民乐县2006—2008年社区党建工作推进计划[范文大全]

第一篇：民乐县2006—2008年社区党建工作推进计划

民乐县2006—2008年社区党建工作推进计划

为深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，开创我县社区党建工作新局面，根据省委组织部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》和市委关于《张掖市2006—2008年社区党建工作推进计划》精神，结合我县实际，特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕全县改革发展稳定的大局，紧密结合我县社区建设的实际，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进我县城镇化进程和城市现代化建设提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

社区党的建设实现“五个好”的目标要求：（1）领导班子好。领导班子及其成员政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作，能够密切联系群众，认真贯彻执行党的路线方针政策。（2）党员干部队伍好。社区干部和工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，工作协调机制完善。（4）工作业绩好。各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好。（5）群众反映好。社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今后三年着重做好四个方面的工作。

（一）切实加强社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设

1、配强社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派、下选、内育、外聘等方式，多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任社区党支部书记，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,形成社区干部以45岁为主体，35岁以下占一定比例的梯次配备结构，县城市社区管理工作委员会领导班子成员和社区党支部书记全部达到大专以上文化程度。提倡社区“两委”班子成员交叉任职、社区党支部书记和居委会主任经过民主选举由一人担任。实行“一肩挑”的社区，配备1名专职副书记，负责党务工作。

2、加强社区工作力量。采取从机关和事业单位干部中选派，从社区居民、大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人中公开选拔和竞争上岗等措施，选配社区工作者，专职社区工作者按每千名居民不少于1人的比例配备，工作人员一般应具有高中以上文化程度。同时，对在社区的计生、社保等工作人员进行整合，由社区党组织统一领导和管理，加强社区工作力量。、搞好社区干部和工作人员的培训。把对社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式，结合实际进行分级分类培训，确保每名社区干部和工作人员每年参加集中培训时间不少于10天。

（二）扎实有效地抓好社区党员的教育管理

1、实行党员分类管理。积极创新党员教育管理模式，按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，实行分类分层的“五管制度”，即对居民党员实行“直管”，对离退休职工党员实行“共管”，对流动党员实行“协管”，对在职党员实行“双管”，对下岗、解除劳动合同、复转军人和未就业的大中专毕业生中的党员实行“接管”，促使社区各种身份的党员根据自己的特点，亮身份，起作用，树形象。

2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育；坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评和自我批评。社区党组织要健全完善卡、簿、册及相关记录，整理资料档案，规范和严肃党员教育管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，适度组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，确保2000人以下的社区每年至少发展1名党员，2000人以上的社区每年发展党员不少于2名。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制

1、健全党建工作协调机制。县城市社区建设协调领导小组和社区党建工作指导委员会每年要召开1—2次工作会议，分析形势任务，安排部署工作。社区党建工作协调委员会每半年召开1次会议，加强相关职能部门之间的沟通协调，共同研究解决社区建设中的重大问题。社区党建工作联席会议每季度召开1次，协调社区内各种力量和各方面关系，共同开展共驻共建活动，切实将社区党组织和驻区单位党组织之间开展的“六联六共”活动（党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊）落到实处。经过三年努力，形成条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党支部领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党支部在社区建设中的领导核心作用。积极探索建立政府工作进社区“准入制度”，严格执行“权随责走，费随事转”的规定，明确界定居民自治权利及协助政府工作的范围，对政府部门需要委托社区协助完成的工作事项，相关部门应根据工作量的大小，提供必要的工作经费和工作条件。认真研究解决社区工作负担过重的问题，对目前已进入社区，而又不属于其职责范围的工作，要逐项清理。属于政府和有关部门完成的行政性任务，不得随意向社区转嫁，社区有权拒绝各种不合理的摊派。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众的自我管理、自我教育、自我服务。社区党支部要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党支部的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群众组织，努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。、健全社区工作经费保障机制。确保“两个纳入”，即：社区党组织工作经费和社区工作者的工资纳入县区财政预算，确保社区工作正常运转；社区工作者的养老保险、医疗保险和失业保险纳入社会保障体系，确保社区工作者退有所养。对通过选举产生的居委会主任，每月工资不低于500元，由县财政统一核拨；对从社会上公开招聘的社区工作人员的工资，每月不低于300元，其中：基础工资100元，由县财政核拨；奖励工资200元，由社保、民政、社区统筹解决。同时统筹解决社区工作人员的养老、医疗保险金，并随经济增长同步提高。

