第一篇:谈谈企业如何落实安全主体责任(模版)
谈谈企业如何落实安全主体责任
沈阳分公司 顾柳
【摘 要】文章分析了目前企业落实安全生产责任制现状,提出企业只有强化安全生产责任意识,认真贯彻落实总书记关于‚所有企业都必须认真履行安全生产主体责任‛指示精神,建立健全‚一岗双责‛制度,厘清各层级部门及人员的安全生产管理职责,制定相应的安全管理流程模式,并按制度标准严格考核,才能促使各部门人员不再依赖安监部门人员替代他们管理安全事务,而是积极主动履行安全主体责任,保障企业安全发展。【关键词】企业;安全;主体;职责;考核
安全事故调查表明,企业发生的安全事故绝大多数都是因为安全职责欠缺或不清,责任落实不到位引起的,都是责任事故。为扭转这种局面,党和政府高度重视,将企业落实安全生产责任主体提上了重要议程。特别是2013年东三省发生‚6·3‛等几起重特大安全事故,总书记提出了‚红线‛观点,并就安全生产责任体系建设等重点工作发表了重要讲话。全国各地党政部门、企事业单位积极贯彻落实习总书记有关‚建立健全‘党政同责、一岗双责、齐抓共管’的安全生产责任体系‛及‚所有企业都必须认真履行安全生产主体责任‛ 精神,在探讨本单位部门建立健全安全生产责任体系方面取得了一定的成效。本文顺应加强安全生产责任体系建设趋势,谈谈自己的一些见解。企业落实安全生产责任制现状
当前,全国安全生产形势趋于好转,事故总量、事故人员伤亡及经济损失等指标逐年下降。但不可否认是的,有些企业和单位并未认真贯彻落实‚红线‛精神,安全生产责任落实不到位,安全管理混乱,对近期重特大安全事故教训不引以为戒,心存侥幸,我行我素,安全隐患问题严重,导致重特大安全生产事故时有发生。例如,山东青岛‚11·22‛中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故、昆山粉尘爆炸事故等都是典型的安全责任事故案例。不断发生的安全事故的根源之一是企业内部安全生产责任体系建设有所欠缺、主体责任落实不到位,主要表现在以下几个方面。
一是对安全主体责任认识不到位。部分领导、职工认为企业内部安全是由企业安保职能部门负责的,因此总想依赖安监部门替代他们做安全工作,甚至试图将安全工作全部推给安监部门。同时,企业一旦发生安全事故,不论事故大小,也不管安监部门工作是否到位,必定要处罚安保人员。这种考核思维模式,强化了职工‚安全管理是安监部门的事‛的意识,增强了‚安监部门的责任比业务部门的责任大‛的观念,导致安全工作责任倒置,主次不分。
二是安监部门话语权有限。部分企业将安全工作寄厚望于安监部门,但实际上安监部门在某些部门人员心中显然是‚人微言轻‛,工作推动较难。
三是企业‚一岗双责‛意识淡薄。分管其他业务的领导很少过问安全工作,企业发生安全责任事故时,受处罚的必定是分管安全工作的领导,其他领导则不会被追责。
四是法治不足。企业相关的安全生产主体责任制度和标准欠缺或不够清晰、精细、完善,加上教育培训不到位,领导和职工对安全业务工作理解有限,因此处置安全问题存在人治现象。2 解决问题对策
以上问题必须从安全生产责任建设体系、考核体系和安全生产目标考核结果的运用及责任追究等方面予以解决。
2.1 顶层设计安全生产责任体系,厘清各部门、各岗位人员的安全生产职责
责任不明,就容易出现‚人人有责,却无人担责‛的情况。企业要特别注重责任的‚顶层设计‛,主要负责人应亲自组织各部门负责人召开专门会议,按照‚客观、科学、合法、合理‛原则讨论划分各部门人员的安全职责,通过明确职责来给各部门人员,特别是那些强势部门人员戴上‚紧箍咒‛,迫使他们认真履行安全职责,解决缺位和越位问题。
2.1.1 厘清各部门的安全职责
企业制定各部门安全生产责任制应坚持‚实用有效,重点突出‛的原则,内容要与时俱进,与整个企业安全生产中心工作紧密相关,切合企业、部门的实际,突出重点、难点。不同的部门,安全工作的侧重点应有所不同,切忌千篇一律,内容空洞,有责无实,流于形式。应依据国家相关法规标准,以最有利于企业安全管理为出发点来确定各部门的安全职责,避免部门职责不清,强势部门该管不管,推卸责任。
此外,在制定各级安监部门职责、细化职责条款内容时,企业有必要突出安监部门只是‚监管‛职责,而不是‚主体‛职责。同时,企业应组织各部门人员通过对照学习安监部门职责和本部门安全管理职责,进一步弄清2个部门在安全管理上的侧重点、不同点,以此增强各部门安全主体责任意识。企业主要负责人也应在安全工作会等场合再次强调,明确安全‚管理责任‛与‚监管责任‛的本质差异,提示各部门领导、职工主动履行安全管理职责,不能依赖安监部门替代其管理、协调安全事务。
2.1.2 厘清企业各级人员的安全生产职责
