廉政教育教案
时 间：2012年1月13日
授课地点：开发区消防大队教导员办公室 授课人：仵红军
参加人员：大队全体人员
学习重点：《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则
为进一步促进党员领导干部廉洁从政，根据《中国共产党章程》，结合党员领导干部廉洁自律工作实际，制定本准则。
总则
执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。
党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。
促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。
第一章 廉洁从政行为规范
第一条禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：
（一）索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；
（二）接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；
（三）在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；
（四）以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；
（五）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益；
（六）违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。
第二条禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为：
（一）个人或者借他人名义经商、办企业；
（二）违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券；
（三）违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；
（四）个人在国（境）外注册公司或者投资入股；
（五）违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；
（六）离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
第三条禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。不准有下列行为：
（一）用公款报销或者支付应由个人负担的费用；
（二）违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人；
（三）私存私放公款；
（四）用公款旅游或者变相用公款旅游；
（五）用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；
（六）违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等；
（七）非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；
（八）挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。
第四条禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为：
（一）采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；
（二）不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；
（三）私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；
（四）在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；
（五）在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；
（六）利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作；
（七）在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部；
（八）在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。
第五条禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为：
（一）要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；
（二）用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国（境）定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助；
（三）妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理；
（四）利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物；
（五）默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利；
（六）为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；
（七）允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；
（八）允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
第六条禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为：
（一）在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用；
（二）违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品；
（三）擅自用公款包租、占用客房供个人使用；
（四）违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车；
（五）违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。
第七条禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。不准有下列行为：
（一）干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；
（二）干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；
（三）干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；
（四）干预和插手经济纠纷；
