共青团中央召开改革动员会（本站推荐）

第一篇：共青团中央召开改革动员会（本站推荐）

共青团中央召开改革动员会

部署团中央直属机关深化改革工作

2016年04月20日15:35

来源：中国青年报

原标题：共青团中央召开改革动员会

今天，共青团中央召开机关改革动员会，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，遵照中央关于共青团改革的重大决策，部署落实团中央机关改革工作。共青团中央书记处第一书记秦宜智出席会议并作动员讲话。

秦宜智强调，要解决好“为什么改”的问题，深化认识、增强自觉，深刻理解团中央机关改革的重要性、必要性、紧迫性。共青团改革是党中央部署的重大任务，是全面从严治党的一部分，更是共青团自身破解难题、焕发活力、增强功能的必然要求和难得机遇。团中央直属机关改革是共青团整体改革工作中最重要的一环，必须切实增强思想自觉和行动自觉，牢牢把握改革的历史机遇，有序有力推进直属机关改革，为全团作好示范、当好表率。

秦宜智强调，要解决好“改什么”的问题，突出主线，明确重点，准确把握共青团改革的基本要求和团中央直属机关改革的主要任务。要把准改革方向，认真对照党章对共青团的要求，逐项落实总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话提出的改革任务；要坚持问题导向，紧紧瞄准去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象和脱离群众倾向，有的放矢、对症下药。要突出改革主线，以保持和增强政治性、先进性、群众性为根本目标，着力改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局。

秦宜智要求，要以增强广泛性、代表性为重点，改革团的代表大会、团中央委员会、团中央常委会人员构成，明显提高基层和一线团干部、团员的比例。要以积极适应时代和青年新变化、突出工作主攻方向为重点，改革团中央机关部门设置，把服务青年和促进青年发展、青年社会组织和新兴青年群体、网络新媒体、基层组织建设和团员队伍建设、全面从严治党等工作摆在更加突出的位置。要以为党培养更多群众工作人才为重点，建立专职、挂职、兼职相结合，符合群团组织特点、充满生机活力的团中央机关干部队伍。要以直接联系服务引导青年为重点，改革机关工作运行机制，推动机关干部到青年中去。要以创新工作方式方法为重点，突出青年主体地位，以青年喜闻乐见、便于参加的形式和方法开展工作。要以从严治团为重点，全面加强党的建设和党风廉政建设，按照“三严三实”要求教育管理机关干部，培养团干部优良作风。要以落实“四维工作格局”为重点，突出抓好“网上共青团工程”，组织动员团员青年服务大局、建功“十三五”，增强团员先进性等重点工作。要以服务团的主业、构建事业化工作平台为重点，突出宣传思想引导和团干部教育培训功能，突出承载团的工作和直接服务团员青年功能，推进团中央直属单位改革，努力构建与青少年发展关系密切、结构合理、治理完善、运行高效的直属单位工作体系。

秦宜智要求，要解决好“怎么改”的问题，精心组织，严格纪律，有序有力推进团中央机关改革。要加强对团中央改革方案的学习领会，纳入机关每一个党支部“两学一做”学习教育内容，确保机关全体同志都要明确改革方向、熟悉改革举措、吃透改革精神。要加强对改革工作的组织领导和统筹协调，团中央改革工作领导小组负总责，各部门各直属单位牵头负责同志要切实履行改革“第一责任人”职责，机关全体同志要把自己摆进来，做名副其实的改革促进派和实干家，全力抓好各项改革任务的落实。

原标题：被指“贵族化”等问题的团中央如何“纠错”？

4月25日上午，中纪委网站公布了共青团中央关于巡视整改情况的通报。

整改通报中透露，团中央尽快完善、出台团中央改革方案，在年内完成团中央全委会、常委会改革和团中央机关机构设置及部分直属单位整合工作；以上率下带头去除“四个化”倾向；引导干部破除“只当后备军、不干群团活”的观念误区。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，2015年10月30日至12月29日，中央第二巡视组对团中央进行了专项巡视。中央巡视组通过个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，发现问题、形成震慑，完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

