第一篇:桦川县脱贫攻坚知识学习参考内容(范文)
桦川县脱贫攻坚知识学习参考内容
1、我国的第一个百年奋斗目标是什么? 到2020年全面建成小康社会。
2、我国新时期农村扶贫开发的总体目标是什么? 到2020年,稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
3、什么叫精准扶贫? 精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
4、什么叫精准识别? 就是进村入户调查摸底,通过省建档立卡识别程序,准确把贫困人口找出来,实行建档立卡管理。
5、社会主义的本质要求是? 消除贫困、改善民生、实现共同富裕。
6、新时期扶贫工作的要求是什么? 新时期扶贫工作的要求贵在精准、重在精准、成败在于精准。
7、扶贫开发贵在精准,重在精准,必须解决好哪三个问题? 解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题。
8、扶贫开发贵在精准,重在精准,要切实做到哪几点? 切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
9、扶贫开发“四到县”指的是?(1)目标到县;(2)任务到县;(3)资金到县;(4)权责到县。
10、打好脱贫攻坚“六大攻坚战”指的是? 一是打好产业脱贫攻坚战;二是打好转移就业脱贫攻坚战;三是打好基础设施建设攻坚战;四是打好健康脱贫攻坚战;五是打好教育脱贫攻坚战;六是打好社会保障兜底攻坚战。
11、国务院规定的全国扶贫日是每年的哪一天? 10月17日。
12、总书记6月23日在什么会议上发表重要讲话,指出当前脱贫攻坚的主要难点是什么?
总书记6月23日在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。当前脱贫攻坚的主要难点是深度贫困。
13、我国脱贫攻坚“五个一批”工程指的是?(1)通过扶持生产和就业发展一批;(2)通过易地搬迁安置一批;(3)通过生态保护脱贫一批;(4)通过教育扶贫脱贫一批;(5)通过低保政策兜底一批。
14、总书记提出精准扶贫“六个到村到户”指的是什么?(1)结对帮扶干部到村到户;(2)产业扶持到村到户;(3)教育培训到村到户;(4)农村危房改造到村到户;(5)扶贫生态移民到村到户;(6)基础设施建设到村到户。
15、总书记提出的 “六个精准”指的是什么?(1)扶持对象精准;(2)项目安排精准;(3)资金使用精准;(4)措施到户精准;(5)因村派人<第一书记>精准;(6)脱贫成效精准。
16、总书记提出的“四个切实”指的是什么?(1)切实落实领导责任制;(2)切实做到精准扶贫;(3)切实强化社会活力;(4)切实加强基层组织。
17、精准扶贫十项工程指的是什么?(1)干部驻村;(2)职业教育培训;(3)扶贫小额信贷;(4)异地扶贫搬迁;(5)电商扶贫;(6)旅游扶贫;(7)光伏扶贫;(8)构树扶贫;(9)致富带头人创业培训;(10)龙头企业带动。
18、总书记指出:扶贫工作要五级书记一起抓,指的是哪五级书记? 省、市、县、乡、村五级书记。
19、《黑龙江省扶贫开发条例》是什么时候施行的? 2016年7月1日起开始施行的。20、扶贫开发应当坚持什么样的方针? 应当坚持开发式扶贫的方针。
21、扶贫开发应当遵循什么样的原则? 遵循政府主导、社会帮扶、产业带动、增强贫困人口自我发展能力的原则。
22、什么是“三位一体”大扶贫格局? 指的是专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合、互为支撑“三位一体” 的大扶贫格局。
23、郭广福在十八届县纪委二次全会上讲话中指出,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、保持定力,尽职尽责、扎实工作,积极推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展新成效,为决胜全面小康,建设(“理念新、动能新、文化新、风气新、环境新”)桦川提供坚强保障!
24、《中共佳木斯市委佳木斯市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》确定的脱贫攻坚目标?
2019年末,4个国家级贫困县全部摘帽,全市农村按省现行标准贫困人口实现脱贫,提前一年完成脱贫任务。
25、郭冀平市长市第十六届人民代表大会第一次会议上《政府工作报告》提出2017年脱贫攻坚任务是什么?
扎实开展脱贫攻坚。全面落实国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》,集中力量攻克薄弱环节,确保完成57个贫困村、5.5万贫困人口的年度脱贫任务。
26、全省有多少贫困县,多少贫困人口没有脱贫?
28个、44.5万 27、2017年我县共有多少个贫困村?多少贫困人口? 共45个贫困村;贫困人口5931户,12701人。
28、党的十九大召开时间是? 2017年10月18日。
29、贫困人口退出的标准是什么?(1)贫困户年人均纯收入稳定超过国家和省扶贫标准;(2)义务教育阶段的家庭无因贫辍学的学生;(3)参加新型农村合作医疗;(4)享受大病救助政策;(5)住房安全有保障;(6)实现饮水安全。
30、基础档案“四清楚”是指什么?
一是扶贫手册贫困户基本情况、贫困标准、致贫原因、责任人及联系方式、帮扶措施和效果要填清; 二是贫困户档案中应有的表薄卡册数据信息补齐填清; 三是贫困户收入支出要核准算清; 四是贫困户基本情况和信息要记清。
31、贫困村的退出标准是什么?(三通三有)(1)贫困发生率降至2%以下(2)中心屯通水泥(沥青)路(3)通广播有线电视(4)通宽带
(5)有卫生室、有医生(6)有文化活动场所
32、国家考核贫困发生率的两个重要指标是什么?标准是多少?群众认可度要达到多少?
贫困发生率的两个重要指标是漏评率和错退率,都要低于2%,群众认可度要达到90%以上。
33、贫困人口退出程序是什么? 3
(1)入户调查。由村“两委”班子、驻村工作队、第一书记等人员组成入户调查组,深入贫困户家中,详细调查贫困退出6项标准达标情况,填写入户调查表和贫困户信息对照表,入户调查工作组在入户调查表上签字,贫困户在收入核算调查表上签字。
(2)民主评议。根据入户调查情况,村民小组组织民主评议,提出贫困户退出初选名单,报村“两委”;村“两委”组织召开村民代表会进行民主评议,提出拟退出贫困户初选名单。
(3)核实确认。村“两委”、驻村工作队和第一书记根据拟退出贫困户初选名单,逐户逐项核查退出标准达标情况,签字确认核查结果和初选名单;对退出有异议的贫困户,由村“两委”、驻村工作队和第一书记组织村民代表再次入户核查;拟定的贫困户退出初选名单,村内第一次公示,公示时间7天,无异议后,报乡(镇)人民政府。
(4)乡级审核。乡(镇)人民政府组织乡镇干部、村“两委”和驻村工作队、第一书记对拟退出贫困户名单,逐户逐项审核。
(5)村内公示。拟退出贫困户名单在村内第二次公示,公示时间7天,无异议后,报县扶贫开发领导小组。
(6)县级核查。县扶贫开发领导小组组织相关部门采取抽样的形式对拟退出名单进行核查,对新增和返贫贫困户的退出进行重点核查。
(7)公告退出。核查通过后,乡(镇)人民政府公告退出名单,并在全国扶贫开发信息管理系统建档立卡贫困人口中销号。
34、贫困村退出的程序是什么?(1)入村验收。县扶贫开发领导小组组织有关部门及相关乡(镇)人民政府,按照年度脱贫任务,逐村评估脱贫情况,拟定贫困村退出初选名单,对拟退出的贫困村,依据退出标准,逐村逐项验收;验收单由验收组组长、乡(镇)书记、乡(镇)长、驻村工作队和第一书记、村书记、村长签字确认。
(2)乡镇公示。验收合格后,拟退出贫困村名单,在乡(镇)所在地公示7天。
(3)县级核查。公示无异议后,报县扶贫开发领导小组,县扶贫开发领导小组组织有关部门,以抽样的形式对退出贫困村进行核查。
(4)公告退出。核查通过后,县人民政府公告退出,在全国扶贫开发信息管理系统进行贫困村脱贫出列标注,并报市(地)扶贫开发领导小组备案。
35、我省贫困县退出程序?
