抓生活作风整治促党风政风好转

第一篇：抓生活作风整治促党风政风好转

抓生活作风整治 促党风政风改善

房县纪委

生活作风作为干部作风的一个重要组成部分，反映着党员干部的思想品质、道德修养和文化素养。党员干部的生活作风好坏，直接反映出党风政风好坏，直接关系着党的执政能力强弱，直接影响着党群干群关系的亲疏。近年来，湖北省房县以抓好干部生活作风整治为着力点，不断改进干部作风，党风建设得到明显加强。

一、深入调研，找准生活作风存在的症结

为了切实掌握党员干部生活作风中存在的突出问题，房县采取领导带案下访、深入基层调研、走访座谈、发放调查问卷等形式，找准了生活作风存在的症结。

一是“散”，工作散慢，纪律松弛。少数乡镇干部热衷于当“走读”干部，白天到乡镇上班，晚上回县城食宿，使基层一些矛盾纠纷得不到及时化解，影响了党和政府的良好形象。少数领导干部纪律意识差，不坚守工作岗位，不经请假随意外出，导致县委、县政府的决策难执行，部署难落实，工作难推进。

二是“奢”，生活奢侈，大手大脚。部分单位公款吃喝现象比较突出，到基层调研消费高档烟酒，无正当理由请吃请喝，服装到公共场所饮酒，禁止饮酒后驾驶机动车辆。对违反“禁酒令”规定的工作人员，分别给予诫勉谈话、媒体曝光、组织处理和纪律处分。“禁饮酒”活动开展后，受到了基层干部的普遍欢迎，同时也大大减少了单位招待费开支。

二是针对精神生活颓废化的倾向，大力开展“刹三风”活动。针对党员干部队伍中存在的理想信念滑坡，精神生活颓废的倾向，县委在全县开展了狠刹公款吃喝、参与赌博、公车私驾为主要内容的“刹三风”活动。县委明确了相关纪律规定，党员干部不得参与亲属之外的人员“带彩”打麻将、玩扑克牌等各种形式的娱乐活动；同城之间不得用公款相互宴请，单位不得报销应由个人支付的餐饮费用；领导干部不得擅自驾驶公务用车，不得公车私用和用公车学习驾驶技术，等等。对违反“刹三风”纪律规定的，视情节轻重分别给予书面检查、批评教育、组织处理和纪律处分，同时根据党风廉政建设责任制的规定，追究单位主要负责人的相应责任。

三是针对业余生活空虚化的倾向，扎实开展“责任年”活动。2009年，县委针对少数党员干部责任心不强、责任不明确、责任不落实的问题，在全县广大党员干部中开展了以“责任年”为载体的作风建设活动。在乡镇，重点治理乡镇干部“走读”问题。县委出台了《乡镇干部工作制度》，要求乡镇党委书记、乡镇长和常务副乡镇长每月在乡镇工作时间不少于20天，住

一步拓宽领域，创新举措，构筑起牢固的思想道德和党纪国法防线。

一是强化教育，构筑牢固的思想防线。一方面，积极开展典型教育活动，进一步引导党员干部讲党性、重品行、作表率。2008年度，县委在全县开展了“十大勤廉标兵”评选表彰活动，今年初，县委对2009年度评选出的10个作风建设先进单位和20名先进工作者进行了大张旗鼓地表彰。几年来，通过培植典型、宣传典型，县委共对60多名作风扎实、实绩突出、群众公认的干部，予以了调整和重用，激励了基层干部沉下身、安下心、干实事。另一方面，认真抓好警示教育活动。对经查实生活作风存在问题的单位和个人，采取通报批评、召开警示教育会议等方式，警示广大党员干部时刻绷紧生活作风建设这根弦，时时处处自重、自省、自警、自励，自觉抵制“生活作风是小事、无碍大节”等等各种错误思想和生活方式的影响。

二是建章立制，构筑牢固的约束防线。注重制度的“超前性”，县委将生活作风纳入领导干部述职述廉、重大事项报告、诫勉谈话、廉政承诺等党风廉政建设的重要内容，把监督关口从“八小时以内”延伸到“八小时以外”，从干部的“工作圈”延伸到“社交圈”，从对领导干部个人的监督延伸到领导干部家属和身边工作人员的监督。注重制度的“管用性”，有针对性地出台干部生活作风方面的纪律、制度、规定，针对领导干

四是严肃查处，构筑牢固的惩戒防线。对干部生活作风方面的投诉、举报，坚持有报必查、有查必果，以严明的纪律构筑起腐败预警防控机制。近几年来，根据群众举报，共受理查处有关干部党风作风方面的举报38起，先后有8个县直单位、3个乡镇的16名干部因党风作风方面问题受到了通报批评，有10名违反“禁酒令”、“刹三风”等纪律规定的干部给予党纪政纪处分，对2个因作风不正、搞窝里斗的乡镇领导班子进行了调整，将主要领导调离重要领导岗位。

近年来，通过开展干部生活作风整治，广大干部职工的思想观念和精神面貌有了新转变和新变化，乡镇干部“走读”现象得到了遏制，县直单位“吃喝玩赌”现象大大减少，党群干群关系明显改善，有力地促进了经济社会又好又快发展。近三年，房县经济发展一直保持两位数的增长速度。2009年，房县被授予“全国平安县”称号，在全市县市工作目标考核中，获得了第一名的好成绩。今年，“十房高速”、“谷竹高速”等一大批项目相继落户、推进顺利，经济社会呈现又好又快发展的良好态势。

第二篇：“抓党风、促政风、转作风”学习体会

“抓党风、促政风、转作风”启迪灵魂、催人奋进

2013年4月2日下午2:30—5:00点，政府5楼会议室：主席台上方LED屏“抓党风、促政风、转作风”标语耀眼；台下政府机关全体工作人员坐姿端正，会场鸦雀无声；主席台上，书记、乡长聆听主持人发言。

在商品泛滥、物欲横流的时代，在房价飞涨、人心浮躁的今天，有此时此刻的场景，实属难得。这是灵魂的洗礼，是人性的回归，是“中国梦”在召唤。

“成都红十字协会捐款箱里的人民币长霉了”，“房叔”现了，时代广场“屌丝”下了„,每每听到、看到这时事件曝光时，街坊大叔、大婶总是说：“还是毛主席时代好”；不知何故，城管和摊贩玩起了猫和老鼠的游戏；不知何时公务员考试取代了高考，成了名副其实的第一考；更难理解政府工作人员和贪污画了等号„,“抓党风、促政风、转作风”，时机正、中要害、方向明。

公务员的英文civil servant，或者government

employee。政府引进公务员的称谓，应有“抓党风、促政风、转作风”的意愿吧。百度了一下“公务员”：是指依法履行

公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。看来公务员也是工人，没有特权。

要改变政府在老百姓心目中的形象，敢下河游泳，想吃上放心的食品，得弘扬党“一切为了人民”的优良作风，树立“为人民服务”的公仆形象；促进社会和谐，实现中华民族的伟大复兴。

党风正了，有了旗帜，方向明；政风廉了，赢得口碑，社会风气好；作风转了，服务意识强，工作效率高，物质、精神文明双丰收。

转变“门难进、脸难看、事难办”的工作作风，下基层，进田间地头，开门纳谏，这才是人们公仆形象。君不见，习主席发话了：团以上领导下基层当兵。是时候，该行动了。

人人有了事情干，空闲的人少了，同事之间的攀比就少，政府内部和谐。

企业跑部门的人少了，有更多的资金投入科研，企业竞争力强，效益好，企业国际化指日可待。

省、市、县、乡跑项目的人少了，重复建设少，有更多的钱投入社会公益，社会和谐。

企业竞争力强了，社会内部和谐了，国家强盛了，中国心的凝聚力强，社会主义现代化近了。

刘泽全

2013年4月27日

第三篇：抓党风抓政风树正气树形象

抓党风抓政风树正气树形象

——在全市干部队伍作风集中整顿工作会议上的讲话

冯其谱(2010年7月12日)同志们：

今天，召开全市干部队伍作风集中整顿工作会议，主要是深入剖析当前党风政风和干部队伍建设存在的突出问题，部署开展“两抓两树“集中整顿活动，通过抓党风、抓政风，树正气、树形象，为邳州经济社会更好更快发展提供坚强保障。前一段时间，颜廷峰同志牵头，对全市干部作风存在的突出问题进行深入细致地排查梳理，市委、市政府先后召开多次会议梳理情况、剖析问题、研究整改方案，最后，经市委常委会研究，决定用一个月的时间在全市开展“两抓两树”集中整顿活动。下面，根据常委会研究的意见，我讲六个方面问题：

