安全生产责任体系建设网格化管理实施方案

第一篇：安全生产责任体系建设网格化管理实施方案

通化市安全生产责任体系建设

网格化管理实施方案

为贯彻落实国务院和省政府安全生产电视电话会议精神，扎实有效地推进我市安全生产各项工作，市政府决定在全市开展安全生产责任体系建设网格化管理。根据《吉林省集中全面开展安全生产隐患大检查、大整改实施方案》(吉安委明电〔2013〕17号)精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过深入开展安全生产责任体系建设网格化管理，全面落实企业安全生产主体责任、部门监管责任、属地管理责任，健全完善安全监管工作机制和隐患排查治理等安全生产工作长效机制，切实提高安全防范意识和能力，有效遏制各类生产安全事故发生，推进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、基本原则

(一)坚持系统管理原则。

各部门负责对本系统所属各类企事业单位的安全生产实施安全管理。

(二)坚持行业管理原则。

各行业主管部门依法履行部门安全管理和监督职责，坚持管行业必须管安全，负责本行业(领域)的安全监督管理。

(三)坚持属地管理原则。

各县(市、区)政府、通化医药高新区管委会负责本辖区安全生产的监督管理工作。无系统和行业主管部门管理的生产经营单位实行属地管理。

(四)坚持谁主管谁负责原则。

各部门主要负责人是安全生产工作第一责任人，对本系统的安全生产工作负全责，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任；生产经营单位的法定代表人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全责。

(五)坚持区别对待原则。

原有主管部门的生产经营单位转制后，拥有完全法人、完全产权的，安全生产工作实行属地管理；其他生产经营单位，安全生产工作仍归口由原系统或原行业主管部门管理。无主管部门的，由各县(市、区)政府、通化医药高新区管委会指定部门管理。

三、工作内容

以完善层次清晰、责任明确的安全生产责任体系为基础，加快构建全覆盖、立体化、横向到边、纵向到底的安全生产网格化管理体系，进而建立健全安全生产5个责任体系。

(一)建立市、县(市、区)、乡(镇)三级安全生产管理体系，并纳入各级政府工作目标考核；

(二)建立安全生产控制指标责任体系；

(三)建立安全生产目标责任制考核体系，把年终考核与日常工作考核相结合；

(四)建立安全生产责任奖惩体系，有奖有罚；

(五)建立责权利相统一的安全生产责任追究体系，健全安全生产行政问责制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为加强对安全生产责任体系建设网格化管理的组织领导，市政府成立市安全生产责任体系建设网格化管理工作领导小组(成员名单见附件1)，领导小组办公室设在市安监局，负责日常综合协调、检查指导等工作。各县(市、区)、通化医药高新区要参照成立相应的组织机构，指定1名领导专门落实此项工作。要把实行网格化管理作为当前加强安全生产工作的一项重要举措，在本行政管理区域内实行全覆盖的“网格化”管理，不留死角、不留盲区。以县(市、区)、通化医药高新区为行政单元，立足基层和基础，实现对辖区内所有单位、所有责任主体的全面监管。

(二)落实监管责任。各县(市、区)、通化医药高新区要针对本地实际，结合推进安全生产标准化、隐患排查体系建设、信息化平台建设，制定领导、检查人员职责和安全应急预案，将网格化管理任务层层分解落实到具体部门和企业，并及时进行动员部署，指导和督办辖区内所有企事业单位做好安全生产工作。落实监管责任，班子成员在实行一岗双责的同时，分片包保所属乡镇、社区。把辖区内所有企事业单位，通过划分网格的形式进行全面监管。

(三)加大督查力度。各县(市、区)、通化医药高新区要加强对网格化管理开展情况的督查检查，确保网格化管理扎实、有序推进。市政府将组成督查组对各地工作开展情况进行督查，对组织不力、行动迟缓、成效不明显的，要给予通报批评。

(四)加大检查强度和频次。县级领导对包保部门及乡镇(街道、社区)的安全生产工作每季度进行一次督查检查；包保人员对包保责任范围内的生产经营单位每月进行一次检查。

(五)加强信息调度和报送工作。各县(市、区)、通化医药高新区要安排专人负责安全生产网格化管理信息统计和报送工作，实行动态管理，认真查漏补缺，生产经营单位和管理人员发生变动，要立即修改和完善责任体系并及时上报。各地要将网格化管理责任体系相关图表电子版(附件

2、附件

3、附件

4、附件5)于10月15日前报市网格化管理领导小组办公室，联系人：梁世祺，联系电话：3261165，传真：3260067，邮箱：liangsq2003@126.com。

第二篇：街道安全生产网格化管理实施方案

XX街道安全生产网格化管理实施方案

为切实履行安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制，进一步做好安全生产检查工作，落实企业安全生产主体责任，严肃查处各类安全生产违法行为，及时消除安全事故隐患，确保安全生产形势稳定，全面实现安全生产网格化管理，特制订本方案。