1.贫困县申请。贫困县扶贫开发领导小组根据本县贫困发生率情况,提出退出申请,报市扶贫开发领导小组。
2.市级初审。市扶贫开发领导小组根据贫困县退出申请,组织相关力量,对照贫困县退出标准,对贫困县退出进行初审并组织第三方评估,结果报省扶贫开发领导小组。
3.省级核查。省扶贫开发领导小组根据市扶贫开发领导小组初审结果,组织相关力量,对拟退出的贫困县进行核查。
4.公示征求意见。省扶贫开发领导小组核查确定贫困县退出名单后,在省级主流媒体或政府门户网 4
站上向社会公示征求意见,公示时间不少于7天。
5.上报审批。公示无异议的,国家级贫困县由省扶贫开发领导小组审定后,向国务院扶贫开发领导小组报告。省级贫困县由省扶贫开发领导小组向省政府报告。
6.评估检查。国务院扶贫开发领导小组将组织中央和国家机关有关部门及相关力量对国家级贫困县退出情况进行专项评估检查。省扶贫开发领导小组将组织有关部门和相关力量对省级贫困县退出情况进行专项评估检查。
7.批准退出。经国务院扶贫开发领导小组专项评估检查,符合退出标准的国家级贫困县,由省政府批准退出。经省扶贫开发领导小组专项评估检查,符合退出标准的省级贫困县,由省政府批准退出。
36、我省贫困人口和贫困村退出时间? 每年11月份启动,12月底前完成。
37、我省贫困县退出有什么奖励政策? 贫困县退出的奖励政策,是按照中央和省“摘帽不摘政策”的相关奖励措施执行至2020年。38、2017年我省国标贫困人口年人均纯收入退出标准是什么? 国标退出标准是年人均纯收入3146元。
39、“六满意”的内容有哪些? 一是对贫困户评选过程知晓并满意;
二是对上级包扶政策和已享受的待遇知晓并满意;
三是对驻村工作队和第一书记工作知晓并满意;
四是对帮扶干部情况和帮扶工作成效知晓并满意;
五是对贫困退出、收支状况知晓并满意; 六是对脱贫后持续受益政策知晓并满意。
40、如何计算农民年人均纯收入?
农民年人均纯收入=(家庭总收入-家庭生产经营性支出)÷家庭常住人口数。
41、如何计算家庭总收入?
家庭总收入=工资性收入+家庭生产经营收入+财产性收入+转移性收入。
42、家庭生产经营性支出指什么?
家庭生产经营性支出指贫困户以家庭为基本生产经营单位从事生产经营活动而消费的商品和服务、自产自用产品。
43、“两不愁”标准是什么?
贫困户年人均纯收入稳定达到脱贫标准,自家购买力水平达到不愁吃、不愁穿,并实现安全饮水。
44、“三保障”标准是什么?
义务教育,贫困户家庭没有九年义务教育阶段因贫辍学的学生;基本医疗,参加城乡居民基本医疗保险,大病得到救助;安全住房,经鉴定不属于D级、C级的危房均为安全住房。
45、什么是家庭常住人口?
家庭常住人口指全年经常在家或在家居住6个月以上,而且经济和生活与本户连成一体的人口。外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上,但收入主要带回家中,经济与本户连为一体,仍视为家庭常住人口。
46、大病得到救助的标准是什么?
参合新农合的建档立卡贫困人口因病住院出院后,先到新农合管理部门按照相应医院的报销比例进行补偿结算。补偿后自付的医药费超过招标保险公司规定的起付线标准时,扣除起付线剩余的费用按照合规费用的50%予以二次补偿。
47、贫困村的中心屯通水泥(沥青)路的标准是什么?
中心屯村委会(学校)在500米范围内,至少有一条水泥(沥青)路面的硬化路连通其他公路或上级乡镇。硬化路路基宽度不小于4.5米,路面宽度不小于3.5米。
48、贫困村通宽带的标准是什么?
贫困村实现光纤通达,并且宽带接入能力不低于12Mbps。
49、贫困村有村卫生室和有医生的标准是什么?
村卫生室需取得县(市)区卫生计生部门颁发的医疗执业许可证;在村卫生室有取得乡村医生执业证书或执业助理医师以上资格的医生。
50、贫困户按属性分有哪几类?
贫困户按属性分有一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户;已脱贫户分为一般户、低保户、五保户。
51、贫困户主要有哪些致贫原因? 因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足等。
52、砍块到县(市)区的扶贫资金项目建设内容?
1、支持扶贫对象发展特色种养业、光伏发电、乡村旅游业和电商扶贫等特色优势增收产业,以股份合作等形式参加各类农民专业合作组织,使用先进实用农业生产技术等。
2、支持扶贫对象修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、村组道路、危房改造、田间道路、易地扶贫搬迁等项目,改善基本生产生活条件。
3、支持扶贫对象家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训及稳定转移就业人员人身保险补助,提高就业和生产能力。
4、支持扶贫对象建立村级发展互助资金和对扶贫贷款实行贴息或担保等缓解生产性资金短缺困难。
53、审批权限下放到县(市)区的项目申报、审批的程序是什么?(1)群众公选;(2)公告公示;(3)乡(镇)政府、县(市)区扶贫和财政部门审核;(4)县级政府审批;(5)上报省市备案;(6)限时办结。
54、县级人民政府应当依据贫困人口规模、贫困程度、减贫任务、资源条件等因素,在资金拨付到县后多少日将资金落实到具体项目?
30日内。
55、扶贫开发项目一经批准,不得擅自变更;确需变更的,如何办理? 应当按照扶贫项目确定程序重新办理。
56、扶贫开发项目实施村应当完善并执行村公告公示制度。公告公示主要内容应当包括什么? 项目名称、资金来源、资金规模、建设地点、建设内容、实施期限、预期目标、项目实施结果、实施单位以及负责人、监管部门和举报电话等
57、扶贫项目实施应当实行哪制度?(1)项目责任制;(2)合同管理制;(3)质量和安全保证制;(4)公开公示制;(5)招投标制;(6)质量保证金制;(7)政府采购制;(8)检查验收制。(9)绩效评价制。(10)档案登记制度。
(10)收益分配制度。(11)后续管理制度。
58、扶贫开发项目形成的资产,产权归属? 项目区域内的村集体所有。
59、什么叫财政专项扶贫资金? 财政扶贫资金是指国家和地方各级财政预算安排,用于支持农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困林场等加快经济社会发展、改善扶贫对象基本生产生活条件、增强自我发展能力、帮助提高收入水平、促进消除农村贫困现象的专项资金。
60、财政专项扶贫资金按照使用方向可分为哪几类?(1)发展资金;(2)以工代赈资金;(3)少数民族发展资金;(4)国有贫困农场扶贫资金;(5)国有贫困林场扶贫资金;(6)扶贫贷款贴息资金。
61、财政专项扶贫资金主要使用范围是哪些?(1)培育和壮大特色优势产业,支持贫困地区和扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等;(2)改善农村贫困地区基本生产生活条件,支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等,支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁等;(3)提高扶贫对象就业和生产能力,对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助;(4)帮助扶贫对象缓解生产性资金短缺困难,支持贫困地区建立村级发展互助资金,对扶贫贷款实行贴息等;(5)编制、审核扶贫项目规划,实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。62、各级财政部门应当设立财政专项扶贫资金专户,做到哪三点? 专账核算、封闭运行、专款专用。63、扶贫开发项目实施期限? 原则上应当在一个年度内完成。
64、哪些部门可依法对扶贫资金使用情况进行审计和监督? 审计、监察部门。
65、谁有权对本村扶贫项目资金使用情况及使用效益进行监督? 7
村民会议、村民代表会议和村民。
66、“雨露计划”的资助对象及标准是什么? 对子女接收技工教育的农村建档立卡贫困家庭,按照每生每年3000元左右的标准给予补助,所需资金按规定从财政扶贫资金中列支。
67、我省关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的主要任务是什么?(1)深化定点驻村扶贫;(2)强化军队和武警部队扶贫;(3)倡导民营企业扶贫;(4)引导社会组织扶贫;(5)动员个人扶贫;(6)创新社会扶贫方式。
68、县驻村工作队职责?
