在集团公司党建、人才、思想政治工作会议上的讲话

第一篇：在集团公司党建、人才、思想政治工作会议上的讲话

在集团公司党建、人才、思想政治工作会议上的讲话

今天，我们在这里隆重召开集团公司组建以来的第三次党建、人才、思想政治工作会议。这次会议是在集团公司为实现发展战略第二阶段目标——向世界500强进军的关键时期召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，认真总结集团公司两年来党建、人才、思想政治工作取得的主要成绩，部署当前和今后一个时期的工作任务，努力开创集团公司党建、人才、思想政治工作的新局面，为集团公司实现进入世界500强目标提供强有力的精神动力、舆论支持、人才支撑和组织保障。

下面，我讲三个问题。

一、集团公司党建、人才、思想政治工作取得的主要成绩

两年来，集团公司坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全力以赴推进集团公司发展战略第二阶段目标，始终保持了又好又快的发展态势，有力有效地成功应对了南方雨雪冰冻和汶川地震特大自然灾害、电煤供应紧张及价格大幅上涨等经营困难，发展再上新台阶，装机容量突破7000万千瓦；结构调整迈出新步伐，水电装机突破1000万千瓦，发展质量显著提高；节能减排取得新突破，“两型”企业建设成效显著；安全生产始终保持平稳态势，圆满完成奥运保电等重大任务；经营工作力度不断加大，连续两年获得国资委经营业绩考核A级；党建、人才、思想政治工作不断加强，干部人才队伍建设、党风廉政建设、企业文化建设及和谐企业建设取得丰硕成果。

（一）坚持以创建“四好”领导班子为载体，不断加强各级领导班子和干部队伍建设

集团公司党组坚持把加强各级领导班子建设放在首位，按照中央要求，围绕集团公司发展战略，紧密结合领导班子实际，深入开展了“四好”领导班子创建活动。

一是认真抓好各级领导班子思想政治建设。通过加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推进工作，为集团公司沿着正确的政治方向实现又好又快发展奠定了坚实的政治基础。集团公司系统各级党委（党组）均建立了完善、严格的中心组学习制度，通过定期或不定期组织理论学习、研讨和报告会，及时学习贯彻党和国家的方针政策和重大战略部署，始终与党中央保持高度一致。党的十七大召开后，集团公司党组及时进行了传达学习，并对全系统学习贯彻十七大精神进行了部署。各企业采取党委(党组)中心组学习、专题报告会、座谈研讨、知识竞赛、举办培训班等多种形式，把学习宣传贯彻落实党的十七大精神不断推向深入。集团公司共举办5期领导干部贯彻十七大精神研讨班，基本把厂处级以上领导干部全部轮训一遍。按照中央有关做好大规模培训干部工作的意见，集团公司每年都要举办领导干部理论学习和履职能力提升研修班以及后备干部培训班，并积极选派干部参加中组部、国资委的领导干部培训班。

二是形成了创建“四好”领导班子建设的工作机制。我们认真落实中央有关选拔任用干部的各项政策和规定，不断建立健全各项制度，完善工作机制，坚持把“四好”班子建设与领导班子的年度考核、三项责任制考核相结合，健全完善体现科学发展观要求的综合考核评价体系，注重在解决改革和发展实际问题中锻炼提高领导班子和领导干部的政治素质和能力水平，加强作风建设，形成了创建“四好”领导班子的长效机制。

在干部队伍建设上，适应集团公司持续快速、多元化发展的需要，创新干部人事管理机制，进一步建优配强各级领导班子；加快后备干部的培养和使用，选拔业绩突出的优秀年轻干部充实各级领导班子，使领导班子知识结构、专业结构进一步优化，年龄结构更趋合理；加大干部横向和上下交流力度，培养锻炼了一大批复合型领导干部；领导班子团结协作，整体功能得到了进一步发挥，“四好”领导班子创建工作取得了实效。大唐国际公司被中组部、国资委授予“全国国有企业创建„四好‟领导班子先进集体”称号。

通过两年来的实践，系统各级领导班子和干部队伍整体素质不断增强，结构明显改善，协调能力、处理复杂问题和驾驭全局的能力普遍提高，管理水平显著提升，企业经营业绩保持了较好水平，思想、工作、领导作风明显改进，在干部职工中树立了良好形象，成为带领企业科学发展的领导核心，为集团公司进军世界500强、实现发展战略目标提供了坚强保证。

（二）积极推进党的组织建设，党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到充分发挥

随着集团公司装机规模的快速增长，三级责任主体集团化管理体制和机制也在不断完善，二、三级单位的数量不断增加，我们把加强党的组织建设和党员队伍建设放到了突出重要的地位。

一是党的组织建设不断加强。坚持在管理体制和组织机构改革中同步加强党的组织建设，保证了所有新组建单位和过去没有建立党组织的单位都及时成立了党委或党组；适应新形势、新任务的需要，进一步加强了党的制度建设，形成了较为完善的党建工作制度体系，有效地指导和推动了集团公司系统党的建设；按照“保证质量，改善结构，坚持标准，慎重发展”的方针，加强了生产一线和党员空白班组的党员发展工作，党员队伍结构和布局明显优化，党的基层工作和基础工作明显加强。目前，全系统共有党组22个、基层党委114个、党支部（总支）1201个。共有党员30655名，其中在职党员23138名，党员约占职工总数的30％多。

二是保持共产党员先进性的长效机制不断巩固。先进性教育活动结束后，为巩固和扩大先进性教育活动成果，建立了加强党员经常性教育、联系和服务职工群众、流动党员管理、党建工作责任制等长效工作机制，并把党员先进性教育融入并体现在安全生产、建设“两型”企业、创建和谐企业等重点工作中去，开展了创建“党员无违章岗”和“党支部安全生产责任区”、“争做节约先锋、争建和谐企业、迎接党的十七大”、“从我做起，向世界500强进军”等系列主题活动。其中，创岗建区活动经验被国资委党委载入《中央企业先进性建设实录》，在中央企业推广。

三是党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到充分发挥。两年来集团公司系统涌现出了一大批先进基层党组织和优秀共产党员。在今年发生的南方雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害中，广大党员身先士卒、无私奉献，恪尽职守、攻坚克难，为保障灾区的电力供应，夺取抗灾保电的重大胜利发挥了重要的作用。集团公司系统有7个单位和9名个人分别被评为中央企业抗雨雪冰冻灾害和抗震救灾先进集体和个人。系统党员共交纳抗震救灾“特殊党费”近727万元。

（三）积极构建惩防体系，党风建设和反腐倡廉工作不断推进

集团公司始终把党风建设和反腐倡廉工作纳入党组工作重要议事日程，认真贯彻中纪委全会精神，按照国资委纪委的部署，以构建惩治和预防腐败体系为主线，以加强权力运行监督为重点，深化反腐倡廉工作，为集团公司快速发展提供了有力支持和保证。

一是惩防体系建设取得了阶段性成果。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强组织领导，注重整体推进，强化责任分工，实施任务分解，强化结果考核，确保了惩防工作体系和制度体系建设的进度、深度、质量和效果。开展了构建惩防体系建设的培训和调研工作，组织了惩防体系建设理论研讨和交流等活动，构建了以“大宣教”、“大监督”两个格局为主要内容的惩防体系基本框架。

二是领导人员廉洁从业意识进一步加强。集团公司坚持把领导人员廉洁从业作为监督工作重点，建立了以“廉政承诺”、“廉政谈话”、“廉政报告”、“廉政评议”和“廉政档案”为主要内容的领导人员廉洁从业监督工作机制，制定了《领导人员廉洁从业实施细则》、《领导人员廉洁从业考评管理办法》，量化责任，加强考核，严格奖惩，有力地促进了领导人员从业行为的进一步规范。两年来，先后对3家分子公司和6家基层企业领导班子给予了降低考核等级处罚，促进了各级领导人员廉洁从业。

三是廉洁文化建设不断深入。集团公司制定了党风廉政宣传教育和廉洁文化建设指导意见，明确了廉洁文化建设的指导思想、工作目标和有效途径。确定每年5月份为党风廉政宣传教育活动月，每年突出一个主题，集中组织开展党风廉政宣传教育和廉洁文化建设活动，通过命名廉洁文化示范基地、出版漫画集、组织演讲比赛等活动，推进了“依法经营、规范运作，诚信守约、廉洁从业”廉洁文化理念入位，形成了人人思廉、人人保廉，以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

四是效能监察和专项治理工作进一步深化。积极寻找纪检监察工作与企业生产经营管理工作的结合点和切入点，抓腐败易发部位、抓腐败易发环节，深入开展燃料管理、工程管理、安全管理、物资管理、设备招投标等专项效能监察和专项治理工作，发挥过程监督的作用，及时纠正一些不合规、不合理的做法，一些商业贿赂案件得到查处，依法经营、廉洁从业理念进一步增强。两年来，效能监察共立项488个，累计挽回经济损失3.3亿元，节约资金4.6亿元；共受理信访举报144件次，已办结129件，党纪政纪处分11人，组织处理6人，有4人受到刑事处理。

（四）加大人才培养开发力度，满足集团公司持续快速协调发展的需要

集团公司始终把人才作为第一资源，大力实施人才强企战略，建设“112人才工程”，使人才成为推进集团公司发展战略目标实现的基础性、决定性因素。

一是人才工作体制机制持续创新。着眼于构建适应三级责任主体管理体制的人才工作体系，建立健全了覆盖人才培养、评价、选拔、使用、流动和薪酬激励各个环节，相互衔接、相互配套的制度体系和运行机制。着眼于集团公司的快速持续协调发展，深入实施人才强企战略和“112人才工程”，科学制定人才队伍建设规划，打造和拓展员工成长平台。创新人才评价机制和手段，成功实施了专业技术资格和职业技能鉴定远程量化考评及岗位资格认定，该体系先后荣获“全国电力企业管理现代化创新成果一等奖”和“第十四届全国企业管理现代化创新成果一等奖”，并入选2007“电力十大管理创新”成果奖。

二是人才培养和储备的渠道不断拓宽。为适应进军世界500强对人才的需求，以服务新机投产、“两型”企业建设和核电、煤炭开发、煤化工、金融等专门人才的培养和储备为重点，分级开展了大规模、各层次人才的培养。积极拓展与国内外名校名企的合作领域，加大了国际化、高级人才培养和外语专业人才的培养力度；创立《大唐人才讲坛》，拓宽了培训覆盖面，实现了优质资源共享，节约了培训成本；充分发挥集团公司培训基地和系统培训资源作用，分级开展技能培训、竞赛和调考，组织参加中央企业和行业技能竞赛，培养和发掘了大批优秀技能人才；采取校园招聘、海内外招聘、定向委培等方式超前储备多元化发展急需人才，有效促进了人才结构的优化和质量的提高。

三是人才队伍不断壮大。加快实施“112人才工程”，促进了集团公司各类人才队伍建设，推进了人才高地建设阶段目标的实现。今年遴选产生的1937名“112人才”在企业的管理、经营和生产中发挥了重要作用，是集团公司优秀人才的代表。目前，集团公司系统共有享受政府特殊津贴人员14名，全国、中央企业、电力行业和集团公司技术能手及优秀技能选手338名；具有高级工及以上技能等级的人员占全员总数的比例比组建时增长了133.06%，具有中级及以上专业技术资格的比例增长了30.95%，具有大专及以上学历的比例增长43.21%，基本形成了一支能够满足和支撑企业发展需要的人才队伍。在最近举办的全国电力行业职业技能竞赛中，集团公司参赛代表队在燃料化验工种比赛中包揽了个人和团体两项冠军。

四是人才成长环境进一步改善。企业内部收入分配制度改革不断深化，建立健全科学有效的激励与约束机制，加大对高素质管理人才、高水平技术人才和高技能操作人才的分配倾斜力度和对优秀人才的奖励力度。开展人才职业生涯规划，引导人才有序流动，通过参与重点项目建设和重点攻关课题，充实新建项目的关键岗位等有效载体，拓宽人才发展舞台，开辟人才成长通道，尊重知识，尊重人才，尊重创造，尊重劳动，创造了人尽其才、人才辈出的良好环境。

（五）持续推进企业文化建设，同心文化深入人心

伴随着集团公司改革发展进程，符合时代要求、体现大唐特色，具有丰富内涵的同心文化理论体系建设持续推进、深入人心，不断迈向新高度。

一是文化入位工作稳步推进。开展了“践行价值观，同心建大唐”、“提升文化力，同心树品牌”等系列活动，稳步、有效地推进了全系统的“文化入位”工作，集团公司企业使命、核心价值观和企业精神等重要理念逐步成为广大干部职工的共识，成为引领企业发展、凝聚职工力量的精神支柱和动力之源。加强了系统企业子文化建设和安全文化、廉洁文化、学习文化、人才文化、和谐文化等分支文化建设，实现了企业文化与安全生产、党风廉政教育、职工培训等工作有机的结合。确定了11个集团公司企业文化建设示范基地，为集团公司企业文化建设的广泛深入开展起到了重要的典型和带动作用。

二是企业文化建设的载体支撑机制不断完善。主要表现在企业文化活动丰富多彩，亮点频现。特别是2006年举行的集团公司首届职工运动会和2007年举行的第一届文化节，形式新颖、内容丰富、覆盖面广、影响深远，将集团公司的文化建设推向了新高潮，全面展示了集团公司成立以来取得的发展成就和大唐员工与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神风貌，进一步树立了集团公司负责任的中央企业形象。

三是媒体建设成绩显著。报纸、杂志、电视、网站四大媒体围绕中心工作，发挥各自优势，协同作战，坚持正确的舆论导向，坚持聚焦基层企业、聚焦生产经营一线，唱响主旋律，及时传达贯彻党组的重大决策和工作部署，及时宣传报道典型事迹和先进经验，努力展示大唐形象，为集团公司的快速发展营造了良好的氛围，发挥了重要的助力作用。

（六）充分发挥了工会、共青团组织的作用，积极推进和谐企业建设

集团公司认真贯彻中央关于建设社会主义和谐社会的要求，注重发挥工会、共青团组织在和谐企业建设中的作用，全系统和谐企业建设协同推进，生产安全、生活安定、资源节约、环境友好、人气旺盛、充满活力的和谐局面成为企业发展的内在动力。集团公司被国家劳动和社会保障部、全国总工会等部委授予了“全国模范劳动关系和谐企业”荣誉称号。