一、着眼邳州发展大局，充分认识党风政风建设的重要性和紧迫性

近年来，邳州争先进位的发展氛围十分浓厚，邳州的党员干部干事创业的激情高涨，昂扬向上的精神状态是好的，在全市形成了“四种精神”，一是敢想敢干、勇争一流的进取精神；二是“5+2”、“ 白加黑”的奉献精神；三是只为成功找办法、不为困难找理由的搏精神；四是盯死盯牢、不达目标不罢休的钉子精神。这“四种神“就像邳州的水杉树一样实干挺拔、昂扬向上、直冲云霄、心无旁骛、团结协作。正是有了这种昂扬向上的精神状态和良好的工作作风，邳州这几年经济社会发展才取得了巨大成就，邳州的城乡面貌才发生了巨大变化。我们要充分肯定邳州干部昂扬向上的精神状态，充分肯定邳州这几年经济社会发展的巨大成就，充分肯定邳州这几年城乡面貌发生的巨大变化，充分肯定历届老领导对邳州发展做出的巨大贡献，充分肯定邳州的干部群众为邳州发展做出的巨大努力。

当前，邳州发展已站在新的起点，正处在关键时期，从区域发展看，无论是在徐州还是苏北县市，竞争呈白热化，异常激烈；从邳州自身看，总量有优势，人均居劣势，工业化仍处在初级阶段，发展的任务十分艰巨，发展的道路非常崎岖。站在新的起点，谋划更好更快科学发展，是当务之急，重中之重。综合多方面的意见，结合邳州实际，市委认为有必要把党风政风问题作为一个重大问题来考虑、来安排。

一是当前党风政风还存在不少突出问题，严重影响了民风。民风是党风政风的晴雨表，党风政风不正，必然带坏民风，一个地方民风不正，根源在党风政风。过去很长一段时间，有一个县的一些民风成为人们的谈资笑料。如今，在不少场合，邳州似乎已取而代之，成为谈论的话题。正义的邳州人无比愤慨，一些无知的人跟风炒作，还有个别邪恶的人兴风作浪，唯恐不乱。比如黑车的问题、电厂大门被堵的问题，等等。类似的事情，严重败坏了邳州的民风，严重损害了邳州的形象，严重伤害了正义的邳州人的尊严，但根源在党风政风，因为共产党是执政党，政府是人民政府。

二是成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。这是一句老话，对今天的邳州来说，仍然具有很强的针对性。多年来，特别是近几年来，邳州的干部群众创造了无数的辉煌，取得了巨大的成就，大家有目共睹，必将载入史册。当然，发展也还存在不少突出的问题，比如数字问题、负债问题、土地问题、企业改制问题，等等，其实这些问题在苏北不少地方都存在，苏南等发达地区在我们这个发展阶段也有过类似的现象，不足为奇。当前，邳州最为严重的问题是社会秩序问题。我曾请教省里一位领导同志，如何开展好邳州的工作，他送给我两句话：对外讲诚信，对内讲规则。两个多月来，我越发感到此话一语中的。制度的缺失、风气的混浊，远非数字、负债、土地、改制问题可比，解决起来难度要大得多。数字、负债、土地、改制等是共性问题，与制度、风气相比是表象问题，只要大家齐心协力，假以时日，完全可以解决，即使有困难，大家共克时艰，没有过不了的火焰山。而制度、风气则是深层次的问题，带有根本性的问题。首先是你敢不敢正视这个问题，不承认这个问题更糟糕，承认不到位也同样糟糕。其次，要不要解决这个问题，就是在邳州整个发展大局中，把这个问题放在什么位置。轻描淡写、一带而过，就经济抓经济、就项目抓项目，不可能从根本上解决邳州的问题，经济发展会很困难，即使有项目也是简单地机械累加，不可能打造充满活力的有机体，不可能有持续健康快速的发展。再次，能不能解决这个问题，答案是肯定的。只要高度重视，摆上重要位置，认真研究措施，是完全可以解决的，相信大家有决心、有信心、有办法、有能力。当然需要时间，需要智慧，更需要同舟共济、合力攻坚。因此，制度问题、风气的问题根源在党风政风，要从制度上抓党风政风。

三是有识之士纷纷谏言市委、市政府抓党风、抓政风、促民风，树正气、树形象、促发展。一位老干部手书80多页谏言市委市政府，说的最多的是党风政风问题，信中讲“市直机关紊乱不堪，几乎没有正常办公秩序；不少领导干部对党风政风方面的问题，不劝阻、不作为；不少乡镇和执法部门养痞子、胡乱搞，造成党群矛盾、干群矛盾紧张”。他的话也许有不确切的地方，但是对于一位退职多年的老人，我们不应当过于苛刻。他的话代表的是正义的力量，反映的是群众的声音。到邳州几个月来，收到了不少人民来信，绝大多数是反映干部问题。每一封信我都是要看的，新领导上任，来信多很正常，这段时间，我批了几封，从信中反映情况看，好像比较真实，批下去之后查无实据，感觉有点不对头，就批了几封给纪委，件件属实。我批评了有关同志，现在改过来了，几乎一查一个准，事实清楚，政策规定清楚，处理意见清楚。透过这件事，说明了很多问题：人民群众的眼睛是亮的，正义的力量是不可战胜的；一些干部存在的问题根深蒂固、盘根错节；一些机关一些同志工作作风急需转变、工作能力急需提高；要关心群众疾苦，至少要给人民群众一个公平正义，给群众一些尊严。还有企业的反映：曾几何时，邳州招商力度最大，影响最广，投资环境最优，成效最明显，但今天似乎辉煌已不再，无论是外来企业还是本地草根企业，甚至连邳州从事经济工作的一些领导同志也承认，邳州的投资环境是周边地区最差的了，诚信问题、吃拿卡要问题、照搬照抄问。题，等等。前两个问题大家看得很清楚，要下决心解决。照搬照抄问题，大家认识很不一致。有关部门按照有关法律政策规定去收费、收基金，比如人防保证金、散装水泥费、墙改基金、综合配套费、绿化费、工会费、住房公积金，各种政策规定的保险基金，等等，还有很多。这些都有明确的政策和法律规定，依法依规收取无可厚非，但是收费、收基金目的是什么?是真心实意为发展吗?我看未必，有的是为了完成任务、保乌纱帽、拿奖金；有的是为了用收入的业务提成发福利；有的甚至为了耍威风，让企业屈从于他，不听话就收，就狠狠地收，态度好一点就可以少收点，请场酒给点好处还可以少点，弟兄相称就可以不收，甚至帮助“出谋划策”。这样搞是为了发展吗?这样搞邳州能发展吗?特别是工业，邳州的工业只是处在工业化的初级阶段，工业用电量1—6月份仅比睢宁多5000多万度，但是我们的县域规模要大得多。加快工业化进程是当前邳州所有工作的重中之重，是第一方略、第一任务、第一责任，没有工业化的快速崛起，就不可能有邳州的真正腾飞。发展工业，各地竞争都很激烈，用白热化形容一点也不过分。没有好的工业发展环境，外地老板会到邳州来投资吗?即使是本地的老板也不能完全留住，邳州的好几个老板到外地去投资了，不能怪人家，只能怪自己，因为你的投资环境不行。各地发展的另一个特点是差异很大，苏南已进入后工业化时期，苏中、铜山、新沂、沛县已进入工业化中期，而邳州还处在工业化初期，打一个不恰当的比喻，苏南是大人，苏中是少年，工业化初期的还是个婴儿。以人为本，对人的尊重是一样的，但对不同的人群要求是大不一样的，以成人的要求对待婴儿，只会把婴儿扼杀在摇篮里。而发展的政策尽管有东部、中部、西部之分，苏南、苏北之分，但差异不大，特别是法律法规没有什么差异，正因为如此，允许各地结合实际贯彻落实，在邳州如果简单地照搬照抄各项法律法规，就如同以成人的标准要求婴儿，只会扼杀邳州的发展。当然基本法制原则是要严格坚持的。比如住房公积金管理部门向企业收取罚款问题。老干部的声音、老百姓的声音、企业的声音，让我们感到抓党风抓政风，顺民心、合民意，是邳州发展的迫切需要。