一、指导思想

牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，以防范遏制各类事故为重点，切实落实企业主体责任、社区监管责任，建立完善安全生产网格化工作机制，做到安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

通过实施安全生产网格化管理，进一步明确各行业部门、各社区安全监管责任和工作内容，全面落实属地责任、行业部门监管责任、生产经营单位主体责任，建立以街道安监办、相关行业部门、各社区及生产经营单位为主体的三级管理体系，逐步构建一个覆盖全办、责任到人、监管到位的安全生产网络，使安全生产工作进一步规范化、科学化，有效预防和遏制安全事故发生。

三、网格划分及工作分工

全办安全生产实行“网格化”管理，共分为三级网格，街道办事处为一级网格，网格长为街道书记、主任。社区为二级网格，网格长为街道挂钩领导。社区分若干个三级网格，网格长为社区书记。

四、工作职责制度

（一）一级网格。

对全街道安全生产工作实施综合协调、组织指导和宏观监管，负责全办安全网格化的实施，适时调整安全网格化管理工作实施方案；网格负责人每季度至少一次带队深入企业指导和帮助解决安全生产隐患排查治理、专项整治等工作中存在的突出问题；每季度至少召开一次安全生产工作例会，分析全办安全生产形势，协调解决安全生产工作中的问题；督促指导二级网格、三级网格开展安全生产工作。

（二）二级网格。

负责挂钩社区的安全生产网格化管理的具体实施和协调工作，将网格化管理列入日常工作内容；部署、检查、指导三级网格建设及相关工作，协调解决三级网格难以解决的问题；每月开展一次安全生产排查，对一般性隐患及时组织社区开展治理，对耗资较大的重大隐患及时报街道办事处解决，如遇自然灾害造成的隐患，要立即组织排查治理，确保隐患得以消除。

（三）三级网格。

全面摸清和掌握网格内生产经营单位的基本情况，建立工作台账，采集、确认相关信息；以安全生产领域违法行为、生产经营单位隐患排查治理开展情况和网格内的公共安全隐患为重点，开展安全生产日常巡查，了解监管对象的安全生产状况，及时发现、劝阻（消除、阻止）或上报各类事故隐患及安全生产违法行为；负责面向监督管理对象和社会公众积极宣传有关安全生产法律法规和安全生产知识；定期对网格内的企业、沿街商铺、家庭户开展安全巡查，对非法生产经营行为和安全生产事故隐患等重要信息要及时报告，汇总上报原则上要求逐级上报，如有重大情况，可跨级上报；协助街道安监部门解决本级网格中安全生产监管工作中遇到的问题；认真落实企业主体责任；并及时对交办问题整改回头看，完善本社区安全工作制度，建立健全本社区的安全管理工作档案等基础情况台帐，对安全工作做到有计划、有投入、有保障。

（四）各社区要把安全生产工作纳入社区重要议事日程，确定1名安全协管员；

认真贯彻执行街道安委会各项安全生产工作部署，建立和健全本社区的安全生产组织机构；开展经常性安全宣传，提高群众安全意识。

五、工作要求

（一）高度重视。

网格化管理是街道安全生产管理的一项重要举措，是推进安全生产工作进一步规范化、科学化的重要途径，各社区、各行业部门要高度重视，将安全生产网格化管理纳入重要议事日程，全力配合实施。对不重视安全生产网格化、工作推诿应付的，启动约谈，通报批评等事前责任追究机制；对发生事故的网格负责人及相关责任人严肃追究其安全生产责任。

（二）强化措施。

认真落实安全生产网格化监管责任追究制度，确保每个网格有人管、管到位、出成效。同时，进一步总结安全生产网格化监管的经验做法，不断健全完善安全生产网格化监管工作机制，实现网格化监管全覆盖、网格化检查无遗漏、网格化追责无差错。

（三）广泛宣传。

要利用好网络、微信等信息化平台积极宣传安全监管“网格化”的重要意义、制度规范、政策措施和工作动态，营造氛围，进一步增强全社会关注安全生产的意识，形成齐抓共管的良好局面。

第三篇：物流安全生产网格化管理实施方案

庆云联友物流有限公司 安全生产网格化管理实施方案

为进一步加强危险品安全运输，严格落实我公司安全生产责任制，根据《山东省人民政府办公室关于推行安全生产网格化管理的通知》精神，结合我公司实际情况，制定本方案。

一、总体要求

按照安全生产责任制的相关要求，通过“定格、定人、定责”，进一步细化落实安全生产责任制，建立责任到人、职责到位、全面覆盖的安全生产网格化管理体系，逐步形成安全生产制度化、规范化、常态化的长效机制，使我公司安全管理规范化，责任化，从而进一步推动安全生产的进行，为我公司车辆的安全运输提供安全保障。

