植树造林工作会议上的讲话

第一篇：植树造林工作会议上的讲话

同志们： 今天我们召开全区植树造林工作动员大会，主要任务是动员和组织全区干部群众立即行动起来，紧紧抓住即将到来的植树造林有利时机，掀起全区“植树造林，绿化家园”活动的高潮，扎扎实实推进植树造林工作广泛开展，全方位提高全区绿化水平，为实施可持续战略夯实基础。刚才，志纯同志宣读了《区委、政府关于广泛开展植树造林工作的决定》，同志就如何开展植树造林工作作了一个很好的报告，市林业局局长同志作了重要讲话，同志结合全区实际谈了很好的意见，我很赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就如何开展好这次“植树造林，绿化家园”活动再强调三点意见。

一、提高认识，切实增强植树造林、绿化家园的责任感和紧迫感 绿化是人类生存和发展的环境基础，绿色是生命的颜色，植树造林就是种植生命，保护生态就是保护生命。抓好植树造林，优化生态环境，对促进人与自然和谐发展有着重要的意义。对于植树造林工作，一定要站在落实科学发展观、全面建设小康社会的高度提高认识，统一思想。第一，植树造林是实施可持续发展战略的强力举措。植树造林、绿化家园，是生态环境建设中最根本、最长期的措施，在改善生态、促进经济社会可持续发展过程中发挥着非常重要的作用。要使我们的可持续发展能力不断增强，使生态环境不断得到改善，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，必须高度重视绿化工作。长期以来，虽然我区在植树造林和绿化方面作了大量的工作，但全区总体绿化水平还很低，目前全区森林覆盖率仅为**.*%。除了几个山区乡镇之外，其他地方荒山众多，很多山岭都是树木零星且杂草丛生。造林绿化工作的滞后，不仅影响了生态环境，而且带来了水土流失、旱灾频繁、水资源短缺等一系列环境问题，严重制约了全区经济社会的可持续发展。面对这种情况，我们必须树立科学的发展观，下定决心搞好造林绿化工作，增加林草植被，保护森林资源，构筑绿色屏障，发展绿色产业，不断增强我区经济和社会可持续发展的能力。第二，植树造林是改善全区环境污染状况的迫切需要。作为一个传统工业区，工业经济在发展的过程中带来了比较严重的环境污染问题，一些企业生产过程中造成的大气污染、灰尘污染、废水污染，不仅损害了的整体形象，而且严重危害着湘东人民的生存环境。要改变这种环境污染严重的状况，不仅要在控制污染源、治理污染源上下功夫，还要从长期发展的高度寻求根本的解决办法。植树造林、绿化家园就是改善环境污染的治本措施之一。只有通过大规模的植树造林，提高全区的森林覆盖率和绿化覆盖率，使之充分发挥净化空气和绿化环境的作用，才能从根本上扭转环境污染的状况，还全区人民群众一片碧水蓝天。第三，植树造林是改善人居环境的重要内容。植树造林是现代文明的重要标志之一，也是反映一个地方的环境品位和人民生活质量的重要内容之一。与其他先进地方相比，我们无论城区还是农村，最大的反差就是绿色太少、树木太少。应当清醒地认识到，没有绿色，就没有生气;缺乏绿色，就谈不上发展品位和生活质量。随着经济的发展和人民生活水平的提高，人居环境已越来越成为人们关注的焦点，而造林绿化就是改善人居环境的关键。一个绿树成萌的优美环境既是人们追求的生活时尚，又是衡量社会进步的重要标志，也是反映一个地方社会文明程度及人们素质的形象性标志。因此，我们要把植树造林、绿化家园与提高发展品位和人民生活质量紧密联系起来，在城区和农村全方位开展植树造林和绿化工作，努力创造优美、清新、健康、舒适的人居环境，加快建设绿化家园。

第二篇：植树造林工作会议讲话

植树造林工作会议讲话

（2012年2月15日）

同志们：

今天我们召开全镇植树造林工作动员大会，主要任务是动员和组织全镇干部群众立即行动起来，紧紧抓住当前植树造林有利时机，扎扎实实推进植树造林工作广泛开展，掀起全镇“植树造林，绿化家园”活动的高潮，全方位提高全镇绿化水平，为实施可持续战略夯实基础。我主要讲三点。

一、讲思想认识问题。认识不解决，就没有很好的行动，只有把认识解决好了，大家自觉主动的做工作，带头做工作，不愁植树造林工作落实。

首先，我们要认识到植树是群众致富的需要。要致富得找好门路。今天看的现场，看得典型是全部的一个代表，象这样的典型全镇还有许多，他给我们很大启发，为什么他们这么高的热情植树？为什么投入这么多资金来栽树？为什么用良田来栽树？我想答案只有一个就是有效益，栽树尝到了甜头。有了种树能致富这种认识，就大搞植树不足为怪了。我们一部分村干部认识不如群众，对植树的好处没有认识，抓植树造林是为了应付检查，为什么造林、怎样造林没有深层次的考虑，大片好地荒芜，一些资源浪费，还说没有地方栽，群众不愿意栽，我们也没有办法，我们要自己先认

识植树的好处和重要性，然后进行宣传，进行引导，我摸排了一下，凡是村书记对植树认识的，自己有产业，村里的植树工作也做得很好，如李台支部书记朱道福，房前屋后及渔池周围栽植了几百株樟树，看近几年轮留砍伐补植，每年收入过万元，村里的植树也抓得很好，再如东岳村支部书记刘国金，近两年来自己种植了大规格的樟树、玉兰几百株，全部成活，5年之后效益十分可观，村里的一条主道全部栽上的樟树，已经成林，既有经济效益又有美化、观赏价值。到东岳村的人都有一种认识，踏入东岳的土地，就有面貌为之一新感观，还有如龙当、胜利等村书记自己有造林基地，对村级植树也十分重视。其他一些村要向他们看齐，做好植树工作，永远有利可图，要舍得投入，要花费精力，认认真真地筹划这门产业，自己带头富，带领群众富。

