在全乡党委扩大会及经济工作会议上的讲话（5篇范例）

第一篇：在全乡党委扩大会及经济工作会议上的讲话

在全乡党委扩大会及经济工作会议上的

讲 话

二〇一〇年一月十四日

同志们：

这次全乡党委扩大会及经济工作会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届四中全会精神和市、县人代会议精神，回顾总结2009年经济工作，认清当前经济和社会发展形势，安排部署2010年经济工作，动员全乡上下进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，努力推动全乡经济社会发展再上新台阶。前面，周乡长在总结全乡2009年经济工作的同时，对2010年全乡经济工作做了全面的安排部署。会议还兑现了2009年工作目标管理责任书，表彰奖励了一批先进集体、先进单位、先进工作者和番茄、棉花种植和养殖等方面的致富典型，在这里，我再次代表乡党委、政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面我就进一步加快全乡经济发展和抓好今年的各项工作讲几点意见：

一、对2009年全乡经济工作的基本估价

刚刚过去的2009年，对于我们xx乡来讲，是苦战攻坚的一年，也是开拓创新的一年，更是上下齐心、艰苦创业的一年。一年来，全乡各级党政组织团结和带领广大干部群众，以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照县委、县政府的总体安排部署，紧紧围绕年初确定的工作目标，以农业增效、农民增收为重点，大力调整经济结构，全面推进社会各项事业发展，进一步加强党的建设和精神文明建设，经济社会发展保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。具体表现为：

种植结构大幅调整。通过对乡情、村情、民情的再分析、再认识，按照年初确定的农业种植结构调整的工作思路，突出了节水、高效等方面的要求，立足番茄酱厂、棉花公司等龙头企业带动，大力调整优化农业种植结构。共落实种类经济作物24842亩，粮经比例达到14：86。红、白、绿三大农业主导产业进一步做大做强，为农民增收奠定了坚实的基础。落实县级农业综合示范点1个，建成冬季农业示范点1个。通过试验示范，进一步提高了农业生产的技术含量，探索出了农业发展的思路和方向。

草畜产业稳步发展。按照年初确定的工作思路，全面宣传发动，加大服务力度。突出重点，狠抓养殖小区建设：完成了投资120万元的xx村万只兔养殖小区建设，实现当年投资，当年受益的建设目的；动员外出务工能人下庄村宋文福投资80万元，兴建肉牛养殖场一处，规模达500头。把动员千家万户发展养殖业作为基础性工作常抓不懈，重点抓了武建军、周军、王学东养殖场扩建和补栏工作以及张墩、花墙、河西、侯庄等村的鹅、鸭、鱼水面立体养殖；大力宣传养殖扶持优惠政策，发动群众利用闲散资本、资源发展草畜产业，全乡共落实500头养牛户1户，300头养牛户1户，100头养牛大户2户，落 实30头以上的繁殖母牛及肉牛养殖户20户，上报审批资金1360多万元，发放养牛贷款1018万元。

劳务输出平稳运行。采取层层签订目标责任书，分解下达任务等措施，确定专人专抓此项工作，及时发布信息，组织输出劳务，取得了明显成效。通过举办培训班，以会代训、召开座谈会等多种方式和途径，对劳务输出工作广泛宣传动员，精心组织安排。切实加大对输转劳动力的技能培训工作，引导劳务输出由体力型向技能型转变，积极引导社会力量组织劳务输出，以盐池矿区为依托正在申请办理劳务专业合作社。全乡共完成劳务输出2858人（次），占年计划的100.1%，其中有组织输出1814人（次），占计划的115.5%，实现劳务收入2271万元，占计划的100%，完成劳务技能培训319人（次）占计划的559.6%。

项目建设进展顺利。认真研究国家产业政策和投资导向，依托资源优势和现有盐硝基础产业，筛选、论证、储备项目，为经济可持续发展提供强有力的项目支持，在盘活盐硝资源、矿产资源，营造招商环境上下功夫，加大招商引资力度。今年，新建百万元以上的工业项目3个：一是兴农牧业科技有限责任公司1万吨畜牧饲料专用盐生产项目；二是投资2000万元的高台鑫火矿业公司铁精粉销售项目；三是中盐甘肃高台盐化公司2万吨硫化碱生产项目。储备项目3个：一是投资2800万元的华盛公司对苯二氨生产线项目，已完成前期考察论证工作，与江西客商达成初步合作协议。二是酒泉客商拟在xx黑河桥头投资250万元兴建空心砖厂，已初步与客商达成意向协议。三是四川客商拟在万丰山投资兴办年产30万吨以上的煤矿，目前正在积极对接。同时狠抓矿区企业生产： 2009年，矿区内企业完成冷冻硝13.1万吨、生产风化硝3.52万吨，原盐5651吨。已销售风化硝9869吨，原盐4440吨，兑现群众劳务费140多万元。

新农村建设稳步推进。本着既有利于改善群众的生活环境，又方便群众生产生活的原则，按照“六统一”（统一规划、统一设计、统一放线、统一标准、统一施工、统一验收）的要求，确立了打破地域界限、整社搬迁翻建、绿化美化先行、生态节能并重的高标准小康住宅建设思路。经过一年的努力，常丰村30户连片小康住宅示范点已建成入住。建成了桥儿湾六化生态文明示范点和常丰村“三改”示范点。抓住危旧房改造项目实施的有利时机，全乡完成小康住宅修建428户，改厨424户，改厕210户，改圈315户。用科学规划指导乡村建设，完成了乡政府驻地和天城、常丰2村的村镇规划编制。

基础设施建设成效显著。始终把基础设施建设工作做为一项重要工作，团结协作，攻坚克难，取得了一定的成效。在政府财源非常匮乏的情况下，采取超收税款返一点、整合资源集一点、施工企业垫一点、开源节流省一点、申请项目补一点等措施，多方筹集资金完成了投资480万元的乡政府综合办公大楼建设及附属配套的文化体育广场、综合文化站和计划生育服务所建设，有效地改善了机关办公条件，增强了干部群众加快发展的信心和勇气。针对黑河大桥修建项目，乡上确定专人，积极主动协调解决工程建设中出现的困难和问题，确保 了大桥按时建成通车。积极申请水务部门项目资金扶持，完成了下游四村末级渠道改造建设任务。新建建筑物112座，铺设渠道3.85公里。立足夯实农业基础、完成了万丰5公里支渠、桥儿湾2.5公里支渠、马尾湖2.5公里输水渠建设任务和后头湖除险加固工程。主动协调成功创业人士支持，动员国华公司捐款10万元，完成了下庄子村3.5公里通村油路建设。完成了投资12万元河西村委会修缮和文化体育广场建设；建成了下庄子、桥儿湾等5村农民健身体育广场；完成了xx中心卫生院扩建及附属设施建设、盐池卫生院维修、xx中心卫生院第二门诊部、桥儿湾村卫生所维修和xx中学学生宿舍、餐厅等一批建设项目，总投资达260万元。推广建设沼气255座，占计划的91%。

社会事业健康发展。各项惠农政策的落实扎实有效，完成了惠农财政补贴“一册明，一折统”发放管理改革工作。共发放补贴资金167.1万元，发放农户3589户。开展临时救助，发放面粉150袋72户，发放现金6128元39户。以创建国家级计划生育优质服务县为契机，全面完成人口和计划生育工作各项指标。全力维护社会稳定，为全乡群众创造了和谐平安的生产生活环境，人民武装、残联、土地、群团等工作也都按照上级统一安排，较好地完成了工作任务。以评选“五星文明户”和“评十好”为主要内容的争先创优活动正在全乡如火如荼开展。

党的建设成效显著。以实施强基创先工程为突破口，坚持常年抓、抓常年。研究党建工作制度，狠抓基层组织建设。创建了常丰村、天城村、侯庄村、红山村四个市级党建示范村，万丰村一个县级党建示范村。针对xx村班子长期软弱涣散、“无人管事”的问题，抽调得力干部包挂，对xx村党支部进行了为期半年的集中整建，采取“双推直选”和“公开竞选”的办法，直接选举产生了村党支部书记。

认真落实 “三会一课”制度。党员管理教育稳步推进；城乡党组织“1+1”互帮活动成效显著。共结成各类帮扶对子180对，落实帮扶资金6.98万元，水泥40吨，红砖60吨，面粉130袋，化肥180袋。党组织、党员承诺制顺利实施。党性实践活动特色明显。双培双带工程扎实开展，89名党员迈入致富带头人行列。23名致富带头人加入到了党组织行列。劳动力技能培训扎实有效。全乡共举办各类培训班85期，培训农民4000人次，取得了较好的培训效果。党员现代远程教育成绩突出。共组织远程教育312场次，受教育群众达到6000多人次。精神文明建设稳步推进。组织开展环境卫生集中整治活动11次，清理通村通社道路36条18公里。组织开展大型群众性文化体育活动6场次，参加群众6000多人次。

科学发展观学习实践活动扎实深入。活动开展以来，乡党委加强组织领导，深入宣传发动，严格方法步骤，狠抓工作落实，制定了《xx乡开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了领导小组，成立了3个指导检查组，检查督促各支部开展活动。坚持从群众关心的热点难点问题入手，组织党员干部开展以“访贫问苦”、“访富问计”、“访贤问德”、“访能问策”为主要内容的“十访十问”活动。共走访农户520户，征求到加快发展的“金点子”11条，结合走访掌握的第一手资料，形成高质量的调研报告23篇。围绕 “继续解放思想、推动科学发展”这一主题，先后组织召开了xx乡经济发展研讨会、退职老干部座谈会、工作进展通报分析会、总结09谋划10推动科学发展座谈会等不同层次的解放思想大讨论活动。采取发放征求意见表、设臵征求意见箱、开通征求意见电话、网上开设专栏、个别走访和集体座谈等方式，广泛征求基层群众对党员干部在党性党风党纪等方面存在问题的意见建议，共发出征求意见书760份，归纳整理出了针对当前水利管理、危房改造、温室种植、农业结构调整、环境卫生整治、劳务输出、党建精神文明、新农村建设等经济发展和社会进步等方面的意见建议12项。对征求到的意见建议，坚持即知即改，边学边改，把解决突出问题贯穿活动始终，建立了存在问题分析台帐，属于发展中的具体问题，视情况提出了具体整改意见。属于能够解决的问题，确定整改时限和整改责任人，制定切实可行的整改方案。将学习教育与当前工作紧密结合起来，做到了学工互促，学工互补。围绕冬季温室生产、制种款兑付、草畜产业发展、项目建设等重点工作，分别成立领导小组，深入一线抓落实。乡村两级组织共解决群众关心的热点难点问题65件次，使广大群体切实体会到了学习实践活动带来的实惠。目前学习实践活动正按照上级要求稳步推进。