二、工作内容

根据上级要求，公司建立了三级网格，公司法人、总经理杜艳辉为安全生产网格化管理第一责任人，对安全生产负总责；安全经理郭九庆负责网格化管理工作；安全员吴宗肖在安全经理郭九庆指导下开展安全生产管理工作。划分责任区，编制安全生产网格化管理责任图，明确各层级安全生产的责任人，实现安全生产分层级管理；建立完善涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查、考核等内容的安全生产管理体系；建立安全生产信息台账，加强日常检查，积极排查安全生产事故隐患，认真落实整改措施，及时消除安全生产事故隐患；对超出处置能力的安全生产事故隐患行为按规定上报；强化应急管理，提高我公司从业人员基本素质，强化应急处置能力，时刻处于备战

状态，随时处置发生的事故。

三、实施步骤

1、严格责任，提高认识。公司领导杜艳辉高度重视，严格落实安全生产责任制，使得安全生产管理“横向到边、纵向到底”，全面覆盖，不断加强相关责任人的责任意识，强化责任处罚和追究，保证我公司危险品车辆运输安全。

2、编制安全生产网格化管理责任图，明确各层级安全生产第一责任人和直接责任人，实现安全生产分层级管理。安全生产网格化管理责任图报所属行业主管部门备案，若责任人员或重点部位发生变动时，随时报所属行业主管部门进行修改。

3、全面实施安全生产网格化管理。建立安全生产信息台账，加强出车前日常检查，排除安全生产隐患，对于检查出的问题及时彻底整改，责任到人，对于整改不到位的，严肃处理并及时消除安全生产事故隐患，做到隐患不排除公司运输车辆不上路营运。

实施安全生产网格化管理，是企业落实主体责任，进一步建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措，对切实抓好安全管理工作，推动企业主体责任落实有着重要意义。因此要高度重视，精心组织，密切配合，狠抓落实。要通过安全生产网格化监管工作的落实，使公司安全生产意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高，安全事故隐患明显减少，安全生产状况明显好转。

庆云联友物流有限公司

2017年7月26号

第四篇：安全网格化管理实施方案

龙泉实验学校安全网格化管理实施方案

校园安全工作，是办好让人民满意的教育的根本保证，为进一步落实安全责任制，教体局构建“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的安全工作思路，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的学校安全监管网络，确保全校师生和学校财产安全。结合本校实际，特制定安全网格化管理工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻“积极预防、依法管理、全员参与、各负其责”的方针，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，以“平安校园”创建为抓手，以校园安全网格化管理为模式，创新安全管理体系，全面落实学校的安全管理主体责任，形成上下连动、相互配合、各司其责、齐抓共管的工作格局，推进校园安全精细化、长效化管理，为我校师生营造平安、和谐的校园环境。

二、工作目标

1、通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理责任和工作内容，全面落实安全主体责任，实现层层监管、时时监控。

2、确保减少一般事故，有效预防和遏制重特大安全事故，全力保障学校和师生的生命财产安全。

三、组织机构

构建“校长领导、分管领导监管、师生参与”的安全工作格局。本着“谁分管，谁负责”，“谁监管，谁负责”，“谁管理，谁负责”的原则，做到责任落实，任务包干。

学校成立以校长任组长的学校安全网格化管理工作领导小组。组 长：沙书勋（校长）

副组长：张辉（分管安全）、刘长红、吕运良

组 员：张德英、刘伟刚、高志昂、许向阳、张新奇、吕红克、各班主任

四、工作步骤

（一）方案制定阶段：按照《叶县教育系统校园安全网格化管理实施意见》精神，健全安全网格化监管体系、完善安全监管运行机制、制订安全网格化管理方案，确定各责任人员的安全职责，建成网格化安全监管网络。

（二）网格化监管实施阶段：对网格内安全事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记，全面推进安全网格化建设进程。

（三）迎接网格化监管及检查阶段。根据网格化安全管理情况，随时接受上级领导的的检查。

五、工作措施

（一）建立各项安全责任制，以制度为抓手，层层签定责任书。严格实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责，工作落实及效果与考核挂钩。

（二）学校实施领导值班制，进行安全管理的督查。

做好值勤校领导和教师课间巡视工作，课间操及大课间活动时，值勤校领导和教师要跟操。放学时由两名值班教师在楼门口和岔道口护送学生，值班校领导护送学生到指定的地段。放学时，值班校领导、教师要做好静校工作，保证学生无一人在校内活动。

（三）构建三级网格化安全管理模式，责任分工明确。

1、一级网格：

成立以校长负总责的安全工作领导组织。

沙书勋校长是学校安全工作的第一责任人，全面负责学校的安全工作，重点督查考核安全工作领导小组成员的工作情况。

2、二级网格：

张辉分管学校的安全工作（饮食安全、校园设施、电器、疾病预防、防火、财产、电器设备等）。

刘长红重点分管所有教学、科研活动安全及前楼道安全工作。吕运良责学生活动安全、交通安全工作。吕翠平具体负责工会、少先队活动安全工作。张德英负责办公区各室安全及后楼道安全。上放学、课间操具体由班主任和值班校领导负责。