1、做好政策宣传
2、落实精准扶贫、精准脱贫政策。
3、发展经济推动脱贫致富。
4、为贫困群众办实事解难题。
5、协调管理帮扶责任人,确保工作一把尺子完成。
6、抓党建促脱贫攻坚。
69、在脱贫攻坚工作中县级承担什么工作责任? 县级党委、政府承担主体责任。
70、我省《市、贫困县党政领导班子和领导干部脱贫攻坚成效考核办法》考核内容主要包括?
1、减贫成效。主要考核年度减贫目标完成、农村居民收入增长、贫困村退出三项内容。
2、责任落实。主要考核党政主要领导落实扶贫开发责任制、扶贫机构设置、精准识别、驻村帮扶和社会帮扶、贫困村基层组织建设五项内容。
3、基本生产生活条件和公共服务改善。主要考核建档立卡贫困村村级道路畅通、饮水安全、电力保障、危房改造、教育培训、卫生、文化建设和信息化八项内容。
4、投入和管理。主要考核整合资金投入、金融扶贫资金投入、财政扶贫资金管理三项内容。71、我省对贫困县领导班子领导干部实施考核年限及方式为? 考核工作从2016年到2020年,每年开展一次。
72、我省对贫困县领导班子领导干部脱贫攻坚考核程序?
1、县级自评
2、省级初审
3、实地考核
4、结果审定。73、我省对贫困县领导班子领导干部脱贫攻坚考核等次?
市、贫困县党政主要领导考核评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,暨A、B、C、D四个等次。
74、没有完成减贫目标任务,发现挤占、挪用扶贫资金等违纪违法事件的贫困县如何处理? 取消“A、B”等次评定资格,县党政主要领导取消优秀、称职等次评定资格;所在市党政领导班子取消“A、B”等次评定资格,党政主要领导取消优秀、称职等次评定资格。
75、我省脱贫攻坚督查的重点内容?
1、脱贫攻坚责任落实情况,2、专项规划和重大政策措施落实情况,3、减贫任务完成情况以及特困群体脱贫情况,4、精准识别、精准退出情况,5、行业扶贫、专项扶贫、定点扶贫、重点扶贫项目实施情况,6、财政涉农资金整合等情况。76、我省脱贫攻坚督查工作程序?
1、制定方案。督查组根据具体任务,制定实施方案。
2、实地督查。督查组在有关方面配合下开展工作。
3、报告情况。督查组形成书面报告,反映督查情况和问题,提出督查意见和建议。77、我省脱贫攻坚巡查的重点问题?
1、干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在失职渎职问题,2、不作为、假作为、慢作为问题,3、贪占挪用扶贫资金,违规安排扶贫项目问题,4、贫困识别、退出严重失实,弄虚作假搞“数字脱贫”问题,5、违反贫困县党政正职领导和脱贫攻坚任务较重乡(镇)党政正职领导队伍稳定纪律要求及贫困县约束机制问题。
78、村支两委精准扶贫工作的十二条职责是什么?(1)组织本村村民评选贫困户,评选贫困户公平公正,及时上报本村贫困户和贫困人口的变化信息,精准掌握到每一户每一人。
(2)制定本村脱贫攻坚五年规划和年度工作计划,实行挂图作战、倒排工期,将脱贫措施落实到户到人。
(3)根据规划和年度工作计划,积极向上申报项目,发动和组织群众抓好产业发展,实施好各类脱贫攻坚项目。
(4)积极宣传党中央国务院扶贫方针政策和各项惠农政策以及各级党委、政府的重大决策部署。引导广大贫困群众发扬“不愿苦熬,宁愿苦干”的精神,发挥群众脱贫的主体地位,调动贫困群众脱贫的积极性。
(5)根据本村的资源条件,带领群众积极发展特色优势产业,形成“一村一品”,引导和组织群众加入农民专业合作社,帮助各类合作组织发展合作经济,带领贫困群众发展。
(6)管好村级集体资产,管理、使用好集体资产收益,积极发展村级集体经济,带动精准扶贫、精准脱贫。
(7)积极组织农户参加各类实用技术培训,提升群众致富能力。(8)帮助群众协调落实扶贫小额贷款,解决发展资金难题。
(9)负责协调本村村民承包土地流转,协调处理好本村基础设施建设占地问题,确保项目落地。
(10)妥善处理和化解本村各类矛盾纠纷,确保一方平安。(11)协助驻村工作队和“第一书记”开展工作。
(12)做好本村内各类扶贫项目实施的进度上报、验收资料的收集整理,协助上级相关部门做好项目验收。
79、对贫困县、贫困乡镇的扶贫开发实绩考核实行什么考核机制? “一票否决”制。
80、脱贫攻坚考核主要采取什么方式? 主要采取听取汇报、查阅资料、实地查看、入户走访的方式进行量化评分。81、深化拓展民生监督工作,要坚决查处哪些违纪违法行为? 坚决查处虚报套取、挤占挪用、截留贪污扶贫等“三农”资金的违纪违法行为。
82、各级党委、政府要建立年度扶贫开发工作督查制度,加强对扶贫项目哪些环节的监督检查? 加强对扶贫项目立项实施、资金拨付、监管验收、绩效评估等环节的监督检查
83、为提高资金资金使用效率,按照“渠道不变、投向不乱、集中使用、各记其功”的原则,可以把哪些资金捆绑使用? 专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金 84、什么是扶贫政策“两知晓”?
一要帮扶干部本人知晓;二要让帮扶贫困户知晓自己享受的政策。
85、我县学前教育阶段教育扶贫政策是什么? 学前教育家庭经济困难儿童补助政策。每生每年1000元。86、我县义务教育阶段教育扶贫政策是什么?
“两免一补”免学杂费、免费提供教科书,发寄宿生生活补助。小学每生1000元/年,初中每生1250元/年。义务教育学生营养餐改善计划。
87、“四助一保一免”教育扶贫政策是什么?
1、乘校车补助政策,义务教育阶段“建档立卡”贫困学生,标准为3公里以内每生500元/年、3公里以外每生800元/年;
2、义务教育和高中阶段在校就餐补助政策,其中“建档立卡”贫困学生标准为每生600元/年,“建档立卡”以外的寄宿制学校住宿低保家庭学生标准为每生500元/年;
3、生活补助政策,除享受乘校车补助和在校就餐补助的义务教育和高中阶段“建档立卡”学生,标准为每生300元/年;
4、“建档立卡”大学生生活补助政策(最后一年实习期不享受政策),标准为每生1000元/年; “一保”即:“状元乐”保险政策,享受对象为学前到高中学段的在校“建档立卡”学生,每人70元/年。
“一免”即:“建档立卡”普通高中在校住宿学生免除住宿费,住宿费的标准是每生500元/年。88、我县高中阶段教育扶贫政策是什么?
普通高中国家助学金政策。每生每年平均2000元。“建档立卡”普通高中学生每生每年享受助学金2500元。普通高中家庭经济困难学生免学费政策。每生每年免学费500元。
89、中等职业助学金标准是什么?
中等职业学校国家助学金政策。具有正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。每生每年2000元。
90、我县对接受大学教育贫困生扶贫政策?
