学习十八届中央纪委七次全会精神市委中心组专题学习研讨会讲话提纲

第一篇：学习十八届中央纪委七次全会精神市委中心组专题学习研讨会讲话提纲

学习十八届中央纪委七次全会精神市委中心组专题学习研讨会讲话提纲

刚才，X位同志紧密结合自身思想、工作实际，围绕深入学习十八届中央纪委七次全会精神特别是总书记重要讲话精神，讲认识、谈体会、抓落实。讲的都非常好，听后很受教育和启发。下面，我结合学习思考，谈三点体会。

第一，要深入学习领会，把握全会精神实质。十八届中央纪委七次全会是在全党深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议，特别是总书记的重要讲话，蕴含着质朴的为民情怀、许党许国的担当精神，为做好反腐倡廉工作，巩固全面从严治党成果，推动全面从严治党向纵深发展指明了方向。学习贯彻全会精神，就是要增强责任感和使命感，用所学、所思、所想、所获，推动各项工作的落实。一是坚持好、运用好“四个统一”的重要启示和经验。要深化政风反腐，必须坚持“高标准和守底线”“抓惩治和抓责任”“查找问题和深化改革”“选人用人和严格管理”四个统一。要把握尺度明界限，既坚守党的纪律和规矩的“底线”不逾矩，又坚持追求理想信念的“高线”不松懈，知止善禁、坚守正道；要严字当头强担当，层层传导压力，确保责任不落空、工作不空转，激发敢作敢为、善作善为的驱动力；要扎紧“笼子”堵漏洞，做到权力行使到哪里，监督就跟进到哪里、制度就完善到哪里；要用管结合立导向，引导广大党员干部习惯在监督下开展工作，保持奋发有为、敢于担当的精气神。二是狠抓党风廉政建设和反不廉洁斗争重点任务的落实。要按照全会确定的重点任务及省市纪委全会作出的具体安排，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动全面从严治党不断向基层延伸，以党风廉政建设和反不廉洁斗争的实际成果取信于民。三是牢牢把握标本兼治这一管党治党的一贯要求。既要做到惩治不廉洁力度决不减弱、零容忍态度决不改变，又要着眼于产生问题的深层原因，对症下药，综合施策，筑牢全面从严治党的思想防线和制度防线。特别是要深刻汲取XXX等违纪违法案件的沉痛教训，举一反

三、警钟长鸣，坚定不移推进全面从严治党。

第二，要坚持严字当头，强化管党治党责任。推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，必须坚持严字当头、管治结合。一是落实全面从严治党政治责任。各级党组织要自觉担负起全面从严治党的政治责任，拧紧责任螺丝，层层传导压力，防止责任虚化空转。党委（党组）书记要切实负起第一责任人责任，对组织内的党员干部要敢管敢严、真管真严、长管长严。各级纪委（纪检组）要积极协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反不廉洁工作，强化监督执纪问责，用党章党规党纪推动各级主动作为、积极作为。二是树立鲜明用人导向。各级党委（党组）要认真贯彻落实前不久下发的《XXXX》，坚持好干部标准，严把选人用人政治关、廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”，匡正选人用人风气。要充分发挥好今年即将出台的绩效考核实施意见的“指挥棒”作用，强化干部管理使用，促进能者上、庸者下、劣者汰。三是严肃党内政治生活。各级党组织和广大党员领导干部要严明政治纪律和政治规矩，进一步纯洁党内关系，坚持好、落实好中心组学习、民主集中制、“三会一课”、民主生活会等制度，用好批评和自我批评这一武器，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。四是全面强化党内监督。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级监督作用。纪委作为党内监督的专责机关，切实履行监督执纪问责责任，有效运用监督执纪“四种形态”，加快推进纪检派驻机构全覆盖，充分运用好市委巡察制度这把“利剑”，紧盯主要负责人和重点领域、重点问题，敢于动真碰硬，推进管党治党从宽松软走向严紧硬。同时，要持续抓好省委巡视反馈问题的整改落实，确保件件有着落，事事有回音。