3、三级网格：主要由班主任、任课教师、值班教师等人员组成。班主任具体负责学生的日常管理安全工作。任课教师主要负责教学活动安全工作。

值班教师主要负责值班时间内学生在校安全、上放学的安全（路队管理）。

注： 学生在校安全包括课间安全（下一节课任课教师）和课内安全，主要由当堂课任课教师负责。上放学的安全主要由值班人员和班主任负责。

（四）加强安全网格化管理，确保网格安全管理全覆盖。制定出本实施方案，力争做到横到边，纵到底，对三级网格管理进行具体分工，不留任何安全死角。

六、其它责任处理

1、关于人为安全事故

此类安全事故分为三类：一是违规违章操作造成的安全责任事故，任课教师在使用录音机、多媒体等教学设备时不要让学生去操作，发现插座插头有问题及时向总务处报告。体育教师课前要做好准备活动，强调好纪律；微机教师要注意教育学生安全用电和安全使用微机。二是体罚和变相体罚造成的责任事故。三是安排学生做不适合其年龄和身份特点的活动造成的责任事故。以上三类安全责任事故，要追究相应责任人的责任。

2、特殊事件，应急处理

学校根据安全工作的需要，制定了安全事故处理应急方案。如果遇到恶劣天气，应急小组成员要及时通知各部门做好应急方案，如果发生了特殊事故，应急小组，要在第一时间赶到现场，按事故处理程序，应急处理事故，把损失和责任降至最低。

七、管理要求

1、实行事故报告制度

在校内发生了安全责任事故，当事人或知情者，首先必须采取有效措施妥善处理事故对象，以防耽误挽救时机。其次是及时报告学校，不能缓报、瞒报，如因报告不及时，导致失去挽救时机，扩大事故影响，要严肃追究瞒报当事人或知情者责任。

2、开展隐患排查和整改

根据分工情况，对职责范围内的安全工作要有计划、有部署、有检查、有整改，确保做好职责内的安全工作，定期开展隐患排查和整改工作。

3、强化责任意识

各网格化管理负责人要各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作，凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位”而发生事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，将按照有关规定，严肃追究分管负责人及相关人员的责任。

八、工作要求

（一）加强领导，提高认识。切实抓好安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，通过安全网格化监管工作的落实，使本单位安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高。

（二）宣传到位，营造氛围。通过各种途径，加大对安全网格化监管工作的宣传力度，增强安全意识，增强做好安全工作的主动性和自觉性，切实为网格化监管各项工作落实营造良好工作氛围。

（三）突出重点，确保实效。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作出色个人进行表彰奖励，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的有关工作人员，依照有关规定进行处理。

2015年3月10日

第五篇：安全生产网格化管理实施方案

鸡西市滴道区同乐小区十组团 安全生产网格化管理实施方案

黑龙江帅龙建筑工程有限公司

2016年5月

工程名称：鸡西市滴道区同乐小区十组团1#、2#、3#楼 工程地域：鸡西市滴道区

建设单位：鸡西市滴道区棚户区改造办公室 设计单位： 勘察单位： 监理单位：

施工单位：黑龙江帅龙建筑工程有限公司 1.网格化管理意义

1.1 为确保工程现场的安全和质量，完善工程的质量安全责任保障体系，落实安全质量责任，防范重大安全事故的发生，在特大型工程项目中推广开展网格化管理工作。1.2 工程网格化管理，是指依托统一的工程管理平台，将管理区域按一定的标准划分成单元网格，通过加强对单元格中工程、场地、人员的巡查，建立监督和处置相协调的主动发现、及时处置的工程动态管理的一种方式。

1.3 根据上述要求，结合本工程的实际情况，在总承包统一管理基础上，将管理区域按施工阶段、施工内容等划分成单元网格。通过制定强势管理措施，对各个区域实施网格化管理，及时发现并处置施工过程中发生的各类事件。通过对施工现场危险源进行提前识别以及制定控制管理措施，尽可能降低事故发生率，杜绝重大伤亡事故；减少轻伤事故，达到预期的管理效 果。2.网格化管理目标 2.1安全目标

确保施工生产重大事故为“零”；通过DBJ08-903-2003安全生产保证体系认证；事故负伤率控制在0.15％以下；杜绝重大伤亡、火灾、交通、管线、设备、食物中毒等重大事故；

三、网格化管理组织架构及职责 1.网格化管理组织架构图

网格化管理领导小组 网格化管理工作小组 巡视5个人（2次/天）网格化管理人员

2.网格化管理领导机构（领导小组）

2.1 领导小组组成人员说明：组长为监理单位总监理工程师；副组长为总承包

单位负责人及监理工程师；组员为总承包单位及各个分包单位主要 负责人。2.2 人员组成 组长： 副组长：

组员： 2.3 职责：

2.3.1 网格化管理中重大问题的议事、决策与综合协调。2.3.2 定期（每周）听取工程网格化管理情况汇报，为网格化管理工作提供 领导支持。3.网格化管理工作机构（工作小组）