大学生生源地信用助学贷款政策。本、专科生每年限额8000元,研究生每年限额12000元,最低限额学费+住宿费。
91、医疗保障政策中“一免五减”是什么?
省市健康扶贫实施方案规定农村贫困人口、农村失独家庭在二级以上(含二级)医疗机构住院就医免收挂号费,农村贫困人口、失独家庭医疗费用减免5%,因病致贫人口减免10%(具体医疗项目包括诊查费、检查费、检验费、手术费、床位费)。我县门诊贫困患者就诊也享受“一免五减”政策。
92、医疗保障政策中扩大药品使用范围是什么?
在乡(镇)卫生院和村卫生室就诊,在执行国家基本药品目录309种药品的基础上,提高到二级以上医院按省新农合1579种药品目录采购,并按比例由新农合报销。
93、贫困人口享受的新农合政策是什么?
个人缴费每人180元由县财政予以全额补贴。县财政代缴完毕后,我们医保局再从这180元参合款中,提出30元给每个贫困人员购买商业大病保险。
94、贫困人员住院报销比例是多少?
乡镇级定点医院,报销比例95%;县级定点医院,报销比例85%;县域外省、市定点医院,报销比例70%;转诊到省外公立医院就医,报销比例45%;私立医院,报销比例15%。
95、贫困人员哪些康复项目住院纳入报销范围?
将“运动疗法、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截瘫肢体综合训练、作业疗法、认知知觉功能障碍训练、语言训练、吞咽功能障碍训练、日常生活能力评定”9项医疗康复的住院费用纳入了报销范围。
96、乡镇级医院住院补偿次均费用是多少? 由1100元增加到1600元,而且不设起付线。97、大贫困人员门诊就医范围是多少?
农村贫困人员门诊就医在乡、村级定点医院报销比例95%,在县级定点医院报销比例70%,不设起付线,个人封顶线150元。
98、农村贫困人员门诊慢性病享受哪些政策?
病种由9种增加至25种,不设起付线,封顶线由3000元提高到5000元。慢性病是在县级医疗机构开展的,按照规定病种报销,通常分为两类,一类是普通慢病,另一类是特殊慢病。特殊慢性病医疗救助政策:一是尿毒症透析在指定医院100%报销,年封顶8万元;二是血友病、慢性粒细胞白血病在指 11
定定点医院就医,不设起付线,按承诺总费用的80%报销,年封顶6万元;三是恶性肿瘤放化疗,不设起付线,在指定定点医院报销比例80%,年封顶6万元。
99、大病保险报销具体限制哪些?
将农村贫困人口大病保险起付线标准降低50%,由1万元减少至5000元,取消大病保险封顶线。100、社会救助保障政策具体落实上级哪五项政策?
1、农村低保政策。
1、持有我县农村长住户口的居民(离开本村半年以上的除外)。
2、共同生活的家庭成员人均收入低于当地农村低保标准3710元/年。
2、医疗救助政策。农村低保对象或者特困人员在县域内定点医院住院,出院结算时直接进行“一站式”医疗救助,报销比例为新农合等相关保险报销后剩余合规部分的70%;农村低保对象或者特困人员在县域外住院的,出院结算后回到本县,在新农合、大病保险及其他保险报销后合规的费用到民政局直接进行救助,报销比例为新农合等相关保险报销后剩余合规部分的70%。
3、贫困失能、半失能老年人护理补贴政策。低保家庭失能老年人每人每月150元,半失能老年人每人每月100元。
4、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策。困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾等级评定为一级、二级、三级、四级的残疾人,补贴资金为80元/人月。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人(言语、听力残疾除外),补贴资金为100元/人月。
5、建立建档立卡贫困人口及农村低收入人员因病致贫医疗救助基金,为医疗救助政策提供有效保障。精准扶贫户患病治疗后,经新型农村合作医疗、大病保险、各类商业保险和医疗救助等补偿,剩余部分仍超出家庭负担,因病致贫、因病返贫,用此基金进行救助。
101、如何资助建档立卡贫困户入住县域内合格养老机构? 失能人员:每人每月资助700元(县民政承担500元、县财政200元)。半失能人员:每人每月资助600元(县民政承担500元、县财政100元)。家属陪护的通过一次性临时救助给予其解决伙食补助360元/人月。
102、扩大的医疗救助范围是什么?
将患重度精神残疾患者、0-6周岁脑瘫患儿及0-6周岁自闭症残疾儿童康复患儿纳入到医疗救助范围。重度精神残疾患者是指残疾等级被评定为一级、二级的残疾人。在县域内定点医院住院,出院结算时直接进行“一站式”医疗救助,报销比例为新农合等相关保险报销后剩余合规部分的70%;在县域外住院的,出院结算后,在新农合、大病保险及其他保险报销后合规的费用到民政局直接进行救助,报销比例为新农合等相关保险报销后剩余合规部分的70%。
103、高龄补贴是多少?
对建档立卡范围内80周岁以上老人按1,200元/人年实施高龄津贴补助。104、如何提高一次性临时救助标准?
对因家庭成员突患重大疾病、医疗费用支出过高;因子女就学或因生活必需支出增加,超出家庭承 12
受能力;因火灾、交通事故等突发性意外事件,致使基本生活暂时出现严重困难的,给予临时救助。救助最高标准由原来的16,000元提高到20,000元。
105、集中供养五保人员医疗救助比例是多少?
对在县域内住院的集中供养五保人员救助比例由原来的70%提高到100%(新农合报销后剩余部分)。在县域内定点医院住院,出院结算时直接进行“一站式”医疗救助,报销比例为新农合等相关保险报销后剩余合规部分的100%;在县域外不提高报销比例。
106、建档立卡范围内孤儿基本生活费是多少? 由700元/人月提高到1000元/人月。
107、农村重点优抚对象医疗救助比例、低保标准是多少?
对在县域内住院的农村重点优抚对象农村大病救助比例由原来的70%提高到100%。将已享受低保待遇的重点优抚对象低保金提高到全额3710元/人年。重点优抚对象是指享受抚恤补助待遇的农村优抚对象。
108、建档立卡贫困人口中农村残疾人普遍享受的政策是什么?
一、对建档立卡贫困人口中农村重度残疾人每年给其交纳100元农村基本养老保险。
二、对建档立卡贫困人口中农村重度残疾人每年给其交纳新型农村合作医疗参合费。
109、建档立卡内贫困人口患精神残疾类疾病是什么?
住院享受的救助政策:住院救助比例从70%提高到80%,封顶线20000元。患有精神残疾类疾病的患者在医院住院,出院结算时可到民政局申请医疗救助,报销比例为新农合等相关保险报销后剩余合规部分的80%,封顶线20000元。
门诊享受的救助政策:比例从40%提高到70%,封顶线2000元。患有精神残疾类疾病的患者在医院产生门诊费用时,出院结算时可到民政局申请医疗救助,报销比例为新农合等相关保险报销后剩余合规部分的80%,封顶线2000元。
110、建档立卡内入住养老机构失能半失能人员享受的门诊医疗救助政策是什么?
从40%提高到70%,封顶线2000元。失能半失能人员在医疗机构看病产生的门诊费用,出院结算时可到民政局申请医疗救助,报销比例为新农合等相关保险报销后剩余合规部分的70%,封顶线2000元。
111、为县域内建档立卡贫困户人身意外险提供哪些保障?
贫困户参加民生保险,保费每人每年2元。保险期限:一年。保险金额:在保险责任范围内:每人人身伤亡责任限额(被保险人发生事故时的死亡和残疾)50000元;在保险责任范围内:每人医疗费用责任限额(被保险人发生事故时的住院医疗费用)5000元。
112、我县农民就业创业有哪些政策?
