第一篇：华士镇防洪防台预案
华士镇防洪防台预案
（2014年度）
一、总则
（一）编制目的
为规范防洪防台工作，促进防洪防台工作有序、高效、科学地开展，全面提升华士镇防洪防台灾害能力和社会公共管理水平，进一步提高指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强人民群众的防灾减灾意识和避险抢险能力，最大程度地减轻洪水、台风灾害带来的损失，保障人民生命财产安全和社会经济持续稳定发展，为此编制2014年度华士镇防洪防台预案（以下简称“预案”）。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《江阴市水旱灾害应急预案》、《江阴市防洪预案》、《江阴市防御台风预案》等国家与地方有关的法律法规、规程规范等制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于华士镇境内发生的突发性洪水、台风灾害的预防和应急处置，灾害包括：由台风影响造成的强风、暴雨引发的江河洪水、风暴潮灾害、供电供水危机及其由洪水、风暴潮等引发的堤防决口、水闸损毁、房屋倒塌、供电中断、水质污染等次生衍生性灾害。
（四）指导思想
本预案的指导思想是：贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的十六字方针，立足防大汛、防强风、抗大洪、抢大险、救大灾，以防为主，防抢结合，工程措施与非工程措施相结合，全面落实各级行政首长负责制，分工明确，包干负责，确保重点，全民动员，统一指挥，统一调度，服从大局，团结一致抗洪抗台，尽可能地避免人员伤亡，最大限度减轻经济和财产损失。
（五）工作原则
1、坚持以人为本、确保安全的原则。始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，充分调度社会各界力量，最大程度地减轻或避免洪水、台风灾害造成的人员伤亡、财产损失，并保障应急救援人员的安全。
2、坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则。坚持“防避抢”相结合，工程与非工程措施相结合，建立健全洪水、台风灾害预防体系、信息报告体系、科学决策体系和应急处置体系，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。
3、坚持属地管理、先期处置的原则。因地制宜、突出重点，对发生或可能发生的洪水、台风灾害，按照行政区域管辖范围，由当地人民政府负责先期组织应急处置。
4、坚持统一领导、分级负责的原则。根据洪水、台风灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等因素，分级设定和启动应急预案、明确责任人及指挥权限，各部门、各单位各司其职、分工协作。
5、坚持资源整合、信息共享的原则。充分利用和发挥相关各部门的人员、设备、物资、信息等资源，实现统一指挥和统一调度，形成应急合力。
6、坚持快速机动、及时有效的原则。及时收集和掌握洪水、台风及水情、雨情等相关信息，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急响应机制，确保预案实施的快速有效。
（六）防御重点
重点防护对象。根据全镇的具体情况，确定重点防护对象如下：
1、陆桥片区。华士镇陆桥片区主要是沿张家港河沿线及青祝河沿线相关村是全镇防汛工作的重中之重，沿线各村必须按照各自的管辖范围，精心组织，严格落实相关防范措施。
2、华士集镇区。华士集镇区重点防范因排水通道不畅引起的局部内涝，特别是华中村新华浜填河建涵部分地区。
3、山北局部片区及华西工业园区。山北片区经过5年（2003年-2007年）的河道整治和水利工程建设，相继完成了15公里河道疏浚整治，8m3/s流量排涝站建设，畅通了水系，提高了抗洪排涝能力。华西八、九、十村要按照各自的管辖范围，精心组织，落实相关防范措施。
二、组织指挥体系及防御方案
镇人民政府设立镇防汛防旱指挥机构，负责本行政区域的洪水、台风灾害突发事件应对处置工作。有关单位可根据需要设立本单位的防汛防旱组织，负责本单位洪水、台风灾害等突发事件的应对处置工作，并服从上级防汛防旱指挥机构的统一指挥。
（一）镇防汛防旱指挥部
镇人民政府设立的华士镇防汛防旱指挥部（以下简称镇防指）负责领导、组织全镇的防洪防台工作。镇防指下设一办五组，其办事机构为镇防汛防旱指挥部办公室（以下简称镇防办），设在镇水利农机站，五个职能组为物资调运组、宣传组、安置组、情况综合组、跟踪督查组。
1、镇防指组织机构
镇防指由镇长任总指挥，分管副镇长、水利农机站站长任副指挥，镇水利农机科、农服中心、人武部、农经中心、教育科、财政所、派出所、民政科、建管所、交管所、卫生科、安全监督管理所、城管执法中队、广电站、供电所、电信局、卫生院、供销社等部门负责人为指挥部成员。
2、镇防指
镇防指负责领导、组织全镇的防洪防台工作，主要职责是制订镇防洪防台工作制度，组织制定全镇区域内各河道防御洪水方案和防御台风方案，及时掌握全镇风情、雨情、水情、灾情、工情，并组织实施防台、抗台、抗洪抢险工作，统一调度全镇重要水利工程的运行，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
3、镇防办
镇防办负责防汛防旱指挥部办公室日常工作；负责及时提供风情、雨情、水情、灾情、工情以及灾情的综合汇报和加强与各有关单位的联系；负责水利工程设施的防汛检查；指导全镇防洪防台抗台措施的实施；提出防洪防台抗台所需经费、物资、设备、油、电方案；负责防汛防旱工程的行业管理，有计划地进行河道、圩区治理和病险水利工程的除险加固，落实安全度汛措施。
4、物资调运组
由镇财政所、农经中心、农服中心、水利农机站、供销社、交管所、供电所、电信局、供销社等单位负责人组成，主要负责防汛抗灾物资调运及后勤保障。
5、安置组 由镇派出所、民政科、卫生科、交管所、卫生院、建管所等部门负责人组成，主要负责灾害民安全转移、安置，灾区社会治安管理及卫生防疫等工作。
6、宣传组
由镇党政办、镇广电站组成，主要负责水利法规的宣传教育和防汛抗灾事迹的宣传报道工作。
7、情况综合组
由镇防办、镇水利农机服务站等单位负责人组成，主要负责防汛抗灾情况综合，抗灾抢险方案拟订，上令下达，下情上传，当好指挥部参谋。
8、跟踪督查组
由各片片长、包村干部组成，负责深入基层抓好防洪防台工作，关键时刻实行坐镇指挥。
各村、各部门应相应建立由党政主要领导为组长的防洪抗灾紧急领导小组，明确分工，加强领导，同时将分工情况上报镇党政办。
（二）防御方案
内河设防标准是指历史最高水位5.12米。当水位达到4.8米，周围上空并有明显降雨云团影响全市，有可能发生接近或出现历史最高水位时；当预报有台风袭击，有洪峰高潮过境时，有可能发生接近或出现历史最高水位时。均按照以下方案实施。
1、加强防汛值班，确保信息畅通。指挥部加强24小时昼夜值班制。准确、及时反映防汛信息，随时掌握了解水、雨、工情等变化动态，为领导科学决策提供准确依据。
2、抢险突击队各就各位。事先主动与驻澄部队联系，关键时刻争取部队的全力支持。由人武部和派出所具体组织基干民兵、民警、巡警、消防队员等人员组成防洪抢险突出队，建立制度，落实任务，明确责任，并进行必要的培训和学习演习，保证“召之即来，来之能战，战之能胜”，做到专业与常备相结合。
3、强化巡逻责任制。镇、村领导分工包干，带班巡逻。
4、及时处理工程隐患。由镇、村主要领导按照分工包干地段，组织抢险，处理隐患。
5、工程技术人员授职到位。组织科技人员，派出专家技术组，深入现场指导抢险救灾。
6、加强航道巡逻管理。必要时实行航运管制，禁止船只行驶，停靠安全地段避洪度汛。
7、确保防洪抢险物资供应。根据汛情，镇村两级通力合作，统一调配。镇物资供应部门要及时组织、调运抢险物资、设备及配件，千方百计满足货源供应；镇交通部门要做好车、船调备工作，增加安排应急抢险交通机具，确保满足抢险物资运输和转移群众的需要。