（四）集中精力发展社区事业

1、加强社区活动阵地建设。采取财政列支、社会支持、国有资产划拨等办法，加强社区阵地建设，改善社区办公条件。制定建设计划，加大工作力度，拓宽投资渠道，靠实工作责任，争取在年内，使每个社区都达到拥有自主产权、面积不少于250平方米的办公场地。认真贯彻执行民政部、中组部、财政部、建设部等十部委联合下发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》（民发[2005]85号）文件精神，把新开发住宅区的社区党组织工作场所和公益性服务设施纳入公共建筑规划进行建设，规划、土地、建设、房产等部门，要依法协助，督促落实。

2、健全完善社区服务体系。各社区要成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。创新社区服务的途径和方法，社区党组织可以通过开展经营性服务活动，在服务居民的同时，发展社区经济，增强社区自我发展的能力。充分发挥市场机制的作用，鼓励和引导社会力量开展经营性服务活动，工商、税务等相关部门，要通过减免税费、政策倾斜等方式，支持社区经营性服务活动的开展。

3、做好维护社区稳定工作。落实社区治安综合治理责任制，同驻区单位建立社区治安防范体系，加强社区综治队伍建设，落实各项防范管理措施，实行群防群治，创建“平安小区”。积极开展经常性、群众性的法制教育，做好民事调解工作，协助公安机关加强对刑释解教人员、失足青年的帮教安置和流动人口的管理，消除各种不稳定因素，维护社区稳定。

4、全面推进社区文化、卫生等各项事业。社区党组织要切实承担起领导社区文化建设的职责，组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德和文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。要适应居民医疗、免疫、计生、保健的需要，建立社区卫生服务站点，方便群众就医，提高群众健康水平。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动，积极开展以“让道路通起来、垃圾装起来、楼院美起来、环境绿起来”为内容的美化家园活动。同时，深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选活动，不断提高社区文明程度。

三、实施步骤

本计划按年度、分步骤实施，在抓好经常性工作的基础上，每年做好以下重点工作。

（一）2006年的重点工作

1、县委制定下发《关于进一步加强和改进社区党的建设工作的意见》，社区要结合各自实际，尽快制定实施计划，明确目标任务，突出工作重点，全面启动推进计划。

2、县上成立城市社区建设工作协调领导小组和社区党建工作指导委员会，城市社区工作管理委员会建立健全社区党建工作协调委员会，社区建立健全党建工作联系会议，明确各自职责，制定议事规则，定期开展工作。

3、建立健全社区工会、共青团、妇女等群众组织，努力形成以社区党支部为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。

4、把社区党组织工作经费和社区干部工资纳入财政预算，并按照规定标准，足额落实。

5、根据民政部、中组部、财政部、建设部等十部委联合下发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》（民发〔2005〕85号）和省、市委的要求，按照我县城镇化建设的总体规划和当前我县社区建设的现状，在2006年采取“争取项目、政府投入、共驻共建、整合资源”等办法，着力解决“资金短缺”的问题，加大社区建设的投入。按照“一站一室一中心”（社区工作服务站、社区党员活动室、社区文化中心）的标准，整合南街社区、县府街社区、西街社区、北街社区原有办公场地资源，分别由县民政局、社保局、水务局、老干局提供办公场地，由县政府平调划拨。同时，将原县第二幼儿园全部设施和场地无偿平调给团结巷社区，可充分利用现有资源，通过吸纳民间资金兼办幼儿园，并通过卫生、民政部门争引项目、吸纳民间资金等方式，创办社区医疗服务中心。采取争取项目资金、共驻共建等措施解决办公配套设施。