总结一年来的工作，成绩是主要的，成效也是明显的，但是工作 中还有一些薄弱环节和不足。一是项目建设上投资主体少，规模小，盐硝矿产资源开发利用率不高，产业链条不长，技术含量不高，产品附加值低；二是部分干部群众思想不解放，观念陈旧，小富即安，小进即满，市场观念淡薄，机遇意识不强，制约了农村经济发展；三是村与村之间工作不平衡，特别是在一些重点工作落实上差距较大；四是草畜产业规模小，村容村貌差，农业基础设施薄弱，发展后劲不足，干旱缺水仍是制约农业发展的主要矛盾。

二、关于今年经济工作的总体要求和主要任务

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的重要年。做好今年的经济工作，对我们开好头、起好步、高起点、高质量、高水平进入“十二五”具有十分重要的意义。乡党委认真分析当前全乡改革发展面临的形式和任务，研究确定今年全乡经济工作的总体要求是：以党的十七大精神和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快经济发展为第一要务，以构建和谐xx为基本目标，以提高人民生活水平为根本目的，紧紧围绕增加农民收入这一中心，突出结构调整、招商引资、新农村建设和黑河湿地保护四项重点，走产业富民、项目强乡、劳务增收、基础改善、生态保护五条路子，做大盐硝、番茄、棉花、制种、草畜、日光温室六大产业，加快社会主义新农村建设步伐，加强民主法制建设和精神文明建设，推进全乡经济社会又好又快发展。主要预期目标：全乡农村经济总收入达到10316万元，净增1023万元，增长11%，农民人均纯收入达到5578元，比上年增加500元，增长9.8 %，乡镇企业总产值完成15327万元，增长6%，完成财政税收任务，全面完成人口与计划生育指标。

以上工作思路和目标，是全乡各级组织在对乡情、村情、民情的再分析、再认识的基础上，经过自下而上广泛讨论形成的，在今天的会议之前，乡村两级多次召开会议，就二O一O年经济工作思路进行了反复讨论，同时，这一思路也是去年经过一年运行以后得到实践检验的思路，可以说：这一思路集中了乡村社三级干部和广大群众的智慧，是一个符合xx实际、切实可行、具有较强可操作性的思路，对于我们进一步认清全乡未来经济社会发展的方向，明确今后工作的目标任务和工作重点奠定了良好的思想基础。今后工作要按这个思路持之以恒地抓下去。

要实现确定的目标，我们要着力做好以下四个方面的工作：

1、以项目建设为载体，努力夯实经济发展基础。我们要继续坚持把项目建设做为乡域经济社会发展的重中之重，坚持实行重大项目包挂责任制，抓好病险水库建设项目、末及渠道建设项目、沼气国债项目、通村道路项目、基层站所建设项目、阵地建设等项目为重点的基础设施建设。把有意向的投资商和项目抓紧抓牢，在继续跟踪落实盐销化工、空心砖生产、煤矿开采等项目的基础上，争取每年完成固定投资上百万元的项目2-3个。积极引导鼓励xx籍能人回乡投资或 进行二次创业。同时，要抓好农业社会化服务体系建设。结合政府职能转变和农技推广体制改革，扶持农民专业合作组织为主体、信息化建设为纽带的农业科技、信息和流通服务体系，为农民产前、产中、产后提供优质服务。要切实抓好全镇劳动力技能培训工作，使初高中毕业未升学的新生劳动力都能接受职业技术教育，乡域内50岁以下的劳动力人均掌握1-2门实用技术,为富余劳动力向非农产业、向城镇转移创造条件，为加快推进新农村建设、促进农民持续稳定增收奠定基础。

2、以促进农民增收为中心，积极推进社会主义新农村建设。要按照新农村建设要求，在重点任务的落实上迈出新步子，谋求新突破。一是在发挥区域优势，优化结构，在特色产业上求突破。充分发挥土地、光照等资源优势，紧紧围绕番茄、棉花、瓜菜制种特色主导产业，按照“调优结构，调显特色，调低水耗，调高效益”的工作思路，突出产业特色，唱好“棉花曲”，打好“制种牌”。依托县番茄制品厂、张掖丰乐制种公司、酒泉东方种籽公司、高台棉花公司等龙头企业，努力扩大经济作物面积，使全乡经济作物种植面积达到2.5万亩以上，粮经比例调整到15：85。实现市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产业化经营格局，落实新的土地政策，促进耕地合理流转，加大集约经营规模，真正把我乡打造成棉花制种基地和瓜菜新品种繁育基地。力争使全乡定单农业和“合同田”达到总播面积的90%以上，逐步推进农业产业化进程。二是在设施农业发展上求突破。要充分发 掘农业内部增收潜力，着力发展设施农业，努力开拓农产品市场。把发展以日光温室为主的设施农业作为增加农民收入的突破口，坚持新建和改建相结合，通过政策推动、龙头带动、效益拉动，提高日光温室的建造标准、科技含量和经济效益，力争完成新建日光温任务。大力推广以温室葡萄、辣椒为主的高效经济作物，提高温室综合效益，以温室农业的高效益推动温室产业的快发展。三是扩大规模，在草畜产业发展上求突破。充分发挥滩大湖多、饲草资源丰富的优势，认真落实“抓大户、建小区、带群体”的工作思路，用足用活县政府关于肉牛、肉兔养殖的贷款贴息政策和奶牛养殖的补助政策，采取宣传引、政策扶、典型带、行政推等措施，逐步激发群众发展草畜产业的内在动力，力争使全乡三分之一的农户成为依托养殖增收致富的生力军。要积极引导社会闲散资金向草畜产业聚集，培育养殖典型，建设养殖小区，发挥示范带动作用，努力使全乡的规模养殖专业户达到1000户，新建养殖小区3个，奶肉牛饲养总量达到5000头。注重青贮氨化技术的推广和畜禽新品种的引进，提高草畜产业发展的科技含量，实现培养一户成功一户，建成一区带动一片的目标。要进一步发挥乡畜牧站的职能作用，健全防疫网络，加强畜禽防疫和疫病防治工作，确保畜牧业健康发展。四是提高素质，在劳务经济发展上求突破。发展劳务经济是减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务，也是投入少、见效快的富民工程，是现阶段增加农民收入的重要途径。结合30万农村劳动力技能培训工程和全民创业工程的实施，进一步 加强劳动力技能和科技培训，发展壮大农村实用人才队伍，培养和造就一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡土人才，在现有基础上，使每个劳动力再掌握1－2项新技能和新技术，多层次、多形式、全方位提高劳动力素质，逐步推动劳务输出由体力型向技能型转变，提高劳务输出工作的质量和档次。按照巩固东部，拓展西部，长短结合，季节交叉的思路，坚持政府引导、中介组织推动、市场化运作的原则，持之以恒地抓好劳务输出。进一步密切与山东石材厂、浙江永余冶金材料厂、新疆乌鲁木齐火车北站等劳务基地的联系，重点开拓西部劳务市场，推动劳务经济快速发展。同时，重点发动部分不能脱离农业生产的劳动力参与到县内重点工程和盐池矿区开发生产中，确保输出劳力5000人次以上，实现劳务收入2000万元。

3、协调发展各项事业，推进社会全面进步。要按照“三个统筹”的要求，促进社会各项事业与经济发展紧密结合，不断提高人民群众的生活质量和科学文化素质。要大力实施科教兴乡战略，加强农业科技服务体系建设，大力推广应用先进适用技术，促进科技进步与创新。积极开展各类文体活动，丰富广大群众的业余生活。深化人口与计划生育综合改革，落实农村奖励扶持政策，稳定低生育水平。加强民主法制建设，认识组织实施“五五”普法工作，增强全民法制意识。要广泛开展群众性精神文明创建活动，加大公民文明行为教育力度，突出抓好未成年人思想道德建设，倡导健康文明的生活方式。认真组织实施公民道德建设工程，不断提升公民思想道德水平。进一步加强基 层民主政治建设，提高党务、村务公开质量，保证人民群众依法行使民主权利。切实抓好精神文明示范点建设和“三改”工作，每个村确定一个社或一条居民点作为精神文明点进行综合整治，加大改厨、改厕、改圈力度，营造家庭文化氛围，提高精神文明建设的总体水平。坚持环境卫生月查季评制度，彻底清理门前“三堆”和垃圾死角，每季度组织对各村、乡属机关单位、个体门店环境卫生进行一次较大规模的检查评比并现场打分，引导广大群众养成文明洁净的良好卫生习惯，为建设社会主义新农村营造优美的生产生活环境。

4、妥善处理各种利益关系，始终保持社会稳定。要坚持立党为公、执政为民，认真解决关系人民群众切身利益的实际问题，使全乡人民共享改革发展的成果。要认真落实农村居民最低生活保障制度，做到动态管理下的“应保尽保”。要通过开展“送温暖、献爱心”活动，做好弱势群体的帮扶工作。切实加强和改进信访工作，健全完善社会纠纷调处长效机制，协调和处理好各种人民内部矛盾。坚决杜绝群体性上访事件和越级上访事件的发生。深入开展“平安乡、村、单位”创建活动，落实社会治安综合治理的各项措施，保障人民群众安居乐业。

三、关于加强和改善党对经济工作的领导

通过今天召开的经济工作会议，今年的工作目标和任务已经明确，落实好今年经济和社会发展的各项任务，力量在群众，关键在领导。领导干部要切实提高执政能力，尤其要提高领导发展的能力和解决复杂问题的能力，确保各项工作顺利推进，取得显著成效。

第一，深入学习贯彻科学发展观，不断解放思想。要把深入学习实践科学发展观作为今年的首要政治任务，本着缺什么补什么的原则，努力学习经济、政治、科技、法律等多方面的新知识，接受新事物，不断完善知识结构，拓宽观察问题的视野，自觉把科学发展观的要求落实到分析问题和解决实际问题上，落实到进一步理清思路、促进发展上，努力做领导科学发展的行家里手。在工作中，我们时时处处地感觉到，思想观念仍然是制约我们加快发展的主要障碍。思想是行动的先导，要加快发展，必须大力推进思想解放和观念改变，为加快发展营造良好的舆论环境。要继续以营造发展环境为重点，坚持不懈地在全乡各级干部和广大群众中深入开展各种形式的解放思想活动。要扎实开展公民思想道德教育和农民培训活动，有针对性地解决思想上和实践中遇到的突出问题。引导广大干部群众努力克服满足现状，不思进取的精神状态；克服因循守旧，固步自封的落后观念和畏首畏尾，徘徊观望的畏难情绪。树立抢抓机遇、时不我待、敢于创新、乘势而上的改革意识、发展意识、市场意识、机遇意识、创新意识。立足于乡情，村情，把干部群众的思想统一到一心一意谋发展、千方百计抓发展、依靠创新促发展和扎实苦干求发展上来。要在全乡上下组织开展村村比发展、站所比服务、全民比致富活动，把推动发展的目标、思路和措施，落实到抓工作的具体行动中。通过褒扬务实精神，激励创新实践，充分调动广大干部群众的积极性、创造性，为全乡经济社会又好又快发展奠定良好的思想基础。