1、开发村级公益岗位安置就业。计划开发村级公益性岗位600个,在每个行政村开发4-5名村级公益岗位,每个分屯开发1-2名,每年工作7个月(4月1日至10月31日,非全日制),工资标准为每人每月500元,主要从事农村公共服务类公益性工作,如保洁、绿化等。
2、通过政策激励企业、合作社吸纳就业。奖励补贴政策中规定:企业或合作社每安置一名农村贫 13
困劳动力就业,就业局将给予企业或合作社1000至1500元的奖励补贴。
3、通过职业推介就业。通过县乡村三级公共就业服务平台广泛收集和发布招工信息、组织招聘会、岗位推介,为有劳动能力和就业意愿的贫困劳动力免费推荐就业岗位。
4、开展就业技能培训,实现贫困劳动力脱贫。按照我县农业产业结构调整方向,围绕果蔬、水稻、生猪、肉鸭等产业,将有针对性地开展贫困劳动力创业培训,提高贫困家庭创业能力。根据企业用工需求和贫困劳动力就业意愿,联合职业院校开展技能培训,提升贫困劳动力就业技能。
113、上级住房安全政策中对C级、D级危房改造政策是什么?
C级危房改造政策:改造方式:C级危房全部进行修缮;改造要求:坚持哪坏修哪,排除安全隐患,保障居住安全;补助标准:C级危房改造,只享受中央财政户均1.4万元补助,省级财政不匹配补助。
D级危房改造政策:将有宅基地无房户纳入D级危房改造范围。改造方式:D级危房,优先选择购买置换闲置农房,也可原址拆旧新建;改造要求:D级危房通过拆旧翻(新)建,要合理确定新建规模,按户内人口数设定基本保障面积标准,2人以下30平米、3人户40平米、4人及以上户50平米;总面积不得超过60平米;补助标准:D级危房改造,在享受中央财政户均1.4万元补助基础上,省级财政再按每户1.4万元匹配补助,改造资金不足部分由地方财政通过整合涉农资金或争取政策性银行贷款支持补充,鼓励贫困户在不增加贫困程度的前提下,出资参与改造,具体标准由各县(市)根据实际统一确定。产权归属:D级危房原址拆旧翻(新)建住房的产权归改造户所有,但自建成之日起5年内不得出售或无故转让。
114、上级住房安全政策中对无合理稳定居住条件户保障政策是什么?
无合理稳定居住条件户。无合理稳定居住条件户,主要通过长期租赁方式解决住房安全保障问题,租期暂定为不低于5年,租赁房源较少的可适量建设农村公租房(幸福大院)。无合理稳定居住条件户纳入国家危房改造计划,只享受中央财政户均1.4万元补助,一次性下达,由县(市)建立财政专户,集中统筹使用,省级财政不匹配补助。有合理稳定居住条件户。因女子结婚分户或政策性分户,现与直系亲属同住或已由村集体妥善安置的,视为住房安全有保障,不纳入保障范围。
115、上级住房安全政策中对农村公租房(幸福大院)补助政策是什么?
农村公租房(幸福大院)主要用于保障鳏寡孤独困难群体或无合理稳定居住条件户居住安全。农村公租房(幸福大院)建设实行计划管理,由省住建厅、省财政厅统筹安排。建设农村公租房(幸福大院)除享受中央财政户均1.4万元补助、D级危房户还可享受省级财政户均1.4万元补助以外,省级财政再每户匹配补助9000元。农村公租房(幸福大院)产权归政府或村集体所有。
116、我县住房安全政策是什么?
1、补助标准我县农村危房改造中央财政补助资金户均14000元。维修危房资金不足部分由县政府统一补助。农村幸福大院每户补助37000元。
2、新建房屋标准。依据《黑龙江省农村住房建设最低要求》黑建村【2013】38号执行,新建彩钢房按照黑龙江省寒地院下发的黑龙江省农村轻钢结构(彩钢)房建设技术指南执行。
3、维修房屋标准。C级危(泥草)房、D级危房可维修的采用维修加固方式予以改造,修缮加固的标准为穿衣(以砖贴皮MU10机制红砖、M10水泥砂浆砌筑;挂网抹水泥;外墙保温等)、戴帽(国家标
准厚度彩钢板,0.5毫米压型单层彩钢板)、戴眼镜(国检标准塑钢门窗,单框双玻璃,传热系数2.0):防火防盗门:室内顶棚吊顶采用铁质扣板,松木方打吊:室内熟白灰加天兰掺加剂粉刷两遍。
4、建。①对有能力新建房屋的农户自行建设按照国家基本标准予以补助,不足部分由农户自筹解决。②建设农村幸福大院。解决丧失劳动能力的特困户住房安全问题和对既无意愿、又无搬迁修缮想法的特困户进行集中安置。幸福大院建设由住建局统一实施,按照统一设计标准为5户一栋,每户不超过35平方米。
5、修。有修缮必要的C、D级危(泥草)房,政府主导统一进行维修,中央、省级专项资金打捆使用,不足部分由农户自筹、特困群体由地方政府兜底。
6、买。通过购买闲置旧砖房(同时置换宅基地)进行改造,能够有效降低成本,提高改造效率。购买、置换旧砖房交易完成后办理产权转移,原草房拆除方可得到补助。
7、租。对无能力且无意愿改造的农户,采取租赁闲置住房的方式解决,租金由政府按照标准进行相应补贴。
8、进。对农村无力改造危(泥草)房的五保户、低保户、残疾人等单亲家庭、空巢老人等符合进入敬老院的特困群体,可安置敬老院。
9、拆。对已无维修价值的闲置房,可以通过货币化补偿并拆除原有危(泥草)房,实现宅基地复垦,切实改善村容环境。
117、我县金融扶贫方式有哪些?
1、贫困户扶贫方式:为具有贷款意愿、有就业创业潜质、有技能素质、有一定还款能力、有信用的建档立卡贫困户提供免抵押、免担保小额信用贷款。贷款期限:贷款期限为1-3年。贷款额度:对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供5万元以内贷款。
2、贫困户+龙头企业、新型农业经营主体组合扶贫方式:依法登记、管理规范、正常经营,符合贷款条件,能够达到带动多户贫困户脱贫或整乡整村贫困户脱贫的龙头企业、新型农业经营主体。贷款期限:贷款期限为1-3年。贷款额度:对符合贷款条件的龙头企业和新型农业经营主体,由金融机构根据实际经营规模、偿债能力,资金需求和担保条件核定贷款额度。每贷款5 万元,至少带动一户贫困户。
118、我县金融扶贫保险有哪些?