今年2月2日，中央第二巡视组向团中央反馈专项巡视情况。“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，巡视组组长李五四指出，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，包括团中央党的领导弱化，“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在，个别党员领导干部为他人伪造预备党员身份等。

团中央存在哪些问题？

2015年7月，中央首次召开党的群团工作会议，政治局七常委出席。习近平在讲话中强调，群团组织必须始终站在党和人民的立场上，坚持为党分忧、为民谋利；群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不能让群众当配角、当观众。而共青团正是群团组织的一员。

习近平在党的群团工作会议上讲话

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在上述中央第二巡视组的巡视反馈中，指出共青团中央主要存在四个方面的问题。

第一，党的领导弱化，学习传达党的群团工作会议精神不够深入，结合实际工作贯彻落实不够，有的干部误读误解。

第二，改革创新行动不坚决、措施不具体，对下指导不及时，“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在。

第三，党建工作薄弱，基层党组织软弱涣散，有的党委、纪委未按时换届，个别党员领导干部为他人伪造预备党员身份。

第四，全面从严治党不力，执行干部选拔任用制度规定不严，对直属单位监管不到位，有的单位民主集中制和“三重一大”决策制度不落实，有的单位一把手长期不交流。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，李五四在通报会还指出，巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，并提出共青团中央要旗帜鲜明加强党的领导、全面加强党的建设、严格监督执纪问责、加强领导班子和干部队伍建设。

共青团中央书记处第一书记秦宜智表示，中央巡视组指出的问题一针见血、点到了要害，提出的整改意见对症下药、把准了病根，是对共青团“政治体检”的综合诊断报告。

“纠错”一：处分5个直属单位领导干部

在25日发布的巡视整改情况的通报中，公布了团中央直属机关纪委对违纪问题的查处情况。

政事儿（微信ID：gcxxjgzh）发现，其中公布了9项违纪行为，涉及至少5个直属单位的领导干部。

通报中透露，针对某直属单位主要负责人违规领取超额奖金、违规使用公车等问题，给予其党内严重警告、调离岗位、免去党内职务和行政职务处分，当事人已主动退回超领奖金。

对有的直属单位有关领导干部为他人伪造预备党员身份和花“天价”聘请台湾学者讲授宗教和易经的问题，给予原主要负责人党内严重警告和行政记过处分，并调离岗位；给予相关负责人党内警告、撤销党内职务和行政职务、行政降级处分；对于伪造预备党员身份的当事者本人作出党员身份不予承认、撤销党内职务和行政职务处分，按五级职员安排工作。

对某直属单位负责人违反中央八项规定精神和廉洁纪律，在外出调研中公款参观游览收费景区的问题，给予其党内严重警告处分，相关人员退缴应由个人支付的景区门票费用。

对某杂志社搞有偿新闻的问题，给予原主要负责人开除党籍处分，免去一切职务，解除相关责任人劳动关系。

某直属单位原主要负责人长期瞒报房产、侵占经济适用房并骗取补贴、利用职务影响力为他人谋取利益并长期占有其财物的行为，被中直纪工委给予其留党察看二年处分，撤销党内职务和行政职务，降为六级职员，收缴其违纪所得。

另外，政事儿（微信ID：gcxxjgzh）注意到，对中央巡视组移交的25个问题线索，其中移交中央纪委驻全国总工会机关纪检组6件；了结8件，谈话函询1件，完成初核5件；还有5件正在抓紧核实。

“纠错”二：规范薪酬、福利待遇

整改通报显示，团中央严格执行《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》，对涉及“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用”的问题必须经过集体讨论决定。

同时，加大了直属单位经济责任（离任）审计工作力度，坚持离任必审，并落实任中审计制度。

政事儿（微信ID：gcxxjgzh）发现，对一直备受关注的薪酬管理，团中央制定出台了《关于进一步加强和规范团中央直属单位工作人员薪酬管理的意见》，规范负责人和工作人员的薪酬、福利性待遇，从严审批直属单位领导干部兼职行为，重申经批准在企业兼职的领导干部不得兼职取酬。