第二，加强调查研究，准确把握乡情，着力提高领导发展的水平。落实好今年的各项发展任务，必然会面临许多新情况、新问题，这就要求我们必须切实注意搞好调查研究。全面准确的把握乡情，针对事关全乡经济和社会发展全局的重大事项，寻求破解发展难题的办法和措施，掌握工作的主动权。什么叫工作，工作就是解决矛盾。什么叫领导水平，领导水平就是对上不交矛盾，对下不推卸责任。回避矛盾是不负责任，是失职；在矛盾面前束手无策，甚至激化矛盾，是没本事，是不称职。要解决矛盾，就必须用新的思维方式正确分析矛盾产生的根源和过程，个别的问题从工作中去找差距，普遍性的问题从政策里面去找原因，反复出现的问题从机制体制中找答案，在破解发展难题中推动思想观念创新。

第三，以和谐促发展，妥善处理各种利益关系，始终保持社会稳定。社会和谐既是发展的重要目标，也是发展的必要条件。为加快发展营造一个和谐稳定的社会环境，始终是我们领导工作中必须把握好的一个重要原则，也是对我们领导水平和执政能力最直接的检验。领导干部要深入分析发展中出现问题，正确处理不同群体之间的关系，全面把握和妥善解决来自各方面的利益诉求，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。要继续加强和改进信访工作，要以高度的 责任感，带着深厚的感情主动去做信访工作，直接协调和处理好各种矛盾。

第四，树立求真务实的工作作风，充分发挥领导干部的表率作用。加快发展，主要取决于我们干部有没有强烈的事业心和责任感，有没有干成事的素质和本领，有没有真抓实干的工作作风。作为领导干部既要想干事、能干事，关键是还要能干成事；要坚持原则，敢抓敢管，坚决反对推诿扯皮、遇到难题绕道走的不良倾向；要以身作则，做到勤奋不偷懒，负责不推诿，诚实不说谎，实干不耍滑，以自身的模范行动促进工作的落实，为广大干部群众做出表率。凡定下的工作，就要盯住干、马上办，对出现的疑难问题，要敢于动真碰硬，一抓到底，抓出成效。

第五，充分调动一切积极因素，努力形成加快发展的工作合力。要加快发展，就要统一意志，集中智慧，凝聚力量。全乡各项工作都要紧紧围绕发展这个第一要务来开展，都要服务和服从于经济建设这个中心。全乡要充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，议大事、抓大事，把握好方向，以此团结和引导大家朝着一个共同的目标努力奋斗。乡党委、各村党支部要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，善于谋划和确定乡村经济社会发展的思路和重点，全力支持乡政府、村委会充分履行各自的职责，创造性地开展工作，形成齐心协力、共同发展的融洽氛围。凝聚各方面的力量，把发展的任务落在实处。各 职能站所要认真履行各自职责，创造性地开展工作，为推动全乡经济和社会事业的发展凝聚人心、贡献力量。

第六、加强廉政建设，提高反腐倡廉工作的水平。要从全面落实科学发展、全面建设小康社会、提高执政能力、构建和谐xx的高度出发，全面落实乡村两级党风廉政责任制。要加强反腐倡廉教育，以学习党章、党纪、政纪规章和惩防体系纲要为重点，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育，增强党性观念、组织观念和纪律观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，促使领导干部廉洁从政。要把贯彻落实科学发展观作为廉政建设的重要内容，着力推进决策的科学化和民主化，健全完善集体决策制度，规范决策程序，强化决策责任，防止和纠正违背科学发展观的错误行为。要以改革创新和制度建设为重点，健全按制度管权、用制度管事、靠制度管人的机制，以党风廉政建设促进各项经济工作，以廉政促勤政、促发展。

同志们，当前我们面临的改革发展稳定的任务十分繁重，责任重大，压力不小。全乡上下要以科学发展观为指导，进一步解放思想，坚定信心，求真务实，艰苦创业，以积极主动的姿态适应新的形势，以切实有效的措施解决新的问题，以奋发有为的精神不断开创新的局面，为实现全乡经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第二篇：在全乡党委扩大会及经济工作会议上的讲话—

抢抓机遇 力创特色

努力开创全乡经济社会又好又快发展新局面

在全乡党委扩大会及经济工作会议上的讲话

二OO九年元月九日

同志们：

这次全乡党委扩大会及经济工作会议是乡第十八届五次人代会之后召开的又一次重要会议，会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届三中全会精神和市、县人代会议精神，回顾总结2008年经济工作，认清当前经济和社会发展形势，安排部署2009年经济工作，动员全乡上下进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，努力推动全乡经济社会发展再上新台阶。前面，周乡长在总结全乡2008年经济工作的同时，对2009年全乡经济工作作了全面的安排部署。会议还兑现了2008年工作目标管理责任书，表彰奖励了一批先进集体、先进单位和养殖、番茄种植等方面的致富典型，在这里，我再次代表乡党委、政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。今天的会议开得很好，安排紧凑，内容丰富，既是一次工作总结部署会，也是一次统一思想、坚定信心、鼓舞干劲的会议。下面我就全面落实本次会议精神，加快全乡经济发展和抓好今年的各项工作讲几点意见：

一、对2008年全乡经济工作的基本估价 刚刚过去的2008年，全乡各级党政组织团结和带领广大干部群众，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，按照县委、县政府的总体安排部署，紧紧围绕年初确定的工作目标，以农业增效、农民增收为重点，大力调整经济结构，全面推进社会各项事业发展进程，党的建设和精神文明建设进一步上水平，经济社会发展保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。具体表现为：种植结构大幅调整。全乡上下始终把提高土地产出效益作为增加农民收入的关键措施，立足资源优势，瞄准市场方向，在培育特色上下功夫，在壮大规模上做文章，2008年全乡经济作物总面积达到25756亩，粮经比例调整到了15：85。尽管由于市场波动和气候条件影响，部分农作物效益较往年有所下降，但大幅度的调整使损失降低到了最低程度。与此同时，注重新品种引进和新技术示范推广，建立县级农业示范点2个，乡级农业示范点13个，农业综合水平逐步提高。温室农业发展上，建立冬季温室示范点2个，大力推广温室高效作物，调整温室种植结构，示范种植温室辣椒172座，目前产销两旺，进一步激发了群众种植温室的积极性。草畜产业稳步发展。按照“抓大户、建小区、带群体”的思路，动员千家万户抓补栏，盘活闲散资金建设施，全乡建成养殖专业村4个，专业社36个，各类养殖专业户达750户，新建各类规模养殖示范点19个，其中申报审批资金的7户，102.5万元，已全部通过验收，草畜产业规模效益日渐凸显。劳务输出平稳运行。全乡共输出劳动力2672人，其中成建制输出1593人，实现劳务收入1642万元。输出常年 务工人员1340人次，输出季节工1332人次，劳务产业不断壮大。项目建设进展顺利。新建项目两项：一是盐池经销公司5万吨苦卤资源综合利用项目，总投资350万元，其中固定资产投资300万元，项目已通过县财政局验收。二是慕少梁石英岩开采项目。该项目一期投资500万元，其中固定资产300万元；现已完成投资250万元，目前正在打井探矿。配合项目一项：积极配合盐化公司新上2万吨硫化碱项目，已配合完成项目“三通一平”，目前项目建设进展顺利，土建工程已基本完工。同时狠抓企业管理，力促达产达标，矿区内企业生产冷冻硝8.35 万吨、生产风化硝2.93万吨，生产原盐6536吨。共完成企业总产值860.8万元，实现销售收入447.7万元，利税63.1万元。新农村建设稳步。新建成了xx村、天城村的农民公寓楼2栋60户，总建筑面积6486平方米，总投资454万元，现已完成主体工程建设、xx村公寓楼已达到入住条件。桥儿湾新农村示范点新建小康住宅20户，现已全部搬迁入住。在抓好示范村建设的同时，全乡新建、改建小康住宅283户。总投资193.5万元的河西、天城、侯庄人饮工程已建成通水，总投资74.1万元的常丰村5.2公里通村油路已建成通车。总投资580万元的xx黑河大桥已开工建设；张墩、花墙等7个村的农家书屋已投入使用；河西、桥儿湾等6个村的文化体育广场已完成场地整理和硬化；红山魁星楼维修工程已全面完成；投资30万元的乡客运站已建成投入运营；总投资38万元的乡卫生院设备配套建设已全面完成；总投资230万元的黑河下游四村末级渠道建设进展顺利。社会事业健康发展。整合人 力资源，全面推行 “治安民调中心户长”制度，建立起了以派出所、司法所为龙头，治保会、调委会为桥梁，“治安民调中心户长”为纽带，各类巡逻组织为基础的新型治安防控体系，对出现的矛盾纠纷和影响社会稳定的因素，做到早排查、早发现、早制止、早处理，全年共发生矛盾纠纷35起，调处35起，调解成功率100%，确保了一方平安和稳定；举办公民道德教育启动仪式，表彰树立各类思想道德典型51名；以评选“十星级文明诚信农户”和“评十好树十优”为主要内容的争先创优活动正在全乡如火如荼开展。坚持以民为本，为民解困的宗旨，对全乡符合低保条件的461户695人以及94名五保供养对象，实施了全年救助。对60户贫困户进行定期、定人、定任务的“三定”帮带措施，采取捐款捐物递温暖的方式，对缺衣少食的260户贫困对象进行了救助。党的建设成效显著。始终坚持“抓班子，带队伍，促发展”的思路，加强党的自身建设和党员队伍建设。深入开展了城乡党组织“1+1”结对互帮、党员承诺制等党性实践活动。加强村级活动阵地建设，投资6万余元，为全乡12个村支部配备了电脑，完成了电信宽带模式远程教育站点建设，建起远程教育播放点11个。投资2万多元为红山、常丰、天城、侯庄四村购臵投影设备4套，进一步提升了党建工作整体水平。全乡党员干部为灾区踊跃捐款捐物，扩大了党团组织的影响力，增强了党团组织的凝聚力。加强公民思想道德教育和法制教育，全面推进“法德进家”，筹资15000余元，建成张墩、花墙、红山三条“法德长廊”，安装智能防盗报警设备82户。全乡呈现出社会和谐稳定，人民安居 乐业的良好局面。2008年我乡各项工作在原有基础上有了新的进步和提高，但是我们必须清醒地认识到面临的严峻挑战和存在的不容忽视的困难和问题。一是从当前经济发展看：我乡农业内部结构还不够优化，产业化经营程度低，经济增长方式比较粗放、资源利用率不高，农民增收空间小；农田水利设施等基础设施条件薄弱，新农村建设进展缓慢；同时由于乡政府财政经费不足，影响了集镇基础设施建设和服务功能的完善和配套；二是从工作来看，主要是一些弱势群体需要更多关注，党的基层组织建设需要进一步加强；一些重点工作进展不平衡，重点任务落实的不够好；同时一些村干部思想不够解放，视野不宽，缺乏抓大事的魄力；个别干部工作作风不够扎实，服务意识不够强，推诿扯皮、办事拖拉，一些问题久拖不决等等。这些问题还需要我们采取综合措施，在今年的工作中认真加以解决。