一是工会作用得到充分发挥。集团公司成立了工会工作委员会，健全了各级工会组织，促进了工会工作的全面深入开展。围绕安全生产、经营管理、节能降耗等中心工作，大力开展“大唐杯”劳动竞赛，促进了“两型”企业建设。实施职工素质工程，不断深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，通过广泛开展岗位练兵、技术比武、技能大赛和“首席技工”评聘等行之有效的形式，积极为员工搭建施展才华的舞台，涌现了一批学习型红旗班组和知识型先进职工。积极开展“送温暖”活动，切实把实事做好，把好事做实，确保了职工队伍的稳定。

二是共青团工作不断加强。集团公司党组制定了《关于进一步加强和改进集团公司系统共青团工作的意见》，推进了团的基层组织建设。通过开展“我与祖国共奋进、我与大唐同成长”主题活动和一年一度“青春杯”安全生产知识竞赛、十大杰出青年评选等系列活动，引导和带领广大青年立足岗位，提升素质，奉献企业。集团公司被团中央等五部委评为“全国青工技能振兴计划优秀组织单位”。今年奥运会期间，集团公司奥运会驾驶员志愿服务队以热情周到高效的服务，受到了北京奥组委和国资委的表彰，集团公司获得“北京奥运会驾驶员志愿者工作优秀组织奖”。

回顾集团公司党建、人才、思想政治工作，我们有以下三点体会：

领导高度重视是做好党建、人才、思想政治工作的重要前提。各级领导高度重视，为党建、人才、思想政治工作提供坚强的精神支持和物质保障，是党建、人才、思想政治工作不断推向前进，企业凝聚力、向心力不断增强的重要前提和基础。忽视党建、人才、思想政治工作，势必影响到企业的全面、协调、可持续发展。

围绕企业中心是做好党建、人才、思想政治工作的关键。党建、人才、思想政治工作如果脱离企业中心工作，就会形成“两张皮”，成为“无用功”。只有坚持把党建、人才、思想政治工作融入到企业生产经营发展的全过程和各环节，党建、人才、思想政治工作才能更加具有生命力，才能更好地发挥积极作用。

开拓创新是做好党建、人才、思想政治工作的活力所在。做好党建、人才、思想政治工作是我们党的优良传统，在新形势下，要根据企业形势任务的变化不断创新工作思路，改进工作方法。只有坚持以改革创新的精神加强党建、人才、思想政治工作，才能不断赋予党建、人才、思想政治工作以新的生机和活力。

二、充分认识加强集团公司党建、人才、思想政治工作的重要意义，进一步增强工作的紧迫感和责任感

党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，到2020年要实现人均国内生产总值比2000年翻两番。实现这一目标需要充分发挥国有企业特别是中央企业在国民经济发展中的带动作用，增强国有经济的活力、控制力、影响力。当前，集团公司正处在向实现进入世界500强目标冲刺的关键时期，我们在优化调整结构，加大节能减排力度，提高发展质量和效益，实现集团公司规模、质量和效益的同步、长期、稳定增长的任务依然十分艰巨。这些都迫切需要我们进一步加强党建、人才、思想政治工作，为实现发展战略目标提供保证。因此，我们要进一步提高对做好党建、人才、思想政治工作重要性的认识，增强工作的紧迫感和责任感。

（一）加强党建、人才、思想政治工作是贯彻落实党的十七大精神的必然要求

党的十七大对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，同时也明确提出了新时期全面推进党的建设新的伟大工程的总体要求、工作主线、总体布局、工作重点和基本任务，对学习实践科学发展观、健全民主集中制、加强干部队伍和人才队伍建设以及基层党建、反腐倡廉等工作进行了全面部署，提出了一系列新任务、新要求、新举措，为我们做好新形势下的党建、人才、思想政治工作指明了方向。如何以改革创新精神全面加强党的建设，努力实现党的十七大提出的各项任务目标，是摆在我们各级党组织面前的重要政治任务和重大战略课题。

集团公司是中央直接管理的、在国民经济中负有重要责任和使命的特大型国有企业，全面贯彻落实党的十七大精神是我们工作的根本要求。我们必须进一步增强责任感和使命感，自觉把十七大有关党的建设的总体部署和具体要求落实到各项工作中去。坚持党要管党、从严治党的方针，以科学发展观教育为重点加强党员干部的思想政治建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以激活人力资源为重点加强人才队伍建设，以实施品牌战略为重点推进企业文化建设，努力把集团公司党建、人才、思想政治工作提高到一个新的水平，为全面推进党的建设新的伟大工程作出应有的贡献。

（二）加强党建、人才、思想政治工作是应对复杂多变的经济形势和市场环境，确保企业生存和发展的迫切需要

当前，我国既处在一个重要的战略机遇期，又处在国际政治经济环境变化较大、面临困难和挑战较多的关键时期，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多。特别是由美国次贷危机引发的国际金融危机给我国经济发展带来一定的影响，国民经济发展速度放缓，全社会用电量增速降低，设备利用小时将进一步下降；煤炭短缺、价格高位徘徊短期内不会缓解，企业经济效益大幅度下滑，发展资金严重不足，是我们今后一个时期将面临的巨大挑战。有效应对当前复杂的外部环境和严峻的经营形势，趋利避害，确保企业实现持续稳定发展，关键在党，关键在人。我们必须进一步加强党建、人才、思想政治工作，努力把各企业党委（党组）建设成能够经得起任何困难和风险考验的政治核心，能够应对突发事件，驾驭复杂局面，具有强烈市场意识、竞争意识和效益意识的领导核心；努力把职工队伍打造成一支敢打硬仗、敢于胜利的生力军。只有这样，我们才能审时度势，顺势而为，逆势而上，有效应对前进道路上的各种困难和挑战，认认真真地把自己的事情做好，确保集团公司的持续快速稳定发展。

（三）加强党建、人才、思想政治工作是实现集团公司发展战略目标的重要保证

进入世界500强是实现集团公司发展战略第二阶段目标的重要标志，是集团公司党组经过充分论证作出的一个重大决策。实现这一目标，时间紧，任务重，需要广大干部职工继续发扬“务实和谐、同心跨越”的企业精神，再接再厉，奋勇拼搏。从这个意义上来讲，我们这次党建、人才、思想政治工作会议也是一次向世界500强进军的再动员会。

毛泽东同志曾深刻地指出“一切物的因素只有通过人的因素才能加以开发利用”。党建、人才、思想政治工作主要是做人的工作的，目的在于充分调动广大干部职工干事创业的积极性、创造性。进军世界500强需要我们各级党组织充分发挥政治优势、组织优势和密切联系职工群众的优势，充分发挥思想政治工作的“生命线”作用，通过广泛动员、积极引导，通过利用争先创优、劳动竞赛、科技攻关、创新创效等各种形式，通过进一步开发人力资源，焕发广大干部职工的劳动热情和工作激情，把广大干部职工的积极性、创造性最大限度地调动起来、发挥出来，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，产生效益，推动发展。

激活“人”的因素需要我们进一步做好新形势下的党建、人才、思想政治工作，任务艰巨，责任重大。我们必须以对党的事业和集团公司发展高度负责的精神，认真完成每一项工作任务，落实好每一项工作要求，真抓实干，开拓创新，努力形成各级党组织进一步坚强、各类人才充分涌流、广大干部职工心齐气顺、“务实和谐、同心跨越”的企业精神得到大力弘扬的新局面。

三、当前和今后一个时期党建、人才、思想政治工作的总体要求和重点工作

当前和今后一个时期，集团公司系统党建、人才、思想政治工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以先进文化引领方向，以创新精神推动发展，切实加强党的建设，推进人才资源开发，积极创造奋发有为、团结进取、务实和谐、同心跨越的良好氛围，为促进集团公司又好又快发展提供精神动力、人才支撑、舆论支持和组织保障。

按照这一总体要求，要重点抓好以下八个方面的工作：

1.认真开展深入学习实践科学发展观活动，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是继保持共产党员先进性教育活动之后的又一项集中教育活动。

集团公司系统各企业党委（党组）要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话精神，充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，全面把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和需要解决的重点问题，积极谋划、安排好这项工作。

根据中央的部署，学习实践活动分三批进行，中央企业被安排在第二批，将于明年3月至8月开展。这次学习实践活动在集团公司党组的领导下进行，以集团公司管理为主，集团公司所属企业党的关系在地方的由地方党委协助进行。集团公司党组将成立学习实践活动领导小组和工作机构，并分别向各分子公司派出指导检查组，以加强对这项工作的领导和监督。学习实践活动以厂处级及以上领导干部为重点，全体党员参加，整个学习实践活动分“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段，共有11个工作环节。学习实践活动历时长、任务重、涉及面广，系统各级党委（党组）要高度重视，把这项工作纳入到明年工作的重点，抓紧做好思想准备、组织准备、工作准备，结合企业工作实际和党员干部思想实际，精心设计好活动方案和具体措施。

通过扎实有序地开展学习实践活动，使广大党员干部深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动企业又好又快发展提供坚强的组织保证。

2.继续坚持以“四好”领导班子建设为重点，不断提升领导企业科学发展的能力

要从全局和战略的高度深刻认识加强企业领导班子建设的重要性，进一步深化和完善“四好”领导班子建设的长效机制。以增强各级领导班子领导科学发展的能力为目标，不断加强思想、组织、作风、制度建设，提高把握大局、克服困难、解决重大问题和复杂矛盾，带领企业实现科学发展的能力。培养各级领导干部树立宽广的世界眼光，准确把握国家经济社会发展方向，不断提高科学判断形势、超前战略思维的能力，改革创新、积极进取、扎实工作，把握机遇、化解风险、趋利避害，推动企业发展。

要以服务集团公司发展大局为出发点，进一步加快高素质干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，营造更加风清气正的良好选人用人环境。坚持在干事创业中培养、选拔和使用干部，把实现企业科学发展、提升经营业绩、促进企业和谐稳定作为干部业绩的重要衡量指标。加快优秀年轻干部的培养，继续开展挂职锻炼工作，加大干部横向和纵向交流力度，选拔一批具有发展潜力的优秀年轻干部有针对性地进行锻炼。要继续深化干部人事制度改革，按照“民主、公开、竞争、择优”的方针，完善三级责任主体干部选拔任用和管理机制，创新选拔方式，拓宽选拔范围。要加强干部培训工作，以“一把手”领导干部、后备干部培养为重点，继续开展大规模培训干部工作，按照集团公司系统今后五年大规模培训干部工作的实施意见，组织好各种形式的培训，切实提高系统各级领导班子和干部队伍素质，为实现集团公司发展战略目标提供坚实组织保证。

3.认真落实党建工作责任制，充分发挥企业党组织的政治核心作用

一是要坚持党要管党的原则，逐级落实党建工作责任制，形成一级抓一级，一级考核一级的工作机制。企业党委（党组）书记是党建工作的第一责任人，要从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，把加强基层党建工作当作一项基础性工程，付出更多的精力、花更大的气力抓紧抓好。要坚决贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一议事决策的基本制度，坚持不断完善民主集中制，规范领导班子工作机制，积极探索党组织参与企业重大问题决策的有效途径和方式，确保“三重一大”事项都能够集体研究决定。

二是要按照围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的要求，全面加强基层党建工作。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要确保新建企业按照《党章》规定及时建立党的组织，不断扩大党的工作的覆盖面，做到凡是有党员的企业，都要同步建立党的组织，凡是建立了党组织的企业，都要同步开展党的组织生活。要进一步加强党员队伍建设，组织广大党员认真学习和遵守党章，增强党员意识，提高党员素质，深化“创先争优”活动，创新“创岗建区”等活动载体和形式，充分激发党员队伍的自豪感和工作热情；要积极做好发展党员工作，发展新党员注意向生产一线职工和35岁以下青年职工倾斜，进一步优化党员队伍结构，充分发挥党员在各项工作中的骨干带头作用。

三是要加强考核，进一步推进“文明单位”创建工作。要落实好三级责任主体的党建和精神文明建设管理责任，充分发挥党政工团齐抓共管的优势，促进工作的规范化、制度化；要认真总结梳理文明单位创建活动的经验，创新工作方式，积极探索开发政工网络平台，实现政工资源共享互通，推动集团公司系统党的建设、精神文明建设工作迈上新台阶。

4.加强反腐倡廉建设，进一步完善具有集团公司特点的惩治和预防腐败体系

加强反腐倡廉建设，既是新时期反腐败斗争的需要，也是集团公司落实科学发展观的必然要求。党的十七大强调，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。要认真贯彻落实党的十七大精神，深入研究当前反腐倡廉建设面临的新形势和新要求，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。

一是要切实加强党对反腐倡廉工作的领导。充分发挥党组织的政治核心作用，是搞好反腐倡廉建设的根本保证。各级党委（党组）是反腐倡廉建设的责任主体，必须肩负起全面领导企业反腐倡廉建设的政治责任。要站在关心爱护干部和维护企业发展大局的高度，加强对领导人员的廉洁从业教育，引导他们树立正确的权力观、地位观、利益观，增强道德意识和法纪观念，自觉依法经营、廉洁从业。要把纪律检查作为党委（党组）的重点工作来抓，列入重要议事日程，支持纪检监察部门履行职责，帮助他们解决好机构设置、人员配备、经费等问题。

二是要认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》。这个规划是推进惩治和预防腐败建设、加强党风廉政建设的重要指导性文件。系统各企业要认真学习，进一步提高认识，明确工作目标，抓好贯彻落实。党委（党组）书记和行政主要负责同志要履行好第一责任人的政治责任，切实加强组织领导，切实把反腐倡廉的各项要求和各个要素有机融入到企业决策和生产经营管理各个环节，把惩防体系建设与健全内控机制、完善风险管理体系有机结合起来，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力，统一到反腐倡廉建设的全过程之中。

三是要严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。胡锦涛总书记在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布实施十周年之际，就落实党风廉政建设责任制作出重要指示，强调各级党委、政府要认真贯彻党的十七大精神，毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步加大解决党风廉政建设方面突出问题的力度，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障。我们要认真贯彻胡锦涛总书记的重要指示精神，把思想统一到中央要求上来。要在认真总结经验的基础上，认真研究解决落实党风廉政建设责任制工作中存在的问题，进一步完善制度，细化责任，落实目标，加大责任追究力度，使各级领导干部既要遵守廉洁从业的各项规定，又能切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，形成强大的工作合力。