按照‚一岗双责‛ ‚管生产必须管安全‛ ‚管业务必须管安全‛ 的原则详细制定企业各级人员的安全生产职责。
企业领导职责应突出明确: 企业主要负责人是安全生产第一责任人,负全面领导责任;企业分管安全工作的负责人负综合监管领导责任; 其他班子成员对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任; 企业安全生产工作委员会主任应由企业第一负责人担任。此外,还要辅之以详细的职责说明。这既符合党和政府有关企业领导安全职责的指示精神,也符合《中华人民共和国安全生产法》的要求。当前,有些企业副职领导对自己所应负的安全责任不太清楚,也不在意,甚至以为自己没什么安全责任可负。原因主要是企业没有明确这些副职领导的安全责任,即使有也是空、大、全,发生安全责任事故后,企业内部处罚只针对分管安全的副职,没有处罚相应的其他副职领导。因此,有必要明确企业各层级负责人的安全职责。
企业职工是安全生产的主要实践者,他们能否确保自己的工作岗位安全,直接关系到企业的安危。企业在制定从业人员的安全职责时,应结合他们的岗位特点,着重从‚遵守劳动纪律‛、杜绝‚人的不安全行为‛方面考虑,强调职工是本岗位安全的第一责任人,要对自己的工作岗位安全负责。职责应一岗一责,同岗归类,尽量具体、清晰、全面,让职工了然于心,深知一旦发生安全事故,自己需要承担的安全责任。
2.2 梳理制定安全管理流程制度模式,迫使各部门人员落实安全生产责任
制定了各部门人员的安全生产职责,并不意味着他们就能弄清他们该做的安全工作,我们还需配套一系列精细化的安全管理流程制度,让各部门人员真正理解、掌握该执行的安全责任,从而迫使他们不得不去落实,避免‚只挂名不办事,只出工不出力‛。2.2.1 细化和完善企业安全管理流程制度
通过流程制度让各部门人员知道‚做什么、谁去做、怎样做‛等流程。例如,动火作业的流程制度应载明审批部门、现场监督部门、动火结束后现场检查签字确认部门等。特别是相关方动火作业,业主方一定要派人监控,明确由哪个部门人员旁站、监控。对交由相关方实施的企业工程项目,同样要明确相关方入场前、作业中、作业后的安全监管流程制度。入场前重在明确由哪个部门人员对施工资质、特种作业证、安全协议、安全培训教育交底等进行审核或办理; 入场作业后重在明确安全监管部门、安全监控方式及要求等。只要这些流程细节都明确了,相关部门人员就不得不去履行职责,这是保障企业安全的重要举措。安监部门人员深知自身在企业所处的层级和位置,更应该在流程制度上下工夫。要多思考、多查缺补漏,建立完善的企业安全管理流程制度,更好地保护自我、保护企业。许多安全事故案例说明,发生安全事故后,安保人员之所以被动受罚,主要是相关的安全流程制度资料缺失,痕迹化管理不善,导致无法举证、减责或免责。
2.2.2 转变安全检查模式方法
有些企业现行的安全检查主要依赖安监部门组织开展,各部门也总是指望安监部门帮助他们发现、解决安全隐患,不太重视部门内的安全自查,组织开展检查的不多、或检查的深度不够,存在走马观花、形式主义倾向。而安监部门每月都组织开展各类形式的安全检查,这种检查监控模式不利于强化各部门的安全管理职责。我们应改变这种模式,将日常的安全检查交由各部门自行组织,安监部门只需监督即可,以促使各部门和职工认识到安全工作主要是由自己去做,安监部门包办替代不了。这样也便于安监部门集中精力组织开展各类专项安全检查,检查和监控重点、难点区域和部门。2.3 严格按考核体系流程考核,确保企业安全主体职责落实
党的四中全会树立了‚依法治国‛的理念,企业也应摒弃人治思维,依法治企,落实安全责任。
2.3.1 配套出台相应的安全管理考核体系,使之成为干部职工的行为导向
安全职责、安全管理制度流程措施确定后,企业还应通过建立‚科学合规、公平公正、翔实细化、操作性强‛的安全考核标准来引导各部门职工‚应该做什么,禁止做什么‛,让考核标准成为职工日常安全行为的导向。要明确对履职不力的企业各级领导干部的考核条款,因为领导的言行举止事关企业安全工作的绩效,所以必须认真对待。要与时俱进,不断修订、完善考核制度,形成颇具企业特色的安全管理考核体系。
2.3.2 加大安全教育培训考核力度,增强企业人员的责任意识 ‚思想是行动的指南‛,企业安全职责不清晰、落实不到位都与人的思想认识有关。企业应注重对安全培训教育情况进行检查考核,杜绝借培训之名行旅游之实的现象,力争全员培训。各级政府职能部门应严格按照《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》精神,强化安全培训责任追究,依据‚三个一律‛要求,对企业各层级人员及培训机构的培训情况进行监管,促使企业树立‚培训不到位是重大安全隐患‛意识,主动提高教育培训质量。通过教育培训,除了让他们掌握安全知识技能外,更重要的是使他们认识到自己是岗位安全的第一责任人,必须对所从事工作的安全负责。2.3.3 严格按履职情况进行考核,保障处罚公正合法