主要是基于以上考虑，市委、市政府决定开展“两抓两树”集中整顿活动。为了搞好这次活动，作了大量调研分析，研究制定了实施方案。

二、深刻剖析党风政风存在的突出问题

前一段时间，市委、市政府组织各大口对当前党风政风存在的问题进行调查摸底、排查梳理，经过汇总分析、归纳整理，主要存在十个方面突出问题。开展“两抓两树”集中整顿活动，首先要从这些突出问题入手，集中整治、重点突破，着力解决党风政风方面存在的突出问题，带动整个社会风气的根本好转。

一是学风不够正。有的学习理论不深入，科学发展观树立得不牢固；有的学习政策业务、法律法规不认真，对经济工作、业务工作、本职工作不熟悉，干工作无从下手，思路不清；有的不注意学习工作方法，只会用老办法解决新问题，方法简单，甚至动用社会闲散人员开展工作。比如土地问题、港口搬迁扩建问题。

二是宗旨意识不够牢。有的“官本位”意识太强，比职务、比地位、比待遇，稍不如意就牢骚满腹；有的大搞权力“放租”，不是用权为民，而是利用手中的权力吃拿卡要；有的充当黑恶保护伞，官匪勾结，欺压群众，霸占利益，破坏秩序；有的利欲熏心，带头搞违法建设，全然忘记了自己的身份。比如干部调整问题、建筑工程施工问题。三是全局观念不够强。有的部门利益至上，对本部门有利的就干，不利的就不干，对群众推，对领导躲；有的搞上有政策、下有对策，欺骗领导，应付群众；有的言行不一致，会上讲大局，会后不讲大局，当着领导面讲大局，背后不讲大局，嘴上讲大局，心中不讲大局。比如，有的部门，工作遇到点困难，不是去想办法、解决问题，反而说那是政府的事情，不是我的事，你是政府的一个职能部门，政府的职能依法授予给你了，你是代表政府去履行职能的，怎么能说不是你单位的事情呢?再比如橡胶五厂养老金问题、庄场村禁违问题。

四是选拔任用干部风气不够清。有的跑关系、打招呼；有的拉选票、搞团伙；有的跑官、要官、甚至买官卖官；有的讲条件、闹情绪；有的为了个人的升迁，弄虚作假，欺骗组织；有的阳奉阴违，当面一套，背后一套；有的损人利己，贬低别人、抬高自己。比如：这次推荐副处级后备干部，就有人发短信、打电话、拉选票，知道这个情况后，我们请示徐州市委组织部，采取实名制推荐。推荐干部是权力、更是责任，是推荐别人、也是推荐自己，是对后备干部的考察、也是对你的考察。

五是自我要求不够严。有的干部不能严格要求自己，不是以自己的模范行动带领和影响群众，没有树立一个党员干部的良好形象；有的法治意识不强，不是依法行政，而是凭感情、凭主观臆断去办事；有的拜把子、拜仁兄弟、认干亲，搞团团伙伙；有的经常出入娱乐场所，不注意个人形象。比如：个别机关干部时常在网上跟风炒作，捕风捉影，借机发泄，哪里还像一个国家机关公职人员?再如，禁违拆违问题。

六是少数干部为政不廉。有的以权谋私，贪赃枉法；有的领导干部个人或借用他人名义经商办企业，混淆了公权与私权的界限，与民争利、与企业争利、与政府争利；有的利用自己的身份，为一己私利，欺压群众，吓唬老板。王金兵就是典型的例子，已经被查处。再如，有不少工业企业里有我们干部的股份，甚至是干股，闲置的土地、空关的厂房需要整合，整合中阻力最大的就是这部分干部。好几位开发商反映一些领导干部强揽建筑工程，有的打电话发短信，有的本人亲自出面，或委托他人，有的一个工程好几个领导插手，许诺你让我干，我怎么帮助你，不然就怎么样，利诱威逼。这段时间，有很多人民来信反映，有的村干部优亲厚友、办事不公、作风霸道、简单粗暴、中饱私囊，计划生育收钱放生、带头超生，甚至强行超生多胎。

七是执行政策不到位。有的不懂政策、胡乱作为，有的截留政策、挪用资金，有的随意减免、随意收费，有的随意承诺、不讲诚信。比如房地产评估问题、内河航运问题。

八是机关效能不够高。有的工作主动性不强，办事拖拉，推诿扯皮，得过且过，效率低下，中梗阻问题突出；有的不给好处不办事、给了好处乱办事，当时能办不给办、一次能办多次办，有的电话打不通，找人找不到，办事非要找熟人；有的部门管理松懈，不敢管、不敢问，怕得罪人，造成人浮于事，松松垮垮，上班期间上网聊天、打牌、看电影、炒股、“种菜”、玩游戏等现象屡见不鲜。比如有的单位领导不接两办值班室电话和接访不及时到位的问题。

九是工作作风不够实。有的干部不是说实话、办实事、求实效，而是说假话、说大话、说空话；有的好人主义严重，遇到问题绕道走，能推则推，能躲则躲，能拖则拖，不敢面对矛盾；有的领导干部高高在上，脱离群众、脱离实际，不敢面对群众、不敢面对实际；有的怕担责任，有的好大喜功；有的为了保乌纱帽求升迁，欺上瞒下。比如基层干部对经济工作生疏的问题。

十是党风政风建设长效机制不健全。第一，缺乏一系列长效措施和制度，各项工作制度没有与时俱进，及时更新和完善，党风、政风没有坚持常抓不懈；第二，领导干部对抓班子、带队伍要求不严，班子是带出来的，作风是干出来的，不抓班子，不带队伍，队伍就会散，班子就会散，作风就会出问题。第三，基层组织建设薄弱，组织建设一年不抓也许不出问题，两年不抓难免出小问题，三年不抓肯定出大问题。

刚才点了不少单位，点了不少事，之所以这样点，说明一是这些事是真实的，不是凭空杜撰捏造的；二是问题是多么严重。这些都是两个多月来发生的，还有未点的，还有未发现的；三是立说立改，改了就好；四是类似问题不能再发生了，这次整顿以后如再发生类似问题，就要启动程序，严格问责。有人说这样做太独裁了，一点面子都不留，给你留情面、留余地，邳州的发展怎么办?老百姓怎么过?只有让这样的单位、这样的干部日子不好过，老百姓的日子才好过，邳州的发展才有希望。

三、真抓实干，勤政廉政，努力树立为民、务实、清廉的良好形象

“为民、务实、清廉”六个字，是胡锦涛同志在十六届三中全会上提出的要求。为民，就是坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；务实，就是求真务实，脚踏实地，埋头苦干，重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功；清廉，就是严于律己，廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。