目前，对我们而言，是困难和有利条件同在、挑战与机遇并存。就机遇而言，一是国家政策提供了机遇。今年，中央财政将进一步调整和优化支出结构，财政支农投入的增量、国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于去年，尤其是既将召开的中央农村工作会议，支持农业发展和农民增收的力度更大，措施更加具体有力。这对我们集中精力加快现代农业发展，完善交通道路、生态环境等基础设施，发展教育卫生事业，解决好民生问题是非常重要的机遇。只要我们吃透国家政策，找准结合点，把工作跟上去，及时做好各类项目的对接，就可以争取到国家项目的更大支持。二是市场需求 带来了机遇。虽说去年国际市场受金融风暴的影响，尤其是矿产品、化工产品、钢材、部分农产品等价格下跌，甚至部分市场疲软，这些都给工农业产品带来了非常大的打击。但随着国家积极的财政政策的出台，大量投资进行基础设施建设和工农业项目建设，同时国家为控制物价进一步上涨，提升供给能力，在继续实施对粮食、良种、农机、能繁母猪、乳牛补贴的同时，还将出台扩大补助面和提高补助金等政策，这有利于我们发挥丰富的农产品和劳动力资源优势，加快调整优化农业内部结构，进一步提升农业产业化水平和促进农民增收。三是自身发展孕育了机遇。近年来，全乡上下坚持发展第一要务不动摇，狠抓项目建设，大力实施三大战略，经济实力明显提升，尤其是最近几个月，新一届班子通过大量调研和研讨本乡实际情况，认真分析乡情确定了今后xx乡发展的总体思路和目标，这都为进一步加快xx发展奠定了新的基础和条件；我们也真正感觉到广大干部群众解放思想、开拓创新、改善发展环境的意识进一步增强，加快发展的愿望更加迫切。综合分析，当前我们面临的发展环境仍然是机遇大于挑战，大环境对我们发展有利。只要我们用足用活中央和省、市、县的政策，充分利用加快发展的有利条件，跳起来摘果子，大干快干实干，经济社会发展的目标就一定会如期实现，xx的发展就一定会出现新的局面

二、关于今年经济工作的总体要求和主要任务

2009年是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要年，也是实施“十一五”规划的关键年。做好今年的经济工作，对我们开好头、起好步，高起点、高质量、高水平进入“十一五”具有十分重要的意义。乡党委认真分析当前全乡改革发展面临的形式和任务，研究确定今年全乡经济工作的总体要求是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快经济发展为第一要务，以构建和谐xx为基本目标，以提高人民生活水平为根本目的。紧紧围绕增加农民收入这一中心，突出结构调整、招商引资、新农村建设和黑河湿地保护四项重点，走产业富民、项目强乡、劳务增收、基础改善、生态保护五条路子，做大盐销、番茄、棉花、制种、草畜、日光温室六大产业，加快社会主义新农村建设步伐，加强民主法制建设和精神文明建设，推进全乡经济和社会又好又快发展。

主要预期目标：全乡农村经济总收入达到9034万元，净增500万元，增长5.9%，农民人均纯收入达到5078元，比上年增加400元，增长8%。乡镇企业总产值完成15327万元，增长6%，建成投资百万元以上的项目2个；超额完成县政府下达的财政税收任务，人口与计划生育指标控制在县政府下达的指标以内。

以上工作思路和目标，是全乡各级组织在对乡情、村情、民情的再分析、再认识的基础上，经过自下而上广泛讨论形成的，在今天的会议之前，乡党委先后召开了全乡“学十七届三中全会精神，推动xx经济发展”专题研讨会、乡党委扩大会议和乡人大五次会议，就二OO九年经济工作思路进行了反复讨论，可以说：这一思路集中了乡村社三级干部和广大群众的智慧，是一个符合xx实际、切实可 行、具有较强可操作性的思路，对于我们进一步认清全乡未来经济社会发展的方向，明确今后工作的目标任务和工作重点奠定了良好的思想基础。今后工作要按这个思路持之以恒地抓下去，不能经常变，一个区域的工作思路，不管怎样表述，其实质都是加快社会经济发展。勤换思路容易引起思维方式和人们思想上的疑虑，不利于事业的发展和工作的开展。我们要根据不断发展变化的情况，对指导全乡发展的工作思路进行深化、丰富、延伸和拓展，否则工作就会缺乏连续性。

要实现上述目标，我们要着力做好以下四个方面的工作：

1、以项目建设为载体，努力夯实经济发展基础。我们要继续坚持把项目建设做为乡域经济社会发展的重中之重，坚持实行重大项目包挂责任制，抓好病险水库建设项目、末及渠道建设项目、沼气国债项目、通村道路项目、基层站所建设项目、阵地建设等项目为重点的基础设施建设。水利电力建设上，一是全面完成下游四村的末级渠道建设任务，积极争取桥儿湾、河西、常丰、天城、侯庄5村渠首治理工程审批立项，彻底减轻农民劳役负担；二是配合县水务部门完成后头湖除险加固工程的争取立项，夯实农业发展基础；三是争取电力部门支持，加大农电网改造力度，延伸农电网覆盖面，重点抓好抗旱线路的配套和温室用电线路的架设工作，逐步消除制约经济发展的“瓶颈”。道路建设上，要广泛动员群众参与，及早争取立项，争取完成下庄、天城、张墩三个村的9公里通村道路建设任务，并积极争取花墙、河西等村的通村油路建设项目，实现村村 通工程。与此同时，加强协调沟通，主动配合支持，为黑河大桥修建创造宽松的施工环境，确保如期建成通车。加大沼气能源项目的实施力度，完成 等五个村303户国债沼气项目，为更多的群众改善生产生活条件。阵地建设上，一是多方争取，完成乡政府综合办公大楼修建；二是完成河西村委会修建；三是完成xx村老年活动中心修建；四是积极争取乡计生服务所工程立项；五是争取乡宣传文化中心工程立项。六是搞好河西、桥儿湾、下庄村级文化体育广场配套建设等。工业项目上，继续跟踪落实投资1000万元的对苯二铵生产线项目、投资500万元的东阿阿胶驴肉深加工项目，完成投资380万元的兴农牧业科技有限公司矿盐饲料添加剂项目。配合做好投资2500万元的鑫火矿业铁精粉销售的正常运营等项目。在抓好新上项目的同时，要高度重视现有企业的发展，把帮助企业解决困难和问题作为党委、政府重要职责，想企业所想，急企业所急，真心实意地为企业服务。尤其要帮助指导企业在研究市场、解决贷款、疏通销售渠道、提高产品质量、扩大市场占有份额等方面下功夫，促使企业更好更快发展。

2、以促进农民增收为中心，积极推进社会主义新农村建设。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主的社会主义新农村建设要求，今年要在重点任务的落实上迈出新步子，谋求新突破。一是在发展区域优势，优化结构，在特色产业上求突破。充分发挥土地、光照等资源优势，紧紧围绕番茄、棉花、瓜菜制种特色主导产业，按照“调优结构，调显特色，调低水耗，调高效益” 的工作思路，突出产业特色，唱好“棉花曲”，打好“制种牌”。依托县番茄制品厂、张掖丰乐制种公司、酒泉东方种籽公司、高台棉花公司等龙头企业，努力扩大经济作物面积，使全乡经济作物种植面积达到2.5万亩以上，粮经比例调整到15：85。实现市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产业化经营格局，落实新的土地政策，促进耕地合理流转，加大集约经营规模，真正把我乡打造成棉花制种基地和瓜菜新品种繁育基地。力争使全乡定单农业和“合同田”达到总播面积的90%以上，逐步推进农业产业化进程。二是在设施农业发展上求突破。要充分发掘农业内部增收潜力，着力发展设施农业，努力开拓农产品市场。把发展以日光温室为主的设施农业增加农民收入的突破口，坚持零星打建、集中连片和温室改建相结合，新建和改建相结合，通过政策推动、龙头带动、效益拉动，提高日光温室的建造标准、科技含量和经济效益，力争完成新建日光温任务。三是扩大规模，在草畜产业发展上求突破。充分发挥我乡滩大湖多、饲草资源丰富的优势，重新确立草畜产业在农村经济中的地位和作用，认真落实“抓大户、建小区、带群体”的工作思路，用足用活县政府关于肉牛、肉兔养殖的贷款贴息政策和奶牛养殖的补助政策，采取宣传引、政策扶、典型带、行政推等措施，逐步激发群众发展草畜产业的内在动力，力争使全乡三分之一的农户成为依托养殖增收致富的生力军。要积极引导社会闲散资金向草畜产业聚集，培育养殖典型，建设养殖小区，发挥示范带动作用，努力使全乡的规模养殖专业户达到1000户，新建养殖小区3个，奶肉牛饲养 总量达到5000头。注重青贮氨化技术的推广和畜禽新品种的引进，提高草畜产业发展的科技含量，实现培养一户成功一户，建成一区带动一片的目标。要进一步发挥乡畜牧站的职能作用，健全防疫网络，加强畜禽防疫和疫病防治工作，确保畜牧业健康发展。四是提高素质，在劳务经济发展上抓培训。发展劳务经济是减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务，也是投入少、见效快的富民工程，是现阶段增加农民收入的重要途径。结合市委二届四次全委（扩大）会议提出的30万农村劳动力技能培训工程和县委十三届六次全委（扩大）会议提出的全民创业工程，充分发挥乡劳务站的职能作用，加强劳动力技能和科技培训，发展壮大农村实用人才队伍，培养和造就一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡土人才，在现有基础上，使每个劳动力再掌握1－2项新技能和新技术，多层次、多形式、全方位提高劳动力素质，逐步推动劳务输出由体力型向技能型转变，提高劳务输出工作的质量和档次。按照巩固东部，拓展西部，长短结合，季节交叉的思路，坚持政府引导、中介组织推动、市场化运作的原则，持之以恒地抓好劳务输出。进一步密切与山东石材厂、浙江永余冶金材料厂、新疆乌鲁木齐火车北站等劳务基地的联系，重点开拓西部劳务市场，推动劳务经济快速发展。同时，重点发动部分不能脱离农业生产的劳动力参与到县内重点工程和盐池矿区开发生产中，确保输出劳力5000人次以上，实现劳务收入2000万元。