8、组织群众安全转移。为确保群众生命财产的安全，有效地实施圩内短时间滞洪措施，当水位达到5.0米时，组织老、弱、病、残、幼人员转移到安全地带；当水位达到5.0米，并且气象预报继续有雨时，要动员群众逐步撤离，把贵重物品、生活必需品及企业危险品等转移到安全地方。撤离群众的安置，采取投亲靠友、对口安置、定点转移，切实安排好转移群众的生活问题。转移中由派出所负责治安保卫，撤离后，有关村要组织留守保卫人员，保护好群众的财产，对趁灾破坏、偷盗防洪设施和物资、混水摸鱼扰乱社会治安者，坚决依法予以从重从快严厉打击。对危旧房屋的地点、数量、居住人口、危旧程度等，各村应事先进行调查、登记、汇总并报镇防办。村领导必须本着对人民生命财产认真负责的态度，根据气象部门发布的警报，按照投亲靠友的安置方法，及时动员群众撤离危旧房屋，特别要做好老、弱、病、残、幼者的安全转移。
9、保障正常供电、供水和通讯线路的畅通。供电所、电信局及自来水厂要对台风暴雨造成的线路或管道故障及时组织人员抢修、排除，确保正常供电、供水及通讯线路的畅通。
10、认真做好滞洪、受灾区的善后处理。对滞洪、受灾地区，由市镇防疫部门认真做好消毒防疫工作，防止疫病发生，保险公司要按实做好灾区的理赔工作。要切实加强领导，灾后组织群众尽快恢复生产，搞好自救。
三、实施措施
为确保我镇防洪防台方案的实施应用，具体的措施是：
（一）行政首长负责制度
根据国家《防洪法》、江苏省《防汛条例》规定，防汛工作实行各级政府行政首长负责制。各级行政首长要对辖区内的防洪防台工作切实负起责任，认真履行职责，建立健全机构，筹集、组织、保障防洪资金，编制修订防洪预案，并认真做好预案执行中的协调工作，负责本地区的防汛指挥决策，不折不扣地贯彻执行上级防汛指令。
（二）防洪预案上报审查制度
各重点防护对象，特别是重点圩区的防洪预案，镇防汛防防旱指挥部将具体负责详细编制和每年修订，汛前报市防汛防旱指挥部审查后，报本级政府批准后执行。
（三）加强防汛值班制度
根据往年的梅雨季和主汛期的实际情况，我镇确定今年从5月1日到9月30日，镇防汛防旱指挥部实行24小时值班制度。镇防指办公室根据实际汛情的变化情况，防汛值班执行正常值班制、加强值班制、紧急值班制，随时掌握全镇的水情、雨情、工情和天气变化情况，及时汇总信息，做好领导决策指挥的参谋工作。各村、各单位要根据各自具体情况，建立相应的值班制度，并上报镇防指。
（四）贯彻执行上级防汛指令
目前尚无调度运行方案，按照无锡市、江阴市防指下达的防汛调度指令执行。
（五）防洪工程检测防护制度
为保证防洪工程发挥效益，我镇把每年冬、春季定为水利工程建设、整修重点期。根据汛后查出的水毁工程和汛期暴露的险工隐患，结合冬春季水利工程建设，有重点有目的地进行工程修复和除险加固。3月初开展水利工程汛前检查，一方面检查冬春季工程建设和除险修复的进展、质量情况，另一方面通过查细查实查全，继续发现一些工程的病险隐患，及时提出除险加固方案，责令限期修复，消除隐患。进入主汛期后加强巡堤查险，监测堤防沉降、裂缝、渗漏、塌陷情况，制定防护措施，明确重点地段的巡查要求，制定抢险方案，保证工程的完好率。
（六）强化河道管理和依法清除河道障碍
要结合每年《水法》宣传周，开展水利法规教育宣传，通过不断查处水事违法案件和违章建筑，逐步加强对河道的依法管理。汛前，要抓好全镇主要行洪河道中水生植物、渔网渔簖、沉船的清障和引排河道漂浮物的清除工作，为做好防汛防旱工作打下坚实基础。
（七）建立通信联络制度
镇防指配备有防汛专用电话和传真机，确保与各村保持通信联络，形成上下防汛指挥网络。
（八）防洪物资储备制度
防洪抢险物资实行分级储备，采取专门储备和社会储备相结合的办法。随着市场经济和体制转变由专门储备为主逐步向社会储备为主过渡，由镇防指下达指定储备计划，由镇供销合作社和水利农机服务站负责物资储备，按照定点、定量、定保管的措施，确保储备拥有量。
第二篇：应急预案及防台防洪
第十二节 事故应急预案的设想
12.1一般规定
12.1.1项目部参照业主的《异常事件管理规定》建立异常事件报告准则；对于未遂事故及以上级别安全事件和事故应建立事故快速报告制度：即在事件/事故发生后，尽快口头报告业主安全管理部门。
12.1.2执行业主规定的“24小时事件报告制度”,即在事件发生后的24小时以内，发出书面安全事件通告。
12.1.3项目部综合部记录中毒、传染病、创伤医治记录,并提供给本单位和业主的安全部门进行统计分析，项目部如果使用业主的医疗机构则应配合业主医疗机构的统计。
12.1.4发生事故后，禁止隐瞒事故、谎报或拖延事故报告。12.1.5项目部负责组织事故调查，业主有权参与调查。在事故发生后的7个工作日内，项目部应向业主递交正式的事故调查处理报告。
12.1.6项目部建立事故应急救援机制。明确事故处置的基本原则，即现场发生事故时，首先抢救生命，向救援组织报警，并采取措施限制事故扩大。
12.1.7项目部建立相应的应急响应组织，以便能够迅速处理突发意外。
12.1.8项目部筛选需要应急救援的事故场景，根据这些场景建立专项应急响应预案，包括重大人身伤亡事故的救护预案，火灾响应预案、三防预案(防雷、防涝、防台风)等，并提交业主审核备案。
12.1.9根据响应预案，准备应急响应所需要的器材、药品，如紧急排水设备和电源、医学急救器材、核应急防护用品和药品等。
12.1.10应急救援预案中应对医学急救做出安排。需要业主协助的应事先说明。
12.1.11应急救援预案中应对火灾扑救做出安排。需要业主协助的应事先说明。12.1.12项目部应该对应急救援预案进行演练，保证应急预案的可操作性。
12.1.13在工地其他单位发生重大事故时，各项目部应无条件立即配合、支持事故抢险。
12.1.14涉及员工的伤害事故，项目部除要报告业主外，还应负责按照国家行业和本单位上级公司的要求上报事故；包括向地方政府上报事故。上报事故的工作及其相关的配合工作由项目部负责处理，业主可以配合。
12.1.15事故造成的损失按照合同规定处理。
12.2.3环境事故报告制度
1、各级环境保护部门按照职权范围，有责任向同级人民政府和上级环境保护部门及时、准确地报告辖区内发生的环境污染与破坏事故。
2、凡属重大环境污染与破坏事故，地、市级环境保护部门除应及时报告同级人民政府外，还应同时报告省级环境保护部门；凡属特大环境污染与破坏事故，地、市环境保护部门除应及时报告同级人民政府和省级环境保护部门外，还应同时报告国家环境保护局。
3、重大或特大的环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。速报从发现事故后起，４８小时以内上报；确报在查清有关基本情况后立即上报；处理结果报告在事故处理完后立即上报。速报可通过电话、电报，必要时应派人直接报告。确报可通过电话或书面报告。处理结果报告采用书面报告。报告应采取适当的方式，避免在当地群众中造成影响。
4、速报内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况、捕杀与砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度等初步情况。确报在速报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况。
5、处理结果报告在确报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
6、报告单位应当保证报告内容的准确性与可靠性。当发现报告内容与实际情况有出入时，报告单位应立即将纠正情况如实上报。
9、防台防风应急抢险预案
（1）船舶应保持通讯设施良好，指定专人通讯值班和接收天气预报，接到台风、强风消息，应按制订的防风方案采取措施。
（2）当船舶所在地升挂台风、强风信号1号风球信号时的防风措施：船员应回船上值班，封闭船舶的舱盖、风斗、通风孔、关闭水密门窗。清理户外一切松散物品，将存放在户外的设备、物品、机械等固定牢。检查应急设备、防台抗洪物资、通信设备是否完备，保证随时可用。
（3）当船舶所在地升挂台风、强风信号2号风球信号时的防风措施：甲板设施较高的工程船舶、来不及抢卸的船舶应按船舶出海拖航状态进行封固，调整船舶装载，保持船舶正浮状态。船舶在6级大风到达前拖到选定的锚地避风，船舶进入防风锚地后要向项目部报告，防风期间，通讯工具24小时开通并专人守值。船舶与船舶、船舶与陆上之间的通讯要畅通，船舶锚泊防风时，视风力、风向情况，抛“近一点锚”防台。