其次，我们要认识到植树是美化生活环境、建设中国农谷的需要。中国农谷的五项任务之一是建设农业生态旅游区。要按建设农谷要求，打造汉宜路农业生态旅游板块。市第七次党代会提出建设四个荆门（实力、文明、生态、富裕）其中提出了建设生态荆门的要求，楚天明星镇、镇级市也要求生态美、环境优，同时也是人们工作、生活质量的现实要求。要做到山清水秀，鸟语花香。我们有些地方一眼望去是光秃秃的山、光裸裸的地，村庄零零落落、房屋东倒西歪，坟莹影影约约，一派凋零、落败景象。要做到“东方风来满

眼春”、“舟行碧波上,人在画中游”的境界，还有大量的工作要做，还要花很大的气力。

再次，我们要认识到植树也是一种社会责任。树木具有不可替代的重大经济、社会、生态价值。随着生活水平的提高，人们不再局限于吃饱穿暖，而更加注重生活的质量，包括构建和谐社会、建设生态文明，都离不开造林绿化。印度加尔各达农业大学教授达斯曾对一棵树的身价专门做出估算，一棵50年树龄的树，以累计计算，产生氧气的价值约31250美元；吸收有毒气体、防止大气污染价值约62500美元；增加土壤肥力价值约31250美元；涵养水源价值37500美元；为鸟类及其他动物提供繁衍场所价值31250美元；产生蛋白质价值2500美元，总计创造价值约19.625万美元。它还不包括大树每年所结花果所产生的价值，不包括调节气候、美化环境的价值等，更没有将它活到100年甚至更长时间大幅度产生的价值考虑进去。达斯教授还指出，一棵长了50年的大树，通常按木材产出计算值625美元，到市场上出售只能卖50美元至125美元不等，要知道这大约只有其真正价值的0.3%。我们只有多种了树，生态环境才能好起来，也才会创造更多的经济效益。

二、讲植树造林的主要任务。各村的任务我们已在责任状上于大家明确了，主要是以下几点：

①绿化一条路。做好公路主干道的绿化补植工作。全镇

有主干道14条，不低于60公里，有些道路只需补植，一些地方还需要新植。按照谁管辖、谁栽种、谁管理的原则，迅速行动。重点是广安路、后殷路的绿化，后蛟路还需要补植。

②美化一个园。做好庭园及村办公室的绿化、美化工作。工业园区的绿化，单位新建办公楼的绿化，新农村的绿化（黎坪村）都要搞好。做到办公、住宿环境优美、景色宜人。

③改造一个组。做好湾子林改造及四旁植树。每个村要认真筹划改造一个湾子，将房前屋后的刺槐树、杂木、不成才的灌木改造过来，建成丰产林、景观树、致富林。

④栽好一片林。我们各村都还有一部分荒山或旱地，采取拍卖、承包等方式搞好植树。目前花卉苗木的价格十分看好（群众对栽树有认识，需要树苗），是一项非常好的生财之路，谁抓住机遇谁就富得快。一些退耕还林的林地，及时搞好更新改造。

⑤参与一次活动。做好义务植树工作。开展全民义务植树活动，是全国人大作出的决议，每位适龄公民每年必须履行3至5棵植树义务。我们去年的义务植树地点是殷集至龙当的防汛通道，采取发包栽管办法，全长2.5公里，栽植樟树600余棵。今年义务植树地点主要是工业开发区道路绿化及汉宜线两旁及集镇树木的补植，苗木任务以文件方式下达。我们将安排适当时候集中开展义务植树活动，单位要积极配合，主动参与，确保义务植树工作落实到实处。极个别

单位人数不少，但对义务植树筹资不理解，不是很配合，讨价还价，我们是跟大家讲明白的：所有收取的植树费用全部用于每年的植树活动，并且帐目清楚，经得起审计检查。

三、把握四个原则。

一是要坚持因地制宜的原则。搞好规划是植树造林的前提，是一项基础性工作。在规划过程中，要本着因地制宜、实事求是的原则，一切从实际出发，什么地块适宜栽植什么品种，什么品种栽到什么地块成活率高，一定要搞清楚，在这方面一定要多听一听有关专家、技术人员的意见，绝不能闭门造车，绝不能拍脑门决策，必须要集思广益，科学决策。同时，对于每一项绿化工程都要立足实际，高起点规划，高标准设计，要突出特色，强调品位，建成精品。在实施过程中，要将规划内容落到实处，要一张图纸干到底，坚决避免工作的盲目性、随意性，坚决克服各种形式主义。

二是要坚持社会参与的原则。“植树造林，绿化家园”活动是一项社会系统工程，绝不是一家一户、一个单位、一个部门所能独力完成的。这就需要我们调动起全社会的力量，以大兵团作战的方式，捆绑式、集团冲锋式地投入到这项工作中去。广大干部要 在造林绿化中发挥模范带头作用；各企事业单位、学校要积极主动地承担起造林绿化任务；妇联、共青团、武装部等单位要组织妇女、共青团员、民兵踊跃参战，营造“三八林”、“青年林”、“民兵林”；部队要积

极为美化绿化第二故乡出力，营造好“双拥林”、“爱民林”。本着“谁投资，谁受益，谁栽植，谁管理”的原则，支持和鼓励大户承包，带动形成全民造林的局面。

三是要坚持市场运作的原则。造林绿化工作需要大量资金投入，“钱从哪里来”，这是摆在我们面前的实际困难。关于资金问题，应创新思维，创新途径，改变以集体拿钱、国家补贴的传统方式和观念，千方百计引进市场机制，实施市场化运作，多方位、多层次、多渠道地筹集资金。我想可以采取这样几种方式：一是出售林地冠名权，吸引机关、企事业单位和个体大户投资；二是借栽种具有纪念意义的树木，吸引城乡广大干部群众个人投资；三是采取承包林地等方式，用经济利益吸引个体大户投资；四是采取对外招商的形式，用优惠政策吸引外来投资。只要能有效扩大植树造林的面积，只要能有效保证植树造林的效果，都可以积极探索，大胆尝试。