1、农村住房保险:火灾、爆炸、雷电、暴雨、洪水、龙卷风、冰雹、雪灾、泥石流、空中运行物体坠落或其他固定物体倒塌造成的房屋损失。保费:每户25元。保险金额:25,000元。
2、农村小额意外伤害保险:在保险期间内被保险人遭受意外伤害,并因该意外伤害导致其身故或残疾的,保险人依照约定给付保险金,且给付各项保险金之和不超过保险金额。保费:每户20元。保险金额:死亡伤残20,000元,医疗2,000元。
3、政策性种植业保险:在保险期间内,因自然灾害、生物灾害和意外事故影响及危害,致使保险水稻未达到成熟期时秧苗死亡的,保险人按照本保险合同的约定负责赔偿;在保险水稻达到成熟期时,保险水稻产量低于保单载明的标准产量70%(不含)时,保险人按照本保险合同的约定对其减产部分负责赔偿。保费:15元/亩。保险金额:水稻220元/亩、玉米155元/亩、大豆155元/亩。开荒地、低洼 15
地不允许承保,在承保前必须通过公司的验标,验标通过方可承保,承保享受国家政策性补贴,农户承担保费的20%,中央财政40%,省财政25%,县财政15%。4、2元民生保险:以气象部门发布为准的暴风、暴雨、崖崩、雷击、洪水、龙卷风、台风、海啸、泥石流、突发性滑坡、冰雹,因上述自然灾害造成及在灾害发生时抢险救灾所导致的人身伤亡事故,因见义勇为和第三方交通肇事逃逸导致的人身伤亡事故。保费:每人2元。保险金额:死亡伤残50,000元,医疗5,000元。
119、贫困户家中要有的资料有哪些? 一板:《政策明白板》; 一册:《扶贫手册》;
五卡:低保或特困人员供养(五保)、养老、医保、农业综合补贴、残疾人卡(证)四帐:帮扶台账、收支流水账、退出台账、脱贫巩固帐
第二篇:脱贫攻坚知识
脱贫攻坚专项术语解释及相关知识
1.“两不愁、三保障”:不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
2.“一高于、一接近”:实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
3.“两个确保”:确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
二、任务方面
1.实施“十大工程”:产业脱贫工程、就业脱贫工程、异地搬迁脱贫工程、生态保护脱贫工程、智力脱贫工程、政策兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设脱贫工程、金融支持脱贫工程、社会帮扶脱贫工程。
2.强化“八大机制”:强化精准机制、强化责任机制、强化帮扶机制、强化调度机制、强化投入机制、强化考核机制、强化队伍机制、强化宣传机制。
三、方略方面
1.“三位一体大扶贫格局”:专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局。
2.“五个一批”:发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。3.“六个精准”:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
四、举措方面
1.动态调整:建档立卡贫困户必须坚持整户识别,其家庭成员指居住在同一住宅内,共同生活、共同开支。应进必进,应退必退。坚决杜绝“两该两不该”现象,即该进来的没有进来、该出去的没有出去,不该进来的进来了、不该出去的出去了,决不让一个贫困群众被遗漏、被脱贫。
2.“四个全覆盖”:精准扶贫全覆盖、监测评估全覆盖、防范返贫全覆盖、责任落实全覆盖。
3.“四项保障机制”:精准扶贫机制、监测评估机制、防范返贫机制、责任落实机制。
4.贫困村出列标准:贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至2%以下。统筹考虑基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。
5.贫困村出列“五有”:有作战图、有四项清单、有驻村工作队、有扶贫工作室、有完整的档案。
6.贫困人口脱贫标准:贫困人口脱贫以户为单位,该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁;有安全住房;家庭无因贫辍学学生;符合基本医保(新型农村合作医疗)条件的家庭成员全部参加基本医保。7.贫困户脱贫“四有”:有扶贫手册、有帮扶联系人、有具体帮扶措施、有脱贫光荣证。
8.“六看六确保”: “六看六确保”:一是看扶贫对象准不准,确保目标数据要实;二是看项目安排准不准,确保“五个一批”帮扶举措要实;三是看资金使用准不准,确保保障举措要实;四是看措施到户准不准,确保政策落地要实;五是看村派人准不准,确保责任到位要实;六是看脱贫成效准不准,确保质量进度要实。
9.“4个严”:源头严把,过程严控,验收严肃,纪律严厉。10.“七个不落、一个不少”:真贫不落一人,全面覆盖;资金不落一分,全面到位;政策不落一项,全面落实;产业扶贫不落一户,全面对接;健康脱贫不落一家,全面完善;异地搬迁(危房改造)不落一宅,全面安居;帮扶不落一方,全面聚力;“双基”建设加快推进,不少一村。
12.全国扶贫开发工作会议“五个坚持、五个转变”:
“五个坚持”:我们要继续坚持稳中求进的工作总基调,坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的体制机制,坚持现行扶贫标准和脱贫目标,坚持大扶贫工作格局。
“五个转变”:从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变,从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。
五、相关知识
1.建档立卡贫困人口识别标准和程序是什么?
答:识别标准:综合考虑贫困户家庭人均纯收入低于国家扶贫标准和住房、教育和医疗健康状况综合因数。识别程序:农户申请、初步审核(入户调查)、数据比对(2017年7月新增)、入户核实、村民代表大会评议后公示、乡镇人民政府审核后公示、县扶贫办复审后公告。(二评议、三公示、一公告)。
2.建档立卡贫困户必须坚持整户识别,整户识别的原则是什么? 答:凡识别为贫困户的,其家庭成员指居住在同一住宅内,常住或者与户主共享开支或收入的成员。(包括由本家庭供养的在外学生、未分家农村外出从业人员或随迁家属、轮流居住的老人、因探亲访友等原因临时外出人员;不包括不再供养的在外学生、已分家子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、已应征入伍者)。
3.建档立卡贫困人口脱贫标准和程序是什么?
以该户家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准,且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量标准,经村民民主评议、村“两委”和驻村工作队核实、帮扶责任人与贫困户认可,村级公示无异议、乡镇公示公告、县级备案后,在全国扶贫开发信息系统中标注为“脱贫”。
第三篇:脱贫攻坚知识
脱贫攻坚知识
1.脱贫攻坚的总体目标是什么?
答:到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。2.“一高于”“一接近”目标是什么?
答:到2020年,实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。3.脱贫攻坚“两个确保”目标是什么?
答:到2020年,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。4.“三位一体”大扶贫格局是什么?
答:要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。5.“四个切实”是什么?
答:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
6.不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?
答:要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。7.“五个一批”是什么?
答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。8.“六个精准”是哪六个?
答:扶持对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
9.“五到村”“六到户”“七到人”有哪些内容?
答:“五到村”:目标任务到村、规划计划到村、项目资金到村、帮扶责任到村、监测管理到村。
“六到户”:结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。
“七到人”:“两后生”等学历型技能培训落实到人;中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;计划生育奖励政策落实到人;增收产业技术培训落实到人;创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。10.双联行动“六大任务”是什么?
答:一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;六是推广典型。
第四篇:脱贫攻坚有关知识材料1
脱贫攻坚知识材料
一、名词解释
(一)一达标二不愁三保障:
一达标:人均可支配收入达省级标准3335元以上; 二不愁:不愁吃(含不愁喝水)、不愁穿; 三保障:教育保障、医疗保障、住房保障。
(二)三大战役:
1、春季攻势大战役;
2、夏季大比武大战役;
3、秋季攻势大战役
(三)打好四场硬仗:
1、全力打好农村基础设施硬仗;
2、全力打好异地扶贫搬迁硬仗;
3、全力打好产业扶贫硬仗;
4、全力打好教育医疗住房“三保障”硬仗。
(四)七大战役:
1、实现脱贫攻坚农村公路“组组通”三年大决战;
2、实施产业扶贫三年行动计划;
3、加大力度推进易地扶贫搬迁;
4、加快推进农村危房改造和住房保障;
5、全面开展贫困劳动力全员培训促进就业脱贫;
6、加快推进建康扶贫;
7、加快推进旅游扶贫。
(五)2017年贫困户脱贫资金省级标准:3335元。
(六)三个落实:责任落实、工作落实、措施落实。
(七)十个一工程:
1、一个出列村1000万元人居环境改善工程;
2、一户贫困户补助1000元创业启动资金;
3、一个贫困学生一张银行卡;
4、一户贫困户一本脱贫账;
5、一个行政村一个帮扶单位;
6、一户贫困户一个帮扶干部;
7、完成一万户异地扶贫搬迁任务;
8、完成培训就业一万人;
9、一个国有企业帮扶一个极贫村;
10、一个行政村一名保洁员。
(八)四个切实:
1、切实落实领导责任;
2、切实做到精准扶贫;
3、切实强化社会合理;
4、切实加强基层建设。
(九)六个小康建设:小康路、小康水、小康电、小康讯、小康房、小康寨。
(十)凯里市深度贫困村有:27个。
(十一)贫困户“七不退”:
1、收入未达标不能退;
2、饮水不安全不能退;
3、教育未保障不能退;
4、医疗无保障不能退;
5、住房未保障不能退;
6、当年新识别不能退;
7、帮扶未落实不能退。
(十二)“两无户”、“两有户”、“两因户”、“两缺户”: 两无户:无力脱贫、无业可扶。两有户:有资源、有劳动力。两因户:因学致贫、因病致贫。两缺户:缺基础设施、缺技术资金。
(十三)精准扶贫四看法:一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎。
(十四)易地扶贫搬迁“五个全覆盖”:产业、就业、培训、帮扶、服务。
(十五)六个精准:扶持对象精准、资金使用精准、脱贫成效精准、项目安排精准、措施到户精准、因村派人精准。
(十六)扶贫四问:扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退。(十七)精准扶贫六个到村到户:结对帮扶干部、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施到村到户。
(十八)两个所有:2020年,所有农村贫困人口全部脱贫,实现“两不愁 ”所有国家扶贫开发工作重点县脱贫摘帽。
第五篇:脱贫攻坚常用知识
脱贫攻坚应知应会知识
1.中央提出的“一个目标”是什么? 答:补好全面建成小康社会的短板。2.中央提出的“两个确保”目标是什么?