企业应定期或不定期地对各部门人员开展安全工作情况进行检查、评议、考核,促使职工认真履行安全管理职责,不敢触碰安全‚红线‛,不敢违章指挥、违章操作。企业领导应带头严格执行安全考核标准,凡发生安全事故,要严格按制度流程处置,切忌长官意识,随意处罚。2.3.4 注重安全生产目标考核结果的运用,将安全考核作为能力评价的依据
企业应将安全生产工作纳入各级领导干部职工实际考核范围,考核结果可作为干部选拔任用、晋级晋职、奖励惩戒的重要依据。要切实将安全生产履职情况和‚一岗双责‛制度落实情况纳入部门及个人年度绩效考核内容。加大对各级领导干部抓安全生产工作实绩考核的权重,并作为领导干部年度述职报告的重要内容,考核情况作为各级领导干部工作能力的评价指标。3 结束语
企业是安全生产的主体,政府监管、社会监督是企业安全生产的动力,只有企业落实安全生产主体责任才是安全生产的根本保证,才能最大限度地预防、消除安全生产事故隐患,预防和减少人员伤亡和财产损失。实现安全生产的根本好转,企业落实安全生产主体责任,安全生产持续稳定发展就一定能够实现。因此,企业必须转变观念,建立法治化的现代企业安全管理体系,强化思想认识,责任意识,法律观念,坚持安全发展不动摇,狠抓落实。诚信立业,实干兴业,空谈误业;安全责任,重在落实,落实企业安全生产主体责任,是实现企业安全发展的必由之路。
第二篇:谈谈如何落实党风廉政建设主体责任
借身边发生的腐败案件的谈监督责任
------国资公司 李 伟
近两年查处了申会、张俊明、丁李伟、段国英等一批在我县工作的或曾经在我县工作过的几位领导干部,我和这些“领导干部”都曾因为工作关系或多或少接触过,共过事,他们本该在社会上过着自由体面的生活,本该有着辉煌的前程,本该在工作岗位上为党为人民作贡献,却走上了违法犯罪道路,既令人痛恨,又令人痛心。他们的警示,可以用“一时得意,一辈子后悔”、“一人犯罪,全家受累”、“一人抹黑,集体耻辱”来概括。从他们毁落历程中,我得到“三点警示”,警示一:党员领导干部背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲,放松党性修养和锻炼,面对市场经济大潮不能保持警惕、保持冷静、保持操守,更不能慎独、慎微、慎行,忽视从根本上考虑人民的利益,不甘清贫,崇尚拜金,最终导致走上犯罪的道路。警示二:党员领导干部把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具,在危害党的事业的同时,自己也必将遭到“身囚”之苦。从领导干部到囚犯往往是一步之差、一步之遥,人生没有后悔药,我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物。警示三:法制观念淡薄,待人处事上没有保持应有的警惕性和纯洁性,必然导致行政行为的畸形,最终葬送了 自己的前途。
在经济快速发展的今天,作为国资干部肩负着人们的信任,经营管理着上亿元的国有资产,作为一名国有资产经营管理单位的纪检组长,面临的监督责任尤为突出,通过这次警示教育,我将时刻警示自己,牢固树立执政为民、廉政为民的思想观念,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官之德,常葆公仆本色,充分发挥党员的先锋模范作用。我决心在以后的工作和学习中认真做到:
一、加强自身建设,以案为鉴,深刻吸取教训,勤奋做事廉洁做人
一要深刻吸取教训,常修为政之德。贪腐案件警示我们,在复杂的市场经济条件下,一名党员干部,特别是领导干部,一旦丧失了正确的理想信念,放弃了世界观、人生观、价值观的改造,必然走向歧途。经常想一想,自己到底应该“追求什么、信仰什么、坚守什么”,真正弄明白“什么事必须做、什么事可以做、什么事不能做”,始终增强廉洁自律意识,二要深刻吸取教训,常思贪欲之害。贪与失如影相伴。贪腐案件警示我们,一名党员干部,特别是领导干部,如果对消极低俗的欲望,对权力和金钱的追逐,不加以克制,甚至蜕变成贪欲,就会不可避免地走向堕落。贪如火,不遏则燎原;贪如水,不遏则滔天。常思贪欲之害,就是要防微杜渐、警钟长鸣,不断增强是非面前的辨别能力、诱惑面前的 自控能力、警示面前的醒悟能力。