6、根据市、县委的要求，创建3个社区党建工作示范点。

7、县上举办社区干部和工作人员培训主体班次，并按要求积极选派社区党支部书记参加上级举办的培训班，确保达到年度培训要求。8、8月份之前，由县直机关工委和城市社区工作管理委员会总支及所属6个社区党支部负责对社区内在职党员情况全面摸底，并登记造册，积极开展在职党员向社区报到工作，探索在职党员参与社区服务的途径和形式。

9、由政府办和城市社区工作管理委员会负责制定政府工作进社区“准入制度”并组织实施，规范社区工作运行机制。

0、充分发挥社区党员的先锋模范作用，立足社区，积极组织开展“四百、五讲、六爱、七带头”党性实践活动。“四百”即：勤于串百家门，晓百家情，解百家愁，暖百家心，切实为群众办实事，办好事，密切党群关系。“五讲”即：讲文明、讲道德、讲卫生、讲礼貌、讲团结。“六爱”即：爱国、爱家、爱社区、爱亲、爱友、爱自已。“七带头”即：带头学习党的路线、方针、政策、法律法规；带头遵守市民行为规范；带头搞好邻里团结；带头搞好计划生育；带头维护社会治安；带头参加公益事业；带头搞好社区环境卫生。

（二）2007年的重点工作

1、结合社区干部的调整交流，不断优化社区领导班子、干部队伍和工作者队伍，逐步推行“一肩挑”工作机制，特别优秀的社区党支部书记给予正科级待遇。

2、继续加强社区办公阵地配套设施建设，使其达到“八有”标准。

3、继续做好社区干部和工作人员培训工作，不断提高社区干部和工作人员素质。

4、制定社区建设规划，大力发展社区事业，不断增强社区自我发展能力和综合服务功能。

5、开展“五好”社区党组织创建活动，建成市级“五好”社区党组织1个，县级“五好”社区党组织3个。

6、认真做好“两新”组织情况调查，在具备条件的“两新”组织中开展党建试点工作。

7、继续组织开展“四百、五讲、六爱、七带头”党性实践活动。

（三）2008年的重点工作

1、进一步加强社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设，使社区领导班子结构达到本计划要求。

2、总结推广“两新”组织党建工作试点经验，推进社区党建工作向“两新”组织延伸。

3、社区党建工作机制和服务体系达到规范化要求。

4、继续深入开展“五好”社区党组织创建活动，使社区党组织全部达到“五好”标准。

5、组织力量对推进计划实施情况进行检查验收，保证完成各项目标任务，并对推进计划实施工作进行全面总结。

6、继续抓好社区党建示范点创建工作。

7、深入组织开展“四百、五讲、六爱、七带头”党性实践活动。

四、保障措施

采取切实有效的措施，狠抓各项工作的落实，保证推进计划任务的实现。

（一）加强组织领导，落实工作责任。各级党组织把社区党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。县城市社区建设工作协调领导小组和社区党建工作指导委员会要切实负起责任，每年至少要研究一次社区党建工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，并向县委常委会及时汇报情况，保证工作顺利推进。县城市社区管理工作委员会总支书记要认真履行第一责任人的职责，社区支部书记要履行直接责任人的职责，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。建立领导干部联系社区工作制度，联系领导要经常深入社区调查研究，指导工作。把社区党建年度计划任务纳入“三位一体”考核内容，推动社区党建计划顺利实施。

（二）各方密切配合，形成共建合力。各部门各单位要密切配合，共同关心和支持社区党建工作。组织部门要发挥牵头抓总的作用，加强对社区党建工作的全面指导。民政、宣传、政法、城建、财政、教育、卫生、文化、体育、工商、税务、规划、土地等有关部门，要制定和落实优惠政策，帮助社区解决实际困难。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥各自的职能作用，积极协助社区做好配套组织建设。各相关部门要结合各自工作实际，进一步转变职能，简政放权，费随事转，努力做到还权于基层。驻区单位要树立驻在社区、共建社区的思想，支持社区工作，共同参与社区建设和管理，在全县真正形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作格局。