3、协调发展各项事业，推进社会全面发展。要按照“三个统筹” 的要求，促进社会各项事业与经济发展紧密结合，不断提高人民群众的生活质量和科学文化素质。要大力实施科教兴乡战略，加强农业科技服务体系建设，大力推广应用先进适用技术，促进科技进步与创新。积极开展各类文体活动，丰富广大群众的业余生活。深化人口与计划生育综合改革，落实农村奖励扶持政策，稳定低生育水平。加强民主法制建设，认识组织实施“五五”普法工作，增强全民法制意识。要广泛开展群众性精神文明创建活动，加大公民文明行为教育力度，突出抓好未成年人思想道德建设，倡导健康文明的生活方式。认真组织实施公民道德建设工程，不断提升公民思想道德水平。进一步加强基层民主政治建设，提高党务、村务公开质量，保证人民群众依法行使民主权利。切实抓好精神文明示范点建设和“三改”工作，每个村确定一个社或一条居民点作为精神文明点进行综合整治，加大改厨、改厕、改圈力度，营造家庭文化氛围，提高精神文明建设的总体水平。坚持环境卫生月查季评制度，彻底清理门前“三堆”和垃圾死角，每季度组织对各村、乡属机关单位、个体门店环境卫生进行一次较大规模的检查评比并现场打分，引导广大群众养成文明洁净的良好卫生习惯，为建设社会主义新农村营造优美的生产生活环境。

4、妥善处理各种利益关系，始终保持社会稳定。乡村干部要坚持立党为公、执政为民，认真解决关系人民群众切身利益的实际问题，使全乡人民共享改革发展的成果。高度重视农村劳动力的转移，充分发挥劳劳务培训中心的作用，完善劳务信息网络，加强技能培训和输出力度，加快劳务输转。要认真落实农村居民最低生活保障制度，做到动态管理下的“应保尽保”。要通过开展“送温暖、献 爱心”活动，做好弱势群体的帮扶工作。切实加强和改进信访工作，健全完善社会纠纷调处长效机制，协调和处理好各种人民内部矛盾。坚决杜绝群体性上访事件和越级上访事件的发生。深入开展“平安镇、村”创建活动，落实社会治安综合治理的各项措施，保障人民群众安居乐业。

三、关于加强和改善党对经济工作的领导

通过今天召开的经济工作会议，今年的工作目标和任务已经明确，落实好今年经济和社会发展的各项任务，力量在群众，关键在领导。领导干部要切实提高执政能力，尤其要提高领导发展的能力和解决复杂问题的能力，确保各项工作顺利推进，取得显著成效。

第一，深入学习贯彻十七大十七届三中全会精神，不断解放思想，贯彻落实科学发展观。要把深入学习领会十七大十七届三中全会精神作为今年的首要政治任务，本着缺什么补什么的原则，努力学习经济、政治、科技、法律等多方面的新知识，接受新事物，不断完善知识结构，拓宽观察问题的视野，自觉把科学发展观的要求落实到分析问题和解决实际问题上，落实到进一步理清思路、促进发展上，努力做领导科学发展的行家里手。在工作中，我们时时处处地感觉到，思想观念仍然是制约我们加快发展的主要障碍。思想是行动的先导，要加快发展，必须大力推进思想解放和观念改变，为加快发展营造良好的舆论环境。要继续以营造发展环境为重点，坚持不懈地在全乡各级干部和广大群众中深入开展各种形式的解放思想活动。要通过深入学习贯彻党的会议精神，扎实开展公民思想道德教育和农民培训活动，有针对性地解决思想上和实践中遇到的突出问题。引导广大干部群众努力克服满足现状，不思进取的精神状态；克服因循守旧，固步自封的落后观念和畏首畏尾，徘徊观望的畏难情绪。树立强抓机遇、时不我待、敢于创新、乘势而上的改革意识、发展意识、市场意识、机遇意识、创新意识。立足于乡情，村情，把干部群众的思想统一到一心一意谋发展、千方百计抓发展、依靠创新促发展和扎实苦干求发展上来。要在全乡上下组织开展村村比发展、站所比服务、全民比致富活动，把推动发展的目标、思路和措施，落实到抓工作的具体行动中。通过褒扬务实精神，激励创新实践，充分调动广大干部群众的积极性、创造性，为全镇经济社会又好又快发展奠定良好的思想基础。第二，加强调查研究，准确把握乡情，着力提高领导发展的水平。落实好今年的各项发展任务，必然会面临许多新情况、新问题，这就要求我们必须切实注意搞好调查研究。全面准确的把握乡情，针对事关全镇经济和社会发展全局的重大事项，寻求破解发展难题的办法和措施，掌握工作的主动权。什么叫工作，工作就是解决矛盾。什么叫领导水平，领导水平就是对上不交矛盾，对下不推卸责任。回避矛盾是不负责任，是失职；在矛盾面前束手无策，甚至激化矛盾，是没本事，是不称职。要解决矛盾，就必须用新的思维方式正确分析矛盾产生的根源和过程，个别的问题从工作中去找差距，普遍性的问题从政策里面去找原因，反复出现的问题从机制体制中找答案，在破解发展难题中推动思想观念创新。

第三，以和谐促发展，妥善处理各种利益关系，始终保持社会稳定。社会和谐既是发展的重要目标，也是发展的必要条件。为加快发展营造一个和谐稳定的社会环境，始终是我们领导工作中必须把握好的一个重要原则，也是对我们领导水平和执政能力最直接的检验。领导干部要深入分析发展中出现问题，正确处理不同群体之间的关系，全面把握和妥善解决来自各方面的利益诉求，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。要继续加强和改进信访工作，各位同志都要以高度的责任感，带着深厚的感情主动去做信访工作，直接协调和处理好各种矛盾。

第四，树立求真务实的工作作风，充分发挥领导干部的表率作用。加快发展，主要取决于我们干部有没有强烈的事业心和责任感，有没有干成事的素质和本领，有没有真抓实干的工作作风。作为领导干部既要想干事、能干事，关键是还要能干成事；要坚持原则，敢抓敢管，坚决反对推诿扯皮、遇到难题绕道走的不良倾向；要以身作则，做到勤奋不偷懒，负责不推诿，诚实不说谎，实干不耍滑，以自身的模范行动促进工作的落实，为广大干部群众做出表率。凡定下的工作，就要盯住干、马上办，对出现的疑难问题，要敢于动真碰硬，一抓到底，抓出成效。

第五，充分调动一切积极因素，努力形成加快发展的工作合力。要加快发展，就要统一意志，集中智慧，凝聚力量。全乡各项工作都要紧紧围绕发展这个第一要务来开展，都要服务和服从于经济建设这个中心。全乡要充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，议大事、抓大事，把握好方向，以此团结和引导大家朝着一个共同的目标努力奋斗。乡党委、各村党支部要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，善于谋划和确定乡村经济社会发展的思路和重点，全力支持乡政府、村委会充分履行各自的职责，创造性地开展工作，形成齐心协力、共同发展的融洽氛围。凝聚各方面的力量，把发展的任务落在实处。共青团、妇联等人民团体要充分履行各自职责，创造性地开展工作，为全乡经济和社会事业的发要凝聚人心、贡献力量。

第六、加强廉政建设，提高反腐倡廉工作的水平。要从全面落实科学发展、全面建设小康社会、提高执政能力、构建和谐xx的高度出发，全面落实乡村两级党风廉政责任制。要加强反腐倡廉教育，以学习党章、党纪、政纪规章和惩防体系纲要为重点，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育，增强党性观念、组织观念和纪律观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，促使领导干部廉洁从政。要把贯彻落实科学发展观作为廉政建设的重要内容，着力推进决策的科学化和民主化，健全完善集体决策制度，规范决策程序，强化决策责任，防止和纠正违背科学发展观的错误行为。要以改革创新和制度建设为重点，健全按制度管权、用制度管事、靠制度管人的机制，以党风廉政建设促进各项经济工作，以廉政促勤政、促发展。

同志们，鼠年即去，牛年将至，让我们在新的一年里以艰苦奋斗、埋头苦干的黄牛精神，敢闯敢干，敢为人先的斗牛精神，甘于奉献、不计得失的奶牛精神，团结拼搏、共谋发展的群牛精神来激励自己，以“牛劲十足、牛气冲天”的精神状态，超常规、创造性地开展工作，确保圆满完成各项工作任务。最后，在春节即将到来之际，借助今天的会议，我谨代表乡党委、政府向全乡各级干部、党员，并通过你们向全乡广大群众拜个早年，祝大家在新的一年里事业有成、家庭幸福！谢谢大家！

第三篇：县委全委扩大会暨全县经济工作会议讲话

创新实干

合力攻坚

奋力迈出全县经济社会跨越发展新步伐

——在县委全委（扩大）会暨全县经济

工作会议上的讲话

同志们：

这次县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议，是在全县上下认真贯彻党的十七届五中、六中全会和中央、省、市经济工作会议精神，全面落实市、县党代会精神，加快推进统筹城乡、富民强县进程，全力推动经济社会跨越发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。下面，我讲三个方面的意见：

一、客观总结成绩，准确把握形势，坚定跨越发展的信心 2011年，在市委、市政府的正确领导下，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市的各项决策部署，大力推进重点工作集中突破，经济社会发展取得显著成效，呈现出速度加快、结构优化、效益提升、民生改善的良好态势，实现了“十二五”发展的良好开局。

