李源潮在“在创先争优活动中开展基层组织建设年”视频会的讲话

第一篇：李源潮在“在创先争优活动中开展基层组织建设年”视频会的讲话

李源潮在“在创先争优活动中开展 基层组织建设年”视频会的讲话

2012.2.7 同志们：

确定2012年为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署，这项工作已经列入今年中央政治局常委会工作要点，也列入了中央党建工作小组的工作要点。刚才秦丰同志具体部署的关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，就是经过近平同志亲自审阅同意下发的。下面，我讲4条意见：

一、以创先争优加强组织的新成绩迎接党的十八大 今年下半年，我们党将召开十八大，胡锦涛总书记要求，全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位、创先争优，为十八大的召开营造良好环境。

创先争优活动开展以来，第一年我们突出了推动科学发展，第二年我们突出了服务人民群众，应该说都取得了明显的成效，今年，创先争优要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组织这个重点。各级党委和组织部门要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力，加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手，深化创先争

五要加大基层组织建设的人力、物力、财力投入力度，切实解决一些基层组织缺经费，找场所的问题，保证基层党组织工作有力量，办事有经费活动，有阵地。

四、领导干部要下基层，抓基层，直接联系基层，把“基层组织建设年”任务落到实处

加强基层党建工作是各级党组织的共同责任。抓基层组织建设，关键在抓书记，书记抓。胡锦涛总书记指出，各级党组织书记要真正担负起本地区、本部门、本单位基层党组织建设“第一责任人”的职责，以求真务实的精神抓好各项工作落实。今天各地的县委书记也参加了我们的动员会，希望大家认真贯彻总书记提出的要求。县乡党委书记处在基层组织建设的第一线，尤其要把基层党组织建设摆在突出的位置。我们提两个要求：一要带头深入基层调查研究，找准本地区基层组织建设突出问题和工作重点，亲自进行部署。二要带头建立联系点。每个县、乡党委书记都要结对联系一个或几个党支部书记，直接了解情况，指导工作。各级组织部门做为各级党委抓党的组织建设的职能部门，要在党委统一领导下，担负起“牵头协调、组织实施、指导督促”的具体责任。

今年，万名组织部长下基层，要把抓基层组织建设做为重点任务之一。各行业系统要加强对基层组织建设的具体指导，形成齐抓共管的合力。中组部将按照胡锦涛总书记“一

抓到底”的要求，派出5个蹲点组到有关的县市区具体参与和指导基层组织建设年的工作。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的地方，我们要在以胡锦涛为总书记的党中央的领导下，以创先争优为动力，改革创新、狠抓落实，扎扎实实的做好基层组织建设年的各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第二篇：李源潮在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

在创先争优活动中开展基层组织

建设年视频会上的讲话

（2012年2月8日录音整理）

李源潮

同志们：

确定2012年为基层组织建设年，这是党中央作出的重要部署，这项工作已经列入今年中央政治局常委会工作要点，也列入了中央党建工作领导小组的工作要点，刚才秦丰同志具体部署了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，就是经过近平同志亲自审阅同意下发的，下面我讲四条意见。

一、以创先争优加强组织的新成绩迎接党的十八大 今年下半年我们党将召开十八大，胡锦涛总书记要求全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位创先争优，为十八大的召开营造良好环境。

创先争优活动开展以来，第一年我们突出了推动科学发展，第二年我们突出了服务人民群众，应该说都取得了明显的成效。今年，创先争优要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组织这个重点。各级党委和组织部门要把创先 争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优加强组织的新成绩来迎接党的十八大胜利召开。这是我们对基层组织建设年工作和活动的一个总体布局。

二、集中力量抓支部，努力提高党支部“五个一”建设的水平

开展基层组织建设年，《实施意见》提出了五个进一步提升的目标，实现这个目标，关键是要建好建强党支部。从实际情况看，一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制。党的十七大以来，我们总结各地加强基层党支部的实践，陆续制定和推广了“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”、“承诺、践诺、评诺”等有效的办法。但是这些好的办法和制度在全国的支部层面落实的还不够，开展基层组织建设年首先要对这些有效的办法和制度抓落实、全覆盖，使这些有效的办法和制度起作用、见实效。各地党委和组织部门要对照“五个一”的要求，对所有的下属支部进行摸底分析、分类定级，有针对性地提出改进和提高措施，组织开展“对标定位、定位争先”。