第三，要坚决惩治不廉洁，始终保持高压态势。要始终坚持战略定力和政治定力，认真抓好全市党风廉政建设和反不廉洁工作。一是始终保持惩治不廉洁高压态势。坚持惩治不廉洁力度决不减弱、零容忍态度决不改变，积极探索建立履职容错机制，树立遏制不廉洁、鼓励干事的执纪导向。着力建立“亲”“清”政商关系，形成崇商重企、敢于担当、干事创业的良好环境。二是聚焦关键环节深化正风肃纪。要坚持用身边的事教育身边的人，深刻汲取XXX等人违纪案件的沉痛教训，坚定不移落实中央八项规定精神和省市《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》，对新情况、新问题紧盯不放、寸步不让，坚决防止“四风”问题反弹回潮，让广大干部群众真切感受到作风在转、风气在变。三是标本兼治推进惩防体系建设。坚持惩防并举，深入推进惩治方式法治化，把制度笼子扎紧关严，提高制度执行力，充分发挥反不廉洁协调小组作用，建立健全工作配合机制，加强工作联动，进一步形成惩治不廉洁的整体合力。四是着力打造过硬纪检监察队伍。各级党委（党组）要旗帜鲜明地支持各级纪委开展“三转”，保证纪委执好纪、问好责、把好关。各级纪委要牢记总书记关于“打铁还需自身硬”的教诲，严防“灯下黑”问题，把从严监督贯穿于纪检工作各环节，不断提高履职能力和工作水平。

第二篇：中心组学习材料--学习十八届中央纪委二次全会精神

中心组学习材料

（学习十八届中央纪委二次全会精神）

二〇一三年一月二十四日

目 录

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报.......1 更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入..........3 把权力关进制度的笼子里..................................................................7 改进作风重在抓好落实......................................................................8 党要管党 从严治党........................................................................10

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报

（2013年1月22日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议，于２０１３年１月２１日至２２日在北京举行。出席会议的中央纪委委员１２９人，列席２９５人。

中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。全会深入贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了当前反腐倡廉形势，研究部署了２０１３年党风廉政建设和反腐败工作。全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的十八大精神，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。

中共中央总书记、中央军委主席习近平出席全会第二次大会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会认真学习了习近平同志的重要讲话，一致认为，讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度，强调要认真学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；要严明政治纪律，自觉维护党的团结统一，党的各级纪检机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查；要抓好“八项规定”落实，下大气力改进作风，密切联系群众，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，各级纪检监察机关要执好纪、问好责、把好关；要依纪依法严惩腐败，继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，反对特权思想、特权现象。讲话充分肯定了广大纪检监察干部为加强党风廉政建设作出的重要贡献，强调“打铁还需自身硬”，要加强干部队伍建设，提高履行职责能力和水平，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。习近平同志的重要讲话，对加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，全面提高党的建设科学化水平，具有重大而深远的意义。全党同志特别是广大纪检监察干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署，十八届一中全会以来习近平同志一系列重要讲话对加强反腐倡廉提出明确要求。全党必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，坚决遏制腐败现象蔓延势头；又要树立长期作战思想，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。

全会强调，２０１３年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要按照党的十八大部署和要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

第一，坚决维护党章的权威性和严肃性。广大党员特别是党员领导干部要认真学习党章、严格遵守党章。党的纪律检查机关要切实维护党章和其他党内法规，加强对党的纪律执行情况的督促检查。要把维护政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律行为，保证党的集中统一。严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，确保换届风清气正。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，检查党的路线方针政策和决策部署执行情况，保证中央政令畅通。

第二，不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。反对形式主义、官僚主义，督促各级领导机关和领导干部改进调查研究和会风文风。厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严肃整治公款大吃大喝和公款旅游行为，继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，规范公务用车管理和领导干部出访活动。严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。纪检监察机关要把监督“八项规定”贯彻落实作为一项经常性工作，制定监督检查办法和纪律处分规定，认真受理群众举报，强化日常监督，保证各项要求落到实处。加强基层党风廉政建设，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