四是要深入推进监督工作。按照从严治党的要求，切实加强党内监督，严格执行国有企业领导人员廉洁自律有关规定，切实做到“七个不准”；重点加强对“三重一大”落实情况的监督检查，促进各级领导班子成员依法、守规、科学决策；严肃组织工作纪律，坚决纠正和严肃查处选人用人上的不正之风和存在的问题；严把领导班子民主生活会质量，积极开展批评和自我批评，及时发现问题、解决问题；切实协调发挥好“大监督”格局的作用，不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性，努力做到在集团公司系统没有不受约束的权力、没有不受监督的干部、没有监督不到的岗位。

5.进一步推进人才事业发展，为进军世界500强提供人才保障

集团公司电源结构和产业结构的不断调整优化，国际化步伐的不断加快，为集团公司人才工作提出了新的、更高的要求。当前，集团公司高技能、复合型人才相对缺乏，人才结构有待进一步调整，人才层次亟待进一步升级，做好人力资源的开发和管理工作在当前形势下显得尤为紧迫。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，深入贯彻落实党的十七大有关人才工作的要求，坚持科学人才观和党管人才的原则，进一步推进人才强企战略，加快“人才大唐”建设，始终把握好选人、育人、用人和留人这四个环节，实现人才总量与企业规模、人才素质与企业效益同步提高。

一是要坚持以党的十七大精神指导人才工作，促进人才工作再上新台阶。要坚持“四不唯”，把品质、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选拔和造就一支勇于创新、勤于创业、德才兼备的人才队伍。要加快人力资源管理向人力资本经营方向的转变，持续加大人才工作的投入力度，使人才工作在体制机制建设上有新进展，在人才效能发挥上有新突破，在服务企业科学发展上有新作为。

二是要加快实施人才强企战略，继续推进“112人才工程”。要盘活内部人才资源，积极引进、使用外部优秀人才，努力培养造就一大批适应集团公司战略发展需要、层次结构分明、年龄结构合理、专业结构配套的高级企业管理人才、高级专业技术人才、高级技能人才和党群工作人才，进一步优化具有大唐特色、有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的人才成长环境，到2010年全面实现“112人才工程”建设目标。

三是要不断改进人才培养方式，努力实现人才高地的目标。着眼于人才总量和人才素质的提高，适应集团公司结构调整和多元化、国际化发展的需要，科学制定人才培养规划，充分利用国内外优质培训资源，不断拓展人才培养空间和渠道，加紧培养具有创新精神和创新能力的高素质人才和拔尖人才，加紧培养熟悉和掌握大机组、核电、新能源发电及煤炭开发、煤化工、金融等产业管理、专业技术和生产技能的人才，加紧培养具有敏锐市场洞察能力、分析能力和市场开拓能力的国际化人才和复合型人才。

四是要不断完善开放型人才体系，加快人才结构性调整步伐。要坚持培养和引进并重的方针，坚持开放式的人才观，把人才引进作为事业发展对人才需求的有效补充。要按照起点高、专业广和方法活的原则，完善集团公司人才引进管理办法，科学合理地引进与企业发展相适应的特殊人才。要通过内部人才市场、资源整合等多种渠道，积极引导各类人才在系统内有序流动。要不断完善高层次人才集聚机制，促进高层次人才群体的形成和人才结构的不断优化。要正确处理培养与引进、人才引进与智力引进的关系，强化人才安全意识，加大系统内人才的保护力度。

五是要不断完善人才使用、激励和约束机制，实现人才效能最大化。要坚持物质与精神鼓励相结合，从职业生涯、薪酬、福利、待遇和使用等方面建立健全动态的、多层次的激励和约束机制。要推行竞争性的薪酬政策，搭建富有挑战性的工作平台，加大收入分配向优秀人才倾斜的力度，鼓励优秀人才承担企业管理创新、技术攻关等重大课题。要继续深化人才绩效管理，全面实施人才考核及动态管理机制。要努力营造宽松和谐的工作环境和有利于人才脱颖而出的政策环境，做好待遇留人、事业留人和感情留人，为人才效能发挥提供良好的保障机制，全方位释放人才能量。

6.全力打造“中国大唐”品牌，提高企业核心竞争力

以企业文化和企业品牌为核心的文化软实力是企业核心竞争能力的重要组成部分。要从高度、深度、广度进一步巩固和提高企业文化建设水平，以“中国大唐”品牌塑造优化企业发展环境。

一是要深入开展品牌战略的研究工作，明确集团公司品牌的定位及传播方式，制定并落实工作方案，稳步高效地完成“中国大唐”品牌的培育和提升工作，预防和控制品牌风险，使“中国大唐”品牌对内提高职工的忠诚度、自豪感和凝聚力，对外提高集团公司的影响力、辐射力和带动力。

二是要认真总结集团公司六年的生产经营实践，探索研究产业链延伸、企业并购等新形势带来的文化挑战，进一步丰富和完善同心文化理论体系，进一步加强价值理念体系的培育与转化，持续地推进安全管理、人才培养、廉政建设等方面的文化入位，以观念更新推动理念创新，以文化发展带动管理升级。

三是要重视人文关怀的时代要求，坚持以人为本、文化育人，通过多种方式、多种活动，引导职工养成良好的职业道德和行为规范，帮助职工提高学习创新能力和竞争能力，关注职工的思想困惑和精神压力，给予职工以精神上的慰藉和充实，巩固职工与企业共同发展、成果共享的和谐局面。

7.认真做好信访工作，切实维护企业和职工队伍稳定

随着社会发展和改革的深化、各种利益关系的不断调整，企业内部也出现了许多影响稳定的新情况、新问题。要按照中央的要求，进一步做好信访和维护稳定工作，加强组织领导，抓好源头治理、完善长效机制、化解突出矛盾、规范信访秩序，努力维护团结、稳定、和谐的良好局面。

一是要正确处理好改革、发展与稳定的关系。注意把握好发展速度和各项改革的推行力度，掌握好出台时机，做到有序推进。发展和改革措施要兼顾不同企业职工的认识水平和利益需求，同时要注意把握好政策的稳定性、连续性与适时调整的关系，在稳定中推进改革发展，通过改革发展解决存在的各种矛盾，促进企业的稳定。

二是要坚持以人为本，依法办事，按政策办事，从职工的思想实际出发，认真做好信访工作。要引导职工正确处理眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益、个人利益和集体利益的关系，要多做提高认识、统一思想、释疑解惑、凝聚人心的工作，防止激化矛盾。要认真做好不稳定因素的排查工作，针对不同的情况制定具体对策；要建立应对突发事件的预警机制和应急机制，及时把不稳定因素消灭在萌芽状态，把各类矛盾化解在基层。

三是要切实关心爱护职工群众，不断强化“群众利益无小事”的思想，把妥善解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的重点，继续深入开展“送温暖”活动，切实解决好职工困难，维护好职工权益，实现好职工利益，团结和引导广大职工共建和谐企业，共享发展成果。

8.要加强对群团工作的领导，充分发挥工会、共青团组织的作用

加强党对工会、共青团组织的领导，充分发挥工会、共青团组织的作用，促进稳定的和谐劳动关系，增强企业的凝聚力和向心力。

一是要进一步加强民主管理、民主监督和民主决策工作。要按照国资委党委关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的有关要求，进一步规范和完善职工代表大会制度，全面落实职代会各项职权，促进劳动关系的和谐稳定。要深化厂务公开工作，规范厂务公开内容、程序和形式，保证职工的知情权和监督权。

二是要进一步深化“大唐杯”劳动竞赛活动。通过开展以“节能降耗、挖潜增效”等经济指标专项竞赛活动，引导职工参加技术创新实践，推动管理创新、技术创新，优化经济技术指标，推动企业技术进步，提升企业管理水平、盈利能力和综合竞争实力，推进“两型”企业建设。要结合创建“工人先锋号”活动，进一步深入开展“创和谐班组，做优秀职工，为加快进军世界500强建功立业”活动，大力推进班组建设，激发班组活力，筑牢企业发展基础。

三是要进一步加强共青团工作。各级团组织要以培养青年人才、建设“两型”企业为目标，继续广泛开展争创青年安全生产示范岗、青年文明号、青年岗位能手、青工创新创效等活动，引导广大青年立足岗位锻炼成才，提高业务素质和技能水平，更好地发挥生力军和突击队作用。

同志们，新的形势和新的任务对党建、人才、思想政治工作提出了更高的要求。我们要以科学发展观为统领，牢记职责、不辱使命、锐意进取、奋发有为，进一步弘扬“务实和谐、同心跨越”的企业精神，把集团公司党建、人才、思想政治工作提高到一个新的水平，团结带领广大干部职工为促进企业又好又快发展，为早日实现进入世界500强目标而努力奋斗！

第二篇：在集团公司人才工作会议上的讲话

在集团公司优秀技术技能人才工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们隆重召开优秀技术技能人才工作会议，向评选出的名890优秀技术技能人才颁发荣誉证书和聘书，充分体现了集团公司对人才工作的高度重视。会上，宣读了集团公司《关于授予***等890人为优秀技术技能人才的通知》，优秀技术技能人才代表作了表态发言，下发了有关文件。各单位要结合实际，认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、认清集团公司人才工作面临的形势，增强做好人才的紧迫感、责任感

人才问题事关企业兴衰成败。多年来，集团公司高度重视人才工作。各级组织坚持党管人才原则，实施人才强企战略，深化干部人事制度改革，加强人才队伍建设，培养和造就了一大批优秀技术技能人才，对推动集团公司改革发展稳定发挥了重要作用。我们能够研制出具有自主知识产权的核心技术，靠的是优秀煤炭专业技术人才队伍。***单位用24个月建成5年才能建成的项目，并一次试车成功，关键是拥有一直技术过硬的煤化工人才队伍。目前，集团公司大学以上学历人员5274人，占管理人员的30％；各类专业技术人员13000人，占职工总数的13.32%，人才队伍规模逐年壮大，整体素质明显提高。但是我们必须清醒认识到，集团公司人才工作和人才队伍建设，与集团公司加快大项目建设和战略资源开发的新形势要求还有很大差距，与集团公司建设国际化企业集团的需要还有很大差距，与国内外先进企业相比还有很大差距。一是各级组织科学的人才观还没有真正形成，抓好人才工作的紧迫感、危机感和责任感还不够强。二是随着一批大项目建成投产和战略资源开发深入推进，集团公司人力资源、后备干部特别是能够支撑一方的管理人才不足问题较为突出。人力资源整体素质偏低，高层次、高技能、复合型、国际型人才十分短缺。截至****年底，集团公司具有高级职称人员1408人，仅占员工总数的1.6％；大学以上学历人员5054人，仅占员工总数的5.8％。三是人才结构和分布不尽合理，总体过剩与局部短缺矛盾十分突出。传统专业人才相对集中，新兴产业专业管理、技术和技能人才缺乏。“十一五”期间，集团公司确立了****规划目标，制定了振奋人心的目标规划，加快重点项目建设和战略资源开发，人才短缺的矛盾越来越突出。四是人才流失和浪费现象比较严重。—方面是相关专业人才总量有限，远远不能满足实际需要，另一方面是学非所用、用非所长，非专业人员挤占专业岗位，低层次人才挤占高层次岗位现象比较普遍，使有限的人才得不到合理利用，挫伤了人才积极性，造成部分人才外流。五是人才管理体制和机制还比较落后，与市场经济相适应的人才工作机制尚未形成。六是人才队伍学习力、创新力和竞争力有待进一步提高。

面对新形势、新任务，集团公司深刻认识到加强人才工作的紧迫性、重要性，从去年以来，进一步加大了人才工作力度。在广泛调研学习基础上，出台一系列文件意见，从去年9月份开始，在集团公司上下广泛了优秀技术技能人才评选工作。这次评选历时两个半月，领导重视，发动广泛，标准科学，组织严密，是集团公司有史以来参评工种最多、组织规模最大、覆盖范围最广的一次人才评选活动，共评出2005优秀技术技能人才770名，全部通过了公示，充分体现了公平公正公开的原则，评出了水平、评出了干劲。在今天命名的770名优秀技术技能人才中，有不畏艰难、刻苦钻研、大胆创新、勇于实践，取得重大科研成果的技术工作人才；有爱岗敬业、勤奋好学、埋头苦练、技术精湛，在同行业、同领域出类拔萃的高技能人才。在他们身上，集中体现了新时期各类人才高尚的思想品质和良好的精神风貌，具有鲜明时代特征。他们是集团公司各行各业的行家里手和技术技能标兵，是各类人才的优秀代表，是广大干部职工学习榜样和楷模。在此，我代表集团公司领导班子向优秀技术技能人才表示热烈祝贺和崇高的敬意！这次优秀技术技能人才评选工作，为集团公司加强人才开发管理探索出一条新路子，使我们在人才队伍建设上有了好的起步。但如何用好、用活这些人才，合理优化配置，更好地发挥人才作用，值得我们进一步研究和探讨。各级组织和领导干部一定要增强责任感、使命感，从集团公司做强做大和可持续发展的高度，充分认识加强人才工作、实施人才强企战略的重要性和紧迫性，增强大局意识和忧患意识，切实把人才工作作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。

二、全面落实科学人才观，抓好人才引进、培养和使用三个环节，形成充满生机与活力的人才工作体制和机制

人才工作有没有生机活力，关键在人才体制机制。要全面落实科学人才观，更新人才观念，健全人才制度，创新管理模式，努力形成与现代企业制度相适应的人才工作新体制、新机制。集团公司当前和今后一个时期，人才工作的总体要求和工作目标是：坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，全面落实科学发展观，紧紧围绕集团公司改革发展中心，大力实施人才强企战略，树牢“三个观念”，抓好“三个环节”，建立“三个机制”，造就“三支人才队伍”，为建设主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团提供坚强的人才保证和智力支持。

（一）坚持科学人才观，牢固树立“三个观念”。一要树立“人才资源是第一资源”的观念。在当今知识经济时代，人才在企业发展中的关键作用越来越突出。谁拥有一流人才，谁更注重人才的开发与管理，谁就能赢得发展的主动权。21世纪是人力资源的世纪，21世纪的竞争是核心人才的竞争。我们必须适应时代发展的要求，自觉地改变见物不见人的旧观念，牢固确立人才是第一资源的观念。二要树立“人人都可以成为人才”的观念。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，真正做到不拘一格选拔人才。三要树立以人为本的观念。要把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用摆到首要位置来抓，充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性，抓好人才的教育培养、引进使用和关心激励。要坚持尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，切实做到人尽其才、才尽其用、用当其时，创造人才辈出的生动局面。

