在全局开展“两评一树”活动动员讲话

第一篇：在全局开展“两评一树”活动动员讲话

在全局开展“两评一树”活动

动员会议上的讲话

（2011年8月4日）

按照县委和市局党组的决定，从7月下旬开始，全面开展以“让群众评价工作、让群众评价作风，树立群众满意形象”为主要内容的“两评一树”活动。

一、统一思想，充分认识开展“两评一树”活动的重要性

开展“两评一树”活动是县委和市局党组根据新的形势任务要求作出的重要部署，凝聚着对现实问题的深度思考和对经济社会发展走势的准确把握，是全面落实“以人为本，执政为民”执政理念的集中体现。胡锦涛总书记七一重要讲话特别突出强调要坚持以人为本、执政为民理念，自觉践行党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们必须紧紧围绕为人民群众谋利益创先争优，做到一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众，使我们工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。开展好“两评一树”活动，对于加强和改进社会管理、做好新形势下的群众工作，对改进干部作风尤其是质监部门干部作风，推进“黄蓝”两大战略的深入实施具有十分重要的意义。开展“两评一树” 活动，是对质监部门的一次全面检验，是一次促进质监工作更加规范、健康、有序发展的机遇。我们一定要高度重视，端正态度，提高认识。

（一）开展“两评一树”活动是质监部门服务黄蓝两大战略，实现事业跨越发展的重要保证。

当前，实施国家战略建设黄蓝经济区，是全县最大的大局、最中心的工作。我们必须紧紧围绕这个中心，坚决服从和服务于这个大局。在全局开展“两评一树”活动，就是要把广大干部职工的思想统一到服务国家战略上，把力量凝聚到推动发展上。质监部门作为政府质量主管部门，肩负产品质量、安全监管等诸多工作职责，任务艰巨，责任重大。我们要始终突出质量强县这条主线，严守质量安全底线，力促经济转型升级，为全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出应有贡献。在履行职责、服务经济的过程中，我们要清醒地认识到，作风不实，再好的思路也难以落实；行风不正，再好的举措也会落空。能否不辱使命，推动全县质量工作不断呈现新的局面，很大程度上取决于我们质监部门行政水平的高低和行业作风的好坏。这就要求我们必须从政治的高度认识“两评一树”活动的重要性，把作风建设摆到更加突出的位置上来，改进作风，指导实践，推动工作，不断提高工作层次和服务水平。

（二）开展“两评一树”活动是质监部门加强依法行政、加快推进“法治质监”建设的迫切需要。

建设法治政府、责任政府，是今后一个时期政府转型的主要内容。质监部门作为一个执法部门，依法行政是质监工作的生命线，面临着一个不断加强、不断完善的过程。今年以来，国家质检总局、省市局相继提出了开展“法治质监”建设的重大部署，大力建设法治质监，提高质监部门公信力，是当前全局的一项重大而紧迫的任务。“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”——“两评一树”活动作为一种民主监督机制，它把对质监部门工作、作风的“裁判权”交给了群众和企业，既客观，又深刻，更有效。因此，我们要通过开展“两评一树”活动，进一步推进行政执法规范化和权力运行程序化，切实保障社会各界对质监工作的知情权和监督权，全面推进依法行政、依法治局，不断提高质监部门的公信力和执行力，更好地为基层谋利益、为企业办实事。

（三）开展“两评一树”活动是质监部门全面解决行风问题、提升部门形象的有效途径。

行风是形象，行风更是生命。近年来，我们虽然在行风建设上取得了明显成效，但是，也要清醒地看到，在依法行政、效能建设、技术服务、能力素质等方面，与群众、社会对我们的要求相比还存在一定差距，一些不正之风仍不同程度存在，纠风工作任务还比较艰巨。开展“两评一树”活动，对我们而言，是一次大考，考官则是广大群众和企业。因此，我们必须高度重视，始终要把行风建设放在重要位置，坚持敞开大门，倾听民意，找薄弱环节，纠不良倾向，以良好的风气、一流的业绩，切实维护和提升质监部门的形象。

（四）开展“两评一树”活动，是推进队伍建设、提高干部履职能力的必然要求。

作风建设的关键在于人。我们要通过这次活动，进一步加强干部职工的教育和引导，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，树立正确的人生观、世界观、价值观，塑造创先争优、奋发向上的质监风貌，进一步提高干部职工勤政、廉政、善政的能力，着力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍。解决事业发展问题，关键在干部。我们开展“两评一树”活动，就是要给干部提供一个比业绩的舞台，让守摊子者坐不住，让混日子者待不稳，让真作为者得荣誉，从而督促干部职工提升境界，改进作风、推动工作，形成比学赶超、务实为民、干事创业的生动局面。

总之，这次活动是全局转变作风、提升能力、正确履职的重要契机。我们一定要按照上级的统一部署和要求，以主动的姿态、积极的态度、务实的作风，认真组织好“两评一树”活动，自觉接受群众的监督和评议，以评促改，以评促建，推进质监各项工作的全面深化。

二、强化落实，全面开展“两评一树”活动

全体干部职工要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实，并重点要在“六个强化”上下功夫。

第一，强化宣传教育。一要抓内部宣传。要采取多种形式，开展活动内容、步骤、方法、目标的宣传，要以“优服务、正行风、塑形象”为主题，开展“质监人的形象和使命”大讨论，努力形成“人人参加学习，人人提高认识，人人了解活动”的氛围。二要抓社会宣传。要加强与新闻媒体的联系，充分运用报纸、电视、广播、网络等媒体，以及通过把群众请进来的形式，向社会表达质监部门接受监督、听取意见的诚意。三要抓主题教育。深入开展“工作差错不在我这里产生，办理事项不在我这里延误，监督管理不在我这里缺失，不良风气不在我这里出现，质监形象不在我这里受损”的“五不”主题教育，以此进一步促进形成行为规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制，进一步促进系统各项工作的全面、深入、有效开展，进一步树立“科学、公正、廉洁、高效”的质监形象。

第二、强化规范服务。质监部门作为政府行政执法监管部门，掌有一定的审批权、执法权和检验检测权，直接面对基层、面对企业。加强和转变行风，要从制度抓起，努力解决好审批、执法、服务等环节中存在的问题，进一步优化服务。一要规范行政执法行为。坚持和谐执法，阳光办案，努力在规范化中提升执法水平，在依法执法的同时搞好服务。二要规范检验检测行为。建立完善监督检查和自查自纠相结 合的机制，强化检验机构诚信、自律意识和规范管理。

第三、强化队伍建设。要以开拓视野、提升境界为重点加强干部队伍建设。一是责任意识。要深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，引导干部职工讲大局、比奉献，从小事抓起，从自己做起，切实增强“人人都是行业窗口，个个代表质监形象”的责任感。二是服务意识。要以群众满意为目标，切实把以人为本、执政为民贯彻到各项工作中去。要加快行政方式的转变，正确处理好监管和服务的关系，树立监管就是服务的思想，寓服务于监管之中。三是执行意识。执行力是一切制度贯彻落实的保障，我们要以此次评议活动为契机，进一步查找制度执行中的漏洞，建立完善抓落实的机制，切实增强行政执行力。四是自律意识。班子成员和各科室、单位负责人要做出榜样，要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做。真正做到一级做给一级看，一级带着一级干。