（五）干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
第八条禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为：
（一）搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；
（二）虚报工作业绩；
（三）大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；
（四）在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平；
（五）以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益；
（六）从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。
第二章 实施与监督
第九条各级党委（党组）负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则，模范遵守本准则，同时抓好本地区本部门本单位的贯彻实施。
党的纪律检查机关协助同级党委（党组）抓好本准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。
第十条各级党委（党组）要加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育，将本准则列为党员领导干部教育培训的重要内容。
第十一条各级党委（党组）要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强对党员领导干部执行本准则情况的监督检查。
党员领导干部参加民主生活会和述职述廉，要对照本准则进行检查，认真开展批评和自我批评。
党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项，自觉接受监督。
第十二条党员领导干部组织实施和执行本准则的情况，应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。
第十三条党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。
第十四条贯彻实施本准则，要坚持党内监督与党外监督相结合，发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。
第三章 附则
第十五条本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县（处）级以上党员领导干部；人民团体、事业单位中相当于县（处）级以上党员领导干部。
国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）及其分支机构领导人员中的党员；县（市、区、旗）直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人，乡镇（街道）党员负责人，基层站所的党员负责人参照执行本准则。
第十六条各省、自治区、直辖市党委，新疆生产建设兵团党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，国务院国有资产监督管理委员会党委，中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会党委，可以依据本准则，结合各自工作的实际情况，制定具体规定，报中共中央纪律检查委员会备案。
中央军委可以根据本准则，结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定。
第十七条本准则由中共中央纪律检查委员会负责解释。
第十八条本准则自发布之日起施行。１９９７年３月发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》同时废止。
时 间：2012年2月17日
授课地点：开发区消防大队教导员办公室 授课人：仵红军
参加人员：大队全体人员
授课内容：公安机关领导干部五个严禁、公安消防部队四个严禁
为贯彻落实党的十七大精神和党中央、国务院关于领导干部廉洁从政的有关规定，加强公安机关领导干部队伍建设，重申和制定以下五个严禁。
一、严禁违规插手工程招标、政府采购、人事安排和案件查办，为本人或特定关系人谋取不正当利益；
二、严禁近亲属在分管的业务范围内从事可能影响公正执行公务的经营活动；
三、严禁出差、开展公务活动由企事业单位、个人接待，或者接受下级公安机关、企事业单位、个人安排出入营业性娱乐场所；
四、严禁违规收受现金、有价证券、支付凭证、干股；
五、严禁违规相互请托为对方的特定关系人在投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。
凡违反上述规定，视情先行采取停止执行职务、调离原岗位、免职、责令辞职等组织措施。查实后依法依纪给予党政纪处分直至追究刑事责任。
公安消防部队四个严禁
一、严禁利用职权在消防监督检查、建设工程审核验收、火灾事故调查、消防产品监督中谋取不正当利益。
二、严禁干部及其配偶、子女经营消防公司、承揽消防工程、推销消防产品。
三、严禁在部队工程建设、物资采购和财物分配中收受贿赂。
四、严禁在干部任免、人员调动、士官选取、入警考学中收受钱物。
违反上述规定，视情给予行政记过以上处分；构成犯罪的,移送司法机关处理；对不适宜在部队工作的责令退出现役；对负有领导责任的，给予相应的纪律处分。
时 间：2012年3月9日
授课地点：开发区消防大队教导员办公室 授课人：仵红军
参加人员：大队全体人员 内 容：《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》
第一章 总 则
第一条 为了进一步加强党风廉政建设，促进军队党员领导干部廉洁从政，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他有关法规，制定本规定。
第二条 本规定所称军队党员领导干部，是指团级以上单位党委常委会成员(不设常委会的党委成员)和机关、部门的副团职(副处级)以上党员领导干部。
第三条 促进军队党员领导干部廉洁从政，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、从严治军、从严治官，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全军队惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律与他律相结合。
第四条 军队党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，模范践行当代革命军人核心价值观；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、权力观、事业观，自重、自省、自警、自励，在广大官兵中发挥表率作用；必须严格遵守党纪国法和军队法规制度，清正廉洁、忠于职守、正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须加强思想道德修养，讲党性、重品行、作表率，牢固树立社会主义荣辱观，培养健康生活情趣；必须大力加强思想作风建设，弘扬党的优良作风，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。