四是要坚持注重效果的原则。造林绿化效果好坏事关生态效益、经济效益、社会效益。如果我们耗费了很大的人力、物力、财力，轰轰烈烈地把树栽下，而成活率不高，未收到好的效果，就会劳命伤财。所以在造林绿化过程中，我们要把确保栽活作为检验工作的最终标准。在工作中必须坚持严格管理，精心组织。不仅要重点管理好人、财、物，提高资金使用效率，确保有限的财力、物力发挥更大的效益；而且

要坚持栽管并重的原则，确保造林质量。严格按要求进行科学种植和管理，确保栽一棵活一棵，植一片绿一片。在整个造林工作中，要实行全程跟踪式管理，必须把成活率作为一项硬指标，以此衡量各单位造林工作的好坏。林业局要积极做好林木病虫害预测预报，制定防治预案，提前将人员、药物等准备工作落实到位，确保不发生大面积的林木病虫害。

四、怎样落实工作任务。

①加强领导。植树造林工作是各级主要领导负总责，分管同志具体负责。作为一把手工程，各单位要将植树造林工作作为当前一项重中之重的工作来抓。不要讲客观，认真进行规划，研究资金问题、种苗问题、管理问题。②加强宣传。各村要通过召开会议、发放宣传单等形式宣传栽树发财致富的典型，让群众通过耳闻目见典型认识植树的重要性、必要性。营造良好的社会氛围。

③定期督办，根据各地进展情况，镇政府将对各地植树情况2月底进行一次检查，3月中旬进行一次检查。对检查中没有行动或行动缓慢的要通报批评，主要领导要说明情况。

④考核验收。4月上旬，镇将组织专班对全镇植树造林工作进行验收检查，对工作主动，任务完成好的单位进行表彰，对工作落后的地方进行通报批评，同时作为全年工作绩效考核的依据之一进行评比。

同志们，造林绿化的战役已经打响，我们一定要认真贯彻落实好这次植树造林大会精神，进一步加大组织领导，强化各项措施落实，强势推进今春植树造林工作，全力以赴，千方百计确保目标任务的完成，为林业增效、农民增收作出积极的努力。

第三篇：书记在全区植树造林工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全区植树造林工作动员大会，主要任务是动员和组织全区干部群众立即行动起来，紧紧抓住即将到来的植树造林有利时机，掀起全区“植树造林，绿化家园”活动的高潮，扎扎实实推进植树造林工作广泛开展，全方位提高全区绿化水平，为实施可持续战略夯实基础。刚才，志纯同志宣读了《区委、政府关于广泛开展植树造林工作的决定》，同志就如何开展植树造林工作作了一个很好的报告，市林业局局长同志作了重要讲话，同志结合全区实际谈了很好的意见，我很赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就如何开展好这次“植树造林，绿化家园”活动再强调三点意见。

一、提高认识，切实增强植树造林、绿化家园的责任感和紧迫感

绿化是人类生存和发展的环境基础，绿色是生命的颜色，植树造林就是种植生命，保护生态就是保护生命。抓好植树造林，优化生态环境，对促进人与自然和谐发展有着重要的意义。对于植树造林工作，一定要站在落实科学发展观、全面建设小康社会的高度提高认识，统一思想。

第一，植树造林是实施可持续发展战略的强力举措。植树造林、绿化家园，是生态环境建设中最根本、最长期的措施，在改善生态、促进经济社会可持续发展过程中发挥着非常重要的作用。要使我们的可持续发展能力不断增强，使生态环境不断得到改善，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，必须高度重视绿化工作。长期以来，虽然我区在 植树造林和绿化方面作了大量的工作，但全区总体绿化水平还很低，目前全区森林覆盖率仅为**.*%。除了几个山区乡镇之外，其他地方荒山众多，很多山岭都是树木零星且杂草丛生。造林绿化工作的滞后，不仅影响了生态环境，而且带来了水土流失、旱灾频繁、水资源短缺等一系列环境问题，严重制约了全区经济社会的可持续发展。面对这种情况，我们必须树立科学的发展观，下定决心搞好造林绿化工作，增加林草植被，保护森林资源，构筑绿色屏障，发展绿色产业，不断增强我区经济和社会可持续发展的能力。

第二，植树造林是改善全区环境污染状况的迫切需要。作为一个传统工业区，工业经济在发展的过程中带来了比较严重的环境污染问题，一些企业生产过程中造成的大气污染、灰尘污染、废水污染，不仅损害了的整体形象，而且严重危害着湘东人民的生存环境。要改变这种环境污染严重的状况，不仅要在控制污染源、治理污染源上下功夫，还要从长期发展的高度寻求根本的解决办法。植树造林、绿化家园就是改善环境污染的治本措施之一。只有通过大规模的植树造林，提高全区的森林覆盖率和绿化覆盖率，使之充分发挥净化空气和绿化环境的作用，才能从根本上扭转环境污染的状况，还全区人民群众一片碧水蓝天。

第三，植树造林是改善人居环境的重要内容。植树造林是现代文明的重要标志之一，也是反映一个地方的环境品位和人民生活质量的重要内容之一。与其他先进地方相比，我们无论城区还是农村，最大的反差就是绿色太少、树木太少。应当清醒地认识到，没有绿色，就没有生气；缺乏绿色，就谈不上发展品位和生活质量。随着经济的发展和人民生活水平的提高，人居环境已越来越成为人们关注的焦点，而造林绿化就是改善人居环境的关键。一个绿树成萌的优美环境既是人们追求的生活时尚，又是衡量社会进步的重要标志，也是反映一个地方社会文明程度及人们素质的形象性标志。因此，我们要把植树造林、绿化家园与提高发展品位和人民生活质量紧密联系起来，在城区和农村全方位开展植树造林和绿化工作，努力创造优美、清新、健康、舒适的人居环境，加快建设绿化家园。