（三）及时总结经验，促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新经验、新做法，不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。坚持分类指导，典型带动，积极创建社区党建工作示范点，通过培育典型，抓点带面，不断提高社区党建工作的整体水平。

（四）加强督促检查，圆满完成任务。组织部门要经常性地对社区党建工作进行督促检查，及时掌握社区党建工作进展情况，发现问题，及时解决。建立社区党建工作定期报告和通报制度，社区党组织每季度向县委和组织部报告一次党建工作情况。三年推进计划实施结束后，组织力量进行全面检查验收，确保各项目标任务圆满完成。

第二篇：推进社区党建工作区域化

推进社区党建工作区域化

王绍志

2010年第2期 ——党的建设

硚口区是武汉市老工业基地和小商品集散中心，辖区单位多，党建工作任务繁重。近年来，我们从建立健全工作体系、完善共驻共建机制入手，大力推进街道社区党建工作区域化，初步形成了以街道党组织为核心、以社区党组织为基础、辖区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建新格局。

一、健全组织运行体系，搭建区域化党建工作平台。近年来，硚口区着眼于区域内各类党组织和党员队伍的整体性，从区域化的角度总体考虑区域内党组织的设置，探索出三种区域化党建工作模式：一是在宗关街辖区，构建以优势社区带动周边社区的“1+X”党建工作新模式。将地域相邻的双墩、井南等5个社区联合起来，建立大党委体制，社区党委负责对直属党支部、直属党员统一管理、统一经费调度、统一工作部署、统一开展活动、搭建起区域化党建工作平台。二是在汉正街辖区，设置三级组织网络，构筑“1+4+X”区域化党建组织模式。“1”即汉正街区域党工委；“4” 即在汉正街党工委领导下，组建行政党组、社区党委、市场党委、综合党委；“X”即汉正街行政党组、社区党委、市场党委、综合党委下属的汉正街地区各类基层党组织。通过三级组织网络，实现汉正街地区组织网络全覆盖，基层党建工作一盘棋。三是在韩家墩街辖区，构建社区与物业服务企业党建联建工作模式。6个社区党委实行交叉任职，物业服务企业经理和业委会主任兼任社区党组织成员。建立由社区党委牵头，辖区成员单位共同参与的社区党建联席会。通过社区党建联席会这个平台，全面整合区域内党建资源和社会资源。

二、完善共驻共建机制，发挥党组织党员作用。硚口区委明确提出：辖区单位要自觉接受驻地街道社区党组织协调，积极参与和支持社区建设；街道社区党组织要发挥主导作用，主动搞好服务，加强与辖区单位党组织的联系，并通过开展街道社区党组织和辖区各单位“党员教育联管、思想工作联做、普法教育联抓、社会治安联防、社区环境联治、公共设施联造、困难群体联帮、社区文化联办、社区文明联建、和谐社区联创”等“十联”活动，促进社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、共同提高。同时，在全区面上大力实施“在职党员进社区”行动，为党员发挥作用搭建平台。社区党组织根据居民群众需求设置了20多个社会公益岗位供在职党员自愿认岗。在职党员所在单位党组织将在职党员进社区的表现纳入年终民主评议党员内容进行考核。

三、强化组织保障措施，推进区域化党建工作。为加强对区域化党建工作的组织领导，硚口区建立健全区委党建工作指导委员会，成立了11个街道党建工作协调委员会、130个社区党建工作联席会和130个党员代表议事会，并分别制定协调议事程序、目标要求和制度章程，构建起区、街和社区三级协商议事网络。区委组织部每年下拨一定数量的党建工作经费用于支持区域化党建工作。同时，按照“大党建”的工作要求，把群团工作纳入区域党建工作，采取组织上带、思想上带、工作上带等形式，整合区域内群团组织资源，发挥群团组织联系群众、服务群众、维护群众合法权益的作用，做好区域内各类组织的群众工作，依靠群众力量增强党组织战斗力，形成党建带群团建设、群团建设促党建的局面。■（作者系中共武汉市硚口区委书记）