第四、强化整改落实。“两评一树”活动的目的，就是查找问题、发现问题、解决问题。一要突出整改重点。采取外部找和自身找、请进来和走出去相结合的方式，对照“新起点新阶段新目标新局面”的要求，查摆思想上、工作上、作风上、纪律上存在的问题，特别是对提出的比较多、比较集中的问题，进行深入剖析，明确整改重点。二要把握整改原则。要坚持未评先改、分类整改、边整边改、即知即改的 原则，先易后难、先急后缓、先重后轻，从群众最希望办、当前能够办好的事情做起，从群众意见最大、最不满意的事情改起。三要落实整改措施。要针对整改重点，分别采取有效措施，逐一列出整改时间表，落实整改责任，确保整改任务落实到位。做到件件有落实，事事有回音，问题不解决不放过，群众不满意不放过，以实实在在的整改成果取信于社会。尤其是对涉及损害群众利益的违法违纪问题，要从严查处，快查快结，决不姑息袒护。

第五、强化活动载体。继续深入开展“提升质量水平、服务国家战略”为主题的创先争优活动。积极开展以“学理论、学文化、学业务、学楷模，比学习、比作风、比干劲、比服务”为内容的“四学四比”活动，开展以“比境界、争当解放思想的先锋，比业绩，争当科学发展的先锋，比创新、争当攻艰克难的先锋，比服务、争当联系群众的先锋，比作风、争当强力执行的先锋”为主要内容的“五比五争”助推黄蓝战略实施主题活动。深入推进“擦亮窗口服务百姓”活动，在深化“双学”和向东营海关学习的基础上，开展争当岗位能手、巾帼建功等特色性的创先争优活动。深入推进四项惠民工程，即深入开展标准服务惠民工程，计量服务惠民工程、执法打假惠民工程，技术服务惠民工程，更好地服务经济、服务社会、服务民生。

第六，强化机制建设。作风建设，需要完善的制度和健全的机制来保障。我们要深入研究和探索新形势下服务企业、联系群众的新思路、新举措，以良好的行风取信于民，赢得人民群众的信赖。一要推进质量安全管理机制创新。把加强产品质量安全监管作为服务企业、联系群众、保障企业和群众权益的重中之重，通过强化许可准入、监督抽查、风险管理、分级监管和后处理召回等监管措施，充分发挥综合管理、技术服务、行政执法三项职能，全面落实企业质量主体责任，确保不发生食品安全、特种设备安全、产品质量安全三大安全责任事故。深入推进“质量惠民”活动，大力开展质量知识普及教育、计量检定便民服务、民生产品专项检查、建筑材料质量把关等四项活动，自觉保障和改善民生。努力把企业生产和群众生活中的重大安全隐患消灭在萌芽状态。二要完善服务企业、服务群众的各项制度。畅通群众举报投诉，建立畅通无阻、运转有序的群众利益诉求和民意反映机制，确保群众利益诉求在任何情况下都有人应、有人管、有结果、有反馈。三要强化群众权益保障机制建设。认真履行对产品质量、尤其是生产加工领域食品质量安全的监管职责。加强对执法、监管、审批、检验等人员的监管，坚决纠正并严肃查处乱收费、乱罚款、强制服务、只收费不服务、以证以检谋私、吃拿卡要等严重损害企业和群众利益的问题。

三、加强领导，强化措施，确保“两评一树”活动取得实效

开展好“两评一树”活动是今年全局工作的一件大事。大家一定要高度重视，切实加强组织领导，按照今天会议的部署和《实施方案》的要求，妥善处理好日常工作与活动的关系，认真安排好“两评一树”活动。

一是加强领导，落实责任。各科室、单位要把“两评一树”活动作为一项重要任务来抓。科室、单位负责人要在活动中要起到带头作用。我们已经成立了“两评一树”活动领导小组，设立了活动办公室。各科室、单位要服从领导，明确责任，实行负责制，把工作落实到位，责任到人，严肃评议纪律，公正、透明、高效地开展工作。

二是广泛宣传，营造氛围。这次会议之后，各科室、单位要组织干部职工认真学习有关文件精神，统一思想和行动。要通过各种形式和方法，大力加强“两评一树”活动的宣传，营造声势，扩大质监部门“两评一树”活动的社会影响和效果，多渠道地宣传质监部门的职能和作用、事业发展的成果，宣传质监部门的先进事迹和精神面貌，并实事求是查找存在的困难和问题，争取社会各界对质监工作的关心、理解和支持。

三是主动配合，加强联系。我们要尊重群众的知情权、监督权、评议权、表决权，加强与县委“两评一树”活动督 导指导组的沟通与联系，积极支持、主动配合督导指导组的工作，虚心接受群众的评议和监督，认真对待群众的质询、意见和建议，确保评议代表顺利履行职权。各科室、单位要定期上报信息和总结，及时提出意见及建议，以保证全局“两评一树”活动的整体协调推进。对活动中发现的违规违纪行为，要及时追究，严肃查处。

同志们，开展“两评一树”活动，时间紧、任务重、要求高。县委、县政府和市局党组高度重视，社会各界非常关注，人民群众寄予厚望。我们一定要把握机遇，振奋精神，开拓创新，狠抓落实，推动质监事业再上一个新台阶，以实实在在的成效向县委、县政府和市局，向全县人民群众交上一份满意的答卷！

第二篇：两评一树总结

村“两评一树”活动总结

根据开展“两评一树”活动的部署和要求，我村紧密结合实际，精心组织安排、扎实抓好每个环节的工作，在“两评一树”活动领导小组办公室的指导下，使整个活动进展顺利，氛围浓厚，主题突出、效果明显。目前，各项工作已进入尾声，现将有关情况汇报如下：

一、活动开展情况

（一）加强领导，精心组织。为做好第一阶段的起步工作，成立了“两评一树”活动领导小组，由支部书记担任领导小组组长，负责抓好各项工作的具体落实。制定了“两评一树”活动的实施方案，对活动的总体要求、目标任务和方法步骤等相关要求做出明确规定，力求把活动内容策划实、时间安排紧、活动组织好。

（二）广泛动员，加强宣传。要求大家统一思想、提高认识，采取实际行动，大力推动“两评一树”活动在我村的全面开展。并在宣传栏开设了深入开展“两评一树”活动专栏，营造了良好的活动氛围。

（三）自查自评、群众评议，认真查摆，整改提高。为了做好“两评一树”以来的分析检查工作，一是组织党员干部认真学习了一级文件，充分认识分析检查工作的重要性；二是发放征求意见表征求到建议；三是领导点评活动；四是对征求到的意见和建议进行了梳理和归

纳，反馈给每个班子成员，以便撰写和修改自己的分析检查材料；五是召开了党员组织生活会，领导班子成员以一名普通党员身份参加了组织生活会，分析查找自身差距和不足，明确今后努力的方向，为撰写专题民主生活会个人发言材料奠定了基础。

（五）讲求实效，不搞形式。班子成员紧紧围绕开展“两评一树”活动要求，按照讲党性、重品行、作表率的要求，开诚布公，坦城相见，找问题，提意见，不保留，不护短，相互帮助、相互促进、相互提高，进一步使班子成员之间增进交流，强化了班子团结。

二、存在问题

创新开拓意识还不够强，特别是在如何调动和发挥广大党员的先锋带头作用的方法不够多，如何开展有效的支部生活的创新意识，真正引导广大党员自觉加入两评一树活动的手段还不够丰富。

三、工作打算

继续深化党员公开承诺，在志愿服务中体现党员先进性，发挥党员在村民中先锋模范作用，更好地凝聚群众、凝聚社会。

第三篇：在开展“两评一树”活动暨推行村级组织“”管理体制动员会议上的讲话

在开展“两评一树”活动暨推行村级组织 “12345”管理体制动员会议上的讲话

镇党委书记、人大主席 康茂礼（2011年8月8日）

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是安排部署“两评一树”活动、村级组织“12345”管理服务体制创新、农村社区建设、村级基础公益设施建设和生态文明乡村建设五项工作，动员全镇党员干部进一步统一思想、提高认识，改进作风、强化措施，为推进城乡经济社会统筹发展提供坚强保障。刚才，燕雪英书记、李永芳委员分别宣读了开展“两评一树”活动和推行村级组织“12345”管理体制的实施方案，明确了目标任务、推进措施和工作要求。希望大家认真学习，推动工作落实。下面，根据镇党委政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、深入开展“两评一树”活动，切实改进工作作风、推进工作落实