3.1 工作小组组成人员说明：组长为总承包单位生产经理；副组长为各个 分包单位的生产经理；组员为总承包单位及各个分包单位的安全员。3.2 人员组成 组长： 副组长： 组员： 3.3 职责：

3.3.1 组长、副组长负责进行网格化管理的总体协调和运作。

3.3.2 定期组织召开网格化管理工作会议，加强信息沟通，会议内容书面记 录，形成会议纪要。

3.3.2.1.定期（每周一次）向网格化管理领导小组汇报工作。

3.3.3 组员职责：

3.3.3.1.负责网格化管理的统一规划和管理，网格化管理信息平台的建设。

3.3.3.2.落实各管理区域人员安排，明确岗位职责。3.3.3.3.负责制定网格化管理和运行规则，每月进行现场网格化管理成效检 查，对网格化管理运行情况进行评估并提出建议。

3.3.3.4.负责网格化管理数据收集和管理，负责网格化管理队伍的相关培训和 考核。

3.3.4 部分工作小组成员同时对网格化管理人员的工作进行监督与检查，负 责对单元网格的日常巡查，检查单元格内存在的安全隐患。4.网格化管理人员

4.1.1 现场管理人员为总承包单位及各个分包单位的监护人员。

4.1.2 人员组成 组长： 副组长： 组员： 4.2 职责

4.2.1 监护人员负责对单元网格的日常监督，做到单元格内有人施工时，必 须到岗，且每天做好监护记录。

4.2.2 监护人员发现问题及时处置，且需在监护记录上留下痕迹，确保整改 前后的情况得到封闭。对处置结果以及不能处置的情况需及时上报工 作小组。

四、网格化管理运转 1.当前施工进度： 2.施工现场分区情况 3.现阶段施工队伍 4.动态管理措施

4.1 工程网格化管理必须贯穿于工程自开工至竣工的全过程。

4.2 随着工程的进展，幕墙、机电、装饰等各专业分包单位陆续进场，必 须将分包单位及时纳入网格管理体系。4.3 总包、分包各单位责任人员安排做到层层落实，明确岗位职责，实行 条块管理。5.信息反馈及处置机制

5.1 由总承包负责收集并汇总网格化运行情况。

5.2 建立信息沟通机制，做好网格化管理运行记录和档案，尤其对不良事 件的发现、处置、销项进行过程记录，必要时保存影像资料。

5.3 建立良好的信息互动共享体系，对于现场能及时处置的，网格管理人 员应及时处置并记录在案；对于现场不能及时处置的，网格管理人员 必须在第一时间上报工作小组和领导小组，由工作小组组织及时处 置。

5.4 项目建立和实施安全保证体系，旨在通过提供体系所提供的结构化和 系统化的运行机制，基于策划（P）实施（D）检查（C）改进（A）构 成的动态循环过程，能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对 安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现和 系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目 的。

6.安全管理措施

6.1 以安全生产作为标准化管理重点，严格执行《现场标准化管理规定》 及有关各项措施，施工现场必须严格执行安全生产六大纪律及《建筑 施工高处作业安全技术措施》、《建筑机械使用安全技术规范》、《施工 现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工普通脚手架安全技术规定》、《施工现场防火规定》、《施工现场机械设备安全管理规定》、《施工现 场电气管理规定》等有关各项规定，做到“安全第一，预防为主”。

6.2 建立安全生产保证体系，明确管理人员安全生产责任制，并由项目经 理进行书面交底。

6.3 做好安全交底工作；全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，安 全管理理直气壮”的观念，做到施工现场发现隐患立即整改，发现违 章立即制止，确保项目安全目标的达到。

6.4 所有参加施工的作业人员，须经安全技术操作培训合格。操作人员有 权拒绝违反安全规定的指令，严禁酒后作业。

6.5 每周组织各部门及各分包单位进行安全设施大检查，发现隐患及时整 改。

6.6 在重点部位、作业点、危险区、通道口，根据情况挂安全宣 传标语、警示牌。

6.7 凡市建委和劳动局规定的要求持证上岗人员，必须持证上岗。

6.8 严禁非现场工作人员进入施工区域。6.9 对专业分包单位的强势管理措施

6.9.1 将分承包商纳入安全管理体系，签订合同时同时签订安全生产协议书 及现场违章经济处罚条例。

6.9.2 与外包队伍和分包单位签订防火协议，落实防火责任。

6.9.3 审核分包单位的安全生产保证体系。

6.9.4 对分包单位的安全员配置人数和到岗情况实行每日点名考核制度。

6.9.5 分包单位若需要使用安全设施，总包办理书面移交手续，并进行安全 交底，落实责任主体，总包在过程中加强监督和管理。

6.9.6 严格控制分包单位的动火作业，由总承包统一签发动火证，并将每日 动火区域及时上墙，加强过程中监控。6.9.7 分包单位进行下道工序作业时，及时组织上道工序分包单位进行作业 面移交，明确责任主体。7.网格化管理人员配置 7.1 结构施工阶段