（4）当船舶所在地升挂台风信号3号4号5号风球信号时的防风措施：船舶24小时值班抗台，非机动船视情况提前适当放长锚缆，机动船必要时开车顶风。风暴袭击时，不得单人上甲板作业，上甲板抢险、检查人员必须系好安全绳，穿好救生衣，做好个人安全保护措施。
10、船舶交通事故应急抢险预案
（1）如果发生船舶碰撞事故，首先查明碰撞部位是否对船舶安全构成危险，如无法抢救，有沉船危险时，附近有浅滩则抢滩搁浅，如无浅滩，人员立即发出求救信号后撤离。（2）如果发生船舶沉没事故，船员应按GMDSS系统操作要求进行操作，并按《船舶防止油污应急计划》进行防止油污的扩散。
（3）制订防台、消防、抢险急救的工作程序和方案，要求参照Y-PGP-403《防台风措施》。
（4）项目经理部配备应急医疗用品和救灾器材及设备，现场配置对讲机、电话，保证通讯畅通。
（5）定期进行自救和抢险急救的宣传和演练。
11、发生溢油事故时的应急反应程序
（1）作业过程中发生溢油事故，船长应立即向全体船员发出船舶溢油应急反应部署命令，全体船员按“溢油应急反应部署”规定迅速地到达自已的岗位。
（2）船舶按有关规定，立即向海上/港航安全监督部门报告，并根据情况向港口有关部门以及与本船有关的部门通报。
（3）在确定漏泄原因的同时，立即采取控制措施（参照：发生溢油时的应急控制措施），用吸油材料等油污清除设备和材料，把已溢流在甲板上的油围住、收集在一起，将排泄到船外的溢油限制在最小程度。
（4）在进行加热燃油作业中发生溢油事故时，应立即停止该项作业，在溢油事故原因未检出并清除之前不准再进行该项作业。
（5）尽快用围油栏或代替物等将溢入海面的油围住防止扩散，同时用吸附材料等回收溢油。
（6）最后可用消油剂将油污清除，但使用前必须得到海上/港航安全监督部门的许可，而且必须使用符合技术标准要求的物品。
（7）在做最后处理之前，船上应精心地保管回收的污油和清洁使用过的材料。
（8）当本船无力清除海面溢油时，应立即请求有关单位援助。（9）项目部制定溢油应急反应详细部署
1.6.9应急预案和响应管理方法及措施
6.9.1项目部根据单位《事故预防及应急预案》的规定，成立“事故应急处理小组”和“应急抢险小组”，编制项目部的《应急抢险预案》。
6.9.2项目部进场后，与业主和当地政府有关部门、消防部门、医疗机构取得联系，建立应急事故处理通讯网。
6.9.3项目部要建立应急抢险物资和设备仓库，储备仓库要设置明显标志，应急抢险物资严禁挪用，要进行经常性的检查、保养，损坏的要及时增补。
6.9.4项目部要经常性进行自救和抢险急救的宣传，提高职工的应急抢险知识。
6.9.5抢险小组根据《应急抢险预案》要求定期进行响应演练，检查演练效果，完善应急计划，确保抢险队伍具有有效的处理事故应变能力。
（1）“三防”设施
台风期间，往往伴随着暴雨、海水潮位上涨，从而导致洪涝、滑坡的发生。为了防患于未然，将灾害损失降到最低限度，保证施工的顺利进行。“三防”措施及设施主要有：排洪沟、防风锚碇块及拉杆、拉绳、砂袋等物资。在台风、暴雨来临之前，生活区、现场办公区、现场生产区的“三防”设施应齐全、有效、可靠，保证“三防”措施到位。
10.2.3 防洪、防台措施
（1）设立气象汛情预测站，负责每天向市气象局“三防办”等有关部门取得密切联系，获取有关气象、汛情、台风等情报资料，并作出科学的预测、分析，为防洪工作的决策、实施提供充分依据。
（2）修筑排水系统，浆砌防护，合理布局，消除事故隐患。在施工现场、生产、生活设施周围修建畅通的排水渠道。
（3）建立安全防汛领导小组，把有经验的人员10～20人组成抢险队，配置必须的抢险器材，警钟常鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。
（4）预报有台风后，防洪小组立即组织抢险队，对施工人员的住房、办公室以及库房进行加固，并对机械设备妥善处理，以能抵抗台风的袭击。
9.6.3船舶防台措施
1、船舶防台锚地的选择及安排 本工程的防台锚地定为：
（1）距离工地约6海里的东平港，可避11级以下的热带气旋。当收到天气预报有热带气旋10级以下，并可能对本地区造成影响时，船舶进入东平港避风。
（2）距离工地约16海里的镇海湾，可避12级以上的台风。当收到天气预报有热带气旋（台风）11级以上，并可能对本地区造成较大影响时，船舶进入镇海湾避风。
镇海湾位于台山市北陡镇，据去年开船实地探测，镇海湾出口处宽阔，并有专用航道、航标，低潮时最低水深超过3米，里面宽度大约1海里、水最深处有5米；在镇海湾中间有沿海高速公路大桥穿过，桥高离水面50米，桥墩最大间距160米。所有施工船舶穿过大桥下，进入距离大桥约2海里靠近山边的地方防台。
台山市北陡镇边防派出所联系电话：0750-5788222
2、防台的船舶（联系电话待定）（1）1艘交通艇作潜水用船；（2）2艘爆破警戒船；（3）1艘365m3抛石船；（4）2艘85m3小开体驳；（5）2艘30m3小开体驳；（6）1艘2000t横鸡趸；（7）一艘8m3挖泥船；（8）4艘500 m3自航泥驳；
（9）其它施工船舶根据工程需要而定。
3、具体船舶防台部署（1）三级防台部署
a、当六级大风半径距离本区600海里或72小时可到达本区时，进入三级防台部署，项目部召开防台领导小组会议，部署防台工作。
b、所有人员回到各自工作岗位，各船舶均应处于适航状态，抓泥船停止抓泥、运泥船舶停止装载，已装载的船舶尽快卸载，并把船上的机械设备转移到陆地上停放。
c、对所有船舶进行补给（包括救生器材、燃油、水、缆绳、卸扣、粮食等生活必需品），熟悉通信联络有关规定和指挥关系，对各施工船舶进行认真的加固和检查。
d、有关人员及时收集台风信息，跟踪台风的动向，绘制台风路径图，及早做好防台准备。
（2）二级防台部署
a、当六级大风半径距离本区300海里或24小时可到达本区时，进入二级防台部署，防台领导小组主要领导应就位指挥，值班人员严守岗位。施工船舶停止正常施工，以最快的速度进入指定的防台锚地。
b、严密监视台风强度、走向，根据实际情况调整防台措施，对处在不安全位置的施工船舶，要适时调整锚位。
c、项目部防台领导小组定时向单位安委会及业主“三防”领导小组报告情况。
（3）一级防台部署
a、当六级大风半径距离本区100海里或实际风力已达到7级以上时，进入一级防台部署，防台领导小组成员各就各位，随时通报台风情况并指挥所需人员防台抢险。
b、组织人员全天候巡查，防台抢险小组随时投入抢险救灾工作。c、项目部防台领导小组每2小时向单位安委会及业主“三防”领导小组汇报防台情况。
（4）组织指挥与联络
防台抢险工作由防台抢险工作领导小组统一指挥调度，船舶的指挥及联络采用甚高频10频道，频率为156.50兆赫；预备频道为16频道和20频道，频率分别为156.80兆赫和157.00兆赫，主要用于与海事局和救捞局的联络。
（5）船舶防台的具体要求
积极开展全员安全意识教育活动，提高对台风危害性的认识，树立“宁可行动九次空，决不放过一次松”的防台思想。真正做到以防为主，防抗结合，确保施工船机设备、人员生命财产和工程结构的安全，把受台风影响的损失降到最低程度，做到一切行动听指挥。
a、台风季节期间，组织专人收听气象预报，及时获取台风发生的时间、风向、强度、登陆地点等相关资料，随时掌握台风动向，做到未雨绸缪。
b、台风季节到来之前，组织一次船舶防台专项安全检查，落实防台物资和整改措施；进入台风季节，项目部安全部门组织各船舶负责人随时检查船舶的操纵性能、系缆设施、抛锚设施、灯光信号、通讯设备，发现问题及时解决。
c、接到台风预报，所有船舶对电器设备进行包扎，甲板设施进行加固，甲板舱口、通风筒、舱室舱门进行封闭；拖轮检查拖缆、尼龙缆、拖钩等是否齐全可靠，若达不到要求及时更换。
d、台风来临前，准备足够的抢险物资、设备、食物和生活用品，配齐手电筒、蜡烛、收音机等照明及气象预报设备，并配备带有50m白棕绳的救生圈，以防备有人落水后能及时抛出救生圈救回落水者。
e、进入防台部署后，所有船舶必须服从防台领导小组的统一指挥和安排，有秩序地进入锚地，以确保台风来临前以最快的速度将船舶拖往防台锚地。
f、船舶进入避风锚地后，安排船员24小时值班并做好记录备查，有异常情况及时报告项目部防台领导小组。