时 间：2012年4月20日
授课地点：开发区消防大队教导员办公室 授课人：仵红军
参加人员：大队全体人员 内 容：《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》
第二章 廉洁从政行为规范
第五条 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：
(一)索取、接受或者以其他方式占用下属单位和个人以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；
(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；
(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；
(四)利用知悉的内幕信息谋取利益；
(五)违反规定多占住房、用公款装修住房，或者违反规定买卖经济适用房、集资房等保障性住房，不按照规定交纳购房款。
第六条 禁止违反规定从事营利性活动。不准有下列行为：
(一)个人或者借他人名义经商、办企业；
(二)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；
(三)在国(境)外投资入股；
(四)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；
(五)违反规定组织开展对外有偿服务活动。
第七条 禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。不准有下列行为：
(一)用公款报销或者支付应当由个人负担的费用；
(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人；
(三)私存私放公款；
(四)用公款旅游或者变相用公款旅游；
(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动或者获取各种形式的俱乐部会员资格；
(六)违反规定用公款滥发津贴、补贴、奖金等；
(七)设立“小金库”和使用“小金库”款项；
(八)非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；
(九)不按照预算、用款计划和规定程序审批、核拨经费；
(十)截留、挪用、克扣专项经费。
第八条 禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为：
(一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职务、职级待遇；
(二)不按照规定的内容、标准和程序推荐、考评、酝酿、讨论、决定任免干部；
(三)泄露推荐、考评、酝酿、讨论、决定干部等有关情况；
(四)在干部考评工作中弄虚作假或者隐瞒、歪曲事实真相；
(五)在推荐、考评和选举中进行拉票、搞串通等不正当活动；
(六)利用职务之便干预下级或者原任职单位的干部选拔任用工作；
(七)在工作调动、体制编制调整时，突击提拔、调整干部；
(八)在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。时 间：2012年5月18日
授课地点：开发区消防大队教导员办公室 授课人：仵红军
参加人员：大队全体人员 内 容：《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》
第二章 廉洁从政行为规范
第九条 禁止利用职权和职务上的影响为亲属以及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为：
(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；
(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属的学习、培训、旅游等费用，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等接受、索取与行使职权有关系的单位或者个人的资助；
(三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员的案件的调查处理；
(四)利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物；
(五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利；
(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。
第十条 禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为：
(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用；
(二)利用参加会议、学习培训等，用公款相互宴请、互赠钱物；
(三)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，或者超标准配备、使用办公用房和办公用品；
(四)擅自用公款包租、占用客房供个人使用；
(五)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用车辆；
(六)违反规定决定或者批准使用公款举办各类庆典活动。
第十一条 禁止违反规定插手干预工程建设，谋取私利。不准有下列行为：
(一)擅自改变工程建设项目、规模、标准和投资；
(二)将工程建设项目化整为零，或者假借保密工程等名义规避招标；
(三)操纵或者以暗示、授意等方式影响工程建设招标投标活动中投标人资格的确定和评标、中标结果；
(四)擅自变更工程建设项目中标人或者直接指定承包单位；
(五)要求中标人分包、转包建设工程，或者要求承包单位接受指定的施工队伍、建筑材料和设备；
(六)串通承包、监理单位抬高工程造价。
时 间：2012年6月8日
授课地点：开发区消防大队教导员办公室 授课人：仵红军
参加人员：大队全体人员 内 容：《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》
第二章 廉洁从政行为规范
第十二条 禁止违反规定插手干预装备、物资采购工作，谋取私利。不准有下列行为：
(一)擅自变更采购计划；
(二)应当采用招标方式而擅自采用其他方式采购，或者违反规定分包采购；
(三)以不合理的要求限制或者排斥潜在的投标供应商，操纵或者以暗示、授意等方式影响采购评审和中标结果；
(四)擅自改变中标、成交结果，或者直接指定供应商；
(五)串通供应商或者承制单位，损害国防和军队利益。
第十三条 禁止违反规定处臵军队资产，谋取私利。不准有下列行为：
(一)不执行军队资产处臵程序和审批权限的有关规定，擅自处臵军队资产；
(二)故意不评估、低估、漏估或者低价变卖军队资产；
(三)擅自改变军用土地用途，或者插手干预军用土地转让、臵换，或者与受让人串通，损害国防和军队利益；
(四)违反规定出租房地产，暗示或者授意将房地产低价出租给指定单位或者个人；
(五)违反规定调剂、下拨装备、物资、器材；
(六)私分、侵占军队资产，或者截留挪用资产处臵收益；