第三，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬。全面推进惩治和预防腐败体系建设，制订《建立健全惩治和预防腐败体系２０１３－２０１７年工作规划》并抓好落实。保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办商业贿赂案件。深入开展纠风和专项治理，重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，深化工程建设领域突出问题专项治理，开展市场中介领域突出问题专项治理。加大预防腐败工作力度，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，强化对权力运行的制约和监督，研究并实施体制机制制度创新，推进反腐倡廉法规制度建设。

第四，用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。信任不能代替监督。各级纪检监察机关要完善监督制约机制，严格执行各项纪律，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

全会强调，坚决惩治和有效预防腐败，是全党全社会的共同任务。各级党委要严格执行党风廉政建设责任制，担负起反腐倡廉的政治责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

全会号召，全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一思想、坚定信心，开拓进取、扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为完成党的十八大各项战略决策部署、实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大贡献！

更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入

——习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话

《人民日报》2013年01月23日01版

习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调 更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入 李克强张德江俞正声刘云山张高丽出席会议王岐山主持会议

习近平强调：

■为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心

■反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。有腐必反、有贪必肃

■严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通

■八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求

■“善禁者,先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现

■作风是否确实好转,要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众评议和社会监督。群众不满意的地方就要及时整改

■作风要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化

■我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,向全党全社会表明,我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话

■要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题

■要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制

■各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督

中共中央总书记、中共中央军委主席习近平２２日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党同志要按照党的十八大的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。改革开放３０多年来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗帜是鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为我们党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。

习近平强调，我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时，我们也要清醒地看到，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，4

关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。

习近平指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。

习近平强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。作风是否确实好转，要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。群众不满意的地方就要及时整改。中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、5

把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

习近平指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

习近平强调，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。要采取得力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。

习近平强调，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。要支持纪检监察机关开展工作，关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为他们开展工作创造条件。各级纪检监察机关要加强干部队伍建设，提高履行职责能力和水平，更好发挥监督检查作用。

王岐山在主持会议时指出，总书记重要讲话从党和国家事业发展全局和战略高度，强调要贯彻党的十八大精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要严明政治纪律，自觉维护党的团结统一，抓好八项规定落实，下大气力改进作风，依纪依 6

法严惩腐败，全面加强惩防体系建设。要加强纪检监察队伍建设，发挥表率作用。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队主要负责人等参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团设分会场。

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议于１月２１日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《深入学习贯彻党的十八大精神努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。

把权力关进制度的笼子里

稿件来源：新华每日电讯 头版新闻

2013-01-23

总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。他强调,各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。

习总书记的讲话如金石之音,振聋发聩、使人警醒。要实现党的十八大确定的各项目标任务,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须紧紧依靠党的领导,取信于民,赢得人心,凝聚奋进的力量。总书记指出,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。这就必须加强党和人民群众的血肉联系,使我们党根基永固,血脉长存。

为此,必须清醒地认识到反腐败斗争的严峻性,认识到党风廉政建设的紧迫性。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,坚决做到有腐必反、有贪必肃。

实践证明,要从根本上铲除腐败滋生的土壤,必须加强对权力运行的制约和监督。从一些地方和领域不正之风和腐败问题屡禁屡发的教训看,有些领导干部为了一己私利不惜损害民族、人民和党的利益,堕落到古人所讥讽的“六朝何事,只成门户私计?”

而制约缺失、监督失效,往往使某些干部手中的权力如脱缰的野马恣意而为,成为牟取私利的工具,直至触犯党纪国法,最后踏上不归路。因此,“把权力关进制度的笼子里”,已经成为加强党风廉政建设和反腐败斗争制度建设中的一个重大课题。

邓小平同志曾经尖锐地指出:“制度好可以使坏人无法横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面……必须引起全党的高度重视。”正因为如此,改革开放30多年来,我们党一直致力于探索加强制度建设和教育防范工作,努力使权力受到监督和制约,使领导干部不犯或少犯错误。尽管如此,制度建设仍然存在不少“蚁穴”,“把权力关进制度的笼子里”还需不断提速。

领导干部的权力是否有效地被“关进制度的笼子里”,核心在于建立起让全体党员干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这三个机制实际上就是标本兼治、惩防并举的反腐倡廉体系的制度化标准。尤其是在那些腐败问题多发高发的地方和领域,必须尽快围绕三个机制建设,建立起纲纪严明的制度规范,持之以恒地加以贯彻,严密细致地加以完善,让制度发挥其应有的作用。

党风廉政建设和反腐败斗争是一场攻坚战、持久战,要有足够的思想准备。为了把权力关进制度的笼子里,我们必须警醒起来,让人民群众看到希望!