建设一个好支部，最重要的是要有一个好书记。有了吴仁宝，华西村才能成为中国社会主义新农村不倒的红旗。基层组织建设年要突出基层党组织带头人的建设，要采取培 训、调整、选派的办法，选优训强党支部书记。农村、社区、非公企业党支部没有合适人选的，可以从党政机关、国有企事业单位选派，要注意培养选拔优秀大学生村官担任村党支部书记。要着力抓好后进支部的整顿，对矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助改变落后面貌。

三、解难题、办实事，为基层组织解决几个突出问题 基层组织建设年要取得实效、受大家欢迎，必须着力解决几个基层组织建设中的突出问题、办好几件党员群众期盼的实事、留下一些基层组织建设年之后还能起作用的成果。各地各行业党组织要从实际出发，设定有限目标，实行项目推进。什么问题突出，就解决什么问题，什么事情紧迫，就办什么事情，不要求全求多，只求有效管用。

从全国看，要努力做好五件事情：一要创新基层党组织活动的内容和方式，每个支部都要建立一项创先争优的长效制度。二要加大非公有制企业和社会组织党建工作记录。着力解决一些非公企业和社会组织没有党组织活动的问题，兴建一批党组织。三要改进和创新流动党员教育管理服务机制。重新联系一批因流动失落组织关系的共产党员，保证党员不管流动到哪里，都能够有效纳入组织管理，参加党内生活。四要加强在工人、农民中发展党员工作。着力解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题。同时，要严把发展党员的入口关，保持党员队伍的先进性和纯洁性。五要加大基层组织建设的人力、物力、财力投入，切实解决一些基层组织缺经费、找场所的问题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

四、领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层，把基层组织建设年任务落在实处。

加强基层党建工作，是各级党组织的共同责任，抓基层组织建设，关键在抓书记、书记抓。胡锦涛总书记指出，各级党组织书记要真正担负起本地区本部门本单位基层党建工作第一责任人的职责，以求真务实的精神抓好各项工作落实。

今天各地的县委书记也参加了我们的动员会，希望大家认真贯彻总书记提出的要求，县、乡党委书记处在基层党建工作的第一线，尤其要把基层组织建设摆在突出的位置。我们提两个要求：一要带头深入基层调查研究，找准本地区基层组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署。二要带头建立联系点，每个县、乡党委书记都要结队联系一个或者几个党支部书记，直接了解情况、指导工作。各级组织部门作为党委抓基层党建工作的职能部门，要在党委统一领导下担负起牵头协调、组织实施、指导沟通的具体责任。今年，万名组织部长下基层要把抓基层组织建设作为重点任务之一，各行业机构要加强对基层组织建设的具体指导，形成齐 抓共管的合力。中组部将按照胡锦涛总书记要求一抓到底的要求，派出五个蹲点组，到有关的县市区具体参与和指导基层组织建设年的工作。

党的基层组织是党全部工作的战斗力的基础，我们要在以胡锦涛总书记的党中央领导下，以创先争优为动力，改革创新、狠抓落实，扎扎实实做好基层组织建设年的各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第三篇：李源潮在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

李源潮在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话 加入时间：2012年2月8日 阅读：54 同志们: 确定2012年为基层组织建设年，这是党中央做出的重要部署。这项工作，已列入今年中央政治局常委会工作要点，也列入了中央党建工作领导小组的工作要点。刚才王秦丰同志具体部署的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》就是经过习近平同志亲自审阅同意下发的。下面，我讲四点意见。

一、以创先争优加强组织的新成绩迎接党的十八大

今年下半年，我们党将召开十八大，胡锦涛总书记要求，全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式，把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位创先争优，为十八大的召开营造良好环境。