第三篇：如何推进新时期的社区党建工作的探讨

如何推进新时期的社区党建工作的探讨

随着社会主义市场经济体制的不断完善和城市化进程不断加快，社区日益成为城市管理的重心和各类经济社会组织活动的舞台，其地位和作用越来越重要。加强和改进社区党建，把社区党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，对于大力推进社区建设，满足社区居民日益增长的物质文化需要，进一步密切党同人民群众的血肉联系；对于实施城镇化战略，促进城市经济社会全面发展；对于扩大党的工作覆盖面，增强党在群众中的影响力和凝聚力，巩固党的执政基础，都具有十分重要的意义。

一、不断加强对社区党建工作的认识

（一）加强城市社区党的建设是由党的基层组织的重要地位和作用决定的

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是我们党执政的基础。党的基层组织的重要作用体现在四个方面：一是把党组织起来形成战斗力的基础。每一名党员，无论职位高低，都要编入到党的一个基层组织中去活动，党通过基层组织把广大党员团结凝聚在一起，没有党的基层组织，党就无法形成统一的有战斗力的整体。二是党组织发展壮大的基础。在党的组织发展壮大的过程中，大量的具体工作，如对入党积极分子的教育、培养、考察、接受、转正都要由基层组织来完成，基层党组织的这些工作直接决定着发展党员工作的质量。三是开展党内各项活动和工作的基础。包括党对党员的教育、监督和管理工作要通过基层组织来实现；党的基层组织是党员履行义务、行使权利的重要场所，是党员从事党内各种活动的载体；党的一切主张、各项任务都要通过党的基层组织去完成，党的各项路线、方针、政策要靠基层组织来贯彻实施。四是党联系群众的基础。党的基层组织是党同群众直接联系的组织，最了解群众的要求和需要，切实帮助群众解决和反映问题能极大密切党群、干群关系；再者，党的基层组织是党的形象在群众中的直接体现者，人民群众对党的认识，往往都是从基层组织和身边党员的言行作风中得到的。因此，党的基层组织如何、作风如何，直接决定党在群众心目中的形象。由以上几个方面可以看出，党的基层组织在党的事业中的地位至关重要，党和国家对于社区党建工作必须予以足够重视和大力推进。

（二）加强城市社区党的建设是加强和巩固党的领导的需要

随着改革开放的深入，经济体制和社会体制的巨大变迁，目前，加强和改善党的领导面临着一些新的情况和问题，需要通过不断加强和改进社区党建工作来解决。其一，健全党的基层组织问题。随着社会主义市场经济的确立，新的经济组织和社会组织大量出现，如私营企业、中外合资企业、各类社会团体、民办学校、律师事务所等，这些组织中相当一部分没有建立党组织，有的即使有但工作不正常。党的基层组织网络不健全，不利于增强党的工作的渗透力和影响力。其二，对党员的教育和管理问题。由于劳动人事制度改革和就业方式的多样化，带来了计划经济体制下的“单位人”向“社会人”转变，大批劳动者和各类人才在产业间和地区间流动，使得党员的流动性和分散性日益突出。大批流动党员在社区内从事各类活动，同时，越来越多的离退休党员回到社区，这就需要社区党组织加强对这些党员的教育和管理，使每一个党员都生活在党的组织中，保持党的组织的严密性。其三，密切党群关系、干群关系问题。“单位制”的解体使党接触群众和引导群众的方式和渠道发生了变化。今天的城市社区已成为社情民意集中反映的地带，了解群众心声，解决群众疾苦，密切党群关系，促进社会稳定，巩固党的执政地位，保持党的先进性，离不开社区党组织和全体党员的扎实工作。其四，坚定社会主义信仰和共产主义信念的问题。在人们的思想观念和价值取向多元化的今天，对大部分时间在社区度过的居民进行正确的教育和引导，要求我党要利用社区党务资源，开展各种卓有成效的思想政治工作，用社会主义思想占领社区阵地，以凝聚广大群众。