（二）切实抓好人才引进、培养、使用三个环节。一要抓好人才引进工作。要根据集团公司发展规划，及时制定人才引进规划，建立人才准入制度，通过校园招聘、社会招聘、人力资源租赁和项目合作等方式，抓好相关人才的引进工作，重点引进高级和紧缺人才。对集团公司发展急需的高级专业人才，采取直接从社会上招聘。开展借脑引智活动，加强与高等院校和科研院所的合作，对高素质人才不求所有，但求所用，通过咨询、兼职、短期聘用、技术合作等方式灵活引进国内外智力，借脑发展。二要分层次抓好人才培养工作。要把企业人才工作的重点放到现有人才的培养上，运用学历培训、员工技能培训和定期岗位轮换等方法，加大对人才的培养培训力度，提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力。要进一步完善继续教育和培养制度，建立健全人才培养机制，加强集团公司内部教育培训体系建设，增强师资力量，提高培训质量，扩大教育能力。要开展群众性的“学、练、比”活动，抓好职工岗位技能练兵和比武活动，培养各类岗位能手，在集团公司掀起学习新知识、掌握新技能、立足岗位做贡献的高潮。要进一步深化创建学习型企业活动，形成全员学习、持续学习、终生学习的浓厚氛围，提高学习力、创新力和竞争力。要注重加强思想政治教育，促进各类人才树立正确的世界观、人生观、价值观，不断在实践中完善自我、在竞争中提高自我、在奋斗中充实自我。三要留住和用好人才。要建立以待遇留人、以感情留人、以事业留人、以实现自身价值留人的机制，为人才施展才能提供用武之地。要从政治上、生活上多关心人才，为他们排忧解难，消除后顾之忧。要把培养人才、引进人才和用好人才结合起来，既要重视高学历和较高理论水平的人才，又有重视实践经验丰富、有真才实学的“土专家”；既要重视引进外来人才，又有重视内部人才潜能的开发，防止“灯下黑”；既要重视培养各类紧缺人才，也要重视职工整体素质的提高，使各类人才在兖矿创业有机会，干事有舞台，发展有空间，创新有条件，成功受尊重，贡献有回报。

（三）建立健全科学的人才评价、选用、激励机制。实施人才兴企战略，最根本的是建立和完善充满生机与活力的人才工作体制和机制。要把有利于促进人才成长，有利于促进人才创新活动，有利于发挥人才对改革发展的推动作用，作为深化人才工作改革的出发点和落脚点，坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，推动人才工作机制的全面创新，做到吸引人才广开门路，选拔人才不拘一格，使用人才放手大胆，对待人才不求全责备。一要建立健全以能力和业绩为重点的人才评价机制。根据德才兼备的要求，从建立健全岗位目标责任制入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯职务。要完善人才评价手段，大力推广应用现代人才测评技术，努力提高人才评价的科学水平。对于经营管理人才的评价，要突出经营业绩和综合素质，完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的评价体系。对专业技术人才的评价，以打破专业技术职务终身制为重点，积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的评价方法。对高技能人才的评价以岗位技能和岗位效益为重点。二要建立健全有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才能的选人用人机制。坚持公开、公正、平等、竞争、择优的原则，打破论资排辈的观念和做法，任人唯贤、唯才是举，不拘常规、不拘一格，无论年龄大小、学历高低、资历深浅，只要有才能、有水平，为企业做出贡献的，都应培养、提拔和重用，都应给予应有的物质和精神待遇。要以工人能进能出、干部能上能下、收入能增能减为目标，积极实施“三项制度”改革，打破干部工人身份界限，淡化官本位，实行公开竞聘上岗，做到能者上庸者下，创造一个有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好环境。三要建立健全调动人才积极性、创造性的分配激励机制。坚持效率优先、兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配，探索建立鼓励人才创新创造的分配制度。要定期组织优秀人才外出疗养、学习，对职工个人发明以名字命名推广，有突出贡献的要大张旗鼓地表彰奖励，真正让人才“亮”起来、“香”起来、“火”起来。要认真执行集团公司《高校毕业生招聘及管理办法》，落实相关政策，切实创造人尽其才、才尽其用的良好环境。

（四）加强“三支人才队伍”建设。根据集团公司可持续发展需要，以培养学习能力、实践能力和创新能力为重点，加快推进“三支人才队伍”建设。一是着眼增强创业能力，加强经营管理人才队伍建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，强化“四好”领导班子建设，加强学习培训和实践锻炼，提高各级领导班子“六种能力”。要把懂经营、善管理、业务精、重实干的人才及时充实到各级领导班子，形成一支具有世界眼光和现代经营理念的高级经营管理人才队伍。二是着眼提升企业核心竞争力，加强专业技术人才队伍建设。继续坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”方针，健全企业技术创新体系和机制，发挥企业技术创新主体作用。利用科研机构的平台优势，加强产学研联合，形成高新技术人才培养基地。完善研发项目和资金合同管理制、首席科学家负责制和适应科技创新的薪酬制度，充分调动专业技术人才积极性。三是着眼提高职工岗位操作技能，加强高技能人才队伍建设。高技能人才是推动企业技术创新的重要力量。在发达国家，高级技工占技工总数的30%-40%，我国高级技工仅占技工总数的4%。近年来，由于存在重学历、轻技能的偏见，集团公司部分职工学技术、钻业务积极性下降，高级技工紧缺问题比较突出。各级组织要加大投入，强化培训，切实加快高技能人才队伍建设。要探索实施“首席员工制”，精心培育企业的“尖子工人”、“金牌工人”和“名流工人”。要广泛开展创建学习型企业、争做知识型职工活动，通过技术比武、岗位练兵、劳动竞赛等多种形式，发挥好高技能人才在生产经营中的骨干作用，努力造就一批业务精湛、技术过硬的高技能人才队伍。

三、加强优秀技术技能人才管理，发挥优秀技术技能人才在改革发展中的骨干带头作用 在今天会议上，集团公司下发了《优秀技术技能人才聘任、考核及管理暂行办法》。各级组织要严格按照《暂行办法》要求，切实抓好各类优秀技术技能人才的教育管理工作，每一位被授予优秀技术技能人才的同志，一定要珍惜荣誉，再接再厉，增强责任意识、团队意识，发挥好在改革发展中的骨干带头作用。

（一）加强优秀技术技能人才管理工作。技术技能人才是企业人才队伍的重要组成部分。评选优秀技术技能人才，并给予月度每人500-3000元特殊津贴，体现了集团公司对技术技能人才及人才工作的高度重视，这在全省、全国煤炭系统都是一次重大的人才举措。由于是首次评选，没有成熟经验，评选过程中也暴露出一些问题，需要我们在今后逐步加以改进提高。有关部门要抓紧修订完善《优秀技术技能人才评选管理试行办法》，进一步增强评选工作科学性和有效性。为确保评出的优秀技术技能人才在本职岗位上更好地发挥作用，集团公司制定下发了《关于优秀技术技能人才聘任、考核及管理暂行办法》和不同层次人才目标管理责任书。一是对优秀技术技能人才实行聘任制，聘期两年，期满自行解聘。技术专家、学科带头人由集团公司行文聘任，优秀专业技术人才、优秀技能人才由所在单位聘任。二是加强对优秀技术技能人才考核。实行考核与定期考核相结合，技术专家由集团公司考核，学科带头人由集团公司会同专业公司共同考核，优秀技术技能人才由所在单位自行考核、考核结果报集团公司备案。三是对优秀技术技能人才实行动态化管理。集团公司根据生产经营和科研工作需要，有权对优秀技术技能人才统一调配和使用，有权就重要的技术管理课题组织各方面人才进行会诊或攻关。这次会议之后，各单位都要建立人才管理档案、台帐和人才库，与每一名优秀技术技能人才签订人才目标管理责任书，明确聘期内的工作目标和责任。集团公司、专业公司、各单位要严格按照考核权限和程序，严格考核，及时了解、掌握优秀技术技能人才工作、学习、生活动态，聘期内考核不合格的坚决予以解聘，并不得申报下一期的人才评选。

（二）建立健全科学的人才工作机制。各级组织要以这次优秀技术技能人才评选为契机，总结经验教训，遵循人才资源开发规律，加快建设充满生机和活力的人才工作机制。一要建立健全以能力、业绩为重点的人才评价机制。从健全岗位目标责任制入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。完善人才评价手段，改革人才评价方式，推广应用现代人才测评技术，提高人才评价科学水平。二要建立健全有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。坚持公开、公正、平等、竞争、择优原则，打破论资排辈观念和做法，任人唯贤、唯才是举，不拘常规、不拘一格，无论年龄大小、学历高低、资历深浅，只要有才能、有水平，为企业做出贡献的，都应培养、提拔和重用，都应给予应有的物质和精神待遇。要以工人能进能出、干部能上能下、收入能增能减为目标，深化“三项制度”改革，推进管理岗位与技术岗位分设，科级以上干部实行竞聘上岗，依法规范劳动用工管理。三要建立健全充分调动人才积极性和创造性的激励约束机制。

（三）加快“三支人才队伍”建设。根据集团公司可持续发展需要，统筹各个层次人才需求，以能力建设为重点，加快推进“三支人才队伍”建设。一要着眼增强创业能力，加强经营管理人才队伍建设。按照为民、务实、清廉要求，强化“四好”领导班子建设，加强学习培训和实践锻炼，提高各级班子“六个能力”。要把懂经营、善管理、精业务、重实干的人才及时充实到各级班子，加快培养一支具有现代经营理念的高素质经营管理人才队伍。二要着眼提升企业核心竞争力，加强专业技术人才队伍建设。三要着眼提高职工岗位操作技能，加强高技能人才队伍建设。

各级组织进一步明确人才工作的重要性和紧迫性，深刻认识人才在企业发展中的基础性、战略性、决定性作用。要充分利用多种形式，广泛宣传优秀技术技能人才的先进事迹，大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。要迅速掀起向优秀技术技能人才学习热潮，引导广大干部职工以标兵为榜样，刻苦钻研业务、学习技术，人人争做优秀技术技能人才。要把人才工作摆到更加突出的位置，精心培育“核心职工”，提高职工队伍整体素质，增强企业凝聚力和战斗力。

各级领导干部要进一步解放思想，创新思维，坚决破除那些不合时宜的旧观念、旧做法，牢固树立科学的人才观。重点强化“三个观念”：一要强化“人才资源是第一资源”观念。切实增强“人才就是财富、人才就是效益、人才就是竞争力、人才就是发展后劲”意识，做到思想上高度重视人才，工作上大胆使用人才。二要强化“人人都可以成才”观念。重实践、重贡献、重能力、重业绩，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，真正做到不拘一格选拔人才。三要强化“以人为本”观念。充分调动各类人才积极性、主动性和创造性，既抓人才教育、培养和引进，又抓人才使用、关心和激励，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业。

各类人才要创新进取，乘势而为，切实做到思想境界有新提高，工作作风有新转变，综合素质有新增强。一要树立“素质创造一切、学习成就未来”的思想。在科技进步日新月异、信息网络快速发展、知识更新急剧加快的当今时代，人才只是一个相对发展的概念。昨天、今天是人才，如果安于现状、不求进取，不注重加强学习、提升能力，明天就不是什么人才。优秀技术技能人才是一种荣誉和称号，是对某一特定时期成绩的肯定和认可，更是一种责任和压力。希望大家珍惜荣誉，再接再厉，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、积极进取的良好精神状态。要增强危机感、压力感，坚定理想信念，树立科学世界观、人生观和价值观，更加奋发努力地干好本职工作。二要大力弘扬“四种精神”，团结奋斗，协力攻关。“一花独放不是春，百花齐放春满园。”只有每个人都把掌握的新知识、新技术拿出来与大家分享，我们的团队才会产生无穷的力量，才会产生1＋1＞2的效果。希望大家在干好本职工作的同时，大力弘扬团队精神，发挥个人优势，影响带动团队形成群体智能的集聚效应和工作合力。要建立“一接三”技术技能帮教机制，积极“传帮带”，以先进带后进，促进共同提高，打造学习型、协作型、创新型一流团队。三要在具体工作中以身作则，率先垂范。技术技能人才优秀不优秀、是不是真正的人才，最终要由实践来检验，要靠工作来证明。各位技术专家、学科带头人和优秀技术、技能人才要增强责任感、使命感，围绕急难险重任务，时时处处发挥模范带头作用。要针对制约三大主业加快发展的技术难题，影响安全生产的重大课题，生产建设中遇到的技术难题，开展科研攻关，加大技术研发力度，加快科技向现实生产力转化，以自主创新能力的不断提高推动集团公司又快又好发展。

四、加强领导，优化环境，开创集团公司人才工作新局面

实施人才强企战略，既是一项紧迫任务，也是一项长期复杂的系统工程。各级组织要加强领导，优化环境，以求真务实精神抓好人才工作，做到坚持“一个原则”，构建“一个平台”，把握“三个环节”，不断开创集团公司人才工作新局面。坚持“一个原则”，就是要坚持党管人才原则，充分发挥党的思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势，形成党委统一领导，人事组织部门牵头总抓，有关部门各司其职、密切配合，干部职工广泛参与的人才工作新格局。要结合集团公司“十一五”规划，制定“十一五”人才工作规划。组织人事部、人力资源部牵头抓好落实。要像抓安全生产那样，把人才工作纳入各级班子和领导干部工作目标责任制，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，做到有部署、有检查、有考核、有奖惩。各专业公司、各单位主要领导是做好人才工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，全面深入分析本单位人才状况，理清思路，找准重点难点，拿出具体措施，确保人才工作任务落到实处。构建“一个平台”，就是要围绕“让想干事业的有机会、能干事业的有舞台、干成事业的有地位”这一目标，优化人才工作和生活环境，积极构建各类人才干事创业的良好平台。各级领导干部要切实认识到，不尊重人才就是观念落后，不培养人才就是工作最大的被动，留不住人才就是失职，进一步增强抓好人才工作的责任感和主动性。要有爱才之心、识才之眼、纳才之量、用才之法，对各类人才政治上关心、生活上热心、感情上贴心，千方百计帮助他们解决实际困难。要大力营造领导器重人才、群众羡慕人才、人人争当人才浓厚氛围，确保各类人才引得进、留得下、用得好，为集团公司改革发展提供坚强保证。把握“三个环节”，就是要切实把握好人才引进、培养、使用三个环节。一要多渠道抓好人才引进工作。根据产业发展实际，制定实施人才引进规划，通过校园招聘、社会招聘等形式，重点引进一批专业急需人才。创新思路和观念，对一些高层次人才“不求所有、但求所用”，通过咨询、兼职、短期聘用、技术合作等方式，借脑引智，促进发展。二要分层次抓好人才培养工作。把企业人才工作重点放到现有人才培养上，充分运用学历培训、员工技能培训和定期岗位轮换等方法，加大培养力度，强化“造血”功能，提高各类人才学习实践和创新能力。三要切实留住和用好人才。“使用是最好的培养”。各级组织和领导干部要把引进、培养和用好人才结合起来，健全完善以待遇留人、感情留人、事业留人、实现自身价值留人的机制，重用改革创新之人，敢用超过自己之人，善用有棱角之人，切实为各类人才发挥聪明才智提供用武之地，使他们在集团公司创业有机会，干事有舞台，发展有空间，创新有条件，成功受尊重，贡献有回报。