(七)出售、出租、出借或者违反规定使用军用车辆或者军车号牌等军用车辆有效凭证。
第十四条 禁止违反规定插手干预涉及官兵切身利益的敏感事务。不准有下列行为：
(一)插手干预干部选拔任用、送学培训、专业技术职务评审任命、专业技术等级调整；
(二)插手干预干部、士兵的调动、转业、复员、奖惩以及伤残等级评定、住房分配等事项；
(三)插手干预士官选取、军衔晋升或者士兵提干、入党、考学、技术培训；
(四)插手干预军队院校招生、学员分配，插手干预招收国防生、接收地方普通高等学校毕业生；
(五)插手干预征兵、从非军事部门直接招收士官；
(六)插手干预聘用文职人员、非现役公勤人员。
第十五条 禁止脱离实际、弄虚作假，影响部队风气，损害军队形象。不准有下列行为：
(一)搞影响部队全面建设和长远发展的“形象工程”、“政绩工程”；
(二)虚报工作成绩；
(三)瞒报、缓报事故、案件或者其他重要情况；
(四)大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；
(五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历、学位等利益；
(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。
时 间：2012年7月6日
授课地点：开发区消防大队教导员办公室 授课人：仵红军
参加人员：大队全体人员 内 容：《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》
第三章 实施与监督
第十六条 各级党委负责本规定在本单位的贯彻实施，做好下列工作：
(一)按照党中央、中央军委的决策指示和上级党委的要求，研究部署党员领导干部廉洁从政工作，抓好职责范围内廉洁从政工作的落实；
(二)组织党员领导干部学习廉洁从政规定，进行廉洁从政教育；
(三)组织落实民主生活会、重要情况通报、请示报告、谈话和诫勉、述职述廉、信访处理等党内监督制度以及经济责任审计制度，建立健全抓党员领导干部廉洁从政的长效机制；
(四)监督检查党员领导干部执行本规定的情况，定期分析党员领导干部廉洁从政形势，研究解决存在的问题。
第十七条 各级纪委协助同级党委抓好本规定的贯彻落实，并负责对实施情况进行监督检查，做好下列工作：
(一)调查分析本单位实施本规定的情况，提出加强党员领导干部廉洁从政工作的措施和办法；
(二)总结宣扬党员领导干部廉洁从政的经验和典型，运用案例开展警示教育；
(三)组织协调有关部门抓好职责范围内的廉洁从政工作，针对存在的突出问题，开展专项检查和专项治理；
(四)检查和处理党员领导干部违反廉洁从政规定的案件和问题。
第十八条 党委书记、副书记应当以身作则，模范遵守本规定，在本单位贯彻落实本规定中做好下列工作：
(一)督促本单位党员领导干部认真落实廉洁从政规定，发现苗头性问题及时提醒告诫，重要情况及时报告党委，重大问题按照规定上报；
(二)加强对下一级党委书记、副书记的监督，每年与下一级党委书记、副书记至少进行一次谈话，了解掌握其廉洁从政情况，及时指出和纠正存在的问题；
(三)对党员领导干部廉洁从政工作中的突出问题，及时提请党委研究解决。
第十九条 各级机关及其所属部门，应当根据工作特点制定完善廉洁从政措施，严格工作纪律和办事程序，经常检查工作中执行廉洁从政规定的情况，强化对权力运行的监督制约。
第二十条 党员领导干部参加民主生活会和述职述廉，应当按照本规定进行对照检查。对照检查材料由本级纪委、政治机关留存。
党员领导干部应当按照规定向党组织如实报告个人有关事项，自觉接受监督。
第二十一条 党委应当把党员领导干部执行本规定的情况，列入党风廉政建设责任制和干部考评的重要内容，考评结果作为干部任免、奖惩的重要依据。
第二十二条 党员领导干部违反廉洁从政规定的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十三条 副团职(副处级)和专业技术九级以上非领导职务的党员干部，旅、团级单位机关及其所属部门的正营职以下党员领导干部，基层营、连级单位党委(党支部)书记、副书记，参照执行本规定。
第二十四条 中国人民武装警察部队执行本规定。
第二十五条 本规定由总政治部、军委纪委负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
时 间：2012年8月10日
授课地点：开发区消防大队教导员办公室 授课人：仵红军
参加人员：大队全体人员
内容：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》
第一条为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本办法。
第二条对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。
第三条 党委（党组）及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。
第四条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任：
（一）违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的；
（二）临时动议决定干部任免的；
（三）不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的；
（四）个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的；
（五）突击提拔、调整干部的；
（六）违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；
（七）授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的；
（八）违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；
（九）本地区本部门用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的；
（十）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下，经上一级党组织批准的用人行为，不列入责任追究范围，但事后应当履行有关干部任免程序，并在一定范围内通报。
时 间：2012年9月7日
授课地点：开发区消防大队教导员办公室 授课人：仵红军
参加人员：大队全体人员
内容：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》
第五条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任：
（一）不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的；
（二）不如实向党委（党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的；
（三）不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委（党组）报告纪检监察机关意见建议的；
（四）不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的；