g、防台期间，所有船舶上的人员不准带家属和小孩上船，不准喝酒，船员不得擅自离开工作岗位，并随时穿好救生衣，做好应对突发事件及抢险准备。h、台风登陆时，船员不要走出房间，防止人被风和涌浪打入海中，必要出去时，系好绳索加以保护。
i、机动船发生走锚时，要开动主机进行顶风，以防进一步走锚；非机动船如出现走锚、缆绳断裂等而又无法用人力或其它方法进行抢险时，可采取有选择就地搁浅的办法进行抢险；系水鼓或码头的船舶如发生缆绳断裂要及时补系或抛锚。在危急情况，应选择弃船保人。
j、未接到解除防台通知前，各船不得随意离开锚地，必要离开时要向防台领导小组报告。
9.6.4机械设备及临时设施的防台措施
1、反铲、装载机、推土机、80吨吊机、100吨吊机、280吨吊机等机械设备防台地点设在预制场空旷地方和防波堤内坡已浇注胸墙的部分与胸墙垂直距离50米平整的地方，机械设备也可以根据当时施工的地点决定。
2、台风快要到来时，反铲、装载机、推土机、吊机在堤上行驶过程中，如果出现机械故障无法立即修复，吊机的扒杆放低并垫好、做好防雨措施。
3、两台龙门吊开到预定的地锚防台位置，锁紧夹轨器、拉紧防风缆绳。
4、能移动的机电设备尽量集中存放于室内；施工现场露天存放的设备要做好防雨、防风、防撞的措施，并切断电源。
5、生活区疏通所有排水沟渠，仓库在台风、雨季前进行检查，及早做好防漏、防潮工作。
6、台风正面袭击时，贵重物品及图纸、重要资料等要随人转移至安全稳固的场所避风。
7、检查并加固临时建筑，防晒雨工棚加固或转移；堆放水泥等不能受潮的物资和机电设备的临时仓库，要做好防潮防浸工作。
8、船舶上来不及转移到陆地上停放的机械设备必须选择好停放位置，并进行加固处理和做好防雨措施。
9、胸墙浇注现场的两套模板上紧螺丝，模板顶部的临时防护栏和可移动物体（警示牌）拆除，其它材料、电箱等用防雨布盖好，临时发电机房做好防风、防雨措施。
9.6.5施工现场防洪措施
（1）在收到暴雨预报后，立即与业主“三防”领导小组取得联系，在其统一指挥下，项目部“三防”救援领导小组根据暴雨、洪水预报具体
（2）施工场地（特别是预制场地）布设排洪系统，发生洪水时能有效防洪，应经常保证畅通。
（3）保证应急设备（如发电机、水泵、水带等）随时可用。（4）检查材料仓库的排洪措施是否完备。特别是堆放水泥等不能受潮的物资和机电设备的临时仓库，做好防潮防浸工作，贵重物资、图纸资料应转移到安全地方。
（5）存放在户外的设备、物品、机械设备能够移至室内的要移至室内，不能移至室内的要做好防洪措施。
（6）保证所有屋顶、地面的排水系统畅通，无阻塞。
（7）检查应急设备、防洪物资、通信设备是否完备，保证随时可用。
（8）检查供电线路、配电箱等是否良好可用，具有一定的防雨、防洪措施。
（9）中断一切户外生产、维修等活动，切断非重要场所的水、电。
（10）派专业人员监视重点场所（如预制场区、防波堤）的机械设备。
（11）非待命值班岗位的人员要返回生活营地，应急抢险人员待命。
（12）项目部要协调安排72小时内人员的交通，随时提供抢险用车。9.6.6台风、暴雨后的工作
1、风暴过后，要及时检查工地、船舶受损情况，情况严重的要用摄像、照片等形式予以记录，并按规定分别向业主、监理、上级报告。
2、检查机电设备、轨道基础的安全性能，受潮电气设备要经检测后才允许通电使用。
3、做好防台小结，总结经验教训。
4、保留下列资料并存档：
①天气预报记录；②防台会议记录；③检查记录；④信息发布记录；⑤事故损失统计报表；⑥台风、暴雨后的事故报告。
第三篇：防洪防台应急预案
防洪防台应急预案（精选6篇）
在学习、工作乃至生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，常常要提前编制一份优秀的应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编收集整理的防洪防台应急预案（精选6篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
防洪防台应急预案1防洪防台工作，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作，减少灾害损失，确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神，结合本社区实际，特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
广丰三村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排，实行分级分村负责，具体职责分工如下：
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作，并相互配合，全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责执行，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A宣传、救护组：负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署，负责受伤人员的治疗，汇总上报灾情。
B抢险组：由物业部组织，负责紧急救援和抢险。C治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。D运输、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查，并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前，做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况，制订应急预案，组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救，安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
防洪防台应急预案2为了切实做好防汛工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生和学校安全，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：
一、应急机构的组成1、成立学校防汛工作领导指挥部
防汛总指挥：郝登强校长
副总指挥：崔广荣孔松领胡俊岭
成员：成秀玲杨森吕海滨李泽邦王西昌程全国李自伟李文法高胜利施中宁陈新起及全体班主任
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
（3）汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。
（4）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织各学校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
（2）迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长:成秀玲
成员：高志民李丽李贺元周伟伟
工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥部决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调与应急救援相关的工作关系；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长:孔松领
成员：吕海滨杨森牛新亮
工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长：胡俊岭
成员：侯传景李善林孙建峰
工作职责：负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长：成秀玲
成员：高志民
工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长：吕海滨