第四，植树造林是促进农村经济结构调整的有效途径。全面奔小康，重点在农村，难点在农村。调整农业结构，解决“三农”问题的路子很多，发展林业是其中非常重要的一条。近几年来，我区积极发展林果、苗木花卉、林产加工等产业，不仅改善了生态环境，而且使广大农民得到了实惠。实践证明，植树造林作为一个农业产业，市场风险小、比较效益高，是增加农民收入看得见、摸得着、有帐可算的好办法。根据国家林业局保守的预测，到XX年全国林木缺口将达到*.*—*.*亿方，到****年将达到*.*—*.*亿方，林业生产大有潜力可挖。因此，我们要向干部群众做好宣传，把植树造林发展林业作为调整农业结构、解决“三农”问题、促进农民增收的重要途径来抓。

二、讲究方法，努力提高植树造林工作的质量和效益

植树造林、绿化家园是一项长期的、艰巨的任务，我们必须把这项工作真正摆在全区经济和社会发展的重要位置，列入重要议事日程，做到为官一任，绿化一方。全区各级在造林绿化工作中，都要坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，注重工作实绩，确保植树造林工作的质量和效益。具体来说

一是要坚持因地制宜的原则。搞好规划是植树造林的前提，是一项基础性工作。在规划过程中，要本着因地制宜、实事求是的原则，一切从实际出发，什么地块适宜栽植什么品种，什么品种栽到什么地块成活率高，一定要搞清楚，在这方面一定要多听一听有关专家、技术人员的意见，绝不能闭门造车，绝不能拍脑门决策，必须要集思广益，科学决策。同时，对于每一项绿化工程都要立足实际，高起点规划，高标准设计，要突出特色，强调品位，建成精品。在实施过程中，要将规划内容落到实处，要一张图纸干到底，坚决避免工作的盲目性、随意性，坚决克服各种形式主义。

二是要坚持社会参与的原则。“植树造林，绿化家园”活动是一项社会系统工程，绝不是一家一户、一个单位、一个部门所能独力完成的。这就需要我们调动起全社会的力量，以大兵团作战的方式，捆绑式、集团冲锋式地投入到这项工作中去。区乡机关广大干部要 在造林绿化中发挥模范带头作用；各企事业单位、学校要积极主动地承担起造林绿化任务；妇联、共青团、武装部等单位要组织妇女、共青团员、民兵踊跃参战，营造“三八林”、“青年林”、“民兵林”；部队要积极为美化绿化第二故乡出力，营造好“双拥林”、“爱民林”。各乡镇要加大群众义务工、劳动积累工向造林绿化投放的力度，做到户户造林，人人植树；要落实好国家关于宜林地有偿转让的有关政策，本着“谁投资，谁受益，谁栽植，谁管理”的原则，支持和鼓励城乡个体工商户、下岗职工等开发治理荒山、荒地，从而形成全民造林的局面。

三是要坚持市场运作的原则。造林绿化工作需要大量资金投入，“钱从哪里来”，这是摆在我们面前的实际困难。关于资金问题，各乡镇、各部门应创新思维，创新途径，改变以政府为主、财政拿钱的传统方式和观念，千方百计引进市场机制，实施市场化运作，多方位、多层次、多渠道地筹集资金。我想可以采取这样几种方式：一是出售林地冠名权，吸引机关、企事业单位和个体大户投资；二是借栽种具有纪念意义的树木，吸引城乡广大干部群众个人投资；三是采取承包林地等方式，用经济利益吸引个体大户投资；四是采取对外招商的形式，用优惠政策吸引外来投资；五是大胆、放手地发展非公有林地，在执行林业管理政策的基础上实行“谁投资、谁所有”。总之，不管采取哪种方式，只要能有效解决资金问题，只要能有效扩大植树造林的面积，只要能有效保证植树造林的效果，都可以积极探索，大胆尝试。

第四篇：植树造林讲话

在全县造林绿化工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是经县政府研究决定召开的，主要任务是落实省市春季植树造林及城镇绿化工作会议精神，安排部署我县今年的造林绿化工作。刚才，==县长宣读了《===县2012年植树造林实施方案》，对今年的工作进行了安排部署。下面，就做好这项工作，我讲三点意见。

一、明确工作重点

近年来，我县植树造林工作取得了一定的成绩，植树造林及城镇绿化均跨入了市先进县行列。但是，我们也要清醒地看到，我县的工作与与先进地区相比还有不小差距，工作中还存在一些不足和问题：一是在工作谋划上，有些乡镇、部门前期谋划不充分，对哪些地段、地域适不适合造林绿化、适合哪个品种、哪种方式等方面前期勘察不到位，影响了工作效果。二是在苗木管护上，重栽轻管，后续管护工作跟不上，成为影响苗木成活率的主要原因。

今年造林绿化工作，要坚持“两个围绕”、把握“三个重点”：

“两个围绕”：即要把造林工作放在建设生态1222、提升全县生态形象的高度，围绕“创建省级园林县城”和“国家现代农业示范区建设”，以县城主城区、工业聚集区、北大洼示范区为重点，着力在提高绿化品味和档次上下功夫，合理规划，科学布局，注重品味，集中力量打造几个标志性的绿色生态长廊和绿色生态景观区，进一步打造全县生态绿色优势。

“三个重点”：即抓好“一城、一区、两线”的造林绿化。

“一城”，就是搞好县城绿化。县城是全县的区域中心，区位重要，社会关注。要以加强城镇生态建设，改变城镇面貌，创建省级园林县城为目标，重点抓好县城城区内沿滏阳河、天平沟两侧绿化景观建设、工业聚集区和主干街道的绿化工作。

“一区”，就是要加快北大洼区域的绿化。我县被农业部认定为第二批国家现代农业示范区，这是我县农业发展史上的一个重要里程碑。抓好全县造林绿化是国家现代农业示范区建设的重要内容。今年要着重抓好北大洼区域的绿化工作。正堤路、大寨路每侧种植20米绿化带建设任务必须完成，北大洼辖区内的所有养殖场（养牛场、养猪场、养鸭场、养鸡场）也要搞好绿化美化，特别是蒙牛乳品加工区100亩绿化、牧场种植区200亩绿化要提前安排、及早动工。各养殖场围墙内、外各种植速生杨两行以上，办公区附近实行乔、灌、花、草相结合。再就是按照现代林业的发展要求，适度发展优质果品经济林。今年，各乡镇要按照“项目补贴、乡镇规划、群众实施、多元投入”的模式，大力培植果树专业大户、果树专业村，发展优质水果休闲观光采摘园。每个乡镇争取完成200亩以上规模的高效经济林园区3个以上。特别是北大洼区域内的北代乡韩庄村的优质水果基地建设要抓紧高标准在春季完成。另外《1222县北大洼十万亩现代生态农业示范基地建设总体规划》中规划的北代乡张北召什村和1222镇小营、东里谦、立志四个村要及早动手、积极谋划，把规划落到实处。