（五）对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的；
（六）对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的；
（七）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查，整治用人上不正之风工作不力，干部群众反映强烈的；
（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。第六条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察组负责人和有关人员的责任：
（一）更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；
（二）不按照规定的程序和范围进行考察的；
（三）对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；
（四）隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；
（五）接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动，以及接受考察对象所在单位特殊接待的；
（六）不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的；
（七）按照规定应当回避而不回避的；
（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
时 间：2012年10月19日
授课地点：开发区消防大队教导员办公室 授课人：仵红军
参加人员：大队全体人员
内容：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》
第七条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任：
（一）不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的；
（二）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的；
（三）对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的；
（四）对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。
第八条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有关领导干部和人员的责任：
（一）在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的；
（二）在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的；
（三）利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的；
（四）要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的；
（五）在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的；
（六）泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；
（七）故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的；
（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
时 间：2012年11月9日
授课地点：开发区消防大队教导员办公室 授课人：仵红军
参加人员：大队全体人员
内容：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》
第九条在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究负有责任的党委（党组）和组织人事部门主要领导干部的责任。
第十条有本办法所列应当追究责任的情形，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况，应当在一定范围内通报。
有本办法第八条第（五）项所列情形，已列为考察对象或者提拔人选的，应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格，再按照本条前款规定作出处理。
第十一条 有本办法所列应当追究责任的情形，应当给予党纪处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分；应当追究政纪责任的，建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十二条 组织处理和纪律处分可以单独使用，也可以同时使用。第十三条组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会同纪检监察机关进行调查处理。
纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题，应当按照有关规定进行调查处理。处理情况应当向组织人事部门通报。需要给予组织处理的，与组织人事部门共同研究提出处理建议方案，按照干部管理权限报批。
作出责任追究决定后，由组织人事部门、纪检监察机关办理责任追究相关事宜。
时 间：2012年12月7日
授课地点：开发区消防大队教导员办公室 授课人：仵红军
参加人员：大队全体人员
内容：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》
第十四条领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中，对本级党委（党组）管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程，由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。
第十五条受到责任追究的人员对责任追究决定不服的，可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。
申诉期间，不停止责任追究决定的执行。
第十六条受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。
引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部，应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素，合理安排工作岗位或者相应工作任务，并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分，影响期满后拟重新任用的，在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。第十七条实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况，为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。