（一）在奋力攻坚中集中突破，经济建设成效显著。抢抓发展机遇，强化项目支撑，主攻薄弱环节，壮大特色产业，全县主要经济指标继续保持两位数增长，超额完成了年初确定的目标任务，县域经济综合实力明显增强。一是项目建设强力推进，争取实施农村安全饮水、土地整理、小型农田水利建设等一批重大项目，完成固定资产投资，极大地改善了城乡基础条件。二是特色产业不断壮大，标准化果园建设、果品产量产值、出口创汇均创历史新高，成功注册苹果证明商标，果品产业在扩量提质增效上实现新突破；以西北部乡镇为重点，畜薯产业、旱作农业、劳务经济整体推进，助农增收作用更加凸显。三是工业经济稳步增长，以工业园区为主阵地，积极引进大项目，全力培育大企业，开工建设纸箱包装产业园，带动纸箱包装产业持续壮大；启动实施了地毯产业园规划编制，成功举办第一届地毯展销会，工业经济发展活力不断增强。四是城乡建设统筹发展，加速推进县城西展工程，深入推进重点小城镇和新农村建设，城乡人居环境进一步改善。五是商贸旅游繁荣发展，配套完善长征纪念园，建成中邦伟业等物流企业，第三产业快速发展。

（二）在扩大民主中凝聚人心，政治建设稳步推进。认真落实县委工作运行机制、常委会及全委会议事规则等制度，促进了决策的科学化、民主化。县委总揽全局、协调各方，人大、政府、政协认真履行职责，创造性开展工作，全县上下同心同声，形成了共谋发展的强大合力。深化党务、政务、村务、厂务和事业单位办事公开，扩大了群众的民主权利。积极引导党外人士和社会各界参政议政，支持服务经济发展。加强党对武装工作的领导，顺利通过了“双拥模范县”复验。高度重视统战和民族宗教工作，巩固和发展了民族团结、宗教和顺的良好局面。工青妇等群团组织围绕中心、服务大局，为加快发展发挥了积极作用。全面完成集体林权制度主体改

（五）在创先争优中改进作风，党的建设不断加强。深入开展创先争优活动，积极培育党建品牌，加大在产业链上建立党组织力度，加强村级组织活动场所建设，统筹推进各领域党建工作，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强。广泛开展庆祝建党90周年“红色圣地党旗红”系列活动，评选表彰了一批“十佳先进人物”和先进基层党组织、优秀共产党员，激发了广大党员干部群众争先进位、干事创业的热情和干劲。严格按照中央和省市有关政策规定，严明换届纪律，严格工作程序，圆满完成了县乡换届。认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展“作风建设推进年”活动，狠抓工程建设领域突出问题、小金库、公务用车等专项治理，全面落实一线工作法，全县上下形成了心齐气顺、风正劲足、创新实干的良好氛围。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在一些比较突出的问题：一是县域综合实力提速升位的压力大。作为全省“两翼齐飞”战略的重要组成部分，将倾力打造能源化工基地，东五县具备资源禀赋，县域经济综合实力和竞争力将大幅提升，对我县整体工作的提速升位带来较大压力。二是城乡基础建设的欠账多。从全市来看，部分县已实现村村通油路或硬化路、通自来水，今年市上提出实现农村安全饮水、乡镇综合文化站、农家书屋全覆盖，沼气适宜区覆盖率达到80%以上，要实现这些目标，需要我们加倍努力。三是统筹区域协调发展的任务重。由于自然条件等差异，西北部乡镇与中南部相比，在产业开发、基础建设、生态环境等方面还有较大差距，均衡南北发展问题显得尤为

二、突出工作重点，集中攻坚突破，加快跨越发展的步伐 2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全面落实市、县党代会精神的起步之年，党的十八大和省十二次党代会也将胜利召开，做好今年的工作意义十分重大。

全县工作的总体思路是：以党的十七届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，紧紧围绕县第十六次党代会提出的工作思路和目标任务，夯实基础增后劲，突出特色兴产业，统筹城乡快发展，保障民生促和谐，着力在现代农业、基础设施、地方工业、城乡建设、商贸物流、文化社会事业、保障改善民生和社会管理创新八个方面合力攻坚，全面加强经济、政治、文化、社会和党的建设，奋力迈出全县经济社会跨越发展新步伐。

总的工作基调是：“稳中求进谋发展，好中求快促跨越，实中求新干到位，优中求精上水平”。

“稳中求进谋发展”就是保持县委、县政府决策部署的一贯性和稳定性，保持经济平稳较快发展，保持社会大局和谐稳定，创新思路，转变方式，优化环境，在新的起点上谋求更大发展。

“好中求快促跨越”就是各项工作都要体现一个“好”字，突出一个“快”字，主动用足用好政策，强化拼抢意识，创造性开展工作，全力加快经济发展步伐，努力做到又好又快、跨越发展。

“实中求新干到位”就是要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，创新工作推进方式，对定了的事，细化目标、强化责任、紧盯

强气象等防灾减灾体系建设，不断提高农业综合生产能力。

片带联动促增收。要在兼顾中南部贫困村的同时，把扶贫开发的重点放在西北部贫困乡村，进一步增加项目投资，倾斜帮扶力量，突出主导产业培育、基础设施建设和社会事业发展，通过基础延伸、产业覆盖、强化保障，加快区域连片开发，推进南北均衡发展。认真贯彻落实省委“联村联户、为民富民”专项行动的部署，组织开展好部门联系贫困村、干部联系特困户活动，在资金、技术等生产要素和道路、水利等基础改善方面给予大力扶持，帮助贫困群众脱贫致富。发改、扶贫和有关部门要抢抓中央加大扶贫开发的良好机遇，积极争取项目和资金，力争项目的数量和投资额度较往年有大的突破。在项目整合布点、联村联户扶贫的安排上，优先考虑西北部乡镇，优先考虑实施整村推进的项目村，集中力量攻难点、办大事，确保项目乡、项目村整体面貌有较大改观。各乡镇在工作中要牢固树立统筹兼顾的理念，既要抓亮点，积极培育先进典型，又要抓薄弱，扶持贫困村加快发展，着力改善贫困村群众生产生活条件。

科技驱动促增收。要健全完善乡镇农业技术推广、动植物疫情防控、农产品质量监管等服务机构，明确工作职责，拓宽服务领域，为广大群众提供更加优质的技术服务。大力推广良种良法、节水灌溉、农机装备等增产增收技术，加快农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化步伐，切实提高科技对农业生产的贡献力。积极培养农业科技人才，有计划选派一批科技特派员到基层指导生产、服务群众。加大农村实用人才培训力度，注重培养农民植保员、年内通村道路硬化油铺里程大幅增加，特别要对贯乡连村的乡村骨干道路率先完成硬化油铺。加强农村公路建设，抓好贾河至秦安梨树、深沟至通渭陇川县际公路建设，完善我县对外交通网络。加快三合至原安等乡际道路改造，开工建设威戎梁马大桥，健全完善公路管理养护机制，鼓励农村客运向边远山区延伸，着力提高农村公路等级水平和通行能力，为广大群众提供更加便捷的出行服务。

着力加强水利建设。紧紧抓住国家发展水利事业的良好机遇，坚持“引、蓄、节、集”齐抓，加快建设城乡供水保障体系，不断提高水资源保障能力。大力推进水利基础设施建设，积极争取引洮供水二期配套工程项目，重点实施好中小河流治理、病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造等项目，特别要把西北部山区群众饮水和城区居民生活饮用水质改善工程作为重中之重，努力探寻地下水源，积极探索筑坝蓄水、净化饮用和产业配套开发的新路子，力争基本实现安全饮水全覆盖。

着力加强生态建设。坚持点上突破、面上推进，统筹抓好退耕还林成果巩固和流域治理，扎实推进土地整理开发、中低产田改造和国家坡耕地试点工程项目建设，改善耕作条件，提高林草覆盖率。国道312线、高速公路和静庄二级公路沿线绿化是今年生态建设的“重头戏”，林业、交通、国土、水保等部门和沿线乡镇要紧密配合，各司其职，高标准抓好绿化配套、环境治理和产业开发，倾力打造产业繁荣、生态良好、环境靓丽的绿色长廊。继续加强农村能源建设，扩大户用沼气覆盖面，改善人居环境。

0加大对中小企业扶持力度，从行业准入、融资担保等方面提供优质服务，搭建支持创业、鼓励创业的平台，促进全民创业深入开展。

（四）聚焦城乡统筹，在加快推进城镇化建设上合力攻坚。坚持以城带乡、统筹发展，高起点规划，高水平建设，高标准管理，整合发展要素，加大资金投入，加快推进城乡一体化进程。

突出城乡一体抓规划。按照20万人口规模和建设生态和谐、人文宜居、商贸繁荣中小城市的目标要求，科学完成县城总体规划修编，健全完善县城规划体系。加强重点小城镇和中心村规划编制，科学指导全县小城镇和新农村建设。强化规划刚性约束，严格规划审批和执法检查，严肃查处违规违法建设行为，切实维护规划的严肃性和权威性。

突出城乡一体抓建设。按照“东拓、西展、南扩、北伸，中心改造、整体提升”的要求，坚持老城区改造提质与新城区建设扩容并举，山水路桥楼“五位”齐抓，绿化亮化净化美化“四化”并进，加快推进东拓工程完善、西城区开发、南区扩展、城区道路拓建、供热改造等重点工程建设，续建文屏山公园，开工建设成纪大剧院，打造县城建设标志性工程和景观。大力实施县城出入口改造整治，打造良好城市形象。加快界石铺、威戎、李店等重点小城镇建设步伐，完善基础设施配套，增强承载聚集功能。以“五村联创”为抓手，以“三清五改、四化六有”为主要内容，整合项目资金，建设一批符合农村实际、体现民俗风情、具有地域特色的新农村，推进城乡一体化发展。

2农家书屋“全覆盖”。深入挖掘地域文化内涵，加强文化人才队伍建设，强化文艺精品创作，积极发展文化产业，打造地域特色文化品牌。广泛开展民俗文化表演和农民文艺会演，深化全民阅读、健身等活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求。

统筹发展社会事业。坚持科教兴县战略，积极改善办学条件，科学调整学校布局，均衡教育资源配臵，高标准、大手笔推进教育苑建设，千方百计解决城区学生入学难问题，让更多的学生享受优质教育资源。加强师德师风和教师队伍建设，全面推进素质教育，提升教育教学质量，打响教育品牌，加快推进教育大县向教育强县转变。加强农村医疗基础设施和疾病防控体系建设，提升医疗人才队伍素质，切实提高卫生综合服务能力。