创先争优活动开展以来，第一年我们提出了推动科学发展，第二年我们提出了服务人民群众，应该说都取得了明显成效。今年创先争优要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组织这个重点。各级党委和组织部门，要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力，加强基层组织建设；以基层组织建设年为抓手，深化创先争优。以创先争优加强组织的新成绩，迎接党的十八大胜利召开。这是我们对基层组织建设年工作和活动的总体布局。

二、集中力量抓支部，努力提高党支部“五个一”建设水平

开展基层组织建设年，《实施意见》提出了五个“进一步”提升的目标。实现这个目标，关键是要建好建强党支部。从实际情况看，一个好的支部，必须要有一个好的带头人，一个好的发展思路，一个好的工作制度，一个好的活动阵地和一个好的保障机制。

党的十七大以来我们总结各地加强基层党支部建设的实践，陆续制定和推广了“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”、“承诺、践诺、评诺”等有效办法，但是这些好的办法和制度，在全国的支部层面落实得还不够。开展基层组织建设年，首先要对这些有效的办法和制度，抓落实、全覆盖，使这些有效的办法和制度，起作用，见实效。

各级党委和组织部门要对照“五个一”的要求，对所有的下属支部进行摸底分析、分类定级，有针对性地提出改进和提高措施，组织开展对标定位、定位争先。

建设一个好支部，最重要的是要有一个好书记。有了吴仁宝，华西村才能成为中国社会主义新农村不倒的红旗。基层组织建设年，要突出基层党组织带头人队伍的建设，要采取培训、调整、选派的办法，选优训强党支部书记。农村、社区、非公企业党支部没有合适人选的，可以从党政机关、国有企事业单位选派。要注意培养选拔优秀大学生村官担任村党支部书记，要着力抓好后进支部的整顿。对矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力党员干部担任第一书记，帮助改变落后面貌。

三、解难题、办实事，为基层组织解决几个突出问题

基层组织建设年要取得实效，受大家欢迎，必须着力解决几个基层组织建设中的突出问题，办好几件党员群众期盼的实事，留下一些基层组织建设年之后还能起作用的成果。各地各行业党组织，要从实际出发，设定有限目标，实行项目推进。什么问题突出就解决什么问题。什么事情紧迫就办什么事情。不要求全求多，只求有效管用。

要努力做好五件事，一要创新基层党组织活动的内容和方式。每个支部都要建立一项创先争优的长效制度。二要加大非公有制企业和社会组织党建工作力度。着力解决一些非公企业和社会组织没有党组织活动的问题，新建一批党组织。三要改进和创新流动党员教育管理服务机制，重新联系一批因为流动失落组织关系的共产党员。党员不管流动到哪里，都能有效纳入组织管理参加党员生活。四要加强在工人、农民中发展党员工作。着力解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题。同时要严把发展党员的入口关，保持党员队伍的先进性和纯洁性。五要加大基层组织建设的人力、物力、财力，切实解决一些基层组织缺经费、找场所的问题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

四、领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层，把基层组织建设年任务落在实处

加强基层党建工作是各级党组织的共同责任。抓基层组织建设关键在“抓书记、书记抓”。胡锦涛总书记指出，各级党组织书记要真正担负起本地区、本部门、本单位基层党建工作第一责任人的职责，以求真务实的精神抓好各项工作落实。

今天各地的县委书记也参加了今天的动员会，希望大家认真贯彻总书记提出的要求。县、乡党委书记处在基层党建工作的第一线，尤其要把基层组织建设摆在突出位置。我们提两个要求：一要带头深入基层调查研究，找准本地区基层组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署。二要带头建立联系点。每个县、乡党委书记都要结对联系一个或者几个党支部书记，直接了解情况，指导工作。各级组织部门作为党委抓基层党建工作的职能部门，要在党委统一领导下，担负起牵头协调、组织实施、指导督促的具体责任。

今年，“万名组织部长下基层”，要把抓基层组织建设作为重点任务之一，各行业系统要加强对基层组织建设的具体指导，形成齐抓共管的合力。中组部将按照胡锦涛总书记“一抓到底”的这一要求，派驻五个蹲点组到有关县、市、区具体参与和指导基层组织建设年的工作。

党的基层组织是党全部工作的战斗力的基础，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以创先争优为动力，改革创新、狠抓落实，扎扎实实做好基层组织建设年的各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