第十八条 县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究，参照本办法执行。
第十九条 本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
第三篇：廉政学习教案
扬清正廉洁之风、办人民满意教育
——象顶小学廉政党课教案
主讲：象顶小学党小组组长：李超
学习目标：
1、通过党课学习，使全体党员了解学校廉政工作的必要性和重要性。激发党员廉洁工作的紧迫感和使命感。
2、通过了解学校在廉政工作中先进事迹和廉政工作中取得的一些成绩，激发党员的荣誉感和自豪感。
3、通过剖析党员思想、工作现状，进一步明确党员在校园廉政建设工作中的具体目标，引导全体党员充分发挥先锋模范作用，进而提高全校教师尊廉崇洁意识，依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表。全面提升学校教育教学办学质量，办人民满意的教育。教学重点：
引导全体党员充分发挥先锋模范作用，全面提升学校教育教学办学质量，办人民满意的教育。
授课对象：
学校全体党员、入党积极分子（4人）
授课时间和地点：
2011年4月1日下午4：00 –5：00 多媒体教室
教学方式：
互动式、讨论式、启发式。
教学过程：
导入：
在刚刚过去的2010年统考中，象顶小学成绩不是很好，是何原因呢？（讨论、互动）
一、什么是校园廉政？为什么要注重校园廉政？(互动、讨论、归纳)
党的十七大报告指出：“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运用监控机制。”这是在党代会上首次出现“廉政文化”的表述。贯彻落实中央这一要求，开展廉政教育，弘扬廉政文化，学校大有可为。学校是培养人才、传承文明、建设先进文化的重要场所，担负着加强青少年廉洁教育、倡导和推进廉政文化建设的历史责任。学校要将廉政文化建设和廉洁教育作为加强和改进青少年思想道德教育的一项重要内容，纳入学生思想道德教育的内容体系。把市场经济时代需要的诚信、守法、敬业、自信和团队合作、公平竞争、勤俭朴素等具体道德素质要求融入学校的德育工作之中。学校应从青少年时期培养学生诚信守法和爱国情感做起，使廉政教育与中华民族传统美德和革命传统教育相结合；从养成学生良好行为习惯做起，使廉政教育与加强法制教育、提高法制意识相结合。
学校应认真开展廉政文化建设工作，发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用。学校廉政文化建设的总体要求是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，遵循学校教育规律和青少年学生成长成才规律，结合中小学思想道德教育规划，积极推进廉政文化进校园、进课堂、进头脑。要保持这一活动的生动性、趣味性、知识性、参与性与政治性、思想性的统一，不断增强活动的针对性、实效性和吸引力、感染力。要开展多种形式的廉政教育活动，传播廉洁知识，弘扬廉政文化，陶冶和培养学校领导干部、教
师、学生正确的价值观、世界观、人生观和高尚的道德情操。
二、一学年以来学校廉政工作取得的成绩及存在问题
(请校长发言)
学校廉政工作取得的主要成绩
为进一步加强党风廉政建设，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，有效防控校内领导干部潜在的廉政风险点，确保学校健康和谐发展，根据县教育局党委《关于实施学校廉政风险防控标准化工程工作的意见》精神，我校结合实际，积极实施廉政风险防控标准化工程。
深入学习，明确目标
我校以胡锦涛总书记提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过“找、防、控”三个环节，在“实、细、严”上下功夫，开展以人为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控标准化工程，对校内的重点岗位、重点环节从制度上进行制约和监督，为了做好相关工作，我校成立廉政风险防控标准化工程的领导小组，明确职责，利用校领导组例会、教职工业务学习等会议，深入学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和通州县委办、政府办、教育局党委有关廉政风险防控实施意见，使学校干部、职工统一思想，提高认识，廉洁自律，自觉接受群众和社会的监督，营造了良好的党风、校风和教风，在党员干部和教职工中形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
全面自查，加强管理
我校对照县教育局《关于实施学校廉政风险防控标准化工程工作的意见》及《关于重申相关规定严明纪律要求的通知》相关要求，全面自查，及时纠正制度上、做法上一些与政策有冲突之处，堵住可能由于思想认识、工作制度的差异导致的廉政漏洞。加强责任意识，细化分工，层层包干，规范操作，有效落实。
制度落实，有效监督
具体工作过程中，我校重点规范了学校财务及后勤管理行为，堵与疏相结合，廉政建设取得了一定的成果。
1、严格执行绩效工资制度。除国家规定的工资、津贴、补贴以及政府部门批准的绩效奖励外，我校从未自立项目、自定标准发放各种奖金福利和其他补贴。
2、严格规范公用经费使用。严格执行公用经费审批制度，公示制度，不擅自组织教师、学生外出参观考察。
3、严格规范后勤管理。
4、加强收费管理，规范收费行为。严格按照物价、教育部门规定的收费政策、收费项目、收费标准收取费用。严格执行收费公示制度，加强收费政策的宣传，严禁各种形式的乱收费。
5、加强学校财务管理，严格会计制度。学校行政、食堂、小卖部等都要规范建账，按章办事。在财务收支、审批、稽核等环节，如学校相关报销，必须要有经手人、证明人、审核人、批准人四个签名方可。学校基建维修工程、教学装备、办公耗材、学生学习及生活用品的采购，必须全部参与有形市场招投标。如有学校确实需要的小型采购也以集体采购为原则。上学期，有关部门同志到我校进行财务例行检查，高度评价了我校的财务管理。
6、重视检查监督。我们重视内部自查，定期不定期地自查汇总，及时更正纠偏；重视上级检查反馈；重视舆论监督，开辟学校网站、热线电话、校长信箱等监督渠道，及时处理。在这些监督之下，我校廉政建设实绩比较显著，尤其是做到了干群和谐，在我校领导干部人人廉洁自律，从没有公款个人消费的不良现象。
7、加强教师职业道德建设。学校将师德建设作为廉政建设的首要工作来对待，因为最好的封堵是疏导，最好的垦荒是种植，大力倡导爱生敬业的奉献精神，努力营造廉洁从教的氛围，学校没有教师从事和变相从事违规家教，没有教师接受学生的谢师宴，没有教师参与赌博。大力倡导教师成为学者型、科研型教师，加大师德、教学、教研成果的奖励力度，近年来，我校涌现出一大批爱岗敬业、无私奉献、肯于钻研的教师，受到上级主管部门的高度评价。
学校廉政工作中存在的主要问题
1、少数同志党风廉政意识存在偏差；
2、监督机制有待进一步强化；
3、个别领导作风不够民主，略显官僚作风。
4、少数同志工作责任心不够。
目前教职工队伍和党员队伍存在的主要问题分析(调研结果)