同志们，兴企创业，人才为本。让我们以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学人才观，深入实施人才强企战略，不断开创集团公司人才工作新局面，为全面完成经济奋斗目标，加快建设国际化企业集团而努力奋斗！

第三篇：在集团公司党建工作会议上的讲话（推荐）

在集团公司党建工作会议上的讲话

蒋洁敏

（2009年11月12日）

同志们：

这次会议，是在集团公司上下认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，不断巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，积极推进综合性国际能源公司建设的关键时期，召开的一次重要会议，对于进一步加强集团公司党建工作，促进各项事业发展，具有重要意义。今天上午，福成同志传达了十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，并代表党组做了工作报告，全面总结了党的十六大以来集团公司党建工作的成绩和经验，明确了今后一个时期的总体思路，安排部署了重点工作。希望大家抓好贯彻落实。会上，10家企业围绕党建工作进行了交流，这些经验很有借鉴意义。中央党的建设工作领导小组秘书组、中组部、国资委对集团公司党建工作高度重视，有关领导专门莅临会议进行指导。这次会议安排紧凑、主题鲜明，使大家在加强和改进党建工作方面进一步提高了认识、理清了思路、明确了重点，达到了预期目的。

下面，我再强调几点意见。

一、进一步加深对四中全会精神的认识和理解，深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重大意义

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻分析党的建设面临的新形势新任务，认真总结我们党加强自身建设的基本经验，明确提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会上强调指出，加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻落实党的十七大精神的迫切要求，是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求，必须深刻认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，增强贯彻全会决定的自觉性和坚定性。我们要把学习贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，与本单位工作实际紧密结合，与巩固和扩大学习实践活动成果紧密结合，认真学好四中全会决定以及全国国有企业党建工作会议文件，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，明确任务要求，抓好贯彻落实，坚持不懈地把党的建设各项工作引向深入。国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础，在我国经济社会发展和参与国际竞争中发挥着主力军和排头兵作用。加强和改进国有企业党建工作，对于大力推进企业体制创新、技术创新和管理创新，不断提升国有企业竞争力，切实增强党的执政能力，都具有重要意义。中石油作为国有重要骨干企业和具有代表性的中央企业，必须始终把加强党的建设作为企业改革发展的重要内容和重要保证，充分发挥党组织的政治核心作用，推动企业科学发展和谐发展，全面履行经济责任、政治责任和社会责任，更好地承担起保障国家能源安全的重大使命。

长期以来，集团公司各级党组织全面贯彻党的路线方针政策，认真落实中央一系列决策部署，紧密结合企业发展需要，扎实开展“三讲”、保持共产党员先进性等教育活动，不断强化理论武装，着力突出领导班子和干部队伍能力建设，注重加强基层党建工作，深入推进党风建设和反腐倡廉工作，在推进企业改革发展、维护企业和谐稳定中发挥了不可替代的重要作用。各级党组织、广大党员经受住了各种严峻考验，政治核心作用和先锋模范作用得到有效发挥；各级领导班子和领导干部综合素质不断提高，引领科学发展的能力、驾驭复杂局面的能力明显增强；大庆精神、铁人精神和石油工业优良传统作风进一步发扬光大，具有中国石油特色的企业文化不断丰富完善。特别是今年，集团公司全面开展深入学习实践科学发展观活动，党员干部集中受到一次科学发展观的深刻教育，党性党风党纪方面的突出问题得到有效解决，党建工作取得了新成效。经过近年来的不断探索，我们对国有企业党建工作规律有了更加深刻的认识和把握，形成了一整套成功经验和有效做法，初步建立了在国有企业保持党的先进性的长效机制，为进一步加强和改进党的建设奠定了坚实基础。

但必须清醒地认识到，随着集团公司各项业务的快速发展，党组织和党员队伍不断壮大，目前已拥有1700多个党委、近3万个基层党支部和50多万名党员，党的建设任务繁重而艰巨。特别是新形势下如何进一步发挥党组织政治核心作用、健全完善党建工作体制机制、加强对党员和领导干部队伍教育管理等方面仍需要深入研究、不断探索。同时更要看到，集团公司党建工作还存在不少亟待解决的突出问题。主要是，一些党员、干部特别是领导干部，忽视理论学习，宗旨意识和纪律观念淡薄，责任心和事业心不强，政绩观不正确；一些基层党组织战斗堡垒作用没有充分发挥、个别的软弱涣散，部分党员的党员意识淡化、先锋模范作用不明显；一些领导班子民主集中制执行不到位，引领科学发展的能力不强，整体作用发挥不够；个别领导干部贪图享受，铺张浪费，甚至贪污受贿、违纪违法，等等。这些问题削弱了党组织和领导班子的凝聚力、战斗力，损害了党群关系、干群关系，影响了企业的形象，必须引起我们的高度重视，抓紧加以解决。

面对新的形势和新的任务，我们要深刻认识加强集团公司党建工作的重要性和紧迫性，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，按照四中全会及国有企业党建工作会议的要求和部署，以领导班子和领导干部队伍建设为核心，以基层党组织建设为重点，进一步明确载体，落实责任，以改革创新精神全面推进党的建设各项工作，不断提升党的建设科学化水平，为持续推进综合性国际能源公司建设提供有力保障。

二、充分发挥党组织的独特优势，有力推动企业科学发展和谐发展

发挥党组织的政治核心作用，牢固确立党组织的政治核心地位，是十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议对国企党建工作提出的明确要求。四中全会决议强调，把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。李源潮同志在全国国有企业党的建设工作会议上，从进一步完善国有企业领导体制、健全党组织有效参与决策的体制机制、积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法、切实履行保证监督职能和充分发挥国有企业党组织的独特优势等五个方面，对牢固确立国有企业党组织的政治核心地位、加快建立中国特色现代国有企业制度进行了重点阐述。这都为我们加强集团公司党的建设、发挥党组织的政治核心作用指明了方向。我们要从党建工作的制度上、机制上、方法上积极探索，大胆创新，主动作为，扎扎实实地把这些要求落到实处。

近些年来，集团公司在党中央、国务院的正确领导下，凭借着较强的综合实力和管控能力，凭借着国际大石油公司不具备的、独特的政治优势和组织优势，在日趋激烈的国际能源资源竞争中站稳了脚跟、走在了前列。在新的历史起点上，在建设综合性国际能源公司的征程中，我们更需要通过加强党的建设，进一步用好、放大这些独特优势，并将其与生产经营管理优势有机结合，努力打造集团公司新的核心竞争力。

一是发挥党组织实行民主集中制的优势，促进科学决策、民主决策。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是发挥党组织政治核心作用的重要制度保证。要进一步提高执行民主集中制的自觉性和坚定性，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，全过程参与企业重大事项决策，健全完善在决策、执行、监督各个环节发挥作用的具体程序和方式，切实提高党组织参与决策的能力和水平。当前重点是抓好“三重一大”决策制度的落实。企业党委对“三重一大”制度落实负有主要责任，各单位要由党委牵头，按照相关文件要求，结合企业实际合理确定“三重一大”具体事项范围，组织制定实施细则，严格程序执行和责任落实。对确定的重大决策部署，要动员和带领广大党员、干部带头执行落实；对制度和决策的落实情况，要开展行之有效的监督检查，确保企业政令畅通、执行到位。

二是发挥党的思想政治工作优势，大力弘扬大庆精神、铁人精神。高度重视思想政治工作是党的优良传统。大庆精神、铁人精神是我们党建设社会主义的基本理论、基本路线同石油工业发展实践相结合的产物，是集团公司独具特色的政治优势和文化优势。要继续加强和改进新形势下的思想政治工作，构筑科学有效的思想政治工作保障体系，深入开展大庆精神、铁人精神再学习再教育，坚持把发扬大庆精神、铁人精神融入生产经营管理各个方面，贯穿于思想政治工作的全过程，不断提高广大干部员工的政治觉悟、职业操守和行为养成，发展完善具有中国石油特色和时代特征的企业文化，进一步唱响“我为祖国献石油”的主旋律，使大庆精神、铁人精神及石油工业优良传统作风，成为百万石油员工共同的思想基础和价值观念。

三是发挥党的群众工作优势，全力维护和谐稳定大局。全心全意依靠职工群众办企业，是国有企业改革发展的基本经验。要认真贯彻党的群众路线，把握新形势下群众工作的特点和规律，坚持加强思想教育与解决实际问题相结合，进一步巩固党组织的威信，最大限度地发挥党组织在维护稳定、促进和谐中的核心作用。要大力加强教育引导工作，深入开展社会主义核心价值体系教育、职业道德教育、形势目标责任教育以及法制教育，帮助和引导职工群众正确处理个人与集体、当前与长远、局部与全局等利益关系，增强大局意识，依法表达合理诉求，团结带领职工群众更好地完成生产经营任务。要坚持以人为本，注重解决职工群众的实际问题，持续改善生产生活条件，健全完善扶贫帮困机制，关心离退休老同志，不断提高服务群众的能力。要注重发挥群众组织的桥梁和纽带作用，领导和支持工会、共青团等群众组织创造性开展工作，引领广大职工群众努力营造和谐稳定的发展环境。

三、着力加强领导班子建设，造就高素质干部队伍

抓好领导班子建设是国有企业保持正确发展方向、确保党和国家方针政策全面贯彻落实的关键所在。要以更大的力度、更有效的措施，加快推进领导班子和领导干部能力建设，不断提高推动科学发展、促进和谐稳定的能力。

一是抓好学习，强化理论武装。要始终把加强理论武装摆在班子建设的突出位置，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，组织学习企业发展建设需要的各方面知识，努力建设学习型领导班子、培养学习型领导干部。推进理论学习制度化、经常化，提升党委中心组学习的有效性和针对性，并把学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，增强各级干部加强学习的内在动力，使领导干部成为真学真懂真信真用的表率。大力弘扬理论联系实际的学风，根据集团公司战略部署和本单位实际，开展专题调研和研讨，把理论学习同研究解决企业改革发展稳定的重大问题、党建工作的突出问题、职工群众切身利益问题结合起来，不断提高以科学理论指导解决实际问题的能力。二是争创“四好”，发挥整体作用。开展“四好”领导班子创建活动是中央加强领导班子建设的重要举措。要结合四中全会精神，修改完善“四好”班子创建活动总体规划，进一步创新内容和方式，细化完善考核办法，及时开展经验交流，适时组织评比表彰，推动创建活动上水平。继续强化领导班子思想政治建设，增强班子成员顾大局、讲团结的自觉性，提高运用科学发展观干事创业水平。优化各级领导班子配备，选好配强党政正职领导干部，突出抓好党委书记队伍建设，努力形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子整体功能和合力。高度重视干部培训工作，有计划组织处级以上干部和基层领导骨干开展政治理论、政策法规、专业技术和企业管理培训，提高领导干部整体素质和能力。健全领导干部管理和监督机制，完善企业领导人员述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉和责任追究制度，规范领导干部的用权行为。

三是强化制度，完善选评机制。多年来，集团公司党组和各级党委坚持党管干部原则，突出德才兼备、以德为先的标准，坚持领导干部来自基层的优良传统，探索实行了民主推荐、民主测评、竞争上岗、任前公示等一系列选人用人新制度新办法，有力推动了干部队伍整体素质和能力的提升。这些行之有效的制度和办法，要在今后工作中继续坚持并不断完善。当前，重点是按照中央关于健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制的要求，抓紧完善集团公司领导干部业绩考核评价体系，进一步充实考核内容，改进考核方式，扩大考核民主，强化结果运用，形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，引导各级领导干部树立正确政绩观，在推进企业各项事业中建功立业、有所作为。

四是加大力度，推进反腐倡廉。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制，继续推进集团公司惩治和预防腐败体系建设，重点加强对企业决策、财务管理、物资采购、工程招投标、项目建设和选人用人等重点领域的监督，强化经济责任审计，认真开展党内巡视工作，加大对领导班子特别是党政主要领导的监督力度，有效防范和化解各类风险。认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，深入开展党规党纪教育、典型示范教育，不断增强领导干部拒腐防变能力。坚持从严治企，继续加大查办案件力度，突出加强对一些重点领域和关键岗位各种苗头性、倾向性问题的研究和治理，有效预防腐败现象的发生。

目前，集团公司有副局级以上领导干部800多人、局处两级干部18000多人，这是我们推进企业改革发展稳定的骨干和中坚力量。局处两级领导干部要时刻牢记肩负的责任和使命，胸怀报国之志，恪尽兴油之责，始终保持奋发向上、无怨无悔的工作激情，只争朝夕、真抓实干，努力创造经得起实践、群众和历史检验的工作业绩。要牢固树立终身学习的思想，坚持学以致用，注重理论指导，切实提高自身素质和能力。要真正从思想上贴近职工群众，经常深入基层，向职工群众请教学习，并认真解决各种实际问题，密切党群、干群关系。要注重加强党性锻炼和自身修养，带头严格遵守廉洁自律的各项规定，保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，淡泊名利、踏实干事，孝敬老人、关心家庭、关爱员工，树立良好的形象。领导干部平时工作很忙，要注意劳逸结合，适当减少应酬，加强体育锻炼，保持健康的身体和良好的心态。