7.2 装饰施工阶段在后续施工阶段进行细化补充。

五、检查及考核措施 1.巡查人员每天必须做好检查记录，每日向工作小组汇报工作情况。

2.工作小组每周向网格化管理领导小组汇报工作 6/14页

3.各管理区域每月进行一次网格化管理运行情况检查、自评，考评情况 报工作小组。

4.工作小组对现场监护工作进行监督，第一次发现问题警告，第二次经 济处罚，第三次人员调整。

5.领导小组对工作小组的组长与副组长进行综合考评。

六、网格化管理安全措施 1.重大危险源及控制措施

1.1 大型机械装拆工程（施工电梯、人货两用电梯）1.1.1 安装前对现场进行踏勘，按现场实际情况编制安装施工方案。选择合 理的施工位置和安装机械，应确保施工电梯与周边设施有足够的安全距 离。

1.1.2 作业人员持证上岗，并具备相应专业知识，安装人员进入现场应穿戴 安全保护用品，高空作业时，必须在自身位置上寻找适当的地方，系 好安全带，挂好保险钩。1.1.3 指挥者必须熟悉安装作业方案，遵守安装工艺及操作规程，使用明确 的指挥信号进行指挥。

1.1.4 对装拆机械的各机构、结构焊接缝、重要部位螺栓、销轴、卷扬机构 和钢丝绳、吊钩、吊具以及电气设备、线路等在使用前进行检查，及 时排除隐患。1.1.5 设备基础隐蔽工程资料、机械检测验收资料齐全，防止设备倾覆、物 体打击等措施落实到位。

1.1.6 装拆施工前，设置安全警戒区域，并落实专人进行“旁站式”全过程 监控。

1.1.7 安装完成后，必须经过相关部门检测合格颁发证书后方可使用。1.2 支模工程 1.2.1 编制专项方案。

1.2.2 作业前，根据方案要求对作业人员进行交底并记录在案。

1.2.3 架立杆、横杆、剪刀撑、扫地杆、保险扣件等设置符合方案要求，确保架体稳定。经监理、总包验收合格后方可实施下道工序。

1.2.4 模板拆除前应进行安全技术交底，设置警戒线，落实专人监护。

1.2.5 2米以上支模、拆模必须事先搭设操作平台，设置防护栏杆，作业人 员必须配备安全带，并高挂低用。1.3 吊装施工（钢结构、设备）

1.3.1 本工程吊装作业主要有主体结构的型钢柱和型钢梁的吊装、屋顶钢结 构吊装、安装设备等大型设备吊装。1.3.2 作业前编制吊装专项施工方案，并通过上级审批，非常规起重作业必须 组织专家评审。

1.3.3 吊装前，按照要求组织对吊装机械、基础承载力、周边环境等吊装条 件进行验收后，方可正式作业。

1.3.4 严格遵守起重机械“十不吊”规程，吊装半径区域内设安全警戒线并 落实专人监护。

1.3.5 起重吊装工必须持证上岗，上下指挥到岗到位，信号畅通。严禁违章 指挥、违章操作。1.4 应急预案

1.4.1 根据施工现场可能出现的事故，进行前期策划，制订相应的事故应急 处理与救援预案。明确相关负责人，一旦事故发生，严格按照《事故 应急处理与救援预案》进行事故处理，控制和缓减事故所可能产生的 影响。1.5 应急预案一览表 序号 预案名称

01 道路管线事故应急准备与响应预案

02 火灾事故应急准备与响应预案坍塌倒塌事故应急准备与响应预案

03 触电事故应急准备与响应预案 04 高处坠落事故应急准备与响应预案 05 食物中毒事故应急准备与响应预案 06 突发性停电应急准备与响应预案 07 公司安全事故救援预案 1.6.安全设施管理

1.6.1 各类安全设施必须严格按照施工方案实施，作业前对一线工人详细交 底。1.6.2 各类安全用品进场时，必须严格组织验收，确保符合要求。

1.6.3 各类脚手架搭拆时，设立警戒区域，落实专人监护。搭设完毕后及时 组织技术、安全、施工等部门联合验收，验收合格挂牌后方可使用。使用过程中加强监护，严禁脚手架上随意堆载、随意拆除脚手架构件。