（三）加强城市社区党的建设是促进社区健康发展的需要

社区党建对社区发展具有非常重要的作用，它关系到社区发展的两大问题：一是保证社区发展的方向，二是为社区发展提供组织保证。社区发展必须确立正确的发展方向，即应该符合全体人民和国家的整体利益。在目前社会条件下，就需要有一个代表国家和社会整体意志的的力量引导社区健康发展。在城市基层社会中，基层党组织是最能体现政权意志的组织形式。社区党建通过思想和组织建设，使执政党的意志能充分贯彻到每一个基层组织和每一个党员。在社区中造就一支强大的党员队伍，使社区党组织真正成为社区发展的领路人。此外，社区健康发展是一个系统工程，需要社区内全体居民和各类组织的共同努力，如何协调各方形成建设社区的合力，离不开社区党建铸造的坚强的基层党组织，只有街道、社区党组织真正成为社区各种组织和各项工作的领导核心，才能完成社区建设的各项任务。

二、推进社区党建工作的思路

（一）加强城市社区党的组织建设，充分发挥党在城市社区中的组织优势

搞好社区党的组织建设要抓好两方面的工作，首先应健全党的基层组织，包括搞好居民区党支部建设、城市社区各类组织中的党的组织建设以及流动党员支部建设。居民区党支部是党在城市社区中的最基层组织，社区党的组织建设的首要任务是以居民委员会辖区为单位建立党支部，努力实现“一居一支部”。对于那些新涌现出的经济和各类社会组织，有条件建立党的基层组织的，主管部门或社区基层党组织要帮助尽快建立，不具备建立党组织条件的各类组织，应与性质相近的其他组织建立联合党支部。具备条件的地方还要建立流动党员党支部，鉴于流动党员流动性强、稳定性差的特点，筹建时应考虑吸纳少量退休党员参加。努力做到凡有党员的地方就有党组织，凡有党组织的地方就有党的工作和活动，通过党的工作和活动，把广大群众团结和凝聚起来。其次，通过党组织加强对党员的教育和管理。社区党员有几部分组成：有离退休党员、流动党员、辖区内各类单位组织中的党员以及家住居民区内的在职党员。对这几部分党员的教育管理应注意针对性，进行分类指导。对于离退休党员，要考虑如何激活和利用好这支力量，因与在职党员相比，离退休党员具有时间和精力上的优势。对于流动党员，要强化组织意识和社区意识，把对流动党员的严格要求与解决其面对的实际困难结合起来。对于居住在社区的在职党员和单位组织党员，要通过建立各种载体，及时把他们吸纳到社区党组织中来，这样有助于扩大党在社区的凝聚力和影响力。

（二）加强城市社区党的思想建设，充分发挥党在城市社区的思想政治优势，以保持党的先进性

社区文化这块阵地，社会主义思想和健康的思想不占领，不健康的、错误的思想就会乘虚而入。加强社区党的思想建设，不仅可以使各级党组织增强凝聚力，同时还能形成强大的文化影响力，使党组织能够领导和驾驭社区文化，发挥党在社区文化中的核心作用，从而促进社区的精神文明建设。

（三）加强社区干部队伍建设，提高党员干部的影响力和号召力

在社区党建工作中，搞好领导班子建设和干部队伍建设是加强社区党建的关键。社区党建工作进行的是否顺利，效果如何，与社区党组织的干部素质紧密相关。因此，必须建立一支高素质的党务干部队伍。建设一支高素质的党务干部队伍，首先要充分利用现有的社会党务干部资源，发掘其工作潜力。创造条件和机会使党务干部能接受各种正规培训，从而提高社区干部队伍的政治素质和能力素质。第二，应从多方面入手改善党务干部的构成。其中包括党务干部的年龄、知识、能力等结构。可采取委派的方式将政治素质好、全局意识强、政策水平高的干部配备到街道、居民区两级党务工作第一线。在街道一级，可以适当扩大专职党务干部的比重；在居民区一级，应注意委派有较高素质的专职党支部书记。第三，应当疏通人才的流通渠道，拓展党务干部的来源，从社会上吸收政治素质和工作能力兼优的人才进入党务干部的行列。