（七）聚焦共建共享，在保障和改善民计民生上合力攻坚。保障和改善民本民生，是经济社会发展的根本目标，是党委政府的重要职责。要把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在认真落实各项惠民政策的同时，坚持项目向民生倾斜、资金向民生聚拢，不折不扣地落实省、市、县确定的各项惠民实事，着力解决好事关群众切身利益的突出问题，促进民生工作由应急解难向普惠共享转变。健全完善城乡社会保障体系，加大对特困群体和受灾群众的救助力度，妥善安排好困难群众的生产生活。认真做好就业再就业工作，统筹解决高校毕业生就业、零就业家庭援助和富余劳动力转移等问题，扩大城乡就业。加大保障性住房建设和农村危旧房改造，进一步解决好城乡困难家庭住房问题。

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第四篇：在X党委经济工作会议上的讲话

在X党委经济工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央经济工作会议精神、特别是习近平总书记重要讲话精神，认真落实X党委经济工作会议部署，完整准确贯彻X，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，谋划2022年重点任务，努力开创经济社会高质量发展新局面。

下面，我讲三个方面意见。

一、统一思想认识，把握形势任务，切实增强推动经济高质量发展的紧迫感和责任感

12月8日至10日，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，从党和国家事业全局，全面总结了今年以来的经济工作，深入分析了我国经济发展面临的挑战，明确提出了明年工作的总体要求和政策取向，讲话意义重大，影响深远，谱写了中国特色社会主义政治经济学新篇章，丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，为我们做好经济工作提供了根本遵循和行动指南。X党委就全面贯彻落实中央经济工作会议进行再部署，为深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，围绕中央确定的明年经济工作总体思路、政策取向、目标任务和重要举措，结合X实际，提出了更加细化、更加具体、更加针对的目标、任务和措施，为我们更加完整准确、全面深入理解把握中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，以及明年经济形势“怎么看”、明年经济工作“怎么干”，作了详实的解读、安排，对于我们进一步凝聚共识、坚定信心、真抓实干，做好明年经济工作，迎接党的二十大胜利召开，具有重大而深远的意义。要把思想和行动统一到党中央关于明年经济工作的总体要求和政策取向上来，以及X党委关于X明年经济工作的具体要求上来，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，推动X高质量发展越走越宽，在稳定宏观的经济大盘中展现新作为。X各级各部门要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真领会中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，与自治区党委经济工作会议精神有效结合起来，联系实际学深悟透，准确领会“七个政策”（宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策），切实把握X经济社会发展规律，把思想和行动统一到党中央对重大理论和实践问题的系统阐述上来，正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径，正确认识和把握资本的特性和行为规律，正确认识和把握初级产品供给保障，正确认识和把握防范化解重大风险，正确认识和把握碳达峰碳中和，不断提高经济工作的本领。X广大党员干部要自觉把思想和行动统一到党中央对加强和改善党对经济工作的领导要求上来，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强经济学知识、科技知识学习，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权；要学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念，将“我将无我，不负人民”落实到行动上，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上，切实担负起稳定经济运行的政治责任，确保党中央决策部署和X党委工作要求在巴州落地见效，以高质量发展的优异成绩迎接党的二十大召开。

刚刚过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是X稳定发展进程中极不平凡的一年。我们坚决贯彻落实党中央决策部署和X党委工作要求，聚焦新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念、推动高质量发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹“X”建设，突出“X”，主攻“X”，以“X”“X”重点突破带动全局，经济发展呈现提速增量、质效齐升、全向发力的良性态势，实现“十四五”良好开局。

成绩来之不易，成绩催人奋进。这是以习近平同志为核心的党中央关心关怀的结果，是X党委坚强领导的结果，是X广大干部群众顽强拼搏的结果，也更加坚定了我们实现争先进位的信心决心。在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，经济发展中存在的困难和问题。一是工业经济运行质量不高，新冠肺炎疫情持续影响，经济下行压力持续加大，发展方式较为粗放，传统增长动力减弱，调结构、转方式任务艰巨，特别是在能耗“双控”大背景下，“双控”瓶颈还没有得到很好破解，我州一些重点产业项目建设受阻。二是辅政建言不够精准，各县市分管经济口的同志对辖区内的经济工作调查研究浮于表面，提出的意见建议缺乏针对性、可操作性，有得部门对信息工作不够重视，报喜“不会报”、报优“不敢报”，在一定程度上影响全州有关经济指标的精准分析。三是外部环境更趋复杂，X，这将影响我州化工、纺织、钢铁等主导行业稳产增效。四是经济工作高素质人才紧缺，依据全州宏观经济现状分析，按照“缺什么补什么的原则”，针对不同行业、不同特点和不同发展方向，没有建立相应长期可持续的人才培养制度机制，突出政治引领不够，在提升非公有制经济代表人事参政议政的能力、经营管理能力、创新发展能力和战略思维能力，充分调动各方人才共谋经济发展的氛围还不够有力。五是市场投资信心不足、资金不足，X，明年市场主体资金回款周期长、现实可用资产和资金不足，投资信心会有所减弱，招商引资的困难大于往年。六是各县市地方财政收入与支出矛盾突出。财政尤为困难、“三保”压力高于往年，明年州县两级财政都特别困难，全X有待还债券本息X亿元，还有X亿元隐性债务化解，X亿元的中小企业账款要清欠，累加起来占到了财政收入的近一半。历年债务逐渐进入集中还款期，各县市日常工资性保障发放还存在困难，财政资金在保障工程项目配套以及前期教育、民生支出费用方面显得捉襟见肘，存在拆东墙补西墙的现象，导致可用于经济高质量发展的政府资金不足。

当前，X正处于爬坡过坎的攻坚期，也处于争先进位的关键期，推进实现x经济高质量发展，既有巨大发展潜力和动力，又有各种困难和风险；既有难得机遇，又有严峻挑战；既有尚未根本解决的突出矛盾和问题，又有许多未被认识的领域和规律，这些都要求X各级各部门必须抓好执行力的落实。要重点围绕X党委、政府的中心任务和工作重点，抓好实施的组织协调，明确责任，制定计划，分解任务，协调关系，全力完成相关任务；要树立全局意识，认真贯彻落实X党委关于经济工作的各项决策部署，确保政令畅通，拿出具体举措解决对上级的决策部署执行不到位，有令不行、有禁不止的问题；要强化落实意识，树立效率观念，加大既定目标的任务推进力度，解决行政效能低下、工作落实不够的问题；要坚持一级抓一级，一级对一级负责，建立层层抓落实的制度，切实解决抓而不紧、落实不力的问题。只有这样才能真正把思想统一到党中央、X党委的关于经济工作的决策部署和自治州党委的具体要求上来，破除安于现状、不思进取、因循守旧、狭隘封闭的思想，以敢闯、敢试、敢为人先的精神落深落细落实X党委的各项工作任务。

借此机会，安排部署几项重点工作。一是各县市党政主要领导要带头开展好走访慰问，关心好困难群众的生产生活，特别是团结关爱户的帮扶工作要做到全覆盖，确保不漏一户不落一人。二是要做好值班值守，合理统筹安排好维稳指挥部和疫情防控指挥部两个重点值班值守任务，确保辖区内社会大局稳定长期稳定。三是时刻绷紧安全生产这根弦，紧盯X重点企业等安全生产环节，坚决守住不发生重大安全事故的底线。

战鼓崔征马蹄疾，奋楫扬帆新时代！

同志们，做好明年经济社会工作任重而道远，形式逼人、任务逼人、时间不等人，需要X上下心往一处想、劲往一处使，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在X党委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，只争朝夕、不负韶华，为推动经济高质量发展而努力奋斗！

第五篇：在党委工作会议上的讲话

在党委工作会议上的讲话

（2010年3月6日）

同志们：

镇党委、镇政府今天将全镇经济工作和党委会议同时召开，突出以科学发展观为指导，主要是传达县委，县政府工作会议精神，回顾总结2009年工作，安排部署2010年各项工作，前面鲁镇长就全镇农村经济工作做了周密部署。下面我就今年党委各项工作做一总结安排。

过去的一年，全镇各级党组织认真贯彻落实党的十七大和十七届三中，四中全会精神，按照中央和省、市、县和镇党委的部署要求，紧紧围绕保民生、保增长、保稳定这一主线，积极主动、扎实有效地开展工作，为全镇经济建设和社会进步提供了重要保证。纪检工作按照“三查三抓两加强“的总体要求，从抓教育，抓制度。抓监督入手，大力查纠损害群众利益的突出问题，特别是通过加强对各项支农惠农政策，农村沼气建设防腐监督等情况的监督检查，实现了即保障国家扩内需保增长政策的顺利落实，又保护了干部健康成长的目的。组织工作以开展深入学习实践科学发展观活动为抓手，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，从领导班子建设，党员干部教育管理，基层组织建设和人

才队伍建设四个层面狠抓各项措施落实，各级党员干部的政治素质、理论素质不断提高，党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。宣传思想工作以构建社会主义核心价值体系为总揽，理论武装从党委中心组学习不断向基层宣讲扩展，党员“冬训”，农村思想教育“三到户”等宣讲教育深入开展，精神文明创建活动纵深推进，全镇上下加快发展，共促和谐的思想舆论氛围愈加浓厚。政法工作以营造和谐稳定的社会治安环境为目标，高度重视和加强矛盾纠纷排查调处工作，依法严厉打击各类违法犯罪，深入开展平安创建，人民群众的安全感不断增强。统战工作以凝聚发展力量为重点，全面加强新时期统一战线工作，民族团结，和谐共处，共谋发展的势头强劲。工青妇工作也得到了全面发展和加强，总的来看，去年全镇党委各项工作卓有成效地开展，为全镇改革发展稳定格局做出了重要贡献。在此，我代表镇党委、向全镇各级党组织和镇辖各单位的同志们表示诚挚的感谢！

纪检、组织、宣传思想、政法和统战、工青妇工作是党委工作的重要组成部分，也是深入贯彻落实科学发展观促进全镇经济社会又好又快发展的重要保证。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，全镇党委各项工作的层次和水平还需进一步提升，工作视野和领域还需进一步拓展，体制机制还需进一步完善，自身建设还需进一步加强。去年，我们结合深入学习实践科学发展观，完善提出了今后XX经济社会发展的基本思路和总体目标是：坚