三要深刻吸取教训,常怀律己之心。领导干部与腐败分子之间没有天然屏障。贪腐案件警示我们,一名党员干部,特别是领导干部,一旦失去自律意识,对党纪国法臵若罔闻,必然迷失方向,走向邪路,进而违法犯罪。廉洁方能聚人,律己方能服人。常怀律己之心,就是要以共产党员的标准严格要求自己,自重、自省、自警、自立,严守党纪国法,做到在任何情况下都能稳得住心神、管得住手脚、扛得住诱惑、经得起考验。
二、认真贯彻落实党风廉政建设监督责任制,努力建设廉洁国资队伍
一是督促公司领导班子抓好党风廉政建设宣传教育。把党风廉政教育工作纳入每周的学习中,要求全体干部职工学习党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规。坚持每季度举办一次预防职务犯罪警示教育党课,邀请纪委、监察、检察院等有关部门领导进行授课。二是落实党风廉政监督责任,建立较为完善的监督制约机制。认真落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”责任制度,明确党风廉政建设目标任务和责任分工,将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导班子成员、各部室留守处,形成层层分解、逐级落实的党风廉政建设工作格局。设立政务、财务公开栏,定期公开政务、财务方面的重大事项,自觉接受群众监督。监督 领导班子在日常工作中坚持重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金的使用等重大问题集体讨论决定,确保民主决策和科学决策,推进党风廉政建设和反腐败工作顺利开展。三是完善监督管理制度,严格执行廉洁自律规定。认真贯彻《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定,要求干部职工做到的,领导干部首先做到,要求干部职工不做的,领导干部首先不做,严把财务审批关,以实际行动为干部职工作表率。四是结合查找出来的问题,制定切实可行的监督改进措施,进一步加强廉政监督、责任追究机制,严格落实服务承诺制,提高国资干部责任意识和效率意识,带好班子、建好队伍,确保党员干部在工作中经得起摔打,建设廉洁、务实的国资队伍,为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县提供坚强保证。
第三篇:企业主体责任落实
一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。安全生产能不能搞好,很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识,充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。
往小了说,落实企业安全生产主体责任,是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的时代大背景下,对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期,既是战略机遇期,也是矛盾凸现期,同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任,让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期,企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境,势必对企业的可持续发展造成深远的影响。往大了说,落实企业安全生产主体责任,是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本,构建和谐社会。人是宝贵的社会资源,以人为本就是以人的生命为本,科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制,不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失,还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响,失去了幸福感,更谈不上和谐社会。
因此建设和谐社会,必须以安全生产为前提和保障。
二、健全和落实企业安全生产责任制。江泽民同志曾讲过 “隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”,表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”,更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。那么,如何健全和落实安全生产责任制呢?关键要做好以下几点:
(一)推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”,就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,做好主管范围内的安全生产工作,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,建立“关口前移,重心下移”的安全生产管理机制。
(二)确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式,将安全生产责任分解落实到基层单位和部门,基层单位、部门再以责任书形式落实到班组,班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分,但宗旨是明确安全生产的责、权、利,形成一种有效的激励和约束机制。
(三)积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》,通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务,让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,时时刻刻想到安全。同时,开展安全承诺制度,对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标,提供了可靠的基础保证。
(四)完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下,要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩,考核过程必须要做到公平、公正、公开,确实发挥作用。突出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。若发生事故,严格执行“一票否决制”,并依照事故性质及应负责任的大小,与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩,直至追究法律责任。
三、正确理解安全与效益的关系,确保安全生产合理投入。首先来算一笔帐,国发23号文最新规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准,从2011年起发生一起生产安全事故,一次性工亡补助金调整为按全国上一城镇居民人均可支配收入的20倍计算。以2009为例,全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平,一次性工亡补助金达34.35万元,比原规定翻了一番多(原规定大概在15万元左右),加上丧葬补助金和供养亲属抚恤金,三项合计约为60余万元。由此可见,安全生产事故发生后,企业所承担的经济损失将非常惨重。因此,企业必须坚持“预防为主”的理念。当然,安全生产的实现需要依靠投入保障作为基础,提高安全生产的水平和能力,也需要付出劳动和经济成本。但安全的成本既是代价,更是效益。企业要想长期稳定发展,必须充分认清安全生产与经济效益的关系,没有安全,企业就没有效益(发生重大事故将停产停工),企业就无以发展,难以生存。合理进行规划,确保投入,用于安全技术、安全管理和安全教育等领域,就能减少和杜绝事故的发生,提高企业的经济效益,实现可持续发展。
四、加强企业安全基础管理。
(一)抓建章立制,提高企业的基础管理水平。没有规矩,不成方圆。企业必须根据《国家安全生产法》建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上,建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。
(二)抓设施完善,提高企业本质安全度。企业应按照国家或行业安全标准规范要求,添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施,为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。
(三)抓教育培训,提高企业全员安全素质。企业必须严格执行三级安全教育,并分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时,为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力,要进一步规范全员培训,力争使每一位员工都受到针对性的教育,切实提高每一位从业人员的安全素质。