一要牢固树立立党为公、执政为民的思想。第一，要树立正确的权力观，切实做到用权为民。我们的权力是人民给的，人民赋予的权力必须用于为人民谋福祉。一个领导干部如果不能正确使用手中的权力，不能用权为民解忧，用权为民造福，用权为民服务，而是以权谋私，为个人捞取好处，就必然走向人民的反面。各级领导干部的手中都掌握着大大小小的权力，这既是权力更是责任，权力越大、责任越大，希望同志们一定要用好手中的权力，为人民、为邳州尽职尽责，绝不允许以权谋私，绝不允许把权力当儿戏，不负责任、得过且过，从根本上解决好脱离群众、与民争利等问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第二，要树立正确的政绩观，切实做到发展为了人民。科学发展观的核心是以人为本，发展为了谁?是为了人民群众。各级领导干部必须时刻牢记发展为了人民，金杯银杯不如老百姓的口碑。要真正弄清楚，什么是政绩、为谁创造政绩和如何创造政绩，发展目标要明确，那就是为人民谋福祉；发展思路要清晰，那就是富民强市；工作着力点要明确，无论是抓工业还是抓农业，无论是产业发展还是城镇建设，都要立足群众利益，立足邳州实际，绝不能好大喜功、急功近利，不顾现实条件，不顾群众意愿，不按客观规律办事；绝不能弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧；绝不能摆花架子，搞“形象工程“，以牺牲群众利益换取个人虚假政绩。第三，要树立正确的群众观，切实做到察民情、顺民意、解民忧。察民情，就是要密切联系群众，听民意、知民情。要大兴调查研究之风，每一名领导干部都要围绕自己分管和负责的工作，经常深入群众、深入基层、深入企业，倾听群众的意愿和呼声，了解群．众所思、所盼、所想。顺民意，就是要充分尊重群众的意见，发扬民主，广集民智，不主观臆断，不违背民意，无论是决策的制定，还是工作的推进，都要考虑邳州的实际情况，考虑群众的承受能力。要始终相信群众，紧紧依靠群众，发挥群众的积极性、主动性和创造性，形成万众一心、众志成城的发展合力。解民忧，就是要时刻关心群众冷暖，认真解决群众最关心、最直接、最迫切的问题，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

二要牢固确立实干兴市的理念。实干兴邦、空谈误国，发展来不得半点虚假，全市上下务必大力弘扬求真务实的作风，认识规律求真知，脚踏实地干事业。求真务实，必须坚持一切从实际出发。要坚持量力而行、尽力而为的原则，不提不切合实际的口号，不做不切合实际的决策，不办不切合实际的事情。要讲实话、查实情，想实招、用实劲，干实事、求实效，严禁弄虚作假、欺上瞒下。要坚决克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的官僚主义，无论是处在什么位置，无论是干什么工作，都必须脚踏实地、一步一个脚印。求真务实，必须因地制宜。要结合本地区、本部门实际，明确目标，理清思路，狠抓重点，找准路径，扬长避短，发挥特色，放大优势。比如镇域经济发展，不能搞“大而全、小而全”，要综合考虑各镇的资源禀赋、产业特色、交通区位等诸多因素，宜工则工、宜农则农，不搞一刀切，做到镇镇有特色、有亮点。不论是谋发展还是干事业，都不能急功近利、急于求成，不随声附和、盲目跟风、照搬照抄。求真务实，必须坚决反对形式主义。毛泽东同志早就说过，“形式主义害死人”。“花拳绣腿”华而不实，中看不中用。但是也有不少人乐于此道，就是因为它能哗众取宠，蒙蔽一时。有的热衷于摆花架子，搞形式，走过场，只看表面数字，不敢面对问题；有的避重就轻，文过饰非，发展的成果经不起时间的检验。这些必须坚决反对。求真务实，必须创造性地开展工作。求真务实不是墨守成规，不是守着条条框框不变，必须结合本地区、本单位、本部门实际情况，创新发展理念，创新思维方式，创新工作方式方法，特别是对一些政策执行，既不要跨越政策的红线，又要去研究政策，创造性地执行政策。

三要牢固确立为政清廉的意识。要严格要求自己。廉洁问题，是底线，每一个领导干部必须坚守；也是红线，谁碰了都要付出代价。党员干部尤其是领导干部要树立正确的人生观、价值观，时刻保持清醒的头脑，加强自我约束，经得住诱惑、耐得住清廉，严于律己、廉洁奉公，真正做到修身立德，淡泊名利，始终保持浩然正气，始终保持共产党员本色。要坚持一岗双责，管好身边人和分管部门。要始终牢记管好身边人是自己的政治责任，在管好自己的同时，管好配偶子女，管好下属，管好分管部门，管好身边工作人员，廉洁从政，勤政为民，主动接受组织和群众的监督。对身边工作人员，利用领导干部的职权和职务，狐假虎威、借机敛财的行为，不姑息迁就，不放任自流。要加大查处力度。抓党风廉政建设，第一条就是查办案件，查办案件是最好的教育、最大的警示、最有效的办法。对少数为政不廉的干部，要坚持有案必查，严查严办，严肃惩处。近两个月来，全市查处了一些违法违纪案件，有正科级干部，也有村支部书记，起到了很好的警示教育作用。我们要通过坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作，来创造和维护一个风清气正、干净干事的政治局面。

四、讲团结、会落实、重诚信，努力提高凝聚力、执行力和公信力

一是发扬民主，团结协作，增强凝聚力。凝聚力很重要，社会没有凝聚力，就是一盘散沙；领导班子没有凝聚力，就会一事无成。凝聚力的建设，是一项庞大的系统工程，要做的工作很多，但社会的凝聚力首先来源于干部队伍的凝聚力，来源于领导班子的凝聚力。怎么建设凝聚力，至少要做到三条：一是发扬民主。遇事同大家多商量，人多办法多，集思广益；综合多数人的意见，顺民心合民意；尊重大家的民主权利，让大家有说话的机会。二是科学决策。实事求是，尊重规律，按照客观规律办事；认真执行法律法规和各项政策，依法行政；完善规章制度，按章办事。三是集体领导。完善领导体制，就是个别酝酿，会议决定，民主集中，集体领导；坚持民主集中制，少数服从多数，个人服从组织，下级服从上级，地方服从中央；严肃组织原则，个人意见可以保留、反映，但必须坚决执行组织的决定，坚决反对自由主义。做到这三条，就会有凝聚力。

二是强化落实，注重方法，提高执行力。要说了算、定了干，不打折扣、不打和牌，定下的事要全力以赴、千方百计抓好落实，不讲条件、不言困难。要“善操作、会落实、能创新“，善操作就是想方设法把蓝图变成现实；会落实就是能够把政策落实到位；能创新就是解放思想、攻坚克难、破解难题。要能够“上下”结合，创造性地开展工作，“上”就是把上级的政策研究透，“下”就是把邳州的实际情况、把我们存在的问题研究透，把“上下¨两点结合起来，融会贯通，就会找准路径、找准对策、找准突破点，快速地推进工作。要讲究方法，做到执行有力、落实高效。一件事情执行下去了，出不出力要看你的本事，掌握了方法，做起来很轻松，就会事半功倍；执行不下去，费尽九牛二虎之力也无济于事，因为你没有本事，没掌握方法，才会事倍功半。因此，大家工作中一定要把思路理清楚，把方法找到，这样就少走弯路，少费力气。

三是言而有信，以诚相待，塑造公信力。人无信不立，事无信不成。市场经济首先是诚信经济，不仅只是法制经济，法制也是要让那些不讲诚信的人付出代价，受到处罚。因此，必须把公信力建设放在更加突出的位置，有公信力就会事半数倍，没有公信力就会事数功篑。公信力来自何方，四个字：说到做到。言必行、行必果：这是诚信之根本，言而无信，久而久之，便失去了公信力。大家要从我做起，从现在做起，做不到，不要承诺。公信力的塑造还需要智慧。做到做不到不是简单的一句话，我们做的是市场经济，有很多的谈判沟通，替对方想想，再想想自己的，摆事实讲道理，互相理解，合作双赢，取得共识，让人感到你是一个诚实的人，你是一个做事的人，你是一个对他有用的人，至少让对方感到你是一个可以信赖、可以合作的人。