持从实际出发，围绕一个中心（发展经济），推进两个文明（物质文明和精神文明），加强三个建设（思想建设、制度建设、作风建设），实现四个转变（农民生活状况、财政收入、党风和社会风气、镇村两级班子建设），发展五大产业（玉米、洋芋、药材、畜草、劳务），以走好“开放促改革、稳定促发展、调整促增收、协调抓统筹，保证抓班子”的“三保两抓”路子。按照这一既定思路，突出特色发展壮大XX估衣贩运产业，做大做强“绿色、优质、道地”柴胡产业，全力打造XX“XX之乡”品牌。全镇各级党组织和镇辖个单位一定要准确定位，正视差距，强化职能，坚持以改革创新精神，做好新形势下的党委工作，用促进发展的实际成果来检验工作成效。

下面，我着重就今年的党委工作讲几点意见：

一、纪检工作要全面贯彻标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实教育、制度、监督、改革、纠风和惩处六大措施，为加快发展提供良好的政治环境。一要强化干部教育和监督。以党性党风党纪教育为重点，在全镇党员干部特别是领导干部中，大力开展以廉政勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育。镇党委每季度召开一次党委会议，专题研究全镇党风廉政建设和反腐败工作，及时发现问题，采取有效措施予以解决，强化责任追究，高度重视民生问题，抓好群众生产生活，树立良好党群干群关系。认真纠正部分干部在工作中存在的“走读”现象和不坚守工作岗位等问题。加强信访工作，认真受理群

众来信来访，及时办理上级纪委转交的信件。二要认真落实各项强农惠农政策。贯彻落实好中央的各项强农惠农政策，努力做到“四到位”。一是宣传到位，组织镇村干部召开村民会议、广播、板报专栏等方式，让群众第一时间了解党的惠农政策。二是责任到位。实行包片领导监管责任制。对各项惠农工作进行全面检查，及时通报。确保各项惠农政策全面落实到位。三是措施到位。各村在据实上报和核实情况的基础上，将退耕还林补助、粮食直补、农资综合补贴、农机具补贴、良种补贴、家电下乡补贴等各类补贴资金通过“一册明、一折统”的形式发放到户。四是监督到位。加大对各项强农惠农资金落实情况，以及五保户供养，城乡低保、民政救助、困难群众一次性生活补助等各项民生政策落实情况和扶贫专项资金落实情况的监督检查力度，对监督中发现挤占、截留、挪用、贪污各类资金的行为，严格按照《陇西县国家惠农政策落实稽查责任追究办法（试行）》进行追究。三要大力加强作风建设。强化镇村干部群众观念，法纪观念和廉洁奉公为群众服务意识，坚持把治庸治懒作为干部作风建设的切入点，切实改变作风，提高依法行政，为民办事的能力，塑造一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的高素质队伍，为全镇各项事业的全面、快速、健康、和谐发展提供人才支持。四要积极开展党风廉政示范村的创建活动。按照《关于印发陇西县2010年党风廉政示范点创建活动实施意见的通知》（陇办发[2010]25号）文件要求，年内将XX村确定为示范点创建村，XX村要提早谋划，明确目标

任务，突出特色，争取在年底创建达标。

二、基层组织工作要以推进学习型领导班子建设、党员干部队伍建设和基层党组织建设为重点，狠抓创新提高，着力为加快发展提供坚强的组织保证。新时期的组织工作必须牢固树立着眼于发展、服务于发展、有利于发展的工作理念，坚持改革创新，使组织工作更富有时代气息，更富有实际成效，更加符合科学发展观的要求。一要深入推进学习型领导班子建设。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大任务。坚持把创建“五好班子”和领导班子“三创建”活动有机结合起来，不断提高思想政治素质，领导科学发展本领和促进社会和谐的能力，不断完善镇党委中心组学习制度，通过理论宣讲、集中辅导、座谈讨论、专题讲座等多种形式，组织各级干部深入学习党的最新理论成果，努力建立坚持学习的同，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。二要不断提升基层党组织建设整体水平。深入开展“三级联创”活动、“百乡党建整推”活动和“双培双带”工程、“十强百富” 工程，不断壮大村级集体经济实力，进一步改善村级组织活动场所及办公条件。XX、XXX、XX、XXX4村要认真做好新一轮组织活动场所的建设，要切实抓好村级组织活动场所的前期选址规划等工作，坚决杜绝建设标准低、质量差以及重复建设现象的发生，保证年内新建的村级组织活动场所在今后5-10年内不落后于农村经济社会发展水平。认真落实《关于进一步加强以村党组织书记为主的村干部队伍建设的意见》，年内适

当调整部分年龄偏大，文化程度偏低，工作能力不强的村级领导班子，特别要调整配强村党支部书记，XX村要通过组织动员、个人自荐、群众举荐的方式，实行致富能人不占编制、不拿报酬进入村“两委”班子的试点工作。在党员发展方面，每个村党支部至少发展3名党员，其中女党员1名，对人口在2000人以上的XX村要发展4-5名党员，并确保1名少数民族党员，入党积极分子的发展和培养以高知识群体、致富带头人、35岁以下青年、退伍军人等中优先“培带”。要努力扩大各领域党组织覆盖面，创新党组织设臵模式，尽快理顺学校、卫生院等党组织的关系，对各学校有3名以上党员的要建立党支部，不足3名党员的按照“方便、就近”的原则挂靠或建立联合党支部，条件成熟时将学区党支部升格为学区党总支部，便于管理和学习，卫生院要加大党员发展力度，力争年内至少发展2名党员，成立卫生院党支部，积极开展党员志愿者服务活动，为群众搞好服务。各支部在确保《流动党员活动证》和《流动党员小读本》发放100%的基础上，积极按照“双找双帮”的要求，加快对流动党员的管理。要充分发挥好村组织活动场所参政议事、教育培训、文化活动、联络服务“四个中心”作用，规范各类软件管理，努力实现民主议事在阵地、学习培训在阵地、文化娱乐在阵地、民情沟通在阵地。同时，积极配合实施“城乡联动整推”活动，努力改善办公条件。三要进一步完善干部选拔任用机制。年内要科学合理确定储备镇村两级后备干部，根据需要合理调整交流干部。坚持把人才作为第一资

源，统筹人才队伍建设，充分发挥人才在促进经济社会发展中的生力军作用。同时，通过逐步减少村级副职的办法，减职增效，提高村干部工资待遇。

三、宣传思想工作要紧紧围绕促进发展，在教育人、引导人、鼓舞人上下功夫，着力为加快发展提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。党委中心组严格落实“五项”制度（即：每月定期一天集中学习制度、中心发言人制度、集中学习考勤签名签到制度、定期通报制度和理论联系实际制度），“四个”环节（即自学、辅导、讨论、调研）以及“六有”（即小组有学习计划，有考勤记录、有学习档案、学员有专用笔记、有调研考题、有体会文章）、四定（定时间、定计划、定专题、定进度）和“三个二”（即中心组成员每年必须精读2本书、撰写2万字以上学习笔记、每周利用3个晚上保证自学2小时），努力推进学习型组织建设，在提高思想政治理论水平上取得成效。要加强宣传力度，围绕农村干部重点工作开展、惠民政策落实等方面开展宣传报道，年内撰写刊发宣传稿件要在6篇以上。在宣传活动上，“七一”、“八一”前后，举办一次丰富多彩的群众性大型文艺文化活动，丰富群众文化生活。进行爱国主义和国防教育，10月份对各学校德育工作进行一次全面检查，组织召开一次教育工作座谈会，认真解决农村“留守儿童”、“流浪儿童”、残疾儿童和单亲家庭儿童的教育管理工作。净化未成年人成长环境，开展精神文明创建活动，积极申报县级文明单位（村）、（户）。

四、政法工作要坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，深化平安创建活动，着力为加快发展提供和谐稳定的社会环境。要深入开展矛盾纠纷集中清理和化解活动，探索建立多元化的矛盾纠纷化解机制。认真开展人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作制度。要全面落实社会风险评估和社情民意调查机制，做到科学民主、依法决策。要制定出台应对突出和群体性事件的工作预案。加强社会治安的综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，严厉惩处危害群众的村痞社会霸，优化周边环境，打击黄赌等社会丑恶现象，净化社会空气，给群众安全感。加大技防建设力度，年内争取在XX街道安装一处电子视频监控探头。要加强人防队伍建设，补充完善治保，民调等力量，最大限度地发挥维护稳定的作用。要切实加强村级综治组织建设，年内选择一个村建立村级工作站，按照乡镇综治办规范化建设的标准落实建设任务。信访、派出所、综治办等单位要协调配合，切实加强流动人口管理，深入推进社会管理创新。

五、统战工作要坚持把促进发展作为第一要务，突出大团结、大联合主题，着力为加快发展提供广泛的力量支持。本着“肝胆相照、荣辱与共、和衷共济、精诚团结”的精神，紧紧围绕全镇工作大局，努力促进“五大关系”的和谐，特别是做好民族关系，促进民族团结，和谐共处。团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为全镇的经济建设服务。

六、工会、妇联、共青团等工作要坚持围绕中心，服务大局的原则，根据县上的总体要求，结合实际，广泛组织开展一系列活动，充分发挥他们在经济建设中的生力军作用。“三八”节即将到来，我们要结合节日的庆祝，大力宣扬尊重妇女权益，提倡妇女干事创业，为今年开展“双学双比”、“五好文明家庭”、创建“好媳妇评选”、“女能人”评选等活动开个好头，打个好基础，全面开展团员意识教育，组织广大团员义务参加植树、修路等公益活动，增强自我意识。

新形势、新任务给我们提出了新要求，各级党组织要按照这次会议提出的目标任务，内强素质，外树形象，以改革创新精神和良好的作风促进各项工作任务的落实。一要强化学习。坚持学以致用、学用结合，努力把学习成果转化为认识镇情、村情，探索规律和完善思路的思想方法，转化为提出问题、分析问题和解决问题的实际本领，转化为严谨求实、开拓进取和狠抓落实的工作作风。二要改革创新。党委各项工作只有在不断创新中才能开创新的局面，才能永葆生机和活力，才能更好地保障和促进全镇经济社会发展。要注意用改革的办法完善工作机制，努力实现内容形式、方法手段和工作载体的创新，不断提高工作成效。三要改进作风。过硬的作风是搞好各项工作的重要保证。各级党组织要进一步适应新形势新任务要求，不断改进作风，坚持在改进作风中提高工作水平。要细化工作任务，靠实工作责任，把目 9

标和阶段性安排紧密结合进来，通过有计划、有步骤、有组织地抓好阶段性工作，保证全年目标任务的全面完成。

同志们，今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”发展的关键之年。做好今年党委各项工作，任务艰巨，责任重大。全镇各级党组织一定要坚持以科学发展观为指导，振奋精神，坚定信心，真抓实干，开拓创新，以党委工作的新成效保障和促进全镇经济社会又好又快发展。

谢谢大家！