“两线”，就是抓好通道绿化和农田防护林建设。通道绿化是一个地区的窗口和形象，是展现生态1222建设成果的第一直观体现。要以省道、县道、乡村道路为主战场，探索发展速生林与经济林相

结合的绿化模式，切实把通道两侧建成高标准的绿化林带、经济林带和致富林带。重点抓好307国道、正港路、武小路的绿化带建设，特别是307国道的从金音公司至正港路段、正港路的平安路至正堤路段、正堤路的正港路至大寨路段、大寨路的孙庄北代段要保证在今春全部完成每侧边沟20米宽的绿化带建设。农田防护林网建设，要通过合理规划，调整土地，充分利用“四旁”地、闲散地、废弃地，因地制宜，科学合理地选择林木品种和造林方式，大力发展速生丰产林，构建更加完善的农田防护林体系。同时，要认真搞好乡镇村屯绿化美化工作逐步实现林中有村、行道有树、院落有花的目标，创造“村在林中，房在树中”的居住环境。

二、明确工作要求

第一，时间上必须刻不容缓。各乡镇、各有关部门要迅速成立组织，制定方案，分解任务，抓好时间节点，快速推进；需要统一栽种的确定好具体的时间、地块及标准，需要分散栽种的要制定好相关计划、提出确切标准，确保在有限的时间内高质量完成植树造林任务。林业部门要提早落实苗源，做好苗木的调运调剂，保证充足供应。任何乡镇和部门都不能以没有苗木为由错过时节、延误种植。

第二，任务数量必须完成。今年我县造林任务11000亩，其中通道绿化4000亩，规模化经济林4400亩，农田林网300亩，宜林地造林1000亩，城镇及村屯绿化1300亩，具体各项任务指标已分解到乡镇及相关单位。这是一项硬性任务，任何乡镇和单位不能讲条件，提要求，必须不折不扣的落实。会后，各乡镇、有关部门要对造林任务进一步细化分解，落实到人、责任到人，保证必须完成。

需要指出的是，这是我们确定的最低任务目标。各单位在工作中决不能仅局限于完成下达的任务，要多植多种，超额完成。市里要对此项工作进行考核，完成情况将在全市范围内通报，大家一定要高度重视。

第三，成活率必须得到保证。确保成活是造林工作的根本。衡量绿化成效，圆满完成任务必不可少，但更重要的是看苗木的栽种质量，看苗木的成活率。在选苗上，要根据不同地段、地域科学选苗，为确保苗木成活打好第一基础。在栽植上,要严格按要求操作，栽植的各个环节都要符合技术标准。林业部门要搞好技术指导。在管护上，要建立健全管护机制，成立管护组织，把苗木管护责任到人，确保不种一棵无主树，不栽一片无主林。要加强依法管护，严厉打击乱砍滥伐、乱占林地和毁林行为。尤其要抓好新造林的管护，农林部门要及时发放林权证，强化管理，严格封禁，确保成林。

三、明确工作举措

春季造林工作任务已经明确，我们要调动一切力量，采取得力措施，全力以赴，确保完成。要做到四点：

一是领导要到位。各乡镇、有关部门要切实增强责任意识，把此项工作列入重要议事日程，一把手要负总责，要认真谋划，精心组织，做到底数清楚，心中有数。要积极深入造林现场检查指导，随时掌握进度，推进工作开展。

二是宣传要广泛。各乡镇、有关部门要根据县里的统一安排部署，组织广大干部群众迅速行动起来。同时，要通过广播、标语、板报等多种形式开展宣传活动，宣传林业支持政策，宣传植树造林的重大意义和紧迫性，在全县积极营造植树造林的浓厚氛围。

三是机制要灵活。要坚持因地制宜、适地适树的原则，坚持“六统一分”（统一规划、整地、苗木、浇水、管护和技术，分户经营）的办法，林业、建设等有关部门要组织技术人员，加强对苗木栽植、管护等技术的指导和跟踪服务，做到栽护并重，保证质量。对于片林和主干路林带建设用地必须要解决土地流转问题，引进大户承包，营造有主林。

四是督查要严格。会后，两办、林业局等部门要立即成立督导组，开展督导检查。根据各乡镇、有关部门工作进展情况，县政府还要组织各乡镇、有关部门的互查联看，互相打分评比。在这里，我强调一点，督查组在督查时，对各乡镇植树造林情况要一米一米的量，一棵一棵的数，切实做到真督实查。

同志们，春季绿化工作的时机已经来临，让我们积极行动起来，全民发动，全民参与，迅速掀起植树造林热潮，为建设生态1222、文化1222、和谐1222做出新的更大贡献！

第五篇：植树造林讲话

在全旗2008年秋季造林 动员大会暨今冬明春森林草原

防火工作会议上的讲话

同志们：

旗委、政府决定召开这次全旗秋季造林动员大会暨今冬明春森林草原防火工作会议，目的就是总结今年以来全旗造林工作经验，分析我旗秋季造林工作面临的形势，全面部署今年全旗秋季造林工作和今冬明春森林草原防火工作，动员全旗广大干部群众统一思想，坚定信心，迅速掀起植树造林大会战的新高潮，坚决夺取造林绿化工作的新胜利。下面我讲四点意见。