第四篇：李源潮同志在“在创先争优活动中开展基层组织建设年”视频会上的讲话

李源潮同志在“在创先争优活动中开展 基层组织建设年”视频会上的讲话

（录音整理 2012.2.7）

同志们：

确定2012年为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署，这项工作已经列入今年中央政治局常委会工作要点，也列入了中央党建工作小组的工作要点。刚才秦丰同志具体部署的关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，就是经过近平同志亲自审阅同意下发的。下面，我讲4条意见：

一、以创先争优加强组织的新成绩迎接党的十八大 今年下半年，我们党将召开十八大，胡锦涛总书记要求，全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位、创先争优，为十八大的召开营造良好环境。

创先争优活动开展以来，第一年我们突出了推动科学发展，第二年我们突出了服务人民群众，应该说都取得了明显的成效，今年，创先争优要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组织这个重点。各级党委和组织部门要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力，加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手，深化创先争优，以创先争优加强基层组织的新成绩来迎接党的十八大胜利召开。这是我们对基层组织建设年工作和活动的总体布

干部担任第一书记，帮助改变落后面貌。

三、解难题、办实事，为基层组织解决几个突出问题 基层组织建设年取得实效，受大家欢迎，必须着力解决几个基层组织建设中突出问题，办好几件党员、群众期盼的实事，留下一些基层组织建设年之后还能起到作用的成果。各地各行业党组织要从实际出发设定有限目标，实行项目推进，什么问题突出，就解决什么问题，什么事情紧迫，就办什么事情，不要求全求多，只求有效管用。

从全国看要努力做好五件事情，一要创新基层党组织建设的内容和方式，每个支部都要建立一项创先争优的长效制度。二要加大非公有制企业和社会组织党建工作力度，着力解决一些非公有制企业和社会组织没有党组织活动的问题，新建一批党组织。三要改进和创新流动党员教育、管理、服务机制。重新联系一批因流动失落组织关系的共产党员，保证党员不管流动到哪里，都能够纳入党内管理，开展组织生活。四要加强在工人、农民中发展党员工作。着力解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题。同时要严把发展党员的入口关，保持党员队伍的先进性和纯洁性。五要加大基层组织建设的人力、物力、财力投入力度，切实解决一些基层组织缺经费，找场所的问题，保证基层党组织工作有力量，办事有经费活动，有阵地。

四、领导干部要下基层，抓基层，直接联系基层，把“基层组织建设年”任务落到实处

加强基层党建工作是各级党组织的共同责任。抓基层组

第五篇：在全省创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

在全省创先争优活动中开展 基层组织建设年视频会上的讲话

李锦斌

同志们：

刚才，我们收听收看了中组部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作视频会议，中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志做了重要讲话，中组部副部长王秦丰同志进行动员部署。各地、各单位都要认真学习领会，深入贯彻落实。省委非常重视这项工作，已经要求省委创先办、省委组织部共同制定具体工作方案。关于我省开展基层组织建设年的有关安排，会后还要专门下发文件。下面，我就抓好这项活动讲五点意见。

第一，提高思想认识，切实增强开展基层组织建设年的责任感。在创先争优活动中开展基层组织建设年，是中央为深化创先争优活动，加强基层党组织建设，以更优异成绩迎接党的十八大胜利召开而做出的一项重要决定。我们一定要把思想认识和行动统一到中央决定上，全面推动各项任务落实。

一是要把基层组织建设年作为深化创先争优活动的重要动力。创先争优活动开展以来，全省上下围绕“科学发展、富民强省”目标，创新活动载体，分级分类推进，有效地把广大基层党组织和党员干部的精力集中到围绕中心、服务大局上。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒；先进和优秀应是广大共产党员的本质特征。所以，我们必须采取更加有力的措施加强基层党组织各项建设，全面激发基层党组织和党员活力，更好地发挥基层党组织和党员在创先争优活动中的带头作用，以党内创先争优带动全社会创先争优。