（四）加强城市社区党的作风建设，充分发挥社区党组织密切联系群众的优势，以巩固党的社会基础

党风建设是社区党的建设的重要内容。党风建设的重点应放在如何赢得广大群众的理解、支持、拥护和信赖方面。因此，城市社区党风建设离不开廉政建设。因为社区党组织的党风廉政建设能同时达到既能强化党组织本身，又能推进党的社会基础的巩固和扩大的目的。社区党风廉政建设，最根本的是解决党的干部和党员的世界观、人生观和价值观的问题。同时要切实加强对社区党员干部的监督，对于党内出现的腐败现象和腐败分子从严惩治，决不姑息。此外社区党风建设还要做好社区服务和下岗职工的再就业工作。为社区居民提供各种便民利民服务，解决社区居民的实际困难，这样才能够密切社区党组织与社区居民的关系。特别是下岗职工的再就业问题，这个问题能否解决好关系到社区乃至整个城市改革、发展和稳定的大事，社区党组织应做好下岗职工的培训及接受再教育工作，努力为职工再就业创造条件和机会。

第四篇：发挥优势推进社区党建

发挥优势推进社区党建“规范化”建设

加强社区党建工作对于发挥基层党组织作用，密切党与人民群众关系，完善城市服务功能，具有十分重要的意义。近年来，中共双鸭山市尖山区委坚持以促进社区党建规范化、科学化、长效化为目标，在健全社区党组织，发挥党员为民服务作用，丰富社区文化活动等方面进行了探索和实践，逐步走出了一条依托社区党建提升社区整体建设水平，推动基层党建创新发展的新路子。

一是发挥区位优势，强化组织领导。尖山区是全市的政治、经济、文化中心，社区党建工作备受市委关注。辖区内有驻区中省市直单位110多家，有综合商场和批发零售商店1100多家，为深化社区党建工作，尖山区委依托市委的政策扶持，不断加强与驻区中省市直单位的沟通联系，形成了“联动帮扶”的党建工作格局。同时成立了社区党建“规范化”建设领导小组，并把社区党建“规范化”建设纳入“党委书记项目”重要内容和重点工作责任考核体系，为加快中心区社区党建“规范化”建设提供了坚实的组织保障。

二是发挥基础优势，强化硬件建设。近年来，随着全市城市建设升级步伐加快，棚户区改造、城区公共设施建设快速推进，中心区基础建设全面加强，为推进社区党建工作提供了有利的基础条件。尖山区委全面加强社区硬件建设，社区党建办公设施和内外部环境均得到显著改善和有效优化。三年来，全区共投入400余万元，新建隆安、春晖、长虹、方园等4个社区办公室和铁路、河西、银苑、朝阳等4个社区服务站。目前全区32个社区党支部全部达到了有标识牌、有党员活动室、有电教及相关设施、有基本情况介绍、有党建工作制度、有学习资料“六有”标准，确保了社区党建“规范化”建设深入开展。

三是发挥服务优势，强化功能完善。中心区具备丰富的医疗、教育、文化、社会中介组织等各种公共服务资源，有利于形成项目齐备、分布较广的立体化服务体系。为此，尖山区委积极发挥这一特殊优势，有效整合公共服务资源，先后健全和完善了社区“五室三站一校一栏”（办公室、警务室、图书阅览室、活动室、会议室；党员服务站、现代远程教育站、医疗服务站；市民学校；室外宣传栏），成立了便民利民服务队、环境保护清洁队、义务治安巡逻队、文化活动宣传队、职业中介服务队等“五支队伍”，全面推行党员活动卡、睦邻卡、救助暖心卡、社区就业卡、志愿者服务卡、便民服务卡等“六卡”工程，为社区居民提供优质便民服务，居民对社区的归属感和认同感日益增强。目前，社区服务功能日臻完善，全区共组建党员志愿者便民服务队80多个，爱心超市、托老、幼教、卫生、保健等社区服务网点星罗棋布，社区便民服务实现购物、托老、幼教、医疗、保健等“十不出院”。