成员：李宏伟
工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。
6、应急小队成员：
李泽邦王西昌程全国李自伟全体教师
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。
2、学校防汛领导小组
3、具体领导报告上级部门
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作，落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
防洪防台应急预案3为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实落好学校汛期安全工作，确保全校师生汛期生命财产安全，特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。
以防为主，树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。(二)组织准备。
学校要建立汛期安全检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。具体内容包括：1、成立学校防汛抢险工作领导小组，小组成员名单、职务、电话要准确，分工要明确；2、确定洪水预警、报警方式，如广播、口哨等，并落实到专人负责；
3、发生紧急情况时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责；
4、要加大宣传，做到人人知晓；
5、值班人员名单、电话准确无误，确保畅通无阻。
(三)物资准备。
根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。二、工作责任
校长是第一责任人，应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排，不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒，勇挑重担，发挥先锋模范作用，急师生之所急，忧师生之所忧，团结协作，同舟共济，战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作，做到尽职尽责，同时应做好自身的防护工作，加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排，或工作不负责任，渎职、失职，造成灾情扩散等严重后果的，将严肃查处，直至追究法律责任。
为明确分工，加强领导，统一指挥，协同作战，成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组长：毛羽国(校长)
副组长：卢喜才(书记)、李福环(副校长)、曹景明(副校长)、王越军(副校长)、任艳军(副校长)。
成员：王正刚(安全主任)、李凤鸣(政教副主任)
王春德(政教副主任)、毕俊峰(年级主任)、刘金慧(年级主任)、杨凤强(年级主任)、魏国成(总务副主任)。
任务：汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作，部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组，其人员组成和任务如下：
(一)抢险组
组长：曹景明
成员：王正刚李凤鸣鞠宁
任务：出现险情后，必须在第一时间内赶赴现场，组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组长：李福环
成员：毕俊峰刘金慧杨凤强
任务：负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系，协调、配合，共同组织医疗救护队，抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组长：任艳军
成员：徐柏光、安德维、各班班主任。
任务：负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组长：王越军
成员：王春德高云东韩柏英彭小勇
任务：联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组长：魏国成成员：赵桂满张树山姚洪祥
任务：保障现场物资供应和提供必要的工具，调动运输车辆，运送抢险人员和物资。
(一)学校要严格落实值班值岗责任制，建立学校汛情报告制度，按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案，并及时上报县教体局(二)汛情发生后，学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况，水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况，抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况)，并以书面或电话的形式及时报县教体局。
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材，学校应配备必要的应急药品。
(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动，遇放学时间要听从学校的安排和指挥，任何人任何班级不得私自做主。
必要时通知学生家长到校接学生，尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除：教室及各功能馆室等房舍安全情况；
学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况；学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况；人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况；电器、设备、线路检修管理情况；校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况；学生往返地段安全情况等。六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，并形成书面材料上报、做好灾后处理，恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排：
周一：王越军王春德鞠宁，周二：曹景明魏国成周三：徐柏光刘金慧，周四：王正刚毕俊峰
周五：任艳军李凤鸣，周六：李福环赵桂满
周日：杨凤强安德维。
2、值班要求：
(1)值班时间由早7点至第二天早7点，全天候24小时值班，值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中)，保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗，两人有分工有合作，必须记好值班记录，及时巡查，发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。
(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒，没有特殊情况不得随意调换，必要时必须和校长说清。
(4)值班领导作为当天的值班校长，负责处理学校各种事物。
防洪防台应急预案4为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理，确保台汛期间防救工作的顺利开展，经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神，制订本应急预案。
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长：