五、好字当头，快字为先，干字为本，大力弘扬水杉精神、负责精神、奉献精神

一是大力弘扬昂扬向上的水杉精神。邳州水杉甲天下，水杉路是邳州的品牌和骄傲，水杉主干挺拔高耸，枝叶不蔓整齐，越是群体越是生长茂盛，象征着邳州人民昂扬向上的精神风貌，各级干部心无旁骛的工作作风，全市上下团结协作的创业氛围。推进更好更快发展，需要做大量艰苦细致的工作，会遇到这样那样的困难和矛盾，但是只要有“水杉精神”，就没有战胜不了的困难，就没有解决不了的矛盾。全市上下要大力弘扬“水杉精神”，始终保持昂扬向上的斗志，百折不回的韧劲，干事创业的激情，团结奋进的合力，心往一处想，劲往一处使，团结协调，共谋发展；始终做到你追我赶，争相向上，争创一流，以不甘落后的志气、迎头赶上的勇气、争创一流的锐气，推动邳州更好更快发展。二是大力弘扬敢于担当的负责精神。什么是担当?就是一事当前，勇挑重担，敢于负责。担当是一种责任，没有责任感和使命感就谈不上担当，邳州的发展正需要一批敢于担当的干部。弘扬敢于担当的负责精神，就是要在急难险重面前，不回避、不推诿、不扯皮，主动靠前，勇挑重担，为组织分忧、为群众解难；弘扬敢于担当的负责精神，就是要在大是大非面前，敢于坚持正气，勇于坚持真理，不随波逐流、不随声附和，立场坚定，敢于直面矛盾、直面邪恶；弘扬敢于担当的负责精神，就是要在处理重大工作、复杂问题时，敢于拍板、下决心、作决策，出现问题时，敢于挺身而出，敢于承担责任。在推动邳州科学发展的道路上，需要党员干部大力弘扬敢于担当的负责精神，敢于探索、敢于实践、敢于负责、敢于承责，肩负起发展的重任。

三是大力弘扬勇于付出的奉献精神。首先，要爱岗敬业。无论在什么行业，无论干什么工作，无论能力大小，都要爱岗敬业，干一行，爱一行，在本职岗位上施展才华，作出贡献，实现自己的人生价值。其次，要实干创业。旗帜鲜明地倡导“创业有为，创业有位，创业有功，创业立身”的时代精神，促进“四个转变“，即：左顾右盼向立说立行转变，守业守成向创新创业转变，唯利是图向无私奉献转变，大而化之向精心细作转变。第三，要乐于奉献。以发展为己任，殚精竭虑、尽心竭力，对组织安排的工作，不讲条件、不找理由，不追求个人享乐，不计较个人名利得失，在发展关键时期、在急难险重面前，勇于付出、甘于奉献。

六、抓党风、带政风、促民风，努力营造干事创业、创先争优、团结心齐的良好风气

努力营造干事创业的风气。干部就要干事，就要带领群众创业。要教育各级干部珍惜党和人民给予的干事创业的机会，给予的为人民做点事的机会，给予的成就人生价值的机会，想干事、敢干事、会干事，能干事、干成事、不出事。要带头学习促转变，带头实干促提高，带头创新促发展。转变经济发展方式，必须转变干部的思维方式和工作方式，使我们的目标、思路、方法符合时代的要求，符合科学发展的要求，符合邳州广大群众的要求，真正做到与时俱进。有的同志对国家政策、发展方向说不清、道不明，反而对干部提拔、人际关系反复揣摩、津津乐道；有的同志天天嘴上喊项目，多少个，多少亿，实际在哪里，等等，这些惯性思维必须迅速转变。干事创业必须有思路、有办法，现在工作任务重，难度大，节奏快，要求高，怎么攻坚克难?出路就在创新，只要创新，办法总比困难多。怎么创新?吃透两头、上下结合、融会贯通，就会有思路、有办法，再难的工作，把政策研究透，把下面的情况研究透，终会找到办法，一时找不到，看看别的地方是怎么做的，办法就有了。要把干事创业作为干部选拔任用的鲜明导向。用什么人，不用什么人，导向很重要，大家都会跟着学。要坚决贯彻“坚持标准、严格程序、公开民主、严肃纪律”的十六字总要求。必须严格按照“三看”标准选拔任用干部：以德为先看素质、为发展选干部看实绩、按口碑论取舍看公认；必须严格按照程序选拔任用干部，不变通、不走样、不搞下不为例；必须采取公开民主的办法选拔任用干部，深化改革、扩大民主，提高公信度。今后，推荐干部原则上都要采取实名制推荐，让干部推荐公开阳光，没有经过实名推荐的干部不能提拔重用。要扩大公开选拔的范围，能公选的尽可能采取公推公选的办法；必须严肃干部人事纪律，“凡是打招呼，不管多优秀，一律不使用”。常委会对干部作出的任免决定，必须坚决执行、坚决服从，不打折扣，不搞复议。

努力营造创先争优的风气。为巩固科学发展观学习教育成果，根据中央、省市安排，我市创先争优活动已经全面启动，各级党组织和广大党员干部，要结合实际认真落实。要围绕“一定双评三提升”和“6+1”争创目标，创新活动载体，培育先进典型，争做一流工作，争创一流业绩，争创“全国创先争优活动先进市”，确保80％的基层党组织达到“五个好”，90％的党员达到“五带头”。一要培养创先争优的典型。邳州是一个出典型出经验的地方，如官湖的“双培双带”、前湖的新农村建设以及基层组织建设等等，在全国都有影响。在全国创先争优这样一个活动中，邳州出不来典型、出不来经验，向上向下都是无法交待的。二要学习典型。让比学赶超成为一种氛围，一种风气。实事求是地说，过去邳州很多好经验、好做法，我们自己学得不如别人好，墙内开花墙外香，以致于有的基层组织软弱、党员人心涣散。而别人把我们的典型经验学去了，并且发扬光大了，发展也加快了。三要高度重视创先争优工作。邳州的基层组织建设总体上是好的，但是不少问题已经到了非抓不可的时候了。各级党组织要切实履行党要管党的责任，牢牢地把基层组织建设抓在手上，把创先争优摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。

努力营造团结心齐的风气。人心齐，泰山移。这句话，对邳州来讲太重要了。同样一件事，别的地方能做，邳州不能做，你一做，他就捣，人心不齐。只要齐心协力，就有合力、就有战斗力，就没有克服不了的困难，即使工作中有些不足，大家也能从邳州的大局出发给予理解、宽容，有了这样风清气正的氛围，有了这样心齐劲足的风气，邳州的事业一定会蒸蒸日上、欣欣向荣。如果风气不正、人心不齐，更好更快发展是不可能的，健康持续地发展是不可能的，即使某一阶段取得一些突破，也会被不良的风气、紊乱的人心所淹没。邳州的民风是什么?《邳县志》上讲，“境内居民勤劳朴实，重稼穑与教育，„„。重礼仪，„„。重社会声誉，讲究积德行善，„„。重礼尚往来、尊老爱幼、互相帮助，„„。”但今天，有的干部官德不高、形象不佳，有的群众有理也闹、没理也闹，动辄就缠访、集访，动不动就围堵机关和企业大门，甚至上街游行；强装强卸、强揽工程，等等，严重影响了社会秩序，严重损害了邳州形象。这些邳州人的所作所为，是否有一些愧对先人。当然，根源在党风政风，所以我们要抓党风、抓政风、带民风，通过党风政风建设，树正气、树形象，以此带动团结心齐的民风建设。要建设团结向上的民风。团结就是力量，团结就是生产力。要从邳州的大局出发，识大体、顾大局，对邳州有利的事就要做，对邳州有利的话就要说，对邳州不利的事不要做，对邳州不利的话不要说。有问题，有不同意见，我们在邳州坐下来，认真商量积极解决，一定要牢记“好事不出门、坏事传千里”的古训。要同不团结的现象作坚决的斗争，维护邳州团结向上的形象，让那些损害邳州形象，破坏邳州根本利益的人成为过街老鼠，人人喊打。要建设心齐劲足的民风。要想老百姓心齐，各级党委政府首先要做到立党为公、执政为民，否则，老百姓不会跟着你干。各级干部要在市委、市政府的领导下，心往一处想，劲往一处使，一个声音喊到底，一门心思干到底。要大力弘扬关心邳州发展、支持邳州发展、帮助邳州发展的好的民风，大力倡导“邳州繁荣我受益，依法办事我维权”的积极导向，真心实意促进发展。要建设理性宽容的民风。有话好好说，有事依法办，理性表达诉求，不添乱、不捣蛋，使邳州的干部群众一心一意搞建设，凝心聚力谋发展。我们所处的是一个大变革的时代，要支持改革、宽容失败，待人接物看本质、看主流，摒弃个人好恶、恩怨，不以人划线。