大家都知道，在今年3月份，我镇紧密结合村“两委”换届工作开展“两评一树”活动，坚持评议活动与换届工作同步推进，未经评议不得启动换届程序。对评议征集到的舆情信息进行认真研判处理，及早掌握影响换届的苗头性问题，拟定解决预案措施，“两评一树”活动很好地发挥了矛盾“溶解剂”和换届“推动器”的积极作用，为村“两委”换届的顺利进行奠定了坚实 的基础。在“两评一树”活动中，通过组织评议，集中组织对各村工程项目招标和财务情况进行了全面自查和公开，有效规范了村内事务管理。同时，根据对群众评议意见的梳理研究，制定了《村级组织“12345”工作手册》，从目标体系、组织领导体系、村级事务管理体系、基层组织管理体系、民生事务服务体系等五个方面对加强农村基层工作进行了全面规范，有力地提升了农村工作的规范化、制度化、科学化水平。总的来说，全镇村级“两评一树”活动成效明显，取得了预期的效果，得到了群众的广泛认可。

目前，根据区委的安排，将在我镇党政领导班子中深入开展 “两评一树”活动，从现在开始，到10月底基本结束。开展“两评一树”活动，是镇党委根据新形势、新任务的要求作出的重要安排部署，对于进一步加强和创新农村社会管理、改进干部作风、推动全镇农村经济社会发展具有十分重要的意义。开展“两评一树”活动，是对我们党委政府工作和领导干部作风的一次全面评议，参与面更加广泛，期望值也更高，我们一定要高度重视，为评议活动创造一个良好的氛围。党政班子成员要认真开展自查自评，查找差距，分析原因，使活动过程真正成为接受教育、改进作风、提升工作的过程。广大党员干部也要积极参与到活动中来，给党政班子及成员一个公正的评价，给广大群众一个满意的结果。通过开展“两评一树”活动，让我们能够更好地理清发展思路、完善发展规划，健全群众诉求表达、干部承诺践诺、组织督查考

核等制度，探索建立改进工作作风、推进社会管理的长效机制，不断提升推动发展、为民服务的能力和水平。

二、推行村级组织“12345”管理服务机制，努力打造农村社会服务管理新格局

随着农村形势的发展变化，农民群众的生产生活环境有了很大的改善，参与基层社会管理意识和服务主体意识明显增强，对完善现代化的社会管理服务机制的要求越来越高。特别是近年来，在农村经济社会快速发展的进程中，传统的“条规式”管理服务模式已相对滞后，成为困扰统筹城乡一体化发展的“瓶颈”。如何适应新的形势，努力打造一支“会管理、会服务、会争创”的高素质党员干部队伍，完善农村基层社会管理和服务体制，建设管理有序、服务完善、文明和谐的现代化新型农村，是当前全镇农村工作中亟需解决的问题。为此，在村“两委”换届后，镇党委政府结合我镇实际，组织有关力量，广泛进行调研和征求意见，历时四个月的时间，编印了《村级组织“12345”工作手册》这本书，编写过程中我们坚持以国家的法律法规为依据，力求规范性、实用性和可操作性，反复征求意见，多次讨论修改。本书汇总了目标体系、组织领导体系、村级事务管理体系、基层组织管理体系、民生事务服务体系等五个方面的制度文件。同时，我们推行了村级重大事务“四议两公开一票决”工作法，规范了党员组织关系接转、党员政审证明材料书写、服务事项指南制定等事项，这些都是我们结合实际创新推行的各项事务。相信本书将会对提

高我镇党员干部办事能力和服务水平，全面规范村级事务管理，加强基层组织建设起到积极地推动作用。希望全镇广大党员干部结合实际，认真遵照执行，并广泛接受群众监督，达到目标一致、管理规范、服务到位、社会和谐的目的，全面提升我镇基层工作的整体水平。

（一）高度重视，提高认识，深刻领会体制创新重要意义 创新农村社会管理服务机制，对于农村改革、发展和稳定，推动农村经济社会全面进步具有重要意义。广大党员干部一定要高度重视，切实把思想统一到镇党委政府决策部署上来，充分认识推行村级组织“12345”管理服务体制创新的重要性，增强责任感和紧迫感，不断提高村级组织事务管理服务的能力和水平，努力取得加强和创新村级组织事务管理服务的新突破，促进经济社会协调发展。

（二）明确目标，强化责任，全力推进村级组织管理服务新机制 全镇上下要把推行新机制作为当做一项重要任务，切实加强组织领导，各社区、村、镇直部门，要分清责任、理顺关系，强化联系沟通，密切配合协作，形成工作合力。社区党总支书记是“第一责任人”，全面把握整个社区及所辖村各项工作有序推进。村党支部书记是“直接责任人”，具体负责村级各项工作的推进落实。镇直有关部门根据各自业务性质和服务职能，结合村级组织“12345”管理服务体制内容，制定相应联动机制，全力服务于体制创新这项工作，切实建立起“上下联动、左右互动、一体运作”的管理服务新格局。各社区、村和镇直部门要制定相关规章制度，落实工作责任，相应组织机关干部、社区干部、村“两委”成员和群众代表开展经常性学习，认真研读《村级组织“12345”工作手册》，在日常工作中认真遵照执行，并广泛接

受群众监督。全镇上下要把推进村级组织“12345”管理服务体制落实作为开展各项基层工作的重要内容，摆上议事日程，建立长效机制，切实抓好落实。

（三）强化督导，狠抓落实，确保体制创新取得实效

创新不仅要有新意，更要有意义。特别是村级组织事务管理服务创新牵涉的是全镇农村群众的利益，一定要将管理与服务融合，为群众提供更优质高效的服务，作为衡量村级组织事务管理服务创新工作成效的标准。领导小组办公室要不定期对村级组织“12345”管理服务体制的运行实施情况进行督促检查和具体指导，并制定村级组织 “12345”管理服务体制具体奖惩考核办法，并将督查情况纳入全镇工作考核。今天，我们召开这次动员会后，大家一定要拿出可行的措施和方案，加大推进力度，使村级组织事务管理服务新机制在实施过程中取得真正实效，社区和村实施的各项工作更加制度化、规范化。实现以原先单一的管理传统模式向社区服务与管理有机结合，镇、社区、村三级联动推进，多种手段综合运用，有序与活力统一的多元治理、共建共享的新体制转变，三、加快农村社区、村级基础设施和生态文明乡村建设，推动城乡一体化统筹发展、和谐发展

（一）加大工作力度，强力推进农村社区建设。当前，农村经济社会结构已发生了很大变化，群众的思想观念和生产生活方式都发生了深刻变化，传统社会管理模式已不适应新形势新任务的要求。为此，党中央、省、市、区着重提出要加快农村社区建设这一重要任务。可以说，加快农村社区建设是当前形势下推进社会管理体制创新的重要内容、重要途径和有效探索。