副组长：组员：各部（室）部长（主任）、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：
应急救援一组：由**负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作；
应急救援二组：由**负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作；
防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录；
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息；
3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案；各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单；
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组；
5、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通；
6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心：120报警：1102、防台防汛领导小组：
组长：***（手机：1***，电话：***）
副组长：***（手机：1***，电话：***）副组长：***（手机：***，电话：****）
3、防台防汛办公室值班电话：****
海南东环铁路工程2标项目经理部
第四分经理部
防洪防台应急预案5公司所处的地理位置是台风受灾区，为了降低、减少自然灾害所带来的损失，防止重大意外险情的发生，维护企业和广大员工生命财产的安全，特成立防台防汛工作组：
（一）组织机构及职责
1、总指挥：由公司总经理担任，主要负责防台防汛组织人员安排，防台防汛工作整体布置；
2、防台防汛组长：由综合办负责人担任，在防台防汛期间，全面具体负责防台防汛工作，根据需要及时调节人员及物资，并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况；
3、防台防汛组员：听从防台防汛组长的安排，在作业长的领导下，积极做好防台防汛工作；
4、后勤保障：负责防台防汛期间的后勤保障工作，在紧急情况下，负责组织人员安全撤离；在防台防汛期间，作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作，确保信息及时准确传递；
5、动力组：在防台防汛期间，负责电力正常供应，并随时提供再发电的工作；
6、设备组：负责所有防台防汛设备的正常运转，同时负责维修厂房等其他急需场所；
（二）危害识别与风险。
每当台风汛期来临，及时根据气象部门的预测，决定企业应急反应级别：
1、黄色警报（轻度）：六级以下台风，可以正常作业；
2、红色警报（中度）：六级以上八级以下台风，各部门领导值班，仓库组织部分人员参加应急防灾；
3、黑色警报（高度）：八级以上台风，公司内停止作业，固定好各种设备设施，无关人员应撤离现场，各级领导带头参与，组织一切人员在总指挥的领导下，密切配合，全力以赴，共同做好防台防汛工作；
4、企业重点防范部位：员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等；
（三）启动应急预案条件
1、企业所有员工，在得知灾害气象来临时，均有权利和义务，在第一时间内向企业领导报告；
2、防台防汛组长：要根据实际情况，宣布启动应急处置方案的级别，落实人员，积极做好防台防汛工作，并随时向总指挥汇报进展情况；
3、防台防汛工作在组长的统一安排下，要密切配合，相互支持，及时沟通信息，遇特殊情况，可直接越级向总经理汇报；
（四）应急设备与设施
1、应急指挥中心：在防台防汛期间，保证24小时有人值班，通讯联络方便，配备4部对讲机；
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班，确保电力供应，物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等，使用方便，另外配备轿车、卡车多辆，必要时可随时调用；
3、在特殊紧急情况下，可向当地110或120求助；
（五）应急能力与资源
1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近，信息传达快而且方便，管理上效率高；
2、一旦狂风暴雨来临，各岗位管理人员接到指令，必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位，提前做好抗灾准备；
3、在防台防汛期间，所有通讯设备24小时开机，指挥中心，仓库内电话直线，随时接受各种指令，整装待发；
（六）保护措施
1、在防台防汛期间，安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作，及时组织人员安全撤离；
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所，保证饮食正常供应；
（七）信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情况，经总指挥同意后，通过正常渠道，多种形式发布相关信息；
2、平时在宣传教育上要增加防范意识，当正常进入预案状态时，所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动；
3、根据天气预报内容，要求员工上、下班途中避免在风口通过。
（八）针对性的培训与演练
1、每年7—9月，对公司所有员工进行了总动员，对企业一线员工进行了培训。训练科目包括：装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等；
2、为了巩固培训成果，增强企业员工防台防汛意识，实行每年在汛期来临之前，组织员工练习，以提高企业防台防汛的综合能力、集体精神；
（九）、不断完善应急预案的方法
由防台防汛组长做好每次员工演练的'情况记录，对估计不足的问题及时更正，坚持好的方面，并加以推广；
防洪防台应急预案6目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级教育局和中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。
一、指导思想和要求
牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。
二、工作原则
防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。
三、应急处置指挥机构及职责
（一）、成立学校防汛救灾领导小组及职责
组长：王振冲（校长）
副组长：李树根（副校长）臧伟业（副校长）
成员：张勇曹琨张润利任学武冯卫东姚俊各班主任
职责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，请求指示；检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
学校防汛救灾领导小组下设应急小组：
1.防汛抢险、安全保卫组：
由张勇同志任组长，白建军、刘晓诚同志为成员；
2.救灾安置、后勤物质保障组：
由张润利同志任组长，任学武、曹琨同志为成员。
3.通信联络、灾情统计组：
由臧伟业同志任组长，张彦平同志负责向上级及时汇报灾情。
四、报告制度及程序
学校发生灾情时，必须立即向校长报告，启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情情况，灾区已采取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后，学校应及时进行补报。
五、工作安排及措施
（一）、预防为主，排除隐患。