一、今年造林绿化工作的简要回顾

今年以来，围绕建设生态文明，和谐家园的目标，全旗上下共同努力，克服了造林绿化任务重、造林行动晚、苗木短缺、资金严重不足和旱情严重等诸多困难，我旗造林工作取得了可喜成绩。全旗共完成营造林49.3万亩，其中在人工造林方面，群众造林25.6万亩，旗镇两级干部职工在主要交通干线两侧绿化造林4.2万亩；在重点工程造林方面，退耕还林荒山荒地造林以封代造1.5万亩，飞播造林5万亩，封沙育林3万亩。此外，补植补播10万亩。基本完成了旗委、政府确定的造林任务。在今年的造林工作中，主要采取了以下几项措施。一是政策上对实施公

—1— 益林建设项目并自愿申请办理林权证手续的农牧民，予以核发林权证，保障了农牧民的林业产权，提高了农牧民的造林积极性。二是资金上国家、社会、企业和个人共投入1500多万元；旗财政在资金十分紧缺的情况下，拿出近50万元，用于苗条收购和购买设臵沙障材料，保证了造林所需。三是技术上大力推广灌木苗条冷藏延后造林、保水剂醮（zhan）根抗旱造林、机械化造林、飞播造林种子包衣丸粒化、飞播造林GPS导航等林业适用技术和抗旱造林技术，极大的提高了我旗林业实用技术应用水平。四是管理上牢牢把住设计、种苗、栽植、验收和管护五道关口，特别是在工程造林上做到整地质量不达标不供苗，苗条质量不合格不进入造林地，栽植质量不过关不验收，自查不达标不付款的“四不”造林措施，营造林质量管理再上新台阶。五是体制上进一步完善无偿提供种苗、推行造林补助等办法，加快非公有制造林步伐。“四区”（城区、园区、景区、通道区）绿化上继续实行绿化企业融资的办法，加快市场化造林步伐，打造绿化精品工程。六是机制上对于农牧户种植沙柳、柠条和杨柴达到200亩以上，验收合格后给予5元/亩的补助；对于农牧户种植旱柳达100株以上，验收合格后给予1元/株的补助。七是考评上继续采取科局领导班子成员包片，技术人员包造林地块，护林员督促检查的办法，层层签定造林责任状，把各项造林任务分解到位，落到实处。严格执行考核评比制度，使各项造林工作抓出成效，见到实效。

—2— 总结今年以来的造林工作，我们积累了几条宝贵经验：一是加强组织领导，强化政府行为，是搞好造林的关键。二是严把苗木关、栽植关，是搞好造林的基础。三是坚持无水不造林、不造无主林，是搞好造林的保证。四是实行一年造林多年补植，春季造林雨季、秋季补植，是应对干旱和保证成林的有效途径。但在造林工作中也存在着一些问题：主要是重新造林，轻补植、补造和更新造林；重造林，轻管林；重项目争取，轻项目实施和管理。此外，还普遍存在着没项目不造林的意识，存在着产权改革滞后、管护不到位、资金管理不规范、嘎查村对造林绿化工作的重视程度不高，绿化水平低下等问题。这些问题需要在今后的造林工作中认真克服和解决。

二、全面抓好2008年秋季造林绿化的各项工作

当前我旗秋季造林工作虽然面临着资金短缺、苗木紧缺、造林任务重等不利因素，但也有着非常好的形势。一是土壤墒情好，今年，虽然上半年旱情严重，但下半年全旗降雨充足，平均降水量达300多毫米，这为我们抢抓墒情，抓紧植树造林提供了非常难得的机遇。二是准备充分，林业部门在秋季前就造林地块与各镇进行了预落实，详细规划设计已基本完成，采购苗木工作已经基本结束，为秋季造林工作的顺利开展奠定了基础。三是愿望强烈，今年，经过严重干旱的考验，全旗上下都对植树造林能够涵养水源，改善生态环境有了更新更好的认识，干部群众植树造林

—3— 的积极性空前高涨；林业系统新领导集体在今后的生态建设上要有一个新的突破，为我们抓紧植树造林提供了强大的动力。

（一）提高认识，切实加强对秋季造林工作的领导。各包扶单位要由主要领导带队组成得力工作队，下乡协助各镇抓好造林工作，保证每个造林重点嘎查村或重点工程要有一名工作人员。对旗绿化委会各成员单位的职责，旗委、政府已明确了责任，各单位要各司其职，各尽其责，步调一致，密切配合。要坚持全旗动员、全民动手、全社会办林业这个造林绿化的好办法、好传统，坚决打胜秋季造林这一仗，为明年全旗农村牧区工作的开展奠定基础。

（二）加大宣传，广泛发动干部群众投身秋季造林大会战。宣传部门要利用各种宣传舆论工具，大造声势，形成强大的舆论氛围，会战期间，要做到广播有声、电视有影，报社、电视台要开辟造林绿化专栏。各镇、嘎查村也要利用现有条件抓好多种形式的舆论宣传工作，要开好三级干部造林动员会，广泛深入地发动群众，迅速掀起全民植树造林绿化家园的新高潮。

（三）精心组织，全力以赴抓好秋季造林工作。各镇要统筹安排时间，科学组织，切实打好秋季造林这个硬仗，这也是对各镇党委、政府组织领导能力的考验，也是对班子战斗力的最好考核。各镇、旗直各部门、各企事业单位、人民团体都要成立造林指挥部，党政一把手要有一人专抓造林，建立健全奖惩责任制。

—4— 各镇书记、镇长，分管副书记、副镇长和林工站长要抓好自己的绿化点，各镇都要确定自己的重点村、重点工程。任务一定要落实到嘎查村、到社、到户、到地块，不能因为准备工作不到位而影响秋季造林工作的正常开展。旗党政督查室、纪委监察局要及时跟踪督促检查指导造林绿化工作，发现问题及时向旗委、政府主要领导汇报，并督促相关部门积极整改问题，保证造林工作顺利进行。

（四）做好科技培训与服务工作，确保秋季造林质量。旗林业局的技术指导人员，要带着技术和责任去实地指导造林绿化工作。动员会后，林业局在要立即组织全体职工和各镇林工站长进行造林技术培训，林业局抽调的下乡人员、各镇林工站负责人要肩负起责任，通过以会代训、集中辅导、电视讲座、现场示范等各种形式，抓好培训工作，使所有参加造林的群众都明白抗旱造林、都会抗旱造林技术。抽调的工程技术人员要尽快到位，及时开展服务指导工作，重点工程要实行技术人员科技承包制。