近年来，在区委、区政府的正确领导下，镇党委政府高度重视农

村社区建设，将其摆上重要位置，不断加大投入，先后建设了安子张、大宋2个“一村一社区”型社区和史口、曲家、油郭3个“多村一社区”型社区，同时也采取了选派机关干部下沉社区、配套工作经费等措施。从运行情况看，基本上能适应社区居民的需要，能够解决一些力所能及的事。如村级组织管理、社会事务处理、社会矛盾调解和计划生育等管理服务职能。但也要看到，全镇农村社区建设还存在一些问题亟需解决。主要表现为：领导管理体系不健全，社区干部与社区工作者素质不够高，职责不明确，分工不到位，考核监督不到位；职能单一，管理得多，服务的少，服务职能不能够贴近实际；各个社区发展不平衡，基础设施不均衡；服务功能室配套不贴近实际，资源不够整合，基础配套不够规范；协调机制不健全，部门联动缺乏有机协作和联动等。与上级要求、与群众期望相比还有不小差距。

这些问题如果不重视，不去认真解决，势必影响新型城镇建设的进程。时间紧，任务重。今年，我们将农村社区和村级基础公益设施建设作为重点项目和为民办实事之一，今天还一并引发了《关于加快推进农村社区工作的实施意见》，希望大家高度重视，明确任务，落实责任，强化措施，加快推进。实施意见对社区建设的总体目标、组织体系、服务体系、组织领导、社区职责等内容都进行了具体的阐述。今年，我们将投资300元万元，在油郭村建设一处高标准社区服务中心，目前社区服务中心建设规划已完成，将于明年上半年投入运行，我镇将利用2-3年的时间建设完成4处高标准的社区服务中心，努力争创省级一流农村社区示范乡镇。在社区运行上，我们成立社区党总支和管委会，设立了村级重大事务监管中心和印章监管中心，创新推行了公共事务备案制度，涉及辖区内公共事务都要及时和社区进行沟通备案，建立了联席会议制度和情况通报制度，每周六上午召开联席会，各社区印发工作简报，及时研究解决工作推进中遇到的新情况、6

新问题，形成了协调有力、运转高效的领导体制，推动了面上工作有序开展。8月份，将在史口社区服务中心先行试点，坚持职能下沉，推进政府职能向社区延伸，建立“一站式”服务大厅，设立党员服务、社会保障、医疗卫生、规划建设和村容管理、三农服务、物业服务、信息服务等服务窗口，为农民群众提供便捷的服务，努力开创农村社区建设工作新格局。

（二）明确目标任务，全力推进村级基础公益设施建设。虽然我来史口时间还不长，但是从我掌握的情况还说，当前我镇大多数村基础设施建设仍然比较薄弱，公益事业发展仍然滞后，个别的村一条进村路也没有，更不用谈其他的基础设施建设，你肯定也知道，群众在这一方面对你意见很大，“晴天一身土、雨天一身泥”，村容村貌还停留在10多年前，这么多年的工作是怎么干的，群众评价可想而知，你还怎么树立群众满意的形象，是有些问题是由于客观条件制约的，当然我们还的从自身能力问题多思考思考。希望同志们的工作不要再停留在处理一些日常琐碎的事务中，到头来什么工作也没有提升，大家要紧紧服从大局，牢牢把握当前的机遇，在规范的基础上勇于创新，出点子，跑项目，争政策，按照群众的基本需求来办一些紧跟时代步伐的事情，让我们的群众越来越满意，让我们的工作越来越顺心，让我们的形象越来越良好。

在这里，我还要强调一个问题，就是要在加快农村社区建设的同时，同步推进村级基础公益设施建设。前不久，市区两级都召开了村级基础公益设施建设动员会议，全面进行了动员部署。

这是各级党委政府着眼于统筹城乡发展、建设社会主义新农村做出的一项重大战略部署。对这项工作，镇党委政府高度重视，成立了领导小组及办公室，并出台相关的文件和配套措施。这次农村社区和村级基础设施建设工作，涉及农村基础设施建设、村容村貌、环境治理等方面内容，将直接促进农村公益事业发展、改善农民生产生活条件，必须花大功夫、下大力气，切实抓好。大家回去后，要认真研读有关政策，结合村情，统筹谋划，加快村级公共基础公益设施建设，全面提升新农村建设水平。

同志们，今天我们安排部署的这几项工作，任务繁重，责任重大。各部门、单位要认真按照镇党委政府的统一部署，结合实际，创新思路，落实责任，强化措施，取得实效，为全面建设社会主义新农村、加快实施黄蓝两大国家战略做出新的更大贡献。

第四篇：两评一树活动资料简报

山东东营：农村‚两评一树‛活动取得明显成效

‚我参加过村里的不少会，今天这个会最让我开心。过去，村干部工作怎么干、干得怎么样，群众不是太清楚。现在，村干部干得好不好，放在会上摆一摆，大家心里都有数了。‛参加完村里的‚两评一树‛评议大会，山东省垦利县郝家镇薛家村76岁的老党员薛增友深有感触地说。

为改进各级领导干部工作作风、推进黄蓝两大国家战略实施，促进群众工作和社会管理迈上新水平，今年以来，山东省东营市市委部署开展了以‚让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象‛为主要内容的‚两评一树‛活动。结合换届工作，组织群众从工作和作风两方面，对村‚两委‛班子、乡镇(街道)党政班子和市直、县区直部门单位领导班子及其成员进行评价、提出意见和建议，并依据群众评议和意见建议，抓好工作和作风整改，树立群众满意形象。

根据东营市委安排，‚两评一树‛活动在上述各级领导班子中分批渐次展开，自今年2月份开始，到12月底基本结束。上半年先在村‚两委‛班子中开展，下半年在乡镇(街道)党政班子、市直和县区直部门单位领导班子中分两批开展。各批次活动都分三个阶段：宣传发动阶段、组织评议阶段、整改提高阶段。其中组织评议阶段，包括自查自评、集中评议和评议结果运用三个步骤。截至目前，第一批次开展的村级‚两评一树‛活动已圆满结束。山东省委书记、省人大常委会主任姜异康到东营市视察调研期间，对这一活动给予了充分肯定。山东省委常委、省纪委书记李法泉在了解有关活动情况后指出：‚两评一树‛这个活动很好，干部工作如何、作风如何，群众心里最清楚，让群众评价很有必要，要深入进行探索。

村级‚两评一树‛活动先行在五个乡镇(街道)进行了试点，于3月15日在东营市村‚两委‛班子中全面展开。活动期间，组织东营市1781个行政村的5万多名群众，对6860名村‚两委‛班子成员进行了评议。对评议成绩差的村干部，经调查核实后，视情节轻重，分别采取了教育帮扶、诫勉谈话、降低绩效报酬和组织调整等措施，对群众满意度低的169名村干部，在换届中及时进行了调整；对评议结果较差的20多个村‚两委‛班子进行了重点整顿。组织换届后的村‚两委‛班子及其成员，按照‚新班子、新作为、新形象‛的要求，围绕‚村民选我为什么、干部应该干什么、凝聚民心靠什么、群众信任凭什么‛等问题展开讨论，提升了思想境界、改进了工作作风。‚两评一树‛活动在广大干部群众中引起强烈反响，受到社会各界的高度评价。