改进作风重在抓好落实

稿件来源：新华每日电讯 头版新闻

2013-01-23

习近平同志在十八届中央纪委第二次全会上的讲话中强调,要“抓好八项规定落实,下大气力改进作风”。这是对人民群众期盼的积极回应,是树立党和政府形象、凝聚党心民心的重要举措,也是全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的重要保证。

改进作风最根本的是要发扬艰苦奋斗精神。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”艰苦奋斗是我们党的政治本色,能不能坚持和发扬艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。邓小平同志曾经说过,只有坚持艰苦奋斗这个传统,才能抗住腐败现象。随着我国经济实力不断增强,人民生活水平不断提高,艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风被一些领导干部淡忘了,享乐主义滋长起来了,讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象大量出现,有的领导干部成天不务实事、忙于应酬,有的地方热衷于造节办节、劳民伤财。对此,人民群众啧有烦言、议论纷纷。如果不坚决纠正这些不良风气,任其发展

下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。我们要保持高度的政治警觉,始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

改进作风首先要领导带头。八项规定一出台就引起人们强烈关注,其亮点就是中央领导率先垂范。“善禁者,先禁其身而后人”。领导干部是党和国家的中坚和骨干,其作风状况对党风政风和整个社会风气具有导向作用。各级领导干部要带头遵守八项规定,时时处处用规定对照自己、检查自己、修正自己,要求下级做到的上级首先做到,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。同时要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特殊、要特权,要真正做到一级抓一级,一级带一级,形成表率和示范效应。

改进作风关键要落到实处。制定一个好的规定不容易,把规定落到实处更不容易。一项制度能否发挥效用,关键在于落实。各地区各部门要不折不扣地执行改进工作作风相关规定,把要求落实到每一项工作、每一个环节之中,真正做到言必信、行必果。要对照八项规定,查找本地区本部门在作风方面存在的突出问题,提出有针对性的改进措施和办法。上级机关要切实负起领导和管理责任,对下级机关不符合规定的行为和现象,要责令整改、严肃纠正。上级机关下基层调研指导工作要有好作风,基层也要杜绝那些逢迎浮夸、装点门面、劳民伤财的事。只有上下步调一致,全党同志共同努力,才会取得实实在在的成效,促进党风政风好转。

改进作风贵在持之以恒。办事情最怕半途而废,抓工作最怕虎头蛇尾。作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹。八项规定执行起来会不会是一阵风或是流于形式,关键看能否见诸行动、长期坚持。我们要以咬定青山不放松的决心,不达目的不罢休的韧性,踏石留痕、抓铁有痕的劲头,抓好八项规定的贯彻落实。要把贯彻落实八项规定作为一项经常性工作来抓,把各项要求和责任落实到日常工作之中。要建立健全作风建设的常态化机制,既要及时总结、着力巩固已经取得的成果,又要着眼长远,建章立制,把作风情况作为绩效考核和干部选拔的重要依据,用制度约束、引导干部行为,净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。

改进作风要让群众满意。改进作风不能自说自话,自我评价,要让人民群众来监督、来评判。作风是否确实好转,要以人民满意为标准,要广泛听取群众的意见建议,自觉接受群众评议和社会监督。群众不满的地方就要及时整改、坚决整改,直到群众 9

满意为止。要突出为民务实清廉的要求,把改进作风与为人民群众办实事办好事、解决好民生问题结合起来,与推进经济社会发展的实际工作结合起来,与加强反腐倡廉建设结合起来,让人民群众看到实实在在的成效和变化。

党要管党 从严治党

——一论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话

来源：人民网-人民日报 2013年01月24日

办好中国的事情，关键在党。总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，一言以蔽之，就是坚持党要管党、从严治党，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性。