在6月底前，完成直属机关处级以上领导干部兼职清理工作。

另外，还建立了团中央直属单位薪酬管理机制和直属单位负责人年度薪酬报告制度，加强直属单位薪酬管理工作。

政事儿（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在通报中，团中央支持部分直属单位在服务全团中心工作过程中做大做强，并对部分直属单位按照青少年事业发展的需要进行整合，转制、剥离部分生产经营类直属单位。

“纠错”三：2人因任职时间较长被交流调整

整改通报显示，团中央严格执行干部选拔任用有关事项报告、任职回避等制度。

政事儿（微信ID：gcxxjgzh）发现，团中央加强对直属单位选人用人工作的指导和检查，2017年1月底前实现对全部23家直属单位选人用人工作专项检查的全覆盖，并建立长效机制。

另一方面，完善直属单位一把手交流机制，明确机关部门和直属单位负责同志在同一职位上任职满10年的，必须交流；机关处级和直属单位中层以上特别是在指定关键岗位的领导干部，在同一职位任职满10年的，应当交流。

同时，团中央制定直属单位领导班子成员职务任期管理办法和团中央直属机关领导干部任职回避规定，开展领导干部任职回避专项清理工作。在整改期间，已对直属单位任职时间较长的2名主要负责同志进行了交流调整。

“纠错”四：具体措施解决“四个化”问题

根据今年2月巡视组的反馈，共青团存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题。

政事儿（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在4月25日公布的整改报告中，以2000余字的篇幅重点介绍了去除“四个化”的措施。

坚决去除“机关化”倾向。针对一些机关干部习惯于坐在机关指导推动工作，甚至出现“下基层人去心没去，对青年的困难和需求无心解决”等问题，推动各级团的领导机关实现开放日常态化。

坚决去除“行政化”倾向。一是改革机关机构设置；二是探索团中央机关新的运行机制；三是严格精简文件会议，实施发文核发前置，力争2016年团中央机关发文数量减少40%。

坚决去除“贵族化”倾向。推动各级青联大幅提高来自基本群众的优秀代表比例。目前全国青联委员中，基层一线优秀青年代表比例大幅提升，1名工人、1名农民当选副主席，同时党政干部、企业负责人和演艺人员比例大幅降低；青年社会组织成员比例提高到4.8%。

坚决去除“娱乐化”倾向。要改进典型评选和宣传，创新改进中国青年五四奖章、“全国向上向善好青年”、青年文明号、中国青年创业奖等先进典型宣传。以面对面分享交流方式，持续开展“分享团走基层”活动等。

“纠错”五：“下沉基层”

习近平在去年7月的党的群团工作会议中指出，要大力健全组织特别是基层组织，加快新领域新阶层组织建设，“群团组织和群团干部特别是领导机关干部要深入基层、深入群众”。习近平强调，要“改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制，坚持力量配备、服务资源向基层倾斜。”

4个月后，中央全面深化改革领导小组会议上，通过了上海和重庆的《群团改革试点方案》。

第二篇：共青团中央

共青团中央

中 国 邮 政 储 蓄 银 行

中青联发[2009]30号

关于共同实施“青年小额贷款项目”的通知

共青团各省、自治区、直辖市委，中国邮政储蓄银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行：

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，帮助青年解决在经营过程中面临的资金瓶颈问题，引导广大青年发挥自身知识、技能等方面的优势，为经济社会发展作贡献，共青团中央与中国邮政储蓄银行决定联合实施“青年小额贷款项目”。现将有关事项通知如下。