1.6.4 悬挑钢平台、落地式操作平台验收挂牌后使用，按照方案限载要求进 行监控。

1.6.5 建立楼层监护体系，落实防火、防盗、产品保护、制止违章等监护职 责。

1.6.6 教育工人规范使用“安全三宝”，施工现场加强监督管理。

1.6.7 土方开挖期间，设置临时出入基坑安全楼梯，并加强过程中的检查和 维护。

1.6.8 临边位置设置防护栏杆，施工过程中严禁擅自拆除、破坏围护栏杆。若因施工需要临时拆除防护栏杆，必须通知安全部门进行监护，并及 时恢复。

1.6.9 预留洞、管弄井及时封盖并保证牢固严密（宜在结构施工中预留钢筋 网片），盖板上刷黄黑警示漆。若施工需临时打开的必须提前申请并 制定相关措施，经总包审批后方可打开，施工后须及时恢复。

1.6.10 电梯井内搭设脚手架，并每隔10m设置隔离措施。电梯井防护采用定 型网格铁门，并挂设安全警示牌。1.7.施工机械管理

1.7.1 严格执行机械设备保养规程、安全规程和安全操作规程，设备进场应 履行好验收制度。认真做好机械验收合格挂牌制度，验收合格挂牌后 方可使用，若涉及须进行检测的，在验收前必须通过专业检测单位的 检测。未经验收或验收不合格者一律不准使用。

1.7.2 严格执行“三定”（定机、定人、定岗位）制度，施工电梯、升降机等大

型设备应实行人机固定，建立机长负责的专业机组。1.7.3 严格执行条例制度和定期保养制度。设备的清洁、润滑、紧固、调整 和防腐工作应贯穿于操作的前、中、后各个过程。严禁机械设备超负 荷使用、带病运转或运转中进行维修。

1.7.4 大型机械设专用控制电箱并上锁。1.8 施工电梯

1.8.1 必须严格执行“十不吊”规定，当遇大雨、浓雾、雨雪及大风（6 级 及 6 级以上）等恶劣天气时，停止作业。1.8.2 开机前要认真检查准备，每日做好例保记录。1.8.3 三保险、五限位齐全、灵敏、可靠。

1.8.4 吊钩、变幅、操作室钢丝绳要求无毛丝、断丝等现象。

1.8.5 吊具、索具应符合相应的国家标准。

1.8.6 施工电梯应有专职司机操作，司机必须持证上岗，并由专职指挥工二名持 证指挥。1.8.7 做好避雷接地。1.9 中小机具：

1.9.1 木工平刨、电焊机等机械须搭设操作棚。木工平刨作业棚应及时清除 木屑，在作业棚放置好消防器具。1.9.2 有良好的接地或接零保护，木工平刨、砂浆机、手持电动工具须有单 独的接地，安装漏电保护器。2.施工用电管理

2.1 电气线路和设备检查、保养、维修、安装、拆除，必须由专业电工并 持有效操作证件者上岗操作与监护，操作时配备相应的劳防用品。

2.2 现场用电必须做到“装得安全，修理及时，用得正确、拆得彻底”，严禁乱拉乱接。

2.3 建立定期检查制度，对临变、分配电箱、开关箱及一切电气线路与设 备进行检查。2.4 各类用电人员应做到：

2.4.1 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能； 2.4.2 使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电 气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；

2.4.3 停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；

2.4.4 负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报告 解决； 2.4.5 搬迁或移动用电设备，必须以电工切断电源并作妥善处理后进行。

2.5 动力、照明线路分路设置。

2.6 分配电箱与开关箱的距离<30m，设置在干燥、通风、易于维修处，露 天电箱应设固定防雨蓬。

2.7 每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，严禁用同一开关电器直接控制2 台及以上用电设备（含插 座）。采用两级漏电保护。分配电箱与开关箱中的漏电保护器的额定 漏电动作电流和额定动作时间应作合理配合，使之具有分级分段保护 的功能。漏电保护器须按产品说明书安装、使用、校核。3.消防管理

3.1 建立健全消防制度管理, 施工现场应设防火安全管理人员，建立三级 防火责任制。

3.2 施工现场消防器材、水源合理布置，配备足够数量的消防器材，消防 器材放置在通道等醒目部位，重点部位每25m2配备一只。消防器材做 到定期检查、保养（调换、加液）。

3.3 氧气、乙炔瓶、油漆涂料等危险品仓库管理制度健全，落实专人管理。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得小于 10m；与易燃易爆品 的距离不得小于 30m；使用时，氧气瓶与乙炔瓶的距离不小于 5m。氧气、乙炔瓶仓库采用公司统一成品，两瓶进库，不得散堆。分包单 位的两瓶也应由总包统一入库、发放。

3.4 严格执行三级动火审批制度，操作时带好两证一器，落实好监护人，节 假日、夜间提高动火审批等级，加强施工过程监控。动火审批前审批单 位负责人须对动火部位进行实地检查，确认无危险源后，方可批准动火。