各级各部门和广大党员干部，要以这次干部队伍作风集中整顿为契机，按照“两抓两树”的要求，深入剖析党风政风方面存在的突出问题，边查边改、立查立改，以优良的党风政风带民风，在全市形成风清气正、团结心齐、同心同德、科学发展的浓厚氛围。

同志们，党员干部是人民群众的旗帜，民风是党风政风的晴雨表。抓党风、抓政风，树正气、树形象，事关全市科学发展大局，事关人民群众切身利益，是民心所向、众望所归。让我们更加紧密地团结起来，认真落实科学发展观，以更加饱满的精神、更加良好的作风，凝心聚力，苦干实干，为不断开创邳州科学发展新局面而努力奋斗！

在全市干部队伍作风集中整顿工作

会议上的讲话

颜廷峰

(2010年7月12日)

同志们：

刚才，冯书记就全市干部队伍作风集中整顿活动作了一个很好的报告。冯书记的报告针对当前、着眼长远，高屋建瓴、内涵深刻，从邳州经济社会发展的大计出发，充分肯定了我市经济社会发展和干部队伍作风建设取得的成绩，科学分析了进一步加强党风政风建设的重要性和紧迫性，深刻剖析了我市党风政风和干部队伍建设存在的突出问题，围绕抓党风、抓政风，树正气、树形象，对全市干部队伍作风建设提出了明确的要求，作出了全面部署。冯书记的讲话具有很强的针对性、指导性和可操作性，为开创邳州科学发展新局面奠定了坚实的理论基础。我们要围绕冯书记提出“一个形象”、“ 三种能力”、“ 三种精神”、“三种风气”的工作目标，全力抓好落实。现在，我就深入学习贯彻冯书记重要讲话精神，切实开展好这次“两抓两树”集中整顿活动，再做一个发言，谈三点意见。

一、正视问题，明确目标，切实增强开展好“两抓两树”集中整顿活动的自觉性

前一段时间，市委召开企业代表座谈会，了解企业生产经营情况，听取企业负责人对当前我市党政机关、事业单位、执法部门服务情况的意见和建议。参会人员总体上是肯定的，但提出的一些问题也是比较尖锐的。针对企业的意见和建议，市委安排，对全市干部队伍作风存在的突出问题进行排查。我们三次召开了市纪委、组织部、宣传部、人大办、政协办、市委督查办、招大引强办、中小企业局以及原十一大口口长单位参加的问题排查部署会。按照要求，各口长单位组织口内各单位，召开了基层人员和服务对象座谈会，对本系统、本单位机关作风存在的问题进行了全面排查。市纪委、组织部、宣传部、人大办、政协办、市委督查办、中小企业局、招大引强办等单位，分别组织召开了党代表、人大代表、政协委员、老干部、基层党支部书记、人民评议员、企业负责人等各种群体代表座谈会，对当前我市干部队伍作风存在的问题全方位座谈，认真听取了社会各界的意见和建议。经过初步归纳汇总，共整理出25大类700多个问题。在此基础上，紧扣事关全市大局的突出问题、人民群众普遍关注的突出问题、基层反映较为强烈的突出问题，进一步梳理、提炼，共归纳梳理出当前我市干部队伍作风存在的10个方面的突出问题。所选取的典型案例，主要是今年以来市纪委、督查办、监察局、纠风办等单位查处、查办的案件，也有的是从人民来信、基层调研发现的一些案例。从排查情况来看，我们感觉到当前存在的突出问题比想象的要严重得多，基层同志以及社会各界的反映是强烈的，要求整改的呼声也是比较高的。

为此，市委召开了常委(扩大)会议，市四套班子领导听取了问题梳理情况汇报，决定开展这次“两抓两树”集中整顿活动，对全市党政机关、群团组织、事业单位以及行政村（社区）全体党员干部和工作人员工作作风方面存在的突出问题进行整顿。重点解决学风不够正、宗旨意识不够牢、全局观念不够强、选拔任用干部风气不够清、自我要求不够严、少数干部为政不廉、执行政策不到位、机关效能不够高、工作作风不够实、党风政风建设长效机制不健全等十个方面的突出问题。通过开展“两抓两树”集中整顿活动，树立“一个形象”，即为民、务实、清廉的良好形象；提升“三种能力”，即增强凝聚力、提高执行力、塑造公信力；弘扬“三种精神”，即昂扬向上的水杉精神、敢于担当的负责精神、勇于付出的奉献精神；营造“三种风气”，即干事创业的风气、创先争优的风气、团结心齐的风气。市委、市政府组织开展的这次集中整顿活动很有针对性、很及时，也很有必要，是发展所需，是民心所盼，对推动我市经济社会的又好又快发展必将产生深远的影响，各镇、各部门务必高度重视，集中时间，集中精力，认真抓好落实。

二、狠抓重点，务求实效，全面提升“两抓两树“集中整顿活动水平

集中整顿活动从现在开始，历时一个月，到八月中旬结束，分为四个阶段。

第一阶段是宣传发动。从今天到7月15日，围绕统一思想、提高认识的工作要求，具体抓好三项工作。一要加强学习，成立机构，制定方案。全市干部队伍作风集中整顿工作会议之后，各镇各部门要进一步组织班子深入学习本次大会精神，学习冯书记的报告、王市长的讲话和市委、市政府下发的文件，要结合本镇本部门实际，迅速成立“两抓两树”集中整顿活动领导小组，抽调政治素质高、工作作风实、业务能力强的同志组成集中整顿活动办公室，具体负责集中整顿活动的有关工作。要认真制定本镇本部门整顿活动方案，明确整顿重点，确定整顿目标，确保整顿活动取得实效。二要召开动员会议。各镇各部门回去以后，要迅速召开干部队伍作风集中整顿活动动员会，集中传达冯书记、王市长的重要讲话精神和邳委发[2010]70号《关于开展“两抓两树”集中整顿活动的意见》，切实把广大党员干部的思想统一到冯书记、王市长的讲话精神上来，统一到市委、市政府决策部署上来，进一步提高认识，切实增强党风政风建设的紧迫感和责任感，同时，全面部署本镇、本部门“两抓两树”集中整顿活动任务。各镇动员会要开到镇机关全体人员、镇直单位负责人、村“居”两委成员、村民小组长；各部门单位(包括垂直管理部门)动员会要开到机关全体在职人员；教育、卫生系统开到基层单位领导班子成员。

第二阶段是查摆问题。从7月16日到7月25日，主要是查找问题，梳理分析。一是要进一步排查问题。各镇各部门要围绕党风政风建设存在的十个方面突出问题，同时结合本单位前期排查出的问题，进一步深入细致全面排查本镇本部门党风政风方面存在的突出问题。二是要广泛征求意见。各镇各部门要组织党代表、人大代表、政协委员、劳动模范、老干部、职工代表、企业家代表、服务对象等召开座谈会，请他们结合十个方面的突出问题，提意见、找问题，同时还要设立举报箱、举报电话；广泛征求社会各界的意见。要重点征求与邳州发展不相适应、人民群众普遍关注、基层反映较为强烈的突出问题，力求把突出问题找全、找实、找准。三是要召开班子成员参加的问题梳理分析会。要认真梳理、深挖根源、归纳汇总，明确哪些是本单位存在的突出问题，哪些是领导班子要解决的问题，哪些是中层干部要解决的问题，哪些是一般人员要解决的问题，为整改打下基础。市四套班子领导要到包挂镇和分管部门检查问题排查情况，听取问题排查情况汇报，对下一步整改工作提出要求。