一、总体目标

1.以自主就业的城乡青年为服务对象，探索灵活便捷的信贷资金支持模式，培养青年人才，培育更多中小企业。

2.探索建立各地团组织与邮政储蓄银行、相关政府部门以及社会机构的合作模式，建立服务青年的长效机制。

3.以项目实施为切入点，强化基层团组织与青年的联系，增进广大青年对团组织的情感，促进团的基层组织建设。

二、工作原则

1.优势互补，尊重规律。坚持“市场化运作、团组织协助推动、银行独立自主审贷”的原则。在尊重金融信贷规律、尊重银行经营自主权，符合邮政储蓄银行贷款产品制度要求的前提下，按照市场规则运作，充分发挥团组织的组织优势、动员优势和邮政储蓄银行的网络优势、融资优势，实现互惠互利，优势集成。

2.积极稳妥，广泛开展。构建团组织与邮政储蓄银行各分（支）行的联系、合作机制，尽快实现项目落地。及时总结推广项目实施过程中的好做法好经验，不断提高工作水平。

三、贷款框架

1.支持对象：年龄在18周岁至40周岁、在邮政储蓄银行信贷营业机构服务覆盖范围内、自主就业的城乡青年。

2.项目方向：符合国家和地方产业政策，成长潜力好，市场风险低，就业吸纳力强。

3.贷款产品：以中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款产品为主。符合中国邮政储蓄银行小额存单质押贷款、个人商务贷款、小企业贷款产品有关条件的，可拓展到相关产品线。

4.贷款要素：（1）自主就业青年小额贷款单笔额度一般从1万元至20万元，实际额度由邮政储蓄银行根据借款人申请的贷种和具体条件而定。（2）担保方式在现有自然人保证、存单质押、房产抵押、商铺租赁权抵押的基础上，探索其他抵质押品及补充担保方式。（3）借款人经营时间等具体条件和贷款期限、利率等贷款要素均按中国邮政储蓄银行相关业务制度、对分支机构的具体授权确定。

四、风险补偿和激励约束机制

1.风险补偿机制。各级团组织要积极争取以政府资金、社会资金支持等方式，按照邮政储蓄银行的相关规定和要求，共同建立健全风险补偿和代偿机制，提高青年小额贷款项目的风险抵御能力。鼓励团组织按照邮政储蓄银行的相关规定和要求，成立青年创业专项风险补偿基金、青年创业奖励基金等，为邮政储蓄银行向青年借款人发放的小额贷款提供一定的风险补偿和奖励基金。

2.激励约束机制。（1）对诚实守信、按时偿还贷款和通过贷款扩大生产、解决就业成绩突出的借款人，团组织与邮政储蓄银行分支机构可分别或共同予以奖励，如联合评定“青年小额贷款诚信户”、“青年小额贷款创业成功者”，采取授予荣誉称号、颁发证书、优先获得贷款等激励措施，对于按期还本付息的借款人，事后给予奖金或贴息。（2）对青年小额贷款项目合作有力、推行效果显著、信贷资产质量优良的团组织和邮政储蓄银行分支机构，由共青团中央和中国邮政储蓄银行总行联合予以表彰。（3）对团组织推荐的自主就业青年小额贷款逾期贷款率超过3%或不良贷款率超过1%的县（市）支行或市（地）分行，邮政储蓄银行停止受理团组织推荐客户。

五、双方职责

（一）团组织职责

1.收集信息。利用基层团组织、青年骨干、志愿者力量，协助银行做好小额贷款项目的宣传和项目初审工作，有效地推荐符合条件的借款申请人。

团组织和相关工作人员不干预银行对贷款的审批过程以及结果，不向借款申请人泄漏邮政储蓄银行审贷标准等从合作中获知的银行机密信息。

2.争取政策。用足用活当地关于促进就业的一系列政策，争取政府和职能部门支持，为自主就业的青年在税收、法律、市场准入等方面提供具体的政策优惠。

3.跟踪服务。发挥青联、青企协（青商会）等团属社团在人才、信息和市场方面的优势，组建创业导师队伍，开展面向青年的结对帮扶，帮助他们提升经营管理能力和市场开拓能力，提高项目成功率。跟踪项目运行情况，协助银行做好贷后管理、贷款催收、资产保全等工作。