把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，把严明纪律作为党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设，习近平同志的这篇重要讲话，体现了对共产党执政规律和反腐倡廉规律的新认识，对新形势下党风廉政建设提出了新要求，向全党发出了建设廉洁政治的动员和部署。

从严治党，政治纪律要有新加强。形势越复杂、任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。严明党的纪律，首在严明政治纪律，最核心的是坚持党的领导，最根本的是同党中央保持高度一致。只有牢固树立大局观念和全局意识，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，杜绝有令不行、有禁不止，才能确保中央政令畅通，各项方针政策落到实处。只有牢固树立党章意识，自觉用党章规范言行，才能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。全党同心，其利断金，只要我们党思想统一、步调一致，就能引领中国巨轮攻坚克难、乘风破浪。

从严治党，工作作风要有新气象。改进工作作风，“八项规定”是一个切入口和动员令，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风，领导干部要先行，各级干部以身

作则、率先垂范，说到做到，兑现承诺，就能树立好导向；人民满意是标准，广泛听取群众意见和建议，从群众不满意的地方改起，自觉接受群众评议和社会监督，就能踏石留印、抓铁有痕，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

从严治党，反腐倡廉要有新突破。腐败是社会毒瘤，清廉是人民期盼。新形势下，依纪依法严惩腐败，必须着力解决干部腐化、特权现象等群众反映强烈的突出问题。事实证明，坚持标本兼治、惩防并举，才能见实效、显长效。因此，要一手抓惩治，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题；一手抓制度，继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐败国家立法，深化腐败问题多发领域和环节的改革，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

打铁还需自身硬，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。以更大的决心和力度从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能确保党和国家永葆生机活力。

第三篇：学习十七届中央纪委七次全会精神心得体会

杨家湾镇学习十七届中央纪委七次全会心得体会

通过学习十七届中央纪委七次全会、十届省纪委七次全、一届市纪委二次全会以及一届区纪委二次全会精神，对我国反腐倡廉工作有了更进一步的认识，我镇是全国、全省、全市、全区的一份子，我们的反腐倡廉工作就是全国的基础，因此我们要时刻保持党的纯洁性，真正做到以人为本、执政为民。

2011年，我镇高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在区委、区政府和区纪委、监察局的坚强领导下，以科学发展观为统领，以反腐倡廉方针为主线，以推进惩治和预防腐败体系为抓手，认真贯彻“以人为本、执政为民”的要求，坚持围绕中心、服务发展，统筹兼顾、整体推进，改革创新、突破重点，我镇各项工作取得了明显成效。

在一届区纪委二次全会中提到：2012年是七星关区大力实施“三化同步”战略，深入推进“十二五”规划，实现“两年明显变化”目标的重要之年，也是全面完成《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》既定任务，谋划好下一个五年工作规划的关键之年。总体要求是：深入贯彻党的十七届六中全会，十七届中央纪委七次全会，省委十届十一、十二次全会，省纪委十届七次全会，市第一次党代会和市纪委一届二次全会精神。以保持党的纯洁性为主题，以加快推进惩治和预防腐败体系建设为主线，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；以突出抓好发展环境建设、作风效能转变、腐败问题查处、机制制度创新为重点，紧紧围绕“两加一推”主基调、“三化同步”总战略、“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的目标，站位全局、科学谋划，把握规律、整体推进，为全区新一轮改革发展提供坚强保证。因此，我们要抓住时机，要立足新一轮改革发展实际，以服务发展为主题，加强监督检查，进一步保障中央和地方重大决策部署的贯彻落实；以作风建设为抓手，强化效能提升，进一步优化经济发展环境；以教育监督为导向，推进勤政廉政，进一步保持党的纯洁性；以保障民生为根本，深化专项治理，进一步整治群众反映强烈的突出问题；以案件查办为手段，突出惩腐治本，进一步维护党纪国法的严肃性；以改革创新为动力，促进治本清源，进一步铲除滋生腐败的土壤；以队伍建设为保障，注重教育管理，进一步增强服务发展的本领。