第三阶段是问题整改。从7月26日到8月5日，主要是通过整改严格要求，规范行为。一是要召开整改工作会议。各镇各部门要针对查摆梳理出的问题，召开整改工作会议，通报问题梳理情况，研究制定科学合理、切实可行、操作性强的整改工作方案。整改措施要以解决实际问题为出发点，以规范党员干部行为为落脚点，提高整改的针对性，坚持少而精，杜绝假大空。二是要切实抓好整改。要突出重点，立查立改，立定立办，立见成效。党政综合部门要重点围绕思想作风、科学决策、工作效率上存在的突出问题抓整改，经济部门要重点围绕如何提高办事效率抓整改，窗口单位要重点围绕如何提高服务质量抓整改，行政执法部门要重点围绕如何提高执法水平、保证执法公平公正抓整改，垂直管理部门要重点围绕如何增强大局观念、克服本位主义抓整改，切实提高整改的针对性。要敢于动真碰硬，切实做到“四个不放过”，即基层单位、企业、群众反映的问题没有查清不放过，重点问题没有查结不放过，违规违纪问题处理不到位不放过，整改措施不落实不放过。三是要召开民主生活会。市委、市人大、市政府、市政协率先召开民主生活会。各镇、各部门、各基层单位也要召开民主生活会。要围绕“两抓两树”活动主题，对照问题，查找不足，开展批评和自我批评，进一步提高整改成效。市四套班子领导要到包挂镇和分管部门参加民主生活会。市纪委、市委组织部也要派人参加各镇各部门的民主生活会。整改期间，市“两抓两树”集中整顿活动领导小组办公室要组织对整改情况进行检查，重点检查党风政风存在的突出问题是否根本解决，党员干部作风是否切实转变，工作效率是否明显提升，人民群众满意率是否显著提高，确保问题整改取得显著成效。

第四阶段是完善制度。从8月6日到8月12日，主要是建立制度，长效管理。一是召开制度建设会。整改阶段结束后，各镇各部门要围绕建立健全党风政风建设长效机制，召开制度建设会，按照各自工作职责，研究制定完善各项规章制度，制定的制度要有针对性，要有可操作性，简便易行、切实管用。基层单位也要按照这个要求制定规章制度，形成长效管理机制。二是召开“两抓两树”集中整顿活动总结会。市委、市政府召开“两抓两树”集中整顿活动总结会议，认真总结和推广这次集中整顿的好经验、好做法。对活动开展较好、成绩突出的镇部门单位给予表彰；对仍然存在突出问题的给予通报批评，并限期整改到位；对群众反映强烈，拒不整改或顶风违规的坚决予以问责处理。各镇各部门也要召开总结会，对集中整顿活动进行总结讲评，推动“两抓两树”工作向纵深开展。

三、加强领导，强化责任，确保“两抓两树”集中整顿活动取得显著成效

“两抓两树”集中整顿活动涉及面广，标准要求高，各镇各部门要把本次活动与创先争优活动有机结合起来，作为当前和今后一个时期改进机关作风、提高机关效能的关键措施来抓，高度重视，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进。

一要强化组织领导。市委、市政府成立市“两抓两树”集中整顿活动领导小组，具体负责集中整顿工作的指导、督查、考核工作。领导小组下设办公室，办公地点设在市纪委，具体负责对各级、各部门集中整顿工作的综合协调、督查指导等日常工作，受理投诉举报和查处工作。领导小组办公室下设的宣传报道、综合材料、督查等5个小组，要制定专项工作计划，积极主动、创新举措抓落实，切实加强对各镇各部门各单位集中整顿活动的检查调度，强化衔接协调，及时掌握基层动态。各镇各部门单位都要把“两抓两树”集中整顿活动摆上重要位置，成立机构，明确责任。各镇、各部门单位党政主要负责人是这次集中整顿活动的第一责任人，要亲自抓，负总责；分管政工、组织、纪检工作的负责同志要具体抓；班子成员要带好头、做表率，严于律己，勇于查找问题，敢于面对问题，善于解决问题。市直各口长单位要发挥牵头作用，做好本系统集中整顿活动的组织安排，加大对口内单位督查、指导的力度。各口、各镇、各部门要定期不定期召开本口、本镇、本部门整顿活动通报会、交流会，确保此项活动深入开展。

二要加强宣传引导。新闻宣传部门要切实做好“两抓两树”集中整顿活动的宣传报道工作，充分利用电视台、电台、报纸、网站等媒体，开辟专栏，对集中整顿的各个阶段工作情况进行跟踪报道，要组织开展讨论、发表系列评论，大造声势，形成家喻户晓、全民参与的浓厚氛围。要注重发现典型，对集中整顿开展较好、效果明显的要及时报道，推广经验，发挥示范效应。对组织不力，效果不明显，作风仍然没有改进的单位，也要作为反面典型，在新闻媒体进行公开曝光。各镇各部门单位要积极通过宣传栏、板报、横幅、标语等形式，加强宣传工作，切实营造良好的工作氛围，使“两抓两树”深入人心。

三要强化监督检查。市纪委、市委组织部、市委督查办、市集中整顿活动领导小组办公室要对各镇各部门单位“两抓两树”集中整顿活动全过程进行督促检查，及时了解和掌握工作情况，定期通报，加强督查。要将明察与暗访相结合，确保摸清情况，查实问题，不留死角。明察和暗访的结果，要以工作简报的形式在全市进行通报。对投诉、举报和明察暗访发现的问题，集中整顿活动办公室要下达《整改通知书》，限期整改到位。

四要严肃整顿纪律。对“两抓两树”集中整顿活动中发现的问题，要具体问题具体分析、区别对待。对过去发生的一般性问题，在集中整顿活动中能主动向组织讲明情况、落实整改措施纠正到位的，可视为主动整治，不追究纪律责任；对有问题拒不整治的，要公开曝光，从严查处；凡在集中整顿活动开始之后，边整边犯、明知故犯、顶风违规违纪的，市纪委、市监察局要立案调查处理，既要对当事人依纪依法从重从快处理，也要对当事人所在单位的负责人追究领导责任。

同志们，我们相信，有市委、市政府的坚强领导，有全市广大党员干部的共同努力，有社会各界的鼎力支持，“两抓两树”集中整顿活动一定会取得显著成效，全市党员干部队伍素质一定会有更大的提升，全市机关工作作风一定会有根本性的好转，邳州的科学发展一定会迎来新的辉煌！

第四篇：合什司法所学习抓党风、促政风、转作风心得体会

合什司法所学习抓党风、促政风、转作风心得

体会

2013年5月11日上午8：00县司法局组织司法所工作人员和法律服务所党员干部教育大会。会后合什司法所胡纯静组织辖区党员干部及所辖全体人员就抓党风、促政风、带行风主要议题共同学习探讨，为党员干部提供了一堂精彩的党课学习。通过学习，我所对自己的工作实际情况发现了一些不足，获得了不少教益，就此谈谈几点感受：

一、个人素质明显提高。通过开展抓党风、促政风、带行风工作，我所对此次学习党风、政风、行风的重要性认识得到增强，综合素质得到提高。特别是通过学习，能够认真剖析自己，正视不足，勇于改正缺点，纠正错误，促进工作。通过开展此项工作，做到学法、知法、董法、公平、公正、廉洁、文明执法，依法行政和优质服务能力不断提高。