要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。
（二）、加强巡查，确保汛期防汛值班制。
安排领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。
（三）、加强排查
汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。
（四）、加强宣传
做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增强师生的防汛安全意识，特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。
（五）、防汛抢险队注意事项
防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。
（六）、停课工作安排
学校接到上级的停课指示后，对学生进行安全教育，在安全的前提下疏散学生；对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。
（七）、汛期学校突发事件措施
如若学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，应当给予表彰和奖励。
六、注意事项
（一）防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保救灾人员不受伤害的前提下进行。
（二）学校不能组织学生参加救灾工作。
第四篇：防汛、防洪、防台应急预案
浙江交通工程建设集团有限公司
云景高速公路2合同段项目部 防汛、防洪、防台应急预案
一、工程概述
浙江省交通工程建设集团有限公司云景高速公路2合同, 起点桩号为K6+000，终点桩号YK12+158.635，全长6.159Km；连接线起点LK0+000，终点LK0+933.385，全长0.933Km。其中主线大桥3739m/7座，隧道3894m/1.5座，主要工程内容有路基、路面、桥梁、隧道，施工工期计划四年。
二、方针与原则
我项目部是一个工程建筑施工单位，承建的主体工程有公路隧道、桥梁、路基和路面工程，存在的危险因素比较多。我标地处丽水市景宁县城，溪口大桥100根桩都位于2条大河里；夏季高温、暴雨、洪涝、台风灾害等时有发生。为了加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》第三十条的规定，为积极防范上述突发灾害，特制定本防汛、防洪、防台（以下简称“三防”）预案。
“三防”应急救援预案的方针是保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先的原则。
“三防”应急救援预案的目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，最大幅度地减少人员伤亡和财产损失。
三、应急准备
应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用，不仅取决于应急预案自身的完善程度，还取决于应急准备的充分与否。为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，项目部建立应急救援领导小组。
1、机构与职责
领导小组由下列人员组成： 组
长：胡兵良
成员： 金伟强 吴义春 洪祥水 童永飞 何建新
阮正方
姚建华
胡洋 邱冬 方贵法 楼晓强及各施工区主任
领导小组下设办公室，由吴义春任办公室主任，负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。
应急救援领导小组职责： 1)负责“预案”的制定、修订。
2)建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。3)配备应急救援所需的各种物资、装备。
4)检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。5)发生事故，根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。6)组织有关力量，全力支援现场抢救。
7)必要时组织疏散人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。领导小组成员在执行应急救援任务时，实行明确分工：
胡兵良（联系电话***）为总指挥，协调、落实和处理应急救援的一切工作；
金伟强（联系电话***）负责应急救援的技术决策工作，对预案的技术部分进行定期检查和修正；
洪祥水（联系电话***）负责应急救援材料的供应和机械设备的调度；
吴义春（联系电话***）为第一助手，负责收集归纳各种信息，提出初步救援方案，供总指挥参考；
童永飞（联系电话***）负责信息的收集和应急救援指令的下达，并做好记录；
何建新（联系电话***）负责救援资金的筹集，并做好伤员的安抚工作；
姚建华（联系电话 ***）、负责现场工作的协调，并及时返回现场的救援信息；
各区队队长负责现场应急救援人员的组织和管理。
2、应急资源
1)救援力量：项目部及所属的各区队职工，都是应急救援力量；根据事故的类型及程度，需要社会力量时，再及时联系救援社会救援力量。2)救援设备、物资：项目部现有的各种机械设备、生产生活物资、材料一当应急救援方案启动，根据需要都将成为应急救援的设备和物资，需要社会设备、物资时，再及时联系救援社会救援力量提供必须的设备、物资。
3)交通工具：项目部现有车辆4台，每个施工区队各有一台以上车辆，需要时均可调集使用。4)检查、维护与更新：由应急救援领导小组办公室负责。
3、教育、训练与演练
项目部人员的安全意识和自我保护能力是减少高温、暴雨、洪涝、台风灾害的一个重要方面，因此要加强施工人员的安全思想教育，每月进行一次“三防”安全技术交底，开展每周一次“三防”安全日活动。
针对每个班组安全工作的特点，对照应急策划中的危险因素分析，组织相关人员进行事故避灾和救援训练工作，提高职工避险及抢险能力，以降低事故造成的影响和损失。项目部将以党员、团员和积极分子为骨干力量，组建“三防”应急救援小分队，小分队要进行定期训练，确保小分队人员具有良好的体能、顽强的战斗意志和作风。
项目部将在适当时候组织应急救援的演练工作，使应急人员进入“实战”状态，熟悉各类应急处理和整个应急行动的程序，明确各自的职责，提高协同救援能力。另外，应对演练的情况进行总结，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。
发生事故的应急救援程序
⑴发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
⑵项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。
⑶项目部根据事故性质有趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援，同时报公司应急救援小组。
⑷应急救援人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员或急救送医院救治。
⑸积极配合政府的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。⑹公司成立事故调查组，查清事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。
⑺事故处理结束后，项目部应当组织力量进行抢修，及早恢复施工，减少损失。
四、预案启动
自然灾害对人类造成的危害相当严重，特别在工程施工中，若遇到台风暴雨，易发生灾害。在建工程造成此类损失的例子较多，因此必须组织义务抢险队。平时要加强防台知识、急救知识教育。只有做好预防工作才能在发生灾害时有组织、有纪律的进行抢救，尽可能的减少损失。有下列情况之一的，经应急救援小组组长批准启动本预案：
（一）、所在建项目部发生暴雨、洪涝、台风灾害造成重伤、死亡等重大安全事故；
(二)、当施工现场发生重大恶劣气候灾害或重大地质灾害（如暴雨、洪涝、强台风对项目工程、人生构成重大威胁或造成大面积山体滑坡等）时。