根据全会要求，结合十七届中央纪委七次全会、省纪委十届七次全会和市纪委一届二次全会精神，我们要从全局的高度，努力抓好党风廉政建设和反腐败工作，保持党的纯洁性的重要性和紧迫性是首要条件。

在新的一年里，全镇要坚决按照中央、省、市、区纪委的部署。在区纪委的坚强领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举伟大旗帜、坚持科学发展、肩负时代重任，为迎接党的十八大和省十一次党代会胜利召开营造良好的环境，为实现我镇改革发展作出新的贡献。

2012年2月15日

第四篇：学习十八届中央纪委四次全会精神心得体会

学习十八届中央纪委四次全会精神心得体会

2014年10月25日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议在北京举行。全会的主要任务是，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，对纪检监察系统落实全会精神进行部署，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全面推进依法治国提供坚强有力保证。

通过认真学习十八届中央纪委四次全会和王岐山通知讲话精神，得出以下几点体会：

一、社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治

中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导，这是历史和人民的选择。中华民族的独立和解放，是在党领导下取得的;解决13亿人民温饱问题和初步建成小康社会，也是在党领导下实现的。中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个核心无可替代，就是执政的中国共产党。党的领导和社会主义法治在本质上是一致的。宪法确立党的执政地位，赋予党治国理政的责任和使命。党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动，以执政党纲领保证宪法和法律的实施。党把自己的主张通过法定程序转化为国家意志，成为全国人民共同遵守的法律，引领社会主义法治建设。

二、治国先治党，治党必从严

党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要严字当头、从严治党。坚持依法反腐，能够为全面反腐治本工作注入新的活力。党的十八大以来，中央强调“以零容忍的态度惩治腐败”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，一批重大案件得到查处，一批腐败分子被绳之以法。事实证明，党纪国法面前人人平等，不会因为某人的权力大、职位高，就不约束他，任何人只要违法乱纪了都要受到严惩。因此，各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部，必须受到党章党规党纪的刚醒约束，必须模范遵守国家法律法规。

三、党的事业发展，既要求管好党、治好党，又要求建设好党 拥有一套完整的党内法规是我们党的一大政治优势。党规党纪体现着党的理想信念宗旨、组织保障、行为准则和纪律约束。要认真总结我们党93年、无产阶级政党100多年、世界政党300多年制度建设理论和实践经验，统筹推进党内法规制度建设，确保到建党100周年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。党规党纪要实现与国家法律的有机衔接，着重规范政治纪律、组织纪律，做到要义明确、简明易懂、便于执行。要将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度，不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规。

四、弘扬中华民族优秀传统文化，实现以德治国和依法治国统一 法律法规再健全、体系再完备，最终还要靠人来执行。党员干部一旦在德上出问题，必然纲纪松弛、法令不行。现在，有的党员干部不学党规党纪，不知法律法规，无视规矩、不讲廉耻，毫无戒惧之心。职位越高、权力越大，越应心存敬畏，战战兢兢、如履薄冰。修身齐家治国平天下，修身为首要。孝悌忠信礼义廉耻是中华文明的基因，德治礼序是中华传统文化的重要内容。要尊重自己的历史传统，把握文化根脉，取其精华、去其糟粕，汲取礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧，发挥礼序家规、乡规民约的教化作用，为全面推进依法治国、依规依纪管党治党提供文化营养。

从严治党、反对腐败，关系到党的前途命运，关系到改革开放现代化建设大业的兴衰成败，关系到党心民心、党和国家的前途命运，是一项严重的政治斗争，已经成为全党上下共识。在这项斗争中，必须始终保持反腐高压态势，保持反腐败的广度和力度，铁拳出击，上“打老虎”，下“捏蛀虫”，让腐败分子无藏身之地。反腐败没有终点，依法治国永不止步，依纪依法反腐，严格执法，提高反腐败工作效率，才能全面实现小康社会，才能真正实现伟大中国梦。