东营市委和市委‚两评一树‛活动领导小组对这一活动高度重视，东营市委书记、市人大常委会主任张秋波，市委副书记刘曙光，市委常委、组织部长刘赞杰，市委常委、市纪委书记郑建军等领导同志先后到十几个乡镇(街道)、村进行调研指导，掌握第一手资料，对活动提出了明确要求。由东营市纪委、市委组织部牵头组织，各级活动办公室集中办公，迅速制定了督导人员包片到村制度、信息动态周报和月报制度等30多项工作制度。各乡镇(街道)重点落实‚主要领导联系村、科级干部包村、一般干部靠村、挂职干部驻村‛制度，每个村保证至少有一名乡镇(街道)党(工)委活动指导员。整项活动紧紧围绕促进农村经济社会发展这个中心，把握‚向群众汇报，请群众评判，让群众满意‛这条主线，做到了‚三个结合‛，实现了‚三个确保‛，即与农村工作、农村基层组织建设和村‚两委‛班子换届相结合，确保稳定、确保实效、确保发展。在群众评议过程中做到客观公正，科学制定评价标准，严格督导评议程序，结合换届妥善用好评议结果。在活动推进中，不断结合实际，精心策划载体，先后印发十几个文件，进一步细化明确了活动各阶段的有关要求。在宣传发动阶段，紧紧抓住群众知晓率这个关键，通过媒体宣传、社会宣传、入户走访等形式，让群众知晓率达到95%以上，营造了浓厚的舆论氛围。在自查自评阶段，组织村干部公开向群众报告工作、作出服务承诺，广泛走访征求群众意见。东营区开展了‚五必访‛活动，即老党员必访、老干部必访、特困户必访、经济能人必访、老上访户必访；河口区开展了‚访千户、求真见、作承诺‛活动；广饶县通过‚上墙、上会、上门、上信‛的方式开展公开承诺；垦利县采取座谈走访‚当面问‛、问卷调查‚多方求‛、总结经验‚对比找‛的方法广征意见；利津县开展了一张征求意见表、一家一户走访、一个征求意见箱、一次恳谈会、一个村民论坛的‚五个一‛活动。全市共征集群众意见建议9600余条，为群众评议和整改工作奠定了坚实的基础。

为让群众易懂易评，东营市各县区、乡镇(街道)立足实际，结合村情，细化了评议内容和标准。评议前对评议对象任期内工作情况、评议标准和评议参加人员等进行公示；评议全程向群众公开，评议票当场汇总计票；评议后，对梳理汇总的群众意见、建议和评议结果在公共场所公示，确保评议公开透明。在评议结果科学运用方面：一是结合换届用好评议结果，评出一支好队伍，对评议结果较差的村班子，进行重点教育整顿，调整群众不满意的村干部；二是结合对村干部的考核，与薪酬挂钩，把群众评议结果作为绩效考核的重要内容；三是结合创先争优活动大力表彰先进典型，对评议满意率100%的优秀村干部和村班子，深入挖掘其典型事迹，及时进行了宣传报道。

与村‚两委‛班子换届相结合，是村级‚两评一树‛活动的最大特色。东营市各县区、乡镇(街道)充分发挥‚两评一树‛活动对村‚两委‛班子换届的促进作用，积极营造风清气正的换届环境。‚两评一树‛活动和换届工作领导小组办公室，在人员配备和使用上，实行一岗双责，并建立联席会议制度，定期召开调度会，协调解决工作推进中遇到的问题。宣传发动阶段，同步印发《村‚两委‛换届选举公开信》，对换届一并进行宣传。自查自评过程中，在走村入户、征求意见时同步开展矛盾纠纷的排查调处，及时发现、妥善处臵各类矛盾纠纷，受理换届相关举报98件次，化解农村基层矛盾纠纷64起，解决农村群众实际问题87个。在评议内容中，把执行换届纪律作为评议的重点之一。在集中评议过程中，下发通知明确：不经评议不得启动换届程序，提前解决有关问题。对评议满意率在90%以上、干群思想比较统一的村先行组织选举；对评议满意率80%-90%的村，视情、择时、稳步组织选举；对集中评议综合满意率低于80%、群众意见较多的‚难点村‛，由乡镇(街道)党政班子成员包靠，先行解决群众反映强烈的突出问题，理顺群众情绪，保证换届顺利进行。

‚搞完评议，村干部到各家各户跑得更多了，对村里的事更上心了，为民办事也更快了。‛山东省利津县盐窝镇新合北村的村民代表们这样说。‚两评一树‛活动中，群众提出的意见建议主要集中在基础设施建设、治安、计生等方面，对这些问题，各乡镇(街道)和村梳理建立了1800多个问题的台账，分类推进解决。目前，东营市各级已谋划发展项目200多个，为群众办实事1700余件，解决难题1500多个。通过‚两评一树‛活动，进一步拉近了村干部与群众之间的距离，让村干部和群众‚面对面‛坐在一起，拉家常、讲打算、答疑问、听呼声，让村干部知道群众想什么、盼什么、关注什么，了解群众对村里的哪些工作还不满意、有意见，哪些工作群众感到不公道、不透明，从而找准了工作的着力点，使村级班子和村干部的工作真正体现群众意愿、符合群众需求。通过群众评议，多为群众办实事成为广大村干部的一致追求，把更多的精力放在提升为民服务的质与量上成为村干部的一致行动。在整改过程中，集中组织对村里的工程建设和财务情况进行全面自查和公开，对公款吃喝、收受红包等行为进行了有效治理，村干部工作作风有了巨大转变，树立了良好群众形象。

以‚两评一树‛活动为契机，东营市各县区、乡镇(街道)、村(社区)积极构建‚让群众满意‛的长效机制，全面提升村级事务管理规范化、科学化水平，该市村(社区)共建立完善相关制度3700多项。实行村班子任期目标责任制，自觉接受乡镇(街道)党委政府和全体村民监督。完善村务监督委员会和重大事项票决制度，村级重大事务由村民委员会监督，提交村民大会或村民代表会议票决。全面推行村级工作‚阳光操作‛制度，对涉及村民切身利益的重大村务，明确办理依据、程序、标准，制作流程图，让群众由只了解办理结果变为对办理程序、依据全面了解；把村务、党务公开由原来的公开、季度公开、结果公开，改为现在的月公开、周公开、全程公开，重大事项及时公开。健全民主理财制度，村民民主理财小组代表村民对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，规范财务收支审批流程。健全村级事务乡镇(街道)监管制度，探索推行村级财务、合同、公章乡镇(街道)监管制度。完善述职评议制度，组织村干部向乡镇(街道)党(工)委和全体村民进行述职、接受评议，评议结果与村干部的使用和绩效报酬直接挂钩。各县区也结合自身实际，开展了各具特色的制度建设活动。

东营市村级‚两评一树‛活动，全面促进了农村经济社会发展和基层组织建设，取得了明显的综合效应。为在乡镇(街道)和市直、县区直部门单位开展活动探索了路子、积累了经验。（东营日报）

评判权交给群众 话语权留在基层 六户镇‚两评一树‛活动取信于民

本报讯 ‚大爷您好，我是镇上工作组的，请问您对村里这两年的工作满意吗?‛‚很满意啊，邱家村‘两委’可给老百姓办了不少实事好事，修了路、安了路灯、建了卫生室……我们60岁以上的老人国家还给发钱，现在住村里比在城市里生活还滋润哩！‛近日，六户镇利用问卷调查的形式，让群众评议村‚两委‛的工作能力、作风和形象，这是该镇在‚两评一树‛活动中开展的阶段性活动之一。

作为全区‚两评一树‛活动的试点，六户镇按照‚让群众知晓、让群众做主、让群众监督、让群众满意‛的方针，通过建立评议机构，明确评议内容,规范评议程序，推行党务、村务、财务公开，积极探索农村民主管理新机制，不仅使群众的知情权、决策权、参与权、监督权和受益权进一步得到保障，还架起了干部党员群众‚连心桥‛，密切了党群干群关系，调动了村干部的工作热情。

该镇注重与各路重点工作做好结合，把‚两评一树‛活动不断引向深入。与计生工作相结合，积极发动广大群众参与到计生监督工作中来，做到查体对象全面，不留死角。与维稳工作相结合，充分发挥维稳中心视频监控网络系统的作用，加强对重点区域、地段的管控。积极开展领导干部接访、约访、下访活动，引导群众通过正常渠道反映诉求，解决问题。与创先争优活动相结合，扎实开展‚公开承诺‛活动，从查找问题到整改过程、整改结果全过程公开，请群众监督。全镇63名村干部作出公开承诺180项，现已经完成70多项。