防汛、防洪、防台预案
A.在暴雨和台风季节及邻近河流、邻近水库地区施工时，必须指定专人值班，负责收听气象报告，保持通信联络，进行查防查夜。巡查重点为：现浇模板支撑系统、脚手架、深基坑、桥墩围堰、隧道洞口仰坡、截水沟、仰坡锚喷、塔吊、桩机、物料提升机、滑坡、低洼工棚等做好详细纪录，发现隐患，及时上报并落实整改。
B.准备“三防”材料，如草包、彩条布、雨衣、手电等工具。加固房屋，对危房和工棚应立即疏散人员。民爆仓库、设备、材料等专人负责。台风暴雨期间，加强隧道检查，防止坍塌、滑坡，必要时暂停洞内作业撤出人员设备。高边坡开挖、工程车辆运输等作业应停止进行。同时，在台风、暴雨来临前停放好作业机械。严禁将机械停放在高边坡顶端、开挖坡底、河流旁边或低洼地带，严禁人员在大树底下或机械内及附近避雨，严禁在山坡顶端、临河或地势低洼处建房、住人、行走。严禁下河游泳。
C.领导小组及时与上游云和水库取得联系，密切关注泄洪时间、流量并上报应急小组领导、通告各工区“三防”小组负责人，落实撤离措施。D.一旦发生险情，立即发动抢险队有组织的抢救，并贯彻执行先救人后救物的原则，尽量减少损失。抢救结束后，应清点人数和财物。
E.台风暴雨季节抢险期间，工地组织车队值班，对伤员及时送往医院抢救。
七、应急响应
1、接警与通知
项目部所属的施工场地一当发生洪涝、台风伤人等安全事故，现场人员应在进行现场急救的同时，把事故及时向项目部汇报，汇报人应说清事故的地点、性质、危害程度和与现场的联系方式等内容。项目部应急救援领导小组在接警后应立即启动应急救援程序，办公室通知相关人员进入工作岗位处理应急事务，根据事故的灾情，确定是否要向社会求援。
2、应急救援程序
1)发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
2)项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则，同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。
3)项目部根据事故性质及趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。4)应急人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员功急送医院救治。
5)积极配合有关部门的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。6)成立事故调查组，查明事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。
7)事故发生救援结束后，项目部应当组织力量进行，及早恢复施工，减少损失。
3、警报与紧急公告
项目部接到事故汇报后，应急领导小组在经过分析后，该事故有可能扩大并可能影响到其他范围，对周围地区的公众可能造成威胁时，将启动警报系统，向公众发出警报，告知事故性质、对安全或健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够作出自我防护响应。该程序由总指挥确定，办公室安排专人实行。
4、联动部门
项目部接到事故汇报后要及时评判出事故的危害程度，对于安全生产事故联动的部门主要是医疗卫生单位、交通部门、公安部门、消防部门、电力部门、安委会等；对于自然灾害事故如台风等，联动的部门主要是医疗卫生单位、气象部门、电力部门、地方应急救援指挥中心等。联动部门的通知由应急领导小组总指挥决定，办公室进行实施。救援通讯：公安局：110 消防队：119 急救中心：120 项目部：0578—5071009 安全生产管理部：0571-86469300
5、应急人员安全
在对安全生产事故及自然灾害事故进行应急处理时，由于事故的危险还有延续性，应急人员的生命安全也受到威胁，因此事故救援过程中应充分考虑，加强安全预防措施，加强个体安全防护，加强现场安全监测，事故现场处理指挥人员应明确应急人员的进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。
6、善后处理 事故发生后，在进行事故救援的同时，必须及时做好事故的善后处理工作。善后处理包括：伤员的救治、家属及外界人员的接待、项目部后续工作的开展等，该项工作主要由应急领导小组办公室完成。
八、事故报告程序及内容
（一）、报告程序
1、项目部在发生重、特大安全生产事故后事故责任人或现场的其他人员立即通知项目经理或分管安全生产的安全副经理，由项目经理（或副经理）全面主持安全事故的处理与协调工作。
2、项目部根据事故情况启动相应的安全生产紧急预案，联系各救援组织机构。同时将事故发生的情况用书面方式报公司安全生产领导小组。
3、安全生产领导小组根据发生事件的性质、大小等情况报当地安全部门及集团公司安全生产领导小组，同时协同其他部门一起协调处理安全事故。
（二）、事故报告的内容
特大安全事故发生后, 发生事故的项目部应按照国家和省有关规定及时上
1、发生事故的部门及事故发生的时间、地点；
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理的情况和采取的措施；
5、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；
6、事故的报告单位、签发人和报告时间；
九、现场恢复
现场恢复是在事故被控制后进行的短期恢复，是一个应急任务的结束进入到另一个工作阶段，将现场恢复到一个基本稳定的状态。项目部应急救援领导小组应参照以往经验，仔细分析现场恢复过程中可能发生的危险，采取针对性安全措施，设法消除潜在的安全隐患，避免事故的再次发生。现场恢复后应急救援领导小组宣布应急救援行动结束，恢复正常的工作状态。
云景高速2合同项目部
童永飞
二○○八年十一月十九日 报 , 主要报告以下内容:
第五篇：防洪、防台应急预案（xiexiebang推荐）
防汛、防台应急救援预案
一、概况
根据往年的实际情况和气象部门的预报，为了做好汛期的防汛、防台的准备工作，将损失降到最低限度，特制定《防汛、防台应急救援预案》。
二、防汛、防台应急事件管辖范围
1.项目部所在地；
2.工程所辖路段区域，包括施工和未施工路段区域；
3.公司所在地和所辖地段；
4.配合参加集团公司的防汛、防台重点地段。
三、防汛、防台应急救援领导小组组成 组 长：XXX 手机XXXXXXXX
副组长：XXX 手机XXXXXXXX
组 员：XXX 手机XXXXXXXX
小组成员24小时待命，遇有汛情迅速向主管分管领导报告，并按照应急处置方案运作，及时进赴现场，组织协调抢险。
四、联系电话
（一）公司应急：XXXXX
（二）项目部：XXXXXXXX
（三）政府智能应急电话：治安：
110、火警：119、交通事故：112
五、防汛处置方案
1、所辖路段区域的施工队迅速报告应急领导小组。
2、危险路段区域设立危险标志，派专人值班疏导交通，避免发生事故。
3、组织自有设备、人员突击抢险。
4、启动应急救援与预案，根据实际情况合理调配机械、人员集中抢修。
5、及时上报公司及主管部门备案，必要时请求支援。
6、及时补充救援物资，对抢险车辆的车况及时检修，确保处于待命状态。
7、加强值班巡查确保畅通。
六、应急处置要求
1.应急抢险小组按照本项目部救援预案，及时联系迅速集结，组织抢险前期工作，值班员必须在岗，并具备应急处理能力，迅速向上级报告；
2.所有人员和救援机械、设备、车辆必须到场，并无条件服从调度、指派；
3.领导小组成员必须保持通讯畅通，接报后立即到位，组织指挥，落实抢险措施。
七、抢险后的恢复
1、在抢修工作结束后，进一步清理现场，确保无隐患和遗漏点。
2、清查抢险物资使用情况，抢险突击队人员人数。
3、派专人现场值班，未终止应急状态前，非工作人员不得进入。
4、在征得上级主管部门同意后，召开会议解除抢险应急状态，并对人员进行安全教育，宣布注意事项和措施。
5、恢复正常状态。
6、与气象部门保持联系，及早预知可能发生的汛情。
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