（五）把好关口，千方百计保证造林质量。一要把好设计关。坚持生物多样性原则，搞好林木树种搭配，大力推行乡土树种造林，发展近自然林业，实行全面混交造林。二要把好苗木关。国有林业场站和其它育苗单位或个人要严格按技术规程进行操作，尽可能地就近发苗，防止苗木失水。起苗、发苗、运苗、假植、造林都要尽量减少苗木失水。三要把好栽植关。加强技术指导干

—5— 部和会战群众的技术培训，以抗旱保活为中心，严格按国家有关抗旱造林系列技术进行实施，实行无水不造林制度，因地制宜地应用座水栽植、覆膜造林、蘸（zhan）浆保水等适用技术。四要把好管护关。旗林业局要抓好护林员的招聘工作，坚持公开、公平、公正原则，适时招聘一批能做事、敢做事、不坏事的护林员，进一步加强成林地和新造林地的管护工作，改变年年造林，不见林的现象。

（六）树立精品意识，建设精品工程。要在保证完成造林任务的同时，千方百计建设一些上档次的精品工程。2009年，全市两个文明经验建设交流会的主会场是我旗和杭锦旗，今年我们要重点抓好环敖镇45万亩生态圈、户种百树工程、主要交通干线两侧绿化、公益林项目等林业重点工程，完善敖银线、敖昂快速通道、敖城线公路两侧绿化，特别是敖昂快速通道两侧的绿化工作，敖镇和旗各有关部门一定要由一把手亲自抓。抓好农牧户房前屋后绿化、义务植树造林基地、能源林科技试验项目和工业原料林基地建设。要坚持高起点规划、高标准施工。精品工程不在规模大小，关键体现在工程和生物措施的质量上，工程和生物措施俱佳、三效高度统一。

（七）搞好旗镇两级义务植树、嘎查村和公路绿化。要大力开展旗镇两级义务植树活动，切实提高全民绿化人人参与意识，形成人人爱林护绿的良好社会氛围。今年秋季旗直各部门、企事

—6— 业单位、人民团体干部职工义务植树造林地点为敖昂快速通道两侧，由旗委组织部牵头，敖镇、林业局、水务局密切配合，旗直各部门、企事业单位、人民团体参加，要注意干部职工野外植树造林的安全，教育部门参加义务植树造林，学生原则上不能参加。继续实行科局承包绿化制度，上半年旗直各部门、企事业单位、人民团体义务植树基地，由原单位负责补植，由林权所有者负责管护。各镇要建立全镇义务植树基地，设立标牌。上海庙镇特布德牧民新村，昂素镇昂素、阿日赖嘎查，城川镇大场则村、东达图嘎查要下大力气抓好农牧户房前屋后绿化、设施农业建设基地和现代农牧业示范基地防护林建设，抓出一批新农村新牧区绿化示范村；敖镇、上海庙镇要搞好镇政府所在地高标准绿化、美化，为全旗乡镇所在地和嘎查村绿化树立样板。要抓好省、县、乡、村四级公路的绿化美化，规划设计一定要坚持高标准、高质量，达到一流的景观水平。

三、需要强调的三个问题

（一）做好公益林保护管理工作。今年，我旗列入国家公益林项目补偿面积129万亩，国家计划平均每亩每年补助4.5元，2007-2008年补偿资金580多万元马上就要到位。各镇、旗林业局要搞好公益林林权证发放、内业资料的整理、完善和建档，确保顺利通过国家验收。要科学编制重点公益林项目实施方案，规划到地块，体现方案的科学性和可操作性，充分发挥资金使用效

—7— 益。要按上级要求，结合本地实际，签订好管护合同，实现依法管理生态公益林。

（二）做好林业产权制度改革工作。今年上半年，我旗就着手换发全国统一印制的新林权证，由于各种原因，部分乡镇还没有完成换发证工作。国家要求，退耕还林钱粮补贴要持林权证领取、森林生态效益补偿资金要持林权证领取、林木采伐审批要持林权证办理、没有林权证的宜林地不予安排投资项目。同时，林权证也是林木、林地产权改革和流转的凭证和稳定林农人心、调动其加大投入的重要保证。此项工作的滞后，给新时期林业各项工作的开展都带来了不利影响。各镇党委、政府，旗各有关部门要把此项工作纳入重要议事日程，采取得力措施，确保于今年年底完成定权发证工作。

（三）做好林木管护和森林病虫害的防治工作。即将进入冬季，也正是毁林事件高发期，各镇要坚决落实旗委、政府做出的有关加强生态保护工作的决定，对护林护草工作进行一次全面检查。对毁林毁草的违法行为，要依法严厉打击。林业部门要加大执法力度，切实加大对毁林非法开矿等各类森林违法行为的打击力度，查处一批要案。今年我旗严格实行了禁牧、休牧、划区轮牧、以草定畜制度，并将这项制度列入今年全旗林业建设第一责任人和主要责任人任期目标考核主要指标，每月不定期对各镇抽查一次，各镇要坚决落实旗委、政府的决定，加大禁牧力度，严

—8— 防死守，以此推动生态保护工作。要高度重视森林病虫害防治工作，及时监测和扑灭爆发性病虫害，各镇党委、政府要把维护森林健康，防止有害生物的入侵提到重要议事日程。

四、做好今冬明春森林草原防火工作

随着全旗生态环境的显著改善，冬春季林草可燃物随之迅速增加，加之冬春大风日数较多，浓厚的社会防火氛围还未形成，发生较大森林草原火灾的火险因素已经完全具备。多年来，我旗没有发生较大的森林草原火灾，广大干部群众存在麻痹思想，对可能发生的火灾事故估计不足，如果群众的防火意识仍然停留在原来极其低下的水平，随着今后生态环境的进一步改善，应该看到因森林草原火灾造成群众伤亡的潜在可能性是很大的。