该镇开展了‚访百户、求真见‛，‚转作风、建规范‛，‚办实事、解民忧‛系列主题实践活动，以载体促动活动顺利开展。组织村‚两委‛班子围绕工作作风，发放调查问卷、召开恳谈会走访群众等方式征求意见，深入查找问题，走访数超过本村80%；在广泛征求征求意见的基础上，进度较快的村村两委班子和村干部进行总结，做出自我评价，并向群众公示；村两委班子和村干部对下一步的努力方向、为民办实事等情况公开承诺，签订《公开承诺书》。党员和群众在参与过程中明白了村里的发展规划、重大决策及实施情况，建设家乡、改变村庄面貌的积极性空前高涨起来，促进了农村经济社会各项事业的和谐发展。截至目前，通过边评边改、边议边改的方式，全镇村两委成员和800多名党员作出承诺，公开接受群众监督，听取群众合理化建议60多件次，群众满意率达90%以上。（缪宏伟 索文滨）广饶:‚两评一树‛请群众评判

本报广饶讯 为进一步转变干部作风,密切干群关系,广饶县从今年3月起,分期分批在全县村‚两委‛班子中开展以‚让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象‛为主要内容的‚两评一树‛活动。活动紧扣‚向群众汇报,请群众评判,让群众满意‛的要求,引导村干部积极接受群众评价和监督。

活动中,该县采取组织一次谈心、召开一次座谈会、设立一个意见箱、发放一份调查问卷、走访一个村庄、开通一部热线电话‚六个一‛的方式,广泛征求党员群众对村‚两委‛班子工作、作风的意见建议。

在此基础上,村干部做出自我评价,准确进行自我‚画像‛。并通过党员群众代表会议、公开栏、明白纸等形式,向群众公开作出承诺,主动接受群众监督。对群众关心关注的热点难点问题,短期内能够解决的,坚持‚未评先改‛,以达到群众的合理要求和标准；对条件暂不成熟,关系长远的问题,坚持‚边评边改‛,限期解决。

截至目前,全县村干部共作出承诺事项2500余项,涉及基础设施建设、产业发展、村容村貌、治安调解、计划生育等各个方面,把好事真正办到了群众心坎上。目前,全县共为群众办实事620余件、解决难题350多个,‚两评一树‛活动由此切实赢得了百姓的掌声。

垦利县振兴社区‚三个到位‛确保‚两评一树‛活动见实效

人民网东营8月18日电 垦利县振兴社区党支部把开展‚两评一树‛活动作为社区工作的头等大事来抓，坚持抓好‚三个到位‛，确保教育活动取得实效。

抓学习到位。组织党员认真学习了相关文件精神，使社区‚两委‛成员认识到‚两评一树‛活动是树立‚公正、廉洁、为民‛的重要载体，从而为活动的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

抓领导示范到位。成立了由支部书记任组长的‚两评一树‛活动领导小组，形成了支部负责、人人参与、齐抓共管的良好局面。同时，要求社区成员在活动中做到‚四个示范‛，即：勤奋学习，做善于思考的示范；爱岗敬业，做高效务实的示范；秉公办事，做公正的示范；勇于实践，做锐意创新的示范。

抓制度落实到位。注重在制度的规范健全、落实和监督上下功夫、花气力。社区‚两委‛成员集中学习《社区工作人员制度》，并检查制度的执行情况，综合分析情况，及时进行通报，从而形成了自我管理、自我约束、争当先锋的良好局面。（魏雪梅）

利津公路局：三项措施助推‚两评一树‛活动深入开展

‚两评一树‛活动开展以来，利津公路局干部职工充分认识到开展‚两评一树‛活动的重要性和必要性，坚持‚早、深、广‛原则，促进‚两评一树‛活动快起步，起好步。一是早开展。接到上级部署后，局党支部高度重视，第一时间制定出详尽的活动实施方案，召开了活动动员会议，邀请了督导组领导参加并指导工作，努力做到争当典型，树立榜样；二是深动员。动员会议召开后，不但发动全局上下深入参与，而且把工作重心放在服务对象上，通过发放明白纸和征求意见表，广泛征求政府机关、企业、群众对公路工作提出的宝贵意见和建议；三是广宣传。充分发挥电视、电台、网站的作用，利用标语、明白纸、公开栏、电子屏、活动简报等宣传平台，全方位、多角度、深层次宣传活动的重大意义，教育引导广大干部职工积极主动地投入到活动中来，营造了良好的活动氛围，促进活动深入开展。

开发区做好‚四件事‛确保‚两评一树‛深度

‚两评一树‛活动开展以来，全区上下始终保持昂扬向上的精神状态，求真务实的优良作风，共创风清气正的政治氛围，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，做到态度好、效率高、程序简，力求‚四件事‛，确保活动成效。一是想做事，工作力求主动。坚持工作重心下移，每月定期深入到村企开展调研，做到知民情、解民忧、暖民心。在工作上主动思考，开动脑筋，遇到困难不回避，遇到矛盾不推诿，攻坚克难，迎难而上，做到敢为民先。截至目前，已深入村企调研30余次，为企业和群众协调解决困难21件，得到了群众的普遍认可。二是会谋事，工作力求创新。瞄准又好又快发展这一既定目标，要求各部门、单位、各中心社区结合实际制订出推动活动开展的近期打算和长远目标，并在全区党务政务公开栏中公开承诺，‚擦亮窗口，亮明身份，公开承诺‛，让群众了解工作，让群众评价作风，让群众监督行为。三是敢干事，工作力求务实。要求全区每一名干部职工积极投身工作中，从严监督、从严管理，确保真干事、干成事、不出事。认真对待群众反映的问题，全心全意去解决，竭尽全力让群众满意。聘请监督员，认真收集党员群众意见和建议，及时处理或整改，并将结果向党员群众反馈。截至目前，共收集到意见建议80余条，并将办理情况逐一进行了回复、公开。四是干成事，工作力求实效。坚持做好‚两个服务、一个维护‛，即坚持做到服务基层群众、服务企业发展，切实维护群众利益。加大矛盾纠纷排查化解力度，重点排查涉及土地征用、拆迁等群众关心的热点、难点问题，认真落实领导包案制度，严格实行首办责任制和严格的责任追究制，截至目前，受理处结矛盾纠纷5起，切实将人民内部矛盾化解在萌芽状态；定期到项目建设单位进行走访调研，掌握项目建设进展，及时协调解决存在的问题和困难，今年列入县重点推进的15个工业项目，有11个已经开工建设。