(四)抓标准化建设,提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产,涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制,这就涉及到综合的系统管理工程。企业开展安全生产标准化建设,就是在特定的环境、特定的时间里,通过有效的制度和办法,使人的行为与各种要素达到和谐统一,以确保安全。为进一步推动企业开展标准化建设,可以开展示范企业创建活动,促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准,引进高水平的管理模式,使安全生产水平得到提高。
(五)抓危险源监控,提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源,是具有潜在意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所。企业安全部门应每年对重大危险源进行普查并登记建档,定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估,建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系,不断完善各级安全监控体系。同时,要加快基层应急预案体系建设步伐,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
五、结束语
安全责任重于泰山。相信企业只要真正地把安全工作摆在首位,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真,切实负起责任,强化管理,真抓实干,就一定能够遏制住重特大事故多发的势头,实现安全生产与经济社会的协调健康发展。
第四篇:企业工程质量安全主体责任落实情况
企业工程质量安全主体责任落实情况
建设工程施工质量安全管理是建筑企业管理的重要环节,也是建筑企业管理的落脚点。企业管理中很多问题必然会在项目施工现场得到反映,作为建筑企业的最基层的基础工作,施工项目质量安全管理其首要任务是保证施工活动能有秩序、高效率地进行,现场出现的各种施工技术质量安全问题,有关施工技术人员在现场应该及时解决,只有通过精心的施工组织管理,才能使每项工作有条不紊地进行,实现公司预定的质量安全目标任务。对如何加强建设工程质量安全管理提升企业的信誉度,通过去年公司在建工程质量安全管理,总结一些经验和教训。
一、2016年质量安全管理工作回顾
2016年,公司质安科在公司领导的带领下,认真贯彻公司关于加强质量安全工作的一系列指示精神,扎实开展以“用户在我心中,质量安全在我手中”为主题的质量安全提升活动。质量安全管理工作稳中有升,质量安全品牌进一步得到提高升,回顾2016年质量安全管理工作,总结主要有以下几个方面特点:
1、完善质量安全管理体系,确保质量安全管理体系运行舒畅。在公司质量安全管理检查中发现,一些项目工程在项目部质量安全管理体系中,质量安全检查验收人员配备不全,兼职现象严重,无专职质量安全检查人员,施工过程中常出现一些质量安全通病问题,针对这一问题,在公司领导的配合支持下,通过对项目部承包负责人持续不断说服引导,及时指出项目管理体系运行中存在的问题,举一反三,使项目承包负责人思想认识到健全质量安全管理体系的重要性,逐步的完善项目部质量安全
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管理体系,为质量安全管理体系的有效运行提供了有力的支持。
2、加强质量安全管理及公司级技术交底制度,提升项目部综合素质。项目部管理班子素质决定了项目质量安全管理工作的高度,工程开工前通过向项目部进行质量安全管理制度和公司级技术交底制度,提高项目部对质量安全的认知,主要内容围绕项目部质量安全管理体系的健立、质量安全通病的防治、质量安全管理制度的落实、质量安全验收规范标准及强制性条文和地方一系列质量安全控制文件、以及质量安全问题奖罚制度等一些内容,进一步增强项目部每一位员工的质量安全意识,提升项目部质量安全管理水平。
3、树立优秀项目部典范,促进工程质量安全稳定提升。
树立优秀项目部典范,以优秀项目部为典范的工作思路,表扬质量安全管理工作优秀的单体工程,黄山区芙蓉农贸市场项目工程,自始至终严格控制质量安全,工程实体及观感质量安全优良,为公司的项目管理、质量安全控制树立了管理样板,激发了其他项目工程严格按照规范施工的积极性,保证了工程质量安全的稳定提升。