教师是学校发展的第一资源，学校可持续发展的核心竞争力是教师。实行绩效工资以来，因“和谐意识”过于浓重，绩效工资分配不尽合理，严重挫伤了部分工作积极性高、工作业绩显著的同志的上进心，也“鼓动”了少数“混饭派”的“积极性”。作为教育工作者，服务意识单薄，服务热情低下，工资提高了，官派也“十足”了。
三、如何发挥党员干部在学校廉政工作中的作用(互动、讨论、归纳)
我们要树立尊廉崇洁意识，依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表。切实加强教师职业道德建设，在教师队伍中，用廉政文化来影响教师行为，净化校园风气，增强爱教爱生氛围。我们要树“三观(正确的人生观、世界观、价值观)，扬“三德”(社会公德、家庭美德、职业道德)，提高“三能”(学科教学能力、教育科研能力、班级管理能力)，弘扬“五种精神”(终身从教的献身精神、认真执教的敬业精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、不计得失的奉献精神)，构建新型的师生观，推动学校各项工作不断向前发展。
我们要注意将廉政文化建设与师德建设相结合。在师德建设中，进一步明确“学高为师，身正为范”的师德内涵，弘扬师德先进典型的高尚情操，要求广大教师修身正德、为人师表、以身作则，严格遵守学术规范。在教学、实验和社会实践等各个教育教学环节中，言传身教，大力弘扬正气，为学生树立廉洁诚信的榜样。要倡导“党风带三风”即以党风建设促进教风、学风和校风建设，领党员干部要与普通教师、学生以及学生干部与一般学生的结对子活动。在教师队伍中，要进一步提倡诚信意识、廉洁意识和责任意识。
为此，学校领导班子和党员骨干要从以下几个方面进行加强和巩固：
1、加强学习，不断提高领导班子的思想觉悟和理论修养
抓好政治理论学习是加强领导班子建设的根本。学校党组织要高度重视班子的理论学习，按照构建学习型领导集体的目标，深入研究职业教育发展规律和现代技工学校办学规律，把政治学习与业务学习相结合，进一步解放思想，更新教育观念，增强政治意识、大局意识、责任意识和奉献意识。坚持中心组学习制度，着重在理解和把握精神实质上下功夫，紧密结合学校工作实际不断把学习引向深入，形成了重视理论、学习理论、运用理论的良好氛围，促进领导班子思想政治素质和理论水平不断提高。
2、以制度建设为保证，充分发挥集体领导和决策作用
学校党支部要把增强团结作为领导班子建设的重要任务，坚持民主集中制原则，建立健全规范有序、科学高效的工作机制，积极维护党政主要领导之间、班子成员之间的团结与和谐，确保党支部和行政在工作中形成合力，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持定期深入基层调研制度，在决策前坚持广泛调研和论证，充分听取各方面意见。在集体讨论
决定时，注重摆事实、讲道理、以理服人，而不搞简单的少数服从多数，确保决策过程的民主性和决策结果的科学性。
3、加强自身建设，自觉为党员干部作好表率
“讲党性、重品行、作表率”是党的十七大对党员干部提出的新要求，也是成为社会主义政治家和教育家必须具备的基本素质。领导班子高度重视自身建设，坚持按照新时期党员领导干部先进性具体标准严格要求，做到党风廉政建设常抓不懈，不断建立健全民主监督机制，重点抓好教师建设、资金管理和招生分配三个环节，在广大党员干部面前，做好加强党性修养的表率，做好廉洁自律的表率，做好遵纪守法的表率，从而树立领导班子集体在群众心目中的威信和良好形象。
结语：
廉洁修身是人类社会的“普遍话题与永恒追求”，廉政文化是人类最先进的文化之
一。我们必须把党的十七大提出的廉政要求融入学校教育中，坚持不懈地开展廉政教育，大张旗鼓地弘扬廉政文化，使为人民服务的理想信念和明理诚信、清正廉明、勤劳节俭、爱国奉献、遵纪守法、浩然正气、自强不息、追求真理等廉洁修身的良好素养逐步培植到广大师生的思想道德品质中，使其能开出灿烂的“廉洁之花”，结出丰硕的“廉洁之果”。
第四篇：廉政教育学习笔记
廉政教育心得体会
廉政是一种文化，加强廉政教育对加强思想道德教育，培养萌生其反腐倡廉意识，促使整个社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会文化环境，具有重要意义。我深刻认识到，反腐倡廉是加强先进性建设的重要方面。作为一名教师，只有认真执行领导干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，才能永葆纯洁本色，认认真真做事，踏踏实实清清白白做人，身体力行“三个代表”和“八荣八耻”，才能保证我们教育事业从胜利不断走向胜利。
一是加强学习，坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件，无不是放松了学习、理想信念动摇，导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱、名利的诱惑下，放弃了对世界观、价值观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉献；只讲钱财，不讲原则”的不良信念。因此，在繁忙的工作之余，自己坚持经常性的深入学习，大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，结合自己的教育教学工作，大力提高自我约束能力和自我警省能力，不断增强新时期自身拒腐防变的能力。
二是以案为鉴，廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时，我结合科学发展观教育活动的开展，观看案例警示教育片，思想受到极大震撼。我深刻认识到，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗；一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展；一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使自己清醒地认识到，作为党员教师，应该时刻牢记优秀党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识，忠实践行“三个代表”“科学发展观”的重要思想，廉洁自律、洁身自好。
三是多做实事，乐于奉献。自己要不断的进取，并视学校的发展为自己的理想和信念。因此我在自己的工作中，积极提高自身履行职责的能力，敬业爱岗，勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己，真诚的对待他人，认真的对待工作，表现出做人的人格魅力，以此来激励自己，影响他人，共同进取。在工作中切实找到切入点，并做到学以致用，在自己的岗位上要发挥党员的先锋模范作用，起到带头和带动作用.强化反腐倡廉意识是我作为一名党员义不容辞的责任，在错综复杂的社会中我要找准自己的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。做好本职工作依法执教，完成教育教学各项工作各项任务是自已实践“三个代表”落实“科学发展观”的具体表现。认真执行党员廉洁自律的有关规定，克己奉公，廉洁自律，认认真真做事，踏踏实实做人，实践“三个代表”，为国为民多做事、做好事。
第五篇：廉政教育学习有感
廉政教育学习有感
10月份集团为我们上了一堂生动的廉政教育课程，翁跃强检察长为我们讲述了中国防腐现状、中国与联合国防腐公约的差距，以及国有企业人员受贿的种种情况与预防。翁检察长以各种实列给我们讲解防腐工作，让我们更深刻的体会到了腐败产生的多重性，不经意却又必然的陷入腐败行为的种种路程，都让我们感觉到了防腐工作的艰巨性。因此，防腐工作任重道远，且需要企业所有员工的共同努力，在各个阶段防止腐败的产生。