县孙子文化旅游区管委办

‚四个结合‛推动‚两评一树‛活动扎实开展

‚两评一树‛活动开展以来，县孙子文化旅游区管委办注重与当前的重点工作、重点任务做好结合，扎实推动活动开展，确保了活动实效。一是与主题公园开发建设相结合。将本次活动作为推动主题公园开发建设的重要举措，先由指挥部明确出当前规划设计、工期计划、资金计划、设备引进等方面的重点工作，再由相关股室根据承担的重点工作召集投资方、设计方、建设方的相关人员，召开座谈会，查找存在的问题，并及时向各相关职能部门、乡镇及辖区内部分村委发放了征求意见函，征求关于加快主题公园开发建设的意见建议。期间，提出的‚编制项目招投标标底‛、‚跟踪审计代建人资金到位情况‛、‚制定严格的材料准入制度‛等建议意见得到认可与落实。二是与廉政风险点防范相结合。确定廉政风险点中规划建设部、财务室各岗位及工作人员作为被评议活动主要对象，首先，针对岗位风险点，围绕评议内容，股室内部深入查摆自身存在的突出问题，做到未评先查。其次，通过日常工作让服务对象对其进行一事一评，采取面对面提意见、填制评议表的形式，对两股室的工作作风、工作效率等进行评价，然后由分管领导根据日常掌握的情况进行综合评价，将提出的意见列为重要风险点，结合实际制定防控措施，进行整改。三是与党务政务公开相结合。通过公开栏、网站、电子屏幕等方式，及时对工作职责、重要活动、工作动态和舆情信息等党务政务工作进行公开，并向服务对象作出承诺，设立监督投诉电话、意见箱，主动接受群众对公开工作的意见、建议和举报投诉。然后通过回访、发放调查函等形式，再次征求服务对象对整改效果的意见，反馈的意见和建议作为检验‚两评一树‛活动效果的重要依据，最后将每名干部职工的评议结果和整改效果实事求是地进行公开，确保整个活动的实效性。四是与创建学习型机关相结合。将创建学习型机关作为‚两评一树‛活动的重要保障，在开展评议中，注意抓好党员和干部职工素质的提高。深入组织开展干部职工上讲台活动，集中安排学习孙子兵法、历史知识、景区规划、工程监理等专业知识及相关法律法规，不断提高政治理论水平和业务能力。结合年初确定的调研课题，领导班子成员结合各自分管工作带头深入基层走访、征求意见，为形成有情况、有分析、有见解的调查报告提供了翔实的基础材料。

县农机办开展‚农机补贴大回访，千名机手评农机‛活动广泛征求群众意见建议

为更好地征求群众意见建议，进一步提升工作效率，改进工作作风，提升全县农机服务水平，切实服务于‚三农‛，县农机办以开展‚两评一树‛活动为契机，创新活动载体，利用一个月时间在全县范围内组织开展了‚农机补贴大回访，千名机手评农机‛活动，广泛征集广大农民机手对农机补贴工作的意见和建议，收到了良好的社会效果。

活动中，县农机工作人员每人带着一张征求意见表，一封致广大机手的公开信，一张便民联系卡，主动上门征求意见建议，走进田间地头给机手送技术、送政策，同时也摸清了全县农机机具的使用情况。通过面对面地征求农机手的意见建议，为提高农机补贴管理水平、提升农机工作质量、树立群众满意形象奠定了坚实的基础。活动开展以来，已发放征求意见表、致广大机手的公开信、便民联系卡共计1500余张，征求各类意见建议50余条，为农机手解决机械问题30多个，拉近了与机手的距离，受到了广大农民朋友的欢迎。

县水利局开展‚建三型机关，做评树表率‛活动

‚两评一树‛活动中，县水利局在全局干部职工中开展了‚建三型机关，做评树表率‛主题实践活动，深入了解群众所期、所盼、所想，牢固树立‚职能就是责任、工作就是服务‛的理念，着力打造学习型、服务型、创新型机关，真心实意为群众办实事、办好事、解难事。

一是创建学习型机关。围绕解放思想、推动创新，建立全局抓学习的长效机制，重点学习中央1号文件、中央水利工作会议精神以及‚黄‛‚蓝‛两大国家战略的各项方针政策，开展‚读一本书、学一门技能‛，‚比学习、比能力、比贡献‛和‚党员示范岗‛等创建活动，积极构建学习型组织，争做学习型职工，营造了比、学、赶、超的良好氛围。

二是创建服务型机关。围绕服务发展、改善民生两条主线，努力打造‚水润广饶、利泽百姓‛服务品牌，深入开展‚四查四看‛活动：查作风，看有无办事推诿、效率低下、有令不行、有禁不止的问题；查服务，看有无态度不端正、职责不落实、措施不到位、群众不满意的问题；查纪律，看有无迟到早退现象、工作时间办私事、玩游戏等纪律松懈、自由懈慢的问题；查廉洁，看有无对企业、对基层、对下属单位、对群众吃拿卡要，谋取私利的问题。

三是创建创新型机关。按照‚全市保第一、全省争先进、全国创典型‛的目标要求，切实增强工作创新的主动性和自觉性，紧密结合水利工作实际，以加快推进全国节水型社会建设试点县、全国小型农田水利重点县为抓手，加快实施2011年农村饮水安全项目、预备河综合治理和陈官乡5000亩田间节水工程等一批事关民生的重点水利工程，真正把群众最期盼、发展最需要、生态最迫切的水利问题解决好，把群众利益维护好，努力在发展理念上有新突破，能力素质上有新提升，改善民生上有新成效，攻坚破难上有新思路，为‚黄蓝‛战略开发提供有力的水利支撑和保证。

第五篇：地税局两评一树工作报告

以下提供一篇工作报告给大家参考！

按照县委“两评一树”活动的安排，我局自5月开始，深入组织开展“两评一树”活动。制定了活动实施方案，认真系统地学习了活动有关文件、讲话精神，切实提高了对这次活动重要性的认识。自活动开展以来，我局领导班子采取召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求干部职工和社会各界的意见和建议，总结回顾了我局领导班子思想、作风建设及工作情况，认真分析查找当前存在的突出问题及成因，并制定了切实有效的整改措施。现将有关情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）准确把握形势，科学务实地定位2011年的工作。2011年是“十二五”的开局年，也是各级党委政府的换届年，各级领导对地税工作的期望很高，要求很高，我们肩上的压力很大。今年初，局领导班子在全面总结、客观评价2010年工作的基础上，充分考虑工作实际，确定了“抓班子、带队伍，打基础、塑形象，树正气、提信心”的工作基调，明确提出了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，工作上以组织收入为中心，以政务公开和零散税源社会化管理工作为突破点，把加强基层建设、深化税收管理、防范执法风险、优化纳税服务、提升队伍素质做为工作的重点。局领导班子的工作思路非常明确，一切从实际出发，抓基础，抓关键，实事求是，真抓实干，符合经济发展形势和班子队伍现状，为全年工作的开局和顺利推进奠定了坚实的基础。

（二）围绕税收收入工作，全面提高税收征管质效。组织收入是地税部门的中心任务和核心工作，也是考核地税工作的第一指标。截止8月底，全局共组织入库各项税收收入82094万元，扣除“耕地占用税和契税、地方水利建设基金”后，共入库各项税收77357万元，较去年同比增长40.98%，扣除政府运作后实际增长48.56%。其中县及县以下收入61680万元，较去年同比增长38.42%，扣除政府运作后实际增长47.70%，各项数据为近年最好。围绕组织收入工作，我们主要从以下五个方面入手，实实在在地抓好落实：一是严格执行收入纪律，提高税收质量。二是加强了税收分析、测算工作。三是积极借助中介力量。四是组织开展数据质量和申报征收“双规范”工作。五是扎实推进零散税源社会化管理工作。

（三）围绕新一轮基层建设，推动全面工作上水平。今年我局新一轮基层建设的主要任务是继续为干部职工办实事、好事，在抓好“硬件”基础建设的同时，把工作重心向“软件”建设转移。“硬件”建设上，我们修建了县局职工餐厅，8月底已投入使用，解决了在局机关办公楼上工作的100多职工的午餐难问题；对县局大门、庭院进行了重新改造和美化绿化；对县局办公楼空调、供电系统进行了彻底检修；稻庄和西刘桥中心所实现了合署集中办公；石村、稻庄、大王中心所实施了绿化、修缮。通过一系列的硬件建设，干部职工的工作、生活条件得到了新的改善。按照全省基层建设的总体要求，我们同样注重了“软件”建设：一是抓规范化，进一步提高税源管理水平。二是严格依法治税，有效防范税收执法风险。三是以纳税人满意为最终目标，不断优化纳税服务。