4、针对存在的质量安全问题组织召开质量安全专题会,解决具体质量安全通病。
质量安全通病的存在,看似不可消除、不可避免,但通过严格的管理,坚定的信念,在施工前、施工过程、施工后采取相对应措施进行预防和纠错,对质量安全通病的消除会起到良好的效果,2016根据施工过程中经常出现的质量安全通病,及时组织项目部相关人员,针对存在的质量安全问题组织召开质量安全专题会,帮助项目部找出质量安全问题产生的原因,提出解决质量安全问题的办法和措施,协助项目部制定整改方案,整改后及时进行复检验收,直至整改符合规范要求,在悦达香溪花园一期工程,由于工程施工面多且比较分散,施工作业施工班组多,分包项目多,交叉作业等施工特点,施工过程中检查存在许多质量安全问题,已经针对
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室内抹灰、防水工程、楼地面找平、顶棚涂料、水电安装工程等分部项工程,多次对项目部组织召开质量安全专题会议、对一些反复出现质量安全问题且整改又不到位的施工班组,责令项目部进行退场处理,对楼地面水泥砂浆找平层施工中,已经责令项目部两次对不符合质量安全要求施工班组作退场处理,对一些细微质量安全缺陷,采取相应的修补措施,并要求项目部制定了相应的预防措施,杜绝了类似质量安全通病的发生。
5、开展质量安全月报制度,进一步落实项目承包负责人质量安全责任 对施工过程中检查出的一些质量安全问题和缺陷,通过签发下达质量安全整改通知单和相机拍照等程序,将存在的问题书面通知项目部施工负责人,限期进行整改,每月月底再将存在的问题及工程质量安全影像图片资料,再进行一次汇总,上报公司主管部门领导,根据整改的情况,由公司主管部门领导召集各项目承包负责人进行签收,让项目承包负责人及时了解项目当月施工中存在的一些问题及整改情况,并要求督促、协调整改有阻力的部分,杜绝和减少项目部承包负责人与项目施工负责人在工程质量安全管理中管理脱节环节,使项目部质量安全管理工作环环相扣。
二、存在的主要问题及不足:
1、部分项目承包负责人质量安全意识淡薄,过分追求经济利益最大化,在选择劳务队伍方面,对劳务队伍的技术素质考核不严,出现一些劳务队伍操作水平低劣,质量安全粗糙不精细,返工返修造成人工和材料浪费,没有认识到质量安全出效益,没有意识到质量安全决定我们公司的发展,关系到我们企业的生存,对质量安全的认识不够深刻,应加强项目承包负责人考核机制。
2、部分劳务施工班组综合素质低,对工程的施工工艺、规范标准要求执行不到位,对采用“新技术、新工艺、新材料、新设备”四新技术方
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面不到位,对劳务施工队伍设备的投入跟不上时代的节奏,“老、土、旧”的电气机械设备,满足不了现代优质精品工程施工,安全质量安全施工标准化、示范化标准要求,影响企业的整体形象。
三、2016年安全质量安全工作总体思路和主要措施
1、强化体系运行质量安全,满足外部市场质量安全要求。
加强质量安全管理体系正常运行的监督检查,健全各工程项目的质量安全保证体系,针对市场逐步向外部扩展的趋势,加快相应质量安全管理制度的修改完善,以适应外部市场的管理要求。加强质量安全管理体系审核的力度,不断发现问题、解决问题,预防问题的再次发生,以体系运行质量安全的提高,确保工程实体质量安全的持续提升。
2、深化质量安全文化建设,强化全员质量安全意识。
通过工程存在的质量安全问题、社会上已发生的质量安全事故案例研讨、原因解剖、责任考核等活动,重在全体员工中不断统一思想认识,强化全员质量安全意识, 在全公司上下逐步形成自我约束、自我完善、自我提高、自加压力抓质量安全的舆论环境,通过评先树优、质量安全座谈等活动,激发项目部多出好产品的积极性,进一步树立起与企业荣辱与共的质量安全责任感和使命感。
3、推广新技术、新工艺、新材料、新设备“四新技术”在工程中的应用。
4、强化劳务施工队伍管理,确保工程质量安全持续提升
劳务施工班组作为质量安全管理的基础,对工程质量安全的提高起着举足轻重的作用。今后对劳务施工班组选用,将继续加大对劳务施工班组的监督考核管理,鼓励各项目部对劳务施工班组建立档案管理制度,择优
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选用,培养锻炼一批技术业务更加专业化、精细化优秀的劳务施工班组、优秀单项工程、优秀质检员,以推动整体工程质量安全的提升。
5、强化观感质量安全管理