二是要把基层组织建设年作为加强基层党组织建设的重大契机。省委近年来一直高度重视基层组织建设，采取了一系列重大措施，2008年以来在全省农村基层党组织中深入开展的“升级晋档、科学发展”活动和城市社区深入开展的“文明社区、和谐家园”活动等，都取得突出成效，得到中央领导同志充分肯定。同时，我们也看到，面对新情况、新任务、新要求，全省基层组织建设仍然存在一些不符合、不适应的问题，在一定程度上影响了党组织和党员作用的充分发挥。这次中央决定开展基层组织建设年活动，要求集中一段时间，集中必要的人力、物力、财力，认真解决基层组织建设工作中存在的实际困难和突出问题，为我们提供了难得的机遇，我们要乘势而上，努力推动基层组织建设取得新成效、迈上新台阶。

三是要把基层组织建设年作为加强和创新社会管理、迎接党的十八大胜利召开的重要举措。要求全党有组织地行动起来，创造优异成绩和良好氛围迎接党的十八大，是中央交给组织战线的重要任务。完成好这项任务的一个重要方面，就是充分发挥基层党组织在加强和创新社会管理中职责，深入做好联系和服务群众工作。党的基层组织和党员干部是加强和创新基层社会管理、做好群众工作的最基本、最直接的力量。去年省委针对这方面问题专门下发了全面加强基层组织建设的工作意见。我们要结合基层组织建设年各项工作认真落实，大力加强基层组织建设，创新完善基层社会管理，真正解决好群众关心的实际问题，把广大群众最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，把一切积极因素调动和凝聚到“科学发展、富民强省”的目标任务上来，为迎接党的十八大胜利召开营造良好社会氛围。

第二，明确目标任务，切实增强基层组织建设年工作的针对性。根据中央部署，基层组织建设年要围绕主题、明确目标、落实要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务。

一是紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题，在“三个着力”上下功夫。即着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。二是努力实现“五个提升”的目标。要通过基层组织建设年，进一步提升基层党组织战斗力，进一步提升基层党组织书记素质，进一步提升党员队伍生机活力，进一步提升基层基础保障水平，进一步提升基层党建制度化水平，使基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。三是认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求。这四项要求密切联系、环环相扣，抓落实是关键，全覆盖是基础，求实效是重点，受欢迎是根本。扎实有效落实好这四项要求，才能把基层组织建设年办成群众满意工程。

第三，突出工作重点，切实增强基层组织建设年工作的实效性。上级党组织要加强指导，加大人力、财力、物力投入力度，切实为基层组织办实事解难事，集中解决基层组织存在的突出问题和薄弱环节；基层组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，全面实现基层组织建设年活动的目标任务。

一要抓好带头人队伍建设，选优训强基层党组织带头人。要全面推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制，不断提升乡镇工作水平。要进一步强化工作措施，圆满完成村“两委”换届选举任务，坚决消灭“空白村”，不留“死角”、不留“尾巴”。对于工作薄弱村，应下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。要特别注意严肃换届纪律，严防贿选等不正之风干扰基层选举工作，最近，省委主要领导专门就此问题作出批示。省“两委”换届办已经着手组织调研并提出指导措施。各地要在摸清情况的基础上认真分析，切实加强工作指导，做到正风肃纪，严格执行各项制度、规定和程序，保证基层换届选举风清气正，规范运作。同时，要跟进抓好基层党组织书记轮训，按照分层分级负责原则，在半年内完成新任党组织书记任职培训。二要强化阵地建设，建好用好基层党组织活动场所。要对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标。农村、社区要重点解决活动场所使用不充分、不合理的问题。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

三要健全组织，扩大基层党组织工作覆盖面。各级党委(党组)要认真落实“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力”的要求，对应建未建党组织的，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建党组织；暂不具备组建条件的也要因地制宜采取措施，进一步创造组建条件。同时，要按照有利于开展活动和发挥作用的要求，着力解决个别地方存在的管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

四要落实经费保障机制，确保基层组织正常运转。要加大财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，合理确定并全面落实村村干部和社区工作者报酬待遇，通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。