3.5 电焊机漏电保护装置完好，电源线，搭铁线无老化损坏现象，特殊部

位使用接火盘，防火棉等防火隔离措施。3.6 加强对易燃易爆品的管理。

3.7 设立专门的吸烟区域，施工区内严禁吸烟。4.吊装作业管理

4.1 根据施工方案、吊物的重量及形状选择匹配的起重设备及机具等，禁 止超载吊装。

4.2 钢丝绳、吊索具等定期检查，不符合要求的及时报废并更换，严禁带 病使用。

4.3 吊车的站位及支脚支撑应严格按施工方案中的规定进行，切勿因站位 不正、支撑不足而造成歪拉斜吊，违章作业。

4.4 起重作业的卷扬机在使用时应严格检查刹车装置、联锁装置，并专人 操作、专人维护，确保安全可靠。

4.5 起吊前应找准吊物的重心和吊点，并对起吊物的捆绑绳索，按要求严 格检查，各捆绑点不应有松动、打滑现象。4.6 正式吊装前应先进行试吊装，应将起吊物吊离地面 10～15cm，停滞 5～10 分钟，检查所有捆绑点及吊索具工作状况，确认无误后，进行 正式吊装。

4.7 在吊装区域内应设安全警戒线，非工作人员严禁入内。司指人员遵照 安全操作规定，按施工需要配置到位，起吊过程专人指挥，统一行动。起重臂下严禁站人。

4.8 起重机驾驶员，起重工等必须持证上岗，严禁无证操作。

4.9 高处作业必须戴好安全带，正确使用防护用品，提高自我保护意识。

5.民工维权、综合治理

5.1 项目部设专人具体负责工地综合治理工作，做到目标管理、制度落实、责任到人，施工现场治安防范措施有力。5.2 总承包部统一办理并发放出入证件(胸卡)，现场施工人员均佩戴胸 卡，胸卡以工作部门、单位为依据，统一编号。5.3 施工现场一线从业人员体检、岗前培训、外来务工人员信息卡，均由 总承包部联系上海建工医院、浦东新区建管办等相关单位，在施工现场统一实施办理。

5.4 开展各种形式的安全、文明、法制教育，加大宣传力度，提高防范意 识。施工人员须切实遵守“昆明市外来人口管理规定”，对现场施工的 作业人员定期进行开班教育。5.5 施工现场的外包队伍人员组织情况明了，建立档案，与分包队伍签订 治安管理协议书，对外包队伍人员加强法制教育。5.6 加强班组建设，有“三上岗一讲评”的安全记录，有良好的班容班貌。根据谁带队谁管理的原则做好自我管理工作。5.7 外访人员进出施工现场实施首问责任制，实施出入证件管理制度，严 格控制外访人员的进出。

5.8 设立专用生活区，各类生活设施齐全，安排专人进行管理，并设门卫、保洁人员，确保工人有一个良好的住宿环境。

5.9 炎热季节区域总包设现场冷却开水供应点，同时做好冷开水卫生冷却 和罐装水卫生消毒措施。

5.10 施工现场设置吸烟点、厕所等设施。厕浴设施落实专人管理，保持清 洁无害。

5.11 生活卫生应纳入总体规划，落实卫生专职管理人员和保洁人员，落实 门前卫生责任制。6.食堂卫生管理

6.1 食堂卫生符合《食品卫生法》要求，保持整齐清洁，严禁交叉污染。

6.2 食堂有生熟隔离、分藏条件的冰箱，有存放熟食留样菜，存放时间超 过 24 小时，存放计量不少于 100 克。在高温季节里，供应快餐盒饭 不得超过存放二小时（室内温度25度以下），防止变质。

6.3 对外供应食堂必须由地区防疫部门办法有效的“食堂许可证”炊事 人员每年一次身体检查，有健康证方能上岗。6.4 食堂排水应设隔油池，隔油池定期进行清理，每天清理池槽漂浮物，并作书面记录。7.噪声、光污染控制措施

7.1 本工程周边有居民区和办公楼等，需做好噪声、光污染控制。

7.2 尽量选用噪声小、性能佳的施工机械并经常对其进行保养维修，使机 械始终处在最佳状态中，以减少非正常噪声的发生。

7.3 噪声特别大的施工机械如电锯等，必须强制规定夜间不得使用，对场 地及机械设备进行合理布置。

7.4 教育、督促施工班组工人在施工中做到轻提轻放，严禁随便乱捆、乱敲 工具和材料，杜绝不必要的噪声产生。7.5 加强现场噪声控制，及时对噪声超标因素调整。7.6 夜间施工严格控制电焊、大光照明灯近距离对着银城中路方向（有部 分写字楼）设置强射光亮度必须朝里，向外的须有遮挡措施，杜绝因 施工光污染造成施工扰民。

建设单位（章）负责人（签字）年 月 日 监理单位（章）负责人（签字）年 月 日

施工单位（章）负责人（签字）年 月 日