全面抓好工程实体质量安全。观感质量安全实行“样板引路”制度,统一工艺做法、细部处理等质量安全标准,确保各分项工程质量安全一次成优,杜绝或减少修补现象。
6、提高质量安全等级标准,规范过程创优管理,提升企业信誉度。通过提高质量安全等级标准,规范过程创优管理,在项目部质量安全管理中,开展以优质工程质量安全等级为起点,提升企业的知名度,工程创优对工程质量安全的提高起到了积极的推动作用。继续加强工程创优工作的管理,以创造出更多优质工程、绿色环保工程为目标,为社会创造有价值的精品工程,增强企业在激烈市场竞争中信誉度。
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第五篇:浅谈企业如何落实安全生产主体责任
尊敬的各位领导、亲爱的各位同事、各位工友大家晚上好: 今天我给大家带来的演讲题目是安全就是质量安全就是效益,在开始今天的演讲之前我想引用习近平主席的一句话:始终把生命安全放在首位,在当今国家大力发展的阶段,在众多铁路工程施工火热的时期,我们已经看到了国家的进步,看到了百姓生活的兴旺,但是在看到这些美好的事物的时候,回头看一看我们是不是落下了什么,目前建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,截止2013年我国建筑业企业单位数总共七万余个,建筑业从业人员数为3852.47万人,是从业人数最多的行业,同时也是高空作业、流动性强、高危险、事故多发的行业,因此建筑施工行业也被列入我国高危行业,据统计,2001至2008年我国建筑行业共发生伤亡事故160起,其中,死亡590人,受伤483人,建筑施工安全事故数量持续增长,反映出我国的建筑施工行业安全形势仍不容乐观。
我做了一个统计在研究了17个工业化发展中国家的情况,我们发现,他们都经历了事故的,上升期、高发期、稳定期、下降期这一过程。中国目前处于上升期。
还记得公司叶总监在我们梁场上过一堂课,她曾经形象的做了一个比喻,当把人的生命比作是“1”时,生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0”还有什么意义呢?如果一个工地出了伤亡事故,伤了人、死了人,这个工地就要停产整顿,伤员要进行治疗,死者要进行善后处理,事故原因需要调查分析处理,职工的情绪需教育稳定……这一切的一切会给工程带来多大影响?会使经济受到多大损失?是可想而知的。从历年的资料得知,发生事故的单位所受到的经济损失少则几万、几十万多则上百万。同样,如果一个工程出了质量事故,需要采取补救措施,或需要推倒重来,如果倒塌,更会造成人员伤亡,所发生的经济损失是无法估量。
在前期梁场大力推行实施的精细化管理中,通过班子领导的悉心教育,同事们的耐心请教,我发现其实安全生产工作和精细化的联系
也是密不可分的,我们知道,安全生产来不得半点马虎,必须以实事求是的态度,严肃对待每一项工作坚持实行精细化管理严把安全生产的每一个环节才能避免“细节”上的疏忽和管理上的粗放,才能避免失误远离事故。精细化管理,就是精益求精,务求实效。精,是解决事物的根本,是精细化管理的自然结果;细.是事物发展的内在联系和规律性,是精细化管理的必经途径。安全生产无小事,安全生产这件大事就是无数“小事”、“细节”的集合体,没有“小事”和“细节”的安全,就不会有安全生产这个大事整体的安全,因此,要实现安全生产就必须坚持走精细化管理之路;必须坚持“严格管理是核心,精细管理是基础”的管理理念,关口前移,从基础工作做起,从小事做起,从每一个人做起,切实把安全生产的基础工作做好,做实。
下面让我们看几组照片。
看了这些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了,同样我也早已陷入了深思中,这些事故本可以避免,事故的缘故最终还是因为作业人员麻痹大意,根本不把安全当做一回事,不对自己的生命负责,那今天在坐的都是我们管理人员,在现场施工的时候管理人员应该怎么做呢?在这我有4个期望,企业是安全生产的主体和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理中,才能最大限度地消除安全生产事故隐患,而企业安全生产主体责任的落实,必须通过政府的有效监管,才有可能实现。因此,企业必须强化思想认识,居安思危,警钟长鸣,狠抓落实,严格履行职责,坚持将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的第一个岗位,建设务实高效的技术保障、综合监管和应急救援体系,防微杜渐,常备不懈,为经济社会持续稳定健康发展提供坚实的安全保障。