当前，我旗已进入防火的关键时期，又值乡镇、科局领导班子调整时期，稍有一点工作疏漏，极易酿成重大森林草原火灾，造成重大人员伤亡事故，给我们带来不可估量的损失。各镇、各有关部门一定要认清形势，增强忧患意识，把存在的问题和困难估计的更加充分，在工作部署上更加周密细致，在工作措施上更加切实可行，在工作落实上不折不扣，及时到位，全力做好森林草原防火工作。一要明确责任，狠抓落实。各镇要把森林草原防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责，在政策上优先支持，资金安排上优先保证，为防火工作顺利开展提供绝对保障。防火部门要注意把组织协调、应急处理、督促检查等工作责

—9— 任分解到个人。各防火成员单位要自觉承担起防火指挥部交办的各项事宜，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。对于造成森林草原火灾和造成人员伤亡的，要严格按有关规定执行，严肃追究相关责任人的责任。二要全方位加大宣传力度。各镇、各有关部门要创新宣传方式，针对不同群体开展不同形式的宣传活动，使宣传覆盖面达到百分之百。从即日起，林业部门要迅速印发防火相关宣传材料，发放到千家万户，做到人人皆知，电视台每天要播放防火宣传字幕，气象天气预报要增加火险等级等内容，联通、移动公司要向广大用户群发防火宣传信息，交通运管部门要做好司机和乘客的宣传教育工作，教育部门要在学校发放森林草原防火宣传单，重点火险区和重点路口要建立防火宣传碑（牌），凡是属防火特殊管理区域，每10平方公里要设立1处防火宣传牌，防火重点路段每10公里要设立1处防火宣传牌。加强旅游区内服务人员、导游的防火常识培训教育。三要按要求开设防火隔离带。上海庙镇的生态自然恢复区，要开设隔离带，我们要求：在达到500亩以上森林植被区和达到5000亩以上的草原区内，必须开设防火隔离带；防火隔离带宽度一般为50～100米，开设工作务必于11月底前完成；在公路两侧和林带林缘内开设防火隔离带要作为近期一项硬性任务来完成，由所属镇政府统一组织，安排机具，保证按时完成隔离带的开设任务；对开设防火隔离带行动早、进度快的镇，要给予机具支持，对不能按时完成开设防火隔离带工

—10— 作的镇，要给予通报批评。由于未开设防火隔离带而发生火灾或火情扩大、损失增加的，要追究责任。四要严格执行火源管理制度。敖镇的环城林、退耕还林区；城川镇的林区；昂素镇的毛盖图、沙拉呼舒的退牧还草区；我旗西鄂尔多斯藏锦鸡儿自然保护区、旅游区、生态自然恢复区以及其他移民迁出的连片草原区要增设防火检查站，安排足够的人员。对进入该区的所有车辆人员严格检查，严禁将火柴、打火机等火源带入。防火期内，严禁一切野外用火；确因工作需求用火的，要向旗防火指挥部办公室提出申请，并拿出具体防火措施，以书面材料上报，经批准后方可用火；传统祭祀日要加强林牧区坟地的火源管理，提倡文明祭祀；严格控制牧区和林区的居民带火跨出居民点；严禁学生和学龄前儿童在野外玩火，老师和父母要承担监护责任。在重点火险区或认为危险的区域要安排足够的护林员进行地面巡护，发现火情及时扑灭并上报。对防火方面的一些限制措施，各镇要予以公告，并公布能及时上报火情的受理电话。五要切实提高防扑火能力。目前，我旗森林草原防扑火人员的综合素质和扑火技能还不够高，不能满足防扑火工作的需要。面对当前这种状况，防火指挥部要根据实际情况，及时充实队伍力量，加强防扑火队伍和护林员的培训，年底前，至少要举办一次防扑火业务能力培训，培训时间达到3天以上。涉及重点火险区的镇要组建快速扑火队，扑火队员人数10—20人，要有针对性地开展防扑火培训和实战演

—11— 练，不断增加防扑火力量，提高防扑火能力。要加大对防火器具的检修和维护，补充比较先进的灭火机具装备、通讯工具和定位仪，对各种机具装备进行优化，确保在有火情时，有先进足够的机具装备配上用场，满足扑救火灾的需要，保证在短时间内消灭火灾。扑火工作要有组织的进行，严禁妇女、儿童和老人参与扑火，杜绝在扑火中造成人员伤亡。会后，防火指挥部、各镇要迅速重新整顿、造册登记防扑火应急队伍。各镇的防火预案要做细做实，便于操作，一旦发生火灾迅速启动预案，确保火灾及早处臵。六要确保信息联络畅通。进入防火期，防火指挥机构要高度重视值班调度和火情报告工作，做到24小时全天候值班，并有领导带班；要切实加强森林草原防火工作的通讯联络，确保火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息传达通畅，及时、快速、妥善处臵森林草原火警火灾。防火戒严期和节假日要实行零报告制度，对因报告不及时而延误战机以及火情火灾不报、漏报、瞒报的，追究有关人员的责任，加重处罚。发现火情，在采取扑灭措施的同时，及时上报。今后凡扑灭后上报火情的一律视为瞒报。七要加强督促检查。会议之后，旗森林草原防火指挥部要组成2个工作组，及时深入到重点林区、牧区全面督查各项防火措施的落实情况。各镇也要组织相应的检查组，对防火工作进行检查，特别是火灾多发区、重点火险地区要反复进行检查，发现问题限期整改。整个防火期内，防火指挥部的领导和部门负责人要经常

—12— 到重点防火区域督促检查各项防火措施的落实。按照宣传教育百分之百覆盖、火灾隐患百分之百消除、上岗执勤百分之百到位、保障措施百分之百可靠、防火责任百分之百落实五个百分之百的要求落实各项防火措施，确保不留死角，不留火险隐患，确保万无一失。对于出现问题的地区，按照谁管理谁负责的原则，给予严肃处理。

同志们，秋季造林时间紧，任务重，森林草原防火人人有责。让我们紧急行动起来，精心组织，周密部署，加强领导，真抓实干，争取秋季造林大会战和今冬明春森林草原防火的全面胜利！

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