答:确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。3.总书记提出对各类困难群众要做到的“三个格外”是什么? 答:对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。4.中央提出的“四个切实”是什么?
答:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。5.总书记在中央扶贫开发工作会议上提出的“五个一批”工程是什么? 答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
6.总书记对精准扶贫提出的六个精准”是什么?
答:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
7.中央提出的“两不愁,三保障”目标是什么?
答:“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我省又提出了一个保障安全饮水。
8.总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各级党委政府是如何要求的?
答:脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
9.实施精准扶贫、精准脱贫战略,不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪4个问题? 答:要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”这4个问题。10.精准脱贫攻坚工作基本方略是什么? 答:精准扶贫、精准脱贫。11.每年的“扶贫日”是哪一天?
答:经国务院批准,从2014年起,将每年的10月17日设立为“扶贫日”。12.《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中就强化脱贫攻坚领导责任制是如何规定的?
答:实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针,出台重大政策举措,规划重大工程项目。省(自治区、直辖市)党委和政府对扶贫开发工作负总责,抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市(地)党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作,把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府承担主体责任,书记和县长是第一责任人,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。
13.中央关于打赢脱贫攻坚战的基本原则是什么?
答:(1)坚持党的领导,夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
(2)坚持政府主导,增强社会合力。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
(3)坚持精准扶贫,提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准,重在精准,必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫成果可持续性,让贫困人口有更多的获得感。
(4)坚持保护生态,实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开发不能以牺牲生态为代价,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
(5)坚持群众主体,激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。
(6)坚持因地制宜,创新体制机制。突出问题导向,创新扶贫开发路径,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资源使用方式,由多头分散向统筹集中转变;创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考评体系,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。14.省委、省政府出台的“五个办法”是什么?
答:《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》《河南省脱贫工作成效考核办法》《河南省贫困退出实施办法》《河南省扶贫资金管理办法》《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》。
15.省委、省政府出台的“五个方案”是什么?
答:《河南省产业扶持脱贫实施方案》《河南省转移就业脱贫实施方案》《河南省易地搬迁脱贫实施方案》《河南省社会保障脱贫实施方案》《河南省特殊救助脱贫实施方案》。
16.省委、省政府出台的“五个专项方案”是什么?
答:《河南省教育脱贫专项方案》《河南省交通运输脱贫专项方案》《河南省医疗卫生脱贫专项方案》《河南省水利脱贫专项方案》《河南省电网脱贫专项方案》。
17.省委、省政府提出的“转、扶、搬、保、救”概念是什么?
答:“转”就是把贫困劳动力转移到二、三产业就业,这是脱贫致富的最快最有效办法。“扶”就是扶持农业特色产业发展,以此来解决没有条件转移的农村富余劳动力的就业问题。“搬”就是易地搬迁扶贫。一方面,没有生存条件或者成本太高、不适宜在原地发展的,必须搬迁;另一方面,要引导鼓励有条件的直接搬到城镇里去。“保”就是完善低保政策兜底。对那些丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,要通过社会保障实施政策性兜底扶贫。“救”就是及时给予临时救助。对由于突发性意外致贫返贫的群众,要及时出手帮他们渡过难关。
18.省委、省政府扶贫开发“三个五”工作思路是指什么?
答:坚持“五条途径”:坚持向城镇转移就业脱贫、发展特色优势产业脱贫、易地搬迁脱贫、社会保障兜底脱贫、扶危济困脱贫。
落实“五项举措”:实施知识技能扶贫、合作带动扶贫、财政金融扶贫、基础设施建设扶贫、安居扶贫。
强化“五个保障”:强化各级党委政府责任、发挥基层党组织战斗堡垒作用、强化部门支持服务职能、广泛动员社会力量扶贫、建立完善考核机制。
19.中央和省委、省政府要求构建的“三位一体”大扶贫格局是什么? 答:专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局。20.我省专项扶贫项目的具体名称是什么?
答:整村推进、互助资金、到户增收、易地扶贫搬迁、雨露计划、科技扶贫、产业化扶贫贷款贴息、扶贫小额信贷、旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等。21.什么是贫困村基础设施“整村推进”?
答:通过统筹各类涉农资金和社会帮扶资源,集中投入,对贫困村实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,建设公益设施较为完善的农村社区。
22.什么是易地搬迁扶贫?
答:对居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。“十三五”期间全国计划完成1000万人口搬迁任务,其中我省易地扶贫搬迁43万人。
23.什么是到户增收项目?
答:对能够发挥当地资源优势、符合当地主导产业发展方向、市场前景好、适应贫困户发展的高效种植业、规模养殖业、农场品加工储运、特色旅游、加工制造等项目实施到户增收扶持。所有建档立卡贫困户,在拥有一定自有资金(总投资50%以上)和明确的项目基础上,自愿提出申请,经县审批、省市备案后实施。到户增收项目主要用于设施补贴、购买畜种(苗种)补贴、生产资料补贴等,并规定“三不准”即不准扶持非贫困户、财政资金不准现金支付、不准用于非直接发展生产的基础项目。
24.什么是“雨露计划”培训?
答:是以提高扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心,以政府财政扶贫资金扶持为主、动员社会力量参与,通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径,扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入的专项扶贫措施。目前,雨露计划主要包括四大工程:贫困家庭新生劳动力职业教育培训助学工程、贫困家庭青壮年劳动力转移就业培训工程、贫困家庭劳动力扶贫产业发展技能提升工程、贫困村产业发展带头人培养工程等。
25.贫困村、贫困户退出标准是什么?
答:贫困村退出标准:贫困村退出以行政村为单位,以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至2%以下。
(1)基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化;(2)具备条件的村实现通客运班车;
(3)农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求;(4)基本满足生产生活用电需求等标准;(5)基本公共服务实现广播电视户户通;(6)有综合性文化服务中心;(7)有标准化卫生室;
(8)有合格乡村医生或执业(助理)医师;(9)基本实现通宽带等。
同时,统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素。
贫困户退出标准:贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准为该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源,年人均纯收入超过国家扶贫标准(2016年国家扶贫标准为3026元)且吃穿不愁;适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生;参加新型农村合作医疗,大病有救助;住房条件有明显改善,有安全住房。
26.对贫困户“两免”扶贫小额信贷政策的具体内容是什么?
答:对有贷款意愿、有就业创业潜质和还款能力的建档立卡贫困户提供5万元以下、期限3年以内的信用贷款,财政给予不超过贷款基准利率的贴息扶持。贫困村中带贫作用明显的农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户等新型农业经营主体也可申请,免抵押、免担保。
27.产业扶持脱贫的7种模式是什么?