四、扎实推进基层党建工作，增强凝聚力和战斗力 企业党的建设重心在基层、活力在基层。基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。要把加强基层党组织建设作为一项重要的基础性工作，进一步落实领导责任，明确工作重点，广泛深入开展“四强、四优”创先争优、“六个一”党支部创建等活动，不断推动基层党建工作改革创新，全面提高基层党建工作水平。

一是建立健全党建工作责任制。要健全完善党委负总责、相关部门各司其责、一级抓一级的党建工作责任制，把党建工作与其他工作一起部署、一起检查、一起考核，切实做到重视到位，责任到位，落实到位。党委书记要切实担负起第一责任人的职责，抓好党内各项工作制度的落实，深入查找存在的突出问题，制定加强和改进的方案、措施，并做好督促检查，积极探索企业党建工作新路子。企业行政主要负责人要落实好“一岗双责”，积极参与党建工作，在机构、人员和经费等方面提供有力保障。按照有利于加强改进党的建设、有利于促进企业改革发展稳定的原则，结合不同类型、规模单位实际，科学设置党组织工作机构和配备党务干部，确保党建工作需要。要关心爱护党务干部，畅通成长渠道，加大交流力度，选拔优秀中青年党员充实党务干部队伍，使党务工作岗位成为人才培养的重要平台。党务干部要切实增强使命感和责任感，爱岗敬业，奋发进取，不断提高能力和本领，努力成为高素质、复合型优秀党务工作者。二是不断增强基层党组织活力。要结合“六个一”党支部创建工作，扎实开展以争创“四强”党组织、争做“四优”党员为主要内容的创先争优活动，研究制定实施方案和考评办法，抓好组织落实，努力推进基层党组织工作创新，进一步增强凝聚力和战斗力。严格坚持“四同步”原则，及时做好重组、新建单位的基层党组织调整和组建工作，选好配齐党支部书记和党务干部。注重加强生产经营一线党支部建设，坚持“三会一课”等制度，检查督促工作开展情况，对软弱涣散的党支部及时进行整顿改选。积极做好发展党员的工作，把各类业务骨干培养发展成党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。

三是充分发挥广大党员的先锋模范作用。集团公司党员比例已占员工总数的近三分之一，是推进企业科学发展和谐发展的主力军。要教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强党员意识、党性观念，继承发扬党的优良传统和作风。要注重提高党员综合素质，落实基层党员培训规划，拓宽党员受教育渠道，开展有针对性的思想教育和业务培训，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、节约增效的标兵、和谐稳定的骨干。深入开展党员责任区、党员目标管理、民主评议党员以及党员先锋岗、文明示范岗创建等活动，激发党员增强光荣感和责任感，保持先进性内在动力，争做“政治素质优、岗位技术优、工作业绩优、群众评价优”的共产党员。广大党员要正确对待个人利益得失，真正做到思想上入党，时时处处以党员标准严格要求自己，日常工作干在前，急难险重任务抢在前，关键时刻冲在前，充分发挥先锋模范作用，为广大职工群众树立榜样、作出表率。

五、学习贯彻四中全会精神，认真做好当前各项工作

今年以来，我们认真贯彻落实党中央、国务院一系列决策部署，积极有效应对国际金融危机冲击，实现了生产经营平稳健康运行，企业管理水平持续提升，抗风险能力进一步增强，总体情况好于预期。同时，坚持危中寻机、危中求进，发挥既有优势，抢抓发展机遇，业务发展和战略布局都取得了新成绩、新进展。油气储量增长高峰期工程持续实施，资源基础不断巩固；油气生产、加工、销售平稳有序，保障了市场供应；四大油气战略通道建设取得重要进展，国际油气合作继续保持快速健康发展；整体优势得到充分发挥，全面协调发展的格局初步形成；深入开展学习实践活动，为实现科学发展提供了有力保障。

当前，全球经济正在缓慢复苏，我国经济企稳向好的基础更加巩固，但各种不稳定、不确定、不协调因素仍较多，通胀预期增大，石油石化产品消费短期内需求不旺，市场竞争日益激烈，集团公司调整优化结构、推进自主创新、加强节能减排、夯实基础工作等方面的任务依然繁重。我们要深入学习贯彻四中全会精神，认真落实党中央、国务院应对国际金融危机的一揽子计划，完善各项应对措施，持续推进综合性国际能源公司建设，为保增长、保民生、保稳定做出更大贡献。近期重点抓好以下工作。

一是平稳组织生产经营，全面完成各项业绩目标。坚持“平稳、均衡、效率、受控、协调”的方针，结合冬季生产特点，按市场需求组织油气生产、加工和销售，抓好重点工程建设，特别是确保中亚天然气管道和西气东输二线西段12月中旬投产，加快两伊、俄罗斯等已签约油气合作项目的落实，继续开展“勤俭节约、挖潜增效”主题活动，确保各项生产经营任务和降本降费目标顺利完成。

二是注重统筹协调，努力保障市场稳定供应。要紧跟市场变化，强化产运销储衔接，特别是抓好低凝柴油和高标号汽油的生产销售，稳定市场供应，提高销售效益。要针对冬季用气量急剧增长的实际，组织好今冬明春的天然气生产和销售工作，加强上中下游综合平衡，优化资源配置，优化用户结构，保证城市居民、公用事业和重点用户的用气需求。

三是确保安全环保稳定，营造良好发展环境。年终岁尾是各类事故的多发期和易发期。要全面加强油田、炼厂、加油站、油气管道、储气库以及在建工程等重点领域、要害部位和关键设施的安全防控工作，突出加强重点地区企业和海外项目的安保防恐工作，完善各级各类应急预案，坚决杜绝重特大安全环保事故，促进安全环保形势明显好转。继续做好维护稳定工作，层层落实责任，细化应对措施，强化应急值守，确保企业大局稳定。

四是提前谋划安排，做好明年各项工作准备。要根据集团公司的统一要求，组织好明年投资建设计划和财务预算指标的编制和分解落实，抓好生产建设的施工组织和超前部署，为明年各项工作顺利起步做好准备。结合“十二五”规划编制，认真研究事关企业发展的长远性、战略性和全局性重大问题，进一步明确发展定位、奋斗目标、重点部署和保障措施，使“十二五”规划更加科学、更具可操作性，发挥指导企业科学发展和谐发展的重要作用。

同志们，加强和改进企业党的建设，是一项光荣而艰巨的政治任务。我们要全面贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，深入学习实践科学发展观，坚定信心，乘势而上，求真务实，开拓创新，扎扎实实做好党的建设各项工作，不断取得新成效、开创新局面，为保障国家能源安全、促进国民经济平稳较快发展作出新的更大贡献！

第四篇：苏树林在集团公司人才工作会议上的讲话

内部资料

第3期（总第41期）

注意保存

办公厅通报

中国石油化工集团公司办公厅

2011年1月10日

在集团公司人才工作会议上的讲话

苏 树 林

（2010年12月27日）

在集团公司工作会议结束之际，我们紧接着召开人才工作会议，充分体现了人才工作在公司发展中的重要性。刚才，春光同志做了一个很好的报告，请大家认真抓好落实。大会对集团公司科技创新功勋奖获得者、中国高技能人才楷模、中华技能大奖获得者、全国技术能手等11名优秀人才进行了隆重表彰。他们是集团公司人才队伍的杰出代表。在这里，我代表集团公司党组，代表集团公司和股份公司，向受到表彰的优秀人才表示热烈的祝贺！

下面，我就人才工作讲几点意见。

一、充分肯定人才工作取得的成绩

中国石化成立以来，历届党组对人才工作非常重视，针对不同时期公司发展对人才的需求，及时研究制定有关政策措施，为公司发展不断迈上新台阶提供了有力的人才保证。特别是近年来，各级组织人事、教育培训等部门和单位，紧密结合公司发展实际，积极推进经营管理、专业技术和技能操作三支人才队伍建设，在选才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核评价工作更加科学。不论是完善人才评价标准、改革职称评审制度，还是开展全员绩效考核、选树各类优秀人才，都更加注重能力、业绩和贡献，树立了正确的用人导向，为人尽其才、才尽其用、优秀人才脱颖而出创造了良好环境和条件。二是培训开发更具针对性和实效性。统一部署、分级管理、分层实施的培训管理体系逐步健全，培训内容、方式和手段更加丰富，各类人才培训工程实施效果良好。岗位练兵、业务竞赛、职业技能鉴定工作不断加强，重点工程建设、重大科研开发、关键生产经营任务在人才培养方面的作用得到有效发挥。三是统筹优化配置力度不断加大。各部门、各单位坚持讲政治、顾大局，为集团公司重点工程建设、国际化业务发展和区外市场开拓输送了大批优秀人才，促进了人才资源的优化配置，有效保障了公司发展战略的顺利实施。四是薪酬分配的激励约束作用明显增强。内部分配制度改革不断深化，薪酬体系与业绩、贡献挂钩更加紧密，各类奖励制度有效实施，海外工作人员薪酬福利待遇逐步提高，企业年金顺利启动，极大地调动了各类人才的积极性和创造性。五是人才成长通道体系初步形成。经过不断探索和试点，基本形成了规范统一的三支人才队伍四个层次若干职级的职位序列，为推动人才发展模式从“管理晋升”为主向“职业发展”为主转变打下了良好的基础。六是人才引进工作进一步改进和加强。各类急需紧缺人才引进力度明显加大，中央引进海外高层次人才“千人计划”得到积极落实。毕业生引进管理办法进一步完善，重点院校毕业生引进比例显著提高。同时，各级组织人事部门在干部队伍建设、规范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成绩。

总的看，整个人才队伍结构更加优化、素质更加优良，人才发展环境有了很大改善，形成了人人都做贡献、人人都能成才的良好氛围，有力地支撑了公司又好又快发展。这些成绩来之不易，凝聚了中央组织部、人力资源和社会保障部、国务院国资委等部委长期以来的关心和支持，凝聚了公司各级组织人事、教育培训战线干部职工的心血和智慧。在此，我代表集团公司党组，代表集团公司和股份公司，向中央和国家有关部门、向人才工作战线上的同志们、向为公司发展作出积极贡献的各类人才表示衷心的感谢！

二、努力开创人才工作新局面

刚刚召开的集团公司工作会议，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，描绘了公司“十二五”发展的美好蓝图，令人鼓舞，催人奋进。在实现“十二五”发展目标所需的所有资源中，人才资源是最具活力的发展要素。无论是知识、技术还是资金，只有为人所掌握、所运用，才能充分发挥作用。这次提交大会讨论的《中国石化“十二五”及未来十年人才发展规划纲要》，提出了今后一个时期人才工作的指导思想、工作方针和目标任务，部署了加强人才队伍建设的具体措施。贯彻落实好这个纲要，对于开创人才工作新局面、为实现公司发展战略目标提供有力人才保证，具有非常重要的意义。

为做好新形势下的人才工作，再强调几点具体要求：

（一）树立科学人才观，加快更新人才工作理念。

人才问题，首先是观念问题。树立科学的人才观，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念，是做好新形势下人才工作的前提和基础。从人事部在这次会议前调研的情况看，大家反映比较多的是人才紧缺和人才流失问题，说明我们的人才工作还有许多需要改进的地方，特别是我们的人才工作理念迫切需要更新。中央从党和国家事业全局的高度，提出了人才资源是第一资源、人人都可以成才、人才优先发展等理念，我们要认真学习、深刻领会。结合我们的实际，做好新形势下的人才工作，必须牢固树立“人才支撑发展，发展造就人才”的人才工作理念。一方面，实现公司“十二五”发展目标，加快建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司，迫切需要一支数量充足、结构优化、素质优良的人才队伍作支撑。另一方面，公司发展站到了新的起点上，各项事业蓬勃发展的前景，为各类人才施展才华、实现抱负提供了广阔舞台和难得机遇。只要我们坚持围绕发展抓人才、抓好人才促发展，把人力资本作为核心资产来经营，把人才资源开发作为动态的系统工程来组织，就一定能够形成人才与企业同发展、共进步的生动局面。

具体来讲，更新人才工作理念关键要把握好：选才“三并重”、育才“四个三”、用才“五讲”、聚才“三靠”。在选才上，要坚持德才并重的选才标准，重学历不唯学历，重才更要重德；要坚持内外并重的选才视野，注重人才来源多元化；要坚持相马与赛马并重的选才方法，注重公平竞争，择优录用。在育才上，要注重面向市场、面向世界、面向未来的育才战略；要坚持当前与长远相结合、理论和实践相结合、育才与育德相结合的育才原则；要注重因材施教、职业生涯设计、自学成才的育才途径；要有不怕“跑”、不怕“闲”、不怕“赔”的育才胆识。在用才上，要讲政治，坚持任用一名干部就是树立一面旗帜；讲胸怀，不怕用外人，不怕外人用；讲时效，尊重和运用人才成长规律，做到用当其时；讲优化，注重年龄结构、知识结构、专业结构及性格特点的优化配置；讲艺术，做到用活人才、活用人才。在聚才上，要坚持靠政策、靠真情、靠事业凝聚人才。这些理念是从实践中来的，要在今后的实践中继续坚持并不断完善。

（二）畅通人才成长通道，积极创新人才发展模式。

畅通人才成长通道，实现各类人才“成长有通道、发展有空间”，既是尊重人才个性特点和人才成长规律的重要举措，也是充分调动各类人才积极性和创造性的现实需要。当前，通道不畅的问题，集中反映为专业技术和技能操作人才的成长路径“窄、短、堵”，基本上是千军万马“挤”经营管理职务晋升这个“独木桥”。有的人“挤”上去了，但经营管理工作却不一定是他的最佳职业取向。有的人没能“挤”上去，个人成长可能就会受到影响。所以，畅通人才成长通道，关键是理顺专业技术和技能操作人才的职位序列，重点是增设专业技术和技能操作序列的高层级职位，并相应做好选聘工作。