（四）围绕“抓班子、带队伍”，打造高素质干部队伍。我们县局领导班子深深认识到：班子是旗帜，是核心；队伍是基础，是根本，两者是关系地税事业长远发展的关键。“抓班子”关键是抓班子的稳定和团结，班子稳，则全局稳；班子稳，则干部队伍稳；班子稳，则全县地税工作稳。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部；强化团结协作，是凝聚合力的必然要求，是作风建设的重要环节，也是工作落实的可靠保证。抓干部队伍建设，关键是在“带”字上下功夫，形成“全局一盘棋”、“上下一条心”的大局意识，大家思路一起出，措施一起定，工作一起干，以集体的智慧、集体的力量、集体的奉献，狠抓决策落实，提高执行质效。

（五）围绕党风廉政建设，深入开展政务公开、“两评一树”活动。我局是全县政务公开首批示范单位和全县县直单位“两评一树”工作试点单位。对此，县委给予了高度重视和支持，县五大班子领导多次亲临我局进行工作指导。政务公开工作中，我们不断拓展公开内容，不但按规定公开党务、政务信息及纳税人较为关心的税负、定额等涉税事项，还对重大税务检查的有关内容通过网站、新闻媒体进行了公开，自觉接受各界监督，使税务人员的权力运行到哪里就公开到哪里；不断创新公开形式，突出网络传媒作用，全面改版内外部网站，做好网上政务公开，增强征纳互动联络，更加便利纳税人和社会公众应用和全程监督；不断加强监督力度，投资18万元，为全部征收服务厅配备了触摸屏公开监督评价器，实现了纳税人对地税干部面对面监督向背靠背监督的转变。目前，我局统一协调的决策、执行、监督运行机制已经形成，公开监督的成效在税收执法、纳税服务、制度运行和廉政建设等方面得到了很好的呈现。“两评一树”试点工作中，我们严格按照县委“两评一树”活动的总体要求和基本原则，真评真改，认真解决工作和作风方面的突出问题，用实实在在的工作实绩反映活动成果，推动了试点工作的扎实进行。政务公开、“两评一树”工作有力助推了党风廉政建设。我们全面、深入落实了党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的原则，进一步细化责任内容和廉政职责，层层签订了党风廉政建设责任书；不断加强廉政监督，与县纪检监察部门建立了定期联系制度，与县检察院开展税检共建和预防职务犯罪活动，定期邀请人大代表、政协委员、特缴社会监察员视察地税工作，主动上门走访党委政府、有关部门和纳税人，发挥党务、政务公开的作用，自觉接受社会各界及纳税人的监督，形成了全方位的内外监督体系，把问题解决在萌芽状态，从源头上预防和制止行业不正之风和不廉行为的发生。

二、存在的问题及表现

近年来，我局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，注重发挥班子的整体效能，树立了开拓进取、奋发有为的领导集体形象，推动了全系统各项工作的顺利开展。但在工作中还存在一些不足之处：

1、理论学习抓得不够紧。在学习过程中存在时紧时松现象，对坚持学习重要性认识有待进一步提高。一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度，但由于日常工作多，便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类的书籍较多，看政策法律方面的书籍较少。虽然学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。三是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够，理论和实践相结合把握不够。

2、工作作风不够扎实。由于税务系统具体事务多，立足点放在完成各项任务上，在抓落实方面还不够到位，重布置、轻落实，未能全面坚持“落实重于一切”的原则，工作中存在“雷声大雨点小”的问题。有些工作开个会议，发个文件就了事，对如何加强经常性的检查督促，确保各项任务如数如期地完成，还做得很不够，工作措施还很不具体，使一些工作停留在表面，或出现前紧后松的现象。

3、深入基层少，调查研究工作不够。班子成员成天忙于具体事务、开会、应酬，平时的工作只在机关开展，浮在上面的多，沉到下面的少。深入基层只是就事论事，干什么，讲什么，没有形成浓厚的调查研究之风。抓具体工作的时间多，定期深入基层调查研究制度没有很好的坚持。过多把精力放在面上工作。对基层工作指导不够，与基层人员谈心的时间相对较少，不能全面了解基层干部思想，对基层工作难点问题了解不够。

4、工作中缺乏创新意识，开拓精神不够。在具体工作中，有一定的因循守旧思想，整个班子在创新工作上力度不够。尤其近年来，总结经验教训、研究创新工作少了，抓落实部署差了，有一定的维持现状的思想倾向，工作上满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，满足于应付工作，在工作方式上创新性不够，运用理论解决新时期工作出现的新情况、新问题能力还比较弱。

二、产生问题的根源和原因：

1、未充分认识到理论学习对促进工作的重要性。主观上要求不严，平时忙于工作而疏于学习，认为理论学习是属于务虚方面的东西，工作扎实才是最重要的，进而在处理工学矛盾时产生了“工作第一、学习第二”、“以工代学”之类的错误想法，对马克思主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想进一步学习不够深入，不够广泛，没有系统地、全面地理解和掌握马克思主义的立场观点方法和邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质，忽视了对世界观的改造。在处理和认识重大问题上还存在一定的差距，在重大问题上政治敏锐性、政治鉴别力不强。

2、群众观念淡化，求真务实不够。班子成员往往把坚持“两个务必”停留在口头上，缺乏落实到工作中的每一个过程。工作上习惯于工作部署，习惯于让基层落实，习惯于按部就班，对基层反映的意见不够重视，到基层也只是听听情况，较少听到基层人员的声音和反映，因此，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实，官僚主义、高高在上、脱离群众的习气出现了，干部与班子之间自然缺少了一种互相信任感。

3、工作思路不开阔。由于受老观念的影响，领导班子的思想还不够解放，开拓意识不强，仍然沿袭过去旧的思维方式来工作。思想创新不够，存在求稳怕乱的思想。特别是在一些涉及面广，政策性较强的重大问题决策中，不敢试，不敢闯，等政策、等经验，等指示，缺乏敢为人先的精神。对在工商行政管理工作中出现的新情况、新问题缺乏深入研究和思考。

三、整改措施及下一步努力方向

上述问题的解决，需要一整套全面、系统、切实可行的整改措施。从总体上讲，必须重点抓好如下四个方面：

1、强化理论学习，提高班子整体素质。把理论学习作为全面解决思想观念、推动社会经济又快又好发展的大事来抓，彻底扭转放松理论学习问题，把学习同各项工作结合起来，做到工作再忙，学习的积极性不减，任务再重，学习要坚持，越是任务紧张，越要加强理论学习。在学习内容上，既要深入学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，又要学习法律、科学、文化、管理等方面的知识。在学习方法上，要坚持理论联系实际，把学习理论与调查研究，解决实际问题结合起来，与国内外形势的新变化和工商行政管理实际工作结合起来，着眼于马克思主义的运用。通过学习，进一步坚定理想信念，不断提高理论水平，不断提高改造世界观的能力，不断提高实践“三个代表”重要思想的本领。

2、深入基层调研，加强对基层工作的指导。全体班子成员要在多下基层上下功夫。牢固树立群众观念，坚持从基层人员最想最盼的事情抓起，从构建和谐税务做起，从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，注重加强与基层所人员的交流、沟通，了解基层中心所的工作情况，掌握基层工作的第一手资料，提出切合基层工作实际的工作思路，进一步指导好基层所工作。

3、树立创新意识，努力提高驾驭全局的能力。认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。

4、改进工作作风，抓好工作落实。进一步转变工作作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，牢固树立公仆意识，大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨，把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节，脚踏实地、扎实苦干，把工作的着力点放到研究解决工作中出现的新问题上，一步一个脚印、扎扎实实做好各项工作。

在下一步工作中，我局领导班子成员将以“两评一树”活动为契机，紧紧围绕税收中心工作，进一步解放思想，转变观念，积极工作，努力推进全县经济又好又快发展。