4.培育信用文化。选树诚实守信、按时偿还贷款和贷款扩大生产、解决就业成绩突出的城乡青年典型，弘扬诚实守信的经营文化。宣传中国邮政储蓄银行小额贷款项目，提高项目社会知晓率，加强项目品牌化建设。

（二）邮政储蓄银行职责

1.制定优惠条件。各级邮政储蓄银行分支机构与团组织共同研究确定本地贷款优惠条件。对团组织推荐的申请人，邮政储蓄银行应优先处理，加快审批流程，小额贷款自贷款受理日起，尽量在3个工作日内放款。对于正常偿还所有

贷款本息、无逾期情况的城乡青年借款人，邮政储蓄银行给予当地小额贷款的优惠政策，包括贷款利率优惠等。对符合个人商务贷款授信条件的，提供循环授信额度，为其融资提供便利。

2.独立、科学地审批贷款。邮政储蓄银行分支机构应严格按照现行行内相关贷款业务制度要求进行贷前调查、贷中审查和贷后检查，不放宽贷款条件、放松审查要求、减少贷后检查频次。

3.贷款信息通报。邮政储蓄银行分支机构应对团组织推荐的自主就业青年小额贷款成功发放笔数、金额和逾期情况等信息，及时通报给同级团组织。

4.建立内部激励机制。要建立对所属分支机构实施项目的内部考核机制和激励约束机制，并将团组织意见列入考察范围。

5.提供业务指导。对团组织开展金融知识和信贷业务知识培训，在团组织开展工作过程中给予及时指导，为双方合作打下良好基础。

六、项目组织

1.共青团中央和中国邮政储蓄银行共同成立项目领导小组（小组成员名单见附件）。各省级团委和邮政储蓄银行一级分行应成立相应机构，负责本地区项目运行。建立由市、县两级团组织和邮政储蓄银行二级分行和一级支行为主的项目运行体系。

2.有条件的省、市两级团组织可建立由共青团主导的或共青团力量参与的助贷机构，如青年服务中心、投融资公司等，具体负责项目运作，协助银行做好贷款项目的征集、初审、管理等工作。

3.团组织与邮政储蓄银行以开通互联网、社会热线等方式，共同建立银行、团组织、申贷青年快速对接的社会窗口。加强人才和项目的数据库建设，实现信息共享、动态管理。

七、工作要求

1.高度重视，科学实施。各级团组织和邮政储蓄银行各分行要充分认识实施本项目的重大意义，把这项工作列为重要议事日程，切实抓紧抓好。要结合实际，科学论证，制定便捷可行的实施方案，精心组织实施。创新思路拓展双方合作形式，开发面向青年的多样化服务内容，务求实效。

2.统筹安排，形成合力。各级团组织和邮政储蓄银行各分行要保持有效的沟通机制，保证信息充分共享和实时交流沟通，确定各自职责分工，保证项目实施进度。

3.加强领导，注重管控。各级团组织和邮政储蓄银行各分行要在政策上积极支持，在宏观层面上加强指导，在微观层面上注重管控。各省级团委要指导督促各市县建立健全信息月报制度，及时汇总项目详细信息和推进动态，每月10号前上报团中央城市青年工作部。邮政储蓄银行各一级分行应将文到之日前辖内和团组织合作的协议、联合通知等文件向总行报备，今后和团组织合作的有关文件及时向总行报备，涉及贴息、担保基金等合作内容应提前向总行报批。

附件：“青年小额贷款项目”领导小组名单

共青团中央中国邮政储蓄银行2009年11月5日

附件：

组 长：贺军科

陶礼明

副组长：徐 晓

吕家进

办公室主任：马兴民

孙俊波

朱大鹏

办公室成员：姜庆国

梁 军

苑海珍

银青志

周 琼

“青年小额贷款项目”领导小组名单 共青团中央书记处书记 中国邮政储蓄银行行长 共青团中央城市青年工作部部长 中国邮政储蓄银行副行长 共青团中央城市青年工作部副部长 共青团中央农村青年工作部副巡视员 中国邮政储蓄银行信贷业务部总经理 共青团中央城市青年工作部机关事业处处长 共青团中央农村青年工作部生态环保处处长 共青团中央城市青年工作部机关事业处副处长 中国邮政储蓄银行信贷业务部副总经理 中国邮政储蓄银行信贷业务部副总经理 2009年11月6日印发）（