廉洁意识明显增强。随着党风、政风、作风工作的深入开展，能够让我所认真学习领导干部廉洁自律的各项规定，学廉洁自律方面的先进，进一步加强了廉洁自律的意识。

二、工作作风明显转变。按照局党委对工作人员的有关要求，结合自身实际工作，通过加强政风建设和行风建设，重点解决了四个问题：一是改善服务态度，提高服务质量，增强公仆意识；二是认真负责，积极主动，不敷衍塞责，拖拉攀比；三是同事之间不能相互拆台，做到全面一盘棋，整体一个音，行动一个调，实践也证明，深入开展党风廉政建设和政风行风建设，确实达到了转变个人作风、提高行政效率的效果。在工作中，能发挥 1

主动性，勤奋工作，出色完成了各项工作任务；积极为群众排忧解难，方便群众，服务群众。

三、虚心接受群众意见，把党风、政风、行风建设作为重点工作。切实解决群众反映强烈的热点问题，对找出自身存在的问题进行整理，分析、研究的基础上，认真开展了整改工作。通过学习，思想观念进一步转变，为基层、为群众服务理念进一步更新，工作积极性，创造性进一步增强，工作作风和工作方法进一步改进。

今后，我所所要进一步认真落实县局党委工作的部署和要求，学习借鉴先进经验，进一步加强学习教育，努力促进政风行风建设工作，为构建和谐安康繁荣有序的合什镇作出新的贡献。

党风、政风与行业风气、社会风气有着密切关系。作为执政党及其成员包括领导下的国家机器，其作风正，则社会风气正；其作风差，则社会风气差，极具示范性。党风、政风和行风紧密相关，三者互为影响、互相促进，党风正，政风清，行风好。

其次抓政风行风建设不是最根本的目的。政风行风建设的成效靠什么来检验？要靠通过领导班子和领导干部的精神，班子的凝聚力、战斗力，本部门工作发展的程度和人民群众的满意程度来检验。

再次政风行风建设是一项长期性的工作，必须持之以恒，常抓不懈。以与时俱进的精神看政风行风建设，不断增强政风行风建设的紧迫感和责任感，突出工作重点，强化工作措施，确保政风行风建设各项目标任务落到实处，努力为加快社区建设和社会发展创造良好环境。政风行风建设的主体是干部，重点在落实。切实增强责任意识，以主人翁的姿态，从自己做起，从小事做起，从身边的一点一滴做起，立足本职，爱岗敬业，严于律己，恪尽职守，以饱满的工作热情投身社区建设事业中去，扎实搞好本职工作，为加快合什小城镇发展建功立业。

要改变政府在老百姓心目中的形象，敢下河游泳，想吃上放心的食品，得弘扬党“一切为了人民”的优良作风，树立“为人民服务”的公仆形象；促进社会和谐，实现中华民族的伟大复兴。

党风正了，有了旗帜，方向明；政风廉了，赢得口碑，社会风气好；作风转了，服务意识强，工作效率高，物质、精神文明双丰收。

转变“门难进、脸难看、事难办”的工作作风，下基层，进田间地头，开门纳谏，这才是人们公仆形象。君不见，习主席发话了：团以上领导下基层当兵。是时候，该行动了。

人人有了事情干，空闲的人少了，同事之间的攀比就少，政府内部和谐。

企业跑部门的人少了，有更多的资金投入科研，企业竞争力强，效益好，企业国际化指日可待。

省、市、县、乡跑项目的人少了，重复建设少，有更多的钱投入社会公益，社会和谐。

企业竞争力强了，社会内部和谐了，国家强盛了，中国心的凝聚力强，社会主义现代化近了。

合什司法所

二〇一三年八月五日

第五篇：合什司法所学习抓党风、促政风、转作风心得体会

合什司法所学习抓党风、促政风、转作风心得

体会

2013年5月11日上午8：00县司法局组织司法所工作人员和法律服务所党员干部教育大会。会后合什司法所胡纯静组织辖区党员干部及所辖全体人员就抓党风、促政风、带行风主要议题共同学习探讨，为党员干部提供了一堂精彩的党课学习。通过学习，我所对自己的工作实际情况发现了一些不足，获得了不少教益，就此谈谈几点感受：

一、个人素质明显提高。通过开展抓党风、促政风、带行

风工作，我所对此次学习党风、政风、行风的重要性认识得到增强，综合素质得到提高。特别是通过学习，能够认真剖析自己，正视不足，勇于改正缺点，纠正错误，促进工作。通过开展此项工作，做到学法、知法、董法、公平、公正、廉洁、文明执法，依法行政和优质服务能力不断提高。

廉洁意识明显增强。随着党风、政风、作风工作的深入开展，能够让我所认真学习领导干部廉洁自律的各项规定，学廉洁自律方面的先进，进一步加强了廉洁自律的意识。

二、工作作风明显转变。按照局党委对工作人员的有关要

求，结合自身实际工作，通过加强政风建设和行风建设，重点解决了四个问题：一是改善服务态度，提高服务质量，增强公仆意识；二是认真负责，积极主动，不敷衍塞责，拖拉攀比；三是同事之间不能相互拆台，做到全面一盘棋，整体一个音，行动一个调，实践也证明，深入开展党风廉政建设和政风行风建设，确实达到了转变个人作风、提高行政效率的效果。在工作中，能发挥 1

主动性，勤奋工作，出色完成了各项工作任务；积极为群众排忧解难，方便群众，服务群众。

三、虚心接受群众意见，把党风、政风、行风建设作为重

点工作。切实解决群众反映强烈的热点问题，对找出自身存在的问题进行整理，分析、研究的基础上，认真开展了整改工作。通过学习，思想观念进一步转变，为基层、为群众服务理念进一步更新，工作积极性，创造性进一步增强，工作作风和工作方法进一步改进。

今后，我所所要进一步认真落实县局党委工作的部署和要求，学习借鉴先进经验，进一步加强学习教育，努力促进政风行风建设工作，为构建和谐安康繁荣有序的合什镇作出新的贡献。

党风、政风与行业风气、社会风气有着密切关系。作为执政党及其成员包括领导下的国家机器，其作风正，则社会风气正；其作风差，则社会风气差，极具示范性。党风、政风和行风紧密相关，三者互为影响、互相促进，党风正，政风清，行风好。

其次抓政风行风建设不是最根本的目的。政风行风建设的成效靠什么来检验？要靠通过领导班子和领导干部的精神，班子的凝聚力、战斗力，本部门工作发展的程度和人民群众的满意程度来检验。

再次政风行风建设是一项长期性的工作，必须持之以恒，常抓不懈。以与时俱进的精神看政风行风建设，不断增强政风行风建设的紧迫感和责任感，突出工作重点，强化工作措施，确保政风行风建设各项目标任务落到实处，努力为加快社区建设和社会发展创造良好环境。政风行风建设的主体是干部，重点在落实。切实增强责任意识，以主人翁的姿态，从自己做起，从小事做起，从身边的一点一滴做起，立足本职，爱岗敬业，严于律己，恪尽职守，以饱满的工作热情投身社区建设事业中去，扎实搞好本职工作，为加快合什小城镇发展建功立业。

要改变政府在老百姓心目中的形象，敢下河游泳，想吃上放心的食品，得弘扬党“一切为了人民”的优良作风，树立“为人民服务”的公仆形象；促进社会和谐，实现中华民族的伟大复兴。

党风正了，有了旗帜，方向明；政风廉了，赢得口碑，社会风气好；作风转了，服务意识强，工作效率高，物质、精神文明双丰收。

转变“门难进、脸难看、事难办”的工作作风，下基层，进田间地头，开门纳谏，这才是人们公仆形象。君不见，习主席发话了：团以上领导下基层当兵。是时候，该行动了。

人人有了事情干，空闲的人少了，同事之间的攀比就少，政府内部和谐。

企业跑部门的人少了，有更多的资金投入科研，企业竞争力强，效益好，企业国际化指日可待。

省、市、县、乡跑项目的人少了，重复建设少，有更多的钱投入社会公益，社会和谐。

企业竞争力强了，社会内部和谐了，国家强盛了，中国心的凝聚力强，社会主义现代化近了。

合什司法所

二〇一三年八月五日