为保证廉政防腐工作的顺利开展，我们必须首先让自己明白什么是廉政文化建设，以及廉政文化建设与防腐之间的关系。
什么是廉政文化？廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。是以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践；是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在特定的社会群体活动中形成并崇尚的社会功德意识和正确的价值观，反映了人们对制度约束力的认同。其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。胡锦涛同志指出：“要倡导廉政文化，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚”，明确要求，“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容”。我们现在讲的廉政文化，是新时期的社会主义廉政文化，它吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素，建立在社会主义制度基础上，体现了社会主义政治文明和精神文明的要求，以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强党的执政能力为目的。其内涵大致包括四个方面：一是廉洁的政治文化，要求掌握公共权力的领导廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，执政为民；二是廉洁的社会文化，要求在全社会营造良好的廉政氛围，让健康向上的廉政文化充实人们的精神世界，使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大；三是廉洁的职业文化，要求各职业阶层的从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法；四是廉洁的组织文化，要求国家机关、社会团体、国有企业等公共组织处事公道正派，公正透明，诚实守信，廉洁高效。
那么，廉政文化建设与防腐工作之间又有什么关系呢？在当前形势下，加强廉政文化建设已成为深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。首先，加强廉政文化建设是实践“三个代表“重要思想的内在要求.加强廉政文化建设是对马克思主义执政党建设理论的重要发展.廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。加强廉政文化建设，有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。总之，充分发挥廉政文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能，对于学习和实践“三个代表”重要思想，发展社会主义的先进文化，建设社会主义民主政治，推进物质文明建设，具有十分重要的意义。其次，加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，占领社会“市场”，从而形成一种“强势"，既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，又可以为他们克服不良风气、抵制各种各样诱惑腐蚀创造良好的环境和条件。其三，加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。只有搞好廉政文化建设，群众的道德素质提高了，法制观念增强了，良好的社会风气形成了，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。其四，加强廉政文化建设是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的有效举措, 作为上层建筑的廉政文化，既是社会主义政治文明和精神文明建设的重要内容，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要促进力量。加
强廉政文化建设，可以引导人们树立建设中国特色社会主义的共同理想，发扬艰苦创业的精神，在全社会形成良好的精神风貌。加强廉政文化建设，使廉政文化与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会互相交融，互相促进，共同发展。
提倡廉政，坚决防腐。这是我们党员在日常工作中也必须坚持的原则。学习包公以及他的贤内助，学习赵轨，学习各位廉政为官的先人，发扬中华传统的廉政美德。为此，身为党的一份子，我们应该以身作则，做好自己分内之事。
一、坚定理想信念抓好廉政建设。
1、忽视理想、信念教育，放松世界观改造是慕绥新、马向东等人犯罪的根本原因。“活到老、学到老、改造到老”是周恩来同志的座右铭，作为一个伟大的无产阶段革命家尚且如此，更何况我们面对建设有中国特色社会i义这一艰巨任务和更加复杂的国内外环境，一刻也不能放松个人世界观的改造，要不断加强党性修养，进一步坚定理想信念。
2、要有做人、做事的准则，建立牢固的思想道德防线。胡锦涛同志提出牢记“两个务必”的讲话非常重要。我们要保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，继续发扬艰苦奋斗的作风，克服拜金主义、享乐主义、和奢靡之风，否则就不能正确对待权力、金钱、美色，就会私欲膨胀，滑入犯罪泥潭。
二、加强作风建设提高自身素质。
1、提高政治素质。一是不断坚定理想信念，要做一个真正的马克思主义者；二是不断加强党性修养，面对复杂的环境，严格要求自己； 三是加强对党的路线、方针、政策的认识，增强贯彻党的基本路线的自觉性。
2、提高思想素质。一是加强学习，通过学习，筑牢思想防线；二是继续提升人格修养，要成为一个道德高尚的人。
3、提高作风素质。一是牢固树立为人民服务的思想，密切联系群众，始终成为人民的公仆；二是要始终坚持实事实是的工作原则，一切从实际出发养成艰苦朴素、勤俭节约的工作作风； 三是要不断开拓创新，与时俱进，研究新情况，解决新问题。
4、提高廉政意识。一是要进一步严于律己，勿以恶小而为之，勿以善小而不为；二是要树立廉政的楷模，以孔繁森、郑培民为榜样做勤廉兼优的领导干部。
三、必须尽职尽责做好当前工作。
1、做到政治上坚定，自觉地贯彻党的路线、方针和政策，按照上级的要求做一名符合党的要求的领导干部。
2、要做到思想上成熟，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的学习。不断武装自己的头脑。
3、要做到工作上更加敬业，尽职尽责，恪尽职守，完成组织交给的各项工作任务。
4、要在廉政上做到慎独、慎微、慎行，从小事上就严格要求，要三思而后行，要有正确的世界观、人生观和“生活观”，养成良好的生活作风，自觉抵制各种腐败现象，克服拜金主义、享乐主义，正确使用手中的权利，真正做到权为民所用，利为民所谋，实实在在做事、老老实实做人，干好本职工作。为振兴国土资源管理工作做出贡献。
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