四是发挥队伍优势，强化组织建设。尖山区党员队伍庞大，离退休党员干部多，在职党员多达2600多人，且综合素养高，为推进社区党建“规范化”建设提供了强有力的人才支撑。为此，区委根据党员分布情况和工作需要，科学设置基层党组织，在全区成立了7个街道党工委和32个社区党支部。同时扎实推进“双十”工程，在全区32个社区选取硬件基础好、党员素质高、活动开展扎实的楼院和楼门建立楼院党支部、楼门党小组等社区基层党组织100多个，形成了街道党工委—社区党支部—楼院（门）党小组社区党建“三级网络”，实现了社区党组织全覆盖。此外本着好中选优的原则，从优秀的党政机关干部和街道办事处干部中选拔街道党工委书记，采取“兼、派、选、聘”等方式选配社区党支部书记，并积极鼓励大学毕业生和转业军人投身社区工作，使社区党员干部队伍的整体素质得到明显提高。目前，全区

社区党员干部平均年龄48岁，大专以上学历20人，为推进社区党建工作夯实了坚实的人才队伍基础。

第五篇：花园社区党建工作创新计划

花园社区党建工作创新计划

根据镇党委要求和目前社区工作的需求，社区党建工作创新是社区党员服务居民的新要求，通过社区党支部的研究，制定社区党建工作计划如下：。

一、打造“一区一品”。

按照“培育精品、典型引路”的思路，结合各社区实际，开展创建特色社区活动，要形成主题鲜明、各具特色、形式多样的活动“品牌”。如大力开展“文化兴社区、学习进万家”活动，组织居民参加社区文艺演出、手工艺制作等等，丰富社区居民精神文化生活，积极创建“人文型”社区。

二、广泛开展各种结对共建活动。

1、与驻区单位党组织开展结对共建。社区主动牵头，组织驻区单位基层党组织参加社区党建工作协调议事会，定期召开会议，沟通情况，交流经验，并共同组织开展各项组织活动。社区党支部经常与驻区单位拜城县维吾尔医院党支部共同组织党员医生，义务为社区内老人开展健康教育咨询，为贫困居民免费体检等；社区党支部经常与驻区单位党支部共同组织党员进社区开展环境集中整治，消除社区环境脏、乱、差的现状。

2、组织辖区单位在职党员进社区开展共建活动。充分发挥区直单位在职党员政策理论水平高、文化知识广和专业技

能强的优势，以“资源共享、共驻共建，志愿参与、双向互动，因地制宜、身体力行，发挥优势、注重实效”为原则，组织区直单位在职党员进社区开展党建共建活动、精神文明共建活动、文化共建活动、和谐共建活动。社区要按照“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”的“六共”要求，组织社区党支部与民族医院党支部、进修学校党支部签订《共驻共建协议书》，开展互帮互助活动，提升社区党建工作水平。

三、全面推行社区党员“争先创优”活动。根据社区党员特长和爱好，设置政策宣传、卫生监督、民事调解、扶贫帮困、便民利民等岗位，明确岗位目标和职责，由社区党组织和党员双向选择，组织社区无职党员上岗理事。

四、开展社区志愿者服务活动。社区志愿者积极宣传党的政策、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明巷道，为社区的建设和发展做贡献。

五、广泛开展党员“结对帮扶”活动。认真组织街道社区党员开展 “结对帮扶”活动，重点是与城市社区下岗失业人员、贫困家庭和残疾人、孤寡老人等弱势群体结成帮扶对子，积极帮助他们解决就业、上学、医疗等方面的实际困难，形成了长效机制。组织下岗党员带头再就业，带领下岗职工再就业，充分展示了党员先锋模范形象。