从根本上讲，我们推进人才成长通道建设，就是要冲破“官本位”思想的束缚，鼓励各类人才立足岗位实现自身价值。在我们国家，“官本位”、“学而优则仕”、“技而优则仕”等思想由来已久，可以说是一种普遍的文化现象，我们要破除这种思想观念，需要付出很大的努力。因此，我们在设计三类人才的职位序列时，不仅注意了纵向畅通，也注意了横向贯通，使各层级职位在名誉地位、事业平台、薪酬待遇等方面大体相当，以便这项工作得以顺利推进。人才成长通道建设是一项复杂而艰巨的工程，尽管方案经过试点和模拟试点，我们还是要坚持积极稳妥的原则，成熟一家、审批一家、实施一家，并在实践中不断完善，确保取得积极的成效。

（三）坚持突出重点，加快高层次人才培养。

高层次人才在公司发展和人才队伍建设中有着引领带动作用。目前，中国石化已进入“做大做强兼顾、更加注重做强做优”的发展阶段，尽快在各领域培养造就一批高水平的领军人才，适应加快转变发展方式的需要，是一项非常紧迫的任务。春光同志在报告中对加强国际化经营人才、高层次经营管理人才、科技领军人才和拔尖技能人才队伍建设进行了重点部署，抓住了当前公司发展和人才队伍建设的主要矛盾，大家要认真抓好落实。发展国际化经营是我们建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司的必由之路。国际化经营人才不足的问题，要引起我们的高度重视。要加强国际化业务发展对人才的需求分析，在积极开展引进工作的同时，立足于系统内现有的业务骨干，以提高跨文化沟通能力为重点，采取参加培训和实战锻炼相结合，尽快为国际化业务发展输送和准备一大批合格人才。即将实施的派驻海外工作员工薪酬福利管理办法，目的是进一步加大吸引、稳定和激励国际化经营人才的力度，引导更多人才投身到国际化业务中去。境内各企业要顾全大局，积极支持海外业务的发展，特别是油田企业要积极向国勘、国工输送人才。

培养造就一批高水平的科技管理专家、科学家和工程技术专家，是增强自主创新能力、提升核心竞争力的关键。要紧密结合打造上游“长板”、巩固扩大炼油化工竞争优势的战略需要，紧密跟踪各业务领域科技前沿，加快勘探开发和石油工程新技术、能源新技术、合成材料新技术等重点领域科技人才的培养。要依托重大科研项目、重点工程建设等实践平台，吸引集聚和培养造就一批世界水平的科技领军人才。

关于人才培养，这里强调两点。一是要在提高培训工作的针对性和实效性上下功夫。首先，要对组织人事干部进行培训，使他们能够转变观念，建立起一套好的培训机制和办法。其次，要对培训机构的干部和教职员工进行培训，使他们能够更新培训理念、创新培训方式、丰富培训内容，切实改进培训的效果。中国石化要成为国际化大公司，我们的管理干部学院就要率先达到国际水平。第三，要根据每个人的特点，把人、事、训结合起来，对各类人才进行有针对性的培训，努力避免“干”与“训”脱节。要把学习深造作为一种荣誉、一种激励、一种待遇，奖励给业绩突出的人员，让他们在边干边学中尽快成长起来。二是要在加强实践锻炼上下功夫。要注重从科研、生产、经营和工程建设一线中发现拔尖人才，采取轮岗、交流、指派任务等多种方式，把他们放到“急、难、险、重”的岗位和工作中去历练，使他们能够在实践中干事创业、增长才干。

（四）坚持以用为本，充分发挥各类人才作用。

人才重在使用，在使用中体现价值，在使用中不断成长。中国石化的事业需要方方面面的人才，各种各样的人才在中国石化都有用武之地。我们要立足用好用活人才，加快人才工作体制机制创新，为各类人才充分发挥作用创造条件、营造环境。尤其重要的是，要在选人用人和优化配置机制建设上取得更大突破。一方面，要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，不断完善各类岗位特别是高端岗位的公开选聘制度，提高选人用人公信度。选用人才与选拔干部的道理是一样的，选用一个人也是树立一面旗帜。这面旗帜是举贤任能，还是论资排辈，大家的眼睛是雪亮的。加大公开选聘力度，为人才成长提供公平的机会，就能树立起正确的用人导向，最大限度地调动人才的积极性，优秀人才也就能够不断涌现出来。另一方面，要坚持集团公司统筹配置的原则，围绕公司发展的需要，推进内部人才有序流动，积极为各类人才成长搭建平台。在这方面，我们一定要解放思想。“人往高处走”，这个“高处”就是干事创业的更大平台。如果我们自己不能克服人才内部流动的障碍，不能为优秀人才提供合适的平台，就有可能失去优秀人才，因为人才往外部流动在当今社会是没有障碍的。

（五）拓宽选才视野，加大人才引进力度。

人才引进是加快人才结构调整、占领人才竞争制高点的有效途径。随着中国石化的规模实力不断增强、人才发展环境不断改善，我们的事业对人才的吸引力正在增强。要抓住机遇，进一步加大人才特别是高层次人才的引进力度。一要拓宽视野。要坚持全球视野，不论是国内人才还是国外人才，不论是中国人还是外国人，只要符合事业发展的需要，就要积极引进。不但国际化业务要立足全球选用人才，国内业务也要拓宽视野，在适当岗位上聘用一些优秀的外国人，这样不但可以带来新的理念和工作方式，还能促进跨文化融合。二要拓宽渠道。要进一步改进人才招聘工作，积极采取网上招聘等方式，让更多的人了解我们的人才需求信息。要做好中央引进海外高层次人才“千人计划”的工作，发挥好博士后工作站、人才工作室和科技创新团队的引才作用，规范技能人才引进渠道。三要坚持标准。既要看学历、资历，更要看能力、水平，确保引进人才的质量。特别是要进一步加强毕业生引进管理，把好毕业生引进这个“关口”，大幅提高重点院校、急需专业毕业生的引进比例。对引进的人才，要充分尊重、积极支持、放手使用，使他们能够充分施展才干。

三、加强对人才工作的组织领导 人才队伍建设是一项系统工程。要加强组织领导和统筹协调，充分发挥各方面积极性，为做好人才工作提供有力支持和保证。

一是要落实好人才工作责任。各级领导班子要把人才工作摆到更加突出的位置，科学制定人才优先发展的战略布局，研究解决人才工作面临的矛盾和问题，努力实现以人才优势促进发展优势、以发展优势造就人才优势。要进一步完善党委统一领导，组织人事部门牵头抓总，有关部门和单位各司其职、密切配合的人才工作格局，形成推动人才工作的强大合力。各部门、各单位主要领导要担负起抓“第一资源”的第一责任，积极支持组织人事部门的工作，带头做好培养、发现和使用人才的工作。

二是要更加关心和爱护人才。要针对各类人才成长特点，积极提供发挥作用的平台，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，不断增强本领才干，更好实现自身价值。要充分发挥各类人才的创造活力，鼓励独立思考、大胆创新。要格外关心各类人才的学习和生活，千方百计帮助解决实际问题，使他们能够安心工作。要加大选树优秀人才的力度，广泛宣传他们的先进事迹，推动形成见贤思齐、奋发进取的良好风尚。

三是要加强组织人事部门自身建设。组织人事、教育培训等部门和单位在人才队伍建设中肩负着重要的责任，要坚持从严律己、从严带队伍，努力成为一支讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。要本着对事业发展和个人成长高度负责的精神，自觉做到公道正派、心地善良，悉心发现人才，正确识别人才，积极培养人才。只有自己正派、心地善良，才能对别人公道。培养一个干部很不容易，但要断送一个干部的前程是很容易的。我们的干部不是完人，不可能一点毛病都没有。有了毛病，就要本着“惩前毖后、治病救人”的原则，及时提醒、教育和纠正。组织人事干部还要做到心态平和，甘当“铺路石”，看到别人晋升和进步，自己心里不“发毛”。要努力把握人才工作规律，更新工作理念，改进工作方法，加快提高人才工作整体水平。要采取培训、交流、挂职等多种方式，努力造就一批从事人才工作的高素质人才。

事业发展需要人才，人才成长离不开事业平台。我们处在事业和人才快速发展的重要机遇期，希望大家按照公司“十二五”及未来十年人才发展规划纲要和这次会议的部署，以高度的责任感和使命感，统一思想，真抓实干，努力开创人才工作新局面，为推进中国石化科学发展提供充分的人才保证和智力支撑。

发：集团公司、股份公司领导，各助理、总师

总部机关各部门、各企事业单位

第五篇：在思想政治工作会议上的讲话

建设屯垦戍边新型团场 构建和谐社会

努力开创四十九团政治工作新局面

——在2010年四十九团党委政治工作会议上的讲话

同志们：

这次党委政治工作会议，是全团上下深入贯彻党的十七届六中全会、兵团党委以及农三师图木舒克市会议精神，立足新的起点，全面推进四十九团经济社会发展的新形势下召开的一次重要会议。

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推进屯垦戍边新型团场建设，以“文明生态小康连队”建设为平台，实现社会进步的新发展、职工群众思想的新变化、发展壮大团场，致富职工群众的新目标。是全面、正确、客观总结2011年的政治工作，安排部署2011年的政治工作，为建设富强、民主、文明、和谐的四十九团，提供强有力的理论指导、舆论支持、精神动力和思想保证。

一、2011年政治工作的回顾

（一）扎实有效地开展第三批先进性教育活动。

保持党的先进性是贯彻落实“三个代表”重要思想的核心要求，是加强党的自身建设的永恒任务。

党的正确的纲领路线方针政策，要通过每一个党员的实践活动来贯彻；党对各项事业的领导作用，要通过每一个党员的模范作用来体现；党与人民群众的血肉联系，要以广大党员为桥梁来连接、以每一个党员的形象来促进。2011年，团党委按照“党员长期受教育、职工长期得实惠”的要求，通过改水、改房、改路、改环境、减负、赠送电视机、发放税费补贴等举措，使团党委“以人为本”思想落实到基层，惠及千家万户。

与此同时，团党委始终抓住党员能力素质建设这一核心，不断强化、落实已建立的各种长效机制，不断探索建立保证党员学习培训和实践锻炼的机制，不断促进党员切实提高为民负责的本领、履行职责的本领和推动工作的本领。

尤其在8月份棉花成熟季节，沿叶尔羌河2.2万亩棉花，2000多人口遭受洪水袭击时,广大党员干部充分发挥先进性作用，巨大的灾难面前，全团上下有人出人，有物出物，严防死守，尤其是6连、11连、一监区、建筑公司、水管所、机一站、机二站、机二连等广大干部职工，服从组织、服从大局，洪水跑到哪里，就将支部临时组建到哪里，党员干部就奋战在哪里。

洪水来的第一天，11连连长鲁勇便带领50名突击队员住上了大坝。面对险情，他总是第一个跳下水，用身体印证一名共产党员的入党誓词；共产党员丁照树腹部已动过三次手术，当洪水袭来时，他想到的不是自己，而是连队和职工的安危，总是冲在最前面，用实际行动谱写了共产党人无私奉献的篇章。

在田间、在车间、在讲台、在工地、在病房„„，许许多多优秀的党员干部职工群众在默默奉献，在辛勤劳作。

这是一笔可贵的企业精神财富，是团党委长期以来一如既往抓思 想政治工作的集中体现,是团场持续、快速、健康发展的坚强保证

（二）以创建“五个好党支部”为抓手，全面加强基层党组织建设。

一是组织需要达标的单位主要领导到已通过验收的单位参观、交流，规范了各种台帐资料，改善了创建环境。二是创建活动做到了“三抓”、“六结合”，“三抓”即抓领导领导抓、抓科室科室抓、抓支部支部抓。“六结合”即创建活动与干部队伍建设结合起来，与党支部逐级升类结合起来，与党风廉政建设结合起来，与民主政治建设结合起来，与社会稳定结合起来，与社会经济发展结合起来。2011，有7个基层党支部顺利通过师市“五个好党支部”达标验收。

（三）夯实基层基础，提升精神文明创建活动水平。一是结合上下半年两次精神文明检查，狠抓了基层政工台帐的规范化建设，对所有政工台帐资料进行了评比和规范。二是扎实开展创建兵师文明生态小康连队、十星级文明户、文明新风进家庭、进社区和新型团场建设系列活动，申报兵团级文明生态小康连队1个（9连）；师级文明生态小康连队2个（9连、11连）。三是在全团创造性地开展了农业科技、廉政文化、法律知识、文明新风和文化教育“五进户”活动，实现了“五普及”；全团电视普及率达到100%，电话普及率达到98%，家具普及率达到100%，农用车普及率达到100%，气化普及率达到95%，职工生活得到了改善。

（四）加强党风廉政建设，构建和谐团场。

首先，认真贯彻落实了《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》，出台了《四十九团党风廉政建设责任制追究办法》等六个规范性文件，规范了党员干部特别是党员领导干部的言行和从政行为；第三，对医院、学校进行了医药质量收费专项治理活动和学生各项费用的专项检查；第四，制定和完善了工程招标的管理办法，对小城镇建设、水利设施建设等工程的质量进行了执法监察；第五，完善了财务管理办法，物资采购和农产品销售等管理办法，促进了“三重一大”的公开工作；第六，对全团各单位领导干部及家属承包土地和购置农机具等情况进行了清理和公开。

（五）切实加强稳定工作。

加强了对稳定工作的领导和综治司法队伍建设，严格执行综合治理一票否决制，进一步建立健全社会预警体系，提高了保障公共安全和处置突发事件的能力。依法加强了对宗教事务管理，严厉打击了“三股势力”，严密防范和处理“法轮功”等邪教组织，重视和加强防范工作，积极化解各类纠纷。完善了维稳联席会、协调会议制度，提升完善了四十九团治安防控体系和平安建设，建立了“十户联防”体系，并启动了“五五普法”工作。

（六）、政治文明建设不断加强，工作更加规范。

1、建立健全民主决策制度。团党委按照党委议事制度、常委会议事制度、团领导碰头沟通制度，团长、政委办公会议等若干制度，凡属重大项目、重大事项、干部任免、大额资金开支经党委集体讨论研究决定或提交职工代表大会讨论通过。

2、认真开好团连两级职代会。团出台的各项改革措施，都必须由职工代表参与决策，包括生产责任制办法、生产财务计划、基本建设投资计划等，都提交职代会审议通过，体现了职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和监督权。

3、全面落实了党风廉政建设责任制，建立健全了教育、制度、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系。