第三篇：我院召开二甲动员会

全员誓师 奋力攻坚 力争医院“创二甲”圆满成功

9月14日下午，我院五楼大会议室里掌声雷动、欢欣鼓舞，我院创建“二甲”医院动员大会在这里隆重召开，医院各级领导及全院职工出席参加了此次会议。

大会由副院长、党委书记***主持。会议首先由***副院长宣读了《****医院二级医院评审工作方案》。随后***院长作动员报告，*院长就我院创建“二甲”医院的背景、条件以及当前国家医改不断深入的大环境下医院发展所处的战略形势做了详细诠释，强调了创“二甲”对医院发展的重要性，并要求全院干职工要统一思想、提高认识，深刻理解创“二甲”的必要性和必然性；要求各科室强化职责、分工到人、认真学习、扎实工作，为确保“二甲”达标作出贡献。

创建“二甲”医院是提升医院整体实力和核心竞争力的必然要求，是进一步规范服务行为、提高医疗服务质量和实现医院全面、协调、可持续发展的必然选择，是医院发展成果的具体体现。医院全体干部、职工要把思想统一到创建工作总体部署上来，真正将创“二甲”工作切实落到实处；要树立信心、苦练内功面对新机遇、新挑战，要心往一处想，劲往一处使，切实把创“二甲”工作作为当前的一项重要工作来抓好、抓实、抓细；要全面加强医德医风建设，树立医院良好形象；要加强组织领导，统筹兼顾，为提升医院整体服务能力、促进卫生事业又好又快发展做出更大的贡献。

本次动员大会的召开，使广大干职工深刻理解了医院创“二甲”的重要意义，统一了思想，提高了认识，为创建“二甲”医院营造了良好的氛围，奠定了坚实的基础。

第四篇：党务公开动员会召开情况

自来水公司党务公开动员会议召开情况

5月27日下午，呼中区自来水公司党务公开工作动员会在公司二楼会议室举行。公司班子成员、各部门负责人、机关全体工作人员参加会议。会议由公司党支部书记门玉国同志主持。

会上，公司经理闫立新同志传达了中共呼中区委办公室《关于印发呼中区党务公开工作实施方案的通知》精神。公司党支部副书记刘福宏同志宣读了《自来水公司党务公开工作实施方案》，详细介绍了各阶段的时间安排、任务要求、职责分工，尤其是对党务公开目录进行了详细阐述。

最后，门玉国同志作了党务公开工作动员报告，他指出：一要提高认识，增强工作的责任感和紧迫感，充分认识到党务公开在基层党组织中扩大党内民主、密切党群关系、加强党内监督方面的重要性；二要掌握好政策，党务公开工作要与推动城镇供水中心工作、遵守党的组织纪律、工作作风建设以及行政事务公开结合起来；三要完善工作制度，制定公开与反馈、监督、沟通、考评等机制，确保党务公开工作的有序推进。

中共呼中区自来水公司党支部

2011年5月27日

第五篇：物价局分别召开动员会

物价局分别召开动员会，安排部署深入开展党的群众路线教育实践活动有关工作。

市市容局要求，要把深入开展教育实践活动作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，抓住关键环节，确保活动扎实推进；要深入查摆问题，抓好整改落实；要把教育实践活动与实际工作相结合，以市容管理和城管执法工作的新成果检验教育实践活动成效。

市物价局要求，要牢牢把握重点任务，抓好关键环节，发挥领导带头作用，扎实开展好教育实践活动；要把教育实践活动与价格工作有机结合起来，继续抓好清费治乱、深化价格改革、推进价格诚信建设等工作。同时，努力提高领导干部科学决策、改革创新、为民服务和反腐倡廉的能力。