第五篇：学习十八届中央纪委五次全会精神心得体会

学习十八届中央纪委全会精神心得体会

党的第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议14日在北京闭幕，全会站在党和国家全局高度，深刻分析了当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势，鲜明回答了一系列事关党建的重大理论和实践问题，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要纲领。总书记在中纪委五次全会上作的重要讲话，对巩固和深化作风建设、惩治腐败成果，严明纪律、严守规矩、加强党内监督和制度建设，提出了明确要求，为全面从严治党、抓好新 形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。王岐山同志所作的报告，全面总结了2014年纪检工作，明确提出了2015年7方面主要任务，为开展好2015年党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。

十八大以来，新一届中央领导集体以巨大的政治勇气和历史担当，加大反腐败斗争力度、严肃查处腐败分子。回望过去的一年，“反腐”是一大热点话题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……，这些举措及取得成效，赢得民心，让广大干部群众拍手称快。

但反腐败斗争形势依然严峻复杂，容不得半点松懈和停顿。反腐败斗争实践告诉我们，腐败问题具有顽固性、反复性，越到紧要关头越不能“一篙松劲”，越是胶着状态越要持续加压发力。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，群众会加倍失望，更无法向历史交账。因此，反腐败的高压态势必须保持，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，作为纪检监察干部，要激发敢于负责、敢于监督精神，乘胜出击，趁势而上，围绕县委、县政府党风廉政建设和反腐败工作重点，做好新一年各项工作。

十八届中央纪委五次全会精神学习心得体会】

干任何事情，坚忍不拔才能胜利，半途而废将一事无成。反腐败斗争更是如此，不可能毕其功于一役。正因如此，面对减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的艰巨繁重任务，总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。

十八大以来，新一届中央领导集体以巨大的政治勇气和历史担当，加大反腐败斗争力度、严肃查处腐败分子，广大干部群众拍手称快、坚决拥护。但反腐败斗争形势依然严峻复杂，容不得半点松懈和停顿。

从严峻性上看，近年来腐败现象趋于严重，区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断发生，特别是在反腐败斗争高压下，有些人还在顶风作案、我行我素。从复杂性上讲，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”，更严重的是，有些人搞官商勾结、上下勾连，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。

反腐败斗争实践告诉我们，腐败问题具有顽固性、反复性，越到紧要关头越不能“一篙松劲”，越是胶着状态越要持续加压发力。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，群众会加倍失望，更无法向历史交账。因此，反腐败的高压态势必须保持，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

反腐败是一场必须赢的较量，是一场输不起的斗争。我们横下一条心来反腐败，绝非一时兴起，也不是和谁过不去，而是要承担起历史和人民赋予的责任。党与腐败水火不容，人民对腐败深恶痛绝。不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民，也要得罪听党话、守规矩的广大党员干部;任凭腐败蔓延就会亡党亡国，真反腐败才能兴党兴国。这笔再明白不过的民心账、政治账，决定了反腐败斗争没有禁区，没有特区，也不能有盲区，要求反腐败斗争必须始终态度不能变、决心不能减、勇气不能泄、尺度不能松。

开弓没有回头箭，反腐败斗争无退路。“既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这个责任”。全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向，惩治腐败是为了赢得党心民心。这是一场严肃重大的政治斗争，必须决战决胜。

【十八届中央纪委五次全会精神学习心得体会】

第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议14日在北京闭幕。新的一年，新的一次全会，怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作，又有什么新的反腐倡廉策略，外界充满希冀。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

多点开花的工作局面，生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”，充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作，行动效率之高、问责力度之大，查办的领导干部级别之高、人数之多，改革推进之深入和坚决，前所未有，党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效，为新一年工作奠定良好基础，也提出了更高的要求。打虎还会继续，正风还应深入，改革还需发力，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，依然是今年各项工作的重中之重。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

改革是反腐败治本之路上的关键一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制，就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效，与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年，如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制，防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革，让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索，攻坚克难，一步一个脚印将改革推向更深处。

赢得胜利，精髓在于战胜自我;所向披靡，关键要靠人心向背。从严治党，正是战胜自我的法宝，深入反腐，正是人心向背的关键。党的十八届三中全会提出 “加强反腐败体制机制创新和制度保障”，四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，相信十八届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。