(七)政治工作实现新的跨越。

2011年，在团党委的正确领导下，经过全团广大干部职工的共同努力，政治工作成效显著，有38个集体和175个个人荣获国家和兵师级荣誉称号，其中四十九团荣获国家级“幸福工程.救助贫困母亲行动”先进项目县、自治区级爱国拥军模范先进单位、兵团级“文明单位”、“四五”普法先进团场、幸福工程“项目先进团场”、农三师自营经济工作先进单位、廉政文化“十进”活动先进单位、通讯报道先进单位等集体称号；团党委书记政委、何文森荣获全国农林水利系统优秀荣誉工会积极分子、人口与计划生育办主任茹线荣获全国优秀工作者等个人称号。

二、2012年政治工作的主要任务

（一）、2012年政治工作的指导思想：坚持以“三个代表”重要思想、十六届五中六中七中全会和十七大精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定这个大局，把促进经济发展作为着力点，把实现职工群众的根本利益作为落脚点，结合实际，顺应时代，在继承中创新，在创新中发展，努力把全团政治工作提高到一个新水平。

（二）、2012年政治工作的具体要求：

一是思想认识要有新高度。

关于政治工作的地位和作用，党的三代领导核心和胡锦涛同志都有过深刻论述。毛泽东同志提出：“政治工作是一切经济工作的生命线”。改革开放以来，邓小平同志提出：“两手抓，两手都要硬”的方针。在深化改革，扩大开放的新的历史时期，新一届中央领导集体，高度重视政治工作，胡锦涛同志指出：“值得警惕的是，往往形势好的时候，容易放松削弱思想政治工作，结果吃了亏，吸取教训后再来加强思想政治工作”。中央领导人的这些论述深刻揭示了政治工作的战略地位和重要作用。

在全面建设小康社会的过程中，必须重视物质文明的发展，始终牢牢把握经济建设这个中心，坚持把经济建设作为发展的第一要务，这是职工群众脱贫致富和我团与兵团同步进入小康社会的基础，对此，不能有任何含糊和动摇。

二是政治工作要有新机制。

坚持与时俱进，具体表现在体制创新、科技创新和制度创新上。创新是一个民族进步的灵魂，也是做好政治工作的灵魂。

1、运转机制。在一些单位政治工作中存在着上面推一推，下面动一动，否则就不动；上面开会，下面开会，否则就不开的现象。说明一些基层单位政治工作缺少有效的自行运转机制。运转机制实际上是政治工作的载体问题。创新运转机制必须找准载体。找准并依靠载 体，是政治工作提高吸引力和影响力的有效手段。

2、领导机制。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，实行党政一把手一岗双责、双向纳入、负总责、亲自抓；主管副职集中精力抓；政工部门重点抓；群众组织和各部门共同抓的大政工格局。工作中要坚持同部署、同安排、同检查。

3、保障机制。政治工作需要物质条件为基础。开展政治工作，要加强队伍、阵地、经费的投入，保证政治工作的基本条件。

4、激励机制。要加大奖惩力度，强化奖惩措施。政治工作重要，政治工作难做，做好政治工作，同样要付出非常大的心血，对做出成绩的单位党政一把手和政工干部要予以奖励，充分调动政工干部的积极性。

5、考评机制。科学的考核评价机制将会保证任务落到实处。要建立和完善科学的考评机制，团将对政治工作考核办法作进一步的完善。

三是服务大局要有新水平。

建设屯垦戍边新型团场，构建和谐社会必然要带来思维方式、行为方式的更大变化。思想政治工作的根本任务，在于适应市场经济新要求和屯垦戍边的历史使命，以人为本，加强对职工群众的思想道德教育，民主法制教育，科学文化教育和市场经济知识和生产经营技能的教育，依法治国和以德治国教育，引导和教育职工热爱兵团、扎根四十九团，培育出一支能够承担起履行屯垦戍边历史使命和建设屯垦戍边新型团场的高素质的稳定的职工队伍。要把解放思想，更新观念 放在思想政治工作的首位。

思想政治工作的方法有很多种，新形势下，政治工作最有效的方法是率先垂范，身体力行。“己所不欲，勿施于人”。思想政治工作者的人格力量非常重要。与其喊破嗓子，不如干出样子。各单位领导干部一定要心口如

一、表里如一，真心诚意为职工服务，感情贴近群众，工作为了群众，不仅要说得好，更要做得好，带头去做，用自己的行动去增强思想政治工作的感召力、引导力和说服力。

四是政工干部素质要有新提高。

建设屯垦戍边新型团场，构建和谐社会，做好新形势下的政治工作，开创政治工作的新局面，必须按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，全面加强队伍建设。政工干部首要的是具备较强的政治素质。要在思想上、政治上、行动上同兵师团党委保持一致，要提高政治鉴别力，增强政治敏锐性。要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识。政工干部还要深入学习、不断学习、终身学习，不断夯实理论功底、提高业务水平，认真履行各自的工作职能和职责。增强用马列主义的立场、观点、方法观察问题，分析问题，解决问题的能力。同时，要学习经济、学习法律、学习管理，熟悉市场经济知识等，增强自身的业务能力。

五是反腐倡廉要取得新成效。

加强党风廉政建设、反对和防止腐败，是建设屯垦戍边新型团场，构建和谐社会的重要保证，必须贯穿于各项工作的全过程。

1、要坚决清理、公开和查处领导干部及家属承包土地和购置农机具等违纪违法的人和事,尤其是在今年新一轮土地承包合同签定工作中，各单位一定要与团党委保持高度一致，严格按政策办事，无论是谁，都要毫不手软。

2、要强化理想信念教育和宗旨教育，筑牢思想道德防线。要增强党性修养，在改造客观世界的同时，自觉改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，经受住权力关、美色关、金钱关的诱惑。

3、要加强廉洁自律，规范从政行为。事实证明，有些人身陷囹圄的一个重要原因是头脑中没有自律意识，最后毁了自己。

4、要坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步推进体制、机制和制度改革，逐步建立与市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，从源头上预防和治理腐败。

5、要进一步规范和强化各种激励机制、监督机制的贯彻落实，强化对领导干部的监督。

六是组织人事工作要有新重点。

1、要切实加强基层组织建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。一是要以改革的精神加强和推进党的基层组织建设工作。党支部一班人要把党建工作作为支部工作的重中之重，对党建工作中出现的新情况、新问题，要及时加以解决。二是要深入开展团场、连队“两级党建联创”活动，不断总结经验，树立典型，开拓创新，务求实效。三是加强党员队伍建设，保持党的基层组织的先进性和纯洁性。我团现有党员 名，人数不少。要以开展保持党员先进性教育活动为契 机，严把党员“入口”关，疏通“出口”，加强对流动党员的管理。四是以民选工作为平台扩大基层民主，保证职工群众直接行使民主权利。进一步完善民主管理，充分发挥职工代表大会和工会的作用，探索民主参予、民主决策、民主管理和民主监督的新形式、新途径。

2、以加强执政能力为重点，全面推进领导班子建设。加强领导班子建设特别要着重于三个方面：一是加强民主集中制建设，保证决策的科学化、民主化、畅通化。团党委班子和各基层单位领导干部要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步发挥党委和党支部的作用。对涉及单位重大决策、重要人事任免、重要建设项目和大额资金使用的事项都必须经过党委和党支部集体研究后作出决定。二是要提高驾驭市场经济的能力。要解决好带全局性、战略性和前瞻性的重大问题，进一步突出“发展这个第一要务”，增强活力和竞争力，要提高为职工群众服务的能力。三是加强作风建设。我们在制定和实施各项政策措施中，都要把实现好、维护好、发展好广大职工群众的最根本利益作为依据，使政策措施更好地体现职工群众的意愿，让职工群众得到更多的实惠。做到“两个务必”是我们党始终保持与人民群众血肉联系，拒腐防变、巩固执政地位的致胜法宝，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。领导干部尤其是年轻干部要树立正确的政绩观，有甘当人梯的气度和甘做铺路石的精神，稳住心神，力戒浮躁，埋头苦干，坚持重实际，鼓实劲，求实效，把全部心思用在干好工作上，用在加快发展上，用在实实在在为职工群众服务 10 上。

七是宣传思想工作要有新举措。

党的十六届五中六中全会，确定了我国未来经济社会发展的方向，描绘出了我国光明灿烂的前景。兵团党委提出了“建设屯垦戍边新型团场”的目标，今年，要把学习贯彻十六届五中六中全会精神和建设屯垦戍边新型团场作为一项重要的政治任务，精心组织，认真安排。抓好学习，领导是关键。因此，各单位党支部要重点抓好支部的学习活动，要认真抓好基层党员干部和职工群众的学习，采取通俗易懂，有针对性、有侧重点的教育方式，通过电视、报纸、黑板报等形式，组织好党员干部和职工的学习，使十六届五中六中全会精神和建设屯垦戍边新型团场家喻户晓，人人 皆知。

理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。要发挥理论联系实际的学风，坚持学习贯彻“三个代表”和五中六中全会精神，建设屯垦戍边新型团场，既对事也对人。对事要求我们要联系本单位实际，提出解决问题的措施和办法，发挥理论对实践的巨大指导作用，绝不可夸夸其谈，空谈理论；对人要求我们学习中要联系自己的思想实际，在改造客观世界的同时，改造主观世界，使自己始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧跟时代步伐，做到发展有新思路、改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

八是精神文明建设要有新面貌。

加强精神文明建设是实现十六届五中六中七中全会提出统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，也是落实依法治国和以德治国方略的要求。要满足职工群众的精神文化需求，适应经济建设发展的需要，就必须把精神文明建设放在和经济建设同等重要的地位，坚持两手抓的方针，切实抓出成效。首先，要大力加强公民道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动。各部门各单位要按照《公民道德建设实施纲要》的要求，在职工群众中积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字基本道德规范和“八荣八耻”教育，并通过各种群众喜闻乐见的形式，广泛宣传，使之成为每一个干部职工群众都应遵守的基本行为准则。要坚持开展文明生态小康连队、文明生态家园和十星级文明户及创文明单位、创文明窗口（行业）活动。要鼓励各单位结合实际，把“净化家园、美化环境”作为重点。

九是文化体育工作要有新亮点。

随着职工群众物质生活水平的提高，精神文化需求越来越强烈。发展文化事业，满足职工群众的精神文化需求，用文化凝聚人心，振奋精神是一项十分重要的工作，也是发展先进文化的必然要求。我们要坚持马列主义在文化领域的指导地位，坚持“百花齐放、百家争呜”的方针，大力繁荣我团的文化体育事业。加强文化建设，要抓好文化阵地建设，管好、用好现有的基层文化活动室、图书室、团文化中心、广播电视站等文化娱乐场所，充分发挥其在培育“四有”职工、丰富群众精神文化生活、传播社会主义精神文明中的重要作用。要加大基层文化设施建设的力度，继续完善基层职工综合活动室。要加强文化队伍建设，鼓励和支持职工自发地组织秧歌队、健美操队等群众 业余文化团体，并积极开展广场文化活动。各单位要注意发现、培养文艺人才。在文化活动内容上，要把广泛性、知识性、趣味性、教育性、娱乐性和屯垦戍边特色结合起来，以健康向上、丰富多彩的群众文化活动占领思想文化阵地。坚决防止“法轮功”和封建迷信的东西借文化体育舞台开展渗透活动。

十是政法、安全工作要有新起色。

2012年，政法工作要紧紧围绕建设“屯垦戍边”新型团场和构建和谐师市（团场）的目标任务，全面深入推进平安建设工作，着力排查调处矛盾纠纷，深入开展严打整治斗争，全面推进社会治安防控体系建设；要继续推进“六五”普法依法治理工作，特别是对普法重点对象干部和青少年学生普法工作要加强，制定出切实可行的措施予以落实；要进一步加强人民调解工作，要经常开展矛盾纠纷大排查活动，联合综治办、民政、劳资等部门组织强有力的班子对团场改革中出现的“热点”、“难点”等问题进行调处，确保团场改革顺利进行。

同时，要围绕平安创建抓安全，从依法治连、依法治厂的角度出发，安全工作要天天抓、月月抓、年年抓、人人抓，确保社会持续稳定。

十一、计生工作要有新突破。

在已取得成绩的基础上，要发扬成绩，扩大工作面。要努力完成兵团级“计划生育优质服务团场”达标工作。

同时，结合实施屯垦戍边新型团场新家庭创建，开展以创建“优 秀会员之家”和“合格连队”、“合格协会”活动，实现计生工作的新突破。

十二、统战要取得新成效。

做好今年的统战民政工作，对于维护社会稳定，调动一切积极因素投身于我团改革、发展、稳定工作具有十分重要的意义。要全面贯彻党的民族政策，大力加强马克思主义民族观、党的民族政策和民族团结的教育，牢固树立“三个离不开”的思想，维护祖国统一，反对民族分裂。要依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。坚决打击宗教极端势力和民族分裂势力。

十三、民政工作要围绕中心，突出重点。

在强化常规管理的同时，要着手抓好社区建设，深化社区管理体制改革。要以第一届居委会建设管理为契机，集中力量，强化居委会自我教育、自我管理、自我服务功能，充分发挥居委会为居民化解矛盾、排忧解难的职能作用，打造精品示范社区。

十四、工会、共青团等群众工作要有新发展。

各单位工会要认真学习贯彻《工会法》，切实加强单位工会工作。要认真落实职工代表大会和工会在民主决策、民主管理、民主监督中的积极作用，做到源头参与，切实履行维护职工合法权益的基本职责。要团结动员和引导广大职工投身于新型团场建设，通过广泛开展以劳动竞赛、提合理化建议、技术革新为主要内容的技术创新活动，使职工立足本职，赶学先进，争创一流。要把增加职工收入作为各级工会的头等大事抓紧抓好，尤其是积极利用地缘优势、资源优势和优惠政 策，抓好职工自营经济和职工“两用地”的种植及家庭养殖，特别是温室大棚建设。

要继续实施“温馨家园工程”、“巾帼建功”和做好扶贫帮困工作。要加强对职工的学习培训力度，引导职工树立终身学习的意识，努力掌握新知识、新技术，增强市场经济条件下的竞争力和创新能力。

要进一步完善青少年志愿服务实践活动基地的建设，并挂牌；同时，在争取上级支持的基础上，加强青年科技图书的配备力度，满足青年对科技知识的渴求。同志们，面对我团政治工作担负的重大责任和繁重任务，我们要牢固树立和全面落实科学发展观，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，努力开创我团政治工作的新局面，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。