答:产业扶持脱贫模式是指在群众自愿的基础上,与贫困村、贫困户和贫困人口协商确定具体产业扶持的脱贫模式。有直接帮扶模式、托管帮扶模式、合作帮扶模式、社会帮扶模式、股份帮扶模式、资产收益模式、代种代养模式等7种模式。
28.易地扶贫搬迁对象的确定条件是什么?
答:要同时满足迁出区域条件和搬迁农户个体条件。迁出区域条件:深山荒芜区、地质灾害区、生态保护(脆弱)区和河滩受淹区等生存条件差、不具备基本发展条件的“一方水土养不起一方人”的地方。搬迁农户个体条件:住房条件相对较差,愿意参加易地扶贫搬迁的农村建档立卡贫困人口;生产资源相对较少,靠就地就近从事劳动生产难以脱贫的农村建档立卡贫困人口;生活在地质灾害多发区、隐患区,愿意通过易地搬迁避险和脱贫的农村建档立卡贫困人口。
搬迁对象的确认要经过贫困户申请、村民代表大会评议、村委研究、村内公示、乡镇审核及公示、乡级扶贫开发领导小组审批等环节,做到精准识别、精准确认。
29.易地扶贫搬迁对象的补助标准是多少? 答:人均不超过6万元。
30.易地扶贫搬迁住房面积标准是多少? 答:人均不超过25平方米。31.省委、省政府提出要推行的扶贫对象精准识别“六步”工作法是什么?
答:“一进二看三算四比五议六定”。一进:乡(镇、街道)包村干部、村级组织和驻村工作队(第一书记)对全村农户逐家进户调查走访,摸清底数。二看:看房子、家具等基本生活设施状况,拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的,不得识别或慎重识别。三算:按照标准逐户测算收入和支出,算出人均纯收入数、算支出大账,找致贫原因,对贫富情况有本明白账。四比:和全村左邻右舍比较生活质量,家庭成员家有财政供养人员、有在国有企业工作且有稳定收入的、有参加企业养老保险的、有担任村干部的,家庭成员作为法人或股东在工商部门注册有企业的,在城镇拥有门市房、商品房的,不得识别或慎重识别。五议:对照标准,综合考量,逐户评议,拟正式推荐为扶贫对象的,必须获得绝大多数村民认可,必须向村民公示、公告。六定:正式确定为扶贫对象,由村“两委”推荐确定,乡(镇、街道)党(工)委、政府核定。
32.扶贫对象精准识别原则是什么?
答:(1)坚持标准。严格坚持国家扶贫对象识别标准。(2)综合考量。综合考量扶贫对象的生活现状、家庭财产、致贫原因。(3)民主评议。坚持实行“四议两公开”工作法。(4)群众认可。坚持群众路线,尊重群众意愿,识别结果经得起群众的检验。
33.扶贫对象精准识别标准是什么?
答:(1)严格执行农民人均纯收入标准:2016年的农民人均纯收入标准为3026元,达不到此标准的农村家庭均为贫困户。
(2)统筹考虑“两不愁三保障”因素。不愁吃:口粮不愁,主食细粮有保障。不愁穿:年有换季衣服,经常有换洗衣服。义务教育:农户家庭中有子女上学负担较重,虽然人均纯收入达到识别标准,但也要统筹考虑纳入扶贫对象。基本医疗:农户家庭成员因患大病或长期慢性病,影响家庭成员正常生产生活,需要经常住院治疗或长期用药治疗,刚性支出较大,虽然人均纯收入达到识别标准,也要统筹考虑纳入扶贫对象。住房安全:农户居住用房是C级、D级危险房屋的,虽然人均纯收入达到识别标准,也要统筹考虑纳入扶贫对象。
34.扶贫对象精准识别程序是什么?
答:第一步:初选对象。在农户本人申请的基础上,对拟推荐的扶贫对象,按照党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序,形成初选名单,由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示,时间不少于7天(下同)。第二步:乡镇审核。经第一次公示无异议后,乡镇人民政府对初选对象进行审核。乡镇对初选对象必须逐户核查,做到不错不漏。对确定的扶贫对象名单,必须要有驻村第一书记或驻村工作队长、包村干部、村委会主任、村党组织书记、乡镇长、乡镇党委书记“六签字”,并在各行政村进行第二次公示。
第三步:县级复审。经第二次公示无异议后,报县(市、区)扶贫办复审,复审结束后在各行政村内公告。35.贫困村、贫困户退出程序是什么?
答:贫困村退出。第一步:调查核实。县区脱贫攻坚领导小组组织相关部门,按照贫困村退出计划,对预退出贫困村进行入村调查、摸底核实,确定符合退出标准的贫困村名单。第二步:予以公示。对符合退出标准的贫困村,在乡(镇、街道)政府所在地进行公示,公示时间不少于7天。第三步:公告退出。公示无异议后,由县区脱贫攻坚领导小组报市脱贫攻坚领导小组审批后公告退出,于次年1月前在建档立卡贫困村中退出。
贫困户退出。第一步:民主评议。由村民小组提名,村“两委”组织召集村“两委”干部、党员、群众代表等相关人员召开民主评议会,按照贫困户退出计划,初步拟定贫困户退出名单。第二步:核实签字。贫困户退出名单经村“两委”、驻村工作队和第一书记、包村干部核实签字(没有驻村工作队和第一书记的行政村经过村“两委”核实签字),得到拟退出贫困户认可。第三步:核查审定。乡镇政府对所辖行政村上报的拟脱贫户名单按照贫困户退出标准进行初核,核准后上报县区脱贫攻坚领导小组办公室。县区脱贫攻坚领导小组组织相关单位和人员按照贫困户退出标准认真核查审定。第四步:公示公告。退出名单经核查审定后,由村“两委”在村内进行公示,公示时间不少于7天。第五步:脱贫销号。公示无异议后,公告退出,于次年1月前在建档立卡贫困户中销号。
36.贫困人口纯收入的计算方法是什么?
答:农民人均纯收入计算方法为:(1)年家庭各类收入总和扣除生产经营性支出后,除以家庭常住人口数。家庭收入包括全家工资性收入、生产经营性收入、转移性收入和财产性收入四个部分。(2)工资性收入,指通过日常工作所得的收入,即农户家庭成员本地临时务工、外出务工所获得的收入。(3)生产经营性收入,指农户以家庭为生产经营单位通过生产经营活动取得的收益。分为农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业以及第三产业等。(4)转移性收入,指国家、单位、社会团体对农户家庭的各种转移支付和农户家庭间的收入转移。包括种粮直补和农资综合补贴、计划生育补贴、低保金、生态补偿金、土地流转收入。除以上各种补贴外,还包括政府、非行政事业单位、社会团体对农户转移的退休金、社会救济和补助、救灾款、经常性捐赠和赔偿等;家庭之间的赡养收入、经常性捐赠和赔偿以及农村地区(村委会)在外(含国外)工作的本户非常住成员寄回、带回的收入等。(5)财产性收入,指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。(6)家庭生产经营性支出,包括家庭经营费用支出、生产性固定资产折旧、税金和上交承包费用等。
37.我省脱贫攻坚成效考核发现问题整改的六个关键环节是什么?
答:坚持边排查边整改,对问题一村一村查找,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对资金一笔一笔审核,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人。
38.我省脱贫攻坚成效考核发现问题整改要求的“三个零差错”是什么?
答:通过两个月的集中整改,实现贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错。39.我省脱贫攻坚成效考核发现问题整改要达到的“三个明显提高”是什么? 答:精准度明显提高、认同度明显提高、满意度明显提高。40.我市提出问题整改的时间节点都有哪些?
答:5月7日前完成自查工作,根据自查问题,明确整改任务、整改时限、责任单位和责任人。6月5日前完成重点整改工作,6月20日前完成全面整改工作。市脱贫攻坚领导小组以暗访抽查方式,随机抽取乡镇、村、农户,进行问题整改情况核查,分别于6月15日前、7月5日前完成突出问题核查和全面核查工作。