五要建立完善规章制度，充分发挥基层党组织作用。要积极研究谋划好工作思路。像农村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。机关、社会组织和高校等事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路。要认真总结创先争优活动的做法和经验，完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度，建立党内激励关怀帮扶机制，推行发展党员记实制、公示制、票决制等，使每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。要切实加强党员的发展、教育和管理工作，尤其要注意在推选各级党代会代表时切实把好素质和条件关；同时，要注意在总结基层好的经验做法基础上，制定党代表联系制度，充分发挥各级党代表的作用。

第四，把握方式方法，切实增强基层组织建设年工作的科学性。中央已经提出了基层组织建设年总体的方法步骤，各地各单位都要结合自身实际，进一步实践探索灵活的方式方法，有几个方面我们要认真把握：

一是坚持分类指导、分领域推进。各级党委(党组)要全面落实省委《进一步加强基层党组织建设的若干意见》，针对不同领域、不同类型基层党组织和党员的特点，以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，突出实践特色，加强分类指导，在农村要认真落实“一定三有”要求，不断深化“升级晋档、科学发展”活动，健立长效机制，全面推广“四议两公开”工作法，提升村级组织建设水平；在社区要不断深化“文明社区、和谐家园”活动，实施带头人队伍、经费保障、阵地建设、联动共建、主题促进、制度强化“六大工程”，深入推进社区“三有一化”建设，积极推广“一站式服务、敞开式办公”等经验做法，确保年底前全省完成“三有一化”建设任务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众的能力；在非公有制经济组织和社会组织要重点完善党建工作的领导体制，扩大组织覆盖，以发展强、党建强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的标准，深入开展“双强六好”创建活动，促进党组织作用有效发挥；在国有企业要深入开展“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制，不断增强企业核心竞争力；在党政机关要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，深入开展“三问三解”活动，切实落实好服务中心、建设队伍两大任务；在高校要贯彻落实高校《基层组织工作条例》，进一步完善高校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设；在事业单位要以分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作；在窗口单位和服务行业要深入推进“为民服务、创先争优”，继续开展“三亮三比三评”，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。

二是运用评比方法，实现梯次推进。各级党委(党组)要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，切实摸清基层党组织和党员底数、掌握真实情况、找准存在问题，在此基础上，认真借鉴我们开展农村“升级晋档、科学发展”活动的经验，按照“领导班子好、党员队伍好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属各类基层党组织进行科学合理分类定级，确定所属党支部的分类等次，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓整改落实，形成“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的工作格局，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。基层党组织要按照上级党组织的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定晋位升级方案，明确晋级目标和措施，并向社会作出公开承诺，接受群众监督。

三是突出典型引路、深入创先争优。各级党委(党组)要结合创先争优专项表彰和总结工作，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，加大对先进典型的宣传力度，适时对本地区本部门本单位基层组织建设年工作进行考评表彰，增强先进典型的社会影响力，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

第五，加强组织领导，建立推动基层组织建设的考核评价机制。各级党委和组织部门要切实把基层组织建设年作为今年创先争优活动的重点，党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设工作；领导班子成员要结合分工，认真履行基层组织建设工作责任，深入基层、服务基层、帮助基层加强组织建设。要注重把基层组织建设年与今年的各项工作统筹安排、紧密结合，共同推进、整体提升，特别是与刚启动的全省机关干部“三问三解”活动紧密结合，开展“三问”摸实情，开展“三解”办实事，开展帮扶促发展，推动基层组织建设上台阶、出成效。各级组织部门要加强工作指导，加大协调力度，强化督促检查，推动基层组织建设取得实效，特别是要充分发挥述职评议考核的重要作用，把基层组织建设作为“三位一体”目标责任制考核的重要内容，建立健全“三级联述联评联考”制度，着力推进市、县、乡党委书记就抓基层党建工作情况向上级党委进行专项述职的“三级联述”制度建设，基层党组织、党员和群众代表对县、乡、村党组织抓党建工作情况进行评议的“三级联评”制度建设，以及市、县、乡党委和部门党组（党委）领导班子、领导干部抓基层党建考核的“三级联考”制度建设，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

同志们，全面开展基层组织建设年，任务艰巨，责任重大，我们要深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，锐意进取，努力开创我省基层组织建设新局面，以优异的成绩迎接党的十八大召开。